Microsoft PowerPoint - Bąkowski Kancelaria Radcowska
Transkrypt
Microsoft PowerPoint - Bąkowski Kancelaria Radcowska
Biuletyn Prawny Styczeń 2012 Szanowni Państwo, Początek 2012 r. przyniósł wiele ważnych zmian w przepisach prawnych. Wprowadzono ułatwienia w zakresie prawa podatkowego, ubezpieczeń społecznych czy prawa pracy. Z drugiej strony weszła w życie nowa ostro krytykowana ustawa o refundacji leków czy przepisy ustawy deweloperskiej które mogą przynieść więcej problemów niż korzyści. W biuletynie prawnym za styczeń 2012 r. staramy się częściowo przybliżyć ich zakres. Igor Bąkowski 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl N IERUCHOMOŚCI TRYBUNAŁ KONSTYTUCYJNY O PODWYŻKACH CZYNSZU 10 stycznia 2012 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy uzależniające wysokość podwyżki czynszu od kapitału poniesionego przez właściciela na budowę, kupno lub trwałe ulepszenie mieszkania jest zgodne z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (sprawa o sygnaturze SK 25/09). Trybunał uznał również art. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2006 r. o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego za niezgodny z Konstytucją, w tym z zasadami ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa oraz niedziałania prawa wstecz. Powyższy zapis określał, że przepisy ustawy zmieniającej powinny być stosowane do spraw wszczętych a niezakończonych dotyczących ustalenia przez sąd, że podwyżka czynszu albo innych opłat za używanie lokalu jest niezasadna lub zasadna, ale w innej wysokości. Trybunał zakwestionował zapisany w ustawie nakaz stosowania przepisów do tzw. zamkniętego stanu faktycznego, gdyż jest on ewidentnym działaniem prawa wstecz. Jak podkreślił Trybunał Konstytucyjny, wprowadzonej w ustawie zmieniającej regulacji „nie usprawiedliwiają żadne inne wartości konstytucyjne ani szczególne okoliczności, w których zachodziłaby potrzeba pierwszeństwa innej wartości chronionej lub znajdującej oparcie w Konstytucji”. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl P RAWO PODATKOWE I NTERPRETACJE OGÓLNE 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja Ordynacji podatkowej, uchwalona ustawą z 16 września 2011 r. o redukcji obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 232, poz. 1378). Zmiana w dotychczasowych przepisach umożliwi każdemu podatnikowi, z wyjątkiem organów administracji publicznej wystąpienie z wnioskiem do Ministra Finansów o wydanie interpretacji ogólnej przepisów prawa podatkowego. Dotychczasowe interpretacje ogólne były wydawane z urzędu. Podatnik, który wystąpi z wnioskiem będzie zobowiązany do przedstawienia zagadnienia oraz wskazania przepisów prawa podatkowego wymagających wydania interpretacji ogólnej oraz wskazania niejednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego w określonych decyzjach, postanowieniach oraz interpretacjach indywidualnych wydanych przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej w takich samych stanach faktycznych i prawnych lub zdarzeniach przyszłych. Warto zaznaczyć, iż w danej sprawie nie może się toczyć postępowanie podatkowe lub postępowanie kontrolne organu kontroli skarbowej albo od wydanej decyzji lub postanowienia nie zostało wniesione odwołanie lub zażalenie. W przeciwnym razie wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania. Podobnie jak w przypadku wniesienia interpretacji indywidualnej, opłata wniosku o interpretację ogólną będzie wynosiła 40 zł, a okres oczekiwania na rozpatrzenie – 3 miesiące. Od 1 stycznia 2012 r. weszły również w życie przepisy wykonawcze do ustawy wprowadzające wzór wniosku o wydanie interpretacji ogólnej. Wnioski dotyczące poszczególnych podatków należy kierować do właściwych Dyrektorów Izb Skarbowych. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl P RAWO PRACY NOWELIZACJA PRAWA PRACY 2012 r. Z dniem 1 stycznia 2012 r. weszły w życie nowe przepisy w Kodeksie pracy. Dłuższy okres na wykorzystanie urlopu wypoczynkowego Pierwszą z istotnych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2012 r. jest przesunięcie terminu na wykorzystanie przez pracownika zaległego urlopu wypoczynkowego aż o pół roku. W świetle poprzednich uregulowań zaległy urlop można było wykorzystać do końca I kwartału następnego roku kalendarzowego. Obecnie termin ten został przedłużony do 30 września. Niewątpliwie zmiana ta będzie bardzo korzystna dla obu stron, ponieważ trzymiesięczny termin był często za krótki na wykorzystanie, co skutkowało narażeniem się pracodawcy na wykroczenie przeciwko prawom pracownika. Warto również podkreślić, że termin do 30 września jest terminem ostatecznym, gdyż przepisy prawa nie przewidują dalszego przedłużenia okresu na wykorzystanie zaległego urlopu wypoczynkowego. Opinia rzeczoznawcy w sprawie wymagań BHP „Ustawa deregulacyjna” zniosła obowiązek konsultowania z rzeczoznawcami projektów budowy lub przebudowy obiektów, przewidujących pomieszczenia pracy pod kątem spełnienia przez nie wymagań uwzględnionych przez przepisy o bezpieczeństwie i higienie pracy. Zgodnie z nowelizacją, pracodawca nie jest już zobowiązany do posiadania pozytywnej opinii rzeczoznawcy w powyższym zakresie, jednakże nadal w świetle przepisów (art. 213 § 1 k.p.) jest zobowiązany zapewnić, aby budowa lub przebudowa obiektu budowlanego, w ramach którego przewidziane są pomieszczenia pracy, była wykonywana na podstawie projektów spełniających wymagania bhp. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl P RAWO PRACY Dłuższy urlop macierzyński i ojcowski Kolejną ważną zmianą w Kodeksie Pracy jest wydłużenie urlopów ojcowskich oraz wprowadzenie dodatkowych urlopów macierzyńskich, w tym również urlopów na warunkach urlopu macierzyńskiego. Pierwszy z nich już od 1 stycznia 2012 r. będzie trwał dwa tygodnie. W porównaniu do dotychczasowych przepisów jest to okres dłuższy o tydzień. Dodatkowy urlop macierzyński będzie przydzielany jednorazowo w wymiarze tygodnia lub jego wielokrotności zaraz po wykorzystaniu podstawowego urlopu macierzyńskiego. O jego przydzielenie może ubiegać się pracownica w drodze pisemnego wniosku, złożonego w terminie nie krótszym niż siedem dni przed planowanym rozpoczęciem urlopu, a pracodawca musi ten wniosek uwzględnić. Dodatkowy urlop macierzyński w 2014 r. będzie przysługiwał w wymiarze: • 6 tygodni w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie; • 8 tygodni w przypadku urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym porodzie. Wcześniej - w 2012 r. i 2013 r. dodatkowy urlop macierzyński wyniesie: • 4 tygodnie w przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie; • 6 tygodni w razie urodzenia więcej niż jednego dziecka przy jednym porodzie. Powyższe okresy będą odnosiły się również do urlopu adopcyjnego, czyli urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego. Warto również zaznaczyć, że z wydłużonych urlopów będą mogły również skorzystać osoby pozostające przed datą 1 stycznia 2012 r. na urlopie macierzyńskim. Zgodnie z nowelizacją dana osoba będzie uprawniona do części dodatkowego urlopu macierzyńskiego w wymiarze odpowiadającym różnicy między podwyższonym a dotychczasowym wymiarem. Wniosek o dodatkową cześć urlopu należy złożyć w terminie nie krótszym niż 3 dni przed rozpoczęciem korzystania z takiej części urlopu. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl U BEZPIECZENIA SPOŁECZNE Z MIANY W SKŁADKACH ZUS Od 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, uchwalona ustawą z dnia 16 września 2011 r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 232, poz. 1378). W ramach przeprowadzonych zmian skrócono okres przedawnienia nieopłaconych składek oraz okres, w jakim będzie można ubiegać się o zwrot nadpłaty. Od 1 stycznia, w myśl art. 24 ust. 4 oraz ust. 6g ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, należności z tytułu nieopłaconych składek ulegają przedawnieniu już po 5 latach, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne. Składki nienależnie opłacone ulegają przedawnieniu również po upływie 5 lat, ale licząc od dnia otrzymania zawiadomienia z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nadpłacie lub opłacenia składek w przypadku braku zawiadomienia. Jest to zdecydowanie krótszy okres przedawnienia, gdyż dotychczasowy wynosił 10 lat. Ponadto został skrócony do 5 lat okres obowiązkowego przechowywania przez płatnika kopii deklaracji rozliczeniowych i imiennych raportów miesięcznych oraz dokumentów korygujących dokumenty przekazywanych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Istotną zmianą jest również nowy sposób przekazywania informacji o odprowadzonych składkach. Od 1 stycznia 2012 r. powyższe informacje płatnik będzie zobowiązany przekazywać ubezpieczonemu z podziałem na poszczególne miesiące, za rok ubiegły w terminie do 28 lutego roku następnego. Powyższy sposób zastąpi dotychczasową comiesięczną informacje o składkach. Reasumując, ubezpieczony pierwszy raport o odprowadzonych składkach ZUS za rok 2012 otrzyma do 28 lutego 2013 r. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl R EFUNDACJA LEKÓW 1 stycznia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych („ustawa refundacyjna”). W ostatnim czasie budzi ona duże kontrowersje i obawy wśród pacjentów i środowiska lekarskiego. 10 stycznia 2012 r. Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy refundacyjnej, który zakłada uchylenie zapisów przewidujących kary dla lekarzy za niewłaściwe wypisanie recepty. Powyższy zapis art. 48 ust. 8 ustawy refundacyjnej był szeroko krytykowany przez środowisko lekarskie oraz aptekarskie, gdyż kara dotyczyła nie tylko recept niezgodnych z listą leków refundowanych, ale również recept nieuzasadnionych względami medycznymi. Należy również zaznaczyć, iż wyrażone w zapisie zwroty były niejasne i budziły obawy co do ich interpretacji. Zgodnie z projektem Ministerstwa Zdrowia lekarze nie będą zobowiązani do wpisywania na receptach poziomu odpłatności za leki posiadające jeden stopień refundacji. Ponadto wprowadzono również zapis dotyczący ogłaszania kolejnych obwieszczeń listy leków refundowanych, która będzie ogłaszana „co najmniej raz na dwa miesiące”. Projekt nowelizacji przewiduje dośyć istotną zmianę w zakresie sposobu naliczania marż detalicznych na produkty lecznicze i środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego sprowadzanych z zagranicy. Zmiana będzie dotyczyła tzw. importu docelowego leku dla konkretnego pacjenta, realizowanych na podstawie szczegółowych zaleceń lekarza. Polegać ma na zrównaniu marży detalicznej dla wskazanej grupy leków z marżą detaliczną obowiązującą dla pozostałych rodzajów leków. Ustawa refundacyjna była wielokrotnie krytykowana jeszcze przed jej wejściem w życie. Niewątpliwie w obecnym kształcie zawiera ona wiele niejasnych sformułowań, szczególnie w zakresie importu docelowego środków spożywczych. Proponowane zmiany mogą przyczynić się do poprawy ustawowych zapisów oraz załagodzić sytuację protestujących lekarzy, jednakże ustawa nadal będzie budzić negatywne odczucia z uwagi na uszczuploną listę leków refundowanych. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl Niniejsza wiadomość nie stanowi informacji handlowej w rozumieniu ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną - ma ona wyłącznie charakter informacyjno-edukacyjny, zaś adresy e-mail, na które została wysłana należą do klientów Kancelarii lub pochodzą z ogólnie dostępnych źródeł. Treść niniejszego biuletynu ma charakter wyłącznie informacyjny i jest przedmiotem praw autorskich Bąkowski Kancelaria Radcowska. 01-541Warszawa| Ul.Czarnieckiego86/88lok.4| TEL:+48226336766| FAX:+48228394523 www.bakowski.net.pl