Protokół Nr XL/10 (format pdf)
Transkrypt
Protokół Nr XL/10 (format pdf)
Protokół Nr XL/10 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 29 sierpnia 2010 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie 9.20 a zakończono o godzinie 14.40. Obradom przewodniczył Pan Dariusz Kossakowski - Przewodniczący Rady. Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych na ogólną liczbę 15 i stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej przez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów wsi. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Kossakowski Dariusz 2. Bieńczyk Jacek 3. Bronowicz Kazimierz 4. Dymek Andrzej 5. Gorlewicz Romuald 6. Karwowski Michał Arkadiusz 7. Kuczyński Bogusław 8. Kuźniecow Barbara 9. Maćkowski Kazimierz 10. Maślak Józef Adam 11. Samluk Agnieszka 12. Śmiarowski Karol 13. Tarnacki Wojciech Jan 14. Wysk Krzysztof 15. Wyszyński Sławomir Cezary Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Łada Edward Wójt Gminy 2. Majkowska Bożena Sekretarz Gminy 3. Bujko Janina Skarbnik Gminy 4. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 5. Ciuchnicka Halina Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica 6. Milewski Andrzej Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dobrzyjałowie 7. Rybicki Szczepan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Żelechach 8. Zalewski Bogdan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rakowie-Boginiach 9. Kaczyński Aleksander Prezes Zarządu Banku Spółdzielczego w Piątnicy 10. Chrostowski Krzysztof Radny Rady Powiatu Łomża 11. sołtysi wsi: Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drozdowo, Drożęcin-Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, GórkiSypniewo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kałęczyn, Kalinowo Kolonia, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Motyka, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny Kolonia, Olszyny, Pęza, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Boginie, Rakowo- Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Truszki, Wyłudzin, Taraskowo, Żelechy, Zabawka, Marianowo. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. XL sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał wszystkich zgromadzonych. W dalszej części obrad zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy mają uwagi i wnioski do porządku obrad oraz stwierdził, że zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym, zmiany w porządku obrad mogą być wprowadzone bezwzględną większością głosów ustawowego składy rady. Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, ze gmina przekazała 5 mln. zł. dofinansowania na przebudowę ciągi drogowego Kownaty-Truszki i trzeba by wyjaśnić sprawę szerokości drogi biegnącej przez Taraskowo i wnosi u uwzględnienie tej sprawy jako odrębnego punktu w porządku obrad. Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że Wójt wnioskuje o ujęcie w porządku dziennym projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016” i projektu w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Piątnica Poduchowna, gm. Piątnica, pow. łomżyński na lata 2010-2017. Zaproponował ujęcie odpowiednio tych projektów uchwał w porządku obrad jako pkt 4/5 i 4/6. Stwierdził, ze uchwały o tej treści były wcześniej podejmowane przez Radę, ale ze względu na konieczność naniesienia poprawek trzeba podjąć nowe uchwały. Wysoka Rada tuż przed sesją otrzymałam informacje odnośnie proponowanych zmian. Poinformował, że zmiany te nie wiążą się z konsekwencjami finansowymi dla gminy. Radny Józef Maślak stwierdził, ze dla Niewodowa podejmowaliśmy taką uchwalę i dlaczego musimy podejmować nową? Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich (SSiO) w UG stwierdził, że jak zapewne radni zauważyli do poprawy są trzy wnioski, a nie tylko wniosek Niewodowa. W międzyczasie zmieniła się instrukcja do sporządzania Planu Odnowy. Wszystkie te plany zostały zwiększone o ogólną charakterystykę. Dodatkowo w Piątnicy zwiększyła się wartość remontu z 456 tys. zł na 714 tys. zł, zaś w Niewodowie z 253 tys. zł na 271 tys. zł. Dlatego to wyszło tak późno, bo otrzymaliśmy stosunkowo zbyt późno pismo w tamtym tygodniu i na naniesienie poprawek mamy 14 dni, i wymaga to podjęcia uchwały. Żeby się ubiegać o dofinansowanie musimy się dopasować do terminów. Wymagało to dodatkowo podjęcia uchwał przez zebranie wiejskie przed sesją Rady. Radny Józef Maślak zażądał przedstawienia pisma. Naczelnik Wydziału SSiO okazał radnemu pismo. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poinformował, ze jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu, to podda pod głosowanie łącznie trzy wnioski o ujęcie w porządku obrad: 1/ w pkt 4.5/ projekt uchwały sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016; 2/ w pkt 4.6/ projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Piątnica Poduchowna, gm. Piątnica, pow. łomżyński na lata 2010-2017; 3/ wniosek radnego Bieńczyka jako pkt 5. Sprawa budowy drogi powiatowej w miejscowości Taraskowo, a kolejne punkty porządku obrad otrzymują odpowiednio numerację. Radni nie wnieśli uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o ujęcie w porządku obrad punktów, o których mowa wyżej. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy powyższe punkty jednogłośnie uwzględniła w porządku obrad i przedstawił porządek obrad o poniższej treści: Porządek dzienny obrad: 1. Przyjęcie protokółu Nr XXXIX/10 obrad sesji Rady Gminy. 2. Informacja o pracy wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ zatwierdzenia Plany Odnowy Miejscowości Drozdowo na lata 2009-2017; 2/ trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu; 3/ określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających gminie Piątnica, jak również jednostkom podległym oraz wskazania organu do tego uprawnionego; 4/ zmian w budżecie gminy na rok 2010; 5/ zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016; 6/ zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Piątnica Poduchowna, gm. Piątnica, pow. łomżyński na lata 2010-2017. 5. Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za I półrocze 2010 r. a/ wystąpienie Wójta, b/ opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, c/ dyskusja. 6. Sprawa budowy drogi powiatowej w miejscowości Taraskowo. 7. Informacja na temat działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie gminy. a/ wystąpienie Wójta, b/ dyskusja. 8. Informacja na temat działalności Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy za rok szkolny 2009/2010. a/ wystąpienie Sekretarza ZG SZS w Piątnicy, b/ dyskusja. 9. Zapoznanie z protokołami kontroli Komisji Rady Gminy Piątnica. 10. Interpelacje i wnioski radnych. 11. Sprawy bieżące zapytania i wolne wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Przebieg obrad Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXXIX/10 obrad sesji był wyłożony do wglądu radnych w biurze rady i przed sesją. Zapytał następnie czy radni zgłaszają uwagi do protokołu? Radni nie zgłosili uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji. W głosowaniu wzięło udział 1 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Nr XXXIX/10 obrad sesji. Ad. 2. Wójt przedstawił informację o swojej pracy między sesjami (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny Józef Maślak prosił o dokładniejsze sprecyzowanie położenia działki w Piątnicy Włościańskiej. Wójt powiedział, że jest to działka położona po prawej stronie jadąc z Piątnicy do Kalinowa. Chodzi o działkę, z której część została wydzierżawiona dla p. Kurzątkowskiej. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że cała działka miała areał 1,20 ha i została podzielona na dwie działki i pierwsza z nich miała ok. 46 ary i została wydzierżawiona na okres dwóch lat, a pozostała jest przeznaczona do sprzedaży. Ponadto powiedział, ze interesują go inwestycje z 2009 r.(Murawy oraz ulice w Piątnicy Krótka, Cmentarna i Nowa, Polna), które miały być wykonane w tymże roku i nic się nie robiło, a obecnie mamy koniec 2010 r. i dopiero zaczyna się mówić o tych sprawach. Druga sprawa, to p. wójt miał pół roku na przeprowadzenie przetargu do obsługi wodociągów i kanalizacji i pół roku minęło, dalej nic się nie zrobiło poprosił następnie pan o wydłużenie terminu o trzy miesiącu także nic się nie zrobiło. Ludzie mają wielkie pretensje, bo wczoraj były zbierane pieniądze za wodę i nie wiem ile osób zapłaciło, bo od kwietnia nie były zbierane opłaty. Wójt powiedział, że nie może ogłosić przetargu, jak nie ma opracowanej dokumentacji. Po uzyskaniu wszelkich pozwoleń na budowę przystępujemy do ogłaszania przetargów. Tyle trwają procedury i przygotowania danej inwestycji. Natomiast na ul. Krótką dalej nie mamy pozwolenia na budowę, a więc nie możemy ogłosić przetargu na wykonanie tej inwestycji. Na wszystkie inwestycje, na które uzyskaliśmy ogłoszenia natychmiast ogłaszamy przetargi i jeżeli znajduje się wykonawca natychmiast to realizujemy. Na ul. Nową i Polną ogłaszany był dwukrotnie przetarg i nie znalazł się wykonawca i próbujemy zmieniać nawierzchnię. Po prosu są to małe inwestycje i wykonawcy nie angażują się w ich realizację. Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawy dotyczące wodociągów i kanalizacji będziemy omawiać w punkcie interpelacje i wnioski radnych. Radny Bogusław Kuczyński ponownie powiedział, że wokół inwestycji z 2009 r. dopiero zaczęło się coś dziać teraz. Wójt tyle trwało przygotowanie dokumentacji. Przewodniczący Rady poinformował, że na spotkaniu o Starosty Łomżyńskiego w sprawie budowy drogi w m. Taraskowo właśnie Starosta poinformował, że przygotowanie dokumentacji trwa 18 miesięcy. Radny Kuczyński dokąd wójt będzie przeciągał te inwestycje? Wójt powiedział, ze procedury określa rząd i sejm i proszę mieć pretensje do tych organów. Chcę powiedzieć, że jeżeli trafi się jakiś konflikt to procedury mogą trwać 2-2,5 roku. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu, to uzna że Rada przyjęła informację o pracy wójta do akceptującej wiadomości. Wobec nie zgłoszonych uwag, Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła do akceptującej wiadomości. Ad. 3. Wójt przedłożył pismo GPT.7014-38/10 z dnia 14 lipca 2010 r. dotyczące realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji (pismo w załączeniu do protokołu Nr XXXIX obrad sesji). W dyskusji głos zabrali: Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że w związku z tym, że nie ma odpowiedniej drogi Kalinowo-Piątnica ludzie nie mogą się budować i jak p. wójt chce rozwiązać tę sprawę. Wójt powiedział, że w tym wypadku jest potrzebna dobra wola mieszkańców, którzy mają pola przy tej drodze. Jeżeli mieszkańcy będą chcieli, to ja przechylę się do ich wniosku. Radny Krzysztof Wysk podziękował za ustawienie znaku drogowego z nazwą Nowy Cydzyn, ale jest następna paranoja przy skręcie z drogi 61 widnieje tablica z nazwą miejscowości Cydzyn Stary, a jak się wjeżdża dalej jest tablica z nazwą miejscowości Stary Cydzyn. Proszę o spowodowanie ustawienia właściwej tablicy z nazwą miejscowości. Przewodniczący Rady proponuję informację przyjąć i jeżeli nie usłyszę głosu sprzeciwu, to uznam, że Rada przyjęła ją do aprobującej wiadomości. Wobec nie zgłoszenia wniosków, Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy informację przyjęła do aprobującej wiadomości. Ad. 4.1/ Przewodniczący Rady przedłożył wniosek Proboszcza Parafii Drozdowo o ustalenie planu odnowy m. wsi Drozdowo na lata 2009-2017 (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu) i poinformował, że gmina nie partycypuje w kosztach remontu, gdyż są to koszty Parafii Drozdowo. Poinformował, że do planu odnowy został dodany pkt 5, który wynika ze zmiany instrukcji do sporządzenia wniosku wszystkie Komisje Rady Gminy analizowały projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Plany Odnowy Miejscowości Drozdowo na lata 2009-2017 i zaopiniowały go pozytywnie. Następnie przedłożył projekt uchwały. Radni uwag do projektu uchwały nie wnieśli Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych (podczas głosowania nieobecny radny Józef Maślak). Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych, ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 228/XL/10 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Drozdowo na lata 2009-2017 (uchwała w załączeniu do oryginału). Ad. 4.2/ W tym punkcie Przewodniczący Rady przedłożył projekt uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu i poinformował jednocześnie, że Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały. W dyskusji nad projektem uchwały głosu nie zabierano. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że większością głosów Rada przyjęła uchwałę Nr 229/XL/10 w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu (uchwała w załączeniu do oryginału). Ad. 4.3/ Przewodniczący Rady przedłożył projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających gminie Piątnica, jak również jednostkom podległym oraz wskazania organu do tego uprawnionego i poinformował jednocześnie, że Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Radni uwag do projektu uchwały nie wnieśli. Następnie Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłosie podjęła uchwałę Nr 230/XL/10 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających gminie Piątnica, jak również jednostkom podległym oraz wskazania organu do tego uprawnionego (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.4/ Realizując porządek obrad Przewodniczący Rady poinformował, że Komisje Rady Gminy zaopiniowały pozytywnie projekt w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010. Następnie stwierdził, że po odbytych posiedzeniach Komisji Rady, Wójt dokonał korekty w projekcie uchwały, która polegała na wprowadzeniu zmian w załącznikach inwestycyjnych w rocznym i wieloletnim, po odbytych przetargach w części dotyczącej inwestycji drogowych. Zmiany te zostały opisane w załączniku nr 7 do projektu uchwały. Skorygowany projekt uchwały został przesłany radnym z zaproszeniami na sesję. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Bogusław Kuczyński budżet, który był przeznaczony na ul. Krótką i Cmentarną, to tak jak mówiłem wcześniej to jest budżet 2009 r. Dwa lata sprawa się ciągnie, teraz wójt zabiera pieniądze, ale co powiedzieć ludziom? Wójt nie może się domówić z p. Nicińską odnośnie ul. Krótkiej, ale ul. Cmentarną możemy remontować i dolać ten kawałek asfaltu. Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że radny Kuczyński ma rację. Wójt poinformował, że nie rozumiemy podstawowych spraw, bo wójt ma pozwolenie i wszelkie oddziaływanie na środowiskowe na taki numer drogi a nie na kawałki. Mogę robić całość drogi albo nie robić w ogóle. W roku bieżącym będzie wykonana ul. Nowa i planuję położyć tak kostkę. Odnośnie ul. Krótkiej chciałbym powiedzieć tyle, że mnie nie wolno się kierować emocjami i nienawiścią., jest konflikt i trzeba spokojnie przejść kolejne etapy przebiegu sprawy. Pani Nicińska przedstawi swoje racje, a ja swoje i niech sąd rozstrzygnie, kto ma racje. Obecna dokumentacja wskazuje co innego, a p. Nicińska powołuje się na dokumenty z lat trzydziestych. Musimy się uzbroić w cierpliwość i procedury muszą przejść. Radny Kuczyński odnośnie tej drogi, to dopiero widać od trzech miesięcy, że coś zaczyna się dziać, ale przez półtora roku ja o niczym nie wiedziałem. Druga sprawa to w projekcie uchwały odnośnie zmian w budżecie Gminy jest zapis o przeznaczeniu kwoty 84 000 zł. na rekultywację wysypiska śmieci, chyba już po raz trzeci przeznaczamy na ten cel środki finansowe. W tej chwili można pozyskać fundusze unijne na rekultywację wysypisk śmieci u Marszałka Województwa. Wójt poinformował, że fundusze na rekultywację wysypiska są dla tych gmin gdzie funkcjonują wyspy sika, a Urząd Marszałkowski zamyka je ze względu na jakość tego wysypiska. Nasze wysypisko posiada program zamknięcia i my zgodnie z harmonogramem zatwierdzonym przez Urząd Marszałkowski musimy postępować i tak też postępujemy. Ze środków unijnych na ogół korzystają miasta, bo one mają ogromne problemy ze śmieciami. Nie postępując zgodnie z harmonogramem gmina zapłaciłaby ogromne kary. Po drugie na dzień dzisiejszy uważam, że tych pieniędzy nie wydamy w całości i trochę zaoszczędzimy. Natomiast jeżeli chodzi o przebudowę ul. Krótkiej, to gmina z tą spraw ą szarpie się już około 2 lata i jest taka prawd, ze może to jeszcze potrwać rok czy półtora. Można się upracować i nie widać efektów, a każdy ma swoje racje. Te racje rozstrzygnie sąd. Na rozstrzygnięcie sprawy potrzeba czasu. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że opiera się na faktach. Panie wójcie przecież dopiero dwa miesiące temu wydane zostało pozwolenie od którego p. Nicińska się odwołała. Natomiast jeżeli chodzi o dotacje na likwidację wysypiska, to jest podoba sytuacja jak ze strażami, gdzie wójt twierdził, że nie ma dotacji na straże, ale okazało się, że są. To samo odnosi się do wysypiska śmieci, proszę zajrzeć do informatora województwa podlaskiego, gdzie jest informacja na co przeznaczane są środki unijne. Radny Jacek Bieńczyk p. Nicińska tak jak każdy z nas walczy o swoje, bo to jest jej. Nie jest do końca to tak jak powiedział, p. Wójt, że tą sprawę do końca trzeba wyjaśnić bez emocji i byłaby ta sprawa załatwiona. Ja uczestniczę w tej sprawie, bo mnie kilkakrotnie proszono. Była sporna granica od strony, gdzie kiedyś mieszkali p. Kopańczyk. Dopiero OPGK sprostowali. Taka jest sprawa z ul. Krótką, gdzie częściowo została ona sprzedana jako droga, a po drugie trzeba było podejść do tego z dobrą wolą. Jej chodzi o to że w latach dziewięćdziesiątych p. Pietruszko jako Naczelnik Wydziału podpisywał decyzję, ze jej posesja dochodzi do drogi 61 i wydał pozwolenie na budowę, a dzisiaj się to kwestionuje i to właśnie jest sprawa do wyjaśnienia, nikogo nie oskarżam. Przewodniczący Rady apelował, by bardziej skupić się na projekcie uchwały odnośnie zmian w budżecie gminy i prosił o wyjaśnienie dlaczego z niektórych inwestycji zabierane są środki finansowe? Wójt przesuwane są dlaczego środki finansowe, bo wiadomo, że niektóre środki finansowe nie będą wykorzystane w tym roku na dane drogi i nie będzie środków trzymał na koncie, a wiadomo, że na inne drogi brakuje to po prostu przesuwam środki, ale nie odstępuje od realizacji zadania, bo ujęte zostaną do realizacji w przyszłorocznym budżecie i środki finansowe będą przydzielone. Na koniec roku byłbym rozliczany dlaczego wójt trzymał pieniądze na koncie i nic z nimi nie zrobił. Przewodniczący Rady nieekonomicznie byłoby zaciągać kredyt, a swoje pieniądze trzymać na koncie. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że p. Nicińska to co p. Wójt chce zostawiła pas ziemi i chce oddać, bo przecież odsunęła się z płotem, ale chodzi jednak o to, że niby p. Nicińska postawiła ganek i ogrodzenie os strony ul. Stawiskowskiej na gruncie gminy. Przecież p. Wójtem jest wójt 15 lat i pracował w tym czasie p. Pietruszko i pozwolili jej to postawić. Przewodniczący Rady my przecież dzisiaj tej sprawy nie rozstrzygniemy, a musi to rozstrzygnąć sad. My rozpatrujemy punkt dotyczący zmian w budżecie gminy. Radny Jacek Bieńczyk wnioskował, by niewykorzystana kwota 589 tys. zł, po odjęciu wydatków na przebudowę ul. Nowej, o której mówił wójt, przeszła do budżetu na 2011 r. jako wydatki niewygasające. Przewodniczący Rady stwierdził, że za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt . Wójtowi gminy przysługuje wyłączne prawo zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy, wobec tego tą propozycję proszę zgłosić wójt, a wójt kieruje do rady. Radny Bieńczyk to ja kieruję do p. Przewodniczącego pytanie, dlaczego pan żąda, by Rada zatwierdzała uchwały. Przewodniczący Rady zacytował fragment przepisu ustawy o samorządzie gminy, który mówi, ze wyłącznie wójtowi przysługuje prawo zgłaszania. Radny Bieńczyk wobec tego proszę, by wójt zgłosił ten wniosek, a jeżeli nie zechce to apeluję do radnych by nie przyjęli uchwały. Przewodniczący Rady poinformował, że Rada może przyjąć projekt uchwały przygotowany przez Wójta bądź odrzucić. Radny Bieńczyk składam wniosek o odrzucenie przedmiotowego projektu uchwały. Radny Bogusław Kuczyński zgłosił wniosek o zarządzenie 10-cio minutowej przerwy w obradach, by radni zastanowili się nad projektem uchwały. Przewodniczący Rady poddał wniosek pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady oznajmił, że wniosek uzyskał akceptację i zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. Następnie poinformował, że należy nanieść następujące zmiany proponowane przez Wójta: - w § 9 projektu uchwały kwotę „30359 186 zł” zastąpić kwotą „30 384 690 zł”, - w § 10 projektu uchwały kwotę „35 571 349 zł” zastąpić kwotą 35 596 853 zł”, - w załączniku nr 5, nr zadania I-12 Przebudowa i rozbudowa drogi gminnej do wsi Elżbiecin planuje się wykonać tę inwestycję w 2011 r. i nie skutkuje to zabezpieczeniem środków w budżecie na 2010 r., a daje możliwość ubiegania się o środki finansowe w ramach tkzw. Schetynówki. Radny Jacek Bieńczyk mam pytanie do księgowej, czy zaciągaliśmy kredyt, a jeżeli nie czy będziemy go zaciągać w najbliższym czasie . Skarbnik Gminy poinformowała, że do tej pory nie braliśmy kredytu, ale w najbliższym czasie sytuacja nas do tego zmusi, ale będzie to kwota mniejsza niż planowaliśmy. Wójt powiedział, że jak zaczną spływać faktury z przebudowy drogi powiatowej, to będziemy musieli wziąć kredyt, ale czym późnie to lepiej, bo będą mniejsze odsetki. Po skończonej dyskusji Przewodniczący odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010 i poddał go pod głosowanie. W głosowaniu wsiało udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 11 radnych, przeciw 3 radnych, wstrzymał się od głosu 1 radny. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy większością głosów podjęła uchwałę Nr 231/XL/10 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2010 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu. Ad. 4.5/ Przewodniczący Rady przedłożył projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Osnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016 i poinformował, że jak wcześniej było mówione zmianie uległa wartość remontu do kwoty 271 tys. zł oraz plan został uzupełniony o ogólną charakterystykę. Prosił by p. Wójewoda Naczelnika Wydziału w UG wyjaśnił dlaczego kwota uległa zmianie? Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w UG poinformował, że kwota ta jest zabezpieczona w budżecie gminy , ale omyłkowo nie była ujęta w planie. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych (nieobecna podczas głosowania p. Agnieszka Samluk). Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, ze Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 232/XL/10 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Niewodowo na lata 2010-2016 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.6/ Przewodniczący Rady przedłożył projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Osnowy Miejscowości Piątnica Poduchowna, gm. Piątnica, pow. Łomżyński na lata 20102017 i poinformował, że jak wcześniej informowano zmianie uległa wartość remontu z kwoty 456 tys. zł do kwoty 714 tys. zł oraz Plan został uzupełniony o ogólną charakterystykę. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, ze Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 233/XL/10 w sprawie zatwierdzenia Planu Osnowy Miejscowości Piątnica Poduchowna, gm. Piątnica, pow. Łomżyński na lata 2010-2017 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5.a/ Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za I półrocze 2010 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt powiedział, że biorąc pod uwagę tak trudny rok wielu z nas zadawało sobie pytanie jak przebiegać będzie realizacja budżetu. Muszę powiedzieć, że jestem zadowolony z realizacji budżetu za I półrocze, dochody są bardzo dobre, wszystko przebiega zgodnie z planem, a opóźnienia w realizacji inwestycji są nadrabiane, bo obecnie przeprowadzane są przetargi i inwestycje będą wykonane. Uważam, że wszystko przebiega zgodnie z procedurami i jestem bardzo zadowolony. Czuwa nad nami opaczność Boża, gdy gmina nie została dotknięta klęską, co by miało wpływ na dochody do budżetu. Ad. 5b/ Przewodniczący Rady przedłoży uchwałę Nr IV.0034/10 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 2 sierpnia 2010 roku w sprawie opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Piątnica informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2010 r. (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5c/ W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny Bogusław Kuczyński uważam, ze to co nie jest zaksięgowane w budżecie gminy z poprzedniego roku na rok bieżący nie istnieje i zostało rozliczone na zero. Okazuje się, że w oświacie musimy dołożyć ponad 500 tys. zł, a w ubiegłym roku dla oświaty zabrakło około 150 tys. zł i jak to się stała, że ta kwota nie została wykazana. Skąd my mamy to wyrównać? Pan wójt jest zadowolony z wykonania budżetu, ja także jestem zadowolony z wykonania budżetu, ale ma pretensje także w tym roku do wykonania inwestycji, a mianowicie chodzi o inwestycje budowy kanalizacji Piątnica Włościańka - Kalinowo. Już od maja wiadomo, że otrzymaliśmy dofinansowanie na tę inwestycję, a w tej chwili nie mamy jeszcze wykonawcy. Dowiedziałem się, ze wykonanie drogi w Kisielnicy Wójt chce dzielić na dwie części i później zostanie kawałek i w przyszłym roku znowu wójt jej nie zrobi. Wychodzi na to, że przebudowę jednej drogi można podzielić na części, a drugiej nie można. Skarbnik Gminy powiedziała, że rzeczywiście z tamtego roku zostało zobowiązanie , ale nie pamiętam jaka to kwota. Niemniej jednak w tym roku do budżetu oświaty dołożono już 200 tys. zł oraz na dzisiejszej sesji uchwałą Rady została zwiększona dotacja o kolejne 203 tys. zł. Co jest dalej, to wykażą nam dane ze sprawozdania z realizacji budżetu za III kwartały po podwyżkach dla nauczycieli. Radny Kuczyński stwierdził, że chodzi o to, że tej brakującej kwoty nigdzie nie ma w dokumentach, moim zdanie zadłużenie z 2009 r. winno być wykazane w budżecie gminy na 2010 r., pomimo iż mieliśmy 575 tys zł nadwyżki budżetowej. Skarbnik miny nie do końca była taka nadwyżka budżetowe, bo przecież na poprzedniej sesji korygowaliśmy to, a należy wziąć pod uwagę fakt, że nadwyżka budżetowa za 2009 r. wystąpiła, ale w poprzednim roku był niedobór finansowy i to się kumuluje i faktyczna nadwyżka budżetowa wynosiła 212 tys. zł. Zespół Obsługi Szkół w sprawozdaniach wykazuje zobowiązania ogółem, zaprasza radnego do siebie w celu wyjaśnienia sprawy. Wójt dlatego dopiero ogłaszamy przetarg teraz, bo dokumentacja przetargowa musi być przygotowana szczegółowo ponieważ ż jest to duża inwestycja i nie możemy popełnić żadnego błędu. Po drugie trudno w maju, czerwcu czy lipcu wchodzić ze sprzętem i niszczyć ludziom zasiewy. Staram się by budowa była jak najmniej uciążliwa dla mieszkańców. Natomiast jeżeli chodzi o drogę w Kisielnicy to do dnia dzisiejszego nie możemy uregulować sprawy gruntu pod blokiem i nie możemy wejść na grunt od drogi 61, gdyż nie ma rozjazdów. Tak naprawdę są tam dwie drogi, bo jedna jest drogą gminną a druga Skarbu Państwa i dlatego można było dokonać podziału i my skorzystaliśmy z tej możliwości, bo pozwalają nam na to dokumenty, gdyż są odrębne projekty i pozwolenia. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że wójt musi wybudować inwestycję kanalizacyjną w terminie, bo inwestycja dofinansowana jest ze środków unijnych. +Wójt mówił, że czeka aż zostaną zebrane plony. Dobry gospodarz robi w pierwszej kolejności, to co jest możliwe. Przewodniczący Rady zapytał wójta, czy jest zagrożona inwestycja budowy kanalizacji w Piątnicy Włościańskiej i Kalinowie? Wójt odpowiedział, że nie ma takiego zagrożenia. Radny Kuczyński nie ma takiego zagrożenia, a jeszcze nie mamy wykonawcy, a jest koniec roku. Wójt stwierdził, że to nie jest droga i na pewno będzie kilku wykonawców stawało do przetargu. Radny Kuczyński stwierdził, że zweryfikuje te zapewnienia za rok. Wójt stwierdził, chyba że znajdą się ludzie, którzy nie będą chcieli przepuścić przez swoje działki i wtedy zaczną się schody. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia do akceptującej wiadomości sprawozdania z wykonania za I półrocze 2010 r. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 12 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymało się od głosu 1 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła sprawozdanie do akceptującej wiadomości. Ad. 6. W punkcie dotyczącym budowy drogi powiatowej w miejscowości Taraskowo głos zabrali: Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że był poproszony przez mieszkańców o interwencję, a niektórzy oczerniają mnie, że robię jakieś akcje. Żadnych akcji nie robię, ale jak mnie poproszą ludzie, to mogę im pomóc. Przebudowa drogi w Taraskowie i całego odcinka na trasie Kownaty – Kossaki jest realizowana w 60% z funduszy unijnych, a pozostałe 40% to środki z budżetu gminy w wysokości nieco ponad 5 mln. zł. Dlatego mieszkańcy i radni maja prawo mieć wpływ na te inwestycje. Pamiętamy, ze radni i mieszkańcy jeździli do Białegostoku i byli za budową drogi. Teraz okazuje się, że droga od mostu do granic gminy Wizna do pewnego momentu jest 5m, a dalej 3,5m. mieszkańcy nie chcą się na to zgodzić i uważam, że mają rację. My jako gmina winniśmy ich w tym wspierać. Mieszkańcy nic nie wiedzieli, że będzie to droga 3,5 m, tylko sądzili że będzie to droga 5 m. Myślę p. Wójcie że wspólnie ze Starostą Powiatowym winniście tą sprawę załatwić pozytywnie. Sprawa dotyczy czy odcinka drogi o dług. 1 500 m, a koszt nie byłby aż tak duży. Apeluję by droga ta była ulana na szerokości 5 m. Wiem, że planowane są pobocza o szerokości 70 cm z kamienia łamanego i propozycja jest, by w ramach tej dokumentacji pobocza ulać asfaltem i ewentualnie odgrodzić linią. Jest to możliwe i trzeba byłoby dołożyć i dlaczego nie chcemy tego zrobić? Przecież wójtowi i innym zależy na tym by wygrać wybory. Dlaczego nie możemy wesprzeć m. Taraskowo? Mieszkańcy powiedzieli, że nie wpuszczą ekipy remontowej. Delegacja mieszkańców wsi na spotkaniu u Starosty Łomżyńskiego powiedziała, że albo będzie 5 m albo wcale nie róbcie nam tej drogi. Dzisiaj możemy się nad tym spokojnie zastanowić aby ta droga została wybudowana 5 m. Prawo unijne zakłada , że drogi mają być 5,5 m. Przewodniczący Rady poinformował, że na dzisiejszą sesję zapraszał Starostę Łomżyńskiego, ale poinformował mnie, że z przyczyn osobistych nie może w niej uczestniczyć. Jednak dostarczył swoje pismo ORiK.0718-14/10 z dnia 27 sierpnia 2010 r., które jest odpowiedzią na wniosek sołtysa wsi dotyczący zmian w projekcie budowy drogi w m. Taraskowo Następnie odczytał pismo (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Rady stwierdził, że z większością radnych uczestniczył w spotkaniu u Starosty i wyraziliśmy chęć pomocy mieszkańcom oraz zadeklarowaliśmy kwotę 200 tys. zł dofinansowania. Poinformowaliśmy, że na najbliższej sesji będziemy szukali tych środków w budżecie, jeżeli Starosta podejmie działania i będzie miał możliwości prawne. Jak wynika z pisma starosty w tej chwili nie ma możliwości prawnych, by w tak krótkim terminie przerobić projekt i ogłosić przetarg i jakby na nowo organizować tę inwestycję. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że gdyby mieszkańcy m. Taraskowo wiedzieli, że im się proponuje 3,5 m drogę na pewno na samym początku protestowali. Po drugie Marszałek Województwa nie zezwala budować dróg 3,5 m, o czym wójt doskonale wie. Ta droga powstała dzięki koledze Maślakowi, bo on jeździł do Urzędu Marszałkowskiego. Wójt stwierdził, że nie tylko p. Maślak jeździł do Urzędu Marszałkowskiego ale także inni radni. Przewodniczący Rady stwierdził, że droga ta powstała dzięki pracy dużej liczby ludzi. Radny Kuczyński na pewno było zaangażowanych w sprawę większa ilość ludzi, ale wracając do sprawy, Starosta w piśmie stwierdził, że ma krótki termin, a sprawa wałkuje się już od dwóch miesięcy a my dopiero o tym się dowiadujemy. Przewodniczący Rady stwierdził, że jak informował Starosta na spotkaniu zmiana dokumentacji trwa 18 miesięcy. Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, ze Starosta winien liczyć się z ludźmi. Uważam, że należy dołożyć środków finansowych i zrobić pobocze asfaltowe i nie będzie to wymagać zmian dokumentacji. Ludzie podziękują p. Staroście i p. Wójtowi. Na pewno można to zrobić byłem z mieszkańcami u p. Marszałka i Urząd Marszałkowski wyraził zgodę. Pytam się o co tu w ogóle chodzi. Przewodniczący Rady stwierdził, że radny był z mieszkańcami u Starosty i starosta stwierdził, że nie ma możliwości prawnych zmiany projektu przez inwentaryzację, bo to jest duża zmiana projektu. My ze swej strony p. wójcie jeszcze raz możemy spotkać się ze Starostą i go przekonywać. Sołtys wsi Taraskowo p. Starosta pisze w piśmie same banialuki. W pismach, które podpisywaliśmy jako mieszkańcy nikt nam nie napisał, że droga będzie miała 3,5 m. Cały ciąg drogowy wynosi ponad 17 km, a tylko droga w Taraskowie będzie wynosić 3,5 m. Cała szerokość drogi wynosi 8 m, a nie zmieści się asfalt o szerokości 5 m. W innych miejscach droga jest 5 m. i pobocze 0,5 m to nie rozumiem tego. W Urzędzie Marszałkowskim powiedziano nam, że można to zrobić . Wcześniej Starosta mówił, że na pobocza będzie wylany asfalt, ale po dwóch dniach zmienił decyzję, to nie wiem z kim rozmawiam, czy ze Starostą czy z dzieckiem. Uważam, że jeżeli coś zrobimy, to róbmy porządnie i trzeba było zrobić korektę. Może do ekspertów oceniających projekt podane były inne dane. Przewodniczący Rady my popieramy wasze działanie, możemy przeznaczyć środki finansowe, ale w tym wypadku to Starosta decyduje. Mieszkanie wsi Taraskowo zapytał, dlaczego Wójt czy starosta nie zawiadomił ludzi, że będzie droga 3,5 m? Przewodniczący Rady nie jestem w stanie odpowiedzieć na to pytanie i nie jestem stroną w sporze. Jeszcze raz informuję, że jesteśmy gotowi udzielić wsparcia finansowego w wysokości 200 tys. zł. Inwestycję prowadzi Starosta Łomżyński. Radna Barbara Kuźniecow poinformowała, że była na spotkaniu w Taraskowie i my jako gmina jesteśmy skłonni przydzielić nawet dodatkowe środki finansowe, ale teraz wszystko leży w gestii Starosty, bo to jest droga powiatowa. Przewodniczący Rady jeszcze raz wrócę do spotkania u Starosty, na którym p. Starosta przedstawił opinie prawne, że w tej chwili nie ma możliwości zmiany szerokości drogi, gdyż wiąże się to z kilkunasto miesięczną procedurą, a umowa na wykonawstwo jest zawarta do końca roku i inwestycja ta musi być zakończona w tym terminie. Jeżeli budowa nie zostanie ukończona w terminie ktoś poniesie Klary i nie otrzymamy dofinansowania inwestycji z Urzędu Marszałkowskiego. I jest to kwota prawie 5 mln. zł. Jest dużo ryzyko manipulowania przy tej drodze niezgodnie z prawem. Radny Bogusław Kuczyński informacja Starosty, że trzeba wykupywać grunty jest nieprawdziwa, bo droga ta ma obecnie 5 m i jest utwardzona i tylko chodzi o dolanie nawierzchni asfaltowej. Przewodniczący Rady stwierdził, że pismo podpisał także radca prawny Starostwa. Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że to jest tylko opinia radcy prawnego dla Starosty i jak spytamy kogo innego, to będzie inna opinia i nie opierajmy się na tej opinii. Radny Rady Powiatu Krzysztof Chrostowski jeżeli władza słuchałaby ludzi, to by nic nie zrobiła ani autostrady ani lotniska. Starosta informował mnie, że projekt był roboty na cały odcinek za wyjątkiem Taraskowa, gdzie projekt przygotowany już był wcześniej i Starosta chciał dobrą przysługę zrobić mieszkańcom Taraskowa, włączając ten odcinek drogi do tej inwestycji, a jak teraz się okazuje to jest niedźwiedzia przysługa. Radny Krzysztof Wysk wychodzi na to, że nikt nie zawinił, droga jest 3,5m. My dajemy środki finansowe a nie wiemy na co. Winniśmy otrzymać informację od wójta, jaka bdzie to droga. W przyszłości jeżeli będzie się budować drogi, to jeżeli będę radnym nie zgodzę się na taką drogę. Radny Kuczyński myślę, że trzeba wystosować pismo do Starosty, że wszyscy radni są za tym, by Starostwa podjął odpowiednie działania, celem wybudowania drogi 5 m. Przewodniczący Rady my taką decyzję przekazaliśmy Staroście i stwierdził on, że przepisy prawne nie pozwalają mu na podjęcie takich działań. Radny Maślak stwierdził, że dużo ludzi przyczyniło się do tego by ta droga powstała i nie jest to tylko moja zasługa, bo pomagała rada, wójt i Starostwo. W międzyczasie ktoś nawarzył piwa i nie chce jego wypić albo Zarząd Dróg Powiatowych albo Starostwo Powiatowe. Skoro projektuje się 3,5 m drogę powiatową, to przychodzi projektant i powinien konsultować to z mieszkańcami np. gdzie odpływa woda. Miało to miejsce, gdy projektowano drogę gminną w Żelechach. Z tego co widzę to przy projektowaniu drogi w Taraskowie tych konsultacji zabrakło. Jest problem i musimy go rozwiązać, ale musi być to wszystkich stron, by rozwiązać ten problem. Radny Romuald Gorlewicz zapytał, czy był rozważany wariant poszerzenia tej drogi jako zadania dodatkowego do realizacji tej inwestycji. Przewodniczący Rady stwierdził, że Starosta na spotkaniu powiedział, że nie można nic zmieniać przy projekcie. Radna Agnieszka Samluk zapytała czy na pewno droga w Taraskowie kwalifikuje się do dofinansowania unijnego. Wójt odpowiedział twierdząco. Radna Samluk kontynuując swoją wypowiedzieć stwierdziła, że jak Komisja Rewizyjna przeprowadzała kontrolę w Zabawce, to przebudowa drogi miała być dofinansowana z funduszy unijnych i wtedy obowiązywały przepisy, że asfalt nie może być węższy niż 5 m, to wobec tego w jaki cudowny sposób przeszła droga 3.5 m. Wójt powiedział, że właśnie wielu ludzi jeździło i próbowało to jakoś poukładać a przy 16 km odcinku drogi ten 1 km drogi jest mało istotny. W tej chwili mam taką propozycję jedyne wyjście z sytuacji , to ja bym sprawdził, czy to co napisał p. Starosta jest prawdą. Jeżeli jest rzeczywiście tak jak napisał. To trzeba dążyć do tego by w przyszłości podjąć działania mające na celu rozwiązanie tego problemu. W tej chwili upieranie się i wojna nikomu i niczemu nie służy. Natomiast Rada Gmina przeznaczyła środki finansowe na te inwestycję zgodnie z projektem oraz przeznaczyliśmy 500 tys. zł na roboty dodatkowe, które cały czas nadzoruje i na bieżąco wyrażam zgodę. Radna Barbara Kuźniecow zaproponowała by do Starosty wystosować pismo, iż Rada popiera wniosek budowy 5 m odcinka drogi w m. Taraskowo. Przewodniczący Rady stwierdził, że w najbliższy poniedziałek w imieniu Rady wystosuje Pismo do Starosty Powiatowego o treści - Rada Gminy po rozpatrzeniu na sesji sprawy budowy drogi w Taraskowie, podzieliła pogląd budowy 5 m drogi w tej miejscowości i oczekuje ze strony p. Starosty dołożenia wszelkich starań, by doprowadzić do wykonania pasa jezdni asfaltowej o szerokości 5 m w miejscowości Taraskowo. Zwracamy także uwagę na fakt, iż to właśnie Gmina Piątnica udzieliła pomocy finansowej na przebudowę ciągu drogowego dróg powiatowych na odcinku Kownaty-Truszki wraz z odcinkiem drogi Truszki-Kosaki. Ad. 8. Informacja o działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie gminy w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt poinformował, że w informacji zawarte są wiadomości gdzie były przeprowadzane remonty. Chciałbym wskazać przyszłościowe zadania do realizacji a mianowicie wymiana wozu technicznego w jednostce OSP Piątnica, obiecuję, że przymierze się do pozyskania samochodu dla OSP Żelechy przy zaangażowaniu się komendanta tej jednostki, dokończenie remontu samochodu OSP w Murawach, Ponadto należy dokończyć remont budynków OSP w Drozdowie, Jeziorku oraz w Czarnocinie przy udziale strażaków. Wiadomo, co będziemy robić w remizie w Murawach jak przejdzie wniosek o dofinansowanie. Ponadto trzeba będzie wymienić pokrycie dachowe w remizie w Nagórkach i Krzewie. Następnie zaprosił na przyszłą niedzielę do m Czyżew Osada za zawody wojewódzkie OSP, gdzie nasza gmina reprezentuje powiat Łomżyński. Radny Józef Maślak stwierdził, ze aby udała się nam to wszystko zrealizować i do tego potrzebne jest zaangażowanie ludzi. Jestem zażenowany postawą naszego Komendanta OSP. Z przykrością muszę stwierdzić, że sam wybierałem tego człowieka na Komendanta Gminnego OSP, mija kadencja Rady a nie był on na żadnej sesji Rady. Wójt powiedział, że uczestniczył. Radny Maślak stwierdził, że przewodniczenie strażom pożarnym przez byłego komendant p. Florczyka, a obecnego, to niebo i ziemia. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada nie jest od oceniania Komendanta OSP, a rozpatrujemy jedynie informację z działalności OSP pod względem zabezpieczenia przeciwpożarowego gminy i wykorzystania Sroków finansowych. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu to uzna, że Rada Gminy przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag i Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Ad. 9. Informacja na temat działalności Gminnego Szkolnego Związku Sportowego w Piątnicy za rok szkolny 2009/2010 w załączeniu do oryginału protokołu. Sekretarz ZG SZS w Piątnicy pokrótce przedstawił informację z działalności Szkolnego Związku Sportowego. Następnie podziękował Radzie i Wójtowi za okazywaną pomoc finansową i prosił jeszcze o większe wsparcie finansowe. Praca z dziećmi i młodzieżą zaowocuje na przyszłość. Często w styczniu nie wiemy czy będziemy pracować za pieniądze. W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że zadaniem gminy jest finansowanie Gminnego Szkolnego Związku Sportowego i sportowych zajęć pozalekcyjnych i apelował by w przyszłorocznym budżecie gminy była zaplanowana wystarczająca ilość środków finansowych. Wójt powiedział, że nigdy nie da się przewidzieć do końca ile będzie potrzebnych środków finansowych, gdyż nie wiadomo ile osób się zakwalifikuje na zawody sportowe wyższego szczebla i ile będzie w związku z tym wyjazdów. Przewodniczący Rady pogratulował wyników sportowych i podziękował dyrektorom szkół i nauczycielom za realizację programu sportu wśród dzieci i młodzieży w gminie oraz prosił, by sekretarz SZS i dyrektorzy szkół przekazali życzenia nauczycielom prowadzącym sportowe zajęcia pozalekcyjne. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady oznajmił, że jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu to uzna, że Rada Gminy przyjęła informację do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag i Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła informację do aprobującej wiadomości. Na wniosek radnych Przewodniczący Rady zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. Ad. 10. W tym punkcie Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedłożyli protokoły z kontroli: 1. Komisji Rewizyjnej p. Agnieszka Samluk - z dnia 24 czerwca 2010 r. na temat sprzedaży i dzierżawy mienia komunalnego w latach 2008-2009, - z dnia 29 lipca 2010 r. na temat opłat i przyjęcia dzieci do przedszkola Samorządowego w Piątnicy w roku 2009/2010. 2. Komisji Spraw Społecznych p. Bogusław Kuczyński - z dnia 28 lipca 2010 r. dotyczący wykonania zadań inwestycyjnych za I półrocze 2010 r. w zakresie ochotnicze straże pożarne, oświetlenie, wodociągi i kanalizacja, - z dnia 18 sierpnia 2010 r. dotyczący wykonania budżetu gminy za I półrocze w dziale oświata i wychowanie oraz kontrola bloków żywieniowych w Szkole Podstawowej w Piątnicy i Publicznym Gimnazjum w Piątnicy. Protokoły kontroli w załączeniu do oryginału protokołu oz obrad sesji. Ad. 11. Interpelacje i wnioski radnych Przewodniczący Rady powiedział, że zgodnie z wcześniejszymi sugestiami radnych, prosi Wójta Gminy by poinformował radnych o przebiegu prac związanych z wyłonieniem administratora wodociągów i kanalizacji w Gminie Piątnica. Wójt na dzień dzisiejszy zarządzającym wodociągami i kanalizacją jest Gmina Piątnica. Gmina przegrała sprawę z Wodociągami Wiejskim w Łomży i unieważniliśmy przetarg, bo takie było najlepsze wyjście dla gminy Piątnica. Należność za dostarczoną wodę i odprowadzanie ścieków będzie w najbliższym czasie zbierana przez ludzi wynajętych przez Wodociągi Wiejskie, którzy działać będą z upoważnienia Wójta Gminy Piątnica dla Gminy Piątnica. Jeszcze raz musieliśmy skorzystać z usług Wodociągów, bo trudno jest kupować na dwa razy specjalny program i ponosić duże koszty. Wodociągi przecież te zadanie prowadziły kilkanaście lat i mają odpowiednie kartoteki. Stawki obowiązujące, to zatwierdzone przez Radę po przetargu i zgodnie z uchwałą będą obowiązywały do końća roku. Jeżeli chodzi o dalsze działania, to zawarte zostanie porozumienie z miastem Łomża i od stycznia 2011 r. eksploatację prowadzić będzie MPWiK Łomża. Na dzień dzisiejszy usuwanie wszelkich awarii zlecamy zazwyczaj MPWiK Łomża, a jeżeli firma ta nie usuwa awarii natychmiast korzystamy z innych wykonawców po to by awarie były natychmiast usuwane. Obecnie zostały wymienione dwie pompy w Jeziorku praz dwie pompy w przepompowni ścieków, gdyż były tak zużyte, że nie nadawały się do remontu. Radny Jacek Bieńczyk zapytał czy w momencie przegrania spraw odwoławczych gmina poniosła konsekwencje finansowe? Czy będzie kara? Wójt powiedział, że sprawa odwoławcza to koszty. Kary nie będzie żadnej tylko trzeba będzie pokryć koszty procesu. Radny Jacek Bieńczyk zapytał, czy pieniądze za wodę będą zbierać pracownicy, którzy byli zatrudnieni w wodociągach? Wójt powiedział, że tak. Radny Bogusław Kuczyński poinformował, że pieniądze zbierają także inne osoby. Wójt powiedział, że jeżeli konserwatorzy nie podjęli się tej pracy z różnych względów, to zastąpieni zostali innymi osobami. Radna Barbara Kuźniecow poinformowała, że nasi mieszkańcy otrzymali decyzję o dopłacie z Wodociągów Wiejskich. Wójt poinformował, że zaległe opłaty przysługują wodociągom. Dla Gminy Piątnica przysługują opłaty od 1 kwietnia br. Radny Jacek Bieńczyk w związku z tym, że będą to duże opłaty za pięć miesięcy, mam propozycję by zwolnić ludzi z opłaty za wodę za ten okres. Rada może to zrobić. Wójt wtedy wychodzi na czysto i mieszkańcy nie mają pretensji. Wójt stwierdził, że nie wychodzi na czysto , bo przecież ponieśliśmy koszty i nie stanowią środki finansowe dochodu gminy. Radny Bieńczyk gdyby wodociągi nas obsługiwały, to środki te stanowiłyby ich dochód. Wójt przecież gmina obsługuje teraz i ponosi koszty awarii, opłat środowiskowych czy zużycia energii elektrycznej. Radny Bieńczyk w innych gminach zdarzały się takie sytuacje, że jak wychodzili z wodociągów, hydrofornie w jakiś sposób były ograbione z niektórych urządzeń, czy awarie nie są spowodowane takimi sprawami. Po wstąpieniu z wodociągów wszystkie hydrofornie nagle wymagają naprawy i musimy płacić ponad 51 tys. zł. Wójt ciężko mi w tej chwili powiedzieć, że się ktoś odważył coś takiego zrobić. Wiec co zastałem np. była spalona pompa w Jeziorku w hydroforni, nie podejrzewam, że była ona wymieniona. Sołtys wsi Jeziorko stwierdziła, że jak była konserwatorem, to zgłaszała, że jedna pompa ciągle się przegrzewała i wyłączała się. Wójt powiedział, że podejrzewa iż niektóre rzeczy były wyeksploatowane, a zepsuta pompa przy kanalizacji była oryginalna, bo jej obudowa była skorodowana. . Radny Bieńczyk kiedy było przekazanie urządzeń? Wójt przejmowałem klucze, bo były awarie i działo się to z godziny na godzinę, a nie mogłem czekać bo ludzie dzwonili do mnie, że jest brak wody. Radny Jacek Bieńczyk co będzie jak ludzie nie zapłacą za wodę? Wójt daję możliwość zapłacenia należności w ratach bez odsetek, gdyż wina leży po obydwu stronach. Sołtys wsi Rzadkowo gdzie zgłaszać awarię? Wójt do Urzędu Gminy, a po godzinach pracy Urzędu do MPWiK w Łomży na nt telefonu 994. Wójt powiedział, że zostawiane jest pokwitowanie za odbiór pieniędzy, gdzie wpisana jest kwota stałej opłaty, ilość metrów i cena, ale nie wpisują stanu licznika. Sołtys wsi Olszyny prowadząca pobór należności stwierdziła, że stan licznika jest zapisywany. Być może ktoś popełnił błąd. Radny Krzysztof Wysk stwierdził, że mieszkańcy wsi Rządkowo i Budy Czarnockie przez okres dwóch tygodni nie mieli wody i musieli ją nabywać w sklepach. Może wyliczyć koszty jakie poniosła gmina i zejść z ceny wody na te 5 miesięcy. Wójt nie ma takiej możliwości, bo prawdopodobnie bilans wyjdzie na zero. Dane te będą w sprawozdaniu rocznym. Radny Wysk stwierdził, ze ostatnio wypatrzyłem samochód z napisem Zakład Gospodarki Komunalnej w Śniadowie. Może nie szukajmy MPWiK-u, ale otwórzmy też taki zakład. Wójt Gm. Śniadowo a Gm. Piątnica to są różne gminy i nie możemy tego porównywać, bo różnią się wielkością, położeniem i infrastrukturą wodociągową. Radny Romuald Gorlewicz prosił o sprecyzowanie stawek za wodę. Wójt obowiązuje stawki przyjęte na sesji Rady Gminy, po przetargu, które określone zostały przez MPWiK w Łomży i będą obowiązywały do końca br. Radny Krzysztof Wysk - poinformował, że mieszkańcy pytają ile gmina przeznacza środków finansowych na organizację dożynek diecezjalnych? - robi się kanalizację w m. nadnarwiańskich, a co z pozostałymi miejscowościami? Nie ukrywajmy, że z rodziny czteroosobowej wywóz szamba to koszt 150-200 zł. miesięcznie. Jak wychodziliśmy z wodociągów p. Batalion na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej mówił, że praktykuje się budowę oczyszczalni przy miejscowościach. Czy nie można się rozejrzeć i pozyskać na ten cel środki finansowe spoza budżetu gminy? - do tej pory zawsze na ostatniej sesji przed rokiem szkolnym była na sesji p. dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy, a dzisiaj nie ma ale chcę by wzorem lat ubiegłych proszę o przesłanie radnym i sołtysom rozkładu jazdy autobusów szkolnych. - przypominam, że na wiosnę mówił p. wójt iż wspólnie z dyrektorem szkoły w Marianowie domówi się w sprawie wykonania przystanku w tej miejscowości. - wystosowanie pisma do sołtysów, by zostały usunięte przez właścicieli nieruchomości zakrzaczenia i gałęzie, które wystają na drogę. Czy możemy takie pisma wystosować? Radna Agnieszka Samluk - na wniosek otrzymałam pismo ze Starostwa Powiatowego w Łomży, że w miesiącu czerwcu będzie zlikwidowane pęknięcie na asfaltowej drodze powiatowej naprzeciwko mojej posesji i do tej pory wniosek nie został zrealizowany, - kiedy będzie ostatecznie rozpatrzony wniosek na dofinansowanie remontu remizy strażackiej w m. Murawy, - co roku jest ten sam problem z dzikami, obecnie zaczyna dojrzewać kukurydza, a dziki zaczynają niszczyć uprawy i chodzą całymi watahami. Jest to problem wszystkich ludzi, którzy hodują bydło. Co z tym zrobić? Cztery lata temu zgłaszałam ten problem i [przyjechał pan z koła łowieckiego i za 5 ha zniszczonej łąki otrzymałam odszkodowanie w wysokości 300 zł. Proszę, by gmina zrobiła coś w tym temacie. Radna Barbara Kuźniecow - uwzględnienie a planie budżetu gminy na 2011 r. środków finansowych na kontynuowanie remontu budynku wielofunkcyjnego w ramach przyjętego Planu Odnowy Wsi Czarnocin, - utwardzenie drogi dojazdowej do promu oraz czterech dróg dojazdowych do pól w Czarnocinie , gdyż po ostatnich ulewach stały się one nieprzejezdne. Radny Bogusław Kuczyński - będąc u p. Wójta rozmawialiśmy z p. Chrzanowskim, że jak przywiozą żwir na drogę w Piątnicy Włościańskiej, to mają się zgłosić do p. sołtys, która wskaże gdzie go wysypać. Okazuje się, że żwir został wysypany w nieodpowiednie miejsce i dopiero kierowca zjawił się u p. sołtys po pieczątkę, - od mostu w stronę Piątnicy Włościańskiej brak pasów na jezdni i poboczach, a chodniki w Piątnicy Włościańskiej połamane. Zgłaszam ten problem od pół roku i nic się nie dzieję, - przy posesji nr 100 w Piątnicy Włościańskiej należy odprowadzić wodę z przystanku do pobliskiego rowu. Wniosek należy przesłać do Starosty Łomżyńskiego, gdyż zgłaszałem go dyrektorowi Zarządu dróg Powiatowych w Łomży i do tej pory nie został zrealizowany, - przy posesji nr 100 w Piątnicy Włościańskiej lampa oświetlenia ulicznego zapala się i gaśnie. Sądzę, że trzeba naprawić przewód. Radny Jacek Bieńczyk - ze względu na brak chętnych nie odbył się przetarg na sprzedaż działki w Piątnicy Włościańskiej, czy będzie obniżona cena? - likwidacja śmietnika przy boisku, czy jest przyzwolenie na to Urzędu Gminy? Myślę, że trzeba zwrócić uwagę administratorowi budynku, - w komunalnym budynku mieszkalnym na ul. Stawiskowskiej prawdopodobnie są mieszkania, ludzie nie mieszkają a płacą za nie czynsz. Mają inne mieszkania. Wiem, że w przypadku mieszkania komunalnego jakbym wybudował dom, to musiałbym się wyprowadzić z mieszkania komunalnego. Są chętni z Piątnicy, którzy chcieliby tam zamieszkać. - przesłanie wykazu dróg położonych na terenie Gminy Piątnica wraz z określeniem statusu każdej z nich. Radny Michał Karwowski - wykoszenia rowów przy nowo wybudowanej drodze powiatowej w Drozdowie, wniosek ten zgłaszałem na posiedzeniu Komisji dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych, ale do tej pory nie został zrealizowany. - ujęcie w planie budżetu na 2011 r. kontynuowania modernizacji remizy strażackiej w Drozdowie i zgłoszenie tej inwestycji do PROW. Radny Bogusław Kuczyński zapytał w jaki sposób będą finansowane dożynki diecezjalne, które odbędą się w Piątnicy. Radny Jacek Bieńczyk zapytał, czy w tym wypadku korzystanie z fortów wiąże się z jakąś opłatą? Odpowiedzi na wnioski i zapytanie udzielił Wójt: - jeżeli chodzi o organizację dożynek, to staramy się przeznaczyć na to jak najmniej pieniędzy i będzie to kwota 35 tys. zł, którą spróbujemy pozyskać z dotacji unijnych w ramach programu Lider. Nie jest na takiej zasadzie czy właściciel fortów wpuści kogoś za darmo czy nie. Jeżeli wystawcy wystawiają to na takiej zasadzie, że muszą płacić. Gmina dla właściciela fortów nie płaci żadnych pieniędzy. Gmina wzięła na siebie wydatki dotyczące opłaty za zespół „Arka”, ochronę i inne podstawowe rzeczy. Do nas należy organizacja parkingu i będą w to zaangażowani strażacy. Będzie zorganizowany posiłek, ale pieniądze nie będą pochodziły od gminy. Liczymy na sponsorów, - nie przewiduje obniżenia ceny działki położonej w Piątnicy Włościańskiej. - myślę, że wniosek o dofinansowanie inwestycji w Murawach zostanie rozpatrzony do końca września, - jeżeli chodzi o kanalizację to zbiorowe oczyszczalnie nie są nową sprawą, można budować oczyszczalnie dla jednej wsi czy kilku wsi. Obecnie na zachodzie odchodzi się od małych oczyszczalni, gdyż czym mniejsza oczyszczalnia tym wyższy koszt oczyszczania ścieków oraz kłopoty ze spełnieniem pewnych wymogów. Będziemy rozpatrywać wniosek by Jeziorko i Budy Czarnockie podłączyć do kolektora w Marianowie i skierować ścieki do oczyszczalni w Łomży. W takich wsiach jak Dobrzyjałowo i Taraskowo będziemy szli w kierunku budowy oczyszczalni dla wsi lub oczyszczalni przydomowych. - na dzień dzisiejszy zamówione są przystanki i ustawimy je na początku roku szkolnego, - ludzie wiedzą doskonale, że należy usuwać zakrzaczenia czy gałęzie wystające na drogi. Jeżeli skieruję ludzi do ich usuwania to właściciel nieruchomości z którego wystają gałęzie pokryje koszty. Na pewno jest to drastyczna forma, ale jeżeli zajdzie taka potrzeba, to będziemy, - wniosek odnośnie pęknięcia asfaltu jeszcze raz przekażemy dyrektorowi Zarządu Dróg w Łomży, - jeżeli chodzi o dziki to jestem członkiem rady działającej przy wojewodzie i nie jesteśmy nic w stanie zrobić Dziki nie są odstrzelane, bo nie ma możliwości zbycia mięsa, brak chętnych, a koła łowieckie nie dysponują odpowiednimi środkami finansowymi by płacić rolnikom odszkodowania, - nie wiem jak to się stało ze żwirem w Piątnicy, zapytam pracownika p. Chrzanowskiego, - droga od mostu jest drogą powiatową i skoro będziemy żądać od powiatu robót, to na pewno powiat zażąda od gminy środków finansowych. Będę w tej sprawie rozmawiał z p. Starostą Powiatowym, - plac przy boisku będzie uporządkowany jeszcze przed dożynkami, - jeżeli ktoś płaci za mieszkanie, nie wymeldował się i nie ma innego stałego meldunku, to praktycznie nic nie mogę zrobić i nie mam prawnych możliwości by pozbawić go tego mieszkania. Znam tę sytuację , chodzi o dwie kobiety, ale nic nie mogę zrobić. - pozostałe wnioski na które nie udzieliłem odpowiedzi przyjmuję do realizacji. Ad. 12. W punkcie wolne wnioski i zapytania głos zabrali: Przewodniczący Rady Gminy przedłożył: - pismo Wójta Gminy Piątnica GPT.7040-41/10 z dnia 17 lipca 2010 r. dotyczące odpowiedzi na wniosek mieszkańców wsi Nowy Cydzyn, - pismo Wójta Gminy Piątnica GPT.7322-1/09 z dnia 3 sierpnia 2010 r. dotyczące ujęcia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Piątnica działki położonej w m. Rakowo-Boginie, - postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 lipca 2010 Sygn.akt.II SA/Bk 157/10 dotyczące rozpatrzenia sprawy ze skargi Zbigniewa Kausa na uchwałę Rady Gminy Piątnica. - pismo p. Teresy Rucińskiej zam. Piątnica Poduchowna z dnia 26 sierpnia 2010 r. w sprawie zwolnienia z opłaty czynszu za okres kilku miesięcy w związku z zalaniem mieszkania podczas prowadzonego remontu. Następnie stwierdził, że Rada nie jest właściwa do rozpatrzenia tego wniosku i zgodnie z § 94 ust. 3 Statutu Gminy Piątnica wniosek zostanie przekazany do załatwienia Wójtowi. Radny Jacek Bieńczyk w tym wypadku winna ponieść konsekwencje firma przeprowadzająca remont dachu. - pismo Wojewody Podlaskiego NK.III.AS.0928-281/2010z dnia 25 sierpnia 2010 r. dotyczące terminu złożenia Wojewodzie Podlaskiemu oświadczeń majątkowych na 2 miesiące przed upływem kadencji oraz poinformował, że wyjaśnienia mają zastosowanie do radnych, którzy składają oświadczenia przewodniczącemu rady. Sołtys wsi Olszyny - wnioskowała w sprawie oczyszczenia strugi znajdującej się w Olszynach przy posesji p. Marka Szymańskiego, gdyż woda nie spływa i zalega. - wnioskowała o zabezpieczenie w budżecie gminy środków finansowych na remont ośrodka zdrowia w Olszynach, dyr. Studencki zobowiązał się, że zabezpieczy robotników, a gmina pokryłaby koszty zakupu materiałów. Sołtys wsi Niewodowo zapytała czy jest przygotowywany projekt a przebudowę drogi w Niewodowie i czy będą robione chodniki? Odpowiedzi na wnioski udzielił Wójt: - wniosek dotyczący oczyszczenia strugi zostanie zbadany i podjęte będą ewentualnie działania, - rozmawiałem z p. Studenckim odnośnie Ośrodka Zdrowia w Olszynach i stwierdził, że dokąd będzie pracował obecny lekarz, to ośrodek będzie utrzymywany, a później noszą się z zamiarem jego likwidacji. Nawet gdyby był ośrodek zlikwidowany to budynek trzeba będzie wyremontować, - ciągle walczę o wykonanie projektu przebudowy drogi Piątnica-Kosaki i budowę chodników, ale powiat chce by to gmina finansowała te zadania, przecież jest to droga powiatowa. Sołtys wsi Piątnica Włościańska wnioskowała, by wójt podjął działania w sprawie drogi koło zakłady p. Wiśniewskiego, bo spływające wody bardzo ją zniszczyły. Wójt poinformował, że sprawa wymaga ustaleń aby podjąć odpowiednie kroki. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady XL sesji Rady Gminy. Protokołowała Przewodniczący Rady Bożena Duda Dariusz Kossakowski