Protokół Nr 15/2015 z dnia 21.09.2015 r

Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
Protokół Nr 15/2015
z posiedzenia
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
w dniu 21 września 2015 r.
Obecni wg załączonej listy obecności /zał. nr 1/.
Stan obecnych członków Komisji (6 radnych) stanowi kworum wymagane do podejmowania
wniosków.
Pan Dariusza Gawęda – Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego otworzył
posiedzenie komisji.
Zaproszone osoby:
Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu;
Katarzyna Węgrzyn – Madeja – Inspektor w Wydziale Inwestycji, Rozwoju i Dróg w Starostwie
Powiatowym w Oświęcimiu;
Monika Stalica – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych w Starostwie
Powiatowym w Oświęcimiu.
Porządek posiedzenia:
1. Informacja z realizacji budżetu Powiatu Oświęcimskiego za I półrocze 2015 r.
2. Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii
o przeznaczeniu środków z „rezerwy celowej na odprawy” na inny cel tj. wypłatę wynagrodzeń
w jednostkach organizacyjnych Powiatu.
3. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał.
4. Realizacja wieloletniej inwestycji dotyczącej modernizacji budynku internatu przy Powiatowym
Zespole Nr 2 w Oświęcimiu.
5. Stan funkcjonowania oświaty w Powiecie Oświęcimskim.
6.Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
7.Sprawy bieżące. Ustalenie terminu następnego posiedzenia komisji.
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 1. Informacja z realizacji budżetu Powiatu Oświęcimskiego za I półrocze 2015 r.
Poniższe dokumenty zostały zamieszczone na dysku google:
 uchwała Nr 126/142/2015 Zarządu Powiatu w Oświęcimiu z dnia 20 sierpnia 2015 r. w sprawie
informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oświęcimskiego oraz
informacji o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej – za I półrocze 2015 r., wg stanu na 30.06.2015 r. /zał. nr 2/;
 informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Oświęcimskiego za I półrocze 2015 r.
/zał. nr 3/;
 informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Oświęcimskiego
za I półrocze 2015 r. /zał. nr 4/;
 informacja o przebiegu wykonania planu finansowego samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej za I półrocze 2015 r. /zał. nr 5/.
Strona 1 z 6
Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
W/w materiały omówiła Pani Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu.
Komisja po zapoznaniu się z w/w dokumentami nie wniosła zastrzeżeń i przyjęła jednogłośnie do
wiadomości informację.
Ad. 2. Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w sprawie wyrażenia pozytywnej
opinii o przeznaczeniu środków z „rezerwy celowej na odprawy” na inny cel tj. wypłatę
wynagrodzeń w jednostkach organizacyjnych Powiatu /zał. nr 6/.
Pani Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu omówiła w/w temat.
Głosowanie:
Za:
Przeciw:
Wstrzymało się:
Opinia pozytywna.
5
0
0
Ad. 3. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał.
Projekt uchwały w sprawie:
 zmiany uchwały budżetowej Powiatu Oświęcimskiego na 2015 rok Nr IV/29/2015 Rady
Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 stycznia 2015 r. – druk 68 /zał. nr 7/ wraz z autopoprawką.
Projekt uchwały omówiła Pani Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu.
Radny Kazimierz Homa zapytał czym jest spowodowane zmniejszenie kwoty na termomodernizację?
Pani Skarbnik odpowiedziała, że Starostwo Powiatowe przeprowadziło przetarg i są oszczędności.
Radny Kazimierz Homa zapytał czym jest spowodowane zmniejszenie subwencji oświatowej?
Pani Skarbnik i Pan Starosta odpowiedzieli, że Starostwo Powiatowe zapłaciło. Było 3 mln 500 zł
w budżecie zarezerwowane na ten cel.
Pan Starosta powiedział, że została przeprowadzona rozmowa z Panem Wójtem, który wyraził zgodę
na remont więc na ulicy Andrychowskiej jest zamontowana kanalizacja. Niebawem będzie położony
na tej drodze asfalt.
Pani Skarbnik powiedziała, że Dom Dziecka w Oświęcimiu dostał 10 tys. zł w darowiźnie gdyż
wychowankowie wygrali konkurs organizowany przez Tauron.
Pan Starosta powiedział, że do Domu Dziecka w Oświęcimiu ma przyjechać ekipa z Mielca z fabryki
samolotów. Fabryka ta realizuje projekt prospołeczny, który polega na tym, że ekipa pomaluje
nieodpłatnie w środku Dom Dziecka. Starostwo Powiatowe przyznało 30 tys. zł na ogrodzenie tej
placówki.
Głosowanie projektu uchwały:
Za:
6
Przeciw:
0
Strona 2 z 6
Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
Wstrzymało się:
Opinia pozytywna.
0
Projekt uchwały w sprawie:
 zmiany uchwały Nr IV/30/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 28 stycznia 2015 r.
w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Oświęcimskiego – druk 69 /zał. nr 8/
wraz z autopoprawką.
Projekt uchwały omówiła Pani Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu.
Głosowanie projektu uchwały:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
Projekt uchwały w sprawie:
 zmiany uchwały Nr VI/56/2015 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 kwietnia 2015 r.
w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Oświęcimskiego oraz zasad ich zbywania,
nabywania i wykupu– druk 70 /zał. nr 9/.
Projekt uchwały omówiła Pani Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu.
Głosowanie projektu uchwały:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
Projekt uchwały w sprawie:
 ustanowienia preferencyjnych stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych
Powiatu Oświęcimskiego na cele umieszczania infrastruktury telekomunikacyjnej w pasie
drogowym – druk 67 /zał. nr 10/.
Projekt uchwały omówiła Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja – Inspektor w Wydziale Inwestycji,
Rozwoju i Dróg w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu.
Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja powiedziała, że obecna uchwała, która obowiązuje do dnia
dzisiejszego żąda za metr kwadratowy rzutu poziomego urządzeń infrastruktury na obiekcie
mostowym 170 zł. Natomiast pismem Pana Ministra Administracji i Cyfryzacji poproszono Starostwo
Powiatowe o zmniejszenie stawki do 20 zł za metr kwadratowy tego rzutu na rok z uwagi na roboty
w ramach pierwszej osi priorytetowej dostęp do szerokopasmowego Internetu. Zaproponowano nam
obniżenie tej stawki, żeby Powiat objęty został preferencyjnymi stawkami. Starostwo Powiatowe musi
zapewnić, że ta stawka nie zmieni się do końca 2020 roku.
Pan Starosta stwierdził, że firma, która zakłada szerokopasmowy Internet jest dość niesolidna bo nie
uzgadniając i nie informując wchodzi w pasy drogowe. Firma nie stosuje się do wytycznych
i trzeba ją dyscyplinować.
Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja powiedziała, że nie mają na to wpływu, że mogą tylko kontrolować
ich pracę.
Strona 3 z 6
Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
Głosowanie projektu uchwały:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
Projekt uchwały w sprawie:
 udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Miasto Oświęcim na realizację zadania
inwestycyjnego pn. „Budowa odcinka drogi będącej przedłużeniem ul. Batorego do ul. Jagiełły
w Oświęcimiu”– druk 71 /zał. nr 11/.
Projekt uchwały omówiła Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja – Inspektor w Wydziale Inwestycji,
Rozwoju i Dróg w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu.
Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja powiedziała, że wzajemna pomoc gminy i powiatu jest
premiowana dodatkowymi punktami przy ocenianiu wniosku o dofinansowanie. Zarówno my
udzielamy, jak i nam udzielają gminy pomocy.
Głosowanie projektu uchwały:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
Ad.4. Realizacja wieloletniej inwestycji dotyczącej modernizacji budynku internatu przy
Powiatowym Zespole Nr 2 w Oświęcimiu.
Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja powiedziała, że był to projekt realizowany w ramach zadania
„Budowa Centrum Edukacyjno-Sportowego” przy PZ Nr 2. Projekt był dofinansowany w ramach
Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego. Zadanie było realizowane od września 2014 r.
do końca lutego 2015 r. Było to dwu letnie zadanie ze względu na opóźnienie w dostarczeniu
dokumentacji projektowej. Roboty zostały przeprowadzone w okresie zimowym. Wartość robót
budowlanych wyniosła 900 tys. 969 zł 27 gr, w tym udział OSPR to prawie 1 mln 400 zł. Udało się
również pozyskać dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
ponieważ została wybudowana winda w segmencie C i zostały wyremontowane tamtejsze łazienki na
potrzeby osób niepełnosprawnych. Dofinansowanie wynosi ponad 79 tys. zł, środki własne pozostały
w kwocie około 400 tys. zł. W ramach tego zadania została wybudowana i zamontowana winda
w segmencie C dla osób niepełnosprawnych oraz wyremontowano kompleksowo łącznie z wszystkimi
instalacjami pierwsze i drugie piętro w segmencie C. Obecnie znajduje się tam Poradnia
Psychologiczno – Pedagogiczna, Małopolskie Centrum Doskonalenia Nauczycieli, Związki
Zawodowe oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Cały ten segment jest obsadzony
zewnętrznymi jednostkami tak jak było w projekcie. Razem z tymi pracami została wyremontowana
kompleksowo w tym segmencie klatka schodowa. W segmencie B została wybudowana druga klatka
schodowa ewakuacyjna ponieważ była tylko jedna i trzeba było się dostosować do nowych wymogów
prawa. Wyremontowane zostało pierwsze i drugie piętro na potrzeby internatu dla dzieci
oraz tzw. tymczasowe sanitariaty. Docelowy projekt przewiduje wykonanie węzłów sanitariatów
indywidualnych przy każdym pokoju i to już wchodzi w zakres kolejnego OSPR-u. Oprócz tego został
wykonany delikatny lifting klatki schodowej istniejącej w segmencie B. Zostały jeszcze do remontu
Strona 4 z 6
Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
schody, które będą zrobione przy okazji remontu holu głównego ale to już w ramach kolejnego etapu
OSPR-u. Jest przewidywany również remont stołówki i kuchni na parterze budynku w segmencie B.
Pan Starosta powiedział, że zostały przeprowadzone rozmowy i wstępne uzgodnienia z Panem
Szymańskim – Dyrektorem Departamentu, który zwrócił się do Starostwa Powiatowego z prośbą
o przedłużenie czasu funkcjonowania biblioteki pedagogicznej. Pan Szymański powiedział, że postara
się o środki, żeby można na terenie biblioteki zrobić Centrum Multimedialne. Zostało to obwarowane
zapewnieniem przez Pana Szymańskiego pieniędzy na wzmocnienie stropu i wyremontowanie
przejścia przewiązki piwnicznej między segmentem A, a segmentem C. W tym roku Starostwo ogłosi
przetarg pod hasłem „Stołówka w internacie Powiatowego Zespołu Nr 2 w Oświęcimiu”. Kolejnym
etapem będzie częściowe ogrodzenie PZ Nr 2.
Komisja jednogłośnie przyjęła informacje dotyczące inwestycji w PZ Nr 2.
Radny Sławomir Momot zapytał czy jest możliwość remontu drogi powiatowej Zator – Smolice.
Sprawa tam dotyczy przepustu i problem ten ciągnie się od dwóch lat. Pytała o to Radnego Pani Sołtys
Smolic.
Pani Katarzyna Węgrzyn – Madeja powiedziała, że nie chce odpowiadać za Panią Anetę Staroń Naczelnik Wydziału Inwestycji, Rozwoju i Dróg w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu ale wie,
że w następnym roku jest zaplanowany remont kilku przepustów, których temat już się ciągnie dłuższy
czas i być może to jest ten. Pani Katarzyna dopyta i udzieli odpowiedzi w tej sprawie.
Radny Wojciech Kajdas zapytał odnośnie tematu pozimowego łatania dróg. Zauważył, że na terenie
Łowiczek od marca br. nic nie zaczęto robić, a nie ma tam dużo dziur w drogach. Radny zgłaszał już
kilkakrotnie ten problem pracownikom Wydziału Inwestycji, Rozwoju i Dróg. Firma, która
remontowała ul. Graniczną nie wiedziała, że przedłużenie tej drogi w stronę Łowiczek to też droga
powiatowa i ta droga została pominięta. Radny stwierdził, że trzeba tą drogę wyremontować, a już jest
koniec września.
Pan Starosta powiedział, że ma nadzieję, że przed zimą firma skończy naprawę dróg.
Radny Wojciech Kajdas stwierdził, że ta inwestycja miała być skończona do końca września. Radny
zapytał czy jak na ul. Granicznej znów pojawiły się dziury pomimo wcześniejszego łatania to czy ta
firma też będzie je naprawiać.
Radna Iwona Gibas powiedziała, że firma powinna te dziury załatać do końca września bez względu
na to kiedy się te dziury pojawiły. Skoro dziury się ponownie pojawiły tzn. że firma źle wykonała
naprawę.
Radny Sławomir Momot powiedział, że myśli ze w następnym roku zrealizujemy inwestycję
dotycząca przebudowy ul. Granicznej.
Ad. 5. Stan funkcjonowania oświaty w Powiecie Oświęcimskim /zał. nr 12/.
W/w temat omówiła Pani Monika Stalica – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw
Społecznych w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu.
Strona 5 z 6
Protokół Nr 15/2015 Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu w Oświęcimiu V kadencji z dnia 21 września 2015 r.
Ad. 6. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji.
Członkowie Komisji zapoznali się z protokołami:
• Nr 12/2015 z dnia 15 czerwca 2015 r.
Uwagi do protokołu: brak
Głosowanie:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
• Nr 13/2015 z dnia 24 czerwca 2015 r.
Uwagi do protokołu: brak
Głosowanie:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
• Nr 14/2015 z dnia 26 sierpnia 2015 r.
Uwagi do protokołu: brak
Głosowanie:
Za:
6
Przeciw:
0
Wstrzymało się:
0
Opinia pozytywna.
Ad.7. Sprawy bieżące. Ustalenie terminu następnego posiedzenia Komisji.
Przewodniczący poinformował, o piśmie ze Związku Nauczycielstwa Polskiego z dnia
9 września 2015 r. Pismo również zostało zamieszczone na dysku gogle /zał. nr 13/.
Nastąpiła zmiana terminu posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego z trzeciego
poniedziałku miesiąca na przed ostatni wtorek miesiąca (dzień przed sesją Rady Powiatu). Następne
posiedzenie Komisji odbędzie się w dniu 20 października br. o godz. 1600.
Tematyka posiedzenia:
1.Stan spraw sądowych, spornych z których wynikają potencjalne roszczenia finansowe powiatu.
2. Zaopiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
4. Sprawy bieżące.
Zaproszone osoby:
Katarzyna Wanat – Skarbnik Powiatu;
Miejsce posiedzenia: Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu (sala narad pok. 101A).
Przewodniczący
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
Dariusz Gawęda
Protokołowała: Alicja Gut
Strona 6 z 6