kary administracyjne

Tabela wskaźników procentowych stosowanych dla obliczenia, z zastosowaniem metody wskaźnikowej, kary
administracyjnej za naruszenia przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej Pzp.
Lp.
1
Rodzaj
nieprawidłowości
Stawka procentowa
Opis nieprawidłowości związanych ze stosowaniem Pzp
Niedopełnienie
100%
1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 Pzp.
obowiązku
Wysokość stawki moŜe
2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 48 ust.1
odpowiedniego
zostać obniŜona do 25%
Pzp.
ogłoszenia
(W odniesieniu do
3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 56 ust.
(Zamówienia o
umów zawieranych na
1 Pzp.
wartościach równych
podstawie Pzp wysokość
4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 3 w związku z art. 60c ust. 1
lub wyŜszych niŜ
wskaźnika moŜe zostać
Pzp.
określone w
obniŜona do 25% w
5. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 4 Pzp
przepisach wydanych
przypadku
- poprzez niedopełnienie obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu
na podstawie w art. 11
niedopełnienia
UPUE, przy jednoczesnym niezamieszczeniu ogłoszenia o zamówieniu w BZP
ust. 8 Pzp)
obowiązku przekazania
i niezapewnieniu odpowiedniego poziomu upublicznienia, które
ogłoszenia o
umoŜliwiałoby oferentom z innych państw członkowskich UE zapoznanie się z
zamówieniu Urzędowi
ogłoszeniem w szczególności:
Publikacji Unii
- na stronie internetowej zamawiającego,
Europejskiej, zwanemu
- na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o
dalej „UPUE”, przy
zamówieniach,
jednoczesnym
- w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.
zamieszczeniu
6. Punkty 1–5 stosuje się odpowiednio do wymienionych w tych punktach
ogłoszenia o
przypadków naruszeń przywołanych przepisów w powiązaniu z naruszeniem
zamówieniu w
art. 32 ust. 2 i 4 Pzp, tj. poprzez podział zamówienia na części lub zaniŜenie
Biuletynie Zamówień
jego wartości, które powodują, Ŝe wartość zamówienia jest mniejsza niŜ kwoty
Publicznych, zwanym
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
dalej „BZP”, lub
zapewnieniu
odpowiedniego poziomu
upublicznienia, które
umoŜliwiałoby
oferentom z innych
państw członkowskich
Unii Europejskiej
zapoznanie się z
ogłoszeniem, tj.
przykładowo
przynajmniej na jeden z
następujących
sposobów: na stronie
internetowej
zamawiającego, na
ogólnodostępnym
portalu przeznaczonym
do publikacji ogłoszeń o
zamówieniach, w
dzienniku lub
czasopiśmie o zasięgu
ogólnopolskim)
2
Niedopełnienie
100%
1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 Pzp.
obowiązku
Wysokość stawki moŜe
2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 48 ust.
odpowiedniego
zostać obniŜona do 25%
1Pzp.
ogłoszenia
(W odniesieniu do
3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 40 ust. 2 w związku z art. 56 ust.
(Zamówienia
umów zawieranych
1 Pzp.
o wartościach niŜszych
zgodnie z Pzp wysokość
4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 40 ust. 2 w związku art. 60c ust. 1
niŜ określone
stawki moŜe zostać
Pzp.
w przepisach
obniŜona do 25%
5. Licytacja elektroniczna – naruszenie art. 75 ust. 1 Pzp.
wydanych na
w przypadku
6. Konkurs – naruszenie art. 115 ust. 3 Pzp,
podstawie w art. 11
niedopełnienia
- poprzez niedopełnienie obowiązku zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu
ust. 8 Pzp.)
obowiązku
w BZP, przy jednoczesnym niezapewnieniu odpowiedniego poziomu
zamieszczenia
upublicznienia, które umoŜliwiałoby oferentom z innych państw
ogłoszenia
członkowskich UE zapoznanie się z ogłoszeniem w szczególności:
o zamówieniu w BZP,
- na stronie internetowej zamawiającego,
przy jednoczesnym
- na ogólnodostępnym portalu przeznaczonym do publikacji ogłoszeń o
zapewnieniu
zamówieniach,
odpowiedniego poziomu
- w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.
upublicznienia, które
umoŜliwiałoby
oferentom z innych
państw członkowskich
Unii Europejskiej
zapoznanie się
z ogłoszeniem, tj.
przykładowo
przynajmniej na jeden
z następujących
sposobów: na stronie
internetowej
zamawiającego,
na ogólnodostępnym
portalu przeznaczonym
do publikacji ogłoszeń
o zamówieniach,
w dzienniku lub
czasopiśmie o zasięgu
ogólnopolskim.)
3
Bezprawne udzielenie
25%
Naruszenie art. 55 ust.1 Pzp poprzez udzielenie zamówienia w trybie
zamówienia w trybie
Wysokość stawki moŜe
negocjacji z ogłoszeniem bez zachowania ustawowych przesłanek
negocjacji z
zostać obniŜona do 10 %
zastosowania tego trybu.
ogłoszeniem
lub 5 % w zaleŜności od
charakteru i wagi
nieprawidłowości.
4
Bezprawne udzielenie
100%
Naruszenie art. 60b ust. 1, lub art. 62 ust. 1, lub art. 67 ust. 1, lub art. 70, lub
zamówień w trybie
art. 74 ust. 2, lub art. 134 ust. 5 i 6 Pzp, poprzez udzielenie zamówienia
dialogu
odpowiednio w trybie dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia,
konkurencyjnego,
zamówienia z wolnej ręki, zapytania o cenę lub licytacji elektronicznej bez
negocjacji bez
zachowania ustawowych przesłanek zastosowania tych trybów.
ogłoszenia,
zamówienia z wolnej
ręki, zapytania o cenę,
lub licytacji
elektronicznej
5
Bezprawne udzielenie
100%
Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5–7 lub art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67
zamówień
Za podstawę obliczenia
ust. 1 pkt 5 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 lub 4 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
dodatkowych lub
kary przyjmuje się
dodatkowych lub uzupełniających bez zachowania ustawowych przesłanek.
uzupełniających
wysokość faktycznych
wydatków
kwalifikowalnych
przekazanych na
sfinansowanie
zamówień dodatkowych
lub uzupełniających.
6
100%
1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
dodatkowych albo
Za podstawę obliczenia
dodatkowych lub uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50%
uzupełniających,
kary przyjmuje się
wartości zamówienia realizowanego lub podstawowego w odniesieniu do usług
których wartość
wysokość faktycznych
lub robót budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek
przekracza
wydatków
stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki.
dopuszczalną
kwalifikowalnych
2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
procentową wartość
przekazanych na
uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 20% wartości zamówienia
zamówienia
sfinansowanie
podstawowego w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych
realizowanego albo
zamówień dodatkowych
ustawowych przesłanek stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki.
podstawowego
lub uzupełniających,
3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp, poprzez
która przekracza
udzielenie zamówień dodatkowych o łącznej wartości przekraczającej 50%
odpowiednio 50%
wartości zamówienia realizowanego w odniesieniu do usług lub robót
wartości zamówienia
budowlanych, z zachowaniem pozostałych ustawowych przesłanek stosowania
realizowanego lub 20%
trybu zamówienia z wolnej ręki.
albo 50% wartości
4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
zamówienia
uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości zamówienia
podstawowego.
podstawowego w odniesieniu do robót budowlanych, z zachowaniem
Udzielenie zamówień
pozostałych przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki.
5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
uzupełniających o łącznej wartości przekraczającej 50% wartości zamówienia
podstawowego w odniesieniu do dostaw, z zachowaniem pozostałych
przesłanek stosowania trybu z wolnej ręki.
7
Bezprawne udzielenie
25%
1. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 5 lub 6 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
w trybie zamówienia z
Za podstawę obliczenia
dodatkowych albo uzupełniających bez zachowania ustawowych przesłanek
wolnej ręki zamówień
kary przyjmuje się
stosowania trybu z wolnej ręki o łącznej wartości nieprzekraczającej 50%
dodatkowych albo
wysokość faktycznych
wartości zamówienia realizowanego albo podstawowego.
uzupełniających,
wydatków
2. Naruszenie art. 67 ust. 1 pkt 7 Pzp, poprzez udzielenie zamówień
których wartość nie
kwalifikowalnych
uzupełniających bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu z
przekracza
przekazanych na
wolnej ręki o łącznej wartości nieprzekraczającej 20% wartości zamówienia
dopuszczalnej
sfinansowanie
podstawowego.
procentowej wartości
zamówień dodatkowych
3. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp, poprzez
zamówienia
lub uzupełniających.
udzielenie zamówienia dodatkowego bez zachowania ustawowych przesłanek
realizowanego albo
stosowania trybu zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych
podstawowego
zamówień dodatkowych nie przekracza 50% wartości zamówienia
(Zamówienia
realizowanego w odniesieniu do usług lub robót budowlanych.
o wartościach niŜszych
4. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 3 Pzp, poprzez udzielenie zamówienia
niŜ określone
uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu
w przepisach
zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień
wydanych na
uzupełniających nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego w
podstawie w art. 11
odniesieniu do robót budowlanych.
ust. 8 Pzp.)
5. Naruszenie art. 134 ust. 6 pkt 4 Pzp, poprzez udzielenie zamówienia
uzupełniającego bez zachowania ustawowych przesłanek stosowania trybu
zamówienia z wolnej ręki, o ile łączna wartość udzielonych zamówień
uzupełniających nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego w
odniesieniu do dostaw.
8
Konflikt interesów
100%
Naruszenie art. 17 ust.1 lub ust. 2 Pzp, poprzez zaniechanie obowiązku
wyłączenia z postępowania osób, wobec których istnieją wątpliwości co do ich
bezstronności i obiektywizmu, lub poprzez złoŜenie fałszywego oświadczenia
o braku istnienia podstaw do wyłączenia tych osób.
9
Brak pełnej informacji
25%
1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 41 pkt 7 i 9, w związku z art. 22
o warunkach udziału w
Wysokość stawki moŜe
ust. 3 Pzp, poprzez brak zamieszczenia w ogłoszeniu o zamówieniu
postępowaniu lub
zostać obniŜona do 10 %
przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym w BZP
kryteriach oceny ofert
lub 5 % w zaleŜności od
informacji o warunkach udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu
charakteru i wagi
dokonywania oceny spełniania tych warunków, kryteriach oceny ofert wraz z
nieprawidłowości
podaniem ich znaczenia lub art. 36 ust. 1 pkt 5, 6 i 13 Pzp poprzez brak
(Wysokość kary moŜe
zamieszczenia w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej
zostać obniŜona do 10 %
„SIWZ”, informacji o warunkach udziału w postępowaniu oraz opisu sposobu
lub 5 %, jeŜeli
dokonywania oceny spełniania tych warunków, wykazu oświadczeń lub
informacje te były
dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzania
zamieszczone
spełniania warunków udziału w postępowaniu, opisu kryteriów, którymi
odpowiednio w
zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem
ogłoszeniu lub SIWZ ale
znaczenia tych kryteriów oraz sposobu dokonywania oceny ofert.
opisane były
2. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem i dialog konkurencyjny –
niedostatecznie
naruszenie art. 48 ust. 2 pkt 6, 7 i 10 Pzp, poprzez brak zamieszczenia w
szczegółowo.)
ogłoszeniu o zamówieniu przekazanym UPUE lub w ogłoszeniu o zamówieniu
opublikowanym w BZP informacji o warunkach udziału w postępowaniu wraz
z podaniem ich znaczenia oraz opisu sposobu dokonywania oceny spełniania
tych warunków, oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć
wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w
postępowaniu, kryteriów oceny ofert i ich znaczenia, lub art. 36 ust. 1 pkt 13
Pzp poprzez brak zamieszczenia w SIWZ opisu kryteriów, którymi
zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem
znaczenia tych kryteriów i sposobu dokonywania oceny ofert.
10
Określenie
25%
1. Naruszenie art. 22 ust. 4 Pzp poprzez dokonanie opisu sposobu oceny
dyskryminacyjnych
Wysokość stawki moŜe
spełniania warunków udziału w postępowaniu w sposób niezwiązany z
warunków udziału w
zostać obniŜona do 10%
przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia..
postępowaniu lub
lub 5% w zaleŜności od
2.Naruszenie art. 7 ust. 1, w zw. z art. 91 ust. 2 Pzp, poprzez określenie
kryteriów oceny ofert
charakteru lub wagi
kryteriów oceny ofert w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję
nieprawidłowości.
oraz nie zapewniać równego traktowania wykonawców.
3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp poprzez określenie kryteriów oceny ofert
odnoszących się do właściwości wykonawcy.
11
Niestosowanie lub
25 %
1. Naruszenie art. 91 ust. 1 w związku z art. 2 pkt 5 Pzp poprzez zastosowanie
stosowanie
Wysokość stawki moŜe
kryteriów oceny ofert w sposób, który nie zapewnia wyboru najkorzystniejszej
niewłaściwych
zostać obniŜona do 10%
oferty, lub wybór oferty na podstawie innych kryteriów oceny ofert niŜ
kryteriów oceny ofert
lub 5% w zaleŜności od
określone w SIWZ.
charakteru lub wagi
2. Naruszenie art. 91 ust. 2a Pzp poprzez niewłaściwe zastosowanie kryterium
nieprawidłowości.
ceny jako jedynego kryterium oceny ofert.
3. Naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert
dotyczących właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności
ekonomicznej, technicznej lub finansowej.
12
Ustalenie terminów
25% w przypadku, gdy
1. Przetarg nieograniczony – naruszenie art. 43 ust. 1, 2 lub 3 Pzp, poprzez
składania ofert lub
skrócenie terminu ≥ 50%
ustalenie terminów składania ofert krótszych, niŜ terminy ustawowe.
wniosków o
terminu ustawowego
2. Przetarg ograniczony – naruszenie art. 49 ust. 1, 2 lub 3, art. 52 ust. 2–5, art.
dopuszczenie do
60 ust. 3, art. 134 ust. 3 lub art. 135 ust. 4 Pzp, poprzez ustalenie terminów
udziału w
10% w przypadku, gdy
składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów
postępowaniu
skrócenie terminu ≥ 30%
składania ofert krótszych, niŜ terminy ustawowe.
krótszych niŜ
terminu ustawowego
3. Negocjacje z ogłoszeniem – naruszenie art. 49 ust. 2 i 3 w związku z art. 56
ust. 2, art. 57 ust. 6, art. 134 ust. 3 lub art. 135 ust. 4 Pzp poprzez ustalenie
przewidziane we
właściwych
5% w pozostałych
terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
procedurach jako
przypadkach (wysokość
krótszych, niŜ terminy ustawowe.
minimalne albo
5% stawki moŜe zostać
4. Dialog konkurencyjny – naruszenie art. 49 ust. 1 i 2 w związku z art. 60c
zastosowanie
obniŜona do poziomu
ust. 2 lub art. 60e ust. 4 Pzp poprzez ustalenie terminów składania wniosków o
procedury
minimalnie 2% w
dopuszczenie do udziału w postępowaniu krótszych, niŜ terminy ustawowe.
przyspieszonej bez
przypadku, gdy ze
5. Licytacja elektroniczna – naruszenie art. 76 ust. 1 Pzp, poprzez ustalenie
wystąpienia
względu na wagę
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji krótszych,
ustawowych
nieprawidłowości
niŜ termin ustawowy.
przesłanek jej
korekta obliczona przy
stosowania
uŜyciu stawki 5% jest
niewspółmierna).
13
Ustalenie terminów
25% w przypadku, gdy
Naruszenie art. 12a lub art. 134 ust. 3a Pzp poprzez uchybienie terminom
krótszych niŜ
skrócenie terminu ≥ 50%
określonym w tych przepisach, w przypadku zmiany istotnych elementów
przewidziane we
terminu ustawowego
ogłoszenia.
właściwych
procedurach jako
10% w przypadku, gdy
minimalne w
skrócenie terminu ≥ 30%
przypadku
terminu ustawowego
wprowadzania
istotnych zmian treści
5% w pozostałych
ogłoszenia o
przypadkach (wysokość
zamówieniu
5% korekty moŜe zostać
obniŜona do poziomu
minimalnie 2% w
przypadku, gdy ze
względu na wagę
nieprawidłowości
korekta obliczona przy
uŜyciu stawki 5% jest
niewspółmierna).
14
Niedozwolona
25%
Naruszenie art. 38 ust. 4 , 4a, lub 4b Pzp poprzez zmianę treści SIWZ po
modyfikacja SIWZ
Wysokość wstawki
upływie terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w
moŜe zostać obniŜona
postępowaniu, albo przed upływem terminu składnia ofert lub wniosków o
do 10% lub 5% w
dopuszczenie do udziału w postępowaniu bez wymaganej zmiany ogłoszenia o
zaleŜności od
zamówieniu, z zastrzeŜeniem lp. 15.
charakteru lub wagi
nieprawidłowości.
15
Niedozwolona
10 %
Naruszenie art. 38 ust. 4a Pzp poprzez zmianę treści SIWZ w zakresie zmiany
modyfikacja SIWZ
Wysokość stawki moŜe
terminów bez wymaganej zmiany ogłoszenia o zamówieniu.
zostać obniŜona do 5%
w zaleŜności od
charakteru lub wagi
nieprawidłowości.
16
Niedopełnienie
25% w przypadku, gdy
1. Naruszenie art. 42 ust. 1 Pzp poprzez nieudostępnienie SIWZ na stronie
obowiązków
czas na zapoznanie się
internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu.
związanych z
wykonawcy z
2. Naruszenie art. 51 ust. 4, art. 57 ust. 5, art. 60e ust. 3, art. 64 ust. 3 Pzp
udostępnianiem SIWZ
dokumentacją został
poprzez nieprzekazanie wykonawcom SIWZ wraz z zaproszeniem do składania
skrócony do mniej niŜ
ofert.
50% terminu
przewidzianego ustawą
na składanie ofert
10% w przypadku, gdy
czas na zapoznanie się
wykonawcy z
dokumentacją został
skrócony do mniej niŜ
60% terminu
przewidzianego ustawą
na składanie ofert
5% w przypadku, gdy
czas na zapoznanie się
wykonawcy z
dokumentacją został
skrócony do mniej niŜ
80% terminu
przewidzianego ustawą
na składanie ofert.
17
Nieprawidłowości w
5%
zakresie oświadczeń i
Naruszenie art. 25 ust. 1 Pzp poprzez Ŝądanie od wykonawców oświadczeń lub
dokumentów, które nie są niezbędne do przeprowadzenia postępowania.
dokumentów
wymaganych od
wykonawców
18
Dyskryminacyjny opis
25%
1. Naruszenie art. 29 ust. 2 Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w
przedmiotu
Wysokość stawki moŜe
sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
zamówienia
zostać obniŜona do 10%
2. Naruszenie art. 29 ust. 3 Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia przez
lub 5% w zaleŜności od
wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia bez zachowania
charakteru i wagi
przesłanek określonych w tym przepisie.
nieprawidłowości.
3.Naruszenie art. 30 ust. 2–4 Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia za
pomocą norm, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia bez
dopuszczenia rozwiązań równowaŜnych lub z naruszeniem ustawowej
kolejności.
19
Niejednoznaczny opis
10%
Naruszenie art. 29 ust. 1 Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w
przedmiotu
Wysokość stawki moŜe
sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, za pomocą niedostatecznie
zamówienia
zostać obniŜona do 5%
dokładnych i niezrozumiałych określeń, nieuwzględniający wszystkich
w zaleŜności od
wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty.
charakteru lub wagi
nieprawidłowości.
20
Ograniczenie kręgu
25%
1. Przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny –
potencjalnych
Wysokość stawki moŜe
naruszenie art. 51 ust. 1, art. 57 ust. 2 lub art. 60d ust. 2 Pzp poprzez
wykonawców
zostać obniŜona do 10%
zaproszenie do składania ofert mniejszej liczby wykonawców niŜ ich
lub 5% w zaleŜności od
minimalna liczba przewidziana w Pzp.
charakteru lub wagi
2. Negocjacje bez ogłoszenia – naruszenie art. 63 ust. 3 Pzp poprzez
nieprawidłowości.
zaproszenie do negocjacji mniejszej liczby wykonawców niŜ ich minimalna
liczba przewidziana w Pzp.
3. Zapytanie o cenę – naruszenie art. 71 ust. 1 Pzp poprzez zaproszenie do
składania ofert mniejszej liczby wykonawców, niŜ ich minimalna liczba
przewidziana w Pzp.
4. Naruszenie art. 106 ust.1 oraz art. 108 ust. 1 Pzp poprzez uniemoŜliwienie
składania ofert orientacyjnych wykonawcom niedopuszczonym dotychczas do
udziału w dynamicznym systemie zakupów lub uniemoŜliwienie wykonawcom
dopuszczonym do udziału w dynamicznym systemie zakupów złoŜenia ofert w
postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym w ramach tego systemu.
21
Prowadzenie
25%
Naruszenie art. 87 Pzp poprzez dokonywanie w toku badania i oceny ofert
negocjacji
Wysokość stawki moŜe
istotnych zmian w treści oferty oraz zmian wymagań zawartych w SIWZ w
dotyczących treści
zostać obniŜona do 10%
drodze negocjacji między zamawiającym a wykonawcą.
oferty
lub 5% w zaleŜności od
charakteru i wagi
nieprawidłowości.
22
Naruszenia w zakresie
25%
Naruszenie art. 89 Pzp, poprzez odrzucenie najkorzystniejszej oferty bez
wyboru
Wysokość stawki moŜe
zaistnienia przesłanek określonych w tym przepisie lub poprzez wybór jako
najkorzystniejszej
zostać obniŜona do 10%
najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu; z zastrzeŜeniem lp. 23.
oferty
lub 5% w zaleŜności od
2. Naruszenie art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art. 24 ust. 2a Pzp poprzez
charakteru lub wagi
wykluczenie wykonawcy, który złoŜył najkorzystniejszą ofertę, bez zaistnienia
nieprawidłowości.
przesłanek określonych w tych przepisach, w tym poprzez zaniechanie
wezwania do uzupełnienia lub wyjaśnienia treści dokumentów zgodnie z art.
24b ust. 1 lub art. 26 ust. 3 lub 4 Pzp.
3. Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust. 1, 2 lub 2a lub art.
24b ust. 3 Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy
podlegającego wykluczeniu.
23
24
Naruszenia w zakresie
25%
Naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty
wyboru
jako zawierającej raŜąco niską cenę bez zwrócenia się do wykonawcy o
najkorzystniejszej
udzielenie, w określonym terminie, wyjaśnień dotyczących elementów oferty
oferty
mających wpływ na wysokość ceny.
Naruszenia w zakresie
25%
Naruszenie art. 96 lub art. 97 Pzp, poprzez dokumentowanie postępowania w
dokumentowania
Wysokość stawki moŜe
sposób uniemoŜliwiający zapewnienie właściwej ścieŜki audytu.
postępowania
zostać obniŜona do 10%
lub 5% w zaleŜności od
charakteru lub wagi
nieprawidłowości.
25
Naruszenia w zakresie
zawierania umów
25%
Naruszenie art. 94 ust. 3 Pzp w związku z art. 91 ust. 1 Pzp poprzez zawarcie
Wysokość stawki moŜe
umowy z innym wykonawcą niŜ ten, który złoŜył kolejną najkorzystniejszą
zostać obniŜona do 10%
ofertę z pozostałych ofert złoŜonych w postępowaniu, w przypadku, gdy
lub 5% w zaleŜności od
wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w
charakteru lub wagi
sprawie zamówienia.
nieprawidłowości.
26
Naruszenia w zakresie
zawierania umów
5%
1. Naruszenie art. 94 ust. 1 Pzp poprzez zawarcie umowy w sprawie
zamówienia publicznego w terminie krótszym, niŜ określony w tym przepisie.
2.Naruszenie art. 183 ust. 1 Pzp, poprzez zawarcie umowy w sprawie
zamówienia publicznego przed ogłoszeniem przez Krajową Izbę Odwoławczą
wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie.
27
Brak przekazania
5%
informacji o wyborze
Naruszenie art. 92 ust. 1 pkt 1 Pzp poprzez niezawiadomienie wykonawców o
wyborze najkorzystniejszej oferty.
najkorzystniejszej
oferty
28
Niedozwolona zmiana
25% wartości
Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp poprzez dokonanie istotnej zmiany umowy w
postanowień zawartej
ostatecznego zakresu
stosunku do treści oferty, na postawie której dokonano wyboru wykonawcy,
umowy
świadczenia +
chyba Ŝe zamawiający przewidział moŜliwość dokonania takiej zmiany w
100% wartości
ogłoszeniu o zamówieniu lub w SIWZ oraz określił warunki takiej zmiany, z
dodatkowej zamówienia
zastrzeŜeniem lp. 29.
wynikającej z istotnej
zmiany umowy.
29
Niedozwolona zmiana
25% wartości
Naruszenie art. 144 ust. 1 Pzp poprzez zmianę umowy polegającą na
postanowień zawartej
ostatecznego zakresu
zmniejszeniu zakresu świadczenia wykonawcy w stosunku do zobowiązania
umowy
świadczenia +
zawartego w ofercie.
100% wartości
zmniejszenia zakresu
świadczenia.