placówką medyczną styczeń 2016
Transkrypt
placówką medyczną styczeń 2016
Archiwum online: zpm.wip.pl ZARZĄDZANIE PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ S E R W I S M E N E D Ż E R Ó W, STYCZEŃ 2016 Numer 1 (75) ISSN 2353-2580 W Ł A Ś C I C I E L I I K A D R Y Z A R Z Ą D Z A J Ą C E J TEMAT NUMERU Nie ma pewności, czy podwyżki dla pielęgniarek będą wypłacane po 2019 roku. Dlatego dodatkowych środków nie należy włączać do wynagrodzenia zasadniczego. Problematyczny jest też podział pieniędzy – część można rozdzielić dowolnie, a resztę w przeliczeniu na etaty. Jak stosować te nieprecyzyjne przepisy? str. 8 NOWA FORMUŁA BEZPŁATNYCH SPOTKAŃ DLA CZYTELNIKÓW – W 2016 ROKU W CAŁEJ POLSCE! Forum Menedżerów Służby Zdrowia Białystok 2016 19 stycznia, Hotel Podlasie, Białystok Szczegóły na zpm.wip.pl w zakładce Akademia Menedżera S e r w i S m e n e d ż e r ó w, właścicieli i kadry zarządzającej ZARZĄDZANIE PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ Janusz Atłachowicz wiceprezes Zarządu Głównego STOMOZ, członek zarządu Supra Holding S.A., uczestnik obrad okrągłego stołu w ochronie zdrowia „ Takie mamy czasy, że otoczenie zmienia się bardzo często i bardzo szybko. Przoduje w tym informatyka i medycyna. A system ochrony zdrowia, jako permanentnie reformowany od 1999 roku, jest tego szczególnym przypadkiem. Trudno panować nad liczbą zmian prawnych, organizacyjnych oraz wynikających z rozwoju medycyny i informatyki. Dlatego polecam magazyn „Zarządzanie placówką medyczną” bo korzystając z tego źródła informacji można mieć pewność, że jest się „na bieżąco”, nie zostaje z tyłu za aktualnymi rozwiązaniami oraz ma się dostęp do doświadczeń praktyków związanych z organizacją i zarządzaniem podmiotami leczniczymi. W zależności od upodobań klienta, zarówno informacje w formie druku, jak i w wersji elektronicznej, są zawsze aktualne i odpowiadają na problemy, z jakimi mają do czynienia zarządzający wszystkich szczebli w podmiotach leczniczych. Wskazanie podstaw prawnych opisywanych problemów jest dobrym wsparciem dla tych, którzy dopiero zaczynają funkcjonować w tym systemie. Rady praktyków umożliwiają skorzystanie z ich doświadczeń w celu rozwiązania problemów, z którymi ktoś już sobie poradził. Partner magazynu Stowarzyszenie Menedżerów Opieki Zdrowotnej s p is treści a r c h i w u m o n l i n e: z p m . w i p . p l BLOGI Raport OECD: lekarze nie są przygotowani do kontaktu z pacjentem ......................................... 3 Przetwarzanie danych wrażliwych w placówkach ochrony zdrowia .............................................. 3 AKTUALNOŚCI Informatyzacja to priorytet resortu zdrowia ................................................................................... 4 WYWIAD Działamy zgodnie ze strategią wojewódzką – rozmowa z ALEKSANDREM BARINOW-WOJEWÓDZKIM, dyrektorem Wielkopolskiego Centrum Pulmonologii i Torakochirurgii im. Eugenii i Janusza Zeylandów w Poznaniu .................................................... 5 TEMAT NUMERU Podwyżki dla pielęgniarek – jak stosować przepisy ...................................................................... 8 FINANSE Nie zawsze trzeba mieć kasę fiskalną w gabinecie ...................................................................... 11 KONTRAKTY Z NFZ NFZ rozpoczął program poprawy jakości świadczeń ..................................................................... 14 ZARZĄDZANIE Zmiana zasad wypłat nagród – obowiązki ..................................................................................... 16 Kiedy pielęgniarki wystawią recepty .............................................................................................. 23 3 sposoby nadzoru nad ochroną danych ....................................................................................... 27 W czym pomoże telemedycyna ...................................................................................................... 29 PACJENT Zasady współpracy placówki z policją ............................................................................................ 31 Monitoring a ochrona danych osobowych ..................................................................................... 34 Informacje o pacjencie a ubezpieczyciel ....................................................................................... 35 DOBRE PRAKTYKI Nowy Sącz: pilotaż wdrożenia e-dokumentacji .............................................................................. 37 Wodzisław Śląski: ćwierć miliona termooszczędności .................................................................. 39 AKADEMIA MENEDŻERA Jak w nowoczesny sposób zarządzać kadrą medyczną ................................................................ 16 Jak w praktyce stosować zakaz konkurencji ................................................................................. 21 Redaktor prowadzący: Anna Rubinkowska Kierownik grupy wydawniczej: Agnieszka Konopacka-Kuramochi Menedżer produktu: Alina Sulgostowska Koordynator produkcji: Magdalena Huta ISSN: 2353-2580 Drukarnia: MDruk Nakład: 1500 egz. Projekt graficzny: Dominika Raczkowska Skład: Raster studio, Norbert Bogajczyk Prenumerata: Zarządzanie placówką medyczną Centrum Obsługi Klienta tel.: 22 518 29 29 ze-mail: [email protected] www.zpm.wip.pl Masz pytanie? Skontaktuj się z nami: [email protected] Wydawnictwo Wiedza i Praktyka ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa NIP: 526-19-92-256 KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł Biuro reklamy Menedżer projektu: Agnieszka Zduńczyk tel.: 660 404 122, e-mail: [email protected] „Zarządzanie placówką medyczną” chronione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. W związku z powyższym redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Zarządzaniu placówką medyczną” wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych przypadków. L i s t od re dakc ji z ar ząd zanie pla c ówk ą m e d ycz n ą Drogi Czytelniku! Dyrektorzy podmiotów leczniczych, przygotowując się do rozdysponowania dodatkowych pieniędzy dla pielęgniarek, muszą rozdzielić dwie podobne do siebie procedury opisane w odrębnych rozporządzeniach z 8 września i 14 października 2015 r. wprowadzających podwyżki dla tej grupy zawodowej. Pierwsze rozporządzenie mówi, że w przypadku nieosiągnięcia porozumienia ze związkami zawodowymi można samodzielnie ustanowić zasady podziału przeznaczonych środków. Z kolei w przypadku drugiego rozporządzenia pracodawca zobowiązany jest do podziału po równo w przeliczeniu na etat bądź równoważnik etatu. Jak sobie radzić z niekonsekwencją przepisów? Piszemy o tym w temacie numeru pt. „Podwyżki dla pielęgniarek – jak stosować przepisy” na str. 8. ANNA RUBINKOWSKA redaktor prowadzący Podmioty prowadzące działalność w formie innej niż indywidualna lub grupowa praktyka lekarza i lekarza dentysty, nieprzekraczające obrotu 20.000 zł ze sprzedaży usług w danym roku podatkowym, mogą zrezygnować z kasy fiskalnej. Minister finansów 28 października br. zmienił interpretację wydaną przez dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach 6 lutego 2015 r. w sprawie obowiązku ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej usług medycznych. Więcej na ten temat piszemy w artykule pt. „Nie zawsze trzeba mieć kasę fiskalną w gabinecie” na str. 11 Od 1 stycznia 2016 r. pielęgniarki i położne zyskały możliwość ordynacji leków i wypisywania recept. Większość z nich jednak nie będzie mogła korzystać z nowych uprawnień od razu, bo szkolenia zajmą minimum miesiąc. Piszemy o tym w tekście pt. „Kiedy pielęgniarki wystawią recepty” na str. 23. Życzę ciekawej lektury PS W 2016 roku zmieniamy formułę bezpłatnych spotkań menedżerów ochrony zdrowia. Spotkania będą się odbywać częściej, w różnych miastach Polski. Na pierwsze bezpłatne Spotkanie Menedżerów Ochrony Zdrowia 2016 zapraszamy 19 stycznia do Białegostoku. O szczegółach piszemy na zpm.wip.pl w zakładce Akademia Menedżera. Nasi eksperci: Janusz Atłachowicz Dobrawa Biadun Dorota Dominika Kaczmarczyk Kołodziejska-Koza wiceprezes Zarządu Głównego STOMOZ radca prawny, ekspert Konfederacji Lewiatan aplikantka radcowska przy Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Krakowie adwokat, Kancelaria Adwokacka APDK w Warszawie Aneta Naworska Agnieszka Pietrzak Jarosław Rosłon Arkadiusz Trela Anna Zubkowska-Rojszczak radca prawny, Kancelaria Naworska Marszałek Jarzembska sp. k. w Toruniu adwokat, Kancelaria Adwokacka APDK w Warszawie dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie pełnomocnik oraz trener systemów zarządzania wg ISO adwokat, prowadzi kancelarię adwokacką w Poznaniu Partner działu www.SerwisZoz.pl Blogi a r c h i w u m o n l i n e: z p m . w i p . p l RAPORT OECD: LEKARZE NIE SĄ PRZYGOTOWANI DO KONTAKTU Z PACJENTEM Polscy lekarze nie spełniają oczekiwań pacjentów, choć tak wiele mówi się dziś o roli efektywnej komunikacji czy nawet o budowaniu relacji, marketingu relacji. Tak wynika z raportu OECD Health at a Glance 2015 pokazującego, jak pacjenci oceniają lekarzy przyjmujących ich w szpitalach czy przychodniach rejonowych. W Polsce niecałe 59,6% pacjentów jest zadowolonych z czasu poświęconego im przez lekarza na rozmowę o chorobie i przebiegu leczenia. Wydawać by się mogło, że nie jest to tak mało, ale wskaźnik ten przekracza 85%. W krajach OECD, na czele z Wielką Brytanią, Holandią, Niemcami, Czechami (w których przekracza 97%), Portugalią (96,3%), Luksemburgiem (97,5%) czy Belgią (97,5%). To co za granicą jest normą, w Polsce wymaga wypracowania, przeszkolenia – uczelnie medyczne nie przygotowują bowiem lekarzy do kontaktu z pacjentem, nie rozwijają kompetencji miękkich, a nie każdy ma predyspozycje osobowe, by być doskonałym słuchaczem, empatycznym i otwartym na potrzeby pacjentów tak, jakby sobie tego życzyli. 47,9% Polaków twierdzi, że lekarze (w tym stomatolodzy) uzgadniają z pacjentami przebieg leczenia. Średnia OECD to 81,3% (w Luksemburgu – 95,5% czy w Belgii – 95,1%). Niepokoi brak otwartości polskich lekarzy na dialog – tylko 33,6% Polaków odpowiada, że lekarz daje pacjentom okazję do zadawania pytań. Średnia OECD to 85%. Czy wyniki te sugerują niechęć czy raczej brak czasu i nadmiar obowiązków wynikających z biurokracji? Marta Chalimoniuk-Nowak CEO – Health Brands, Head of Brand Strategy – PND Futuray Tekst pochodzi z bloga Marty Chalimoniuk-Nowak prowadzonego w serwisie Zarządzanie w Ochronie Zdrowia. Więcej wpisów na www.serwiszoz.pl. PRZETWARZANIE DANYCH WRAŻLIWYCH W PLACÓWKACH OCHRONY ZDROWIA Danymi sensytywnymi mogą być nie tylko „standardowe” informacje o stanie zdrowia, np. przebieg choroby, ale to również mogą być dane, które na pierwszy rzut oka takimi się nie wydają, np. informacje o wadze danej osoby. Przetwarzanie danych wrażliwych jest zabronione. Od tego zakazu ustawodawca przewidział jednak pewne wyjątki. Jednym z nich jest możliwość przetwarzania danych wrażliwych w placówkach ochrony zdrowia, m.in. gdy przetwarzanie jest prowadzone w celu ochrony stanu zdrowia, świadczenia usług medycznych lub leczenia pacjentów przez oso- by trudniące się zawodowo leczeniem lub świadczeniem innych usług medycznych, zarządzania udzielaniem usług medycznych i są stworzone pełne gwarancje ochrony danych osobowych. Na szczególną uwagę zasługuje gwarancja pełnej ochrony danych osobowych, którą należy rozumieć jako odpowiednie zabezpieczenie danych osobowych. Ma to np. zastosowanie w przypadku powierzania danych do przetwarzania firmom informatycznym w związku z utrzymaniem systemu IT. Zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych wystarczające będzie podpisanie umowy powierzenia przetwarzania danych. Udzielanie dostępu do dokumentacji medycznej takim podmiotom stanowi jednak naruszenie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Piotr Janiszewski radca prawny Tekst pochodzi z bloga Piotra Janiszewskiego prowadzonego w serwisie Zarządzanie w Ochronie Zdrowia. Więcej wpisów na www.serwiszoz.pl. styczeń 2016 3 Ak tualnoś ci z ar ząd zanie pla c ówk ą m e d ycz n ą INFORMATYZACJA TO PRIORYTET RESORTU ZDROWIA Jednym z priorytetów resortu zdrowia jest informatyzacja w ochronie zdrowia, w tym prace nad projektem P1 – tak wynika z informacji o kierunkach planowanych działań resortu w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli w latach 2015–2019 przedstawionej przez ministra zdrowia Konstantego Radziwiłła podczas sejmowej Komisji Zdrowia. Ministerstwo Zdrowia będzie również kontynuowało prace nad projektem dotyczącym map potrzeb zdrowotnych, które powinny zostać zakończone do 1 kwietnia 2016 r. Kolejną ważną kwestią jest realizacja zobowiązań wynikających z zawartego porozumienia między przedstawicielami pielęgniarek i położnych a poprzednim ministrem zdrowia. Plany resortu zdrowia Minister zaznaczył, że projekt wprowadzający darmowe leki dla osób powyżej 75. roku życia będzie realizowany jako jeden z pierwszych. Konstanty Radziwiłł zapowiedział ponadto: zmiany w zakresie refundacji leków; podjęcie prac, które pozwolą na przejście z finansowania ubezpieczeniowego na rzecz finansowania z budżetu państwa; przesunięcie kontraktowania świadczeń oraz zmiany w ustawie o działalności leczniczej. Prace resortu obejmą również wypracowanie koncepcji powrotu medycyny szkolnej, przygotowanie zmian w wynagradzaniu kadr medycznych, korektę pakietu onkologicznego, a także poszerzenie zakresu działania ustawy o zdrowiu publicznym. Wśród priorytetowych działań resortu znajdą się również zmiany w kształceniu przed- i podyplomowym lekarzy (m.in. przywrócenie w zmienionej formie stażu podyplomowego i zwiększenie liczby kształconych lekarzy w języku polskim), a także podjęcie prac nad ustawą o podstawowej opiece zdrowotnej. Minister podkreślił, że działania resortu będą ukierunkowane na zwiększenie nakładów na służbę zdrowia, ale nie przez podwyższenie składki zdrowotnej. • i nformatyzacja systemów ochrony zdrowia, zwłaszcza kontynuacja projektu P1, który jest finansowany ze środków unijnych, • r ealizacja map potrzeb zdrowotnych – do 1 kwietnia 2016 r. – niezbędnych do kontraktowania NFZ, uzyskanie na ten cel dofinansowania unijnego, • w ypłata podwyżek pielęgniarkom i położnym, • p rzygotowanie i przedstawienie projektu Leki 75+ – darmowe leki dla seniorów – co 2 miesiące będzie przedstawiana lista darmowych leków wraz z listą leków refundowanych, • p rzesunięcie kontraktowania świadczeń zdrowotnych na kolejny rok, • z miany w ustawie o działalności leczniczej, szczególnie jeśli chodzi o własność podmiotów leczniczych, • z miany w zakresie refundacji leków mające zwiększyć dostęp do leków, rozwiązanie problemu wywozu leków z Polski, przez co są one niedostępne dla pacjentów, • l ikwidacja NFZ i wprowadzenie systemu budżetowego, • r ozwiązanie problemu braku kadry medycznej, szczególnie pielęgniarek, • z miany w kształceniu lekarzy i pielęgniarek, przed- i podyplomowym, przywrócenie stażu podyplomowego, • p owrót do niektórych szkół gabinetów lekarskich, • z większenie finansowania systemu ochrony zdrowia, ale nie przez wzrost składki, • s tworzenie ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej, • z miany w sposobie kontraktowania i pakiecie onkologicznym, w tym rezygnacja z karty DiLO, • p oszerzenie ustawy o zdrowiu publicznym, • k ontynuacja programu dotyczącego refundacji procedury in vitro tylko do połowy 2016 roku, a potem rezygnacja z niego. 4 styczeń 2016