Protokół nr 17/2008 z dnia 2008-02-19

Protokół nr 17/2008
z posiedzenia Komisji Społecznej Rady Miejskiej
w Stargardzie Szczecińskim w dniu 19 lutego 2008 roku.
Członkowie Komisji zebrali się w śłobku Miejskim przy ulicy Zygmunta
Krasińskiego w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 13.00 do 14.20,
a od 14.35 do 15.45 w Ratuszu.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak otworzyła 17 posiedzenie
i powitała osoby uczestniczące w posiedzeniu Komisji. Na podstawie listy
obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, stwierdziła, Ŝe na stan
3 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do
prowadzenia prawomocnych obrad.
Do protokołu nr 16/2008 z dnia 22 stycznia 2008 roku uwag nie zgłoszono,
wobec czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem
protokołu, bez jego odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 3 głosach za) przyjęła
protokół nr 16/2008 z posiedzenia Komisji w dniu 22 stycznia 2008 roku.
Przewodnicząca odczytała temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia
o posiedzeniu Komisji.
Porządek obrad:
1. Zapoznanie się z działalnością i potrzebami śłobka Miejskiego przy ulicy
Zygmunta Krasińskiego w Stargardzie Szczecińskim.
2. Sprawy bieŜące.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania
Komisji.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są propozycje co do zmiany porządku
obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad Komisji.
2
Do punktu 1 - Zapoznanie się z działalnością i potrzebami śłobka Miejskiego
przy ulicy Zygmunta Krasińskiego w Stargardzie Szczecińskim.
Informacja dotycząca funkcjonowania oraz kryterium przyjęć dzieci do śłobka
Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim z siedzibą na osiedlu Zachód A 4 stanowi
załącznik nr 2 do protokołu.
Radna Iwona Mądra zapytała, ile dzieci nie zostało przyjętych do śłobka.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe wszystkie
dzieci zostały przyjęte.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, jakie są największe
potrzeby śłobka.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe ocieplenie
budynku przy ulicy Zygmunta Krasińskiego. W bieŜącym roku planowana jest
realizacja kanalizacji wewnętrznej i zewnętrznej, a w roku przyszłym całościowe
zagospodarowanie ogrodu.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zapytał, czy będą takie
urządzenia jak np. zjeŜdŜalnia.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe urządzenia
będą dostosowane do wieku dzieci.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zapytał, czy Pani Dyrektor
byłaby zainteresowana terenem obok śłobka, naleŜącym do SPZZOZ, gdyby
planowana inwestycja nie była realizowana.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała: oczywiście, tak.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zapytał, czy Pani Dyrektor
walczyłaby o ten teren, gdyby nie był przeznaczony pod inwestycję.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała: oczywiście, tak.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zapytał, czy występuje
problem z osobami nietrzeźwymi, spoŜywającymi alkohol na terenie śłobka.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe jest problem,
szczególnie latem. Nie byłoby problemu, gdyby tylko posiedzieli, ale oni niszczą
teren śłobka. Były interwencje kierowane do Policji i StraŜy Miejskiej i obecnie
jest spokój.
3
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski powiedział, Ŝe jest
kuchnia gazowa i elektryczna. Czy ze względów bezpieczeństwa powinna być
kuchnia gazowa.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe kuchnia
gazowa jest na wszelki wypadek, w razie awarii kuchni elektrycznej. Raz
w miesiącu pracownik gazowni sprawdza kuchnię gazową. UŜywana jest tylko
kuchnia elektryczna.
Radna Iwona Mądra zapytała o wysokość opłaty za śłobek.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe opłata w tym
roku wynosi 205.92 zł – 22% minimalnego wynagrodzenia na dzień 31 grudnia
poprzedzającego rok, na który jest ustalana, dotyczy to rodziców, którzy nie
pobierają zasiłku rodzinnego. Natomiast rodzice pobierający zasiłek rodzinny
muszą dostarczyć zaświadczenie z MOPS i wówczas opłata wynosi 133.85 zł.
Odpłatność za prowadzone zajęcia, tj. rytmikę wynosi 8 zł, naukę języka
angielskiego 10 zł, korektę gimnastyczną 10 zł.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, jeŜeli ktoś jest
niezadowolony, to czy Pani Dyrektor przyjmuje takie osoby.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe tak. Jest
regulamin, są wyznaczone godziny przyjęć i stara się w tym dniu być. Jednak są
dwa Ŝłobki, a więc jeŜeli ktoś chce porozmawiać, to Zastępca Dyrektora umawia
na inny dzień.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, czy zdarzają się sytuacje
konfliktowe.
Dyrektor śłobka Miejskiego Irena Łukaszewicz powiedziała, Ŝe w śłobku jest
60 dzieci, mam, tatusiów, róŜne charaktery, to czasem się zdarzają takie sytuacje,
ale od razu jest sprawa wyjaśniana, aby konflikt nie narastał, nie przedłuŜał się.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe budynek śłobka
sukcesywnie się zmienia poprzez realizowane remonty. W roku następnym
nastąpi zamknięcie prac remontowych.
Komisja przyjęła do wiadomości informację dotyczącą funkcjonowania oraz
kryterium przyjęć dzieci do śłobka Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim
z siedzibą na osiedlu Zachód A 4.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak podziękowała Pani Dyrektor za
przedstawienie pomieszczeń śłobka i za udzielone informacje.
Dalsze obrady Komisja kontynuowała w sali nr 32 Ratusza.
4
Do punktu 2 – Sprawy bieŜące.
Komisja przyjęła do wiadomości pismo Pana Andrzeja Garczyńskiego,
stanowiące załącznik nr 3 do protokołu.
Pismo mieszkańców Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy Grodzkiej 6
w Stargardzie Szczecińskim z dnia 30 stycznia 2008 roku dotyczące uciąŜliwej
działalności sklepu „śabka” zlokalizowanego przy ulicy Grodzkiej 6.
Pismo ww. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Pismo powiadamiające przedstawiciela Wspólnoty Mieszkaniowej o terminie
posiedzenia Komisji Społecznej stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Pismo wystosowane do Prezydenta Miasta w celu ustosunkowania się do
ww. sprawy stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Odpowiedź udzielona przez Sekretarza Miasta stanowi załącznik nr 7 do
protokołu.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powitała osoby uczestniczące
w posiedzeniu Komisji. Przewodnicząca powiedziała, Ŝe w posiedzeniu miała
uczestniczyć przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Małgorzata
Orkisz.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe Pani Małgorzata Orkisz jest pielęgniarką, pracuje i w związku
z tym nie mogła przybyć na posiedzenie. Przedstawicielka powiedziała, Ŝe przy
budynku jest bardzo wąska uliczka, a pod sklep, od strony podwórza
podjeŜdŜają cięŜarowe samochody dostawcze, taksówki, zastawiany jest chodnik
i uliczka. Jest hałas, a szczególnie przy rozładunku towaru, który odbywa się
o róŜnych porach dnia. Nie ma znaku drogowego i samochody parkują na
skwerku, na trawniku. Chodzi o skrócenie czasu pracy sklepu „śabka”.
Radna Iwona Mądra powiedziała, Ŝe w mieście wiele jest takich miejsc, i jeśli
zostanie ograniczony czas pracy tego sklepu, to ograniczenie musiałoby dotyczyć
wszystkich sklepów w mieście. Jest to problem, ale nie moŜna tematu traktować
jednostkowo.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe w pobliŜu jest sklep, gdzie sprzedawany jest alkohol, czynny do
godz. 20.00, ale jest spokój.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, Ŝe Wspólnota uskarŜa
się na ruch w uliczce od strony podwórza. Klienci od tamtej strony nie
dojeŜdŜają do sklepu lecz od ulicy Grodzkiej. Chodzi o samochody dostawcze,
5
ale rozładunek towaru odbywa się w godzinach porannych, czy południowych,
a nie w wieczornych. Na czym więc polega uciąŜliwość po godz. 22.00.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe jak jest ciepło, to pojawiają się osoby pijane i wulgarnie się
zachowują.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zapytał, czy Wspólnota
rozmawiała z właścicielem sklepu „śabka”, czy z własnej woli byłby skłonny
ograniczyć godziny pracy sklepu.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe właściwy właściciel, który sklep wynajmuje, nie mieszka
w Stargardzie i nie ma z nim kontaktu. Pani w sklepie „śabka” powiedziała, Ŝe
godziny pracy mogą wydłuŜyć, ale w Ŝadnym wypadku skrócić.
Radna Iwona Mądra zapytała, czy jest w tej kwestii większa częstotliwość
interwencji.
Przedstawicielka
powiedziała: nie.
Wspólnoty
Mieszkaniowej
Pani
Zdzisława
Maj
Radna Iwona Mądra zapytała o częstotliwość interwencji StraŜy Miejskiej
i Policji.
Przedstawicielka Wspólnoty
powiedziała, Ŝe jest interwencja.
Mieszkaniowej
Pani
Zdzisława
Maj
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe StraŜ Miejska
i Policja reagują na interwencje. Mieszkańcy Wspólnoty Mieszkaniowej wyrazili
zgodę na sprzedaŜ alkoholu w sklepie „śabka”. JeŜeli minie okres czasu, na
który zostało wydane zezwolenie na sprzedaŜ alkoholu, to wówczas właściciel
sklepu będzie musiał ponownie starać się o pozyskanie zgody mieszkańców na
sprzedaŜ alkoholu. Nie ma moŜliwości prawnej, aby przy wydawaniu zezwolenia
na sprzedaŜ alkoholu zostały ograniczone godziny pracy sklepu. Właściciel
sklepu zasady najmu samodzielnie ustala. Nie ma dokumentacji, ani wniosku,
które spowodowałyby cofnięcie zezwolenia na sprzedaŜ alkoholu. JeŜeli są
interwencje Policji i StraŜy Miejskiej, to moŜna wpłynąć na cofnięcie zezwolenia
na sprzedaŜ alkoholu.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Irena Rzeszutek
powiedziała, Ŝe Policja i StraŜ Miejska moŜe interweniować, jeŜeli jest znak
drogowy zakazu ruchu. Wspólnota Mieszkaniowa musi starać się o postawienie
takiego znaku, ale wówczas mieszkańcy budynku nie będą mogli postawić
swoich samochodów. Wspólnota otrzymała informację, Ŝe kompetencje do
ustalenia godzin handlu w mieście posiada Rada Miejska.
6
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poprosiła Zastępcę Prezydenta
Miasta Pana Rafała Zająca o sprawdzenie terminu wygaśnięcia zezwolenia na
sprzedaŜ alkoholu w sklepie „śabka” przy ulicy Grodzkiej.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe sprawdzi.
Po zasięgnięciu informacji Zastępca Prezydenta poinformował, Ŝe w miesiącu
czerwcu 2008 roku kończy się zezwolenie na sprzedaŜ do 4,5% zawartości
alkoholu oraz piwa, a w miesiącu sierpniu na sprzedaŜ powyŜej 18% zawartości
alkoholu, czyli precyzując wina i wódki.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, Ŝe Rada Miejska nie
moŜe zmienić prawa dla jednego sklepu, poniewaŜ ograniczenie godzin pracy
dotyczyłoby handlu, w kaŜdej dziedzinie, w całym mieście.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe będą dochodzić kto wydał decyzję wyraŜającą zgodę, poniewaŜ
zgodę wyraziły dwie osoby, a okazało się, Ŝe większość. Ktoś za kogoś podjął
decyzję. Urząd Miejski wydał decyzję.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe Miasto reprezentuje
głos w sprawie i jako właściciel zajmuje stanowisko takie jakie większość
zajmuje. JeŜeli wolę wyraŜa większość mieszkańców, to głos Miasta zawsze
popiera większość mieszkańców.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski powiedział, Ŝe przez
właścicieli nieruchomości wspólnej przy ul. Grodzkiej została podjęta uchwała
w sprawie prowadzenia w lokalu Grodzka 6/7 sklepu sieci „śabka” i sprzedaŜy
napojów alkoholowych, za przyjęciem której oddano głosy reprezentujące
50,20% udziałów współwłaścicieli. Natomiast jeŜeli są uwagi co do podjętej
uchwały, to sprawę naleŜałoby skierować do sądu, jeŜeli mieszkańcy nie chcą
poczekać do terminu wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaŜ alkoholu, czyli do
miesiąca czerwca, sierpnia br. W sądzie sprawa będzie się przeciągać w czasie,
a więc moŜe naleŜałoby poczekać do wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaŜ
alkoholu.
Przedstawiciel Wspólnoty Mieszkaniowej Pan Bronisław Racjan powiedział,
Ŝeby poczekać do miesiąca czerwca, sierpnia, kiedy skończy się zezwolenie na
sprzedaŜ alkoholu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe bez zgody Wspólnoty
Mieszkaniowej Prezydent Miasta nie wyrazi zgody na wydanie zezwolenia na
sprzedaŜ alkoholu.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej
powiedziała, Ŝe sprawy dopilnują.
Pani
Zdzisława
Maj
7
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski zwracając się do Zastępcy
Prezydenta Miasta Pana Rafała Zająca zaproponował poszerzenie skarpy tak, aby
uliczka od strony podwórza była dwupasmowa.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, czyli urządzenie ulicy
i parkingu, a więc z takim wnioskiem powinni się zwrócić mieszkańcy
Wspólnoty Mieszkaniowej, czy jest to moŜliwe do realizacji.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława Maj
powiedziała, Ŝe dostawa towaru do sklepu odbywała się kiedyś od strony ulicy
Grodzkiej, a obecnie odbywa się od strony podwórza. Powiększenie uliczki nie
jest moŜliwe, bo jest zbyt mało miejsca.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Jan Kalinowski powiedział, Ŝe jest tam
skarpa, a więc istnieje moŜliwość poszerzenia uliczki w celu udroŜnienia
przejazdu.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Zdzisława
powiedziała, Ŝe to jeszcze gorzej będzie, bo będzie większy ruch.
Maj
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, Ŝe w okresie letnim,
kiedy skończy się zezwolenie na sprzedaŜ alkoholu, sprawa moŜe się wyjaśnić.
Radna Iwona Mądra powiedziała, Ŝe mieszkańcy Wspólnoty Mieszkaniowej
powinni wspólnie się zmobilizować, kiedy przez właściciela sklepu będą
podejmowane działania w sprawie uzyskania zezwolenia na sprzedaŜ alkoholu.
Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej
powiedziała, Ŝe sprawy przypilnują.
Pani
Zdzisława
Maj
Komisja po wysłuchaniu przedstawicieli Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy
Grodzkiej oraz w oparciu o obowiązujące przepisy prawa w tym zakresie
wyjaśniła zainteresowanym, Ŝe na terenie miasta Stargardu Szczecińskiego czas
pracy placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i usługowych
nie został określony, zatem indywidualne regulowanie czasu pracy wybranej
placówce handlowej jest niedozwolone. Ponadto Komisja zaapelowała, aby
członkowie Wspólnoty w sprawach dla nich istotnych wykazywali
jednomyślność w podejmowanych decyzjach, tym samym eliminując tego typu
sytuacje.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak podziękowała przedstawicielom
mieszkańców Wspólnoty Mieszkaniowej za udział w posiedzeniu Komisji.
Odpowiedź udzielona przedstawicielowi Wspólnoty Mieszkaniowej stanowi
załącznik nr 8 do protokołu.
8
Przewodnicząca Komisji ogłosiła dziesięciominutową przerwę w obradach
Komisji.
Do punktu 3 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu
działania Komisji.
1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Programu
i zasad udzielania pomocy osobom zagroŜonym eksmisją.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił projekt uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak
poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 3 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Programu i zasad udzielania
pomocy osobom zagroŜonym eksmisją.
2. Projekt uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu
naleŜności pienięŜnych Gminy-Miasta Stargard Szczeciński lub jej
jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów
ustawy – Ordynacja podatkowa oraz wskazania organów do tego
upowaŜnionych.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił projekt uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak
poddała projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 3 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
3. Projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na zawarcie kolejnej
umowy z Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce Zarządem
Okręgu w Szczecinie.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił projekt uchwały.
9
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, czy były inne oferty do
prowadzenia schroniska.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe nie wie, poniewaŜ nie
uczestniczył w postępowaniu konkursowym.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, Ŝe był tam problem,
a więc ma pewne wątpliwości. Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami powinno
przedstawiać sprawozdanie finansowe z wszystkich środków, nie tylko z dotacji
z budŜetu miasta. Powinien być sporządzany bilans, gdzie cała działalność jest
rozpisana.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe miasto kontroluje
działalność Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami pod względem prawidłowego
rozliczania się z przyznanej dotacji na prowadzenie schroniska oraz sprawowania
właściwej opieki nad zwierzętami.
Radna Iwona Mądra powiedziała, Ŝe powinny być rozliczane wszystkie
pieniądze, nie tylko z dotacji, bo jest to Ŝadne rozliczenie.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji Monika
Kieliszak poddała projekt uchwały pod głosowanie.
W wyniku głosowania 1 członek Komisji opowiedział się za pozytywnym
zaopiniowaniem projektu uchwały, 1 głosował przeciw, 1 wstrzymał się
od głosu.
Projekt uchwały nie przeszedł, poniewaŜ nie uzyskał wymaganej większości
głosów.
Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poinformowała, Ŝe następne
posiedzenie Komisji odbędzie się 18 marca 2008 roku o godz. 13.00.
Na tym posiedzenie zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała
wszystkim za udział w obradach i dokonała zamknięcia posiedzenia Komisji.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Przewodnicząca Komisji
Monika Kieliszak
Inspektor