raport - rozdzial 03

3. POWIAT DRAWSKI
Powiat drawski obejmuje swoim zasięgiem gminy: Drawsko Pomorskie, Kalisz Pomorski,
Złocieniec, Wierzchowo, Ostrowice i Czaplinek.
Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2002
Jednostka
Administracyjna
kontroli
Czaplinek
Kalisz Pomorski
Ostrowice
Wierzchowo
Złocieniec
DRAWSKO POM.
Ogółem powiat
Decyzje wymierzające kary
za okres trwania
przekroczenia
liczba
kwota
/tys.zł/
Liczba
11
4
3
6
6
9
39
zarządzeń
pokontrolnych
5
2
1
2
4
0
14
decyzji
ustalających kary
biegnące
3
4
2
1
2
9
21
mandatów
karnych
3
1
2
1
3,3
1,5
9,3
2,7
3
10
35,0
51,8
Zestawienie liczbowe działań kontrolnych w roku 2003
Jednostka
Administracyjna
kontroli
Czaplinek
Kalisz Pomorski
Ostrowice
Wierzchowo
Złocieniec
DRAWSKO POM.
Ogółem powiat
Decyzje wymierzające kary
za okres trwania
przekroczenia
liczba
kwota
/tys.zł/
Liczba
18
5
3
3
8
12
49
zarządzeń
pokontrolnych
7
2
1
2
3
5
20
decyzji
ustalających kary
biegnące
3
2
mandatów
karnych
2
2
1
7,1
2,4
1
1
4
9
0,9
2,4
29,2
42,0
2
4
3
12
4
Gospodarka wodno – ściekowa
W latach 2002-2003 na terenie powiatu drawskiego przeprowadzono 35 kontroli w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej. Do najistotniejszych obiektów objętych kontrolami należy
zaliczyć:
•
Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Drawsku Pomorskim
Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia miejska o przepustowości 2200 m3/d przyjmuje
ścieki z miasta Drawska oraz skanalizowanych pobliskich miejscowości. Dodatkowo
do punktu zlewnego dowożone są ścieki z nieskanalizowanych obiektów i miejscowości
z terenu gminy. Ścieki oczyszczone na oczyszczalni miejskiej w ilości średnio 1750 m3/d
odprowadzane są do rzeki Drawy. Kontrole przeprowadzone w 2002 i 2003 roku nie
wykazały zaniedbań eksploatacyjnych, a jakość ścieków odprowadzanych do odbiornika
odpowiadała warunkom określonym w pozwoleniu wodnoprawnym.
•
Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Złocieńcu
Oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna o przepustowości 4600 m3/d przyjmuje ścieki
doprowadzane kolektorem sanitarnym z miasta Złocieńca oraz pobliskich wiosek:
Budowo, Cieszyno, Bobrowo i z części miejscowości Rzęśnica, w ilości średnio
2058 m3/d. Do punktu zlewnego dowożone są również ścieki z obiektów i miejscowości
nieposiadających kanalizacji sanitarnej. Odbiornikiem ścieków oczyszczonych jest
rzeka Drawa. Kontrola przeprowadzona w 2003 roku wykazała niedotrzymywanie
warunków pozwolenia wodnoprawnego we wskaźnikach: azot ogólny, fosfor ogólny i
zawiesina ogólna. Po kontroli wymierzono karę pieniężną biegnącą, której naliczanie
- na wniosek zakładu potwierdzający zaprzestanie przekraczania norm dopuszczalnych zostało zakończone po dwóch tygodniach.
•
Zakład Gospodarki Komunalnej w Czaplinku
Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków o przepustowości 2268 m3/d,
zmodernizowana i rozbudowana w 2000 roku przyjmuje ścieki z miasta doprowadzane
kolektorem sanitarnym oraz ścieki z pobliskich nieskanalizowanych miejscowości
dowożone do punktu zlewnego. Ścieki oczyszczone - w ilości średnio 1050 m3/d odprowadzane są do jeziora Drawsko. Kontrola przeprowadzona w 2002 roku
potwierdziła prawidłową pracę urządzeń i dotrzymywanie warunków pozwolenia
wodnoprawnego. Natomiast kontrola przeprowadzona 2003 roku wykazała niewłaściwą
pracę urządzeń i przekroczenie dopuszczalnej wartości azotu ogólnego określonego
w pozwoleniu wodnoprawnym. Zakładowi została wymierzona kara pieniężna biegnąca.
Po przywróceniu do pełnej sprawności urządzeń oczyszczalni, na wniosek zakładu,
po dwóch miesiącach zakończono naliczanie kary.
•
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kaliszu Pomorskim
Mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków o przepustowości 450 m3/d przyjmuje
ścieki z Kalisza Pomorskiego oraz miejscowości: Bralin, Pomierzyn i Giżyno.
Oczyszczalnia jest przeciążona i urządzenia nie są w stanie właściwie oczyścić
doprowadzanych ścieków. Przeciętnie w ciągu doby, do rzeki Drawicy odprowadzane
jest 475m3 ścieków. Kontrola przeprowadzona w 2003 roku potwierdziła ciągłe niedotrzymywanie warunków pozwolenia wodnoprawnego, zarówno w zakresie ilości
jak i jakości odprowadzanych ścieków. Zakład jest karany w sposób ciągły. W 2003 roku
przystąpiono do rozbudowy istniejącej oczyszczalni, w związku z czym termin płatności
kary pieniężnej został odroczony na czas realizacji powyższego przedsięwzięcia.
•
Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Wierzchowie
Gminna, mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia w Wierzchowie o przepustowości
500 m3/d, przyjmuje ścieki doprowadzane kanalizacją sanitarną z miejscowości
Wierzchowo, Osiek Drawski i Żabin, jak również ścieki dowożone do punktu zlewnego
z nieskanalizowanych miejscowości położonych na terenie gminy. W trakcie kontroli
przeprowadzonej w 2002 roku nie stwierdzono nieprawidłowości w eksploatacji urządzeń
oczyszczalni. Warunki pozwolenia wodnoprawnego były dotrzymywane.
Ponadto w latach 2002-2003 na terenie powiatu drawskiego kontrolą objęto kompleksy
wojskowe - Oleszno i Cybowo.
•
W kompleksie Jednostki Wojskowej Nr 1965 Oleszno skontrolowano mechaniczno-biologiczne oczyszczalnie w Olesznie, Karwicach, Głębokim i Konotopie. W 2002 roku
stwierdzono przekroczenie wartości dopuszczalnych w zakresie wskaźników fosforu
2
ogólnego i zawiesiny ogólnej w ściekach odprowadzanych z Oleszna; zawiesiny ogólnej
w Karwicach oraz BZT5 i fosforu ogólnego w ściekach odprowadzanych z Konotopu.
Jedynie ścieki odprowadzane z obiektu w m.Głębokie nie przekraczały warunków
dopuszczalnych. W czerwcu 2003 roku stwierdzono poprawę pracy oczyszczalni,
a jakość ścieków odprowadzanych z tych obiektów odpowiadała warunkom określonym
w pozwoleniach wodnoprawnych.
•
W kompleksie Jednostki Wojskowej Nr 1965 Wałcz - Skład Cybowo kontrola
oczyszczalni mechaniczno-biologicznej przeprowadzona w 2003 roku wykazała właściwą
pracę urządzeń i dotrzymywanie warunków pozwolenia wodnoprawnego.
Ochrona powietrza
W latach 2002-2003, w powiecie przeprowadzono 15 kontroli. Głównymi źródłami
zanieczyszczeń powietrza są zakłady ceramiczne, przemysł drzewny oraz energetyka
zawodowa. Najistotniejsze zakłady to:
•
Zakład Ciepłownictwa Sp. z o.o. w Złocieńcu
Eksploatuje jedną dużą kotłownię rejonową o mocy 8,4 MW oraz kilka małych obiektów.
Kontrola wykazała, że zakład sukcesywnie unowocześnia obiekt. Wprowadzono m.in.
automatykę regulacji mocy cieplnej, co spowodowało zmniejszenie zużycia opału
i w konsekwencji zmniejszyło emisję zanieczyszczeń. Pomiary emisji nie wykazały
przekroczeń wartości dopuszczalnych.
•
Wiennerberger – Cegielnie Lębork Sp. z o.o. w Złocieńcu
Eksploatuje dwa piece tunelowe do wypału cegły, opalane węglem kamiennym i ciężkim
olejem opałowym oraz węglową kotłownię zakładową. Stan obiektów jest dobry,
przekroczeń emisji zanieczyszczeń do powietrza nie stwierdzono.
•
Jednostka Wojskowa Nr 1965 w Olesznie
Eksploatuje kilkanaście kotłowni małej mocy na terenie kompleksu poligonowego.
Kotłownie są sukcesywnie modernizowane z zamianą czynnika opałowego (koksu) na
lekki olej opałowy.
•
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe W.G. Fabich w Drawsku Pomorskim
Zakład prowadzi działalność w zakresie wypalania węgla drzewnego, wyrobu
i sortowania zrębków drewna iglastego. Źródłem emisji w zakładzie jest urządzenie
do sortowania i paczkowania węgla oraz retorty stalowe do wypalania węgla drzewnego.
Kontrola WIOŚ wykazała, że zakład nie posiada pozwolenia na emisję gazów i pyłów
do powietrza, w związku z czym zostały wydane stosowne zarządzenia pokontrolne.
Ponadto poinformowano Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego o braku
wnoszenia przez zakład podwyższonej opłaty za gospodarcze korzystanie ze
środowiska.
Ochrona przed hałasem
Na terenie powiatu przeprowadzono 9 kontroli jednostek prowadzących działalność
gospodarczą. Ponadnormatywną emisję hałasu stwierdzono w następujących zakładach:
•
KPPD Szczecinek S.A. - ZPD Czaplinek
Zakład wytwarza tarcicę iglastą. Źródłem emisji hałasu do środowiska jest praca pilarki
do pakietów. Zarządzeniem pokontrolnym zobowiązano zakład do usunięcia naruszenia.
W wyniku realizacji zarządzenia spółka wybudowała ekran akustyczny od strony
zabudowy mieszkaniowej oraz wymieniła motoreduktory. Kontrola sprawdzająca potwierdziła, że przekroczenie dopuszczalnego poziomu emisji ustało.
•
PPH „Farmutil” Sp. z o.o. w Pile Sklep w Złocieńcu
Podczas kontroli interwencyjnej stwierdzono ponadnormatywną emisję hałasu do
środowiska, powodowaną pracą agregatu zawieszonego na ścianie budynku
mieszkalnego. Zarządzeniem pokontrolnym zobowiązano podmiot do usunięcia
3
przekroczenia. W wyniku przeniesienia agregatu w inne miejsce, wyeliminowano
nadmierny hałas
•
Spółka z o.o. BS w Czaplinku
Stwierdzono ponadnormatywną emisję hałasu do środowiska, zarówno w godzinach
dziennych jak i nocnych. Zarządzeniem pokontrolnym zobowiązano spółkę do usunięcia
przekroczenia powodowanego pracą uszkodzonej piły do cięcia tworzyw. Po naprawie
piły oraz ograniczeniu czasu pracy młynka i ww. piły do godzin dziennych – przekroczenie ustało.
Gospodarka odpadami
Na terenie powiatu w latach 2002-2003 przeprowadzono 13 kontroli w zakresie gospodarki
odpadami. Wydano 13 zarządzeń pokontrolnych oraz nałożono 2 mandaty karne.
Skontrolowanymi zakładami były między innymi:
•
Punkt Kasacji Pojazdów Autoklinika „A* Tom” w Złocieńcu
Podstawową działalnością zakładu jest prowadzenie usług w zakresie naprawy
pojazdów. Kontrola wykazała, że nie są ewidencjonowane wszystkie odpady powstające
podczas naprawy jak i kasacji pojazdów.
•
Przedsiębiorstwo Rolne Agro-Azoty II Włocławek Sp. z o.o. w Łące - obiekt w Wrześnicy
Przedsiębiorstwo prowadzi działalność w zakresie hodowli zwierząt oraz produkcji
roślinnej. Kontrola wykazała, że bez wymaganego pozwolenia prowadzono wymianę
pokryć dachowych na budynkach inwentarskich, wytwarzając odpady niebezpieczne
(eternit). Nie uzgodniono miejsca magazynowania powstałych odpadów. WIOŚ poinformował Urząd Marszałkowski o obowiązku naliczenia i wniesienia przez podmiot opłaty
podwyższonej za gospodarcze korzystanie ze środowiska - składowanie odpadów
w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym. Uchybieniem w zakresie gospodarki odpadami
była również niepełna ewidencja wytwarzanych odpadów.
•
P-D Kabel Technik - Polska Sp. z o.o. w Czaplinku
Zakład prowadzi działalność polegającą na montażu wiązek kablowych do pojazdów
samochodowych oraz wind i szafek sterowniczych. Przeprowadzona kontrola wykazała,
że w Zakładzie nie prowadzi się pełnej ewidencji wytwarzanych odpadów.
•
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „ Plus” Rafał Mikinka w Czaplinku
Przedsiębiorstwo skontrolowano w ramach cyklu kontrolnego pt: „Przestrzeganie
wymagań określonych w decyzjach Głównego Inspektora Ochrony Środowiska
zezwalających na sprowadzanie do kraju odpadów w postaci odzieży używanej”.
W toku czynności kontrolnych stwierdzono, że Przedsiębiorstwo sprowadza do Polski
odzież wstępnie sortowaną z Niemiec. Przed wwozem do kraju odzież zostaje poddana
dezynfekcji i dezynsekcji. Import pochodzi od firmy która ujęta jest w decyzji GIOŚ.
Odzież nienadająca się do użytku – jako odpad przeznaczony do przerobu na czyściwo
– została sprzedana firmie ujętej w decyzji jako odbiorca odpadów. Stwierdzoną
nieprawidłowością było to, że podmiot nie prowadził ewidencji wytworzonych odpadów
powstałych w wyniku sortowania odzieży, oraz nie prowadził ewidencji odpadów
przekazywanych na czyściwo,
•
Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Złocieńcu - zarządzający składowiskiem
odpadów komunalnych w Złocieńcu,
•
Zakład Gospodarki Komunalnej w Czaplinku - zarządzający składowiskiem odpadów
komunalnych w Niwce,
•
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kaliszu Pomorskim zarządzające składowiskiem odpadów komunalnym w Kaliszu Pomorskim,
4
•
Gminny Zakład Usług Komunalnych w Wierzchowie - zarządzający składowiskiem
odpadów komunalnych w Wierzchowie.
Powyższe podmioty zostały skontrolowane w związku z decyzjami wydawanymi przez
organy samorządowe (po przeanalizowaniu przeglądów ekologicznych). Dotyczyły
obiektów, które nie mają możliwości dostosowania swojego funkcjonowania do
wymogów przepisów o odpadach. Zgodnie z wydanymi decyzjami okres zakończenia
eksploatacji ww. składowisk upływa z dniem 31 grudnia 2005 roku.
Poważne awarie
Na terenie powiatu prowadzi działalność jeden zakład wpisany do rejestru potencjalnych
sprawców poważnych awarii tj. „Petro-Mad” S.J w Złocieńcu /„Agro-Mark” Sp. z o.o.- Baza
Paliw przy ul. Piaskowej.
W latach 2002-2003 kontrolowano następujące obiekty: „Agrofreeze” S.A. w Kołomącie,
stację paliw w Kaliszu Pomorskim należącą do Polskiego Koncernu Naftowego „Orlen” S.A.,
w/w Bazę Paliw w Złocieńcu oraz wojskowe obiekty paliwowe. Po kontrolach, w celu
usunięcia nieprawidłowości, wydano 3 zarządzenia pokontrolne.
•
Polski Koncern Naftowy „Orlen” S.A. - Stacja Paliw w Kaliszu Pomorskim
Kontrola przeprowadzona w 2002 roku wykazała, że PKN nie wyposażył obiektu
w urządzenia i zabezpieczenia chroniące środowisko przed zanieczyszczeniem, do
czego był zobowiązany decyzją Starosty Drawskiego. Działalność stacji spowodowała
zanieczyszczenie środowiska gruntowo-wodnego. PKN usunął awarię nieszczelności
w instalacji paliwowej i wymienił zanieczyszczony grunt,
•
Polski Koncern Naftowy „Orlen” S.A. - Baza Paliw w Złocieńcu
Kontrola przeprowadzona w 2003 roku wykazała, że spółka wybudowała nowe
zabezpieczenia chroniące środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem
podczas przeładunku paliw, oraz wymieniła separator do oczyszczania wód opadowych
z terenu zakładu, odprowadzanych poprzez sieć kanalizacji deszczowej PKP do rzeki
Wąsawy.
5