pobierz plik - Szpital w Iłży

25/11/2014 S227 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Konkurs na
projekt - Procedura otwarta
Polska-Iłża: Usługi świadczone przez laboratoria medyczne
2014/S 227-401585
Ogłoszenie o konkursie
Niniejszy konkurs jest objęty przepisami: dyrektywy 2004/18/WE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający
I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Szpital w Iłży
ul. Bodzentyńska 17
Punkt kontaktowy: jak podano wyżej
Osoba do kontaktów: Wiesława Mazur
27-100 Iłża
POLSKA
Tel.: +48 6163175
E-mail: [email protected]
Faks: +48 6163175
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: www.szpitalilza.com.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu
konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem:
Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na
adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Podmiot prawa publicznego
1.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Zdrowie
1.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających
Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych
instytucji/podmiotów zamawiających: nie
Sekcja II: Przedmiot konkursu/opis projektu
II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana konkursowi/ projektowi przez instytucję zamawiającą/ podmiot
zamawiający:
Świadczenie usług z zakresu diagnostyki laboratoryjnej i histopatologicznej oraz prowadzenie
Banku Krwi na rzecz SP ZZOZ Szpital w Iłży.
II.1.2)Krótki opis:
Świadczenie usług z zakresu diagnostyki laboratoryjnej i histopatologicznej oraz prowadzenie
Banku Krwi na rzecz Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej
Szpital w Iłży w zakresie:
— diagnostyki laboratoryjnej: analitycznej, serologicznej, mikrobiologicznej i
histopatologicznej,
— prowadzenia Banku Krwi z oznaczaniem grupy krwi w układzie AB0 i czynnika Rh,
wykonywaniem prób krzyżowych i wydawaniem krwi, i preparatów krwiopochodnych w
postaci gotowej do przetaczania
wraz z udostępnieniem Przyjmującemu Zamówienie pomieszczeń na podstawie umowy
najmu i oddaniem w dzierżawę sprzętu laboratoryjnego i wyposażenia Pracowni Analitycznej
Szpitala w Iłży na czas trwania umowy.
II.1.3)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)
85145000
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
III.1)Kryteria kwalifikacji uczestników:
1. Udzielający zamówienia wymaga od przyjmującego zamówienie przedstawienia w formie
pisemnej koncepcji udzielania świadczeń stanowiących przedmiot konkursu, a w
szczególności:
a. opisu sposobu organizacji udzielania świadczeń z uwzględnieniem udziału
podwykonawców, jeżeli Przyjmujący zamówienie zamierza wykonywać świadczenia
zdrowotne przy udziale podwykonawców;
b. wykazu osób udzielających określone świadczenia zdrowotne;
c. wykazu sprzętu i aparatury oraz środków transportu i łączności, na którym będą udzielanie
świadczenia w trakcie realizacji świadczenia zdrowotnego;
d. zakresu udzielanych świadczeń zgodnie z przedmiotem zamówienia w podziale na
poszczególne rodzaje oznaczeń wraz z terminami wykonania, liczbą ustaloną przez
udzielającego zamówienia w szczegółowych warunkach konkursu ofert;
e. wskazania metody realizacji badań laboratoryjnych;
f. stosowania metod kontroli wewnętrznej i zewnętrznej, w tym postępowania z świadczeniem
niezgodnym z wymaganiami badań/ lub wzorcowań.
2. Udzielający zamówienia wymaga od Przyjmującego zamówienie aby:
a. udzielał zamawianych świadczeń na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej
wiedzy technicznej i analitycznej, normami umożliwiającymi akredytację i certyfikację,
sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy,
przy zachowaniu należytej staranności oraz nieprzerwanej pracy na rzecz udzielającego
zamówienie;
b. udzielał świadczeń na własnym sprzęcie, w powiązaniu z oddanym w dzierżawę przez
Zamawiającego, zapewniającym ich wysoką jakość i posiadającym certyfikaty oraz atesty
dopuszczenia do obrotu;
c. materiały i odczynniki używane do wykonywania badań były dopuszczone do obrotu i
spełniały wymagania określone w przepisach szczególnych;
d. brał udział w okresowych wewnętrznych, ogólnopolskich i międzynarodowych kontrolach
jakości świadczonych usług;
e. świadczone usługi były wykonywane przez wykwalifikowane osoby zgodnie z
obowiązującymi przepisami prawa;
f. prowadził rejestr przyjmowanych materiałów według wymogów dla prowadzenia
dokumentacji medycznej, który winien być udostępniany w systemie informatycznym
Udzielającego zamówienie w wersji elektronicznej;
g. wszelkie zastosowane oprogramowanie, aparatura, sprzęt, urządzenia itp. nie zakłócały
pracy aparatury i sprzętu medycznego będącego na wyposażeniu Udzielającego zamówienia;
h. Przyjmujący zamówienie realizował zadania „Banku Krwi” w zakresie oznaczania grupy
krwi w układzie AB0 i czynnika Rh, przyjmowania, krzyżowania oraz wydawania krwi,
osocza oraz innych preparatów krwiopochodnych w postaci gotowej do przetaczania dla
pacjenta oraz przechowywania pojemników z pozostałością po przetoczeniu wraz z
zestawami do przetaczania, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami;
i. Przyjmujący zamówienie przystosował się do sposobu organizacji Szpitala;
j. Przyjmujący zamówienie podczas realizacji usługi przestrzegał przepisów odnoszących się
do danych osobowych zgodnie z obowiązującym w tym zakresie stanem prawnym;
k. Przyjmujący Zamówienie przyjmował materiał diagnostyczny w Laboratorium
zlokalizowanym na terenie Szpitala całodobowo, 7 dni w tygodniu;
l. Wyniki wykonywanych badań, zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie
dokumentacji medycznej udostępniał zarówno w systemie informatycznym Udzielającego
Zamówienie, jak również w wersji papierowej (zależnie od potrzeb Udzielającego
zamówienia) w następującym czasie:
— badania „cito” – natychmiast po ich wykonaniu i zatwierdzeniu, nie później niż w ciągu 1
godziny od dostarczenia materiału,
— badania pozostałe na potrzeby Szpitala całodobowo natychmiast po ich wykonaniu i
zatwierdzeniu,
— wyniki wykonywanych badań w formie elektronicznej Przyjmujący Zamówienie będzie
wysyłał do informatycznego systemu Szpitalnego (Argus) za pomocą zaproponowanego
systemu informatycznego niezwłocznie po ich wykonaniu i zatwierdzeniu,
m. wyniki badań były autoryzowane przez osobę z odpowiednimi w danym zakresie
kwalifikacjami;
n. przekazywania Udzielającemu zamówienia, przez czas trwania umowy, bezzwłocznie po
zakończeniu każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, raportów ilościowych i rodzajowych;
o. gromadzenia, składowania i utylizacji odpadów medycznych powstałych w wyniku
działalności diagnostycznej oraz trucizn zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie
przepisami prawa na koszt i ryzyko Przyjmującego zamówienie;
p. wyniki badań były autoryzowane przez osobę z odpowiednimi w danym zakresie
kwalifikacjami;
q. zobowiązuje się do obsługi badań toksykologicznych, które będą wykonywane na
podstawie umowy wiążącej udzielającego zamówienie z podmiotem trzecim, tj. niezwłocznie
po dostarczeniu materiału biologicznego przeznaczonego do badania toksykologicznego do
Laboratorium powiadomi firmę transportową świadczącą usługi dla Szpitala celem
przekazania próbki do miejsca przeznaczenia oraz po dostarczeniu wyników badań do
Szpitala wprowadzenie poszczególnych wyników do systemu informatycznego
Zamawiającego. Czynności te Wykonawca zobowiązuje się wykonać w ramach świadczenia
usług na rzecz Zamawiającego na własny koszt;
3. Przyjmujący Zamówienie zapewniał stosowanie ujednoliconych standardów i procedur
pobierania materiałów, przyjmowania, oznakowania próbek, procedury weryfikacji
(rejestracji materiału), segregacji, przechowywania, przygotowania do transportu,
zapewnienia warunków do transportu, transportu oraz udostępniania wyników;
4. zobowiązuje się do dostarczania bezpłatnie wszystkich materiałów (drobny sprzęt
laboratoryjny tj. pojemniki na materiał biologiczny i zestawy do pobrań) potrzebnych do
realizacji badań diagnostycznych oraz kody kreskowe i papier do drukowania list zbiorczych
stanowiących skierowanie na badania oraz pojemników do transportu materiału biologicznego
oraz krwi i preparatów krwiopochodnych;
5. Udzielający zamówienie wymaga stosowania zamkniętego systemu pobierania krwi;
6. Przyjmujący Zamówienie prowadzi i archiwizuje dokumentację medyczną (w tym rejestr
przyjmowanych zleceń i wykonywanych badań w formie papierowej i elektronicznej) zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i wymogami;
7. Przyjmujący Zamówienie zaoferuje system informatyczny umożliwiający prowadzenie
rejestru przyjmowanych materiałów według wymogów dla prowadzenia dokumentacji
medycznej i udostępniania tego rejestru oraz wyników badań w sieci szpitalnej w wersji
elektronicznej. Zamawiający wymaga, aby system informatyczny Przyjmującego Zamówienie
był kompatybilny ze szpitalnym systemem informatycznym Zamawiającego (Argus),
pozwalającym na pełną integrację i export danych;
8. Wykonawca Zamówienia zobowiązuje się do prowadzenia na swój koszt szkoleń
pracowników Szpitala na terenie Zamawiającego w przypadku zmian w sposobie realizacji
zamówienia lub potrzebie aktualizacji wiedzy na temat sposobu pobierania badań, użycia
sprzętu, w tym sprzętu bezpiecznego;
9. Wykonawca Zmówienia zobowiązuje się stosować się i przestrzegać Rozporządzenie
Ministra Zdrowia z 26.6.2012 w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod
względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego
działalność leczniczą;
10. Wykonawca zamówienia zobowiązuje się zabezpieczyć ciągłość pracy Szpitala pod
względem diagnostyki laboratoryjnej i funkcjonowania „Banku Krwi” od momentu
obowiązywania umowy;
11. Wykonawca zamówienia zobowiązuje się do wykorzystywania wynajętych pomieszczeń
zgodnie umową najmu;
12. Wykonawca zamówienia zobowiązuje się do uiszczania opłat za wynajem pomieszczeń,
dzierżawy sprzętu i wyposażenia;
13. Wykonawca zamówienia zobowiązuje się do wykorzystywania oddanego w dzierżawę
sprzętu i wyposażenia zgodnie z przeznaczeniem, wykazując należytą dbałość przy jego
eksploatacji, a także zapewniając jego sprawność techniczną, w tym przeprowadzając
niezbędne przeglądy serwisowe i naprawy). Ponad to, Wykonawca zamówienia nie może bez
pisemnej zgody Zamawiającego wydzierżawiać, podnajmować lub użyczać rzeczonego
sprzętu osobie trzeciej.
III.2)Informacje dotyczące określonego zawodu
Udział jest zastrzeżony dla przedstawicieli danego zawodu: tak
W zakresie diagnostyki laboratoryjnej: analitycznej, serologicznej, mikrobiologicznej i
histopatologicznej,
Sekcja IV: Procedura
IV.1)Rodzaj konkursu
Otwarty
IV.2)Nazwy uczestników już zakwalifikowanych
IV.3)Kryteria, które będą stosowane do oceny projektów:
Kryterium oceny:
1. oferowana cena – wartość świadczeń zdrowotnych laboratoryjnych (zgodnie z ofertą – cena
brutto) – 70 %;
2. wiarygodność oferenta – 30 %.
Razem: 100 %
Sposoby oceny:
Ad. 1) Oferowana cena – szacunkowa wartość usług medycznych
Sposób oceny według wzoru:
Wartość punktowa ceny = 70*Cmin / Cn
Gdzie:
Cmin – zaoferowana najniższa cena
Cn – cena oferowana (cena oferty badanej)
Ad. 2) Ocena wiarygodności Oferenta
Wartość punktowa kryterium nr 2 wyznaczona będzie w oparciu o przedstawione wraz z
ofertą dokumenty, oświadczenia wg podanej niżej punktacji:
a) wskaźnik bieżącej płynności finansowej (wbpf = aktywa obrotowe / zobowiązania
krótkoterminowe),
Ocena punktowa: 1,5<wbpf<2,0 - 5 pkt,
1,0<wbpf<1,5 - 3 pkt,
0<wbpf<1,0 - 0 pkt,
b) doświadczenie w zakresie udzielania świadczeń: wykonywanie badań laboratoryjnych
analitycznych i mikrobiologicznych na zasadach outsourcingu (realizacja umów w okresie
ostatnich 3-ch lat na wykonywanie badań wraz z wynajmem lokalu i przejęciem pracowników
w woj. mazowieckiego),
Ocena punktowa: realizacja 3 umów - 1 pkt; 4 umów – 2 pkt; 5 umów – 3 pkt, 8 umów – 4
pkt., 10 i więcej – umów 5 pkt,
c) zakres kontroli jakości (certyfikaty jakości ISO), z okresu ostatnich 3 lat,
Ocena punktowa: 1 pkt za każdy certyfikat, przy czym za posiadanie certyfikatu jakości ISO
27001 przyznaje się 2 pkt (max. 5 pkt)
Razem: 30 %
Ocena punktowa w kryterium 2) będzie dokonywana w skali 0 – 5 pkt, odrębnie dla każdego
z podpunktów od „a” do „c”, a następnie wyliczana wg wzoru:
Wartość punktowa = 30*Tn / Tmax
Gdzie:
Tn – liczba punktów uzyskanych przez Oferenta
Tmax – max. liczba przyznanych punktów
4. Oferta, która łącznie uzyska największą liczbę punktów zostanie uznana za
najkorzystniejszą.
IV.4)Informacje administracyjne
IV.4.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą /podmiot
zamawiający:
KO/01/2014
IV.4.2)Warunki otrzymania dokumentów zamówienia oraz dokumentów dodatkowych
IV.4.3)Termin składania projektów lub wniosków o dopuszczenie do udziału w
konkursie
Data: 31.12.2014 - 10:00
IV.4.4)Data wysłania zaproszeń do udziału w konkursie do zakwalifikowanych
kandydatów
IV.4.5)Języki, w których można sporządzać projekty lub wnioski o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu
polski.
IV.5)Nagrody i sąd konkursowy
IV.5.1)Informacje o nagrodzie(nagrodach):
IV.5.2)Szczegóły dotyczące płatności dla wszystkich uczestników
IV.5.3)Zamówienia po konkursie
IV.5.4)Decyzja sądu konkursowego
IV.5.5)Imiona i nazwiska wybranych członków sądu konkursowego
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.2)Informacje dodatkowe:
1. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania
konkursowego w przypadku, w którym:
a) nie wpłynęła żadna oferta;
b) odrzucono wszystkie oferty;
c) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia
przeznaczył na sfinansowanie świadczeń objętych postępowaniem konkursowym;
d) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, iż przeprowadzenie postępowania nie
leży w interesie Udzielającego zamówienia, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
2. Decyzja o unieważnieniu postępowania konkursowego podejmowana jest przez Dyrektora
SP ZZOZ Szpitala w Iłży w formie pisma, ogłaszanego na tablicach ogłoszeń oraz na stronie
internetowej Szpitala.
3. Oferentowi, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zostanie doręczone pismo
wskazane w ust. 2.
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze
Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17 a
02-676 Warszawa
Tel.: +48 224587840
Faks: +48 224587800
VI.3.2)Składanie odwołań
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
21.11.2014