6. Warunki konkursu - Cieszyńskie Pogotowie Ratunkowe
Transkrypt
6. Warunki konkursu - Cieszyńskie Pogotowie Ratunkowe
CPR ul. Bielska 22; 43-400 Cieszyn tel. 33/ 858-19-90;-91; fax. 33/ 851-40-02 e-mail: [email protected] www: www.999.cieszyn.pl SZCZEGÓŁOWE WARUNKI I MATERIAŁY INFORMACYJNE O PRZEDMIOCIE KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych przez pielęgniarzy/pielęgniarki i ratowników medycznych w następujących zakresach: w zespołach ratownictwa medycznego w zespołach transportowych w ambulatoriach POZ w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej Podstawa prawna: - art. 26-27 Ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r. (Dz.U. 2015.618) - art.146 ust.1, art.147-150, art.151 ust.1-5, art.152, art.153 i art.154 ust.1 i 2 Ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych z dnia 27 sierpnia 2004r. (Dz.U. 2015.581) 2015r 1 CPR I . Informacje ogólne 1. Szczegółowe warunki konkursu określają warunki jakie powinien spełniać oferent i jakie powinna spełniać oferta, oraz zasady przeprowadzania konkursu. 2. Przedmiotem konkursu jest udzielanie świadczeń zdrowotnych przez: pielęgniarzy/pielęgniarki, ratowników medycznych wykonujących swój zawód w formie jednoosobowej działalności gospodarczej. 3. Oferent, w celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty powinien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w szczegółowych warunkach konkursu ofert i materiałach informacyjnych o przedmiocie konkursu ofert. II. Nazwa i adres udzielającego zamówienie: Cieszyńskie Pogotowie Ratunkowe w Cieszynie 43-400 Cieszyn, ul. Bielska 22 tel. /0-33/ 85-81-990,-91 fax. 851-40-02 e-mail: [email protected] strona internetowa: www.pogotowie.cieszyn.pl III. Przedmiot konkursu Przedmiotem konkursu jest przyjęcie obowiązków udzielania świadczeń zdrowotnych przez pielęgniarzy/pielęgniarki i ratowników medycznych wykonujących indywidualną /specjalistyczną/,praktykę: w zespołach ratownictwa medycznego w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej w zespole transportowym Pod pojęciem udzielania świadczeń zdrowotnych w Cieszyńskim Pogotowiu Ratunkowym należy rozumieć szczegółowy zakres medycznych czynności ratunkowych, o których mowa w ustawie z dnia 8 września 2006r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U.2013.757 ze zm.) oraz w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej (Dz.U. 2015.618) Świadczenia zdrowotne udzielane będą zgodnie z harmonogramem miesięcznym, w następujących miejscach i wymiarze: 1. Udzielanie świadczeń zdrowotnych w zespołach ratownictwa medycznego polega na udzielaniu świadczeń w miejscu wezwania/zdarzenia w tym w miejscach stacjonowania zespołów tj.: a) Cieszyn, ul Bielska 22 b) Istebna, Istebna 695 c) Skoczów, ul. Krzywa 4 d) Wisła, ul. Dziechcinka 4 e) Zebrzydowice, ul. Kochanowskiego 28 f) Strumień, ul. 1 Maja 17 2 CPR Udzielanie świadczeń może obejmować również medyczne zabezpieczenie imprez (sportowych, okolicznościowych, masowych itp.), wg zapotrzebowania . Czas pracy: Wszystkie dni tygodnia od godz. 7:00 do godz. 19:00, od godz. 19:00 do godz. 7:00 dnia następnego. 2. Udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej odbywa się w ambulatoriach CPR, tj.: a) Skoczów, ul. Krzywa 4 b) Wisła, ul. Dziechcinka 4 i w miejscach wezwania, tzn. w obrębie działania nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej : Czas pracy: 1) w dni powszednie: od godz. 18:00 do godz. 8:00 dnia następnego. 2) w soboty, niedziele i święta: od godz. 8:00 do godz. 20:00 od godz. 20:00 do godz. 8:00 dnia następnego. 3. Udzielanie świadczeń zdrowotnych w zespole transportowym polega na udzielaniu świadczeń w trakcie wykonywania transportu pacjenta wg zlecenia od miejsca stacjonowania zespołu - Cieszyn, ul. Bielska 22. Czas pracy: 1) w dni powszednie: od godz. 8:00 do godz. 20:00 od godz. 8:00 do godz. 18:00 Czas pracy, o których mowa w pkt. 1-3 mogą być korygowane wg potrzeb zamawiającego 5. Udzielający zamówienia przewiduje finansowanie udzielonych świadczeń na poziomie nie większym niż: a) b) Udzielanie świadczeń w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej oraz w zespołach: - ratownictwa medycznego - transportowych Zabezpieczenie medyczne imprez 21,00 zł/godz. 26,00 zł/godz. 6. Stawki, o których mowa w ust.5 pkt. a) tabeli mogą ulec zmianie w zależności od kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia. Okres realizacji przedmiotu zamówienia: 2016r - 2018r IV. Przygotowanie oferty 3 CPR 1. 2. 3. 4. 5. 6. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty i wymaganych dokumentów w formie pisemnej w miejscu i czasie wyznaczonym przez Udzielającego zamówienia. Oferent ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferent może złożyć tylko po jednej ofercie na każdy rodzaj udzielanych świadczeń zdrowotnych określony w dziale III. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, pismem czytelny (drukowanymi literami, pismem maszynowym itp.) wg wzoru stanowiącego załącznik nr l. Wszystkie strony oferty i załączników powinny być ponumerowane i podpisane przez osobę lub osoby uprawnione do występowania w imieniu oferenta. Wszelkie poprawki w treści ofert powinny być naniesione czytelnie i opatrzone podpisem osoby uprawnionej. Ceny ofertowe powinny być podane w złotych cyfrowo i słownie. Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem oferty pokrywa oferent. V. Warunki wymagane od oferentów: Warunkiem przystąpienia oferenta do konkursu jest spełnienie przez niego następujących wymogów: 1. Oferent winien posiadać prawo wykonywania zawodu i co najmniej 2 letni staż pracy na stanowisku określonym konkursem oraz spełniać warunki określone w: a) ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym b) ustawie z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, c) ustawie z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej 2. Oferent winien posiadać zarejestrowaną praktykę i być zarejestrowanym w GUS, w krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (nadany numer REGON i NIP). 3. Posiadanie prawa jazdy kat. C wraz z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych /dotyczy świadczeń udzielanych w zespołach ratownictwa medycznego i transportowych / 4. Posiadanie prawa jazdy kat. B /dotyczy świadczeń udzielanych w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej / 5. Stan zdrowia oferenta winien pozwalać na pracę na stanowisku zadeklarowanym przez oferenta. 6. Oferent składający ofertę nie może prowadzić działalności konkurencyjnej, tj. nie może być przedsiębiorcą, wspólnikiem spółki osobowej, ani kapitałowej , nie może pełnić funkcji, ani świadczyć pracy, ani też świadczyć usług na rzecz innego podmiotu, którego przedmiotem działania jest udzielanie świadczeń zdrowotnych w rejonie działania Udzielającego zamówienia, w zakresie określonym niniejszym postępowaniem. W trakcie obowiązywania umowy Przyjmujący zamówienie będzie mógł prowadzić działalność konkurencyjną wyżej określoną tylko po uzyskaniu zgody od Udzielającego zamówienia. 4 CPR VI. Szczegółowe informacje o przedmiocie zamówienia dla oferentów: Zakres udzielania przez świadczeń zdrowotnych w zespołach ratownictwa medycznego i transportowych określony jest przepisami ustawy z dnia 8 września 2006 roku o Państwowym Ratownictwie Medycznym i obejmuje w szczególności: a) bezzwłoczny, po uzyskaniu informacji o zdarzeniu, wyjazd z miejsca stacjonowania (zgodnie z procedurami CPR), udzielanie świadczeń diagnostycznych i terapeutycznych w miejscu wezwania (również w miejscu stacjonowania zespołu) oraz w trakcie transportu, do chwili przekazania pacjenta do leczenia szpitalnego, b) zapewnienie kompleksowości świadczeń zdrowotnych w rozumieniu czynności administracyjnych wynikających z zapisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. 2015.581 ze zm.) c) współdziałanie w zespole medycznym oraz z innymi podmiotami leczniczymi, a także służbami takimi jak: Państwowa Straż Pożarna, Policja, Straż Miejska, itp, d) współpraca z dyspozytorem odnośnie kwalifikacji przyjmowanego zdarzenia, e) przestrzeganie Podstawowych Wytycznych Ratownictwa Medycznego, procedur ISO, regulaminów i zarządzeń wewnętrznych Udzielającego zamówienia, f) kierowanie podstawowym zespołem ratownictwa medycznego, g) rozpoczynanie wykonywania świadczeń zgodnie z ustalonym harmonogramem dyżurów, h) pozostawanie w stałej gotowości do wyjazdu i) używanie odzieży ochronnej według wzoru ustalonego przez Udzielającego zamówienia, a także zgodnego z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 18 października 2010r w sprawie oznaczenia systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz wymagań w zakresie umundurowania członków zespołów ratownictwa medycznego (Dz.U.10.209.1382). j) czytelne wypełnienie karty czynności ratunkowych, a następnie potwierdzenie poprzez własnoręczny podpis i imienną pieczątkę , k) informowanie dyspozytora medycznego o: gotowości do pracy zakończeniu akcji (po zakończeniu wszystkich czynności ratunkowych na miejscu zdarzenia i przekazaniu pacjenta) powrocie do stacji ukończeniu dyżuru, z tym że nie wolno zaprzestać wykonywania świadczeń po upływie czasu wyznaczonego harmonogramem dyżurów bez zgłoszenia się zmiennika, w przypadku jego braku opuszczenie stanowiska jest możliwe tylko za zgodą dyspozytora medycznego , l) archiwizowanie bieżących informacji o zdarzeniach i prowadzonych medycznych czynnościach ratunkowych zgodnie z wytycznymi Zamawiającego, 2. Świadczenia udzielane będą całodobowo w dni powszednie, soboty, niedziele i święta w systemie zmianowym według ustalonego harmonogramu. 3. Zakres udzielania świadczeń zdrowotnych w nocnej i świątecznej opiece zdrowotnej określony jest przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2015.581 ze zm.) , a w szczególności : a) Przyjmowanie pacjentów w ambulatoriach CPR zgodnie z zasadami określonymi w kontrakcie b) Wykonywanie wizyt domowych u pacjentów tego wymagających, c) Udzielanie porad telefonicznych, 1. 5 CPR d) Prowadzenie sprawozdawczości zgodnie z wytycznymi Zamawiającego, oraz przestrzeganie procedur ISO, regulaminów i zarządzeń wewnętrznych Udzielającego zamówienia, VII. Dokumenty wymagane od oferentów: Wraz z ofertą Oferent winien złożyć następujące dokumenty (kserokopie) : 1) Dyplom - dokument potwierdzający posiadanie właściwych kwalifikacji zawodowych, dyplom uzyskania specjalizacji lub karta szkolenia specjalizacyjnego, 2) Prawo wykonywania zawodu 3) Wpis do ewidencji działalności gospodarczej/KRS , 4) Zaświadczenie o statystycznym numerze identyfikacyjnym REGON 5) Zaświadczenie o nadanym nr NIP 6) Prawo jazdy kat. C wraz z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów uprzywilejowanych o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 o kierujących pojazdami (Dz.U. 2015.155 j.t) 7) Informacje o posiadanej aktualnie ilości punktów edukacyjnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie doskonalenia zawodowego ratowników medycznych, oraz kserokopie aktualnych kursów lub seminariów doskonalenia zawodowego przeprowadzonych przez uprawnione podmioty i potwierdzonych w karcie doskonalenia zawodowego. 8) Aktualną umowę (polisę) ubezpieczeniową odpowiedzialności cywilnej oferenta za szkody wyrządzone przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych, w tym także od odpowiedzialności za szkody związane z przeniesieniem chorób zakaźnych HIV i WZW typu B i C zgodnie z obowiązującymi przepisami. Umowa ubezpieczenia winna być kontynuowana przez cały okres umowy na udzielanie świadczeń zdrowotnych, 9) Oświadczenie oferenta, że zapoznał się z treścią ogłoszenia o konkursie , warunkami konkursu i wzorem umowy oraz, że nie zgłasza do nich zastrzeżeń – załącznik nr 2 VIII. Opakowanie i oznakowanie oferty: Ofertę należy składać w nieprzejrzystej, trwale zamkniętej i opieczętowanej kopercie lub paczce. Koperta lub paczka powinna być opisana drukowanymi literami lub pismem maszynowym w następujący sposób: Cieszyńskie Pogotowie Ratunkowe, 43-400 Cieszyn, ul. Bielska 22 - "KONKURS OFERT – na udzielanie świadczeń zdrowotnych” IX. Miejsce i termin składania ofert Oferty należy złożyć w sekretariacie Cieszyńskiego Pogotowia Ratunkowego w Cieszynie przy ul. Bielskiej 22 w terminie do 27-11-2015r do godz. 9:00 lub przesłać pocztą. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do konkursu pod warunkiem dostarczenia ich, do siedziby udzielającego zamówienie w w/w terminie. X. Warunki umowy Szczegółowe warunki wykonywania świadczeń zostały zawarte w umowie stanowiącej załącznik nr 3. 6 CPR XI. Sposób udzielania wyjaśnień Oferent, który uzna za niezbędne uzyskanie wyjaśnień dotyczących warunków Konkursu, powinien wystąpić z pisemnym zapytaniem. Odpowiedzi zostaną udzielone niezwłocznie w formie pisemnej. Termin przyjmowania pisemnych zapytań upływa 7 dni przed terminem składania ofert . XII. Miejsce i termin otwarcia ofert 1. Ocenę ofert oraz rozstrzygnięcia konkursu dokona Komisja Konkursowa, którą powołuje zarządzeniem wewnętrznym Dyrektor Cieszyńskiego Pogotowia Ratunkowego. Otwarcie ofert nastąpi dniu 27-11-2015r o godz. 10:00 w siedzibie CPR . W części jawnej posiedzenia komisja konkursowa : stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę otrzymanych ofert, otwiera koperty z ofertami przedstawiając informacje zawarte w formularzu ofertowym. Obecność oferentów w części jawnej posiedzenia komisji konkursowej nie jest obowiązkowa. 2. Oferent może wycofać złożoną przez siebie ofertę przed upływem terminu składania ofert. Fakt wycofania musi być odnotowany przez Udzielającego zamówienia i potwierdzony przez oferenta lub osobę przez niego upoważnioną. 3. Po otwarciu ofert, złożone do konkursu oferty wraz z wszelkimi załączonymi dokumentami nie podlegają zwrotowi. XIII. Uzupełnienie braków formalnych ofert Komisja konkursowa zastrzega sobie prawo do wezwania każdego oferenta w celu udzielenia dodatkowych wyjaśnień na temat złożonej oferty oraz uzupełnienia braków formalnych w złożonej ofercie. Wezwanie następuje na piśmie lub ustnie do protokołu (w przypadku obecności oferenta) i może zawierać wyznaczony przez komisję konkursową termin do usunięcia braków pod rygorem odrzucenia oferty. XIV. Wybór oferty 1. Komisja konkursowa wybiera najkorzystniejsze oferty złożone zgodnie z warunkami konkursu albo nie przyjmuje żadnej z ofert, jeżeli wykonanie usług będących przedmiotem konkursu jest niemożliwe lub niezgodne z warunkami konkursu. 2. Komisja Konkursowa odrzuci ofertę: 1) złożoną przez oferenta po terminie, 2) zawierającą nieprawdziwe dane, 3) jeżeli oferent nie określił przedmiotu oferty lub ceny świadczeń zdrowotnych, 4) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów, 5) jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków konkursu określonych przez Udzielającego zamówienia, 6) złożoną przez oferenta, z którym została rozwiązana przez Udzielającego zamówienia umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie Przyjmującego zamówienie. 7 CPR 3. Dokonując wyboru najkorzystniejszych następującymi kryteriami: ofert komisja konkursowa kieruje się A) Udzielanie świadczeń zdrowotnych w zespołach: ratownictwa medycznego i transportowym Lp. Kryteria Ocena ciągłości i jakości usług medycznych : pozytywna opinia z okresu co najmniej 3 lat pracy na danym stanowisku uwzględniająca umiejętność współpracy w zespole, wykonywanie zawodu z 1. należytą starannością, zgodnie z zasadami etyki zawodowej, poszanowaniem praw pacjenta – 20 pkt. brak w/w opinii – 0 pkt Doświadczenie zawodowe staż pracy – powyżej10 lat potwierdzone zaświadczeniem – 30 pkt. staż pracy – powyżej 5 lat potwierdzone zaświadczeniem – 20 pkt. 2. staż pracy – powyżej 3 lat potwierdzone zaświadczeniem – 10 pkt. staż pracy – poniżej 3 lat – 0 pkt. Kompleksowość (dodatkowe umiejętności): uprawnienia i doświadczenie co najmniej 5 letnie jako kierowca pojazdów uprzywilejowanych potwierdzone zaświadczeniem – 20 pkt. 3. uprawnienia i doświadczenie co najmniej 3 letnie jako kierowca pojazdów uprzywilejowanych potwierdzone zaświadczeniem – 10 pkt. brak w/w doświadczeń – 0 pkt. Dostępność (dyspozycyjność): pełna dyspozycyjność tj. brak zatrudnienia w innych jednostkach (zatrudnienie wyłącznie w CPR Cieszyn) – 20 pkt. 4. kontynuacja pracy w CPR Cieszyn – 10 pkt. zatrudnienie poza CPR Cieszyn – 0 pkt. Maksymalna ilość punków do zdobycia to 100 pkt. Ilość punktów do 20 pkt do 30 pkt do 20 pkt do 30 pkt B) Udzielanie świadczeń w ramach nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej Lp. Kryteria Ocena ciągłości i jakości usług medycznych : pozytywna opinia z okresu co najmniej 3 lat pracy na danym stanowisku uwzględniająca umiejętność współpracy w zespole, wykonywanie zawodu z 1. należytą starannością, zgodnie z zasadami etyki zawodowej, poszanowaniem praw pacjenta – 20 pkt. brak w/w opinii – 0 pkt Doświadczenie zawodowe staż pracy – powyżej10 lat potwierdzone zaświadczeniem – 20 pkt. 2. staż pracy – powyżej 5 lat potwierdzone zaświadczeniem – 10 pkt. staż pracy – poniżej 5 lat – 0 pkt. Dostępność (dyspozycyjność): kontynuacja pracy w CPR Cieszyn – 10 pkt. 3. brak w/w – 0 pkt. Maksymalna ilość punków do zdobycia to 50 pkt. Ilość punktów do 20 pkt do 20 pkt do 10 pkt 4. Ogłaszający zastrzega sobie prawo podpisania umowy z oferentami, którzy uzyskali najwyższe wartości punktów, w ilości niezbędnej do zabezpieczenia potrzeb Cieszyńskiego Pogotowia Ratunkowego 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania Konkursu ofert w całości lub w części, bez konieczności podawania przyczyn. 8 CPR XV. Ogłoszenie wyników konkursu i zawarcie umowy Komisja konkursowa niezwłocznie zawiadamia oferentów o zakończeniu konkursu i jego wyniku na piśmie. Dyrektor Cieszyńskiego Pogotowia Ratunkowego obowiązany jest zawrzeć umowę zgodną z wybraną przez komisję konkursową najkorzystniejszą ofertą lub ofertami w terminie 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu ofert. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi do dnia 7 grudnia 2015r poprzez ogłoszenie listy oferentów, którzy złożyli najkorzystniejsze oferty - listy wywieszone będą na tablicy ogłoszeń Cieszyńskiego Pogotowia Ratunkowego oraz będą zamieszczone na stronie internetowej CPR www.pogotowie.cieszyn.pl XVI. Skargi i protesty 1. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 1) Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 2) Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia 3) Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 4) Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej udzielającego zamówienia. 5) W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność. 2. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do dyrektora CPR w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 1) Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do czasu jego rozpatrzenia. 3. Środki odwoławcze nie przysługują na: 1) wybór trybu postępowania; 2) niedokonanie wyboru świadczeniodawcy; 3) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. XVII. Załączniki 1. Załącznik nr 1 - oferta 2. Załącznik nr 2 - oświadczenie 3. Załącznik nr 3 - wzór umowy 9