Protokół nr XLII z 29 listopada 2013 r

PROTOKÓŁ nr XLII/2013
sesji Rady Powiatu w Szczecinku
odbytej 29 listopada 2013 r.
w sali konferencyjnej im. Józefa Macichowskiego
Starostwa Powiatowego w Szczecinku ul. 28 Lutego 16
O godzinie 1200 Dorota Chrzanowska – Przewodnicząca Rady Powiatu w Szczecinku
otworzyła sesję, powitała Radnych i gości i oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności
w posiedzeniu uczestniczy 16 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady, wynoszącego
19 osób, stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji
- lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu,
- lista zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Nieobecni: Ryszard
usprawiedliwiona.
Jasionas,
Krzysztof
Lis,
Jan
Świątkowski.
Nieobecność
ad. 2 Przyjęcie porządku obrad
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji (Nr XLI/2013 z 30.10.2013 r.).
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Organizacja i działania podmiotów leczniczych i przedsiębiorstw podmiotów leczniczych:
1) informacja dyrektora Szpitala w Szczecinku Sp. z o.o. o sytuacji finansowej
i organizacyjnej szpitala oraz zapewnieniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu
w 2013 roku
oraz
2) informacja o procesie inwestycyjnym rozbudowy szpitala i harmonogramie realizacji
inwestycji,
3) sprawozdanie z bieżącej działalności spółki SM w Bornem Sulinowie.
9. Informacja Starosty o wykonaniu ustawowego obowiązku uregulowania stanu prawnego
nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
10. Informacja o stanie zagospodarowania wód stojących przejętych od Agencji
Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.
11. Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku w zakresie zimowego utrzymania dróg
powiatowych na terenie powiatu szczecineckiego w sezonie 2013/2014.
12. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) przyjęcia „Programu współpracy powiatu szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na
rok 2014”;
2) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów
pływających z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu szczecineckiego
na rok 2014;
1
3) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz
wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu;
4) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2013 – 2015”;
5) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok
2013;
6) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2013 – 2026;
7) zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej
z przeznaczeniem na przygotowanie i organizację imprez sportowych przez Ośrodek
Sportu i Rekreacji w Szczecinku.
13. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
14. Oświadczenia radnych.
15. Zamknięcie sesji.
Obrady sesji opuścił Radny Eugeniusz Szybisty. Obecnych 15 Radnych.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 36 ust. 1 pkt 1 i 5 Statutu Powiatu
Szczecineckiego Zarząd Powiatu Szczecineckiego wystąpił z wnioskiem o zmianę porządku
obrad sesji. Zmiana dotyczy wprowadzenia pod obrady w punkcie 12 „podjęcie uchwał
w sprawie” podpunktu 8, tj. uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na
które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
w roku 2013. Radni otrzymali wniosek o wprowadzenie zmiany w porządku oraz projekt
wprowadzanej uchwały.
Wniosek o zmianę porządku obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca zapytała, czy są pytania do przedstawionej propozycji zmiany
porządku obrad. W związku z brakiem pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie
wprowadzenie do porządku nowej uchwały w punkcie 12 podpunkt 8.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
15
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie zdecydowała o wprowadzeniu do porządku w punkcie
12 podpunktu 8 – uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które
przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku
2013. Projekt uchwały BO.0006.358.2013 w ww. sprawie stanowi załącznik nr 4 do
protokołu.
Po przegłosowaniu zmiany Przewodnicząca przystąpiła do realizacji poniższego porządku
obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji (Nr XLI/2013 z 30.10.2013 r.).
4. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych.
5. Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego.
2
6. Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych na nie
odpowiedziach.
7. Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego.
8. Organizacja i działania podmiotów leczniczych i przedsiębiorstw podmiotów leczniczych:
1) informacja dyrektora Szpitala w Szczecinku Sp. z o.o. o sytuacji finansowej
i organizacyjnej szpitala oraz zapewnieniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu
w 2013 roku
oraz
2) informacja o procesie inwestycyjnym rozbudowy szpitala i harmonogramie realizacji
inwestycji,
3) sprawozdanie z bieżącej działalności spółki SM w Bornem Sulinowie.
9. Informacja Starosty o wykonaniu ustawowego obowiązku uregulowania stanu prawnego
nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
10. Informacja o stanie zagospodarowania wód stojących przejętych od Agencji
Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.
11. Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku w zakresie zimowego utrzymania dróg
powiatowych na terenie powiatu szczecineckiego w sezonie 2013/2014.
12. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) przyjęcia „Programu współpracy powiatu szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na
rok 2014”;
2) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów
pływających z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu szczecineckiego
na rok 2014;
3) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz
wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu;
4) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2013 – 2015”;
5) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok
2013;
6) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2013 – 2026;
7) zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej
z przeznaczeniem na przygotowanie i organizację imprez sportowych przez Ośrodek
Sportu i Rekreacji w Szczecinku;
8) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2013.
13. Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych.
14. Oświadczenia radnych.
15. Zamknięcie sesji.
ad. 3 Przyjęcie protokołu poprzedniej sesji
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż protokół poprzedniej sesji wyłożony był do
wglądu w Biurze Obsługi Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. Zapytała Radnych, czy mają
uwagi do jego treści. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie
protokołu nr XLI/2013 z 30 października 2013 r.
3
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
14
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
1
Rada Powiatu w obecności 15 Radnych 14 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym
się” przyjęła protokół nr XLI/2013 z 30 października 2013 r.
Na obrady sesji powrócił Eugeniusz Szybisty. Obecnych 16 Radnych.
ad. 4 Interpelacje, wnioski i zapytania radnych
Jerzy Dudź – chciałbym pogratulować Staroście i wszystkim pracownikom urzędu w związku
z otrzymaniem tytułu Samorząd Równych Szans. Ponadto w kolejnym konkursie powiat został
wyróżniony tytułem Powiat Roku w I Ogólnopolskim Plebiscycie Euro-Powiat. W informacji
prasowej na ten temat w części odnoszącej się do PKS-u te pochwały na jego cześć może są
nieco przesadzone. Czy firma jest rzeczywiście tak konkurencyjna wobec prywatnych
podmiotów, albo, czy poziom usług jest tak wysoki skoro stan taboru mówiąc oględnie nie jest
najlepszy? albo, czy inwestycje PKS-u byłyby możliwe, gdyby powiat nie sfinansował je
w takiej, czy innej formie i czy w ogóle bez wsparcia powiatu firma nie byłaby bankrutem. To
tylko takie małe zastrzeżenie. Generalnie serdecznie gratuluję.
Interpelacja: w ciągu ostatnich kilku lat (2009, 2010, 2012, 2013) zdrowie mieszkańców
Bornego Sulinowa było i pewnie jest zagrożone, gdy do ujęcia wody przesączyły się z gruntu
niebezpieczne związki chlorowcopochodne. Wodę pitną wielokrotnie dostarczano mieszkańcom
beczkowozami. Wykrycie sprawcy, przynajmniej jak dotychczas okazuje się bardzo trudne, by
nie powiedzieć niemożliwe. Chciałbym się mylić, ale mieszkańcy Bornego Sulinowa
w dalszym ciągu nie mogą, z tego powodu spać spokojnie. Będę wdzięczny Panu Staroście za
informację co zrobiono, aby zagwarantować mieszkańcom Bornego Sulinowa, zdrową wodę,
a winnego skażenia przykładnie ukarać.
Interpelacja Radnego Jerzego Dudzia stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Arkadiusz Szczepaniak – kilka pytań:
1. Powiatowy Urząd Pracy pozyskał z rezerwy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
dotację na aktywne formy zwalczania bezrobocia w kwocie 496 tys. zł Jak zostały
rozdysponowane te środki na poszczególne gminy powiatu szczecineckiego?
2. Lokalne media informowały o problemach obsługi kamer miejskiego monitoringu. Umowa
z Powiatową Komendą Policji wygasła. Czy została zawarta nowa umowa w tym zakresie
z Powiatową Komendą Policji?
3. Proszę o informację w sprawie wykonania prac porządkowych i utwardzenia terenu gdzie
obecnie znajduje się przystanek MZK w miejscowości byłych Świątek (naprzeciwko
sklepu). Interpelowałem już w tym zakresie. Oprócz tablicy z zakazem składowania śmieci
oraz że jest to teren Starostwa nic się nie zrobiło w tym zakresie.
4. Od dłuższego czasu trwają prace związane z przekazaniem oddziału PKS w Złocieńcu.
Czy już podjęto ostateczne kroki w tym zakresie?
Interpelacje Radnego Arkadiusza Szczepaniaka stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
Dorota Chrzanowska – poinformowała o wyróżnieniach, które otrzymał powiat:
1. Powiat Roku – Kapituła I Ogólnopolskiego Plebiscytu Euro-Powiat przyznała dla
naszego samorządu tytuł Powiat Roku. Podczas uroczystej gali, która miała miejsce 20
listopada w Warszawie, Krzysztof Lis Starosta Szczecinecki odebrał certyfikat
4
potwierdzający spełnianie przez samorząd wymagań najlepszych powiatów Unii
Europejskiej oraz statuetkę.
Certyfikat został przyznany na podstawie oceny Kapituły Plebiscytu w oparciu
o dotychczasowe, kompleksowe działania samorządu. Według organizatora plebiscyt to
wybór powiatów, które jak żadne inne potrafią zadbać o mieszkańców, są przyjazne
wobec firm i instytucji działających na swoim terenie oraz stwarzają odpowiednie
warunki dla przyszłych inwestorów.
2. Samorząd Równych Szans
Powiat Szczecinecki otrzymał zaszczytny tytuł - Samorząd Równych Szans. Jako jeden
z 16 spośród 88 samorządów z całej Polski, które zgłosiły się do konkursu, został
doceniony przez Kapitułę Nagrody pod przewodnictwem Ministra Jarosława Dudy pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych i uznany za laureata. Nagroda świadczy
o priorytetowym traktowaniu osób niepełnosprawnych i ich problemów oraz skutecznych
działaniach samorządu wobec mieszkańców naszego powiatu, którzy borykają się
z różnymi dysfunkcjami.
Przypomnijmy, Powiat Szczecinecki od lat realizuje inwestycje, które ułatwiają osobom
niepełnosprawnym codzienność, komunikację, integrację, jak również skutecznie
pozyskuje środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
3. Statuetka dla Pracowników Służb Społecznych Województwa Zachodniopomorskiego
Wicewojewoda Ryszard Mićko i Marszałek Województwa Olgierd Geblewicz, podczas
wojewódzkich obchodów święta pracownika socjalnego wręczyli nagrody i wyróżnienia
dla osób zasłużonych w działaniach na rzecz potrzebujących pomocy. Statuetkami dla
Pracowników Służb Społecznych Województwa Zachodniopomorskiego za wybitne
osiągnięcia na rzecz drugiego człowieka uhonorowano m.in. Małgorzatę KubiakHorniatko, dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku w kategorii
„Nowoczesne, Skuteczne Zarządzanie Pomocą Społeczną”.
ad. 5 Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż Radni otrzymali informację za okres od
14 września 2013 r. do 18 listopada 2013 r. Następnie zapytała, czy są uwagi do ich treści.
Grzegorz Poczobut – zadał następujące pytania:
1. Uchwała 537/2013 Zarządu Powiatu Szczecineckiego – wszczęcie postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego na budowę i przebudowę istniejących obiektów na
Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej. W składzie komisji konkursowej jest Pan
Otton Wyszomirski. Czy to przedstawiciel firmy, która wykonywała prace inwestycyjne
w spółce PKS?
Marek Kotschy – robiąc montaż finansowy na zadanie związane z budową Centrum
Rewitalizacji Jezior podpisaliśmy umowę, zgodnie z którą kwota 1 mln zł od Lasów
Państwowych zasila to zadanie inwestycyjne. Z porozumienia tego wynika również to, że
Lasy Państwowe delegują przedstawiciela do postępowania przetargowego. Wskazano
Pana Ottona Wyszomirskiego jako przedstawiciela Lasów Państwowych.
2. Na stronie 5 jest informacja dotycząca PKS na temat próby znalezienia dobrego
rozwiązania. Są różne warianty i propozycje. Zaciekawiła mnie informacja mówiąca
o tym, że postawiono pewne warunki dla spółki. Jednym z warunków jest zwrot pożyczki
5
w kwocie 500 tys. zł i ma się to odbyć jeszcze w tym roku budżetowym. Co jeśli spółka nie
zwróci tych pieniędzy. Czy z tego tytułu będziemy wyciągać jakieś sankcje? Czy jest
określona dalsza procedura w tym zakresie?
Myśmy na którejś sesji, komisjach problemowych sygnalizowali, że warto byłoby jeszcze
w tym roku zorganizować posiedzenie Rady poświęcone tylko i wyłącznie kwestii PKS.
Marek Kotschy – zwrot pożyczki wynika z umowy. Dajmy spółce szansę, aby spłacić
pożyczkę. Na ostatniej sesji podjęliśmy uchwałę w sprawie dokapitalizowania spółki
w wysokości 1,5 mln zł. Spółka będzie miała środki do spłacenia tego zobowiązania. Jest
pani dyrektor ds. finansowych PKS Leonarda Dutkowska, która udzieli informacji.
Leonarda Dudkowska – spłacimy pożyczkę ze środków dokapitalizowania.
Marek Kotschy – ze statutu wynika wprost, że Radni mogą inicjować wszelkiego rodzaju
działania. Nie mam nic przeciwko temu, żeby oczywiście zgodnie ze statutem, specjalną
sesje temu poświęcić jeżeli jest taka inicjatywa.
3. Na stronie 6 mowa jest o procesie inwestycyjnym związanym z adaptacją obiektów na
Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej. Na ostatniej sesji kiedy był Pan Prezes
SzLOT i Pani z Academii Nautica prosiłem o pewne informacje, m.in. dotyczące ilości
uczniów w Academii Nautica jak również zwróciłem się z prośbą o kserokopię dwóch
umów wynajęcia biura i magazynu. Gdyby Pan Starosta był uprzejmy wesprzeć mnie
w wysiłkach co do uzyskania informacji, bo one jeszcze nie nadeszły.
Marek Kotschy – SzLOT jest stowarzyszeniem, które działa samodzielnie, nie mogę
niczego nakazać. Natomiast pamiętam słowa Prezesa Misztaka, że nie ma
przeciwwskazań, aby to przekazać. Poproszę Prezesa, aby dostarczył umowy.
4. Na stronie 7 w zakresie finansów i zamówień publicznych w punkcie pierwszym mowa jest
o przesunięciu środków finansowych na realizację zadań. Czy jest ono możliwe jeśli
środki nie zostały wykorzystane na określone zadanie.
Marek Kotschy – tak można.
Zofia Białkowska – jest to w ramach kalendarza imprez.
5. Na stronie 7 mowa jest o rozstrzygnięciu konkursu co do wyłonienia wykonawcy
Regionalnego Centrum Edukacji Ekologicznej, czy wykonawca już jest, kiedy zostaną
rozpoczęte działania?
Marek Kotschy – na stronie 7 jest zapisane, że unieważniono postępowanie i polecono
powtórzenie procedury przetargowej. W pierwszym przetargu były dwie oferty, które były
zdecydowanie wyższe od kwot założonych w budżecie. Zaproponowaliśmy zmianę
w postaci takiej, że zwiększymy to zadanie inwestycyjne, a ostatnia płatność jest
w pierwszym kwartale 2015 roku. Jesteśmy w trakcie procedury przetargowej robionej
drugi raz. Było pięć ofert z zaproponowanymi kwotami od 5.835 tys. zł do ponad 7 mln zł.
Dzisiaj jeszcze jesteśmy w procedurze przetargowej, dlatego, że jest już protokół komisji
przetargowej natomiast w poniedziałek na Zarządzie będzie zatwierdzenie i ogłoszenie
wyniku przetargu.
6
6. Na stronie 8 w punkcie 10 jest zapisane, iż zatwierdzono ustalenia komisji likwidacyjnej
powołanej do oceny przydatności majątku Szczecineckiej Lokalnej Organizacji
Turystycznej. Zatwierdzono do likwidacji sprzęt wymieniony w protokole Nr 1. Chciałbym
otrzymać kserokopię tego protokołu.
Marek Kotschy – nie ma problemu nawet w trakcie trwania sesji. W związku z tym
zadaniem inwestycyjnym doszliśmy do wniosku wspólnie, że ten moment gdzie SzLOT,
musiał znaleźć magazyn, w którym będą składowane nasze rzeczy to jest odpowiedni
moment, żeby nie składować i płacić za składowanie tych rzeczy, które nie nadają się już
do użytku. W związku z tym powołaliśmy komisję likwidacyjną i z protokołu wynika co
zostało zlikwidowane.
7. Na stronie 10 w punkcie zarządzanie nieruchomościami powiatu, zagospodarowanie
przestrzenne Zarząd Powiatu wyraził zgodę właścicielską na wycinkę drzew. Interesuje
mnie decyzja wycinki dwóch drzew gatunku jarząb z posesji Zespołu Szkół Nr 2
im. Ks. Warcisława IV w Szczecinku. Które są to drzewa, co uzasadnia ich wycinkę, czy
w to miejsce dokonane zostaną nasadzenia, bo ustawa chyba tego wymaga?
Marek Kotschy – kompetencyjnie zajmuje się tym Członek Zarządu Powiatu, Dyrektor
Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, dzisiaj go nie ma. Czy moglibyśmy
porozmawiać o tym jak będzie obecny Dyrektor Ryszard Jasionas? On te sprawy
prowadzi. Nie chciałbym czegoś przekłamać.
Grzegorz Poczobut – wyraził zgodę.
Arkadiusz Szczepaniak – strona 11 punkt 2 – Zarząd zapoznał się z budynkiem po Policji.
Przekazano go Zakładowi Obsługi Nieruchomości. Czy jest jakiś pomysł oprócz sprzedaży,
czy brany jest jakiś inny pomysł pod uwagę, gdyby nie było potencjalnego kupca.
Marek Kotschy – do tej pory był jeden przetarg na sprzedaż tej nieruchomości. Po nowym
roku będzie kolejny przetarg i zastanowimy się nad kwestią obniżki ceny. Wszystko wskazuje
na to, że będzie dość trudno sprzedać tą nieruchomość ze względu na to jak funkcjonuje
dzisiaj rynek obrotu nieruchomościami. W naszych rozważaniach i założeniach nie braliśmy
pod uwagę takiej opcji, że nie sprzedamy tego obiektu. Myślę, że jest to za wcześnie. Jeśli
będzie taka sytuacja, że nam się parę razy nie uda to myślę, że Pana pytanie będzie właściwe.
Zakładamy, że będziemy sprzedawać ten budynek. Jest to wykazane po stronie przychodów
budżetu 2014 roku.
Jerzy Dudź – chciałbym wrócić do PKS-u, który Radnych bardzo niepokoi. W informacji
z prac Zarządu jest zapisane, iż Starostwo będzie musiało jeszcze dłuższy czas (wynikało to
z kontekstu) dofinansowywać spółkę PKS. Jak długi czas wchodzi w rachubę? PKS bierze
1,5 mln zł pożyczki. Zaznaczone jest, że te pieniądze będą wykorzystane na inwestycje i na
wydatki bieżące. Ile z tego będzie na inwestycje, a ile na wydatki bieżące?
Marek Kotschy – w założeniach budżetowych roku 2014 nie założyliśmy dofinansowywania
bieżącej działalności PKS. Zrobimy spotkanie z Zarządem, gdzie wytyczymy plan finansowy
funkcjonowania spółki na 2014 rok. Z tego planu będzie wynikała kwestia związana z tym, czy
należy w dalszym ciągu restrukturyzować spółkę, po to, żeby spółka w sensie ekonomicznym
bilansowała swoje przychody z kosztami, czy też będzie niezbędna dopłata do utrzymania
działalności przewozowej. Nad tym zastanowimy się razem z Radą Nadzorczą, która będzie
7
przyjmowała plan działania spółki na 2014 rok. Co do pożyczki proszę o informację Panią
Dyrektor ds. finansowych.
Leonarda Dutkowska – 500 tys. zł zostanie przeznaczone na spłacenie pożyczki, którą
powiat udzielił w maju. Spłata zostanie dokonana natychmiast po otrzymaniu pierwszej
transzy dokapitalizowania. Pozostały 1 mln zł w większości zostanie przeznaczony na spłatę
zobowiązań inwestycyjnych związanych z budową warsztatów. Jedynie 100 tys. zł zostało
przeznaczone na awaryjne zabezpieczenie spłaty zobowiązań dotyczących zakupu paliwa.
Z 1 mln zł pozostałego po spłacie pożyczki, 90% będzie przeznaczone na inwestycje, 10% jest
rezerwą na działalność operacyjną.
Informacja Starosty o pracy Zarządu Powiatu Szczecineckiego stanowi załącznik nr 7 do
protokołu.
ad. 6 Informacja Przewodniczącej Rady o złożonych interpelacjach oraz o udzielonych
na nie odpowiedziach
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż na poprzedniej sesji złożone zostały interpelacje
przez Radnych Jerzego Dudzia oraz Grzegorza Poczobuta. Odpowiedź została udzielona na
piśmie.
ad. 7 Wolna trybuna dla parlamentarzystów, radnych sejmiku wojewódzkiego,
przewodniczących rad, burmistrzów i wójtów gmin Powiatu Szczecineckiego
W powyższym punkcie porządku obrad nikt nie zabierał głosu.
ad. 8 Organizacja i działania podmiotów leczniczych i przedsiębiorstw podmiotów
leczniczych:
1) informacja dyrektora Szpitala w Szczecinku Sp. z o.o. o sytuacji finansowej
i organizacyjnej szpitala oraz zapewnieniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu
w 2013 roku
oraz
2) informacja o procesie inwestycyjnym rozbudowy szpitala i harmonogramie realizacji
inwestycji.
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji:
Legislacji i Prawa
Budżetu i Finansów
Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej
Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej była również z wizytą
w szpitalu, gdzie była możliwość zapoznania się z procesem inwestycyjnym i informacjami
na temat działalności szpitala.
Na sesji obecna jest Elżbieta Szukiel Prezes Zarządu Szpital w Szczecinku Spółka z o.o. oraz
Krzysztof Małkowski, którzy jeżeli są pytania udzielą wyjaśnień. Następnie oddała głos
przedstawicielowi szpitala.
8
Krzysztof Małkowski – jestem dyrektorem medycznym szpitala w Szczecinku. Z zawodu
jestem anestezjologiem. W szpitalu pracuję od kilku lat. 3 lata mija kiedy pracuję na bloku
operacyjnym. Przez ten czas udało mi się poznać strukturę i funkcjonowanie szpitala od
środka. Funkcja dyrektora medycznego jest dla mnie nowa. Chciałbym powiedzieć o sytuacji
medycznej i sytuacji wykonywania kontraktu szpitala, bo jest to najważniejsze dla
funkcjonowania szpitala, który jest w 99,9% związany przede wszystkim kontraktem.
Funkcjonowanie szpitala regulowane jest kontraktem z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Przypomnę sytuację jak wyglądała w roku 2012. Pierwszy aneks był podpisywany na
przełomie grudnia 2011 i stycznia 2012. Pierwotny kontrakt na styczeń 2012 wynosił
26.845.024 zł. Na skutek tego, że Fundusz płacił za wykonanie części nadlimitów ten kontrakt
na koniec 2012 roku wynosił 2 mln zł więcej. Dawało to kwotę 28.867.893 zł. Umowa z NFZ
szpitala w Szczecinku składa się z kilku umów. Jest umowa na Szpitalny Oddział Ratunkowy,
na oddziały szpitalne – oddział ortopedii, oddział chirurgii ogólnej i onkologicznej, oddział
chorób wewnętrznych, oddział pediatryczny, położnictwo i ginekologia (zabiegi operacyjne
plus porody i cięcia cesarskie), oddział neonatologiczny. Są to umowy szpitalne i jest to jeden
pakiet umów. Druga część umowy to Szpitalny Oddział Ratunkowy, który rozliczany jest
w oparciu o stawkę dobową, która wynosi 8.100 zł i za tę stawkę trzeba utrzymać cały
personel, trzeba utrzymać karetki transportowe i do tego leczenie pacjentów. Trzecia umowa
to ambulatoryjna opieka specjalistyczna, czyli wszystkie przychodnie, które podlegają pod
szpital. Następna umowa to programy terapeutyczne, czyli profilaktyka raka piersi. Jest to
czwarta umowa. W roku 2013 kontrakt został podpisany na 28.921.122 zł, czyli
porównywalnie do roku 2012. Na przełomie września i października podpisaliśmy z panią
Prezes porozumienie z NFZ, które pozwalało nam rozliczyć część nadlimitów wynikających
z wykonania procedur chirurgicznych ratujących życie oraz procedur onkologicznych. To nie
były oczywiście wszystkie procedury, które zostały wykonane, natomiast musieliśmy się
zgodzić na to, żeby to podpisać, bo inaczej nie dostalibyśmy żadnych dodatkowych pieniędzy.
W ramach tego w pakiecie musieliśmy zgodzić się na niewielkie obniżenie kontraktu
w oddziale chorób wewnętrznych i niewielkie obniżenie kontraktu w ramach pediatrii.
Oddział pediatrii jest oddziałem, którego dotyczy pewna sezonowość. Więcej zachorowań
dzieci jest w miesiącach wiosennych i jesienno-zimowych, a w okresie letnim będą
niedowykonania. W zależności, w którym momencie będziemy zbierać dane to będziemy mieli
niewykonanie, wykonanie lub nadlimit. Jeżeli chodzi o oddział chorób wewnętrznych to jest
on w bardzo trudnej sytuacji, dlatego, że z jednej strony czeka go perspektywa rozwoju
i przeniesienia do nowych murów, natomiast z drugiej strony jest to oddział, który praktycznie
jest cały czas w remoncie, czyli jest ograniczona liczba łóżek i stąd wynikają pewne
niewykonania. Na 30 października 2013 roku jeżeli chodzi o oddział wewnętrzny nadrobił
i nie ma w tej chwili niewykonania. Jedyne niewykonania dotyczące kontraktu są w oddziale
neonatologicznym, oddziale położniczym i ginekologicznym, ale dotyczące porodów (jest to
niezależne od funkcjonowania oddziału tylko zależne od ilości porodów). Niewykonanie było
w oddziale pediatrycznym na 10.296 zł. Myślę, że w grudniu zostanie to jeszcze wyrównane.
Jeżeli chodzi o ambulatoryjną opiekę specjalistyczną to jedyne niewykonanie jest na chwilę
obecną w poradni ginekologiczno-położniczej, nawet dzisiaj dałem sygnał, aby dorejestrować
pacjentki, żeby kontrakt spełnić. W ramach podpisanej umowy poza oddziałem chirurgii
ogólnej i naczyniowej zostały rozliczone również procedury dotyczące oddziału intensywnej
terapii z racji, że są to też procedury ratujące życie i trudno jest przewidzieć ile w danym
miesiącu, w danym roku będzie leczonych. Szczecinek jest takim specyficznym miastem, przez
które przejeżdża mnóstwo turystów i są wypadki, więc te oddziały zarówno chirurgii
i chirurgii urazowo-ortopedycznej, jak i oddział intensywnej terapii w sezonie letnim
szczególnie mogą pracować dużo więcej.
9
Wczoraj z panią Prezes podpisaliśmy, dzisiaj została wysłana do NFZ propozycja finansowa
na rok 2014. W Funduszu byliśmy po raz pierwszy w ubiegły czwartek, wówczas nie
zgodziliśmy się na propozycję finansową NFZ. Za rok 2013 jest bardzo duży nadlimit
w oddziale ortopedii wynikający z protez. Nadlimit w oddziale intensywnej terapii na koniec
października jest 100 tys. zł, nadlimit w oddziale chirurgii ogólnej jest 403 tys. zł i nadlimit
w oddziale chirurgii urazowej i ortopedycznej dotyczących protez jest 823 tys. zł. Protezy do
końca roku będą wykonane tylko 2-3. Jeżeli chodzi o oddział intensywnej terapii i oddział
chirurgii ogólnej mam nadzieję, że w następnym roku na przełomie stycznia-lutego kiedy
będzie analiza finansowa Funduszu uda się te procedury w większości rozliczyć. Co do
rozmów z Funduszem to w czwartek byliśmy na pierwszych rozmowach i wówczas propozycję
finansową Funduszu odrzuciliśmy. Wczoraj przyszedł faks z Funduszu, który właściwie
niczego nie zmienił. Musieliśmy podpisać, ponieważ 30 listopada to termin kiedy podpisane
umowy muszą wpłynąć do NFZ. Propozycja na rok 2014 wygląda tak, że jeżeli chodzi
o programy terapeutyczne, czyli profilaktyka raka piersi to kontrakt jest taki sam jaki był
w roku 2013. Tutaj NFZ ma obowiązek zapłacenia, jeżeli wykonamy nadlimit to te pieniądze
muszą być później wypłacone. Jeżeli chodzi o umowę na szpitalny oddział ratunkowy to
wzrasta ona na pół roku o 1.633.877 zł. Umowa podpisana tylko na pół roku. Nie wynika to
z tego, że my chcieliśmy ją tak podpisać tylko Fundusz wszystkim dawał takie umowy do
podpisania dotyczące szpitalnych oddziałów ratunkowych. Umowa dotycząca oddziałów
szpitalnych właściwie jest umową podobną do roku 2013. Umowa nie uwzględnia nadlimitów
wypłaconych na przełomie września i października tego roku. Kontrakt w oddziale chorób
wewnętrznych został obniżony z 4.435.652 zł na 4.224 tys. zł, czyli o około 400 tys. zł, ale
mamy wzrost w oddziale ratunkowym, który zaczyna to równoważyć. Jeżeli chodzi
o anestezjologię i intensywną terapię to mamy kontrakt utrzymany na poziomie września 2013 r.,
czyli po podpisaniu aneksów. Jeżeli chodzi o pediatrię to kontrakt ten jest troszeczkę niższy
niż na początku 2013 r., ale wyższy niż przy obniżeniu wrześniowym. Jeżeli chodzi
o neonatologię to kontrakt ten jest z poziomu stycznia. Położnictwo i ginekologia styczeń.
Położnictwo i ginekologia dotyczące porodów troszeczkę niższy i chirurgia na poziomie
stycznia 2013 r. Jeżeli chodzi o ortopedię to nie zmieniło się w zasadzie nic. To był największy
punkt sporny, żeby zostały wypłacone pieniądze za wykonane nadlimity dotyczące ortopedii.
Niestety NFZ nie przyjął propozycji, którą złożyliśmy, żeby podwyższyć kontrakt na
traumatologię i ortopedię i jest on na poziomie stycznia 2013 r.
Arkadiusz Szczepaniak – czy funkcjonuje już Centrum Monitorowania Jakości?
Krzysztof Małkowski – CMJ nie jest dopięty. Odbyła się w ubiegłym tygodniu kontrola
z ISO. Nie otrzymaliśmy jeszcze protokołu, ale po wstępnych rozmowach doszliśmy do
porozumienia, że powinniśmy ograniczyć pewną dokumentację, która jest rozbudowana.
Niektóre procedury, które zostały stworzone one są czasami zbyt rozwlekłe. Doszliśmy do
wspólnego porozumienia, że procedura, która jest wpisana w tzw. „kisy” powinna być prosta
do przeczytania, prosta do opanowania, a później prosta do wdrożenia. Jeżeli jest ona
rozbudowana to w tym momencie trudną ją przeczytać, a co dopiero wdrożyć. Nad tym mamy
troszeczkę popracować. W tej chwili pojawia się nowa norma certyfikatów ISO, którą będzie
prawdopodobnie honorował NFZ już przy następnym kontraktowaniu na przełomie 2014
i 2015 roku. Jest to norma medyczna. Będzie ona w tej chwili wchodziła do Polski. Audytorzy,
którzy przyjeżdżają uczą się dopiero tego i myślę, że w najbliższych latach takie normy będą
wprowadzane właśnie dla szpitali, dla przychodni, dla podmiotów świadczących działalność
medyczną. Jeżeli chodzi o certyfikaty to chciałbym się pochwalić, gdyż w ubiegłym tygodniu
odebraliśmy w Krakowie certyfikat. Dla nas odbyła się recertyfikacja, która co jakiś czas
musi być powtarzana. „Szpital bez bólu” udało nam się to obronić i szpital w Szczecinku jest
10
jednym ze szpitali kilkudziesięciu w Polsce, który taki certyfikat posiada. Chodzi tutaj o to, że
pacjenci, którzy są szczególnie po zabiegach operacyjnych otrzymują odpowiednie leczenie
przeciwbólowe i opieka pooperacyjna według komisji certyfikującej spełnia standardy
europejskie. Otrzymałem telefon, że został podpisany wniosek na pieniądze z Ministerstwa
Finansów na 2,5 mln zł na wyposażenie nowej części szpitala. Jest duża szansa na to, aby
przenieść oddział wewnętrzny i ortopedię na przełomie marca i kwietnia. Specjalnie takie
miesiące, dlatego, że musimy na początku wyrobić kontrakt, musimy zrobić nawet nadlimit,
żeby nie było takiej sytuacji, kiedy tąpniemy w styczniu z kontraktem, dlatego, że przy
następnym kontraktowaniu pod koniec 2014 r. Fundusz dla oceny wysokości kontraktu na
2015 r. i pozostałe lata będzie brał pod uwagę pierwszy kwartał. Nie możemy sobie pozwolić
na to, żeby w pierwszych miesiącach mieć niewykonanie i te wszystkie oddziały, szczególnie,
które w tej chwili mają deficyt (pediatria) one muszą bardzo mocno nadrobić, zwłaszcza, że
pediatria za jakiś czas też będzie remontowana i przestanie chwilowo kontrakt wykonywać.
Marek Kotschy – odczytał decyzję Ministra Finansów o zapienieniu finansowania
wydatków. Udziela się zapewnienia, że na finansowanie zadania „Rozbudowa szpitala
w Szczecinku – II etap” realizowanego jako zadanie własne przez powiat szczecinecki zostaną
uwzględnione środki w wysokości 2.466.584 zł w ustawie budżetowej na rok 2014 ze środków
rezerwy celowej utworzonej w celu wsparcia realizacji działań w zakresie polityki rozwoju.
Przypomnę, że 50% to dofinansowanie z budżetu państwa, natomiast drugie 50% jest
w naszym budżecie. Jest to tak podzielone, że miasto Szczecinek udzieli nam pomocy
finansowej w kwocie ponad 700 tys. zł. Ustaliliśmy, że dofinansowanie udziału własnego
będzie proporcjonalne co udziałów poszczególnych samorządów w spółce szpital
w Szczecinku.
Arkadiusz Szczepaniak – powiedział pan, że kontrakt jest na poziomie 2013 roku. Jest
inflacja, podwyżki, czy według Pana oceny nie zachwieje to funkcjonowania, czy
wykonywania mniejszej ilości zabiegów, czy wykonywania różnych działań medycznych i nie
uderzy to w kierunku zmniejszenia wykonalności tych zabiegów w szpitalu?
Krzysztof Małkowski – nie sądzę, że tak będzie, dlatego, że jest to propozycja finansowania
na początek 2014 roku i prawdopodobnie będzie taka sytuacja, że po kilku miesiącach, po
pierwszym kwartale lub po pierwszym półroczu te umowy mogą zostać renegocjowane, czyli
znowu będzie taka sytuacja jak w tym roku, że będziemy wykonywać pewne procedury,
szczególnie te ostre procedury, za które NFZ powinien zapłacić. Można teoretycznie wejść na
drogę sądową i wymagać płatności całej kwoty. Unikałbym tego typu rozwiązań, bo wcale nie
jest to dobre dla szpitala. Tego typu procesy trwają wiele lat. Byliśmy pierwszą jednostką,
która tego dnia nie podpisała kontraktu. Wszystkie pozostałe jednostki dostawały propozycje
finansowe dokładnie na takim samym poziomie jak styczeń 2013 roku. Nie sądzę, że będzie
problem, bo gdyby liczyć założenia inflacyjne i podwyżki to mogłoby się tak przekładać, że
o 4-5% moglibyśmy zrobić procedur.
Arkadiusz Szczepaniak – chciałbym zapytać o zapewnienie bezpieczeństwa na
poszczególnych oddziałach jeżeli chodzi o personel średni i niższy. Czy po objęciu nadzoru
nad szpitalem poprawiła się sytuacja i jak ona wygląda?
Krzysztof Małkowski – pierwszymi krokami, które podjęliśmy kiedy zaczęliśmy z panią
Prezes odpowiadać za funkcjonowanie szpitala była to polityka kadrowa. Bliskie są mi
problemy personelu zarówno średniego jak i tego najniższego oraz tego z wyższym
wykształceniem. Aby prawidłowo funkcjonował szpital musi być przede wszystkim dobra
11
kadra medyczna. Jeżeli nie będzie dobrej kadry medycznej, a będą tylko mury i będzie tylko
sprzęt to ten szpital nie będzie funkcjonował, bo nie będzie miał tzw. duszy. Oczywiście kadra
medyczna nie będzie w stanie leczyć bez pozostałych ogniw. Zarówno bez sprzętu, jak i bez
murów. Największym problemem jest kadra medyczna. Od samego początku, kiedy objąłem
funkcję dyrektora medycznego, jestem wdzięczny pani Prezes, że słucha moich uwag i próśb
dotyczących personelu, bo uzupełniliśmy kadrę pielęgniarską na bloku operacyjnym jeżeli
chodzi o instrumentariuszki. Uzupełniliśmy położne, uzupełniamy kadrę opiekunek, które
bardzo mocno odciążają pielęgniarki, nie przejmują one funkcji pielęgniarki, natomiast
pomagają opiekować się pacjentami. Uzupełniamy wolno również kadrę najniższą, kadrę
salowych i pań sprzątaczek, które też są bardzo ważne. Jeżeli chodzi o kadrę lekarską to
patrząc na oddziały cały czas bolączką był szpitalny oddział ratunkowy. Został zmieniony
ordynator. Został nim doktor Gruda. Jest to chirurg, który niedługo będzie zdawał drugi
stopień specjalizacji, doświadczona osoba. Problemy z tym oddziałem są troszeczkę mniejsze,
jest to wizytówka szpitala. Nazywa się to szpitalny oddział ratunkowy, ale w rzeczywistości
pełni on funkcję izby przyjęć. Oddział ratunkowy rozliczany jest w oparciu o stawkę dobową.
Od samego początku zwracałem uwagę, żeby pacjentów nie leczyć w oddziale ratunkowym
tylko jeżeli wymagają zaopatrzenia lekarskiego z powodu jakiejś infekcji górnych dróg
oddechowych lub błahych rzeczy to oni powinni trafiać nie do szpitalnego oddziału
ratunkowego tylko do POZ, który taką funkcję posiada. Natomiast jeśli trafiają pacjenci,
którzy wymagają diagnostyki i leczenia to nie powinni być leczeni przez dobę, dwie czy trzy
tylko winni być przekazywani do macierzystych oddziałów, albo oddziału wewnętrznego, albo
chirurgicznego, gdzie to leczenie powinno być kontynuowane. Taka jest filozofia, żeby ten
oddział ratunkowy tak funkcjonował. Potrzeba na to troszeczkę czasu, myślę, że się to wolno
zmienia, potrzeba pewnej współpracy pomiędzy oddziałami, która myślę, że zostanie też
doprecyzowana. Cały czas próbuję przyciągać do szpitala w Szczecinku kadrę medyczną,
która mogłaby pełnić dyżury zarówno w oddziale ratunkowym jak i w zespołach
wyjazdowych. W tym miesiącu została podpisana umowa z anestezjologiem, który jest
w trakcie drugiego stopnia specjalizacji z Chojnic, który prawdopodobnie przyciągnie
następne osoby, czyli zespoły wyjazdowe myślę, że będą lepiej funkcjonowały. Będzie więcej
wykwalifikowanej kadry, która powinna jeździć karetkami reanimacyjnymi. Jeżeli chodzi
o oddział chirurgii ogólnej, tutaj potrzeb lekarskich nie ma. Ordynatorem jest doktor
Piotrowski i pani doktor Chmielewska-Pakiet zdała drugi stopień specjalizacji i po krótkiej
miesięcznej przerwie wraca z powrotem do oddziału. Kadra medyczna lekarska jest w pełni
wydolna. Na oddział chorób wewnętrznych od 01 stycznia przychodzi pani doktor
z Koszalina, która jest w trakcie specjalizacji z onkologii i po kursie gastroskopowym, czyli
będzie mogła wykonywać badania gastroskopowe samodzielnie. Myślę, że do oddziału
wewnętrznego przynajmniej jeszcze jedna lub dwie osoby powinny zostać przyjęte. Wokół
szpitala funkcjonują odrębne podmioty, które świadczą usługi medyczne i jest to Allenort,
który funkcjonuje jako ośrodek kardiologiczny z pracownią hemodynamiczną, funkcjonuje
stacja dializ i oddział nefrologiczny, a więc od razu z założenia odrzucam taką możliwość,
żeby dublować usługi, które są wykonane. Czy jest sens ubiegania się o ten sam kontrakt
rywalizując z podmiotami, które są obok? Tak samo dla mnie nielogiczne wydawałoby się
przekształcanie oddziału wewnętrznego w pododdział np. kardiologii, bo musielibyśmy
wyposażyć taki oddział w całą pracownię inwazyjną. W tym momencie powstają dwa
podmioty, które ubiegają się o ten sam kontrakt i może się okazać, że Szczecinek w pewnym
momencie zostanie w ogóle bez żadnego kontraktu kardiologicznego na skutek takiej walki.
Jest to bardzo niebezpieczna sytuacja, dlatego zaczęliśmy się zastanawiać, w którym kierunku
oddział wewnętrzny należałoby sprofilować. Ponieważ bardzo dobrze funkcjonuje oddział
chirurgii ogólnej i onkologicznej i zachorowalność na nowotwory szczególnie przewodu
pokarmowego jest bardzo duża. Zapotrzebowanie na kolonoskopię, gastroskopię, czyli
12
procedury inwazyjne, ale stosunkowo mało dotyczące przewodu pokarmowego jest bardzo
duże, więc może warto byłoby się zastanowić, żeby ten oddział w takim kierunku sprofilować.
W tym momencie mogłyby one współistnieć razem z chirurgią, pomagać sobie, gdzie
diagnostyka mogłaby odbywać się w oddziale wewnętrznym, natomiast dalsze leczenie
inwazyjne, operacyjne mogłoby odbywać się w chirurgii. Drugą częścią oddziału
wewnętrznego mógłby być oddział np. pulmonologiczny. Trzecia ewentualność to, że
ściągamy już onkologa to jest pójście w kierunku przynajmniej dziennej chemioterapii. Myślę,
że są na to szanse. Rozmawialiśmy w Funduszu przy pierwszym spotkaniu na temat oddziału
leczenia udarowego, czyli neurologii z oddziałem respiratorowym, gdzie można byłoby leczyć
takie udary, ale myślę, że będzie to dość duży problem, bo Fundusz nie jest tym specjalnie
zainteresowany, bo pobliski oddział jest w Pile i Koszalinie. Mogliby w ogóle tego nie
zakontraktować. Ponadto mielibyśmy duży problem z neurologami. Musielibyśmy ściągnąć
specjalistów neurologów, którzy musieliby pracować w oddziale szpitalnym cały czas i to
mógłby być problem. Zacząć trzeba by od kontraktu. W takich kierunkach powinien pójść
oddział wewnętrzny. Może między czasie będą jeszcze jakieś inne propozycje. Taka jest
filozofia, aby usług medycznych nie dublować. Jeżeli chodzi o kadrę medyczną dalej to
oddział neonatologiczny jest w porządku, oddział chirurgii urazowo-ortopedycznej jest
w porządku, w oddziale pediatrycznym udało nam się pozyskać rezydentkę, czyli będzie tam
3 lekarzy na 15 łóżek, które są w tej chwili. Jest to zupełnie wystarczające. Oddział
ginekologiczno-położniczy też był dość dużym problemem, natomiast w momencie kiedy
ordynatorem został doktor Żyłka ta sytuacja zaczęła się normować. Z oddziałem był taki
problem, że w lutym odszedł doktor Wiśniewski i od tego momentu na barkach lekarzy
pracujących na stałe, czyli doktor Żyłka, doktor Rybak, doktor Jandy i doktora
Ogrodzińskiego, który jest na wolontariacie i nie pobiera żadnych środków ze szpitala
pozostawała cała praca w przychodni plus praca w oddziale. Oddział musi mieć pełne
zabezpieczenie, czyli 30 dyżurów w miesiącu, plus 30 dyżurów pod telefonem. Jest 60 dyżurów
na 3 osoby, myślę, że jest to duży problem. W takiej sytuacji pozyskujemy kadrę uczącą się
i jest jeden lekarz, który od grudnia będzie zaczynał już dyżurować i trwają cały czas
rozmowy z doktorem z Łodzi, który też ma przyjechać na stałe. Po raz pierwszy pojawi się na
dyżury, zobaczymy jak mu się to spodoba i pojedyncze dni pracy i po miesiącu podejmie
decyzję, czy się przenosi do Szczecinka. Przy okazji ginekologii chciałbym powiedzieć, że
ginekologia i położnictwo jest oddziałem, który w naszym rejonie jest oddziałem pionierskim,
który wprowadził do swoich usług zabiegi laparoskopowe, są to zabiegi, które są stosunkowo
mniej obciążające z punktu widzenia późniejszego dochodzenia pacjenta do zdrowia, bo są to
bardzo małe rany. Dzięki pomocy sponsora, którym jest Pan Zygmunt Kiełbasa, udało nam
się pozyskać morcelator, który do tych zabiegów był niezmiernie potrzebny oraz histeroskop.
Morcelator to urządzenie, które służy do rozdrabniania już usuniętej macicy, żeby móc ją
później usunąć. Histeroskop służy do oglądania od środka jamy macicy. Był to duży wydatek,
a sytuacja oddziału położniczo-ginekologicznego bardzo się poprawiła. Szpital w Koszalinie
jeszcze nie robi laparoskopii, jeszcze nie mają sprzętu, udało nam się ich wyprzedzić.
Grzegorz Poczobut – na ostatnim spotkaniu zwróciłem uwagę, że na stronach internetowych
jest stara informacja co do struktury, składu osobowego. Jest już zmiana, dziękuję za szybką
reakcję. W starej strukturze w osobach zatrudnionych na umowę zlecenie była pozycja
kapelana. Była tam wpisana umowa zlecenia, teraz w tej pozycji jest umowa o pracę.
Nastąpiła zmiana? Czy ksiądz został pracownikiem szpitala?
Elżbieta Szukiel – jest pomyłka, zatrudniony jest na umowę zlecenie.
13
Mariusz Kowalewski – mówimy o inwestycjach, pieniądzach. Z Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko co mogliśmy pozyskać to pozyskaliśmy (lądowisko, ambulanse).
Czy macie w budżecie przeznaczone środki na szkolenie personelu? Nie musimy mówić, że
kadra medyczna musi podnosić swoje kwalifikacje i co to jest ustawiczne kształcenie.
Myślałem o wsparciu i szkoleniach dotyczących wypalenia zawodowego. Myślę o wsparciu
personelu z uwagi na charakter pracy i narażenie na zespół zmęczenia. Warunki jakie stwarza
pracodawca dla personelu to one generalnie generują zespół zmęczenia.
Krzysztof Małkowski – zgadzam się, że warunki, które stwarza pracodawca i stosunki jakie
panują w danym zakładzie pracy one przyspieszają lub spowalniają nadejście stanu
wypalenia zawodowego. Z oceną możliwości szpitala czekaliśmy do końca roku do podpisania
umowy kontraktowej, dlatego, że nie możemy podzielić budżetu szpitala nie znając jaki on
będzie. Obiecaliśmy, że przyjrzymy się temu tematowi. Panie mają obiecaną stałą
rekompensatę finansową – podwyżkę. Pracownicy, którzy nie będą zadowoleni z finansów nie
będą dobrymi pracownikami. Tę sprawę trzeba doprowadzić do normy. Jako przedstawiciel
białego personelu staję po stronie kadry pielęgniarskiej, lekarskiej i salowych. Myślę, że uda
nam się tą sprawę w najbliższym czasie załatwić. Jeżeli chodzi o szkolenia te sprawy na razie
rozpatrujemy indywidualnie. Lekarze szkolenia finansują sobie sami, nie ma żadnej
refundacji. Jeżeli chodzi o szkolenie pielęgniarek to musimy brać pod uwagę to, że
zapobiegamy wypaleniu zawodowemu, ale pielęgniarka podnosząc swoje kwalifikacje staje
się lepszym pracownikiem dla szpitala. Staje się lepszym pracownikiem, którego możemy
również pokazać NFZ, że ma lepsze kwalifikacje. Jest to dla nas lepsza sytuacja i pozycja
przetargowa dla NFZ. W sytuacji kiedy pielęgniarki zgłaszają się o refundację to coraz
częściej się zdarza, że tego typu podania są opiniowane pozytywnie. Jeżeli tylko są środki na
to w danym momencie, żeby móc to sfinansować to ja się zawsze zgadzam na to.
Więcej pytań do Dyrektora ds. medycznych Krzysztofa Małkowskiego nie zgłoszono.
Następnie Przewodnicząca oddała głos Prezes Elżbiecie Szukiel.
Elżbieta Szukiel – obecnie 4 nasze pielęgniarki są na szkoleniach półtorarocznych. Uzyskały
one dofinansowanie w 50% z Izby Pielęgniarek i Położnych. Panie próbują pozyskiwać środki
zewnętrzne, a my dofinansowujemy jeżeli się da. Są to koszty w wysokości 2.000 zł na
pielęgniarkę. Pozyskały one ok. 1.000 zł, a szpital dołożył drugie 1.000 zł.
Proces inwestycyjny jest praktycznie zakończony, rozpoczęliśmy odbiory końcowe. Była Straż
Pożarna i Sanepid. Pojawiły się drobne nieprawidłowości, ale są one na bieżąco usuwane
przez głównego wykonawcę. Wczoraj odebraliśmy ogrzewanie podłogowe firmy Eko-Tech. 16
grudnia jest niezagrożony i myślę, że w tym terminie budynek odbierzmy. Dobra wiadomość
o dofinansowaniu wyposażenia tego nowego budynku w wysokości 2,5 mln zł z Ministerstwa
Finansów, dofinansowanie ze Starostwa i Urzędu Miasta pozwoli nam, że do końca
I kwartału, maksymalnie kwiecień wyposażymy i oddamy do użytkowania w pełni nowoczesną
część szpitala. Czy są pytania?
Arkadiusz Szczepaniak – czy dalej zależność stosunku pracy z Urzędem Miasta Panią
wiąże, czy też nie?
Elżbieta Szukiel – do końca roku jestem na urlopie bezpłatnym w Urzędzie Miasta.
31 grudnia rozstajemy się.
Więcej pytań nie zgłoszono.
14
Informacja dyrektora Szpitala w Szczecinku Sp. z o.o. o sytuacji finansowej i organizacyjnej
szpitala oraz zapewnieniu opieki zdrowotnej mieszkańcom Powiatu w 2013 roku oraz
informacja o procesie inwestycyjnym rozbudowy szpitala i harmonogramie realizacji
inwestycji stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
3) sprawozdanie z bieżącej działalności spółki SM w Bornem Sulinowie
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji:
Legislacji i Prawa
Budżetu i Finansów
Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej
Na sesji obecna jest Dorota Anikiej Prezes Zarządu SM Spółka z o.o.
Dorota Anikiej – SM spółka z o.o. w Bornem Sulinowie funkcjonuje od 7 lat. Działając na
podstawie ustawy o działalności leczniczej powołało Centrum Rehabilitacji dla Osób Chorych na
Stwardnienie Rozsiane, gdzie dyrektorem medycznym i ordynatorem tego oddziału jest Pan Mariusz
Kowalewski. W tej chwili jesteśmy na etapie podpisywania umów z NFZ. Pracujemy w ramach
jednego rodzaju świadczeń. Jest to rodzaj świadczeń rehabilitacji leczniczej i działamy w dwóch
zakresach. Podstawową działalnością jest rehabilitacja osób chorych na stwardnienie rozsiane
i jest podpisana umowa w zakresie rehabilitacji ogólno ustrojowej w ramach ośrodka oddziału
dziennego. Drugim zakresem świadczeń jest rehabilitacja ambulatoryjna. Jest to bardzo wąski
zakres i procent umowy, którą mamy podpisaną z NFZ. Główne przychody do budżetu spółki są
z działalności centrum rehabilitacji i z obecności pacjentów, którzy przebywają w ramach ośrodka
dziennego. Są to osoby chore, niepełnosprawne dotknięte chorobą stwardnienie rozsiane. Dzięki
rozbudowie, która była przeprowadzona na przełomie 2010/2011 roku w Centrum może przebywać
ok. 54 osób. Umowa, którą mamy w tej chwili podpisaną z NFZ zapewnia, że na jednym turnusie
może być 42-45 osób. Kilka dni temu podpisaliśmy propozycję finansowania i niekorzystną
informacją jest to, że umowa jest tylko do 30 czerwca 2014 r., ponieważ rehabilitacja lecznicza jest
takim rodzajem świadczeń gdzie Fundusz Zdrowia zawiera umowy tylko na pół roku. Nowy konkurs
zostanie ogłoszony przypuszczam, że w maju i będzie przedstawiał kolejną propozycję, umowę
wieloletnią, mam nadzieję, że tak jak jest dotychczas na minimum 3 lata. W maju spotkaliśmy się
z przedstawicielem NFZ na negocjacjach. Uczestniczyli w nim Starosta, Pan Dyrektor oraz ja.
Dzięki temu spotkaniu udało nam się wynegocjować taką kwotę, która pozwala pięciu osobom
dodatkowo przebywać w Centrum. Ilość osób na jaką mamy zawartą umowę z NFZ jest dla nas
wystarczająca ze względu na możliwości lokalowe. Myślę, że nasze kolejne działania powinny się
skupić na tym, żeby wartość punkt, czyli osobo dnia była wyższa niż jest dotychczas. Jeżeli umowa,
którą zawarliśmy na pierwsze półrocze tego roku będzie przedłużona na drugie półrocze 2014 r. to
będzie to kontrakt wyższy w stosunku do 2012 r. o kwotę 155 tys. zł. Jest to dla nas znacząca
wartość. Kontrakt na rok 2013 opiewał na kwotę 1.350 tys. zł.
Radni nie zgłaszali pytań.
Sprawozdanie z bieżącej działalności spółki SM w Bornem Sulinowie stanowi załącznik nr 9
do protokołu.
Przewodnicząca ogłosiła 10. minutową przerwę w obradach sesji od godziny 13:40 do 13:50.
15
ad. 9 Informacja Starosty o wykonaniu ustawowego obowiązku uregulowania stanu
prawnego nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu
terytorialnego
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji:
Legislacji i Prawa oraz Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa
i Porządku Publicznego
Następnie zapytała, czy są do niej pytania. Radni nie zgłaszali pytań.
Informacja Starosty o wykonaniu ustawowego obowiązku uregulowania stanu prawnego
nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego stanowi
załącznik nr 10 do protokołu.
ad. 10 Informacja o stanie zagospodarowania wód stojących przejętych od Agencji
Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji:
Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
Następnie zapytała, czy są do niej pytania. Radni nie zgłaszali pytań.
Informacja o stanie zagospodarowania wód stojących przejętych od Agencji Nieruchomości
Rolnych Skarbu Państwa stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
ad. 11 Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku w zakresie zimowego
utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu szczecineckiego w sezonie 2013/2014
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji
Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
Na sesji obecny jest Marek Ziomek Zastępca Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg
w Szczecinku. Następnie zapytała, czy są do niej pytania.
Grzegorz Poczobut – w informacji z prac Zarządu wynika, iż zostały przekazane środki
finansowe z rezerwy na zakup soli. Czy w waszym budżecie nie ma tego zabezpieczonego?
Marek Ziomek – poprzednia zima była ostra i bardzo droga, na tym paragrafie już pieniądze
się kończą. Dostaliśmy zabezpieczenie na 75 ton soli. Została ona dowieziona, po 25 ton na
każdy obwód drogowy.
Arkadiusz Szczepaniak – w materiałach, które otrzymaliśmy są dane o wykonawcach
wyłonionych w drodze przetargu. Raz za godzinę mamy 178, 20 zł, a kiedy indziej 118 zł.
Z czego to wynika?
Marek Ziomek – wykonawcy usług zimowych wyłonieni zostali w drodze przetargu, każdy
oferował swoją stawkę. Różne są odległości. Było 13 zadań na przetargu i wyłonieni zostali
wykonawcy.
Krzysztof Zając – mięliśmy do czynienia z zimą we wtorek i środę. Rankiem było bardzo
ślisko na drodze Borne – Krągi, Borne – Łubowo i Borne strona Nadarzyc. Według
otrzymanej mapki droga Borne- Krągi nie jest ujęta, nikt się nią nie opiekuje? Druga droga to
Juchowo – skrzyżowanie Dąbie – Silnowo. Mieszkańcy interweniowali gdzie mogli bo na
16
wysokości wjazdu do Bornego Sulinowa (przy „pepeszy”) jest bardzo ślisko. Samochody
lądowały na poboczach. Do godziny 16:30 nic nie było zrobione. Telefon nie był odbierany.
Pani Burmistrz zadzwoniła do swoich służb, które posypały solą. Nie powinno to iść w tym
kierunku skoro jest to droga powiatowa.
Marek Ziomek – we wtorek o godzinie 14:00 jechałem tamtędy i ¾ tej drogi było czarne.
Przy „pepeszy” rzeczywiście było lekko zalodzone. Małą prędkością można było tam jechać.
Nawet latem jest to trudny odcinek.
Krzysztof Zając – jeśli jest ślisko, kto kogo powiadamia, że trzeba posypać.
Marek Ziomek – kierownik obwodu drogowego.
Marek Kotschy – co roku wraca temat odcinka drogi Krągi-Borne Sulinowo na Łubowo. Być
może wynika to ze specyfiki tej drogi, że jest betonowa, ale temat ten wraca. Polecam Panu,
żeby szczególnie czuwać nad tym odcinkiem drogi. Po to są wybrani wykonawcy na drogach,
żeby szybko reagowali. Nie chcemy mieć sytuacji takiej, że drogowców zima zaskakuje. Ta
sprawa ma być w szczególnym nadzorze dyrektora o co bardzo proszę.
Marek Ziomek – wykonawca jest miejscowy i może szybko reagować.
Marek Kotschy – jeśli dobrze zrozumiałem to reagować ma przede wszystkim kierownik,
który ma dać zlecenie na wyjazd wykonawcy. Mój telefon jest do Państwa dyspozycji. Proszę
mnie informować o każdej porze dnia i nocy i spowoduje, że kierownik będzie czuwał.
Informacja Powiatowego Zarządu Dróg w Szczecinku w zakresie zimowego utrzymania dróg
powiatowych na terenie powiatu szczecineckiego w sezonie 2013/2014 stanowi załącznik nr 12
do protokołu.
ad 12 Podjęcie uchwał w sprawie:
1) przyjęcia „Programu współpracy powiatu szczecineckiego z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok
2014”
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 3 głosami „za” –
jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” - jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 7 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.348.2013, który stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
17
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/334/2013 w sprawie przyjęcia
„Programu współpracy powiatu szczecineckiego z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014”, która stanowi
załącznik nr 14 do protokołu.
2) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów
pływających z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu szczecineckiego na rok
2014
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.352.2013, który stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/335/2013 w sprawie wysokości
opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających z obszarów
wodnych położonych na terenie powiatu szczecineckiego na rok 2014, która stanowi
załącznik nr 16 do protokołu.
3) wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz
wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.353.2013, który stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
18
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/336/2013 w sprawie wysokości
opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów
powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu, która stanowi załącznik nr 18 do
protokołu.
4) o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego
Powiatu Szczecineckiego na lata 2013 – 2015”
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Mienia, Infrastruktury, Rozwoju Gospodarczego, Bezpieczeństwa i Porządku
Publicznego – 3 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” - jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.349.2013, który stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
13
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
3
Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 13 głosami „za”, przy 3 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę nr XLII/337/2013 o zmianie uchwały w sprawie
przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2013 –
2015”, która stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
5) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2013
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Zdrowia, Aktywizacji Zawodowej i Polityki Społecznej – 3 głosami „za” –
jednomyślnie
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 7 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.350.2013, który stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
19
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/338/2013 o zmianie uchwały
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2013, która stanowi załącznik
nr 22 do protokołu.
6) o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Szczecineckiego na lata 2013 – 2026
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.351.2013, który stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
13
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
3
Rada Powiatu w obecności 16 Radnych, 13 głosami „za”, przy 3 głosach
„wstrzymujących się” podjęła uchwałę nr XLII/339/2013 o zmianie uchwały w sprawie
uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2013 – 2026,
która stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
7) zmieniającą uchwałę w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej
z przeznaczeniem na przygotowanie i organizację imprez sportowych przez Ośrodek
Sportu i Rekreacji w Szczecinku
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt powyższej uchwały opiniowały i przyjęły:
Komisja Legislacji i Prawa – 5 głosami „za” – jednomyślnie
Komisja Budżetu i Finansów – 4 głosami „za” – jednomyślnie Komisja Zdrowia,
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki – 7 głosami „za” – jednomyślnie
Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu uchwały.
Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie ww.
projekt uchwały BO.0006.354.2013, który stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/340/2013 zmieniającą uchwałę
w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej z przeznaczeniem na
20
przygotowanie i organizację imprez sportowych przez Ośrodek Sportu i Rekreacji
w Szczecinku, która stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
8) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2013
Dorota Chrzanowska – poinformowała, iż projekt uchwały został wprowadzony pod obrady
sesji. Następnie zapytała Radnych, czy mają pytania, bądź uwagi do omawianego projektu
uchwały. Radni nie zgłaszali pytań, w związku z tym Przewodnicząca poddała pod głosowanie
ww. projekt uchwały BO.0006.358.2013, który stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
za
16
przeciw
0
wstrzymało się od głosu
0
Rada Powiatu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XLII/341/2013 zmieniającą uchwałę
w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2013, która stanowi załącznik nr 28 do
protokołu.
ad 13 Odpowiedź Starosty na interpelacje i zapytania radnych
Marek Kotschy – ponieważ zapytań jest sporo i poruszają zagadnienia, które są mi znane
jedynie chociażby z przekazów medialnych, dotyczących monitoringu sprawowanego przez
Policję. Musimy zapoznać się z tą kwestią. Odpowiedź na interpelacje będzie między sesjami
lub na następnej sesji Rady Powiatu.
Grzegorz Poczobut – żebyśmy nie odnieśli wrażenia, że problem ten jest po stronie Komendy
Powiatowej Policji w Szczecinku. Problem ten jest przede wszystkim po stronie Urzędu
Miasta i Burmistrza. My jako Radni powinniśmy być zainteresowani problemem, gdyż dotyczy
on mieszkańców powiatu. Jest to sytuacja niedopuszczalna, że ponad dwa miesiące ten system
nie funkcjonował, aby mieszkańcy miasta i powiatu i nasze mienie powiatu nie było należycie
chronione i zabezpieczane. Myślę, że na komisji Mienia, Infrastruktury, Bezpieczeństwa
i Rozwoju Gospodarczego powinniśmy się bardzo szybko zająć.
Marek Kotschy – nie jesteśmy sygnatariuszem żadnej umowy w tej sprawie. Znam sprawę
jedynie z przekazów medialnych. Być może Pan ma większą wiedzę. Musiałbym zapoznać się
z tym tematem i zastanowić się w jaki sposób dotyczy to powiatu.
ad 14 Oświadczenia radnych
Grzegorz Poczobut – mówiłem już o protokole Nr 1, który został sporządzony
w Szczecineckiej Lokalnej Organizacji Turystycznej odnośnie likwidacji składników
majątkowych. Odnoszę wrażenie, że jest tak, że komisja się tam udała, spisała wszystkie
przedmioty i sprawdziliśmy czego nie ma, a co jest i stwierdziliśmy, że należy to ująć
w protokole o likwidacji. Czy dyktafon, szlifierka, wiertarka, odkurzacz, monitor, łodzie są to
elementy, które uległy całkowitemu zniszczeniu, czy nie nadają się one do niczego? Czy
myśmy je wprowadzili w ten protokół bo wiemy, że za chwilę powstanie nowe Centrum
21
zupełnie innej jakości i te wszystkie elementy nie będą pasowały do wystroju, wyglądu
i otoczenia.
Marek Kotschy – wierzę, że inwentaryzacja połączona z kasacją odbyła się zgodnie z ustawą
o rachunkowości. Komisja specjalnie powołana ma stwierdzać, czy dany środek trwały, czyli
element wyposażenia jest jeszcze przydatny i sprawny z ekonomicznego i faktycznego punktu
widzenia. Wierzę w to, że dokonano likwidacji, kasacji przedmiotów, które nie mają już
wartości użytkowej. Starosta powołał komisję 4 osobową i wierzę, że dokonali oni tego
rzetelnie. Są to nasi pracownicy i nie ma podstawy, żeby twierdzić, że nie zostało to zrobione
poprawnie.
Ewa Pawłat – jest jeszcze drugi protokół, gdzie Zarząd nie wyraził zgody na kasację.
Marek Kotschy – stwierdzono, że być może znajdzie się jeszcze nabywca, że przekażemy to
innym naszym jednostkom. Był dylemat, czy jest sens ponosić koszty magazynowania rzeczy,
które będą się nadawały do śmietnika.
Jerzy Dudź – nie ma powodów wątpić, żeby wszystko odbyło się zgodnie z prawem. Wydaje
mi się, że łatwo to sprawdzić, bo rzeczy skomplikowane, urządzenia powinny mieć opinię, że
nadają się do kasacji. Na pewno takie protokoły są więc łatwo to sprawdzić.
Marek Kotschy – podejrzewam, że koszty opinii przekraczałyby wartość przedmiotu.
ad 15 Zamknięcie sesji.
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodnicząca o godzinie 1420 zamknęła
XLII sesję.
Protokołowała
Przewodnicząca Rady
Aleksandra Kieszkowska
Dorota Chrzanowska
22