(Microsoft PowerPoint - wdra\277anie mediacji w sprawach

PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
WDRAŻANIE MEDIACJI
W SPRAWACH CYWILNYCH
1/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
Cele projektu:
1. Opracowanie modelu wdrożenia mediacji
cywilnej w Sądzie Rejonowym
2. Wdrożenie modelu
2/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
1
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
Projekt zakładał:
1. Szkolenie sędziów
2. Wyszkolenie mediatorów
3. Wydanie materiałów informacyjnych dla stron
procesu
Wdrożenie: I połowa 2006r.
3/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
Realizacja projektu: szkolenie sędziów
CEL:
1. Zapoznanie sędziów z nową instytucją - mediacją
2. Przekazanie wiedzy nt. zasad kierowania spraw
do mediacji
CZAS: 4 godz. seminarium
WYKŁADOWCY:
1. Sędzia Sądu Okręgowego – Getynga
/Dolna Saksonia
2. Sędzia Sądu Rejonowego Rafał Cebula
4/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
2
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
Realizacja projektu: szkolenie mediatorów
1. Ogłoszenie publiczne
Wynik: 50% prawnicy /radcy prawni
50% nie prawnicy
2. II etapy szkolenia
2 dni, 1 dzień (po 4 miesiącach)
łącznie: 24 godziny
3. „Model mediacji ograniczonej w czasie” (Exeter/Anglia)
4. Trenerzy: wyszkoleni przez mediatorów brytyjskich (Exeter)
- warsztat
5/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
Realizacja projektu: materiały informacyjne
plakaty o mediacji
ulotki
materiały informacyjne (doręczane wraz
z zaproszeniem na mediacje)
- dla stron
- dla pełnomocników
6/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
3
PROGRAM OBYWATEL I PRAWO
7/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
8/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
ULOTKA
4
9/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Założenie projektu:
30 spraw sądowych zostanie skierowanych
do mediacji
REZULTAT: I – V *
59 spraw
dwukrotnie więcej!!!
* brak wyników za czerwiec
10/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
5
Skierowanie spraw:
Wydział cywilny:
44
Wydział rodzinny:
8
Wydział pracy:
0 (!)
Wydział gospodarczy: 7
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
11/28
MEDIACJE
I
II
III
IV
V
OGÓŁEM
Cywilne
0
0
0
21
23
44
Rodzinne
0
0
1
3
4
8
Gospodarcze
0
1
1
1
4
7
OGÓŁEM
0
1
2
25
31
59
12/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
6
UGODĄ ZAKOŃCZYŁO SIĘ
OKOŁO ¼ SPRAW
ŚREDNIO MEDIACJA TRWAŁA
OKOŁO 2 GODZIN
13/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Rezultaty projektu:
1. Skierowano do mediacji 59 spraw
2. ¼ zakończyła się ugodą
3. Wyszkolono 15 mediatorów
4. Wyszkolono 17 sędziów Sądu Rejonowego,
zapoznano z mediacją 24 sędziów Sądu Okręgowego oraz
Prezesów Sądów Rejonowych
5. Wydano: 100 plakatów
4000 szt. materiałów informacyjnych
1000 szt. ulotek
6. Zainteresowano media mediacją i projektem!
- 2 konferencje prasowe
- 2 x 1 strona w najbardziej poczytnym
dzienniku lokalnym + publikacja w Gazecie
Wyborczej
14/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
7
Rozszerzono projekt o:
7. Wydanie informatora o mediacji
i postępowaniu w mediacji dla radców
prawnych, funkcjonujących w obszarze
działalności sądu (600szt.)
8. Przeprowadzono seminarium (3 godz.) dla
radców prawnych o mediacji (60 uczestników)
15/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Bariery:
1. Brak przekonania sędziów o skuteczności mediacji
- 0% skierowań – wydział pracy („mediacja przedłuża
proces”)
- kierowali sprawy sędziowie, którzy wizytowali sąd w
Getyndze
2. Przekonanie sędziów, iż sami „są mediatorami”
nakłaniając strony do ugody („co może więcej
zrobić mediator...?”)
3. Brak zaufania do mediatorów nieprawników
w sprawach innych niż rodzinne
16/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
8
Bariery c.d.:
4. Brak zrozumienia zasad mediacji przez
pełnomocników procesowych
5. Niezrozumienie nowej roli w mediacji przez
pełnomocników procesowych
6. Problemy z prawidłowym sporządzaniem ugód
przez mediatorów nieprawników
7. Niskie wynagrodzenie mediatorów (!)
(60zł + 25zł) spowoduje brak profesjonalnych
mediatorów
17/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Problemy:
1. Problem: uzgodnienie terminu mediacji
zabiera 50% czasu poświęconego na
mediacje
Rozwiązanie: numery telefonów stron
2. Problem: nie wyrażanie zgody na
mediacje przez osoby skierowane na
mediacje na posiedzeniach niejawnych
Rozwiązanie: kierowanie spraw do
mediacji na rozprawie
18/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
9
Problemy c.d.
3. Obowiązek uzyskiwania zgody na przeglądanie
akt – przedłuża mediacje
4. Odpływ mediatorów profesjonalistów – niskie
wynagrodzenie
5. Nieprecyzyjne sformułowania dotyczące
wynagrodzeń dla mediatorów
6. Brak akceptacji stron dla płacenia mediatorom
(„co innego sąd”)
7. Obciążenie podatkiem dochodowym i VAT
mediatora prowadzącego mediacje nieodpłatnie
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
19/28
W jakiego rodzaju sporach Pani/Pana
zdaniem można najtrafniej stosować
mediację cywilną?
SĘDZIOWIE
0% 7%
15%
19%
7%
22%
19%
11%
Wypłaty odszkodowań 19%
Niewłaściwe wykonanie usług 22%
Wypadki komunikacyjne 11%
Wykonywanie robót budowlanych 19%
Umowy najmu 7%
Sprawy rodzinne 15%
Sprawy spadkowe 7%
Nieruchomości 0%
Prawo pracy 7%
20/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
10
Co według Pani/Pana może w
największym stopniu przyczynić się
do rozpropagowania mediacji
cywilnej w Polsce?
MEDIATORZY
12%
41%
35%
12%
pozytywne doświadczenia związane z mediacją 41%
nabycie umiejętności porozumiewania się w sprawach
spornych 12%
poczucie świadomości, że tak można 35%
Inne 12%
Inne:
• przekonanie sędziów, że jest to skuteczna forma rozstrzygnięcia sporu,
• aktywna akcja informacyjna wśród lokalnej społeczności.
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
21/28
Który z podanych niżej argumentów
może Panią/Pana przekonać do
rozstrzygnięcia sporu poza sądem?
POWÓD I POZWANY
14%
36%
50%
Niższe koszty postępowania 36%
Krótszy czas rozwiązania sporu 50%
Mniejszy stres, niż w przypadku rozprawy sądowej 14%
22/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
11
Jakie jest Pani/Pana zaufanie do
rozwiązywania sporów w drodze
mediacji cywilnej?
POWÓD I POZWANY
0%
13%
38%
49%
Bardzo wysokie
Raczej wysokie
Trudno powiedzieć
Raczej niskie
Bardzo niskie
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
23/28
Czy spór rozstrzygnięty w drodze
mediacji jest dla Pani/Pana tak samo
ważny (jeżeli chodzi o moc prawną)
jak ten rozstrzygnięty w drodze
postępowania sądowego?
POWÓD I POZWANY
0%
100%
Tak
24/28
Nie
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
12
Czy będzie Pani/Pan korzystał
w przyszłości z możliwości
rozstrzygania sporów za pomocą
mediacji cywilnej?
POWÓD I POZWANY
0% 13%
87%
Tak
Nie
Nie mam zdania
25/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Wnioski dla wdrażających mediacje cywilną:
1. Decydują przekonania:
- sędziów
- pełnomocników (radców prawnych i adwokatów)
- stron (powoda i pozwanego)
2. Niezbędne jest pokazywanie korzyści z mediacji
przez media
3. Niezbędne jest jednoczesne szkolenie sędziów,
mediatorów, pełnomocników procesowych
26/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
13
Najważniejsze to aktywna
promocja idei mediacji
1. Ministerstwo Sprawiedliwości
2. Korporacje: adwokacka i radców prawnych
3. Media
4. Organizacje społeczne
5. Organizacje mediatorów
27/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
Dziękuję za uwagę
Kontakt:
Maciej Bobrowicz
Polskie Stowarzyszenie Mediacji Gospodarczej
www.psmg.pl
E-mail: [email protected]
28/28
Maciej Bobrowicz
Prezes Polskiego Stowarzyszenia
Mediacji Gospodarczej
14