Uchwała Nr 84_weryfikacja_planu

Projekt
Uchwała Nr 84
Komitetu Monitorującego
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
z dnia 24 czerwca 2016 roku
w sprawie zmian Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020
Zgodnie art. 49 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013
z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz
uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, Komitet Monitorujący Program
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 uchwala, co następuje:
§ 1.
Komitet Monitorujący PROW 2014-2020 pozytywnie opiniuje zmiany Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zawarte w załączniku do uchwały.
§ 2.
Komitet Monitorujący Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 upoważnia
Instytucję Zarządzającą do dokonania stosownych zmian w Programie Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014–2020 będących bezpośrednią konsekwencją dokonania zmian
określonych w § 1.
§ 3.
Komitet Monitorujący Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 upoważnia
Instytucję Zarządzającą do dokonania zmian Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014-2020 zawartych w załączniku do uchwały, w wyniku uzgodnień z Komisją Europejską.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem przyjęcia.
Przewodniczący
Komitetu Monitorującego Program Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
1
Załącznik do uchwały Nr 84 Komitetu Monitorującego Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020 z dnia 24 czerwca 2016 r.
Rozdział
Podrozdział
Strona
8.2.10. M10 – Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne (art. 28)
8.2.10.4.4.1. Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone - Wymóg 1
8.2.10.4.4.9. Pakiet 2. Ochrona gleb i wód - Wymóg 1
8.2.10.4.4.20. Pakiet 3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew
owocowych - Wymóg 1
8.2.10.4.4.29. Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na
obszarach Natura 2000 - Wymóg 1
8.2.10.4.4.142. Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 Wymóg 1
8.2.10.4.4.207. Pakiet 6 Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych
roślin w rolnictwie - Wymóg 1
8.2.10.4.4.212. Pakiet 7 Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych
zwierząt w rolnictwie - Wymóg 1
361 (8.2.10.4.4.1.1)
363 (8.2.10.4.4.9.1.)
365 (8.2.10.4.4.20.1.)
367 (8.2.10.4.4.29.1.)
401 (8.2.10.4.4.142.1.)
420 (8.2.10.4.4.207.1.)
421 (8.2.10.4.4.212.1.)
Rodzaj zmiany:
Zmiana sposobu weryfikacji faktu posiadania przez rolnika/zarządcę planu działalności
rolnośrodowiskowej.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 361
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 361
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest w trakcie
kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 363
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
2
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 363
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 365
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 365
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 367
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 367
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 401
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 401
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 420
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
3
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 420
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
Tekst obowiązujący w PROW 2014-2020:
Str. 421
2. Fakt sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej przez doradcę rolnośrodowiskowego
jest weryfikowany w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie bazy teleinformatycznej,
w której rejestrowane są plany działalności rolnośrodowiskowej.
Tekst po zmianach PROW 2014-2020:
Str. 421
2. Weryfikacja sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej dokonywana jest
w trakcie kontroli administracyjnej na podstawie informacji dołączonych do wniosku.
1. Przepis, zgodnie z którym będzie dokonana zmiana:
Art. 11 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013
2. Data konsultacji z Komitetem Monitorującym PROW 2014-2020:
24 czerwca 2016 r.
3. Uzasadnienie proponowanej zmiany:
Zgodnie z opinią KE, nie tylko warunki kwalifikowalności danego działania, ale też
wszystkie wymogi powinny być, o ile to możliwe, skontrolowane w kontroli
administracyjnej.
Analiza możliwości, a także korzyści i zagrożeń wynikających z obowiązku rejestrowania
w bazie teleinformatycznej planu działalności rolnośrodowiskowej (a także doświadczenia
z PROW 2007-2013) wykazała, że niezasadnym jest (i) wymaganie od rolnika/zarządcy
posiadania dostępu do Internetu i korzystania z niego, (ii) nakładania na osoby trzecie
(doradca
rolnośrodowiskowy)
obowiązku
rejestrowania
planu
działalności
rolnośrodowiskowej w bazie teleinformatycznej, za którego brak de facto sankcjonowany jest
rolnik/zarządca, a nie doradca rolnośrodowiskowy.
Biorąc pod uwagę powyższe, przy rezygnacji z weryfikacji faktu sporządzenia planu
działalności rolnośrodowiskowej na podstawie bazy teleinformatycznej, należy zapewnić inny
sposób kontroli posiadania ww. planu poprzez tj. wprowadzić wymóg dostarczenia
do ARiMR przez rolnika/zarządcę dokumentów potwierdzających sporządzenie tego planu.
4. Oczekiwany efekt wprowadzenia zmiany:
Zapewnienie weryfikacji sporządzenia planu działalności rolnośrodowiskowej w trakcie
kontroli administracyjnej.
4
5. Wpływ zmiany na wskaźniki:
Brak
6. Wpływ na Umowę Partnerstwa:
Brak
7. Powiązanie z Umową Partnerstwa:
Nie dotyczy
5