Microsoft PowerPoint - Bąkowski Kancelaria Radcowska

Transkrypt

Microsoft PowerPoint - Bąkowski Kancelaria Radcowska
Biuletyn Prawny
Styczeń 2012
Szanowni Państwo,
Początek 2012 r. przyniósł wiele ważnych zmian
w
przepisach
prawnych.
Wprowadzono
ułatwienia w zakresie prawa podatkowego,
ubezpieczeń społecznych czy prawa pracy. Z
drugiej strony weszła w życie nowa ostro
krytykowana ustawa o refundacji leków czy
przepisy ustawy deweloperskiej które mogą
przynieść więcej problemów niż korzyści.
W biuletynie prawnym za styczeń 2012 r.
staramy się częściowo przybliżyć ich zakres.
Igor Bąkowski
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
N IERUCHOMOŚCI
TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY O PODWYŻKACH CZYNSZU
10 stycznia 2012 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy uzależniające wysokość
podwyżki czynszu od kapitału poniesionego przez właściciela na budowę, kupno lub
trwałe ulepszenie mieszkania jest zgodne z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej (sprawa o sygnaturze SK 25/09).
Trybunał uznał również art. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o
ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego za niezgodny z Konstytucją, w tym z zasadami ochrony zaufania do państwa i
stanowionego przez nie prawa oraz niedziałania prawa wstecz. Powyższy zapis
określał, że przepisy ustawy zmieniającej powinny być stosowane do spraw wszczętych
a niezakończonych dotyczących ustalenia przez sąd, że podwyżka czynszu albo innych
opłat za używanie lokalu jest niezasadna lub zasadna, ale w innej wysokości. Trybunał
zakwestionował zapisany w ustawie nakaz stosowania przepisów do tzw. zamkniętego
stanu faktycznego, gdyż jest on ewidentnym działaniem prawa wstecz.
Jak podkreślił Trybunał Konstytucyjny,
wprowadzonej w ustawie zmieniającej
regulacji „nie usprawiedliwiają żadne inne
wartości konstytucyjne ani szczególne
okoliczności, w
których
zachodziłaby
potrzeba pierwszeństwa innej wartości
chronionej lub znajdującej oparcie w
Konstytucji”.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
P RAWO PODATKOWE
I NTERPRETACJE OGÓLNE
1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja Ordynacji podatkowej, uchwalona
ustawą z 16 września 2011 r. o redukcji obowiązków obywateli
i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 232, poz. 1378). Zmiana w dotychczasowych przepisach
umożliwi każdemu podatnikowi, z wyjątkiem organów administracji publicznej
wystąpienie z wnioskiem do Ministra Finansów o wydanie interpretacji ogólnej
przepisów prawa podatkowego. Dotychczasowe interpretacje ogólne były wydawane
z urzędu.
Podatnik, który wystąpi z wnioskiem będzie
zobowiązany do przedstawienia zagadnienia
oraz
wskazania
przepisów
prawa
podatkowego
wymagających
wydania
interpretacji
ogólnej
oraz
wskazania
niejednolitego stosowania przepisów prawa
podatkowego w określonych decyzjach,
postanowieniach
oraz
interpretacjach
indywidualnych wydanych przez organy
podatkowe oraz organy kontroli skarbowej w takich samych stanach faktycznych
i prawnych lub zdarzeniach przyszłych. Warto zaznaczyć, iż w danej sprawie nie może
się toczyć postępowanie podatkowe lub postępowanie kontrolne organu kontroli
skarbowej albo od wydanej decyzji lub postanowienia nie zostało wniesione
odwołanie lub zażalenie. W przeciwnym razie wniosek zostanie pozostawiony bez
rozpoznania.
Podobnie jak w przypadku wniesienia interpretacji indywidualnej, opłata wniosku o
interpretację ogólną będzie wynosiła 40 zł, a okres oczekiwania na rozpatrzenie – 3
miesiące. Od 1 stycznia 2012 r. weszły również w życie przepisy wykonawcze do
ustawy wprowadzające wzór wniosku o wydanie interpretacji ogólnej. Wnioski
dotyczące poszczególnych podatków należy kierować do właściwych Dyrektorów Izb
Skarbowych.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
P RAWO PRACY
NOWELIZACJA PRAWA PRACY 2012 r.
Z dniem 1 stycznia 2012 r. weszły w życie nowe przepisy w Kodeksie pracy.
Dłuższy okres na wykorzystanie urlopu wypoczynkowego
Pierwszą z istotnych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2012 r. jest przesunięcie
terminu na wykorzystanie przez pracownika zaległego urlopu wypoczynkowego aż o
pół roku. W świetle poprzednich uregulowań
zaległy urlop można było wykorzystać do końca
I kwartału następnego roku kalendarzowego.
Obecnie termin ten został przedłużony do 30
września. Niewątpliwie
zmiana
ta
będzie
bardzo korzystna dla obu stron, ponieważ
trzymiesięczny termin był często za krótki na
wykorzystanie, co skutkowało narażeniem się pracodawcy na wykroczenie przeciwko
prawom pracownika. Warto również podkreślić, że termin do 30 września jest
terminem ostatecznym, gdyż przepisy prawa nie przewidują dalszego przedłużenia
okresu na wykorzystanie zaległego urlopu wypoczynkowego.
Opinia rzeczoznawcy w sprawie wymagań BHP
„Ustawa deregulacyjna” zniosła obowiązek konsultowania z rzeczoznawcami
projektów budowy lub przebudowy obiektów, przewidujących pomieszczenia pracy
pod kątem spełnienia przez nie wymagań uwzględnionych przez przepisy o
bezpieczeństwie i higienie pracy. Zgodnie z nowelizacją, pracodawca nie jest już
zobowiązany do posiadania pozytywnej opinii rzeczoznawcy w powyższym zakresie,
jednakże nadal w świetle przepisów (art. 213 § 1 k.p.) jest zobowiązany zapewnić, aby
budowa lub przebudowa obiektu budowlanego, w ramach którego przewidziane są
pomieszczenia pracy, była wykonywana na podstawie projektów spełniających
wymagania bhp.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
P RAWO PRACY
Dłuższy urlop macierzyński i ojcowski
Kolejną ważną zmianą w Kodeksie Pracy jest wydłużenie urlopów ojcowskich oraz
wprowadzenie dodatkowych urlopów macierzyńskich, w tym również urlopów na
warunkach urlopu macierzyńskiego. Pierwszy z nich już od 1 stycznia 2012 r. będzie
trwał dwa tygodnie. W porównaniu do dotychczasowych przepisów jest to okres
dłuższy o tydzień.
Dodatkowy urlop macierzyński będzie przydzielany jednorazowo w wymiarze
tygodnia lub jego wielokrotności zaraz po wykorzystaniu podstawowego urlopu
macierzyńskiego. O jego przydzielenie może ubiegać się pracownica w drodze
pisemnego wniosku, złożonego w terminie nie krótszym niż siedem dni przed
planowanym rozpoczęciem urlopu, a pracodawca musi ten wniosek uwzględnić.
Dodatkowy urlop macierzyński w 2014 r. będzie przysługiwał w wymiarze:
• 6 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie;
• 8 tygodni w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym
porodzie.
Wcześniej - w 2012 r. i 2013 r. dodatkowy
urlop macierzyński wyniesie:
• 4 tygodnie w przypadku urodzenia
jednego dziecka przy jednym porodzie;
• 6 tygodni w razie urodzenia więcej niż
jednego dziecka przy jednym porodzie.
Powyższe okresy będą odnosiły się również
do urlopu adopcyjnego, czyli urlopu na
warunkach urlopu macierzyńskiego.
Warto również zaznaczyć, że z wydłużonych urlopów będą mogły również skorzystać
osoby pozostające przed datą 1 stycznia 2012 r. na urlopie macierzyńskim. Zgodnie z
nowelizacją dana osoba będzie uprawniona do części dodatkowego urlopu
macierzyńskiego w wymiarze odpowiadającym różnicy między podwyższonym
a dotychczasowym wymiarem. Wniosek o dodatkową cześć urlopu należy złożyć w
terminie nie krótszym niż 3 dni przed rozpoczęciem korzystania z takiej części urlopu.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
U BEZPIECZENIA SPOŁECZNE
Z MIANY W SKŁADKACH ZUS
Od 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych, uchwalona ustawą z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych
obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 232, poz. 1378).
W ramach przeprowadzonych zmian skrócono okres przedawnienia nieopłaconych
składek oraz okres, w jakim będzie można ubiegać się o zwrot nadpłaty. Od
1 stycznia, w myśl art. 24 ust. 4 oraz ust. 6g ustawy o systemie ubezpieczeń
społecznych, należności z tytułu nieopłaconych składek ulegają przedawnieniu już po
5 latach, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne. Składki nienależnie opłacone
ulegają przedawnieniu również po upływie 5 lat, ale licząc od dnia otrzymania
zawiadomienia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nadpłacie lub opłacenia
składek w przypadku braku zawiadomienia. Jest to zdecydowanie krótszy okres
przedawnienia, gdyż dotychczasowy wynosił 10 lat.
Ponadto został skrócony do 5 lat okres
obowiązkowego przechowywania
przez
płatnika kopii deklaracji rozliczeniowych
i imiennych raportów miesięcznych oraz
dokumentów
korygujących
dokumenty
przekazywanych do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych.
Istotną zmianą jest również nowy sposób przekazywania informacji
o odprowadzonych składkach. Od 1 stycznia 2012 r. powyższe informacje płatnik
będzie zobowiązany przekazywać ubezpieczonemu z podziałem na poszczególne
miesiące, za rok ubiegły w terminie do 28 lutego roku następnego. Powyższy sposób
zastąpi dotychczasową comiesięczną informacje o składkach. Reasumując,
ubezpieczony pierwszy raport o odprowadzonych składkach ZUS za rok 2012
otrzyma do 28 lutego 2013 r.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
R EFUNDACJA LEKÓW
1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o refundacji leków, środków
spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych („ustawa
refundacyjna”). W ostatnim czasie budzi ona duże kontrowersje i obawy wśród pacjentów i
środowiska lekarskiego.
10 stycznia 2012 r. Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy refundacyjnej, który
zakłada uchylenie zapisów przewidujących kary dla lekarzy za niewłaściwe wypisanie recepty.
Powyższy zapis art. 48 ust. 8 ustawy refundacyjnej był szeroko krytykowany przez środowisko
lekarskie oraz aptekarskie, gdyż kara dotyczyła nie tylko recept niezgodnych z listą leków
refundowanych, ale również recept nieuzasadnionych względami medycznymi. Należy również
zaznaczyć, iż wyrażone w zapisie zwroty były niejasne i budziły obawy co do ich interpretacji.
Zgodnie z projektem Ministerstwa Zdrowia lekarze nie będą zobowiązani do wpisywania na
receptach poziomu odpłatności za leki posiadające jeden stopień refundacji. Ponadto
wprowadzono również zapis dotyczący ogłaszania kolejnych obwieszczeń listy leków
refundowanych, która będzie ogłaszana „co najmniej raz na dwa miesiące”.
Projekt nowelizacji przewiduje dośyć istotną zmianę w zakresie sposobu naliczania marż
detalicznych na produkty lecznicze i środki spożywcze specjalnego przeznaczenia
żywieniowego sprowadzanych z zagranicy. Zmiana będzie dotyczyła tzw. importu docelowego
leku dla konkretnego pacjenta, realizowanych na podstawie szczegółowych zaleceń lekarza.
Polegać ma na zrównaniu marży detalicznej dla wskazanej grupy leków z marżą detaliczną
obowiązującą dla pozostałych rodzajów leków.
Ustawa refundacyjna była wielokrotnie krytykowana jeszcze przed jej wejściem w życie.
Niewątpliwie w obecnym kształcie zawiera ona wiele niejasnych sformułowań, szczególnie w
zakresie importu docelowego środków spożywczych. Proponowane zmiany mogą przyczynić
się do poprawy ustawowych zapisów oraz załagodzić sytuację protestujących lekarzy, jednakże
ustawa nadal będzie budzić negatywne odczucia z uwagi na uszczuploną listę leków
refundowanych.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl
Niniejsza wiadomość nie stanowi informacji handlowej w rozumieniu ustawy o świadczeniu usług drogą
elektroniczną - ma ona wyłącznie charakter informacyjno-edukacyjny, zaś adresy e-mail, na które została
wysłana należą do klientów Kancelarii lub pochodzą z ogólnie dostępnych źródeł.
Treść niniejszego biuletynu ma charakter wyłącznie informacyjny i jest przedmiotem praw autorskich Bąkowski
Kancelaria Radcowska.
01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523
www.bakowski.net.pl