Projekty konsultowanych aktów

Załącznik 1
do Zarządzenia Nr 158/2012
Burmistrza Tyszowiec
z dnia 19 listopada 2012 r.
- projekt UCHWAŁA Nr_____/_____/2012
Rady Miejskiej
w Tyszowcach
z dnia …......................2012 r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na rok 2013.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.1591 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 i 2 Ustawy z dnia 26
października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z
2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.) - uchwala się, co następuje:
§1.Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na rok 2013 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§2.Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Tyszowiec.
§3.Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Załącznik
do Uchwały Nr _____/_____/2012
Rady Miejskiej w Tyszowcach
z dnia _______________ 2012 r.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na rok 2013
I. Wprowadzenie
Obowiązek podejmowania działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem
problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzaleŜnionych od alkoholu naleŜy
do zadań własnych gminy. Podstawą prawną jest art. 41 ust.1 i 2 ustawy z dnia 26 października
1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007 r. Nr 70,
poz.473 ze zm.).
W szczególności działania te obejmują następujące zadania:
1. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzaleŜnionych od alkoholu,
2. udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w
szczególności dla dzieci i młodzieŜy, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć
sportowych,
4. wspomaganie działalności instytucji ,stowarzyszeń i osób fizycznych, słuŜącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
5. podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych
w art.13 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarŜyciela publicznego,
Realizacja ww. zadań jest prowadzona w postaci Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanego coroczne przez Radę Miejską
w Tyszowcach.
II. Cele i zadania Programu
Celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na 2013 rok są działania na rzecz propagowania trzeźwego stylu Ŝycia wśród mieszkańców
gminy Tyszowce.
Do zrealizowania powyŜszego celu wykorzystane zostaną działania skierowane do
mieszkańców miasta i gminy Tyszowce ujęte w 2 obszarach profilaktyki:
Profilaktyka uniwersalna - to działania profilaktyczne adresowane do całych grup bez
względu na stopień indywidualnego ryzyka występowania problemów alkoholowych. Ich
celem jest zmniejszanie lub eliminowanie czynników ryzyka sprzyjających rozwojowi
problemów alkoholowych w danej populacji są to:
1.Działania edukacyjne skierowane do mieszkańców gminy.
2.Programy profilaktyczne skierowane do dzieci i młodzieŜy.
3.Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieŜy w tym zakup
sprzętu sportowego.
4.Współpraca z Policją w celu zwiększenia liczby kontroli kierowców pod względem
trzeźwości /w tym zakup alkomatu/.
5.Przeprowadzenie lokalnych diagnoz, badań pozwalających ocenić aktualny stan
problemów alkoholowych.
6.Zakup materiałów informacyjno – edukacyjnych /plakatów, ulotek, ksiąŜek,
czasopism/.
7.Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką
problemów alkoholowych organizowanie pikników, festynów, konkursów w tym zakup
nagród rzeczowych, gadŜetów reklamowych.
8.Organizowanie konferencji ,szkoleń dla róŜnych grup zawodowych pracujących
w systemie pomocy dzieciom, młodzieŜy, rodzinom i osobom z problemem alkoholowym,
a takŜe w systemie przeciwdziałania przemocy.
Profilaktyka selektywna - to działania profilaktyczne adresowane do jednostek lub
grup, które ze względu na swoją sytuację społeczną, rodzinną środowiskową lub
uwarunkowania biologiczne są naraŜone na większe od przeciętnego ryzyka wystąpienia
problemów alkoholowych lub innych
zaburzeń zdrowia psychicznego. Profilaktyka ta
jest przede wszystkim działaniem uprzedzającym, a nie naprawczym są to:
1.Zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieŜy z rodzin zagroŜonych
alkoholizmem.
2.Prowadzenie punktów konsultacyjno – informacyjnych.
3.Prowadzenie świetlic środowiskowych.
4.Ochrona rodzin przed przemocą – dofinansowanie funkcjonowania pomieszczeń dla
osób zatrzymanych do wytrzeźwienia oraz profilaktycznych działań Policji związanych
z zatrzymaniem osób nietrzeźwych.
III. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Komisja realizuje następujące zadania:
1.Przyjmuje zgłoszenia o przypadku wystąpienia naduŜywania alkoholu
z jednoczesnym wystąpieniem przesłanek z art. 24 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
2.Wzywa na rozmowę osobę, co do której wpłynęło zgłoszenie i motywuje do leczenia
odwykowego.
3.Zaprasza do współpracy rodzinę osoby zgłoszonej.
4.W celu diagnozowania oraz zapobiegania zjawiskom patologii współpracuje
z prokuraturą, sądem, kuratorami, Policją, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej.
5.Kontroluje podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaŜ napojów alkoholowych
przeznaczonych do spoŜycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaŜy w zakresie
przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń.
6.Opiniuje lokalizację punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych zgodnie z zapisami
Uchwały Rady Miejskiej dot. ustalenia zasad usytuowania punktów sprzedaŜy napojów
alkoholowych na terenie gminy Tyszowce.
7.Podejmuje działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie profilaktyki
szkolnej i rodzinnej oraz pomocy dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym.
8.Uczestniczy w szkoleniach przeznaczonych dla członków Gminnych Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych słuŜącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Polega to na:
1.współpracy za szkołami z ternu gminy,
2.współpracy z Kościołem Katolickim,
3.współpracy z klubami Abstynenckimi,
4.pomocy w zakupie materiałów edukacyjnych dla szkół,
5.finansowaniu dodatkowych programów profilaktycznych dla osób zatrzymanych
w Izbie Wytrzeźwień,
6.pomocy w zakupie sprzętu sportowego dla szkolnych i młodzieŜowych klubów
sportowych,
7.zakupie nagród dla uczestników konkursów na temat szkodliwości naduŜywania
alkoholu i palenia papierosów,
8.organizowaniu festynów dla dzieci i młodzieŜy,
9.zakupie programów profilaktycznych dla szkół,
10.dofinansowaniu działalności świetlicy środowiskowej,
11.wspomaganiu działalności organizacji pozarządowych
realizujących zadania
programu.
V. Partnerzy i realizatorzy programu.
Ze względu na wielopłaszczyznowe oddziaływanie problemu alkoholizmu na
społeczeństwo gminy, partnerami i realizatorami programu będą: GKRPA, placówki
oświatowe, instytucje kultury, Posterunek Policji w Tyszowcach, organizacje pozarządowe
w tym kościelne.
Biorąc pod uwagę fakt, Ŝe Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych gminy Tyszowce na 2013 rok dotyczy bardzo róŜnych problemów
społecznych, często towarzyszących problemom uzaleŜnienia i współuzaleŜnienia od
alkoholu, naleŜy zakładać, Ŝe będzie on wchodził w szerokie interakcje z innymi równolegle
programami, a w szczególności z :
- Gminnym Programem Przeciwdziałania Narkomanii,
- Gminnym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
VI. Źródła i zasady finansowania programu:
Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych są środki finansowe budŜetu gminy pochodzące z opłat za
korzystanie z zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych.
VII. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
1.Ustala się dietę dla członków komisji z tytułu uczestnictwa w posiedzeniach komisji
oraz w innych pracach wynikających z jej ustawowych obowiązków równieŜ w związku
z wyjazdem na szkolenie - w wysokości 50 % diety radnego Rady Miejskiej w Tyszowcach.
2.Dieta będzie wypłacana po odbytym posiedzeniu na podstawie listy obecności.
3.W przypadku gdy posiedzenie komisji odbędzie się w tym samym dniu co
posiedzenie organów Rady Miejskiej, członkom Komisji którzy są jednocześnie członkami
Rady Miejskiej przysługuje jedna dieta.
Załącznik 2
do Zarządzenia Nr 158/2012
Burmistrza Tyszowiec
z dnia 19 listopada 2012 r.
- projekt UCHWAŁA Nr _____/_____/2012
Rady Miejskiej
w Tyszowcach
z dnia ________________2012 r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2013 2014.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485 z późn. zm.)- Rada
Miejska uchwala, co następuje:
§ 1.Uchwala się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2013-2014 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Tyszowiec.
§ 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Załącznik
do Uchwały Nr _____/_____/2012
Rady Miejskiej w Tyszowcach
z dnia _______________ 2012 r.
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANI NARKOMANII NA LATA 2013 - 2014
Narkomania jest zjawiskiem ogólnoświatowym. Powstaje na podłoŜu przeobraŜeń
zachodzących we współczesnym świecie. Powstaje na wskutek zanikania tradycyjnych więzi
społecznych, zwłaszcza rodzinnych oraz osłabienia funkcji wychowawczej rodziny i szkoły.
ZaŜywanie narkotyków wywołuje wiele róŜnych problemów rodzinnych, szkolnych,
prawnych, a takŜe zdrowotnych.
Narkomania jest przyczyną tragedii wielu młodych ludzi i ich rodzin. Stanowi powaŜne
zagroŜenie dla zdrowia społeczeństwa.
Rozdział I
Gminny program przeciwdziałania narkomanii określa lokalną strategię zakresie
narkomanii i związanych z nią problemów. Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez
odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, oświatowo - wychowawczej i zdrowotnej, a w
szczególności:
1.działalność wychowawczą, edukacyjną i informacyjną,
2.leczenie i rehabilitację osób uzaleŜnionych,
3.nadzór nad uprawami roślin zawierających substancje, których uŜywanie moŜe
doprowadzić do narkomanii.
Rozdział II
Podstawowym celem programu jest ograniczenie uŜywania narkotyków, oraz
związanych z tym problemów, podniesienie świadomości społecznej mieszkańców gminy, cel
ten będzie realizowany przez:
1.profilaktykę I rzędową dotyczącą całej populacji dzieci i młodzieŜy mającą na celu:
- promocję zdrowego stylu Ŝycia,
- zmniejszenie ryzyka wystąpienia problemów związanych z uŜywaniem środków
odurzających,
- diagnozę środowiska związaną z problemem uŜywania środków odurzających .
2.profilaktyka II rzędowa ma na celu zapobieganie powstawaniu uzaleŜnienia poprzez:
- kształtowanie postaw abstynenckich u dzieci i młodzieŜy.
3.profilaktyka III - rzędowa ma na celu zmniejszenie skutków zdrowotnych
i społecznych narkomanii poprzez:
- utrwalanie postaw abstynenckich,
- zmotywowanie do leczenia,
- organizowanie wsparcia po terapii.
Rozdział III
Zadania własne gminy wynikające z art. 10 Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii,
z dnia 29 lipca 2005 r. obejmują następujące działania:
1.zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzaleŜnionych,
2.udzielenie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy
psychospołecznej i prawnej,
3.prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz
szkoleniowej, a w szczególności dla dzieci i młodzieŜy,
4.wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych,
5.wdroŜenie profilaktyki rodzinnej,
6.wspomaganie działalności szkół.
Zadania te będą realizowane poprzez:
- wspieranie szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych
w rozwijaniu działań profilaktycznych,
- dofinansowanie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego
dzieci i młodzieŜy, programów stanowiących alternatywę wobec uŜywania narkotyków,
- dofinansowanie pozaszkolnych programów profilaktycznych,
- dofinansowanie szkoleń uwzględniających nowoczesne podejście do profilaktyki
dla nauczycieli i wychowawców,
- dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
- rozpowszechnienie materiałów informacyjno – edukacyjnych,
- współpraca z organizacjami słuŜącymi rozwiązywaniu problemów narkomanii.
Realizatorzy programu:
1.Burmistrz Tyszowiec,
2.Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
3.Szkoły z terenu gminy,
4.MOPS ,
5.Posterunek Policji w Tyszowcach,
6.Przychodnia w Tyszowcach,
7.Kluby sportowe,
8.Parafie Rzym. Katolickie - Tyszowce, Perespa, Czartowiec.
Program finansowany będzie z opłat za zezwolenia na sprzedaŜ napojów alkoholowych.
Preliminarz wydatków:
1.Zakup materiałów - 1000,00
2.Dofinansowanie szkoleń - 500,00
3.Dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych - 1000,00
4.Zakup usług pozostałych - 500,00