SIWZ - Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku

Nisko, dnia 22.12.2015r.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku
ul. 3-go Maja 10
37-400 Nisko
w ramach rozeznania cenowego zaprasza do złożenia oferty na:
„Świadczenie usług cateringowych na dożywianie podopiecznych
Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku
w okresie od 7 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2016 roku”
I. Zamawiający:
Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku
ul. 3-go Maja 10 37-400 Nisko
Regon: 006214612
Strona internetowa: http://www.nisko.naszops.pl/
E-mail: [email protected]
Numer telefonu: (0-15) 841 – 23 – 34
Faks: (0-15) 841 – 46 – 38 wew.12
II. Tryb udzielenia zamówienia:
Przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest postępowaniem, którego
wartość wynosi od 6 000 Euro i nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000
Euro (określonej w art. 4 pkt. 8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych
Dz.U. z 2013, poz. 907 ze zm.) wobec czego Zamawiający udziela zamówienia po dokonaniu
postępowania - zapytania ofertowego zgodnie z Regulaminem udzielania zamówień publicznych
dla postępowań w sprawach zamówień, których wartość przekracza wyrażoną w złotych kwotę
30 000 euro oraz dla postępowań w sprawach zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej
w złotych kwoty 30 000 euro w Ośrodku Pomocy Społecznej w Nisku z dnia 17.06.2014r.
Zamawiający będzie porozumiewał się z Wykonawcami pisemnie. W takiej samej formie należy
przekazywać oświadczenia i dokumenty. Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą
elektroniczną.
III. Opis przedmiotu zamówienia:
Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV)
55321000-6 Usługi przygotowywania posiłków
55520000-1 Usługi dostarczania posiłków
1. Przedmiotem zamówienia jest dożywianie podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku
w postaci gorącego posiłku, jedno - lub dwudaniowego, na podstawie decyzji administracyjnej
wydanej przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku, w okresie wskazanym w decyzji,
w dni robocze od poniedziałku do piątku. Terenem wykonania zadania jest gmina Nisko.
Przewiduje się dożywianie średnio 78 osób miesięcznie , w tym około 60 dzieci. Zamawiający
zastrzega sobie, że liczba osób korzystających z dożywiania może ulec zmianie w trakcie
wykonywania przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania i podawania
posiłków dla podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku oraz zapewnienia
pomieszczenia do ich spożywania.
Lokal, w którym podopieczni będą spożywać posiłki, musi znajdować się na terenie Niska w centrum lub w obrębie 200 m od siedziby dwóch szkół ponadgimnazjalnych w Nisku, tak aby
osoby korzystające z posiłków mogły swobodnie dojść pieszo.
Przez usługi cateringowe zwane dalej „usługami” rozumie się przygotowanie gorących posiłków
obiadowych jednodaniowych (zupa lub drugie danie) i dowóz tych posiłków samochodem
(samochodami) w termoizolacyjnych pojemnikach lub termosach w następującej organizacji:
1)
Środowiskowy Dom Samopomocy w Nisku, ul. Szopena 31 – dowóz w godzinach od 13:30
do 14:00, przez cały rok kalendarzowy, pomijając dni wolne od pracy, od poniedziałku do piątku;
2)
Świetlica
Środowiskowo-Profilaktyczna
w
Nisku,
ul.
Kwiatkowskiego
2b
–
dowóz w godzinach: od 14:00 do 14:30, przez cały rok kalendarzowy, pomijając dni wolne od
pracy, od poniedziałku do piątku (z uwzględnieniem ferii, wakacji, okresów przedświątecznych);
3)
Świetlica
Środowiskowo-Profilaktyczna
w
Wolinie,
ul.
Sienkiewicza
22b
–
dowóz w godzinach: od 14:30 do 15:00, przez cały rok kalendarzowy, pomijając dni wolne od
pracy, od poniedziałku do piątku (z uwzględnieniem ferii, wakacji, okresów przedświątecznych);
4)
Świetlica Środowiskowo-Profilaktyczna w Nowosielcu 134a – dowóz w godzinach: od
15:30 do 16:00, przez cały rok kalendarzowy, pomijając dni wolne od pracy, od poniedziałku do
piątku (z uwzględnieniem ferii, wakacji, okresów przedświątecznych);
5)
Młodzież szkół ponadgimnazjalnych - konsumpcja w stołówce Wykonawcy w godzinach od
11:00 do 16:00, w dni nauki szkolne, od poniedziałku do piątku;
6)
Inne osoby dorosłe - konsumpcja w stołówce Wykonawcy w godzinach od 11:00 do 16:00,
przez cały rok kalendarzowy, pomijając dni wolne od pracy, od poniedziałku do piątku.
Przygotowanie i wydawanie posiłków należy wykonywać z należną starannością - przy zachowaniu
odpowiednich warunków higieny, przestrzeganiu norm ilościowych, dla poszczególnych posiłków
o wartości kalorycznej, zgodnie z normami sanitarnymi dla żywienia zbiorowego. Świadczenie
usług żywieniowych powinno być zgodne z ustawą o bezpieczeństwie żywności i żywienia
(Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 kwietnia 2015 r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia tj. Dz. U. z 2015 r.
poz. 594 ) oraz zaleceniami Głównego Inspektora Sanitarnego i Instytutu Żywności i Żywienia
w sprawie norm wyżywienia i żywienia, jakie obowiązują w zakładach żywienia zbiorowego oraz
jakości zdrowotnej żywności, z uwzględnieniem zaleceń dotyczących:
1)
wyposażenia (stanu technicznego i sanitarnego pomieszczeń i urządzeń),
2)
personelu (kwalifikacje i niezbędne badania lekarskie),
3)
cyklu produkcyjnego i jego poszczególnych etapów (przestrzegania zasad sanitarno-
higienicznych na każdym etapie: produkcji posiłków, wydawania posiłków, składania
i magazynowania produktów, przewozu posiłków),
4)
w zakresie jakości usług (w sposób gwarantujący jakość posiłków zgodną z zalecanymi
normami dotyczącymi zawartości składników pokarmowych zapewniających różnorodność diety).
Wymagania w zakresie dystrybucji, jakości i gramatury oraz dostarczania posiłków:
1)
posiłki muszą być przygotowane i transportowane w higienicznych warunkach, pojemniki
muszą być szczelnie zamknięte, aby nie wylewały się z nich dania płynne i utrzymywały
odpowiednią temperaturę,
2)
gramatura poszczególnych porcji żywnościowych musi być zgodna z normami ilościowymi,
dla poszczególnych posiłków,
3)
dostarczane i wydawane posiłki muszą być gorące, poza posiłkami, które co do zasady są
spożywane na zimno. Wykonawca jest odpowiedzialny za przestrzeganie przez osoby wykonujące
zamówienie, obowiązujących przepisów BHP, przeciwpożarowych i higieniczno-sanitarnych oraz
ponosić będzie odpowiedzialność prawną i materialną wobec organów kontroli w zakresie
przestrzegania przepisów BHP, przeciwpożarowych i higieniczno-sanitarnych, oraz w zakresie
wykonywanej
z
usługi
odpowiednimi
(tj.
normami
jakości
produktów
i przygotowania
posiłków,
oraz
wymagań
higieniczno-sanitarnych
i
ich
zgodności
porządkowych).
Wykonawca musi dysponować niezbędnym zapleczem kuchennym na terenie gminy Nisko,
miejscem do spożywania posiłków na terenie miasta Nisko, doświadczeniem, a także osobami
uprawnionymi do wykonywania zamówienia.
Zamawiane będą posiłki w następującym asortymencie:
Lp
Nazwa asortymentu
Jednostk
a miary
Planowana
porcja
jednego
posiłku
Planowana
ilość
posiłków
2
3
4
6
1.
1.
Zupa pomidorowa z ryżem
gram
300
458
1.
Zupa pomidorowa z makaronem
gram
300
458
2.
Krupnik z ziemniakami
gram
300
458
3.
Zupa kalafiorowa z ziemniakami
gram
300
458
4.
Zupa z zielonym groszkiem i z zacierką
gram
300
458
5.
Barszcz biały z kiełbasą i z jajkiem
gram
300
458
6.
Zupa jarzynowa z ziemniakami
gram
300
458
7.
Zupa fasolowa z makaronem
gram
300
312
8.
Zupa szparagowa z ziemniakami
gram
300
458
9.
Zupa gulaszowa
gram
300
312
10.
Zupa pieczarkowa
gram
300
458
11.
Zupa ogórkowa
gram
300
458
12.
Kapuśniak
gram
300
312
13.
Zupa grochowa
gram
300
312
14.
Rosół z makaronem
gram
300
458
15.
Barszcz czerwony z ziemniakami
gram
300
400
16.
Ziemniaki
gram
200
410
17.
Chleb
gram
80
390
18.
Kasza jęczmienna
gram
200
312
19.
Kotlet mielony
gram
100
312
20.
Pierogi ruskie
gram
250
391
21.
Ryż ze śmietaną i z truskawkami
gram
380
372
22.
Bigos
gram
300
190
23.
Naleśniki z serem
gram
160
391
Lp
Nazwa asortymentu
Jednostk
a miary
Planowana
porcja
jednego
posiłku
Planowana
ilość
posiłków
24.
Naleśniki z dżemem
gram
160
364
25.
Pulpet
gram
90
312
26.
Ryba
gram
200
312
27.
Makaron z jabłkami
gram
380
312
28.
Makaron z serem
gram
380
312
29.
Gulasz drobiowy
gram
160
312
30.
Łazanki z pieczarkami
gram
320
312
31.
Udko smażone
gram
260
312
32.
Kotlet schabowy
gram
100
312
33.
Filet drobiowy
gram
120
312
34.
Gołąbki z ryżem i mięsem
gram
300
372
35.
Spaghetti
gram
300
312
36.
Pyzy ziemniaczane
gram
300
312
37.
Pyzy ziemniaczane z mięsem
gram
300
312
38.
Klops
gram
100
312
39.
Fasolka po „bretońsku”
gram
300
144
40.
Kopytka
gram
300
312
41.
Wątróbka
gram
120
312
42.
Krokiety z kapustą i mięsem
gram
300
312
43.
Placki ziemniaczane
gram
160
342
44.
Racuchy z cukrem pudrem
gram
160
391
45.
Krokiety z serem i ziemniakami
gram
300
342
46.
Sos pieczeniowy
gram
200
312
47.
Sos pomidorowy
gram
200
312
48.
Surówka z marchewki i jabłka
gram
120
312
49.
Surówka z ogórków
gram
70
312
50.
Surówka z sałaty zielonej
gram
60
312
51.
Surówka z buraków ćwikłowych
gram
120
312
2. Ogólne zasady dotyczące zamówienia:
•
Świadczenie usług będzie się odbywać na podstawie harmonogramu świadczenia
usług i pisemnego potwierdzenia zamówienia przez Zamawiającego, które zostanie przesłane drogą elektroniczną (e-mail) lub telefonicznie i zawierać będzie zlecenie przygotowania
konkretnych posiłków na poszczególne dni na okresy dwutygodniowe, w terminie do końca
tygodnia poprzedzającego w/w dwutygodniowy okres.
•
Wykonawca najpóźniej następnego dnia roboczego po otrzymaniu zamówienia po-
twierdza jego przyjęcie do realizacji osobie upoważnionej przez Zamawiającego do współpracy z Wykonawcą.
•
Zamawiającemu przysługuje prawo zmiany warunków zamówienia, w tym jego ter-
minu, a także może on odwołać złożone już i potwierdzone zamówienie, jeżeli odwołanie
nastąpi nie później niż do godz. 10.00 dnia, w którym dane zamówienie ma zostać dostarczone.
•
Zmiana zamówienia dotycząca ilości posiłków w danym dniu będzie przekazywana
Wykonawcy w formie elektronicznej (e-mail) lub telefonicznie przez Zamawiającego, najpóźniej do godz.10.00 w dniu realizacji zamówienia.
•
W przypadku awarii lub innych nieprzewidzianych zdarzeń losowych Wykonawca jest
zobowiązany zapewnić posiłki z innych źródeł o nie gorszej jakości na swój koszt.
•
Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania badań sprawdzających posiłki
zarówno pod względem higienicznym, kalorycznym, jak i wagowym. W przypadku stwierdzenia, że posiłek nie spełnia parametrów określonych w obowiązujących przepisach oraz w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztami badania Zamawiający obciąży
Wykonawcę.
3. Ceny zaoferowane przez Wykonawcę w ofercie nie ulegną podwyższeniu przez cały okres
obowiązywania umowy.
4. W ramach zamówienia Wykonawca jest zobowiązany do:
a)
przygotowania i dowozu posiłków własnym transportem w terminie i na miejsce wskazane
przez Zamawiającego,
b)
świadczenia usług cateringowych wyłącznie przy użyciu produktów spełniających normy
jakości produktów spożywczych,
c)
wykonywania umowy z należytą starannością wymaganą przy usługach tego rodzaju.
5. Wykonawca odpowiada za transport przedmiotu zamówienia oraz podanie go zgodnie
z wymaganiami sanitarnymi dotyczącymi żywności.
6. Od Wykonawcy wymagać się będzie:
a)
Świadczenia zamówienia zgodnie z:
ustawą z dnia 11 maja 2001r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia (Dz.U. Nr 63,
poz 634 z późn. zm.),
ustawą z dnia 6 września 2001r. o materiałach i wyrobach przeznaczonych do kontaktu
z żywnością (Dz.U. Nr 128, poz. 1408 z późn. zm),
rozporządzeniem ministra zdrowia z dnia 18 grudnia 2002r. w sprawie warunków sanitarnych i higienicznych w obrocie środkami spożywczymi sprzedawanymi luzem, łatwo psującymi się dietetycznymi środkami spożywczymi, sypkimi i nieopanowanymi środkami spożywczymi oraz materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z tymi środkami spożywczymi (Dz.U. Nr 234, poz 1976),
rozporządzeniem ministra zdrowia z dnia 19 grudnia 2002r. w sprawie wymagań sanitarnych dotyczących środków transportu żywności, substancji pomagających w przetwarzaniu ,
dozwolonych substancji dodatkowych i innych składników żywności (Dz.U. Nr 21, poz
179),
rozporządzeniem ministra zdrowia z dnia 18 grudnia 2002r. w sprawie kwalifikacji w zakresie przestrzegania zasad higieny w procesie produkcji lub w obrocie żywnością (Dz.U. Nr
27, poz 233),
rozporządzeniem ministra zdrowia z dnia 19 grudnia 2002r. w sprawie pobierania i przechowywania próbek żywności przez zakłady żywienia zbiorowego (Dz.U. Nr 27, poz 238).
b) Ponoszenia pełnej odpowiedzialności prawnej i finansowej za realizację dostaw wobec
Zamawiającego oraz organów kontroli.
c) Sporządzania posiłków poza siedzibą Zamawiającego.
d) Wykonywania dostaw będących przedmiotem umowy przy zastosowaniu nowoczesnych
metod i przy zachowaniu najwyższej jakości oraz z należytą starannością zatrudniające do
tego wykwalifikowany personel.
e) Odpowiedzialności za wszelkie szkody spowodowane przez jego pracowników, powstałe
w trakcie realizacji umowy.
f) Podjęcia natychmiastowych działań i likwidacji nieprawidłowości zgłoszonych przez
Zamawiającego.
7. Wykonawca ponosi odpowiedzialność z tytułu realizacji umowy za:
a)
Szkody wyrządzone przez osoby lub podmioty działające na jego zlecenie przy
wykonywaniu lub w związku ze świadczeniem usług żywieniowych stanowiących przedmiot
niniejszej umowy.
b)
Jakość posiłków i wszelkie spowodowane nimi szkody tak wobec Zamawiającego, jak
i wobec osób trzecich.
c)
Wszelkie inne niż określone wyżej nieprawidłowości w świadczeniu usług żywieniowych,
ujawnione przez organy kontrolne oraz spowodowane nimi szkody wobec Zamawiającego jak i
wobec osób trzecich.
d)
Szkody wyrządzone
w
imieniu
Zamawiającego
lub
szkody wynikłe
z
czynu
niedozwolonego albo udowodnionego niewykonania lub nienależytego wykonania usługi żywienia
gdzie Wykonawca odpowiada jak za własne działania lub zaniechania osób i podmiotów, którym
powierzył lub za pomocą których wykonuje usługi.
IV. Termin wykonania zamówienia:
Termin realizacji zamówienia sukcesywnie w miarę potrzeb i składanych zamówień od 07 stycznia
2016 roku do 31 grudnia 2016 roku.
V. Opis sposobu przygotowania ofert.
1. Oferta wraz z załącznikami powinna być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim,
napisana na maszynie do pisania, komputerze lub odręcznie, czytelnie, techniką trwałą oraz
podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz.
Upoważnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty o ile nie wynika to z innych
dokumentów załączonych przez Wykonawcę / z uiszczoną opłatą skarbową.
2. Oferta winna być sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik Nr 1.
3. Do oferty należy załączyć formularz cenowy stanowiący załącznik Nr 2 (ostateczna cena oferty
powinna być wyliczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku).
4. Kopie dokumentów stanowiących załączniki do oferty winny być potwierdzone za zgodność
z oryginałem przez osobę podpisującą ofertę.
5. Wzór umowy - opracowany każdorazowo na potrzeby poszczególnych postępowań.
6. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę obejmującą całość zamówienia.
7. Wszystkie miejsca w których Wykonawca naniósł zmiany, powinny być podpisane przez osobę
podpisującą ofertę.
8. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu
składania ofert.
9. Wykonawca winien posiadać (w rozum. art. 336 Ust. z 23.04.1964r. KC/Dz.U.Nr16 poz.93,
z późn. zm. / niezbędny do wykonywania zamówienia środek transportu przeznaczony do przewozu
żywności, spełniający warunki zawarte w Rozp. Min. Zdr. z 19.12.2002 w sprawie wymagań
sanitarnych dotyczących środków transportu żywności, substancji pomagających w przetwarzaniu,
dozwolonych substancji dodatkowych i innych składników żywności
10. Stwierdzenie spełnienia w/w warunków odbędzie się poprzez analizę i ocenę dokumentów
żądanych przez Zamawiającego.
11. Rozliczenie pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym będą dokonywane w PLN.
VI. Wykaz dokumentów potwierdzających spełnienie wymaganych warunków:
Wykonawcy obowiązani są złożyć następujące dokumenty:
1. Wypełnioną i podpisaną ofertę (na formularzu stanowiącym załącznik nr 1) wraz z wypełnionym
formularzem cenowym (załącznik nr 2).
2. Oświadczenie wykonawcy, że posiada niezbędny potencjał finansowy, kadrowy, techniczny oraz
doświadczenie niezbędne do realizacji zamówienia (załącznik nr 3).
3. Parafowany przez Wykonawcę wzór umowy (każda strona) dostawy, który należy dołączyć do
oferty (załącznik Nr 4).
4. Zezwolenie o dopuszczeniu środka transportu do przewozu żywności zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawa w tym zakresie (zaświadczenie lub inny dokument potwierdzający spełnienie
w/w warunków).
5. Dokumenty potwierdzające co najmniej dwa lata doświadczenia w świadczeniu usług
cateringowych i przygotowywaniu posiłków .
6. Dokumenty potwierdzające zrealizowanie co najmniej dwóch usług o zakresie odpowiadającym
przedmiotowi zamówienia na kwotę co najmniej 40 000 złotych łącznie.
7. Dokumenty potwierdzające dysponowanie miejscem w centrum lub w obrębie 200 m od
siedziby dwóch szkół ponadgimnazjalnych w Nisku do wydawania i spożywania w siedzibie
punktu posiłków przez podopiecznych Zamawiającego.
8. Odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności
gospodarczej, bądź inny dokument na podstawie którego wykonawca prowadzi swoją działalność
wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert / lub dokument
potwierdzony w tym terminie przez organ wydający/.
VII. Kryteria oceny ofert.
Przy wyborze najkorzystniejszej oferty spełniającej wymagane warunki Zamawiający będzie się
kierował następującymi kryteriami oceny ofert:
- najniższa cena
Punkty przyznane w kryterium cena będą liczone wg wzoru:
najniższa zaoferowana cena (brutto)
C=
------------------------------------------- x 100
cena w badanej ofercie (brutto)
gdzie: C- liczba punktów przyznanych ofercie za cenę.
VIII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1. Ofertę należy umieścić w zamkniętym, nieprzeźroczystym opakowaniu, np. kopercie
i zaadresowane jak niżej:
Ośrodek Pomocy Społecznej w Nisku
ul. 3-go Maja 10
37-400 Nisko
Oferta na :
„Świadczenie usług cateringowych na dożywianie podopiecznych Ośrodka
Pomocy Społecznej w Nisku
w okresie od 7 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2016 roku”
NIE OTWIERAĆ przed: 04.01.2016 r. godz. 11:30
2. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego, tj. w Nisku przy ul. 3-go Maja 10, pok. nr 1
/Sekretariat/ do dnia 04.01.2016.r., do godz. 11:15.
3. Zamawiający niezwłocznie zwróci ofertę, która zostanie złożona po terminie.
4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu: 04.01.2016r., o godz. 11:30, w siedzibie Zamawiającego,
pok. nr 1A /pokój Kierownika OPS/.
5. Oferty otrzymane przez Zamawiającego po tym terminie nie zostaną uwzględnione do oceny.
6. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia.
IX. Pozostałe informacje:
1. Osobą upoważnioną do kontaktu z Wykonawcami jest: Karolina Kopiec tel. 015 841 23 34 w. 17.
2. W sprawach nie unormowanych niniejszym zaproszeniem do składania ofert mają zastosowanie
przepisy Kodeksu Cywilnego.
3. Zamawiający zastrzega sobie unieważnienia w każdej chwili postępowania - zapytania
ofertowego bez podania przyczyny oraz prawo do rezygnacji z realizacji zadania bez wyboru,
którejkolwiek ze złożonych ofert.
Kierownik
Ośrodka Pomocy Społecznej w Nisku
Elżbieta Tłusta
Załączniki do dokumentacji:
1. Załącznik Nr 1 – Formularz oferta
2. Załącznik Nr 2 – Formularz cenowy
3. Załącznik Nr 3 – Oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu potencjału i doświadczenia do
realizacji zadania
4. Załącznik Nr 4 - Wzór umowy