Pytania i odpowiedzi - Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1

SAMODZIELNY PUBLICZNY SZPITAL KLINICZNY NR 1
im. prof. Tadeusza Sokołowskiego
POMORSKIEGO UNIWERSYTETU MEDYCZNEGO
71-252 Szczecin ul. Unii Lubelskiej 1
e-mail:
[email protected]
www.spsk1.szn.pl
Dyrektor Naczelny
(091) 425-30-02
Pielęgniarka Naczelna
(091) 425-30-06
Z-ca d/s Lecznictwa (Szczecin)
(091) 425-30-04
Z-ca Piel. Naczelnej (Police)
(091) 425-38-18
Z-ca d/s Lecznictwa (Police)
(091) 425-38-11
Centrala
(091) 425-30-00
Z-ca d/s Ekonomiczno-Finansowych
(091) 425-30-05
Sekretariat /fax (Szczecin)
(091) 425-30-01
Z-ca d/s Eksploat.-Techn
(091) 425-30-03
Sekretariat /fax (Police)
(091) 425-38-10/12
Szczecin, dn. 09.11.2012
OS/ZP/131/12
dot.
przetargu
nieograniczonego
Nr
OS/ZP/131/12
na
dostawę
odczynników do serologii grup krwi.
Do przedmiotowego postępowania wpłynęły pytania o następującej treści:
Zapytanie nr 1:
Wnosimy o podanie niżej zamieszczonych informacji dotyczącej wirówki typu ID
Centrifuge, co pozwoli nam na złożenie ważnej oferty na produkty równoważne
z wyspecyfikowanymi w SIWZ:.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
-podanie producenta wirówki oraz roku produkcji;
-podanie czasu wirowania (lub zakresu);
-podanie obrotów wirówki;
-czy wirówka jest nadal na gwarancji?;
–czy jest pipeta automatyczna oraz jakie pojemności pipetuje?;
-jaki czas wirowania dla kart zaleca producent?;
Zapytanie nr 2:Czy jeżeli producent nie wskazuje wyraźnie (zaleca) transportu w
warunkach monitorowanych Zamawiający dopuści transport w warunkach
odmiennych niż określone w pkt 3 Rozdziału II SIWZ?
Zapytanie nr 3:
W związku z dopuszczeniem produktów równoważnych z opisanymi w SIWZ
wskazujemy, iż kartę z pozycji 6 z naniesionymi odczynnikami fabrycznie posiada
tylko i wyłącznie firma DiaHem ( Biorad), wnosimy zatem o dopuszczenie karty
NEUTRAL wraz z odczynnikami do nakropienia LUB wyodrębnienie pozycji 6 do
osobnego pakietu, co byłoby zgodne z art. 7 i art. 30 ustawy Prawo zamówień
publicznych.
Zamawiający opisał przedmiot zamówienia używając nazwy własnej produktu oraz
rozwiązania technicznego znamiennego tylko dla jednego producenta w UE .
Ponadto przy wymaganiu, aby produkty pochodziły od jednego producenta dla
wszystkich pozycji uniemożliwia to zakup karty z pozycji 6 w firmie BIORAD (
NIP: 852-22-11-119 REGON: 000288892
Sąd Rejonowy w Szczecinie XVII Wydział Gospodarczy; numer KRS 0000009581
DiaHem). Wyspecyfikowane wymagania, tj. jeden producent, naniesione odczynniki
do karty ograniczają dostęp do postępowania firmom /Wykonawcom za wyjątkiem
dotychczasowego Wykonawcy, co jest ewidentnym naruszeniem zasad uczciwej
konkurencji, a ponadto wiąże się również z uzyskaniem najdroższej oferty na rynku.
Czy Zamawiający akceptuje naszą propozycję?
Pragniemy również nadmienić, że niektóre placówki Służby Zdrowia stawiają
wymóg jednego producenta jako jedynej gwarancji kompatybilności produktów i
koniecznego wymogu w postępowaniu. Postawienie takiego wymogu można by
porównać do wymogu, aby od jednego producenta pochodziły np. zakupywane igły i
strzykawki, co już na pierwszy rzut oka jest nonsensem. Urząd Rejestracji Produktów
Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych zajął w tej sprawie
jednoznaczne stanowisko. Przepisy prawne nie nakładają na wytwórcę obowiązku
wystawiania zaświadczeń o wzajemnej zgodności, a tym bardziej nie wymagają aby
elementy systemu pochodziły od jednego producenta. Kompatybilność nie wynika z
tego, że poszczególne elementy są produkowane przez jednego producenta, lecz z
tego, że różni producenci wytwarzają swoje wyroby według tych samych norm, co
czyni je standardowymi i zapewnia kompatybilność. Najlepszym dowodem pełnej
kompatybilności produktów od różnych producentów są wystawiane na te produkty
deklaracje zgodności wystawione przez producentów, a w przypadku wyrobów
medycznych – również certyfikaty jednostek notyfikowanych. Wymóg wydania takich
dokumentów wynika z istniejących przepisów ustawy z dnia 20.05.2010r. o wyrobach
medycznych (Dz.U. Nr 107, poz.679 z późn. zm.)
Zamieszczony przez Państwa dotychczasowy zapis w SIWZ jest zatem
nieuzasadniony ani prawnie, ani też funkcjonalnie, a stanowi jedynie przykład
naruszenia zasad uczciwej konkurencji (art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych) i może również działać na Państwa niekorzyść.
Mając powyższe na uwadze prosimy jak wyżej.
Zapytanie nr 4:
Czy Zamawiający odstąpi od wymogu, aby Wykonawca złożył „Oświadczenie
producenta o kompatybilności oferowanych odczynników z posiadanym przez
Zamawiającego sprzętem”? Jak domniemamy Zamawiający wymaga od innych
Wykonawców niż firma DiaHem uzyskania stosownego oświadczenia o kompatybilności
odczynników z wirówką będącą w posiadaniu Zamawiającego. Wymaganie takie ewidentnie
posiada znamiona czynu nieuczciwej konkurencji oraz wymuszania uzyskania oświadczenia
od konkurencji, co jest istotne dla złożenia ważnej oferty. Zamawiający nie wskazał w
SIWZ ,że posiada SYSTEM ZAMKNIĘTY, a wręcz przeciwnie -jednoznacznie
dopuszcza karty równoważne, gdyż takie istnieją na rynku. Z naszej wiedzy popartej
dokumentacją z innych wynika, że firma DiaMed nie posiada systemu zamkniętego
na inne odczynniki. Zamawiający chce wymusić na pozostałych Wykonawcach
złożenia wraz z ofertą oświadczenia firmy DiaMed, który takowego dokumentu nie
udostępni swojej konkurencji, ponieważ nie posiada w tym jakiegokolwiek interesu,
szczególnie zaś finansowego. Postawione w ten sposób wymaganie jest
wyspecyfikowane na wyrost przy jednoczesnym potwierdzeniu intencji
Zamawiającego,że interesuje go oferta tylko jednej firmy dyktującej wysokie ceny.
Przetarg zatem nie posiada znamion nieograniczonego tylko dedykowanego firmie
DiaMed. Wnosimy o dopuszczenie udokumentowania kompatybilności kart poprzez
wymóg załączenia do oferty opinii niezależnej jednostki.
Zapytanie nr 5:
Prosimy o odstąpienie od wymogu ”Wskazania producenta odczynników na
autoryzowany serwis techniczny, który zapewni pełną obsługę posiadanego
systemu”.
Wnosimy o odstapienie od w/w wymogu z uwagi na fakt, iż przetarg ogłoszono na
dostawę odczynników do serologii grup krwi do SPSK Nr1 (CPV 33.69.62.00-0), a
NIE na usługi serwisowania posiadanego przez Zamawiającego sprzętu. W SIWZ
brak jest danych o stanie technicznym wirówki, częstotliwości serwisowana, czy jest
na gwarancji itp. Jeżeli Zamawiający nabył wirówkę na własność to musiał zostać
poinformowany o autoryzowanej sieci serwisowej w Polsce oraz kosztach
związanych z eksploatacją sprzętu, zatem przerzucanie odpowiedzialności za serwis
(naprawy) i zakup ewentualnych części w ramach usług serwisowych na
dostawce/producenta odczynników nie znajduje uzasadnienia chyba, że celem tak
sformułowanego wymagania jest uzyskanie umowy z wybranym oferentem czyli
producentem odczynników i wirówki. W takim przypadku nie można uznać, że
postępowanie posiada tryb przetargu nieograniczonego, a stanowi jaskrawy przykład
naruszenia zasad uczciwej konkurencji. W związku z powyższym wnosimy jak wyżej.
Zapytanie nr 6:
Czy Zamawiający zgodzi się na podpisanie wraz z umową harmonogramu dostaw,
który ułatwi realizację zawartej umowy, ze szczególnym wskazaniem na fakt
specyficznego cyklu produkcyjnego niektórych pozycji przedmiotu zamówienia
(krwinki)?
Proponujemy wprowadzenie zapisu do projektu umowy o treści: „dostawy krwinek
realizowane będą zgodnie z wcześniej ustalonym przez strony harmonogramem
dołączonym do umowy. Projekt harmonogramu zobowiązuje się przedłożyć
Wykonawca.
Krwinki produkowane są z krwi pozyskiwanej od dawców. Zgodnie z
rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 18 kwietnia 2005r. (Dz.U. Nr 79, poz. 691 z
późn. zm.) dawcy o odpowiednich fenotypach mogą oddać krew tylko 6 razy w roku
pod warunkiem ,że przejdą pozytywnie badania wymagane w Banku Krwi. Zatem
pozyskanie dawców i cykl pobrań narzuca wytwórcom krwinek wykorzystywanych do
badań in vitro reżim produkcji w równych odstępach comiesięcznych. Ponadto termin
ważności produktu wynosi od 5 do 6 tygodni. Kalkulacja potencjalnie 1 dostawy w
miesiącu z wyłączeniem dostaw na cito pozwoli złożyć Wykonawcy korzystniejszą
ofertę cenowo , a zważywszy, że laboratorium Zamawiającego jest zarządzane przez
doświadczona kadrę - powyższa propozycja nie zdezorganizuje pracy diagnostów.
Udzielamy odpowiedzi:
Ad:1
- producent-DIAMED na gwarancji
- czas wirowania 10 min
- obroty wirówki różne w zależności od wielkości rotora, mamy dwa rodzaje 24S oraz
12S
- wirówka jest nadal na gwarancji
- pipeta jest automatyczna , pipetuje pojemności takie jak 12,5 ,25, 50 mikrolitra
- producent zaleca czas wirowania 10 min
Ad:2 Zgodnie z SIWZ.
Ad:3 Zgodnie z SIWZ.
Ad:4 Zamawiający podtrzymuje wymóg załączenia do oferty oświadczenia
producenta o kompatybilności oferowanych odczynników z posiadanym przez
Zamawiającego sprzętem.
Ad:5 Zgodnie z SIWZ.
Ad:6 Tak, Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie wraz z umową harmonogramu
dostaw.
akf /BT