specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

Zp. ………………………
Załącznik nr 10 do SIWZ
ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY
Umowa zawarta w Kraśniku, w dniu …………………... pomiędzy Powiatem Kraśnickim,
23-210 Kraśnik, Al. Niepodległości 20, NIP 684 237 79 32 reprezentowanym przez:
1. ………………………………. – Starostę Kraśnickiego
2. ………………………………. - Wicestarostę Kraśnickiego
przy kontrasygnacie Skarbnika Powiatu – ……………………………………………
zwanym w dalszej części umowy „Zamawiającym”
a
..................................................................prowadzącą działalność na podstawie ……………………………..
o nr NIP…………………………… oraz REGON ………………………. zwanym dalej w tekście niniejszej umowy
„Wykonawcą”, reprezentowanym przez:
 ......................................
2. .....................................
po przeprowadzeniu postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907), została zawarta
umowa o następującej treści:
§1
Przedmiot umowy
Przedmiotem umowy jest realizacja usługi pn.: „Budowa nowych i dostosowanie istniejących
baz danych do zasilenia systemu oraz informatyzacja rejestrów i ewidencji wraz z ich
archiwizacją i utworzeniem rejestrów przestrzennych dokumentów w referencyjnej bazie
danych”.
2. Zakres prac i usług objętych umową, obejmuje:
Zadanie 1 - Budowę baz danych, w tym aktualizację istniejących danych i informacji
zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, w celu
utworzenia bazy danych ewidencji gruntów i budynków (EGiB), inicjalnej bazy
danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT), bazy danych
obiektów
topograficznych
o szczegółowości
zapewniającej
tworzenie
standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 (BDOT500),
Rejestru Cen i Wartości Nieruchomości (RCiWN) oraz bazy danych ewidencji
miejscowości ulic i adresów (EMUiA) w sposób zapewniający wzajemną
harmonizację tych baz danych oraz interoperacyjność zbiorów danych i związanych
z nimi usług,
1.
Projekt „Budowa infrastruktury Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu Kraśnickiego” współfinansowany ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO Województwa Lubelskiego 2007-2013
1
3.
4.
5.
6.
7.
Zadanie 2 - Utworzenie rejestrów przestrzennych dokumentów i map, poprzez wykonanie
skanów elektronicznych (przeniesienie do obrazu rastrowego) dokumentów
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym operatów
pomiarowych będących podstawą utworzenia baz danych EGiB, BDOT500 i GESUT,
rejestru projektów ZUDP oraz innych rejestrów, ewidencji i opracowań mapowych,
zgromadzonych w PODGiK oraz innych wydziałach Starostwa Powiatowego w
Kraśniku, wymienionych w niniejszej SIWZ wraz z ich archiwizacją, indeksacją
i przygotowaniem plików wsadowych do zasilenia sytemu teleinformatycznego do
prowadzenia PZGiK oraz systemu BISIPPK;
Zamawiający oświadcza, że umowa jest realizowana w ramach w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, IV Osi Priorytetowej
Społeczeństwo informacyjne, Działanie 4.1 „Społeczeństwo informacyjne” i współfinansowana
jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Wykonawca zrealizuje przedmiot umowy w siedzibie Zamawiającego, 23-210 Kraśnik,
Al. Niepodległości 20 oraz w budynku przy ul. Kolejowej 6, w którym zlokalizowany jest Wydział
Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia
przedmiotu umowy na własny koszt.
Wykonawca gwarantuje, że dostarczony przedmiot umowy odpowiada wszystkim cechom
określonym w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Rozdział III SIWZ), jest zgodny z obowiązującymi
przepisami i normami oraz jest wolny od wad technicznych i prawnych, a dostarczone
i wdrożone produkty nie posiadają żadnych ukrytych/nieudokumentowanych mechanizmów
mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo danych i funkcjonalność wdrożonego systemu.
Oferta złożona w postępowaniu oraz obowiązująca Specyfikacja Istotnych Warunków
Zamówienia wraz z załącznikami stanowią integralną część umowy.
Przez wykonanie umowy rozumie się wykonanie pełnego jej zakresu tj. dostarczenie przedmiotu
umowy na wskazane miejsca wraz z instalacją i konfiguracją w sposób określony przez
Zamawiającego.
§2
Obowiązki Stron umowy
1. Do obowiązków Zamawiającego należy:
1) Udzielanie Wykonawcy wszelkich informacji znajdujących się w jego posiadaniu lub pomoc
w jej uzyskaniu od innych jednostek organizacyjnych, które będą niezbędne do
prawidłowego i terminowego wykonania przedmiotu umowy.
2) Przekazywanie Wykonawcy materiałów i dokumentacji sukcesywnie według
zapotrzebowania, nie później jednak niż 14 dni od zgłoszonego pisemnie takiego
zapotrzebowania za poświadczeniem odbioru. W zależności od potrzeb i rodzaju
przekazywanych informacji/materiałów przekazywanie danych odbywać się będzie osobiście,
pocztą zwykłą, pocztą internetową, z wykorzystaniem FTP.
2
3) Zapewnienie dostępu, w zakresie koniecznym dla prawidłowej realizacji zobowiązań
Wykonawcy, do budynków i pomieszczeń, w których będą prowadzone prace związane
z realizacją przedmiotu umowy, z zachowaniem procedur i regulaminów obowiązujących
w tych budynkach i pomieszczeniach.
4) Przeprowadzania częściowych i końcowych odbiorów poszczególnych zadań oraz
ostatecznego odbioru końcowego zgodnie z postanowieniami zawartymi w § 4 oraz
uzgodnionym Harmonogramie wdrożenia i płatności.
5) Dokonywać terminowego regulowania wynagrodzeń za zrealizowane i przyjęte
bezusterkowymi protokołami prace, zgodnie z postanowieniami zawartymi w § 6 oraz
uzgodnionym Harmonogramie wdrożenia i płatności.
 Do obowiązków Wykonawcy należy:
1) Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu umowy zgodnie z SIWZ oraz złożoną
ofertą i harmonogramem wdrożenia i płatności, uzgodnionym z Zamawiającym
i stanowiącym załącznik do umowy. Harmonogram wdrożenia i płatności nie może zawierać
zapisów sprzecznych z postanowieniami niniejszej umowy oraz SIWZ a każda zmiana
harmonogramu wdrożenia i płatności wymaga aneksu do niniejszej umowy
2) Dostarczanie Zamawiającemu najpóźniej w dniu wyznaczonym na dokonanie odbiorów
częściowych i ostatecznego odbioru końcowego, uzgodnionego i przyjętego rzeczowego
zakresu projektu i podpisanie protokołów częściowych i protokołu końcowego wykonania
przedmiotu umowy, zgodnie z SIWZ oraz złożoną ofertą,
3) Wykorzystanie wszelkich dokumentów, informacji, zasobów i materiałów, do których
Wykonawca uzyska dostęp w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, tylko do celów jego
realizacji oraz nie przekazywania ich i osobom trzecim, za wyjątkiem podwykonawców, o ile
dostęp taki będzie uzasadniony zakresem prac przez nich wykonywanych.
4) Zapewnienie bezpieczeństwa przekazanych mu przez Zamawiającego danych i materiałów
niezbędnych do realizacji przedmiotu umowy, w tym zwrotu w uzgodnionych terminach
udostępnionych mu materiałów analogowych (np.: pierworysów, matryc, map papierowych,
operatów technicznych i innych dokumentacji) w stanie nienaruszonym (nie gorszym niż w
chwili ich pobrania od Zamawiającego) pod rygorem odtworzenia tych materiałów na koszt
własny.
5) Po zakończeniu realizacji przedmiotu umowy zwrócić wszelkie materiały analogowe oraz
trwale usunąć wszystkie dane teleinformatyczne przekazane przez Zamawiającego
z własnego sprzętu informatycznego oraz nośników danych.
6) Na każde żądanie Zamawiającego, a w przypadku braku takiego żądania nie rzadziej niż raz
w miesiącu do pisemnego przedstawiania na każdym etapie realizacji przedmiotu umowy,
zgodnie ze szczegółowymi wytycznymi Zamawiającego, bieżących informacji na temat stanu
realizacji projektu, w tym sprawozdań i raportów z postępu prac.
7) W terminie 14 dni roboczych, przed terminem zakończenia realizacji każdego etapu
zdefiniowanego w Harmonogramie wdrożenia i płatności, podlegającemu odbiorowi
częściowemu, umożliwi Zamawiającemu oraz Inżynierowi Projektu przeprowadzenie
w obecności Wykonawcy, kontroli jakości dostarczonych produktów, w tym poprawności
3
8)
9)
10)
11)
1.
2.
3.
4.
i zgodności z SIWZ wytworzonych baz danych. Każdorazowe przystąpienie do odbioru
częściowego możliwe będzie dopiero po uzyskaniu pozytywnego wyniku kontroli jakości.
Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia na swój koszt wszelkich niezbędnych narzędzi,
środków łączności, oprogramowania i innych zasobów potrzebnych do wykonania usługi.
Zamawiający nie jest zobowiązany do udostępnienia jakiejkolwiek infrastruktury sprzętowej,
oprogramowania, ani żadnych innych zasobów, za wyjątkiem zapisów wynikających
z niniejszej umowy.
Skierowanie do realizacji Przedmiotu Zamówienia zespołu składającego się z osób
wskazanych w ofercie.
Wykonawca zapewni czynny udział osób uczestniczących w realizacji przedmiotu zamówienia
podczas zasilania sytemu teleinformatycznego do prowadzenia PZGiK i systemu BISIPPK oraz
przeprowadzania testów akceptacyjnych, a w przypadku wystąpienia błędów lub usterek
ujawnionych w trakcie ww. czynności, w produktach za które odpowiedzialny był
Wykonawca do niezwłocznego ich usunięcia, w sposób wskazany przez Zamawiającego.
Wszelkie prace wykonywane w siedzibie Zamawiającego będą realizowane w ustalonym
przez strony umowy miejscu i czasie. Działania te, prowadzone w budynkach
i pomieszczeniach wskazanych przez Zamawiającego mogą być realizowane tylko pod jego
nadzorem i nie mogą wpływać negatywnie na bezpieczeństwo i organizację pracy
Zamawiającego.
§3
Nadzór nad realizacją zamówienia
Zamawiający wyznacza do kontaktów i koordynacji realizacji zamówienia oraz odbiorów
przedmiotu umowy następujące osoby:
– ………………….………………………, nr tel. ……………… e-mail …………….
– ………………….………………………, nr tel. ……………… e-mail …………….
W imieniu Zamawiającego nadzór nad prawidłową realizacja zamówienia pełnił będzie Inżynier
Projektu w osobach:
– ………………….………………………, nr tel. ……………… e-mail …………….
– ………………….………………………, nr tel. ……………… e-mail …………….
Wykonawca wyznacza do kontaktów i koordynacji realizacji zamówienia oraz udziału w
odbiorach przedmiotu umowy Kierownika Projektu w osobie:
– ………………….………………………, nr tel. ……………… e-mail ……………
Zmiana osób wyznaczonych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia musi być uzasadniona
przez Wykonawcę na piśmie i wymaga pisemnego zaakceptowania przez Zamawiającego.
Zamawiający zaakceptuje zmianę taką wyłącznie wtedy, gdy kwalifikacje i doświadczenie
proponowanych osób będą nie gorsze niż wymagane postanowieniami Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia. Zmiana taka nie wymaga aneksu do umowy.
§4
Sposoby rozliczeń i odbiorów
4
1. Strony postanawiają, że dokonywane będą częściowe odbiory prac oraz odbiór końcowy.
2. Odbiory częściowe odbywać się będą według następujących zasad:
a) podstawą do wyodrębnienia poszczególnych części zamówienia oraz do ustalenia
przysługujących za nie wysokości wynagrodzenia będą zadania wymienione
w Harmonogramie wdrożenia i płatności, opracowanym i uzgodnionym z Zamawiającym,
stanowiącym załącznik do umowy,
b) rozliczenie tych zadań następować będzie na podstawie protokołu odbioru częściowego.
3. Minimum 7 dni przed terminem określonym w Harmonogramie wdrożenia i płatności
Wykonawca poinformuje pisemnie Zamawiającego o gotowości do odbioru zadania
z jednoczesnym przedstawieniem zakresu odbioru. Zamawiający wyznaczy dzień odbioru, jednak
nie później niż 7 dni od daty zgłoszenia gotowości.
4. W przypadku stwierdzenia wad lub usterek Zamawiający wyznaczy 7 dniowy termin na ich
usunięcie i przedłożenie do ponownej kontroli. Jeżeli Wykonawca nie dotrzyma ww. terminu
zostaną mu naliczone kary umowne określone w § 7.
5. Odbiór końcowy przedmiotu umowy nastąpi jednorazowo przed terminem wykonania
przedmiotu umowy, z zastrzeżeniem ust. 7. Zamiar poddania przedmiotu umowy procedurze
odbioru końcowego Wykonawca zgłosi na minimum 14 dni przed terminem określonym w § 5
ust. 1. Zamawiający wyznaczy dzień odbioru, jednak nie później niż 7 dni od daty zgłoszenia
gotowości.
6. W przypadku stwierdzenia wad lub usterek Zamawiający wyznaczy 7 dniowy termin na ich
usunięcie i przedłożenie do ponownej kontroli. Jeżeli Wykonawca nie dotrzyma ww. terminu
zostaną mu naliczone kary umowne określone w § 7.
7. Odbiór końcowy przedmiotu umowy nie może nastąpić w sytuacji braku odbioru częściowego
któregokolwiek z wyodrębnionych zadań projektu.
8. Strony ustalają, że miejscem odbiorów jest siedziba Zamawiającego.
9. W wyniku odbiorów częściowych oraz odbioru końcowego sporządzone zostaną protokoły
częściowe i końcowy. Bezusterkowe protokoły, przyjęte przez Zamawiającego bez zastrzeżeń,
stanowić będą podstawę do akceptacji faktur i wypłaty wynagrodzenia.
10. Na każdym etapie realizacji zamówienia, kontrolę dowolnej części lub całości zamówienia
Zamawiający powierzyć może Inżynierowi Projektu świadczącego dla Zamawiającego usługę
nadzoru technicznego.
§5
Termin wykonania zamówienia
1.
Wykonawca zrealizuje w całości przedmiot umowy w terminach:
a) I część - wykonanie i dostarczenie do PODGiK przedmiotu zamówienia tj.
zharmonizowanych baz danych PZGiK, bazy danych ewidencji miejscowości ulic i adresów
EMUiA oraz rejestrów przestrzennych dokumentów i map, zaktualizowanych na dzień
odbioru części I zamówienia w terminie do dnia 5 września 2014 r.
b) II część - zasilenie dostarczonymi zasobami sytemu teleinformatycznego do prowadzenia
PZGiK wraz z konwersją do tego systemu istniejących baz danych oraz udział w zasileniu
5
danymi systemu BISIPPK wraz z przeprowadzeniem testów akceptacyjnych przedmiotu
zamówienia, w terminie do dnia 31 października 2014 r.
2. Za dzień wykonania zamówienia rozumie się dzień podpisania protokołu końcowego odbioru dla
każdej z części zamówienia.
§6
Wynagrodzenie i warunki płatności
 Za wykonanie przedmiotu umowy, Zamawiający zapłaci wynagrodzenie ryczałtowe według
oferty Wykonawcy.
 Całkowite wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 wynosi brutto: ................................. zł
(słownie: …………………………………………………………………………..……………………………………….….…...... zł),
w tym podatek VAT w wysokości …….%: ………………..…. zł, z czego:
- wynagrodzenie za część I zamówienia wynosi brutto: ......................... zł
(słownie: ……………………………………………………………………………………………….……………..…….…...... zł),
w tym podatek VAT w wysokości …….%: ………………..…. zł,
- wynagrodzenie za część II zamówienia wynosi brutto: ......................... zł
(słownie: ……………………………………………………………………………………..………………………..…….…...... zł),
w tym podatek VAT w wysokości …….%: ………………..…. zł.
 Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 obejmuje wszystkie koszty związane z realizacją
zamówienia i nie podlega waloryzacji do końca realizacji umowy.
 Za wyjątkiem należności określonych w ust. 1 i 2, Wykonawcy nie przysługuje prawo do żądania
od Zamawiającego zwrotu jakichkolwiek kosztów i wydatków poniesionych przez Wykonawcę
w celach związanych z realizacją umowy, a poprzez podpisanie umowy oświadcza w sposób
bezwarunkowy, że zrzeka się jakichkolwiek wszelkich roszczeń dodatkowych związanych z
realizacja niniejszej umowy.
 Zmiana wynagrodzenia przysługująca Wykonawcy może nastąpić wyłącznie w przypadku
urzędowej zmiany wysokości podatku od towarów i usług, o ile wydatek ten zostanie uznany
przez Instytucję Zarządzającą RPO WL za wydatek kwalifikowalny.
 Rozliczenie za przedmiot umowy będzie odbywało się na podstawie faktur częściowych za
realizację robót w ramach I części zamówienia - po protokolarnym odbiorze danego zakresu
robót oraz faktury końcowej wystawionej po podpisaniu protokołu końcowego odbioru
przedmiotu niniejszej umowy, tj. części I i II, przyjętego przez Zamawiającego bez zastrzeżeń.
 Suma faktur częściowych nie może przekroczyć 90 % wartości całkowitego wynagrodzenia
umownego.
 Zamawiający dopuszcza wystawianie faktur łącznych za realizację kilku zadań z zastrzeżeniem, że
na fakturze będą dokładnie rozpisane kwoty za zrealizowane poszczególne zadania.
 Faktury będą wystawione i opisane przez Wykonawcę zgodnie z wytycznymi Zamawiającego.
 Płatności dokonywane będą w terminie do 21 dni od daty otrzymania faktury przez
Zamawiającego. Za termin zapłaty ustala się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. Płatność
nastąpi przelewem na konto Wykonawcy: .............................................................
6
 Wykonawca oświadcza, że jest płatnikiem podatku VAT i posiada numer identyfikacji
podatkowej NIP: ................................
 Zamawiający oświadcza, że posiada numer identyfikacji podatkowej NIP: …………………..
§7
Odpowiedzialność stron, kary umowne
1. Wykonawca ponosi odpowiedzialność z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
umowy skutkującą naliczaniem kar umownych lub dochodzenia odszkodowań na zasadach
ogólnych. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną:
a) za odstąpienie od umowy z przyczyn niezależnych od Zamawiającego - w wysokości 20%
całkowitego wynagrodzenia umownego;
b) za zwłokę w realizacji poszczególnych etapów określonych w Harmonogramie wdrożenia
i płatności w wysokości:
- 0,1% wynagrodzenia umownego ustalonego dla danego etapu, za każdy dzień
przekroczenia terminu odbioru etapu,
- 0,2 % wynagrodzenia umownego ustalonego dla danego etapu, za każdy dzień
przekroczenia terminu usunięcia wady przedmiotu umowy określonej w protokole
odbioru częściowego,
c) za zwłokę w realizacji całości zamówienia w terminie określonym w Harmonogramie
wdrożenia i płatności w wysokości:
- 0,2% całkowitego wynagrodzenia umownego, za każdy dzień przekroczenia terminu odbioru
końcowego.
- 0,3 % całkowitego wynagrodzenia umownego, za każdy dzień przekroczenia terminu
usunięcia wady przedmiotu umowy określonej w protokole odbioru końcowego.
2. Zamawiający jest zobowiązany do zapłaty Wykonawcy odszkodowania:
za odstąpienie od umowy z przyczyn, za które Zamawiający ponosi odpowiedzialność
w wysokości 20 % łącznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 6 ust. 2, za
wyjątkiem wystąpienia okoliczności określonych w art. 145 ustawy Prawo zamówień
publicznych.
3.
Za niedotrzymanie terminu zapłaty za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający zapłaci
Wykonawcy odsetki ustawowe.
4.
Strony mogą dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych w przypadku gdy
wysokość zastrzeżonej kary umownej nie pokrywa rozmiarów rzeczywistej szkody.
5.
Wykonawca jest odpowiedzialny za wady zmniejszające wartość lub użyteczność przedmiotu
zamówienia.
6.
Zamawiający może usunąć w zastępstwie Wykonawcy, na jego koszt i ryzyko wady nieusunięte
w wyznaczonym terminie. Zamawiający ma obowiązek uprzedniego poinformowania Wykonawcy o
zamiarze zastępczego usunięcia wad. Zastępcze usunięcie wady nie zwalnia z obowiązku zapłaty kar
umownych, które naliczane są do momentu zastępczego usunięcia wady.
7
7.
Zamawiający ma prawo do potrącenia kar umownych z wynagrodzenia należnego
Wykonawcy.
8.
Wierzytelność, wynikająca z niniejszej umowy, nie może być przedmiotem cesji na rzecz osób
trzecich, bez zgody Zamawiającego.
9.
Wykonawca posiada ważną w okresie realizacji zamówienia ubezpieczeniową polisę
gwarancyjną OC za szkody rzeczowe i osobowe w związku z posiadanym mieniem i prowadzoną
działalnością o wartości ubezpieczenia minimum 2 000 000,00 zł obowiązującą przez cały okres
realizacji zamówienia.
10.
Wykonawca oświadcza, że w przypadku powierzenia realizacji części zamówienia
podwykonawcom będą oni posiadali niezbędnie uprawnienia do wykonani powierzonej im części
zamówienia, jeżeli obowiązujące przepisy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień oraz,
że ponosi pełna odpowiedzialność za ich wszelkie działania i zaniechania, w szczególności za
uchybienia i zaniedbania w wyniku których przedmiot umowy zostanie w szczególności zrealizowany
w sposób nieterminowy, w sposób niezgodny z umową bądź obowiązującymi przepisami bądź
wykonany nienależycie.
§8
Gwarancja jakości i rękojmia za wady
1. Wykonawca udziela gwarancji jakości na wykonanie przedmiotu zamówienia na okres 60
miesięcy (słownie: sześćdziesiąt miesięcy) licząc od dnia następnego po podpisaniu przez strony
protokołu odbioru końcowego. W ramach gwarancji jakości Wykonawca zobowiązuje się do
usuwania zauważonych w czasie eksploatacji produktów wszystkich błędów i usterek
wynikających z działań Wykonawcy. W dniu podpisania protokołu odbioru końcowego
Wykonawca wyda Zamawiającemu dokument gwarancji.
2. Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za wszelkie wady prawne
dostarczonych produktów, w tym również za ewentualne roszczenia osób trzecich
wynikające z naruszenia praw własności intelektualnej lub przemysłowej.
3. Wszelkie prace gwarancyjne nie wymagają jakichkolwiek dodatkowych opłat ze strony
Zamawiającego.
§9
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
1. Wykonawca wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % całkowitego
wynagrodzenia umownego tj. ....................... zł (słownie: .............................................. zł),
w formie ………………….…… do dnia zawarcia umowy.
2. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na
zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania
umowy.
4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy, w wysokości 70% tj.: …………….......... zł
8
(słownie: ......................................................................................... zł) zostanie zwrócone
Wykonawcy w terminie 30 dni po podpisaniu protokołu odbioru końcowego.
5. Pozostała część zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostanie zwrócona Wykonawcy,
zgodnie z art. 151 Pzp, nie później niż w 15 dniu po upływie rękojmi za wady, przez który
rozumie się upływ okresu gwarancji dla systemu informatycznego podanego przez Wykonawcę
w ofercie.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwrotu mniejszej kwoty zabezpieczenia, niż wynika to
z ust. 1-4, ale tylko w przypadku egzekwowania kar umownych w trybie opisanym w § 7.
§ 10
Postanowienia końcowe
1.
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy
w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy
w następujących przypadkach:
a) wystąpienia „siły wyższej”, przy czym „siła wyższa” oznacza wydarzenie nieprzewidywalne
i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące
niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu. Wydarzenia takie mogą
obejmować w szczególności: wojny, pożary, powodzie, embarga przewozowe, strajki oraz
oficjalne decyzje organów władzy państwowej,
b) zmiany końcowego terminu realizacji umowy, który może ulec zmianie jedynie w przypadku
zmiany harmonogramu wdrożenia i płatności projektu będącego załącznikiem umowy
o dofinansowanie projektu zawartej przez Zamawiającego z Instytucją Zarządzającą RPO WL,
2. Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunku posiadania wiedzy i doświadczenia polegał na
wiedzy i doświadczeniu podwykonawcy, zmiana takiego podwykonawcy, jest możliwa jedynie
w przypadku wykazania spełniania tego warunku przez proponowanego Podwykonawcę. Zmiana
podwykonawcy, musi być uzasadniona przez Wykonawcę na piśmie i wymaga zaakceptowania
przez Zamawiającego.
3. Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w przypadku zaistnienia istotnej
zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego
nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy
w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W tym przypadku
Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy,
zrealizowanej do dnia powiadomienia przez Zamawiającego o zaistniałym zdarzeniu.
4. Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w terminie 30 dni od pisemnego
wezwania w nw. przypadkach:
a) gdy Wykonawca nie rozpoczął prac bez uzasadnionych przyczyn oraz ich nie kontynuuje
mimo wezwania Zamawiającego.
b) gdy Wykonawca przerwał, bez uzgodnienia z Zamawiającym, realizację prac i przerwa ta
trwa dłużej niż 1 miesiąc.
9
c)
gdy Wykonawca pomimo uprzednich pisemnych zastrzeżeń Zamawiającego i wezwania do
realizacji warunków umowy nie wykonuje prac zgodnie z warunkami umownymi
i postanowieniami SIWZ.
5. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu
Cywilnego i ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. Sprawy sporne mogące wyniknąć na tle realizacji niniejszej umowy, rozstrzygane będą przez Sąd
właściwy ze względu na siedzibę Zamawiającego.
7. Umowa zawarta zostaje z chwilą podpisania jej przez obie strony.
8. Umowa sporządzona jest w ……………. jednobrzmiących egzemplarzach, z których ……
egzemplarze otrzymuje Zamawiający, a ………. Wykonawca.
9. Wszelkie zmiany niniejszej umowy z zastrzeżeniem §3 ust. 4 wymagają formy pisemnej pod
rygorem nieważności.
Załącznikami do umowy są:
1. Oświadczenia o zachowaniu poufności pracowników biorących udział w realizacji umowy,
2. Harmonogram wdrożenia i płatności,
3. Oferta, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy,
4. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami.
WYKONAWCA
ZAMAWIAJĄCY
UWAGA: W przypadku, gdy zgodnie z ofertą Wykonawca będzie wykonywał zamówienie bez udziału
podwykonawców, w umowie zostaną pominięte postanowienia dotyczące Podwykonawców.
10
Załącznik nr 1 do umowy
………………………………….………
Imię i nazwisko
…………………………………….……
Nazwa i adres firmy
OŚWIADCZENIE O ZACHOWANIU POUFNOŚCI
Ja, niżej podpisany stwierdzam własnoręcznym podpisem, że zobowiązuję się bezterminowo
nie ujawniać żadnych wiadomości stanowiących tajemnicę służbową i państwową, a także wszelkich
informacji dotyczących działalności Starostwa Powiatowego w Kraśniku, w tym udostępnionych mi
danych osobowych zawartych w rejestrach i ewidencjach, które zostaną powzięte w trakcie
wykonywanych prac objętych umową zawartą pomiędzy Powiatem Kraśnickim, a Wykonawcą:
............................................……………………………………………………………………………
Oświadczam, że znana jest mi odpowiedzialność karna, wynikająca z niedotrzymania powyższego
zobowiązania.
…......................... dnia ..........................
......................................................
podpis
11
Załącznik nr 2 do umowy
WZÓR HARMONOGRAMU WDROŻENIA I PŁATNOŚCI
wraz z przykładowym wypełnieniem
(podział na podzadania oraz ilość odbiorów częściowych wg propozycji Wykonawcy będzie
przedmiotem uzgodnienia z Zamawiającym na etapie podpisywania umowy)
Opis Zadania / Podzadania
ZADANIE
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1. …
1. …
1. …
ZADANIE
2
2.1
2. ..
2. …
Budowa baz danych, w tym aktualizacja
istniejących
danych i informacji ……………….
Pozyskanie, inwentaryzacja i analiza
istniejących materiałów pzgik
zakończona raportem przydatności
materiałów do utworzenia bazy danych
GESUT, BDOT500 i EGiB
Budowa i aktualizacja baz danych EGiB,
wprowadzenie danych z operatów,
digitalizacja ekranowa …….
Budowa bazy danych BDOT500,
wprowadzenie danych z operatów,
digitalizacja ekranowa ………………….
Pomiar stereometryczny budynków w
modelu stereoskopowym na cyfrowej
stacji fotogrametrycznej ……………
………………………………………………………..
……………………………………………………….
Zasilenie bazami danych systemu
teleinformatycznego ……………………..
Utworzenie rejestrów przestrzennych
dokumentów i map ………………….
Pozyskanie, inwentaryzacja i analiza
istniejących materiałów pzgik wraz z
oceną przydatności do utworzenia
rejestrów …………………………………….
………………………………………………………….
Zasilenie rejestrami przestrzennymi
systemu teleinformatycznego …….…..
Data odbioru częściowego/końcowego
Termin
odbioru
Odbiór
częściowy
nr 1
data
kwota
data
kwota
Wartość zadania brutto [zł]
Odbiór
Odbiór
częściowy
częściowy
nr ……
część I
data
kwota
data
kwota
data
data
Odbiór
końcowy
kwota
kwota
data
kwota
data
kwota
data
kwota
data
Wartość faktury odbioru częściowego/końcowego brutto
Łączna wartość faktur części I przedmiotu zamówienia
Łączna wartość całkowita przedmiotu zamówienia
kwota
data
data
5.09.2014
31.10.2014
1.1 + 1.2
1.3+1.4+2.1
1…+1…+2…
1….+2….
Kwota ≤ 90 % całości wartości ofertowej
Kwota = 100 % wartości oferty
12
Zp. ………………..
Załącznik nr 11 do SIWZ
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Część I. Informacje wstępne
A. Podstawowe informacje o projekcie
Projekt pod nazwą „Budowa Infrastruktury Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu
Kraśnickiego” (BISIPPK) realizowany jest w ramach Osi Priorytetowej IV Społeczeństwo
informacyjne, Działanie 4.1 Społeczeństwo informacyjne, Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 (RPO WL) i współfinansowany jest z Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Zakres rzeczowy realizacji Projektu obejmuje wdrożenie w Starostwie Powiatowym w Kraśniku
systemu informatycznego, wyposażonego w zinformatyzowane zasoby informacyjne z obszaru
powiatu kraśnickiego, wspomagającego działania związane z zarzadzaniem jednostką samorządową
oraz zapewniającego, w formie elektronicznej (on-line), świadczenie usług wraz ze zwiększeniem ich
zakresu i dostępności, szczególnie tych związanych z informacją przestrzenną lub z nią powiązanych.
Projekt obejmuje działania, których celem jest wdrożenie rozwiązań systemowych,
informatycznych i telekomunikacyjnych zapewniających przetwarzanie i udostępnianie baz danych,
a także zbiorów informacji w szczególności dotyczących danych przestrzennych oraz
elektronicznych, informacyjnych i transakcyjnych usług, a także komunikowanie się administracji
samorządowej Powiatu - Starostwa Powiatowego w Kraśniku z Gminami powiatu kraśnickiego,
innymi jednostkami administracji publicznej, obywatelami, instytucjami i podmiotami
gospodarczymi funkcjonującymi na terenie powiatu. Wdrożone rozwiązania, poprzez zgromadzenie
w jednym miejscu replik dziedzinowych baz danych (dotąd rozproszonych, w przeważającej części
nieucyfrowionych i niezharmonizowanych) umożliwią zwiększenie efektywności procedur
administracyjnych, zakresu oraz dostępności usług świadczonych drogą elektroniczną - zarówno
w sferze wewnętrznej administracji (back-office), jak i na zewnątrz (front-office).
W ramach projektu zostaną zbudowane bazy danych stanowiące PZGiK: ortofotomapa wraz
z numerycznym modelem terenu (NMT), EGiB, BDOT500, GESUT zgromadzone w PODGiK
w Kraśniku oraz pochodzące, zarówno z komórek organizacyjnych Starostwa (Wydziałów), jednostek
organizacyjnych (Zarząd Dróg Powiatowych) jak i Powiatowej Administracji Zespolonej (Powiatowy
Inspektorat Nadzoru Budowlanego), a także z innych jednostek administracji publicznej, w tym
z Gmin powiatu kraśnickiego, których zasoby informacyjne (np. punkty adresowe czy miejscowe
plany zagospodarowania przestrzennego) mogą wpłynąć na bardziej efektywne zarządzanie
Powiatem Kraśnickim.
Miejscem realizacji projektu jest siedziba Starostwa Powiatowego w Kraśniku,
Al. Niepodległości 20 oraz siedziba Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami przy
1
ul. Kolejowej 6, natomiast zakres terytorialny oddziaływania projektu obejmie obszar powiatu
kraśnickiego w jego granicach administracyjnych.
B. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia objętym niniejszym SIWZ jest realizacja usługi pn.: „Budowa nowych
i dostosowanie istniejących baz danych do zasilenia systemu oraz informatyzacja rejestrów
i ewidencji wraz z ich archiwizacją i utworzeniem rejestrów przestrzennych dokumentów
w referencyjnej bazie danych.” Zamówienie to jest jednym z trzech odrębnych postępowań
przetargowych prowadzonych w ramach projektu „Budowa Infrastruktury Systemu Informacji
Przestrzennej Powiatu Kraśnickiego” i jest z pozostałymi ściśle powiązane w zakresie terminów
realizacji całego przedsięwzięcia.
Zakres zamówienia obejmuje dwa główne zadania:
Zadanie 1 - Budowę baz danych, w tym aktualizację istniejących danych i informacji zgromadzonych
w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, w celu utworzenia bazy danych ewidencji
gruntów i budynków (EGiB), inicjalnej bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu
(GESUT), bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie
standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 (BDOT500), bazy danych
Rejestru Cen i Wartości Nieruchomości (RCiWN), bazy danych szczegółowej osnowy geodezyjnej
(BDSOG) oraz bazy danych ewidencji miejscowości ulic i adresów (EMUiA) w sposób zapewniający
wzajemną harmonizację oraz interoperacyjność baz danych i związanych z nimi usług,
Zadanie 2 - Utworzenie rejestrów przestrzennych dokumentów i map, poprzez wykonanie skanów
elektronicznych (przeniesienie do obrazu rastrowego) dokumentów państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego, w tym operatów pomiarowych będących podstawą utworzenia
baz danych EGiB, BDOT500 i GESUT, rejestru projektów ZUDP oraz innych rejestrów, ewidencji
i opracowań mapowych, zgromadzonych w PODGiK oraz innych wydziałach Starostwa Powiatowego
w Kraśniku, wymienionych w niniejszej SIWZ wraz z ich archiwizacją, indeksacją i przygotowaniem
plików wsadowych do zasilenia sytemu teleinformatycznego do prowadzenia PZGiK oraz systemu
BISIPPK;
W ramach Zadania 1 zostały wyodrębnione cztery podzadania;
Podzadanie A –utworzenie bazy danych ewidencji gruntów i budynków (EGIB) wraz z bazą danych
rejestru cen i wartości nieruchomości (RCiWN) oraz uzupełnienie istniejących obiektów EGiB danymi
geometrycznymi stanowiącymi treść mapy ewidencyjnej i dostosowanie wszystkich obiektów EGiB
oraz RCiWN do modelu pojęciowego określonego w projekcie rozporządzenia Ministra Administracji
i Cyfryzacji zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków;
Podzadanie B – utworzenie inicjalnej bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu
(GESUT) i bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie
standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 (BDOT500) zgodnie
z przepisami rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 roku w sprawie
bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych
oraz mapy zasadniczej,
2
Podzadanie C – utworzenie bazy danych szczegółowej osnowy geodezyjnej (BDSOG) wraz
z przeniesieniem do postaci elektronicznej opisów topograficznych punktów osnowy zgodnie
osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych.
Podzadanie D – utworzenie bazy danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów (EMUiA)
prowadzonej przez gminy powiatu kraśnickiego wraz przeniesieniem do postaci elektronicznej
danych przechowywanych w postaci analogowej, ich weryfikację oraz dostosowanie danych do
wymogów prawnych w bazach danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie ewidencji
miejscowości, ulic i adresów;
C. Prawne aspekty realizacji zamówienia
1.
Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
zawartymi w szczególności w:
1) Ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2010 r.
Nr 193, poz. 1287);
2) Ustawie z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. Nr 76
poz. 489, z późn. Zm.);
3) Ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. z 2001 r. Nr 124,
poz. 1361, z późn. Zm.);
4) Ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. Zm.);
5) Ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59 późn. Zm.);
6) Ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r.
Nr 102, poz. 651 z późn. Zm.);
7) Ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 647 z późn. Zm.);
8) Ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r.
Nr 121 poz. 1266 z późn. Zm.);
9) Ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623);
10) Ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115
z późn. Zm.)
11) Ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 591
z późn. Zm.)
12) Ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101,
poz. 926 z późn. Zm.)
13) Ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 z późn. Zm.).
14) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego
systemu informacji o nieruchomościach (Dz.U., poz. 249)
15) Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca
3
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania
systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych
warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U., Nr 78, poz. 837),
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego
systemu odniesień przestrzennych (Dz. U., poz. 1247),
Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie
osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz.U., poz. 352),
Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r.
w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych
i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572),
w sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz
ortofotomapy i numerycznego modelu terenu (Dz.U. Nr 263, poz. 1571),
Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r.
w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454),
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego
rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199),
Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r.
w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz.U. poz. 125),
Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r.
w sprawie państwowego rejestru nazw geograficznych (Dz.U. poz. 309),
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania
w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków
i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz.U. Nr 84, poz. 911),
Rozporządzeniu Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania
nieruchomości. (Dz.U. Nr 45, poz. 453),
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej
klasyfikacji gruntów (Dz.U. poz. 1246),
w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów
ogólnogeograficznych, a także standardowych opracowań kartograficznych (Dz.U. Nr 279,
poz.1642),
Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 r.
w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania
dokumentacji projektowej (Dz. U. Nr 38, poz. 455),
Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram
Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany
informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów
teleinformatycznych (Dz.U. poz. 526),
4
30)
2.
3.
4.
Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 r. w sprawie bazy
geodezyjnej ewidencji uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz
mapy zasadniczej (Dz. U., poz. 383),
31) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 2011 r. w sprawie rodzajów
kartograficznych opracowań tematycznych i specjalnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 222 poz.
1328),
32) Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z 22 grudnia 2011 r. w sprawie
rodzajów materiałów geodezyjnych i kartograficznych, które podlegają ochronie zgodnie
z przepisami o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 299 poz. 1772),
Przy realizacji zadań Wykonawcę wiązać będą przepisy aktów prawnych, które wejdą w życie
w okresie realizacji przedmiotu zamówienia, nie później jednak niż 90 dni przed umownym
terminem zakończenia realizacji zadań objętych zamówieniem. W szczególności dotyczy to
projektów aktów prawnych znajdujących się w końcowej fazie procesu legislacyjnego:
1) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji zmieniające rozporządzenie w sprawie
ewidencji gruntów i budynków, w dalszej części SOPZ nazwane „projektem
rozporządzenia EgiB”
2) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie organizacji i trybu
prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w dalszej części
SOPZ nazwane „projektem rozporządzenia PZGiK”
Jeżeli którykolwiek z projektów aktów prawnych, o których mowa w ust. 2, nie stanie się aktem
obowiązującym w terminie określonym w ust. 2, Wykonawcę wiązać będzie ostatnia wersja
projektu tego aktu udostępniona przez Zamawiającego nie później niż 90 dni przed umownym
terminem zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia.
Zgodnie z art. 7a pkt 13 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjnej i kartograficzne
(Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287) Główny Geodeta Kraju koordynuje działania organów
administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących zadania publiczne dotyczące baz
danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b oraz standardowych opracowań kartograficznych,
o których mowa w art. 4 ust. 1e, a także współdziała, na podstawie odrębnych porozumień,
w zakresie merytorycznym i finansowym w ich realizacji.
Mając powyższe na uwadze, zadania objęte niniejszym przedmiotem zamówienia, szczególnie
w zakresie budowy baz danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego EgiB,
BDOT500, GESUT i BDSOG będą realizowane na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy
Głównym Geodetą Kraju a Starostą Powiatu Kraśnickiego, zgodnie z wytycznymi technicznymi
stanowiącymi Załącznik nr 1 do porozumienia, którego zapisy zostały wprowadzone do
niniejszego Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia.
Wykonawca, w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia zobowiązany jest uwzględnić
także regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Kraśniku, a także wdrożony
w Starostwie system zarządzania jakością ISO 9001:2008.
5
D. Charakterystyka ogólna obszaru objętego zamówieniem
Zakres prac realizowanych w ramach zmówienia, o których mowa w rozdziale 2 obejmuje
w całości obszar powiatu kraśnickiego w jego granicach administracyjnych, położonego
w południowo-zachodniej części województwa lubelskiego. Obszar o powierzchni 1005,30 km²,
zamieszkały jest przez ponad 98 000 mieszkańców. Administracyjnie Powiat podzielony jest na 10
jednostek: miasto Kraśnik, gmina miejsko – wiejska Annopol oraz 8 gmin wiejskich: Dzierzkowice,
Gościeradów, Kraśnik, Szastarka, Trzydnik Duży, Urzędów, Wilkołaz i Zakrzówek.
Jednostka ewidencyjna
Nazwa
Id
Powierzchnia w ha
1
m. Kraśnik
060701_1
2 601
2
m. Annopol
060702_4
773
3
gm. Annopol
060702_5
15 107
4
Gm. Dzierzkowice
060703_2
8 732
5
Gm. Gościeradów
060704_2
15 034
6
gm. Kraśnik
060705_2
10 601
7
gm. Szastarka
060706_2
7 327
8
Gm. Trzydnik Duży
060707_2
10 415
9
Gm. Urzędów
060708_2
11 852
10 Gm. Wilkołaz
060709_2
8 164
11 Gm. Zakrzówek
060710_2
9 915
Tabela 1. Zestawienie gmin powiatu kraśnickiego
L.p.
Ponad 70 % powierzchni stanowią grunty rolne, co świadczy o typowo rolniczym charakterze
powiatu, lasy zajmują 20 % powierzchni, a tylko 10 % stanowią tereny zabudowane
i zurbanizowane. Potwierdzeniem tego jest poniższe zestawienie danych ogólnych o Powiecie:
Tereny
Ogółem
wiejskie
1 Nazwa
Powiat kraśnicki
2 Kod
06 07
3 Liczba jednostek ewidencyjnych
2
9
11
4 Liczba obrębów ewidencyjnych
15
172
187
5 Liczba działek ewidencyjnych
12 778
151 598
164 376
6 Liczba punktów granicznych
47 387
428 408
475 795
7 Liczba jednostek rejestrowych gruntów
6 955
54 336
61 291
8
ewidencyjna
3 383
97 147
100 530
Powierzchnia w ha
9
geodezyjna
3 382
97 094
100 476
10 Szacunkowa liczba budynków
10 140
66 800
76 940
11 Szacunkowa liczba lokali
6 601
400
7 001
Tabela 2. Zestawienie danych ogólnych o powiecie kraśnickim
L.p.
Wyszczególnienie
Miasta
6
Kolejną istotną informacją o charakterze ogólnym jest sieć drogowa powiatu kraśnickiego,
szczególnie mając na uwadze budowę bazy danych BDOT500 oraz EMUiA.
L.p.
1
2
3
4
5
Długość drogi w km
Nawierzchnia
Nawierzchnia
twarda
nieutwardzona
Krajowe
66,40
0,0
Wojewódzkie
76,50
0,0
Powiatowe
364,78
43,08
Gminne
285,45
253,14
Inne (lokalne, osiedlowe)
b.d.
53,65
Ogółem długość dróg
793,13
349,87
Tabela 3. Zestawienie długości dróg w powiecie kraśnickim
Kategoria drogi
Razem
66,40
76,40
407,86
538,59
53,65
1 143,00
Część II. Ogólne warunki realizacji przedmiotu zamówienia
A. Istniejące oprogramowanie do prowadzenia PZGiK w PODGiK w Kraśniku
Zamawiający prowadzi PZGiK przy użyciu oprogramowania wchodzącego w skład zintegrowanego
systemu STRATEG firmy GEOBID Sp. z o.o. z Katowic, opartego o bazę SQL-ową Firebird
typu open source, który składa się między innymi z następujących modułów dziedzinowych:
1) OŚRODEK v. 7.08 – program do obsługi PODGiK (obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych),
2) EWOPIS v. 5.04 – program do obsługi części opisowej EGiB,
3) EWMAPA FB v. 10.18 – program graficzny służący do zakładania, prowadzenia i edycji
wielkoskalowej mapy numerycznej,
4) BANK OSNÓW v. 3.02 – program do prowadzenia rejestru osnów geodezyjnych,
5) REJCEN v. 2.20 – program do prowadzenia rejestru cen i wartości nieruchomości,
6) MIENIE v.2.00 – program do prowadzenia ewidencji zasobu, o której mowa w art. 23 ustawy
o gospodarce nieruchomościami.
B. Udostępnianie danych i materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia
Prace realizowane w ramach przedmiotu zamówienia podlegają zgłoszeniu do Powiatowego
Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kraśniku, na podstawie którego:
1. Zamawiający przekaże nieodpłatnie Wykonawcy komplet danych i materiałów niezbędnych
do wykonania Przedmiotu Zamówienia w terminach uzgodnionych z Wykonawcą. Wydawanie
materiałów nastąpi nie później jednak niż 7 dni od zgłoszonego pisemnie takiego
zapotrzebowania za poświadczeniem odbioru. W zależności od potrzeb i rodzaju
przekazywanych informacji/materiałów przekazywanie danych odbywać się będzie osobiście,
pocztą zwykłą, pocztą internetową, z wykorzystaniem FTP.
2. W przypadku, gdy do wykonania przedmiotu zamówienia niezbędne będą materiały
7
3.
4.
z wojewódzkiej lub centralnej części PZGiK, Zamawiający pozyska te materiały na podstawie art.
5 ust. 3 Ustawy PGiK lub na podstawie art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, a następnie przekaże je nieodpłatnie
Wykonawcy.
Na zasadach określonych w ust. 1 i 2 Zamawiający przekaże Wykonawcy do wykorzystania
przy realizacji przedmiotu zamówienia, następujące dane dotyczące obszaru objętego
zamówieniem:
1) cyfrowe zbiory danych ewidencji gruntów i budynków, w tym dane rejestru cen i wartości
nieruchomości (RCiWN), arkusze mapy ewidencyjnej w postaci rastrowej, oraz arkusze
mapy ewidencyjnej prowadzonej w postaci nieelektronicznej,
2) arkusze mapy gleboznawczej klasyfikacji gruntów w postaci nieelektronicznej oraz
elektroniczne zbiory danych gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
3) cyfrowe zbiory danych mapy zasadniczej, w tym arkusze mapy zasadniczej
w postaci elektronicznej (zeskanowane i skalibrowane arkusze mapy zasadniczej),
4) cyfrowe zbiory danych ewidencji punktów osnowy geodezyjnej oraz opisy topograficzne
tych punktów w postaci analogowej,
5) bazy danych zobrazowań lotniczych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu
wykonane w ramach odrębnego zamówienia o terenowej wartości piksela 0,1 m oraz
arkusze ortofotomap w skali 1:1000 w układach współrzędnych płaskich prostokątnych
PUWG "2000" oraz PUWG "1965" z zastrzeżeniem, iż w tym przypadku termin przekazania
nastąpi nie wcześniej niż 30 kwietnia 2014 r.,
UWAGA: o ile w dalszej części SOPZ jest użyte nazewnictwo „bazy danych zobrazowań
lotniczych, ortofotomapa czy numeryczny model terenu” należy przez rozumieć produkty
wykonane w ramach odrębnego zamówienia o parametrach podanych powyżej.
6) cyfrowe zbiory danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów
terytorialnych kraju, określające granice:
a)
zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
b)
jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych,
c)
rejonów statystycznych;
7) cyfrowe zbiory danych adresowych stanowiących warstwę TBD wraz z danymi ewidencji
miejscowości, ulic i adresów (EMUiA) prowadzonych przez gminy w postaci
nieelektronicznej,
8) cyfrowe zbiory danych państwowego rejestru nazw geograficznych;
9) operaty techniczne PZGiK zawierające informacje dotyczące baz danych EGiB, BDOT500
i GESUT oraz projektów ZUDP.
Wykonawca wykorzysta, przy tworzeniu baz danych EGiB, GESUT, BDOT500, BDSOG i EMUiA
dane i materiały przekazane mu przez Zamawiającego zgodnie z zasadami określonymi
w § 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r.
w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych
i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów
do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, oraz przy ich pomocy zweryfikuje
8
5.
utworzone przez siebie zbiory danych.
Wykonawca jest zobowiązany do zaadaptowania, ewentualnej konwersji do sytemu
teleinformatycznego służącego do prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, wdrożonego w ramach odrębnego zamówienia i pełnego wykorzystania
dowolnego uzyskanego od Zamawiającego zbioru danych bez względu na jego formę i format,
z zastrzeżeniem, iż w tym przypadku termin udostępnienia systemu teleinformatycznego
nastąpi nie wcześniej niż 28 lutego 2014 r.,
C. Charakterystyka systemów odniesień przestrzennych w obszarze opracowania
1.
2.
3.
Przy tworzeniu, w ramach przedmiotu zamówienia, baz danych przestrzennych stosuje
się układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000/7 oraz geodezyjny układ
wysokościowy PL-KRON86-NH, o których mowa w § 7 i § 13 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych.
Na obszarze objętym niniejszym przedmiotem zamówienia oraz w bezpośrednim jego
sąsiedztwie znajdują się punkty poziomej osnowy geodezyjnej oraz osnowy wysokościowej,
w ilości:
a) punkty poziomej podstawowej osnowy geodezyjnej klasy I i II – 250 szt.,
b) punkty poziomej szczegółowej osnowy klasy III – 3000 szt.,
c) punkty wysokościowej osnowy szczegółowej klasy III i IV – 500 szt.
Ponieważ na obszarze opracowania funkcjonują różne układy odniesień przestrzennych, inne
niż te, w których należy wykonać przedmiot zamówienia, dla wszystkich baz danych należy
dokonać niezbędnych czynności w celu doprowadzenia do jednolitego obowiązującego
państwowego systemu odniesień przestrzennych, zarówno dla współrzędnych poziomych, jak
i dla wysokości w tym:
a) dla wszystkich istniejących baz danych PZGiK pozyskanych z opracowań analogowych
funkcjonujących jeszcze w układzie współrzędnych płaskich prostokątnych „1965/I” oraz
pochodzących z materiałów z obszaru układu lokalnego („Kraśnik” ok. 2000 ha) należy
wykonać transformację obiektów przestrzennych do obowiązującego układu „2000/7”;
b) dla wszystkich obiektów przestrzennych posiadających atrybut wysokości, wyrażony
w geodezyjnym układzie wysokościowym „Kronsztad 60”, należy dokonać konwersji do
układu wysokościowego „Kronsztad 86”, który zgodnie z § 24 ust. 1 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień
przestrzennych, obowiązuje do czasu wdrożenia układu wysokościowego PL-EVRF2007-NH
na obszarze całego kraju, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2019 r.
c) transformacji współrzędnych baz danych przestrzennych, o której mowa w pkt a) i b)
dokonuje się zgodnie z zasadami określonymi w § 47 rozporządzenia Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych
wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania
i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego.
9
4.
Działania służące ujednoliceniu systemu odniesień przestrzennych należy udokumentować
poprzez
sporządzenie
raportów
zbiorczych
obejmujących
wykazy
ilościowe
przetransformowanych obiektów oraz raportów porównania elementów geometrycznych
(powierzchnia, odległość, rzędna),
W przypadku, kiedy opracowanie parametrów transformacji leży po stronie Wykonawcy, należy
dodatkowo udokumentować:
a) parametry transformacji, w tym równania transformacyjne lub wyrazy znaczące szeregów
transformacyjnych, parametry dokładnościowe – dla układów współrzędnych poziomych,
b) opis matematyczny modelu, parametry dokładnościowe – dla układów współrzędnych
wysokościowych.
5. Modele oraz parametry transformacji opracowane przez Wykonawcę należy zaimplementować
w referencyjnej bazie danych tak by można było z nich korzystać przy okazji generowania
dowolnych danych przestrzennych z bazy danych tego systemu.
6. W związku z tym, że system odniesień przestrzennych dla wysokości obowiązujący w niniejszym
opracowaniu jest inny niż obowiązujący w PZGiK w Kraśniku należy dokonać ujednolicenia tegoż
systemu poprzez transformację wszystkich obiektów referencyjnej bazy danych posiadających
wysokościowe odniesienie przestrzenne, w tym w szczególności należy zwrócić uwagę na
dostosowanie wysokości dla obiektów osnów wysokościowych i poziomych. Działania związane
z powyższym należy udokumentować tak jak działania związane z transformacją obiektów
tworzonych baz danych oraz dodatkowo w porozumieniu z Zamawiającym należy wykonać
stosowne raporty służące dostosowaniu bieżącej obsługi geodetów w związku z dokonaną
transformacją.
D. Procedura tworzenia baz danych
1.
Tworzenie baz danych niezbędnych do zasilenia sytemu teleinformatycznego do prowadzenia
PZGiK przebiegało będzie wg następujących etapów, kolejno obejmujących:
1) Założenie przez Wykonawcę pustej roboczej bazy danych zgodnej z nowym modelem
pojęciowym zdefiniowanym w schematach aplikacyjnymi GML, określonych
w odpowiednich rozporządzeniach.
2) Konwersja istniejących w PZGiK danych cyfrowych do roboczej bazy danych ze zbiorów
danych przekazanych przez Zamawiającego w postaci cyfrowej w formacie plików bazy
danych FIREBIRD z programu EWOPIS, plików binarnych z programu EWMAPA, plików bazy
danych FIREBIRD z programu REJCEN oraz plików bazy danych D-BASE z programu BANK
OSNÓW, w zakresie danych wymienionych w rozdziale 1, pkt 1 do 5.
3) Aktualizacja i uzupełnienie danych EGiB, BDOT500 i GESUT w roboczej bazie danych na
podstawie materiałów źródłowych pozyskanych przez Wykonawcę z PZGiK lub materiałów
wytworzonych w ramach niniejszego zamówienia, przy zachowaniu następującej hierarchii
pozyskiwania danych:
10
2.
3.
a) operaty techniczne, włączone do PZGiK, zawierające rezultaty geodezyjnych
pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz związanych z prowadzeniem
ewidencji gruntów i budynków,
b) digitalizacja ekranowa mapy zasadniczej, mapy ewidencyjnej lub innych map
wielkoskalowych,
c) pomiar fotogrametryczny wykonany w oparciu o model stereoskopowy lub
ortofotomapę,
d) pozostałe opracowania kartograficzne np.: uzgodnienia ZUDP, mapy glebowo –
rolnicze, mapy klasyfikacyjne, plany urządzania lasów, mapy melioracyjne, ewidencja
dróg i ulic, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego itp.
4) Edycja i redakcja odpowiednich map lub innych opracowań kartograficznych, na podstawie
danych zawartych w roboczej bazie danych.
Do wykonania prac wymienionych wyżej w punktach od 1) do 4) Wykonawca może użyć
dowolnego systemu informatycznego lub oprogramowania, na które posiada licencję lub które
sam wytworzył.
W celu wyeliminowania błędów grubych dotyczących położenia i właściwości topologicznych
obiektów objętych roboczą bazą danych, treść wygenerowanych z niej map Wykonawca
porówna z treścią udostępnionej przez Zamawiającego ortofotomapy, o której mowa
w rozdziale 2 pkt 5 Części II niniejszego SOPZ.
Zaimplementowanie, ostatecznie zredagowanej i przyjętej przez Zamawiającego bez zastrzeżeń,
roboczej baz danych do systemu teleinformatycznego wdrożonego w PODGiK w Kraśniku
w ramach odrębnego zamówienia.
E. Dokumentacja techniczna z realizacji Przedmiotu Zamówienia
1.
2.
3.
Prace realizowane w ramach Przedmiotu Zamówienia podlegają zgłoszeniu do Powiatowego
Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kraśniku, oddzielnie dla każdej jednostki
ewidencyjnej.
Rezultatem wykonanych w ramach Przedmiotu Zamówienia prac będzie operat techniczny
(w postaci cyfrowej i papierowej), który należy opracować i przekazać do PZGiK zgodnie
z przepisami § 71 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów
sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów
do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Celem bezpośredniego zasilenia baz danych, tj. EGiB, RCiWN, GESUT, BDOT500 oraz BDSOG,
Wykonawca zobligowany jest do przekazania Zamawiającemu danych wynikowych (na
sprawnym nośniku danych) w podziale na warstwy, odpowiadające tematycznie poszczególnym
bazom danych PZGiK.
11
F. Tryb i zasady zasilenia referencyjnej bazy danych.
1.
2.
3.
W ramach wykonania niniejszego zamówienia niezbędne jest zasilenie referencyjnej bazy
danych w PODGiK w Kraśniku. W ramach tego działania Wykonawca jest zobowiązany do:
1) Przygotowania i dostarczenia rejestrów przestrzennych zeskanowanych dokumentów,
a następnie zasilenia nimi referencyjnej bazy danych oraz implementacji algorytmów
ujednolicenia systemów odniesień przestrzennych. Należy mieć na uwadze, że ww. rejestry
oraz mechanizmy transformacyjne mają, oprócz funkcji usprawnienia procesu wydawania
danych z PZGiK funkcję kontrolną w stosunku do opracowywanych przedmiotowych baz
danych. W związku z tym działania te należy podjąć z powodzeniem przed rozpoczęciem
procesu przekazywania i kontroli danych EGiB, RCiWN, BDOT500, GESUT.
2) Przygotowania i dostarczenia Zamawiającemu zbiorów danych GML utworzonych na
podstawie roboczej bazy danych zgodnych z właściwymi schematami aplikacyjnymi,
oddzielnie dla każdej jednostki ewidencyjnej.
Przygotowane przez Wykonawcę zbiory danych GML zostaną poddane przez Zamawiającego
dwuetapowej kontroli. Etap pierwszy obejmuje kontrolę zgodności danych z właściwym
modelem pojęciowym i schematem aplikacyjnym. Częścią pierwszego etapu kontroli będzie
proces importu danych w postaci plików GML do referencyjnej bazy danych. Etap drugi
obejmuje kontrolę merytoryczną połączonych i zharmonizowanych baz danych. Cały proces
kontroli obejmuje bazy danych EGiB, RCiWN, BDOT500, GESUT i BDSOG.
1) Kontrola merytoryczna odbywać się będzie dla połączonych i zharmonizowanych baz danych
wczytanych do kopii referencyjnej bazy danych, obsługiwanej za pomocą wdrożonego
systemu teleinformatycznego do prowadzenie PZGiK.
2) Kontrola merytoryczna może rozpocząć się nie wcześniej niż po uprzednim poprawnym
zaimportowaniu przedmiotowych danych z plików GML. Z kontroli merytorycznej zostanie
sporządzony raport, który zostanie przekazany Wykonawcy w formie znaczników w plikach
GML. Zamawiający nie ma obowiązku wskazywania wszystkich wykrytych błędów a jedynie
przykłady błędów i błędy krytyczne.
3) Wykonawca ma obowiązek poprawienia wszystkich błędów na podstawie wskazanych
przykładów. Nie dopuszczalne jest załadowanie lub aktualizacja danych w referencyjnej bazie
danych, jeżeli nie zostanie osiągnięta pełna poprawność zintegrowanych danych w roboczej
bazie danych. Proces wykonania kontroli merytorycznej wraz z wygenerowaniem raportów
stanowi jedną iterację.
4) Zamawiający przewiduje nie więcej niż dwie iteracje dla kontroli merytorycznej, które mogą
zakończyć się niepowodzeniem, czyli znalezieniem kolejnych błędów merytorycznych
połączonych baz danych. W przypadku, kiedy błędy merytoryczne dostarczonych baz danych,
pomimo kolejnych iteracji, nie zostaną usunięte, opracowanie będzie uważać się za
nienadające się do odbioru.
Kontrola merytoryczna będzie obejmować:
1) zgodność i kompletność merytoryczną opracowanych baz danych z treścią materiałów
źródłowych,
12
5.
6.
2) zgodność z wymaganiami formalnymi dotyczącymi dokumentów GML zdefiniowanymi w ISO
19136:2007 Geographic information – GML;
3) zgodność opracowanych baz danych z odpowiednim modelami pojęciowymi i schematami
aplikacyjnymi,
4) poprawność topologiczną obiektów opracowanych baz danych oraz poprawność
i kompletność koniecznych relacji w tym, w szczególności poprawność topologiczną baz
danych EGiB, BDOT500 i GESUT,
5) poprawność i kompletność wprowadzonych działań harmonizujących z pozostałymi zbiorami
roboczej bazy danych w celu uzyskania interoperacyjności wszystkich baz danych,
6) poprawność utworzonej wieloskalowej redakcji raportów o treści pochodzącej ze
zharmonizowanych baz danych.
Zbiory danych, które przejdą pozytywnie kontrolę merytoryczną, zostaną dopuszczone do
załadowania do referencyjnej bazy danych. Warunkiem odbioru końcowego zamówienia jest
powodzenie tej operacji.
Szczegółowe warunki i zasady zasilenia referencyjnej bazy danych w systemie
teleinformatycznym wdrożonym w ramach odrębnego zamówienia zostaną z Wykonawca
ustalone minimum 30 dni przed odbiorem częściowym obejmującym przekazanie baz danych
EGiB, RCiWN, BDOT500, GESUT i BDSOG do kontroli merytorycznej, tj. do dnia 5 sierpnia 2014 r.
13
Część III. Szczegółowe warunki techniczne budowy baz danych
A. Utworzenie bazy danych ewidencji gruntów i budynków (EGiB)
1.
Warunki realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie utworzenia zbiorów danych obiektowej
numerycznej mapy ewidencyjnej.
1) W ramach realizacji Zadania A dotyczącego utworzenia baz danych ewidencji gruntów
i budynków do zadań Wykonawcy należeć będzie:
a) analiza materiałów źródłowych PZGiK wydanych przez Zamawiającego.
Dane ewidencyjne dotyczące położenia punktów granicznych działek ewidencyjnych
uważa się za zgodne z obowiązującymi standardami technicznymi, jeżeli zostały określone
z dokładnością mp≤ 0,10m, względem poziomej osnowy geodezyjnej oraz sytuacyjnej
osnowy pomiarowej lub mp≤ 0,30m względem poziomej osnowy geodezyjnej I klasy.
b) zgromadzenie w niezbędnym zakresie, wynikającym z zakresu zamówienia informacji
umożliwiających uzupełnienie bazy danych EGiB w zakresie:
punktów granicznych,
jednostek ewidencyjnych
obrębów ewidencyjnych,
działek ewidencyjnych,
konturów użytków gruntowych,
konturów klasyfikacyjnych,
klasoużytków,
budynków,
nieruchomości lokalowych,
podmiotów ewidencyjnych.
2) Zbiór punktów granicznych niezbędnych do numerycznego opisu granic działek
ewidencyjnych Wykonawca utworzy na podstawie materiałów zgromadzonych w PZGiK.
3) Materiały zgromadzone w PZGiK wykorzystuje się do numerycznego opisu granic działek
ewidencyjnych, jeżeli zawierają one wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych,
wykonanych zgodnie z obowiązującymi obecnie standardami technicznymi lub instrukcją
techniczną G4, umożliwiających obliczenie współrzędnych punktów granicznych w układzie
„2000”. Ilość operatów do wprowadzenia danych z pomiarów szacuje się na 6 500 szt.
4) W przypadku gdy materiały PZGiK zawierają wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych
wykonanych w oparciu o poligonizację techniczną IV i V klasy (wg dawnych instrukcji BIII i CI),
obliczenia współrzędnych punktów granicznych na podstawie wyników takich pomiarów
dokonuje się po uprzednim dostosowaniu wykorzystanej do pomiaru osnowy pomiarowej do
geodezyjnej osnowy szczegółowej w drodze ponownego wyrównania lub transformacji
współrzędnych punktów tej osnowy.
5) Materiały PZGiK zawierające wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych w układach
lokalnych mogą być wykorzystane do obliczenia współrzędnych punktów granicznych po
uprzednim dostosowaniu tych układów lokalnych do układu „2000”, w drodze
14
matematycznej transformacji współrzędnych punktów granicznych w oparciu o odpowiednią
liczbę punktów łącznych.
6) Pozostałe dane niezbędne do numerycznego opisu granic działek ewidencyjnych, jeżeli
zawarte w dokumentacji dotyczącej zakładania ewidencji, na podstawie poprzednio
obowiązujących przepisów dane nie są wiarygodne, lub nie odpowiadają obowiązującym
standardom technicznym, Wykonawca pozyska w drodze geodezyjnych pomiarów
kartometrycznych wykonanych na zobrazowanym, skalibrowanym obrazie cyfrowym mapy
ewidencyjnej.
7) Przebieg granic działek ewidencyjnych, pozyskanych w wyniku digitalizacji ekranowej, należy
skontrolować na modelu stereoskopowym lub ortofotomapie, o której mowa w rozdziale
2 pkt 5 Części II niniejszego SOPZ. W przypadku wykrytych rozbieżności Wykonawca
sporządzi raport o treści uzgodnionej z Zamawiającym.
8) Dane określające granice działek ewidencyjnych pokrywające się z linią brzegu ustaloną
w drodze decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca2001 r. – Prawo
wodne, przyjmuje się na podstawie dokumentacji geodezyjnej sporządzonej w związku
z opracowaniem projektu rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów
przyległych, o którym mowa w art. 15 ust. 3 tej ustawy.
9) Podstawowym źródłem danych określających kontury użytków gruntowych jest mapa
ewidencyjna oraz operaty jednostkowe, zgromadzone w PZGiK, zawierające informacje
o tych konturach.
10) Kontury użytków gruntowych określone na mapie ewidencyjnej oraz w operatach
jednostkowych PZGiK podlegają weryfikacji w modelu stereoskopowym lub za pomocą
ortofotomapy.
11) Dane niezbędne do numerycznego opisu konturów użytków gruntowych Wykonawca
pozyska w drodze geodezyjnych pomiarów stereometrycznych na modelu stereoskopowym
lub pomiarze kartometrycznym wykonanym na ortofotomapie z uwzględnieniem obrazu
mapy ewidencyjnej w postaci rastrowej, których dane zostaną pozyskane na zasadach
określonych dla działek. W przypadku wykrycia rozbieżności Wykonawca wykona raport, na
podstawie, którego Zamawiający zadecyduje o wprowadzeniu ewentualnych zmian do
ewidencji. W takim przypadku Wykonawca sporządzi odpowiednie dokumenty (np. wykazy
zmian danych ewidencyjnych) celem wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów
i budynków.
12) Dane niezbędne do numerycznego opisu konturów klasyfikacyjnych Wykonawca pozyska
w drodze geodezyjnego pomiaru kartometrycznego wykonanego na rastrze mapy
ewidencyjnej zweryfikowanej w zakresie konturów klasyfikacyjnych z treścią mapy
klasyfikacji. Kontury klasyfikacyjne zamyka się w granicach konturów gruntów rolnych lub
gruntów leśnych.
2. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie utworzenia baz danych geometrycznych
budynków.
1) Źródłami danych geometrycznych o budynkach ujawnianych w EGiB jest dokumentacja
zgromadzona w PZGiK;
15
2) W przypadku wykorzystania istniejących materiałów PZGiK do ustalenia współrzędnych
punktów niezbędnych do sporządzenia numerycznego opisu konturów budynków
Wykonawca obliczy te współrzędne na podstawie danych obserwacyjnych zawartych
w operatach technicznych. Ilość operatów do wprowadzenia danych z pomiarów szacuje
się na 1 800 szt. (dotyczy również danych GESUT).
3) Pozostałe dane niezbędne do sporządzenia numerycznego opisu konturów budynków
Wykonawca pozyska w wyniku geodezyjnych pomiarów stereometrycznych wykonanych na
modelu stereoskopowym.
4) Dopuszcza się pomiar kartometryczny na mapie zasadniczej w skali 1:500 lub 1:1000 oraz
ortofotomapie, konturów budynków położonych w odległości większej niż 1,5 m od granicy
nieruchomości, jeżeli nie zachowała się w PZGiK dokumentacja zawierająca wyniki
geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych tych budynków, a pomiar stereometryczny na modelu
stereoskopowym był niewystarczający lub utrudniony.
5) Wykonawca sporządzi w postaci dokumentu elektronicznego w formacie .xls wykaz
budynków oraz obiektów, których numeryczny opis został sporządzony na podstawie danych
pozyskanych wg. pkt 2 do 4.
6) W ramach wykonania bazy danych budynków należy doprowadzić do pełnej zgodności ilości
budynków w części opisowej i kartograficznej operatu ewidencji gruntów i budynków wraz
nadanie budynkom ID oraz założyć karty budynkowe z wypełnieniem tych atrybutów dla
których nie jest niezbędny wywiad i pomiar terenowy. Dla budynków, dla których istnieją
karty budynkowe, a w odniesieniu do których zmieniają się dane lub atrybuty należy
wykonać wykaz zmian danych ewidencyjnych budynkowych.
3. Dostosowanie bazy danych EGiB w części opisowej do modelu pojęciowego określonego
w projekcie rozporządzenia EGiB
1) W celu dostosowania bazy danych EGiB do modelu pojęciowego określonego w projekcie
rozporządzenia EGiB, Wykonawca dokona weryfikacji i doprowadzi do zgodności dane
ewidencyjne dotyczące podmiotów ujawnionych w bazie danych EGiB całego powiatu
kraśnickiego z danymi:
a. PESEL - w odniesieniu do osób fizycznych,
b. REGON – w odniesieniu do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych, w tym
uzupełni te zbiory danych o numery identyfikacyjne PESEL oraz numery
identyfikacyjne REGON.
c. Księgi wieczystej prowadzonej w systemie NKW
d. Rejestru zabytków
2) Zadanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie dotyczy osób fizycznych ujawnionych w EGiB,
w odniesieniu do których zgromadzone w tej ewidencji dane nie umożliwiają jednoznacznej
identyfikacji tych osób w rejestrze PESEL. Listę tych osób zawierającą pełen zestaw ich
danych ewidencyjnych Wykonawca włączy do operatu technicznego.
3) Zamawiający udzieli Wykonawcy niezbędnej pomocy w celu uzyskania dostępu do danych
rejestru PESEL w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia weryfikacji i uzupełnienia
ewidencyjnych danych osobowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
16
4.
Warunki realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie utworzenia baz danych opisowych
ewidencji gruntów i budynków
1) Na podstawie ostatecznie zredagowanych opisów numerycznych działek ewidencyjnych,
pozyskanych wyłącznie z operatów pomiarowych, pod warunkiem, że zawierają wyniki
geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych, wykonanych zgodnie z obowiązującymi obecnie
standardami technicznymi, obliczone zostaną pola powierzchni geodezyjnej, wg procedury
podanej w § 63 rozporządzenia EGiB, z uwzględnieniem korekty o poprawkę
odwzorowawczą ze względu na zniekształcenie obiektów powierzchniowych, o której mowa
w załączniku 4 do projektu rozporządzenia EGiB. Obliczone w ten sposób powierzchnie
działek, przekraczające dopuszczalną różnicę dP należy ujawnić w operatu ewidencji gruntów
i budynków.
2) Pola powierzchni klasoużytków w działkach Wykonawca ustali na podstawie danych
geometrycznych działek ewidencyjnych, konturów użytków gruntowych oraz konturów
klasyfikacyjnych i wyrówna wyniki tych obliczeń do pól powierzchni działek ewidencyjnych.
3) Atrybut numer KW Wykonawca ustali w drodze porównania zbioru danych EGiB z danymi
księgi wieczystej prowadzonej w systemie NKW.
4) Atrybut inne dokumenty określające prawa Wykonawca ustali dla działek, dla których nie jest
możliwe ustalenie nr KW, a dla których w starostwie powiatowym takie dokumenty są
zgromadzone.
5) Rezultaty czynności, o których mowa w ust. 1 - 4, Wykonawca udokumentuje w postaci
raportu zawierającego:
a)
identyfikatory działek ewidencyjnych oraz numery KW;
b)
identyfikatory działek, dla których Wykonawca nie ustalił numeru KW;
c)
identyfikatory działek, dla których Wykonawca ustalił inne dokumenty określające
prawa.
6) Wartości atrybutu numer rejestru zabytków Wykonawca pozyska z rejestru zabytków
prowadzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Pomocniczo Wykonawca
może wykorzystać do ustalenia tego atrybutu krajową oraz gminną ewidencję zabytków.
7) Rezultaty czynności, o których mowa w ust. 5, Wykonawca udokumentuje w postaci raportu
zawierającego:
a)
numery rejestru;
b)
przedmiot ochrony;
c)
miejsce położenia;
d)
nr KW;
e)
identyfikatory działek ewidencyjnych.
8) Wartości atrybutu identyfikator rejonu statystycznego Wykonawca ustali na podstawie
danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
oraz zweryfikuje te ustalenia z zasobami informacyjnymi urzędów statystycznych.
9) Po analizie raportów przez Zamawiającego, z czynności o których mowa w ust. 1 – 8
Wykonawca sporządzi odpowiednie dokumenty (np. wykazy zmian danych ewidencyjnych)
celem wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
17
Zestawienie danych ilościowych zawartych w EGiB
Obręb
Informacja o obrębie ewidencyjnym
Skala
6
613
163
170
236
233
208
185
215
219
147
126
37
52
598
7
653
1361
1468
610
1462
1488
866
708
555
458
1071
363
317
1404
8
3798
1020
3049
2941
5553
1648
3918
2074
1322
2298
4915
1479
1172
4734
9
3798
1020
3049
2941
5553
1648
3918
2074
1322
2298
4915
1479
1172
4734
10
544
481
2095
753
917
831
479
648
268
329
1121
395
246
894
11
12
13
Rachów Nowa
Wieś
175
346
897
897
139
203
116
880
126
664
948
210
334
222
1158
5194
991
1664
324
450
879
764
2926
14972
2793
4353
821
1250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
145
375
1609
118
2423
555
721
3676
422
972
6114
356
7741
837
2016
8356
0
0
6114
0
0
0
0
0
0
0
761
0
0
0
0
0
Anielin
Baraki
Bliskowice
Borów
Dąbrowa
Grabówka
Grabówka Kolonia
Grabówka
Ukazowa
Huta
Jakubowice
Janiszów
Kopiec
Kosin
Natalin
Opoczka
Opoka
326
104
170
856
117
1253
189
272
1232
1 033
7 900
1 : 1000
9 107
1 : 1000
5
Północ
Zachód
Wschód
Budzyń
Piaski
Zarzecze II
Zarzecze I
Stacja Kolejowa
Kwiatkowice
Bojanówka
Ośrodek
Góry
Podlesie
Annopol
1 : 2000
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
Liczba
działek
Analogowa /
Numeryczna
Miasto
Kraśnik
Miasto
Annopol
3
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
Pow.
w ha
Numeryczna
060701_1
2
Nazwa
Numerycz
na
1
4
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0001
0002
Postać
mapy
Szacunkowa
w gminie
3
Liczba
budynków
Ujawnionych
w EGiB
2
Id
Szacunkowa
1
Gmina
Annopol
Nazwa
060702_5
Id
060702_4
L.p.
Określonych
z wymaganą
dokładnością
Liczba pkt.
granicznych
Analogowa
Jednostka
ewidencyjna
N
Analogowa
5.
18
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0001
0002
0003
0004
0005
Gmina
Gościeradów
5
060704_2
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
3316
1774
550
1351
9457
4030
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
499
289
48
260
86
1025
578
393
89
233
229
1494
560
3033
1317
305
751
1013
4049
1376
3033
1317
0
0
1013
0
0
455
175
0
0
81
3
4
392
218
636
1758
979
976
1639
4818
0
0
0
0
3
2
0
2
358
912
0
1
1367
560
2064
3977
1660
5788
0
0
0
0
2
0
534
1117
2487
1251
2462
6545
0
0
0
0
3
0
354
2164
377
1482
5394
887
0
0
0
0
7
0
608
1925
0
11
1486
4515
0
2
1601
4005
0
0
1153
3005
0
0
217
519
0
0
655
1367
0
0
1477
404
1111
2919
0
0
0
0
1271
371
2056
678
328
1131
5930
1722
849
7505
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
182
261
780
585
923
203
638
762
1345
302
625
1015
221
838
145
1806
504
1872
977
198
464
782
371
399
185
1061
1284
375
N
6 500
8 000
1 : 2000
0008
1197
726
244
511
4253
1906
1 : 2000
0004
0005
0006
0007
460
447
258
340
1622
1288
Analogowa
Gmina
Dzierzkowice
4
060703_2
0023
0024
0025
0026
0001
0002
0003
Popów
Rachów Nowy
Rachów Stary
Sucha Wólka
Świeciechów Duży
Świeciechów
Poduchowny
Wymysłów
Zabełcze
Zastocze
Zofipole
Dębina
Dzierzkowice Góry
Wyżnianka
Kolonia
Wyżnica Kolonia
Krzywie
Ludmiłówka
Dzierzkowice
Podwody
Dzierzkowice
Rynek
Sosnowa Wola
Terpentyna
Dzierzkowice
Wola
Wyżnianka
Wyżnica
Dzierzkowice
Zastawie
Aleksandrów
Gościeradów
Gościeradów
Kolonia
Gościeradów
Folwark
Gościeradów
Plebański
Księżomierz
Dzierzkowska
Księżomierz
Gościeradowska
Księżomierz
Kolonia
Księżomierz
Kościelna
Liśnik Duży
Liśnik Duży
Kolonia
Łany
Marynopole
Mniszek
Salomin
Suchodoły
Analogowa
0017
0018
0019
0020
0021
0022
19
0007
0008
0009
0010
1085
300
325
230
949
700
235
243
219
1534
889
1694
2257
1401
2351
187
1243
805
753
371
782
733
1378
1647
879
455
3520
949
1104
664
4200
1597
706
1729
671
5579
2345
8657
5412
3699
4870
428
3370
1652
1989
1426
2364
4051
3820
4508
2294
1752
0
0
0
0
0
0
0
1729
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
3
0
144
0
305
0
0
2
3
4
2
4
10
0
1
3
0
0
0
0
0
135
491
465
250
773
333
468
289
171
635
198
365
163
641
862
432
1028
420
554
384
272
1322
253
448
493
1856
3503
1608
2730
1930
1427
1358
916
2892
728
1053
0
0
3503
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
360
0
0
0
0
0
0
0
0
0
162
287
472
158
462
684
198
384
638
325
878
1165
967
1000
2226
1164
2462
4046
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
401
1049
178
1231
698
1631
265
1892
3199
4566
803
14531
0
0
0
14531
0
0
0
881
7 200
N
A
N
A
N
1 : 2000
1594
215
231
182
349
356
135
162
217
463
571
856
1047
570
1495
154
2029
410
304
141
333
381
961
985
486
322
539
N
7 800
1 : 2000
0
4
Analogowa
0
0
Analogowa
3455
4950
7 400
1 : 2000
0001
0002
0003
0004
0005
0006
3406
1596
Analogowa
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
1419
Analogowa
0019
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
0017
0018
0019
0020
0021
0001
0002
0003
0004
Szczecyn
Wólka
Gościeradowska
Wólka Szczecka
Bojanówka
Budzyń
Dąbrowa Bór
Góry
Karpiówka
Kowalin
Mikulin
Niziny
Pasieka
Piaski
Podlesie
Słodków I
Słodków II
Słodków III
Spławy Kolonia
Stróża
Stróża Kolonia
Suchynia
Ośrodek Wyżnica
Zarzecze I
Zarzecze II
Blinów Drugi
Blinów Pierwszy
Brzozówka
Brzozówka
Kolonia
Cieślanki
Huta Józefów
Majdan Obleszcze
Moczydła Stare
Polichna Pierwsza
Polichna Druga
Polichna Trzecia
Polichna Czwarta
Rzeczyca Kolonia
Szastarka
Wojciechów
Wojciechów
Kolonia
Agatówka
Budki
Dąbrowa
Dębowiec
Liśnik Mały
Łychów
Gościeradowski
Łychów Szlachecki
Olbięcin
Owczarnia
Rzeczyca Księża
Analogowa
Gmina
Kraśnik
Gmina
Szastarka
Gmina
Trzydnik Duży
8
060706_2
7
060707_2
6
060705_2
0017
0018
N
20
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
11312
11312
974
1326
2651
0
0
564
585
769
599
2461
1413
0
0
0
0
456
455
520
599
183
225
1096
262
84
370
475
351
556
132
85
837
704
112
1094
958
202
747
868
765
565
864
725
320
109
631
1151
472
245
256
407
1112
670
596
329
464
2044
407
216
883
636
575
1032
265
209
1229
1009
165
306
1381
344
952
1252
821
1436
1021
1523
463
187
535
1186
929
317
370
988
3241
1839
1187
783
932
5201
1188
540
1917
1770
1521
4039
638
572
3122
2203
306
735
5917
656
2077
6965
1707
3593
2206
3628
1402
573
450
3038
2195
958
827
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6965
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
813
0
0
0
0
0
0
0
2
4
1
0
393
894
298
1347
825
3049
0
0
4
7
1057
779
272
310
1275
1303
295
530
4041
2853
731
1030
0
0
0
0
1
2
0
1
297
631
347
400
447
526
933
1345
1023
0
0
0
0
0
2
N
564
8 600
1 : 2000
Analogowa
0015
0016
0017
0018
0019
0020
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
0017
0018
0019
0020
0021
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
2203
N
A
6 400
1 : 2000
Gmina
Urzędów
Gmina
Wilkołaz
10
060709_2
9
060708_2
0013
0014
1180
Analogowa
0012
Rzeczyca
Ziemiańska
Rzeczyca
Ziemiańska
Kolonia
Trzydnik Duży
Trzydnik Duży
Kolonia
Trzydnik Mały
Węglin
Węglinek
Wola Trzydnicka
Wólka Olbięcka
Zielonka
Bęczyn
Boby Wieś
Boby Księże
Boby Kolonia
Góry
Kozarów
Leszczyna
Majdan Bobowski
Majdan Moniacki
Mikuszewskie
Moniaki
Mikołajówka
Natalin
Popkowice
Popkowice Księże
Rankowskie
Skorczyce
Wierzbica
Wodna
Zadworze
Zakościelne
Ewunin
Marianówka
Obroki
Ostrów
Pułankowice
Rudnik Szlachecki
Rudnik Szlachecki
Kolonia
Wilkołaz Dolny
Wilokołaz
Pierwszy
Wilkołaz Drugi
Wilkołaz Trzeci
Wilkołaz Górny
Wilkołaz
Poduchowny
Wólka Rudnicka
Zalesie
Zdrapy
Analogowa
0011
21
0015
0016
0017
0018
0019
1111
379
138
292
191
280
66
1103
159
610
805
895
437
235
1552
593
169
283
229
489
91
1117
243
778
1270
1631
467
297
4413
1625
433
770
574
1170
319
2778
508
1705
2975
5117
926
649
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1243
126
249
903
693
2074
185
194
1981
1318
5130
615
450
6624
3018
0
0
0
6624
0
0
0
0
1202
0
7 000
1 : 2000
Bystrzyca
Góry Kolonia
Józefin Kolonia
Lipno Kolonia
Majorat Kolonia
Rudki Kolonia
Rudy Kolonia
Majdan Grabina
Masne Doły
Rudnik I
Rudnik II
Studzienki
Studzienki Kolonia
Studzienki Kolonia
Tartak
Sulów
Świerczyna
Zakrzówek Nowy
Zakrzówek Osada
Zakrzówek Wieś
Analogowa
Gmina
Zakrzówek
060710_2
11
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
N
A
Tabela 4. Szczegółowe zestawienie ilości danych operatu ewidencji gruntów i budynków
B. Utworzenie bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie
standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000 (BDOT500) oraz inicjalnej
bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (bazy danych GESUT)
W ramach realizacji niniejszego zadania, Wykonawca utworzy inicjalną bazę danych geodezyjnej
ewidencji sieci uzbrojenia terenu, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 3 Ustawy PGiK oraz bazę
danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych
opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000,o której mowa w art. 4 ust. 1b Ustawy PGiK,
Mapa zasadnicza w postaci numerycznej prowadzona jest przez Zamawiającego w programie
graficznym EWMAPA FB v. 10.19, zgodnie z Instrukcją techniczną K-1 - Mapa zasadnicza
oraz Wytycznymi technicznymi K-1.1 - Podział treści podstawowej mapy kraju, z 1996 r.
Jednostka administracyjna
L.p.
Nazwa
1
2
3
4
5
6
7
8
m. Kraśnik
m. Annopol
gm. Annopol
Gm. Dzierżkowice
Gm. Gościeradów
gm. Kraśnik
gm. Szastarka
Gm. Trzydnik
Pow.
w ha
2 601
773
15 107
8 732
15 034
10 601
7 327
10 415
Treść mapy
Postać mapy zasadniczej
zasadniczej
Obligatoryjna
elektroniczna
z fakultatywną
wektorowa hybrydowa
w ha
2 610
2 610
773
773
3 450
1 050
2 400
2 350
100
2 250
3 450
1 000
2 450
2 455
955
1 500
2 500
300
2 200
2 950
650
2 300
22
Duży
9 Gm. Urzędów
11 852
2 775
500
10 Gm. Wilkołaz
8 164
3 200
850
11 Gm. Zakrzówek
9 915
2 400
400
Razem
100 521
28 913
9 188
Tabela 5. Mapa zasadnicza w powiecie kraśnickim
1.
2.
3.
4.
5.
2 275
2 350
2 000
19 725
W ramach opracowania wyżej wymienionych baz danych oraz wykonania działań
harmonizujących, przewiduje się:
1) analizę materiałów PZGiK wydanych przez Zamawiającego;
2) przetworzenie danych i informacji zawartych w materiałach, o których mowa w pkt 1,
do postaci zgodnej z modelami pojęciowymi bazy danych GESUT oraz BDOT500, określonymi
przepisami rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 r.
w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów
topograficznych oraz mapy zasadniczej;
3) ujednolicenie systemów odniesień przestrzennych dla przetwarzanych danych, o których
mowa w pkt 2;
4) utworzenie inicjalnej bazy danych GESUT oraz BDOT500 w oparciu o dane, o których mowa
w pkt 2;
5) dostosowanie utworzonych baz danych w zakresie redakcji mapy zasadniczej,
tak by możliwe było poprawne generowanie jednolitych i pełnych raportów graficznych.
Inicjalną bazę danych GESUT oraz bazę danych BDOT500 Wykonawca utworzy za pomocą
systemu teleinformatycznego, wdrożonego w ramach odrębnego zamówienia, który zostanie
udostępniony Wykonawcy przez Zamawiającego nie wcześniej niż 28 lutego 2014 r.,
Wykonawca może użyć dowolnego systemu informatycznego lub oprogramowania, na które
posiada licencję lub które sam wytworzył.
W terminach określonych w umowie oraz harmonogramie prac Wykonawca wykona
w pierwszej kolejności tzw. inicjalną bazę danych GESUT w referencyjnej bazie danych. Baza ta
będzie miała cechy opisane w treści poniższych warunków technicznych jednakże nie będzie
uzgodniona w instytucjach branżowych.
Do utworzenia przedmiotowych baz danych należy w pierwszej kolejności wykorzystać operaty
pomiarowe znajdujące się w PODGiK. Należy przypisać tym materiałom priorytet wyższy przed
innymi materiałami źródłowymi, chyba że obiekty w nich zawarte przestały istnieć lub istotnie
zmieniły swoje cechy geometryczne. Dane o atrybutach geometrycznych obiektów tworzonych
baz danych zawarte w przekazanych operatach pomiarowych należy uwzględnić w taki sposób,
aby określone na ich podstawie położenie tych obiektów zostało uzyskane z maksymalną
możliwą dokładnością.
Określając atrybuty graficzne obiektów tworzonych baz danych na podstawie operatów
pomiarowych należy zwrócić szczególną uwagę na odpowiednią analizę dokładnościową danych
pomiarowych i obliczeniowych oraz tym samym poprawność określenia źródła
pozyskania geometrii obiektów. Niedopuszczalne jest przypisywanie atrybutowi źródło
23
6.
7.
8.
wartości: „pomiar na osnowę i obliczenia, w tym pomiary GPS powiązane z osnową"
w przypadkach kiedy:
1) dane pomiarowe i obliczeniowe dają dokładności poniżej oczekiwanych z zastosowanych
technik pomiaru,
2) dokładność położenia jest niższa niż wynikająca z rozporządzenia o standardach dla danej
klasy obiektów,
3) w celu określenia geometrii obiektu konieczne były pomiary w oparciu o elementy mapy
lub inne pomocnicze źródła danych.
Analogicznie należy traktować inne przypadki i sytuacje gdzie określenie atrybutu źródła nie jest
jednoznaczne lub wymaga tzw. szacowania.
Przy analizie danych pochodzących z poszczególnych źródeł danych należy przyjąć, że dane oraz
informacje w nich zawarte mają różne poziomy zaufania oraz różną dokładność. W ramach
niniejszych warunków technicznych ustala się 8 poziomów zaufania służących ustalaniu
właściwego priorytetu jaki przypisuje się informacjom o obiektach pochodzącym z różnych
źródeł danych. Rozpoczynając od priorytetu najwyższego (wiarygodności najwyższej) ustala się:
1) Poziom 1 - dane pozyskane z operatów pomiarowych PZGiK, spełniających zapisy
rozporządzenia o standardach oraz niesprzeczne z co najmniej jednym z pozostałych
źródeł danych,
2) Poziom 2 - dane pozyskane z operatów pomiarowych PZGiK, spełniających zapisy
rozporządzenia o standardach oraz sprzeczne lub niewystępujące w pozostałych źródłach
danych,
3) Poziom 3 - dane pozyskane z operatów pomiarowych PZGiK, niespełniających zapisów
rozporządzenia o standardach oraz niesprzeczne z co najmniej jednym z pozostałych
źródeł danych,
4) Poziom 4 - dane pozyskane z operatów pomiarowych PZGiK, niespełniających zapisów
rozporządzenia o standardach oraz sprzeczne lub niewystępujące w pozostałych źródłach
danych,
5) Poziom 5 - dane pozyskane z pomiaru stereometrycznego na modelu stereoskopowym,
spełniających zapisy rozporządzenia o standardach oraz niesprzeczne z co najmniej
jednym z pozostałych źródeł danych,
6) Poziom 6 - dane pozyskane z pomiaru stereometrycznego na modelu stereoskopowym,
spełniające zapisy rozporządzenia o standardach oraz sprzeczne lub niewystępujące
w pozostałych źródłach danych,
7) Poziom 7 - dane pozyskane z digitalizacji rastrów map PZGiK oraz niesprzeczne z co
najmniej jednym z pozostałych źródeł danych,
8) Poziom 8 - dane pozyskane z digitalizacji rastrów map PZGiK oraz sprzeczne lub
niewystępujące w pozostałych źródłach danych,
Niezależnie od ustalonych poziomów zaufania należy stosować zamianę tych poziomów dla
informacji z poszczególnych źródeł danych kiedy zachodzą ku temu logiczne przesłanki, np.:
1) W przypadku kiedy dane pochodzące ze źródła o niższym poziomie zaufania spełniają tzw.
logikę sieci w przeciwieństwie do danych o wyższym poziomie zaufania,
24
2) W przypadku kiedy dokładność danych pochodzących ze źródła o niższym poziomie
zaufania jest wyższa niż danych pochodzących ze źródła o wyższym poziomie zaufania.
9. Wykonawca jest zobowiązany do podejmowania właściwych ocen poziomu zaufania danych
źródłowych. W przypadku, kiedy ocena ta jest niejednoznaczna należy dokonać konsultacji
z Zamawiającym.
10. Po uwzględnieniu operatów pomiarowych należy wykonać pozyskanie oraz weryfikację danych
o obiektach topograficznych oraz obiektach sieci uzbrojenia terenu w pierwszej kolejności na
podstawie rastrów mapy zasadniczej, a w drugiej kolejności na podstawie innych materiałów,
w tym rastrów projektów uzgodnień ZUDP. Szacunkowa łączna długość wszystkich sieci
uzbrojenia terenu wynosi ok. 4 500 km.
11. Priorytet, jaki należy nadać operatom pomiarowym nad innymi źródłami danych dotyczy
w szczególności atrybutów geometrycznych oraz opisowych obiektu. Fakt istnienia obiektu,
w związku z możliwością jego likwidacji mającej miejsce już po pomiarze (np.: w przypadku
wyburzenia, przebudowy drogi, wycięcia drzew, itp.), należy weryfikować dodatkowo
uwzględniając datę źródła danych, która może obniżyć priorytet operatów w stosunku do
„młodszych" źródeł danych.
12. Obiekty tworzonych baz danych mają odznaczać się następującymi cechami:
1) Każdy obiekt przedmiotowych baz danych musi posiadać informacje o dokumencie
powstania według następujących kryteriów:
a. w przypadku pochodzenia z dokumentów źródłowych - sygnaturę dokumentu
np.: numer OPERATU,
b. w przypadku pozyskania drogą digitalizacji materiałów zasobu - sygnaturę zgłoszenia
KERG niniejszego opracowania,
c. w przypadku digitalizacji projektów uzgodnień ZUDP - numer uzgodnienia,
d. w przypadku pozyskania danych z innych źródeł np.: - oznaczenie dokumentu.
2) Każdy obiekt ma charakteryzować się poprawnymi cechami topologicznymi (jeżeli dane
źródłowe na to pozwalają) w tym:
a. obiekty należy przyporządkować jednoznacznie do jednostki ewidencyjnej poprzez
ich rozcięcie oraz, w razie potrzeby, zamknięcie w ramach geometrycznego obszaru
jednostki ewidencyjnej.
b. obiekty powierzchniowe opisane etykietami tworzą zamknięte obszary np.: jeziora,
drogi, chodniki, rowy, itp. tak by można było generować raporty map tematycznych
np.: z siecią dróg, rowów; oraz by można było określać powierzchnie tych obszarów
np.: powierzchnię chodników betonowych dla danej jednostki ewidencyjnej,
c. obiekty powierzchniowe bez etykiety tworzą zamknięte obszary np.: kompleksy
skarp, klomby, urządzenia drogowe,
d. obiekty powierzchniowe wykluczające się wzajemnie (np.: drogi o różnej nawierzchni)
nie mogą się przecinać lub pokrywać,
e. etykiety przypisane do obiektów mają wskazywać jednoznacznie na jeden obiekt,
f. obiekty liniowe należy prowadzić zgodnie z ich istnieniem w terenie, bez stosowania
zasad nadrzędności (generalizacji z nieobowiązujących przepisów - K-1) np.: jeżeli
25
w tym samym miejscu występują linie krawędzi jezdni i chodnika prowadzimy obie
linie w celu umożliwienia generowania poprawnych map tematycznych
z referencyjnej bazy danych,
g. obiekty posiadające atrybuty opisowe (np.: uzbrojenie, warstwice, rzędne, armatura)
wymagają bezwzględnie określenia tych atrybutów na podstawie materiałów
źródłowych oraz tzw. logiki mapy - np.: jeżeli nie określono na mapie analogowej
atrybutu wysokości niektórych warstwic należy uzupełnić te wysokości w oparciu
o inne elementy mapy w tym: warstwice sąsiadujące, rzędne terenu,
h. obiekty posiadające atrybuty opisowe (np.: uzbrojenie, warstwice, rzędne terenu,
armatura) wymagają opisu ich atrybutów w miarę możliwości ich wstawienia do
mapy uwzględniając czytelność i redakcję mapy - np.: krótkie przewody nie wymagają
opisu a wymagają jedynie kompletności atrybutów,
i.
wszystkie obiekty posiadające atrybut wysokość należy wzbogacić o tę wartość
jeżeli dane źródłowe określają taką informację. Obiekty służące opisowi
ukształtowania terenu, w tym: punkty wysokościowe, warstwice – wymagają
bezwzględnego określenia atrybutów wysokości na podstawie danych źródłowych lub
jeżeli dane te nie określają wprost wartości atrybutu wysokości - na podstawie analizy
i logiki mapy. Obiekty warstwic prowadzimy jedynie w miejscach gdzie nie występują
obiekty punktów wysokościowych.
j.
w przypadku kiedy obiekty BDOT500 mające związek z granicami nieruchomości
(np.: ogrodzenia, mury oporowe, żywopłoty) oraz podlegające pozyskaniu drogą
digitalizacji rastrów (ze względu na brak danych o ich położeniu w operatach
pomiarowych); są położone w pobliżu granic działek ewidencyjnych (do 0.5m) należy
dokonać analizy ich przebiegu pod kątem ewentualnego "nasunięcia" ich na granice
działek jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo, że ich przebieg rozbieżny z granicą
wynika z niedokładności materiału źródłowego.
3) Dla każdego obiektu, oprócz atrybutów geometrycznych należy określić wszystkie możliwe
do pozyskania atrybuty określone rozporządzeniem, w tym, należy zwrócić szczególną uwagę
na poprawne określenie atrybutu źródła, który może przyjmować następujące wartości
słownikowe:
a. Pomiar na osnowę i obliczenia, w tym pomiary GPS powiązane z osnową.
b. Pomiar wykrywaczem przewodów.
c. Dane branżowe.
d. Digitalizacja mapy i wektoryzacja rastra mapy.
e. Fotogrametria.
f.
GPS bez powiązania z osnową.
g. Inne
h. Pomiar w oparciu o elementy mapy lub dane projektowe.
i.
Niepoprawne – brak miar kontrolnych, błędne dane.
j.
Nieokreślone - brak danych.
26
13.
Obiekty sieci uzbrojenia terenu (GESUT) należy utworzyć uwzględniając wzajemne relacje
nadrzędności i podrzędności według zasad:
1) segmentacja przewodów na przesyłowe (magistrale), rozdzielcze, przyłącza (funkcyjne
i komercyjne) z uwzględnieniem poprawnej relacji topologicznej w węzłach łączących
różne klasy przewodów (przewody przyłączy domowych nie mogą „wychodzić”
z obiektów magistral, chyba że dane źródłowe jednoznacznie na to wskazują,
2) w ramach segmentacji przewodów, zachowanie ciągłości osi przewodów chyba,
że występują okoliczności wymuszające przerwanie osi przewodu (urządzenia zbiorcze,
stacje zbiorcze, komory podziemne, węzły, granice administracyjne obszaru
opracowania i inne przewidziane w przepisach),
3) podział przewodów na tzw. odcinki przewodów o jednolitych cechach przerywane
jedynie w miejscach charakterystycznych (punkt zmiany cechy, węzły),
14. Obiekty sieci uzbrojenia terenu (GESUT) należy tworzyć uwzględniając szczególne relacje
pomiędzy obiektami według zasad:
1) zmiany wartości atrybutów nie powodują utworzenia nowego obiektu, a wyłącznie
nowej wersji dla już istniejącego obiektu,
2) zmiany wartości atrybutów dla fragmentu obiektu (odcinka przewodu w bazie)
powoduje segmentację obiektu na odcinki,
3) obiekt „przewód” musi przechodzić przez urządzenie techniczne z nim związane oraz
musi posiadać relację z tymże urządzeniem,
4) nie należy wykazywać obudów przewodów jeśli są zintegrowane z przewodem,
5) obiekty klasy „przewód” zachowują ciągłość topologiczną przy przejściu przez obiekt
„urządzenia techniczne”,
6) obiekty stanowiące przyłącza do budynków powinny dochodzić do budynku lub jego
elementów strukturalnych (o ile budynek znajduje się w referencyjnej bazie danych),
7) przejście przewodu sieci przez kanał lub komorę podziemną nie powoduje segmentacji
obiektu,
8) atrybut rzędna góry to wysokość przewodu lub rzędna obudowy przewodu wykazana na
przewodzie, a przypadku zastosowania odnośnika umieszczona nad kreską.
15. Dla wszystkich przewodów i urządzeń pozyskać atrybut „władający siecią” tj. pełne dane
identyfikujące podmiot władający siecią.
16. Obiekty bazy danych GESUT należy uzupełnić o wszystkie możliwe atrybuty obiektów
uwzględniając dane źródłowe, jak i tzw. logikę topologiczną sieci i urządzeń obsługujących
poprzez przypisanie właściwych wartości słownikowych atrybutów, w szczególności:
1) dla atrybutu przebieg oraz relacji położenia przewodów i urządzeń względem obiektów
BDOT rozróżniając spośród wartości: nadziemny, naziemny i podziemny,
2) dla atrybutu eksploatacja przewodów i urządzeń spośród wartości: czynny, nieczynny,
3) dla atrybutu istnienie przewodów i urządzeń spośród wartości; istniejący
i projektowany.
27
17. Zarówno obiekty BDOT500 jak i obiekty bazy GESUT mają spełniać wymagania poprawnej
topologii oraz poprawnej budowy wzajemnych relacji i powiązań określonych w załączniku nr 3
do rozporządzenia, w tym w szczególności należy zwrócić uwagę na:
1) poprawne powiązanie armatury naziemnej z obsługiwaną siecią poprzez relację a w
przypadku uzasadnionym na materiałach źródłowych dodatkowo poprzez pokrycie
geometryczne. Należy zwrócić uwagę na lokowanie urządzeń sieci uzbrojenia terenu
(włazy, szafy sterownicze, urządzenia naziemne) w stosunku do przebiegu
obsługiwanych przewodów w sposób zgodny z ich położeniem - zalecana jest staranna
analiza w zakresie relacji łączących różne rodzaje przewodów podziemnych z armaturą
naziemną, np.: włazy do studzienek kanalizacyjnych nie leżą zwykle centralnie na osi
odcinka kanalizacji podziemnej, zatem nie należy ich korygować (dosuwać),
2) poprawne powiązanie poszczególnych segmentów i klas przewodów, np.: przewody
rozdzielcze wychodzą z przewodów przesyłowych (magistral), przewody przyłączy
wychodzą z przewodów rozdzielczych i nie mogą mieć „dziur”,
3) poprawne rozdzielnie sieci na poszczególne podsieci (jeżeli takie występują) – według
zasady, że poszczególne podsieci wynikają ze świadomego procesu wytwórczego
realizowanego przez inwestorów.
18. Utworzoną i uzupełnioną bazę danych GESUT należy poddać następującym analizom oraz
przedstawić stosowne raporty z tych analiz:
1) Analiza podsieci każdego rodzaju sieci czyli określenie niezależnych autonomicznych
podsieci charakteryzujących się następującymi warunkami:
a. podsieć obsługuje jednolity obszar odbiorców,
b. podsieć jest zasilana ze stacji zasilających oraz posiada urządzenia pozwalające jej
działać niezależnie od innych podsieci w tym niezależne zasilanie materiałem
transportowanym jak i zasilanie elektroenergetyczne (jeżeli takie jest konieczne),
c. podsieć rozgałęzia się do przewodów o rozbudowanej strukturze nadrzędności
i podrzędności zasilających poszczególnych odbiorców,
d. podsieć jest ciągła z uwzględnieniem urządzeń i punktów odbioru,
e. podsieć nie może zostać określona w związku z występującym brakiem
udokumentowania odcinka przewodu lub urządzenia.
2) Raport z powyższej analizy ma zawierać:
a. statystyczne zestawienie liczby elementów poszczególnych podsieci wraz
z rozbiciem na typy i średnice przewodów, typy urządzeń,
b. objętość poszczególnych podsieci (dotyczy sieci mających niezerowe średnice),
c. liczbę i rodzaj obsługiwanych punktów odbiorczych,
d. liczbę i rodzaj punktów zasilania medium (gazem, wodą, prądem),
e. podsumowanie statystyczne powyższych wartości dla wszystkich podsieci.
3) Analiza urządzeń obsługujących sieć w tym:
a. kontrola występowania oraz braków niezbędnych urządzeń w punktach
charakterystycznych sieci (zasuwy, reduktory, urządzenia pomiarowe),
28
b.
kontrola punktów styku zmian średnic (dotyczy sieci mających niezerowe
średnice),
c. kontrola punktów styku zmian ciśnień (dotyczy sieci ciśnieniowych),
d. kontrola punktów styków zmian napięć (dotyczy sieci elektroenergetycznej),
e. kontrola występowania oraz braków punktów odbioru medium (urządzenia,
budynki, budowle),
f.
kontrola punktów styków zmian materiałów sieci,
g. kontrola zgodności typu urządzenia z obsługiwanym zbiorem odcinków sieci.
a. zestawienie punktów zmian średnic wraz z określeniem różnicy średnic, położenia
punktów zmiany średnic (współrzędne), rodzaju urządzenia obsługującego
posortowane według wielkości zmiany średnicy (sortowanie dotyczy sieci
mających niezerowe średnice),
b. zestawienie punktów zmian ciśnień wraz z określeniem różnicy ciśnień, położenia
punktów zmiany ciśnienia (współrzędne), rodzaju urządzenia obsługującego
posortowane według wielkości zmiany ciśnienia (dotyczy sieci ciśnieniowych),
c. zestawienie punktów zmian typów napięć wraz z określeniem położenia punktów
zmiany napięcia (współrzędne), rodzaju urządzenia obsługującego posortowane
według wielkości skoku typu zmiany napięcia (dotyczy sieci elektroenergetycznej),
d. zestawienie punktów zmian materiałów wraz z określeniem położenia punktów
zmiany materiału (współrzędne) oraz rodzaju urządzenia obsługującego.
5) Analiza przepływowa (sygnału, medium) sieci czyli analiza służąca sprawdzeniu czy
materiał transportowany sieciami zostanie odebrany wyłącznie w miejscach do tego
przeznaczonych, w tym:
a. w punktach odbioru (budynki, budowle, urządzenia, podsieci),
b. w węzłach odcinków przewodów o typie nadrzędnym,
c. w granicach opracowania oraz w punktach styku poszczególnych podsieci.
a. zestawienie długości drogi poszczególnych sygnałów (w podsieciach),
b. zestawienie punktów odbioru sygnału wraz z ich typem,
c. zestawienie punktów wycieku sygnału - punkty wycieku należy wyjaśnić i opatrzyć
w stosowne urządzenia odbiorcze lub zaślepiające,
d. zestawienie objętości transportowanego medium dla każdej podsieci każdego
rodzaju sieci - dotyczy sieci o mierzalnej średnicy.
19. Obiekty projektowane i baza danych ZUDP.
1) Obiekty projektowane należy utworzyć poprzez pozyskanie z rastrów w oparciu
o zarchiwizowane projekty ZUDP. Należy pamiętać, że dla takich obiektów atrybut
istnienia przyjmuje wartość projektowany. Przy tworzeniu obiektów projektowanych
należy zwrócić szczególną uwagę na ich położenie i połączenie z już istniejącymi
(zrealizowanymi) sieciami, na ich aktualność oraz możliwy fakt ich realizacji odnotowany
poprzez inwentaryzację powykonawczą oraz uwidocznienie na materiałach źródłowych,
29
w tym na mapach zasadniczych. Niedopuszczalne jest ujawnienie w bazie danych
obiektu projektowanego w przypadku kiedy materiały źródłowe wskazują na to, że
występuje on jako element istniejący.
2) Obiekty projektowane, dla których ujawniono ich stan zrealizowany należy uwzględnić
w działaniu harmonizującym służącym usunięciu rozbieżności pomiędzy bazą danych
uzgodnień ZUDP a tworzonymi bazami danych poprzez zmianę właściwych atrybutów
obiektów spraw ZUDP w referencyjnej bazie danych z uwzględnieniem tzw. całkowitej
lub częściowej realizacji projektu uzgodnienia ZUDP.
20. Działania harmonizujące.
1) W odniesieniu do bazy danych ewidencji gruntów i budynków, w tym:
a. w przypadku wystąpienia kolizji budynków ewidencyjnych oraz elementów
uzbrojenia podziemnego biegnącego wzdłuż ścian budynku (przewody „wchodzą"
pod budynki) dokonać analizy materiałów źródłowych, a przy braku wiarygodnych
źródeł danych do usunięcia kolizji dokonać uzgodnień branżowych. Wszelkie
uzgodnienia branżowe należy udokumentować za pomocą protokołu oraz szkicu
uzgodnienia.
b. w przypadku wystąpienia rozbieżności użytków gruntowych i zagospodarowania
terenu pomiędzy bazą danych wektorowej obiektowej mapy ewidencji gruntów
i budynków oraz BDOT500 wykonać raporty rozbieżności oraz umieścić je w postaci
znaczników w bazie BDOT500 o określonej lokalizacji właściwej co do miejsca
występowania, opisie działania wraz z opisem rozbieżności oraz raportu w postaci
tabelarycznej wykazanych rozbieżności,
c. w przypadku wystąpienia kolizji granic działek z obiektami BDOT (np.: płoty, mury
oporowe) dokonać analizy materiałów źródłowych dotyczących granic działek,
dokonać analizy położenia i kształtów obiektów dochodzących do obrysów budynków
ewidencyjnych typu uzbrojenie, krawędzie chodników, linie ogrodzeń trwałych.
Elementy dochodzące powinny zachować maksymalne zbliżenie do ścian budynku lub
minimalne przecięcie ze ścianami budynków (jeżeli wynika to z materiałów
źródłowych),
2) W odniesieniu do bazy danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, w tym:
a.
dokonać porównania i ujednolicenia bazy nazw miejscowości i ulic,
b.
dokonać porównania i ujednolicenia bazy danych punktów adresowych.
3)
W odniesieniu do bazy danych nazw geograficznych przewiduje się wykonanie
porównania i ujednolicenia nazw geograficznych - tzw. atrybutów działek (np.: nazwy rzek,
cieków wodnych, jezior, uroczysk) z danymi w nowo tworzonych bazach danych.
4)
W odniesieniu do bazy danych uzgodnień ZUDP przewiduje się synchronizację rejestru
spraw ZUDP z danymi tworzonych baz. Z wykonanej synchronizacji należy sporządzić raport
zawierający wykazy rozbieżności, sposób ich usunięcia wraz z podaniem sygnatury
dokumentu usuwającego rozbieżność - sygnatura operatu inwentaryzacji powykonawczej
lub uzgodnienia ZUDP, którego ważność wygasła.
30
C. Utworzenie bazy danych szczegółowej osnowy geodezyjnej (BDSOG)
Utworzenie bazy danych szczegółowej osnowy geodezyjnej (BDSOG) należy wykonać zgodnie
osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych.
D. Utworzenie bazy danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów (EMUiA)
1.
2.
3.
Zakres prac obejmuje:
c) Pozyskanie danych źródłowych potrzebnych do przeprowadzenia aktualizacji;
d) Weryfikacja danych EMUiA z danymi źródłowymi,
e) Aktualizacja danych EMUiA,
f) Zasilanie wytworzonymi danymi kopii bazy danych, a po pozytywnej kontroli jakościowej
i ilościowej bazy produkcyjnej, przekazanego przez Zamawiającego (wdrożonego w ramach
odrębnego zamówienia) systemu teleinformatycznego do prowadzenia EMUiA,
Danymi źródłowymi są:
a) Dane z prowadzonych przez gminy powiatu kraśnickiego ewidencji i rejestrów w formie
nieelektronicznej,
b) Dane dotyczące definiowania nazw, lokalizacji przestrzennej ulic oraz miejscowości np.
uchwały rady gminy, mapy archiwalne itp.,
c) Dane dotyczące punktów adresowych, m.in. wnioski o ustalenie numeru porządkowego
budynku, załączniki do wniosków,
d) Dane EGIB dotyczące przebiegu granic działek ewidencyjnych wraz z informacją o numerach
działek, obrysy budynków oraz numery porządkowe,
e) Cyfrowa ortofotomapa,
f) Granice gmin z PRG,
g) Dane z PRNG,
h) Wykaz urzędowych nazw miejscowości i ich części, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z
dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych
(Dz.U. Nr 166, poz. 1612 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141),
i)
Mapa zasadnicza/BDOT500,
j)
Inne dane i dokumenty pomocnicze do realizacji przedmiotu zamówienia (m.in. dane z
rejestru TERYT, kody pocztowe, gromadzone przez Zamawiającego, Gminy).
Dane źródłowe, których przekazanie Wykonawcy leży po stronie Zamawiającego zostaną
przekazane w następującej postaci:
a) dane w postaci cyfrowej zostaną przygotowane na nośniku danych,
b) dane w postaci analogowej zostaną udostępnione do zeskanowania, w ramach Zadanie 2 Utworzenie rejestrów przestrzennych dokumentów i map,
Dane źródłowe pozyskane przez Wykonawcę powinny być aktualne, co najmniej na 14 dni przed
terminem odbioru wyznaczonym dla części I zamówienia tj. 5 września 2014 r.
31
L.p.
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
Postać prowadzonej ewidencji
Szacowana ilość
punktów adresowych
graficzna
opisowa
Analogowa
Analogowa
3 450
Analogowa
Analogowa
2 230
Analogowa
Analogowa
1 620
Analogowa
Analogowa
1 950
Analogowa
Analogowa
1 780
Analogowa
Analogowa
1 530
Analogowa
Analogowa
1 840
Analogowa
Analogowa
2 150
Analogowa
Analogowa
1 580
Analogowa
Analogowa
1 720
RAZEM
19 850
Tabela 6. Zestawienie ilości punktów adresowych w powiecie kraśnickim
Nazwa jednostki
administracyjnej
M. Kraśnik
M.i Gm. Annopol
Gm. Dzierżkowice
Gm. Gościeradów
Gm. Kraśnik
Gm. Szastarka
Gm. Trzydnik Duży
Gm. Urzędów
Gm. Wilkołaz
Gm. Zakrzówek
Wykonawca zobowiązany jest do utworzenia kopii pozyskanych danych źródłowych oraz sporządzi
Protokół Przekazania Danych Źródłowych zawierający listę przekazanych danych w postaci cyfrowej
i analogowej. Protokół ten musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego i Gminy.
4.
Ogólne zasady dotyczące weryfikacji i aktualizacji danych.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Wykonawca zobowiązany jest do weryfikacji i aktualizacji danych EMUiA zgodnie z
zapisami rozporządzenia EMUiA (z zastrzeżeniem, że w przypadku braku danych źródłowych
wynikających z rozporządzenia EMUiA, dopuszcza się wykorzystanie innych danych
źródłowych, np. ortofotomapę, po wcześniejszym uzgodnieniu tego z Zamawiającym),
a w szczególności do weryfikacji i aktualizacji obiektów miejscowości, ulic i adresów
w zakresie ich kompletności i poprawności wypełnienia atrybutów (opisowych
i geometrycznych) zgodnie ze szczegółowym zakresem prac do wykonania.
Weryfikacji i aktualizacji podlegają wszystkie wymagane oraz fakultatywne atrybuty dla
obiektów bazy danych EMUiA i powiązanych dokumentów, z wyjątkiem tych, które
wymienione zostały w pkt.5 jako „niepodlegające weryfikacji”. Fakultatywne atrybuty mogą
pozostać niewypełnione tylko w przypadku, gdy nie ma dla nich danych źródłowych.
Zgodnie z zapisami rozporządzenia EMUiA, w przypadku niewypełnienia atrybutów
oznaczonych stereotypem „voidable”, Wykonawca zobowiązany jest do podania przyczyny
ich niewypełnienia, zgodnie z przewidzianymi przyczynami podanymi w załączniku nr 1 do
rozporządzenia EMUiA.
Weryfikacja i aktualizacja danych EMUiA obejmuje również wzajemne relacje, o których
mowa w rozporządzeniu EMUiA pomiędzy obiektami w bazie danych EMUiA.
Wykonawca Aktualizacji ma obowiązek zapewnić spójność topologiczną i poprawność
geometryczną danych EMUiA.
Wykonawca musi aktualizować dane z dokładnością przestrzennego położenia punktu
geometrii nie mniejszą niż dokładność przestrzennego położenia punktu geometrii
w materiałach źródłowych, z jakich są pozyskiwane dane.
Wykonawca musi uzupełniać atrybut dodatkowy o informacje, na podstawie jakich
danych lub materiałów zaktualizował dany atrybut obiektu.
32
8)
W trakcie skanowania materiałów i dokumentów, którymi zostanie zaktualizowana baza
danych EMUiA, Wykonawca musi zwrócić uwagę, aby plikom/folderom utworzonym po
zeskanowaniu materiałów źródłowych zostały nadane odpowiednie nazwy w sposób
jednoznacznie wskazujący ich zawartość,
9)
Wszelkie wątpliwości merytoryczne i niejasności dotyczące danych źródłowych
pozyskanych od Zamawiającego i Gmin, Wykonawca będzie wyjaśniał i uzgadniał z
Koordynatorem Projektu lub Inżynierem Projektu.
10) Wykonawca jest odpowiedzialny za konwersję danych źródłowych w przypadku, gdy zostaną
one udostępnione Wykonawcy w innym układzie współrzędnych niż przechowywane są dane
w bazie danych EMUiA (np. dane adresowe w TBD są przechowywane w układzie
współrzędnych „1992”).
5.
Szczegółowe wytyczne dotyczące weryfikacji i aktualizacji danych.
1)
W zakresie weryfikacji i aktualizacji miejscowości.
Nazwa atrybutu
Nazwa
Powierzchnia
Pozycja
Rodzaj
Ważny do
Źródło
informacji
Prace do wykonania
Weryfikacja i aktualizacja nazw miejscowości z rejestrem PRNG. Nazwy
miejscowości powinny być zgodne z nazwami zawartymi w ww. rejestrze.
W przypadku stwierdzenia miejscowości niewystępujących w ww. rejestrze,
miejscowość należy wprowadzić do EMUiA przydzielając jej status „roboczy”. Na
podstawie ww. rejestru należy również zweryfikować i zaktualizować dopełniacz
i przymiotnik nazwy miejscowości.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu na podstawie geometrii obiektu miejscowość
(poprzez wyliczenie powierzchni).
Weryfikacja i aktualizacja pozycji miejscowości. Pozycja powinna być zgodna
z pozycją miejscowości zawartą w PRNG. Dla miejscowości o statusie „roboczy”,
pozycję miejscowości należy wyznaczyć poprzez wskazanie przybliżonego środka
miejscowości.
Weryfikacja i aktualizacja rodzaju miejscowości z rejestrem PRNG. Rodzaje
miejscowości powinny być zgodne z rodzajami zawartymi w ww. rejestrze.
W przypadku, gdy rodzaj miejscowości występujący w ww. rejestrze nie pokrywa
się z rodzajem miejscowości dopuszczonym w rozporządzeniu EMUiA należy
w bazie EMUiA wpisać wartość „inny”. Np., gdy rodzaj dla miejscowości X w ww.
rejestrze przyjmuje wartość „czescMiasto”, w EMUiA dla tej miejscowości należy
przyjąć wartość „inny”.
Atrybut należy uzupełnić przed usunięciem miejscowości (w przypadku gdy zmianie
ulega rodzaj miejscowości lub gdy miejscowość zostaje włączona do innej). Wartość
atrybutu powinna być zgodna ze rozporządzeniem, o którym mowa w art. 4 ustawy
o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu na podstawie wykazu urzędowych nazw
miejscowości wydanego w drodze rozporządzenia lub rozporządzenia ministra
właściwego do spraw administracji publicznej, ustalającego, zmieniającego lub
znoszącego urzędową nazwę miejscowości, zgodnie z art. 7 i 9 ustawy z dnia 29
sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych.
Atrybuty dokumentu powinny zostać uzupełnione zgodnie z rozporządzeniem
EMUiA oraz powinna zostać dołączona wersja cyfrowa dokumentu lub wskazany
adres URL do dokumentu. W przypadku, gdy źródłem informacji jest wykaz
33
Geometria
Identyfikator
TERYT
miejscowości
(SIMC)
Ważny od
Status
Nazwa relacji
Część/jest
Częścią
2)
urzędowych nazw miejscowości, dokument w wersji cyfrowej nie powinien być
dołączany. Dokumenty w wersji cyfrowej zasilające bazę EMUiA muszą być
przetworzone do formatu: doc, pdf, png, tiff lub docx.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu na podstawie PRG oraz EGiB. W przypadku, gdy
ww. rejestry nie zawierają wszystkich niezbędnych informacji do ustalenia
przebiegu granic miejscowości innych niż miasto i wieś, wykorzystuje się w tym celu
informacje dostępne z innych źródeł, zgodnie z § 3 ust 4 rozporządzenia EMUiA. W
przypadku braku kompletu danych niezbędnych do określenia przebiegu granic
miejscowości innych niż miasto i wieś w ewidencji wykazuje się tylko dane
określające współrzędne X, Y miejscowości, zgodne z danymi PRNG.
Weryfikacja i aktualizacja identyfikatora TERYT z rejestrem TERYT (SIMC).
W przypadku, gdy w EMUiA dla danej miejscowości widnieje inna wartość niż
w rejestrze TERYT należy zastosować wartość z rejestru TERYT. Gdy dla
miejscowości ujawnionej w EMUiA identyfikator SIMC nie występuje w rejestrze
TERYT należy zastosować dopuszczoną rozporządzaniem EMUiA wartość
informującą, z jakiego powodu atrybut obiektu nie jest uzupełniony.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu zgodnie z dokumentami z gminy.
Atrybut należy uzupełnić wartością „zatwierdzony” dla wszystkich
zaktualizowanych obiektów.
Weryfikacja i aktualizacja relacji miejscowości z PRNG. W przypadku, gdy
informacja o relacji nie jest zawarta w PRNG należy ustalić ją z Gminą
W zakresie weryfikacji i aktualizacji ulic.
Nazwa atrybutu
Geometria
Nazwa
Identyfikator
Prace do wykonania
Weryfikacja i aktualizacja przebiegu osi ulic oraz przebiegu granic placów/rond na
podstawie informacji zawartych w uchwałach rady gminy dotyczących nazw
i przebiegu ulic i placów, danych EGIB, BDOT500 oraz mapy zasadniczej. W
przypadku, gdy nie jest możliwe określenie geometrii na podstawie ww. danych
referencyjnych, dopuszcza się wykorzystanie danych ortofotomapy do wektoryzacji
osi i krawędzi ulic zgodnie z opisem w uchwale. Osie ulic powinny być zgodne pod
względem topologicznym i pozbawione błędów geometrycznych.
Weryfikacja i aktualizacja nazw ulic i placów z treścią uchwał rady gminy w sprawie
przebiegu oraz nadania nazw ulicom i placom. Nazwę ulicy należy rozbić na
poszczególne części zgodnie z rozporządzeniem EMUiA. Atrybut „Przedrostek1Czesc”
zawiera elementy nazwy takie jak: Most, Plac, Rondo, Aleja, Skwer, Bulwar, Osiedle
i inne. Atrybut „Przedrostek2Czesc” zawiera elementy nazwy takie, jak: tytuł,
stopień, funkcja osoby wskazanej w nazwie w formie pełnej lub skróconej
z zachowaniem norm językowych, np. Księdza, Biskupa, Generała, Marszałka,
Inżyniera, Królowej, Świętej itp. Atrybut „NazwaCzesc” zawiera elementy nazwy
takie, jak: imię lub imiona osoby wskazanej w Przedrostek2Czesc, np. Adama;
odmiana przyjmuje rodzaj biernika. Atrybut „NazwaGlownaCzesc” – główny człon
nazwy ulicy – nazwa własna, nazwisko osoby, pseudonim lub pełna nazwa
organizacji, np. Żółwiowa, Mickiewicza, XXIII Pułku Strzelców Kaniowskich, Polskiego
Czerwonego Krzyża. W przypadku członków dynastii (królów, książąt itp.) część ta
zawiera zarówno imię, jak i nazwisko osoby. Imienia nie wyróżniamy oddzielnie,
jeżeli jest używane tylko w połączeniu z nazwiskiem lub przydomkiem, np. Galla
Anonima, Leonarda da Vinci.
Weryfikacja i aktualizacja identyfikatora ulicy z rejestrem TERYT (centralny katalog
34
TERYT
Ważny do
Typ
Ważny od
Status
3)
ULIC). W przypadku, gdy w EMUiA dla danej ulicy widnieje inna wartość niż
w rejestrze TERYT należy zastosować wartość z rejestru TERYT. Gdy dla ulicy
ujawnionej w EMUiA identyfikator ulicy nie występuje w rejestrze TERYT należy
zastosować dopuszczoną rozporządzaniem EMUiA wartość informującą z jakiego
powodu atrybut obiektu nie jest uzupełniony.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu z dokumentami prawnymi z gminy, dotyczącymi
nazw i przebiegu ulic, placów i rond. Atrybut powinien być wypełniany w przypadku,
gdy w drodze uchwały właściwej rady gminy zniesiono nazwę ulicy i nie nadano
nowej nazwy.
Weryfikacja i aktualizacja typów ulic na podstawie uchwał dotyczących ulic, placów
i rond.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu z dokumentami prawnymi dotyczącymi ulic,
placów i rond, jeżeli są one w posiadaniu gminy.
Atrybut należy uzupełnić wartością „zatwierdzony” dla wszystkich zaktualizowanych
obiektów.
W zakresie weryfikacji i aktualizacji punktów adresowych.
Nazwa atrybutu
Status
Pozycja
Ważny do
Element
budynku
reprezentujący
punkt
adresowy
Usytuowanie
budynku
Prace do wykonania
Weryfikacja i aktualizacja statusu budynku na podstawie dokumentów dotyczących
punktów adresowych. W przypadku braku informacji o statusie budynku
w dokumentach dotyczących adresów, atrybut ten należy pozyskać na podstawie
danych EGIB, mapy zasadniczej, BDOT500. Status prognozowany nadaje się dla
budynków prognozowanych na podstawie wniosków o ustalenie numeru
porządkowego budynku, o którym mowa w np. 47a ust. 6 ustawy oraz tam, gdzie
punkt adresowy jest przypisany do niezabudowanej nieruchomości.
Pozycja punktu adresowego powinna być zgodna z zasadami wynikającymi
z rozporządzenia EMUIA. Jako dane referencyjne do ustalenia pozycji punktu
adresowego należy wykorzystać dane z ewidencji numeracji porządkowej
nieruchomości, dane z EGIB, dane pochodzące z mapy zasadniczej/BDOT 500. W
przypadku braku numerycznych danych EGIB i mapy zasadniczej dane należy
zweryfikować z BDOT, albo z ortofotomapą.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu na podstawie dokumentów prawnych.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu zgodnie z pozycją punktu adresowego (przez
pozycję punktu adresowego należy rozumieć jego geometrię określoną, jako atrybut
„Pozycja”). Dla budynków istniejących lub w budowie, element budynku
reprezentujący punkt adresowy stanowi środek ściany budynku zwróconej do ulicy,
z którą jest związany ten numer porządkowy. W przypadku budynków
prognozowanych – wyznaczony przez przybliżony środek ciężkości budynku.
W przypadku budynków, o których mowa w § 5 ust. 7 rozporządzenia, elementem
budynku reprezentującym punkt adresowy jest przybliżony środek wejścia do
budynku. Jako dane referencyjne do ustalenia elementu budynku reprezentującego
punkt adresowy należy wykorzystać dane z ewidencji numeracji porządkowej
nieruchomości, dane z EGIB, dane pochodzące z mapy zasadniczej/BDOT 500.
W przypadku braku numerycznych danych EGIB i mapy zasadniczej dane należy
zweryfikować z BDOT. W przypadku braku ww. danych, jako dane referencyjne dla
weryfikacji elementu budynku reprezentującego punkt adresowy należy wykorzystać
ortofotomapę.
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu w oparciu o mapę zasadniczą.
35
Jednostka
Atrybut nie podlega weryfikacji
administracyjna
Numer
Jako dane referencyjne do ustalenia numeru porządkowego należy wykorzystać dane
porządkowy
z ewidencji numeracji porządkowej nieruchomości, dane z EGIB, dane pochodzące
z mapy zasadniczej/BDOT 500. W przypadku braku numerycznych danych EGIB
i mapy zasadniczej dane należy zweryfikować z BDOT. W przypadku braku ww.
danych, jako dane referencyjne dla weryfikacji numeru porządkowego należy
wykorzystać ortofotomapę. W przypadku braku ww. danych dopuszcza się również
wykorzystanie innych danych, np. danych o numeracji porządkowej nieruchomości
będących w posiadaniu starostwa powiatowego, z zastrzeżeniem, że rodzaj
wykorzystanych danych musi zostać zaakceptowany przez Zamawiającego.
Numer lokalu
Atrybut nie podlega weryfikacji
Jednostka
Weryfikacja i aktualizacja z uchwałami rady gminy oraz ze statutem gminy.
pomocnicza
Kod pocztowy
Weryfikacja i aktualizacja na podstawie bazy Pocztowych Numerów Adresowych.
Ważny od
Weryfikacja i aktualizacja atrybutu na podstawie dokumentów o ustaleniu numeru
porządkowego.
Numer działki
Weryfikacja i aktualizacja z danymi EGIB.
Numer obrębu Weryfikacja i aktualizacja z danymi EGIB. W przypadku braku danych wektorowych
EGIB, jako dane referencyjne należy przyjąć dane PRG.
Identyfikator
Weryfikacja i aktualizacja z danymi EGIB. W przypadku braku danych wektorowych
jednostki
EGIB, jako dane referencyjne należy przyjąć dane PRG.
Status
Atrybut należy uzupełnić wartością „zatwierdzony” dla wszystkich zaktualizowanych
obiektów.
Nazwa relacji :
Należy przyjąć następujące wartości dla identyfikatorów IIP działki ewidencyjnej:
do referencja/
lokalnyId ‐1; przestrzenNazw N/A; wersjaId 1
do obiektu
6. Zasady postępowania w przypadku wykrycia rozbieżności
1) Wykonawca sporządzi Raporty rozbieżności z weryfikacji danych.
2) Raporty rozbieżności, o których mowa w ust. 1 zostaną sporządzone oddzielnie dla każdej
gminy.
3) Wykonawca przekaże Raporty rozbieżności Zamawiającemu oraz Gminom po zakończeniu
opracowywania danych EMUiA dla danej gminy. W przypadku, gdy Gmina w ciągu
maksymalnie 7 dni roboczych zgłosi do Wykonawcy preferowany sposób eliminacji
rozbieżności, zapisanych w Raportach rozbieżności, Wykonawca zobowiązany jest do
usunięcia rozbieżności zgodnie ze wskazówkami w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze.
4) Raport Rozbieżności powinien podlegać aktualizacji, w przypadku gdy zostały wykryte nowe
rozbieżności. Zaktualizowany Raport Rozbieżności powinien być przekazywany do Gminy
(zgodnie z ust.3).
7. Zasady dotyczące przekazywania danych EMUiA do kontroli
1)
Kontroli podlegać będzie zgodność przekazanych baz danych EMUiA ze specyfikacją
modelu pojęciowego danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, opisanym w załączniku
nr 2 do projektu rozporządzenia EGiB, katalogiem obiektów i schematem aplikacyjnym GML
dla EMUiA.
36
2)
Wykonawca po zakończeniu aktualizacji danych dla danej gminy zobowiązany jest do
utworzenia zrzutu danych, obejmującego dane dla gminy, dla której zakończył prace nad
aktualizacją danych EMUiA, oraz jego przekazania do Zamawiającego.
3)
Wykonawca wraz z przekazaniem danych do Zamawiającego powinien przekazać Raport
Rozbieżności dotyczący danej gminy wraz z wykazem wskazówek/uwag do Raportu
zgłoszonych przez Gminę.
4) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania zaktualizowanych danych EMUiA
do Zamawiającego niezwłocznie po zakończeniu prac nad danymi dla danej gminy.
5)
Przekazanie zrzutu danych do Zamawiającego powinno być potwierdzone Protokołem
przekazania danych do kontroli.
8. Zasady dotyczące zasilenia kopii bazy danych oraz produkcyjnej bazy danych EMUiA
1) Po pozytywnym zakończeniu kontroli danych EMUiA, przeprowadzonej przez
Zamawiającego i potwierdzonej Raportami z Kontroli zawierającymi rekomendację do
zasilenia bazy danych EMUiA, dla całego pakietu danych, Wykonawca powinien zgłosić
gotowość do zasilenia kopii bazy danych EMUiA. Wykonawca powinien zasiloną kopię bazy
danych EMUiA przekazać do Gminy w celu weryfikacji danych.
2) Zasilania kopii bazy danych EMUiA i produkcyjnej bazy danych EMUiA powinny się
odbywać w terminach uzgodnionych w szczegółowym harmonogramie prac uzgodnionym
z Zamawiającym i Gminami.
3) Po pozytywnym zakończeniu kontroli danych przez Gminy dla pakietu danych EMUiA,
potwierdzonej Zbiorczym Raportem z kontroli zawierającym rekomendację do zasilenia
bazy produkcyjnej, Wykonawca zasili produkcyjną bazę danych EMUiA dla ww. pakietu.
4) W przypadku negatywnego wyniku kontroli danych przez Gminy, Wykonawca
zobowiązany jest do poprawy danych i aktualizacji kopii bazy danych EMUiA,
5) W przypadku, gdy na skutek kilkukrotnej poprawy danych przez Wykonawcę, w kopii bazy
EMUiA powstanie więcej niż jedna wersja obiektu, do bazy produkcyjnej przenoszona jest
wyłącznie poprawna, aktualna wersja obiektu, przy czym obiekt musi otrzymać właściwy
dla bazy produkcyjnej numer wersji (niezależnie od numeru wersji w kopii bazy EMUiA),
7) Z przeprowadzonego zasilania kopii bazy danych EMUiA oraz produkcyjnej bazy danych
EMUiA, Wykonawca sporządzi Raporty i przekaże je do Zamawiającego i Gmin.
Część IV. Szczegółowe warunki techniczne utworzenie rejestrów przestrzennych
dokumentów i map wraz z ich archiwizacją i indeksacją
1.
Rejestr przestrzenny dokumentów zeskanowanych – operaty techniczne.
1) W ramach niniejszego zlecenia należy utworzyć, w referencyjnej bazie danych, rejestr
przestrzenny zarchiwizowanej dokumentacji z operatów technicznych pozwalających określić
w sposób jednoznaczny informację o usytuowaniu i wzajemnych relacjach przestrzennych
obiektów tworzonych baz danych, a udokumentowanych na tychże materiałach. Materiały
analogowe stanowiące elementy tego rejestru należy zeskanować w rozdzielczości
zapewniającej łatwe odczytanie dokumentu (nie mniejsza niż 300 dpi). Dokumentacja
37
2)
3)
4)
5)
6)
7)
zeskanowana powinna być przygotowana w plikach o formatach i parametrach zapisu
obrazu zapewniających najlepsze parametry ponownego ich wydruku przy zachowaniu
optymalnej wielkości pliku. Należ zastosować format JPEG z kompresją zapewniającą jakość
nie gorszą niż 80%. Wszelkie materiały posiadające cechy materiałów barwnych należy
zeskanować w głębi kolorów RGB.
Każdy obiekt tworzonego rejestru przestrzennego ma mieć przypisaną informację
o położeniu w przestrzeni geograficznej w obowiązującym systemie odniesień
przestrzennych, w postaci jednego lub wielu jednolitych zamkniętych poprawnych zakresów
zgodnym ze standardem zastosowanym w oprogramowaniu do prowadzenia PZGiK
w Kraśniku. Tworzony rejestr ma odznaczać się następującą funkcjonalnością w referencyjnej
bazie danych:
a) możliwość automatycznego wyboru obiektów dokumentów zarchiwizowanych
poprzez warunek przestrzenny określony punktem lub obszarem o dowolnym
zamkniętym kształcie,
b) możliwość automatycznego wyboru obiektów dokumentów zarchiwizowanych
poprzez warunek atrybutów opisowych obiektu rastra,
c) powiązanie obiektów dokumentów zarchiwizowanych z zasobem zgłoszeń prac
geodezyjnych oraz zasobem operatów.
Obiekty operatów oraz zgłoszeń prac w referencyjnej bazie danych należy uzupełnić
o następujące informacje: nazwa wykonawcy, nazwisko i imię geodety uprawnionego, data
zgłoszenia, asortyment pracy.
Do obiektów operatów w referencyjnej bazie danych należy podłączyć: szkice polowe,
wykazy współrzędnych, ewentualnie dzienniki pomiarowe, dzienniki tachimetryczne,
obliczenia, mapy z wywiadu terenowego.
Każdy skanowany dokument ma mieć nadaną właściwą sygnaturę oraz nazwę. Zasady
numeracji (określania sygnatur i nazw) dla obiektów zeskanowanych należy uzgodnić z
Zamawiającym na etapie realizacji zamówienia.
Każdy zeskanowany szkic polowy utworzonego rejestru przestrzennego ma mieć przypisaną
informację czy został wykorzystany lub niewykorzystany do opracowania. Sposób
przedstawienia tej informacji należy uzgodnić z Zamawiającym. W przypadku
niewykorzystania należy podać uzasadnienie. Uzasadnienie to należy przypisać obiektom
szkiców w bazie danych systemu informatycznego w atrybucie UWAGI.
Przy określaniu orientacji (zakresu) obiektów rejestru przestrzennego należy zwrócić
szczególną uwagę na poprawność tejże orientacji, co do jej obszaru i kształtu. W tym celu
orientacja ma spełnić wszystkie następujące warunki:
a) Orientację tworzymy do obiektów operatów i obiektów szkiców polowych dla
każdego oddzielnie,
b) Orientacja nie może być większa niż obwiednia wypukła zbudowana na zbiorze
punktów roboczych, których pomiar udokumentowano na materiale źródłowym
szkicu, z dokładnością do 30% powierzchni obszaru orientacji w odniesieniu do
powierzchni obszaru obwiedni,
38
c)
Orientacja nie może być mniejsza niż obwiednia dopasowana zbudowana na zbiorze
punktów roboczych, których pomiar udokumentowano na materiale źródłowym
szkicu, z dokładnością do 10% powierzchni obszaru orientacji w odniesieniu do
powierzchni obszaru obwiedni,
d) Orientacja ma być dopasowana do kształtu obiektu mierzonego, w tym do kształtu
działki ewidencyjnej, jeżeli pomiar dotyczy tejże działki wraz z buforem pomiaru; do
kształtu trasy przewodu, drogi, jeżeli pomiar dotyczy tegoż przewodu wraz z buforem
pomiaru; do kształtu innego obiektu wraz z jego buforem pomiaru.
8) Szkice polowe, mapy oraz inne dokumenty, których treść przedstawiono w kolorach należy
zeskanować w technice kolorowej.
9) Wykazy współrzędnych punktów, dzienniki pomiarowe, dokumenty prawne oraz inne
dokumenty można zeskanować w skali szarości.
10) Szumy pikselowe skanowanych obrazów nie muszą być usuwane i są dopuszczalne, ale nie
mogą zakłócać, zaciemniać, zasłaniać treści dokumentów lub powodować błędną
interpretację ich treści.
11) Dokumentem w rozumieniu SIWZ jest obraz pojedynczej strony sprowadzony do
znormalizowanego formatu A4.
12) Dopuszcza się zeskanowanie dokumentów do innego niż wymagany format, pod warunkiem
ich zapisania ponownego w wymaganym formacie we własnym zakresie przez Wykonawcę
bez utraty na jakości obrazu pierwotnego.
13) Po wydaniu dokumentów poza siedzibę Zamawiającego, Wykonawca na każde żądanie musi
być w stanie zeskanować wskazane pojedyncze dokumenty (bez konieczności indeksowania)
i przesłać je elektronicznie (bezpieczny kanał komunikacji będzie uzgodniony na etapie
realizacji zamówienia) do Zamawiającego niezwłocznie po zgłoszeniu (maksimum w terminie
2 dni).
14) Ze względu na unikalną wartość merytoryczną dokumentów oraz brak możliwości ich
odtworzenia i zawarte w nich dane osobowe muszą one być przewożone do miejsca
skanowania wykonawcy oznakowanymi samochodami wykonawcy (zgodnie z warunkami w
SIWZ tj. każdy samochód musi być zamykany na klucz, posiadać immobiliser oraz być
wyposażony w system satelitarnego namierzania (GPS), który umożliwia lokalizację
samochodów oraz śledzenia trasy transportu dokumentów oraz wyposażony w odpowiednie
kasety lub pojemniki do transportu dokumentacji.
15) Po wykonaniu zlecenia sporządzony i podpisany zostanie protokół z usunięcia z dysków
twardych i innych nośników u Wykonawcy zeskanowanych dokumentów.
16) Szacunkowa liczba stron w przeliczeniu na format A4 (dokumenty do skanowania mogą być
w formatach A3 i większych, wynosi około 600 000 sztuk (dotyczy wszystkich dokumentów
przekazanych do skanowania i indeksacji).
2. Rejestr przestrzenny dokumentów zeskanowanych dotyczący opracowań kartograficznych.
1) Wykonawca jest zobowiązany do archiwizacji (ucyfrowienia) zasobu analogowych map
według zapisów zawartych w rozporządzeniu o standardach, w szczególności:
a) rozdzielczość skanowania: 400 dpi,
39
3.
4.
b) format skanu mapy kolorowej: TIFF z kompresją LZW,
c) format skanu mapy monochromatycznej: TIFF z kompresją FAX GROUP 4, sposób
kalibracji: na wszystkie krzyże ramki sekcyjnej układu 1965, 2000 lub innego, w jakim
założono mapę oraz w przypadku braków na dodatkowe elementy mapy w tym
osnowę geodezyjną, pomierzone szczegóły I grupy dokładnościowej stosując
transformację o stopniach nie wyższych niż 2 (w przypadku transformacji afinicznej),
d) sposób raportowania kalibracji: raport zawierający charakterystykę dokładnościową,
listę punktów dostosowania oraz współczynniki równań kalibracyjnych,
e) sposób zapisu georeferencji: pliki stowarzyszone TFW, GEO lub georeferencja GEOTIFF
w nagłówku rastra,
f) sposób uszlachetnienia treści rastra: poprzez zastosowanie operacji automatycznych i
manualnych, w tym zastosowanie filtrów odszumiających, usunięcie zbędnej treści oraz
opisów pozaramkowych.
2) W ramach niniejszego zlecenia należy, w celach kontrolnych, utworzyć obiektową warstwę
rastrową zarchiwizowanych map w referencyjnej bazie danych, stanowiącą rejestr
przestrzenny o funkcjonalności:
a)
możliwość automatycznego wyboru obiektów rastrów poprzez warunek przestrzenny
określony punktem lub obszarem o dowolnym zamkniętym kształcie,
b)
możliwość automatycznego wyboru obiektów rastrów poprzez warunek atrybutów
opisowych obiektu rastra,
c)
możliwość prezentacji rastrów w dowolnym układzie współrzędnych
zaimplementowanym w referencyjnej bazie danych.
3) Ilość materiałów przekazanych do skanowania w postaci map i zarysów szacuje się na 3000
szt. w formatach A3 do A1.
Rejestr przestrzenny dokumentów zeskanowanych – projekty ZUDP.
1) W ramach niniejszego zlecenia należy, w celach kontrolnych, utworzyć obiektową warstwę
rastrową zarchiwizowanych projektów uzgodnień w referencyjnej bazie danych, stanowiącą
rejestr przestrzenny o funkcjonalności:
a) możliwość automatycznego wyboru obiektów rastrów poprzez warunek przestrzenny
określony punktem lub obszarem o dowolnym zamkniętym kształcie,
b) możliwość automatycznego wyboru obiektów rastrów poprzez warunek atrybutów
opisowych obiektu rastra,
c) możliwość
prezentacji
rastrów
w
dowolnym
układzie
współrzędnych
zaimplementowanym w referencyjnej bazie danych,
d) powiązanie z bazą danych ZUDP oraz możliwość przeglądania projektu z poziomu
obiektów bazy danych ZUDP.
2) Niezależnie od tworzonego ww. rejestru przestrzennego należy uzupełnić o odpowiednie
zakresy przestrzenne obiekty samych spraw ZUDP według takich zasad jak obiekty operatów
i szkiców w referencyjnej bazie danych.
Rejestr przestrzenny dokumentów zeskanowanych – operaty prawne.
1) Rejestr ten składa się z: stron tytułowych, szkiców polowych, protokołów granicznych i
40
5.
6.
7.
8.
innych dokumentów operatów. W ramach niniejszego zlecenia należy dokonać uzupełnienia
zakresów i orientacji obiektów szkiców polowych tego rejestru w taki sposób jak ma to być
wykonane dla szkiców polowych rejestru tworzonego dla BDOT500 i GESUT. Niezależnie, w
przypadku kiedy kopie cyfrowe szkiców polowych występują w formie plików
wielostronicowych należy je rozdzielić aby każdy szkic stanowił jeden obiekt a następnie
uzupełnić każdemu szkicowi informacje tak jak w przypadku innych pojedynczych szkiców.
Tworzone i modyfikowane rejestry przestrzenne w referencyjnej bazie danych należy
skonfigurować w taki sposób aby na obszarze opracowania wybór materiałów stanowiących
odpowiedź na późniejsze zgłoszenia prac geodezyjnych (po utworzeniu ww. rejestrów
przestrzennych) wykonywał się w sposób automatyczny bez ingerencji operatora PODGiK
według następujących warunków:
1) w ramach określonego w zgłoszeniu pracy geodezyjnej zakresu mają się w sposób
automatyczny wybrać wszystkie szkice polowe dotyczące baz danych EGiB, BDOT500 i GESUT
i tylko te szkice, które dotyczą tego zakresu.
automatyczny wybrać wszystkie pozostałe a zeskanowane dokumenty operatów dotyczące
baz danych EGiB, BDOT500 i GESUT i tylko te dokumenty, które dotyczą tego zakresu.
automatyczny wybrać wszystkie obiekty operatów, zgłoszeń prac, niezrealizowanych lub
częściowo zrealizowanych uzgodnień ZUDP jeszcze obowiązujących.
W niniejszym opracowaniu należy uwzględnić wszystkie operaty pomiarowe oraz inne
dokumenty, w tym projekty uzgodnień ZUDP, jakie zostaną przyjęte do PODGiK po pobraniu
przez Wykonawcę materiałów na początku realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest
do pobierania dokumentów wpływających do PODGiK w terminie 2 tygodni przed przekazaniem
baz danych do kontroli obejmującej część I zamówienia tj. 5 września 2014 r.
Czas procesowania (skanowania) jednej partii nie może trwać dłużej niż 14 dni kalendarzowych.
Czyli od odbioru materiału przeznaczonego do skanowania od Zamawiającego do momentu
zwrotu powyższego materiału Zamawiającemu.
Sposób indeksacji i archiwizacji zeskanowanych dokumentów zostanie uzgodniony
z Zamawiającym przed pobraniem materiałów do skanowania.
41

specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

Podobne dokumenty

Załącznik nr 2 FORMULARZ OFERTOWY Przedmiot zamówienia

kliknij tutaj - Gmina Siedliszcze

2 4 0 T ł uszcz Opis przedmiotu

• Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć przedmiot zamówienia i

ZP-18 - Lista wykonawców wykluczonych

Opis Przedmiotu Zamówienia I. Wstęp 1) Zamówienie obejmuje

6. Informacje z otwarcia ofert

Załącznik nr 4 - inf

Zamówienie podstrony z ofertą firmy w ramach www.eip

WYKONAWCA Nazwa firmy: . REGON . NIP . adres firmy: . tel/fax