docProtokół z sesji Nr XX Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 28
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół z sesji Nr XX Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 28
Protokół Nr XX/13 z sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego, która odbyła się w dniu 28 listopada 2013r. w Starostwie Powiatowym w Siemiatyczach i trwała od godz. 1300 do godz. 1520. W sesji uczestniczyło 17 radnych według załączonej listy obecności. W sesji uczestniczyli również kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu, kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego według załączonej listy obecności a także przedstawiciele mediów oraz mieszkańcy powiatu. W sesji uczestniczyli również: 1. Mariusz Radziszewski Wicestarosta 2. Walentyna Kwiatkowska Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak Sekretarz Powiatu Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Siemiatyckiego Ryszard Pierlejewski. P – kt 1. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski otwierając obrady XX sesji IV kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego serdecznie powitał panów radnych, Starostę, Wicestarostę, członków Zarządu, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży, naczelników Wydziałów Starostwa Powiatowego, przedstawicieli mediów oraz pana Andrzeja Remesza, który dziś zostanie doceniony przez pana Starostę za wybitne osiągnięcia w rolnictwie. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że w dzisiejszej sesji bierze udział 17 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem na dzisiejszą sesję, czy w sprawie porządku obrad ktoś z panów radnych chciałby zabrać głos? Głos zabrał radny Jan Zalewski, który poinformował, że w imieniu grupy radnych, która na przestrzeni ostatniego czasu dokonuje zmian w układzie zarządzania Powiatem Siemiatyckim wnioskuje o naniesienie do porządku obrad w pkt 6 Podjecie uchwał w sprawach podp a) odwołanie wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego, podp b) powołanie wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego, podp c) odwołanie przewodniczącego Komisji Rewizyjnej , podp d) powołanie przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Radny Jan Zalewski poinformował, że w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady grupa radnych składa odpowiedni wniosek – radny przekazał pisemny wniosek na ręce Przewodniczącego Rady. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, kto jeszcze z panów radnych chciałby zabrać głos? Inne propozycje zmian do porządku obrad nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zaproponował po pkt 7 „Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych” wprowadzenie pkt 8: „Podjęcie stanowiska w sprawie modernizacji linii kolejowych”, w związku z pismem kierowanym do Rady Powiatu i do Przewodniczącego Rady przez pana Mikołaja Janowskiego radnego 1 Województwa Podlaskiego w sprawie modernizacji kolei. Radny Sejmiku nie prosi nas o podjęcie uchwały w tej sprawie a o zajęcie stanowiska. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił, aby punt ten znalazł się w porządku dzisiejszych obrad. Ponieważ inne propozycje zmian do porządku obrad nie zostały zgłoszone Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad z uwzględnieniem dwóch zaproponowanych zmian. Za przyjęciem porządku obrad z uwzględnieniem zmian zaproponowanych przez radnego Jana Zalewskiego oraz Przewodniczącego Rady Ryszarda Pierlejewskiego głosowało 10 radnych, 7 było przeciw. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że uzupełniony porządek obrad z uwzględnieniem zmian zaproponowanych przez radnego Jana Zalewskiego i Przewodniczącego Rady przyjęty został przy 10 głosach „za”, 7 „przeciw”. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Porządek obrad XX sesji Rady Powiatu Siemiatyckiego: Otwarcie obrad Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami Interpelacje i zapytania radnych Informacja podmiotów uprawnionych o analizie złożonych oświadczeń majątkowych Podjęcie uchwał w sprawach: a) odwołania wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego b) wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego c) odwołania przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego d) wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego e) wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok f) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego g) zmiany planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2013 h) zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok i) ustalenia rozkładu godzin pracy i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2014 roku j) zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego k) zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego l) zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego m) odwołania przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego n) powołania przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego o) odwołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego p) powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku 2 Publicznego 7. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych 8. Podjęcie stanowiska w sprawie modernizacji linii kolejowych 9. Sprawy różne, wolne wnioski i oświadczenia radnych 10. Zamknięcie obrad P – kt 2. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zapytał, czy ktoś z panów radnych chciałby wnieść uwagi do protokołu z poprzedniej sesji? Nikt z radnych nie zgłosił uwag do protokołu. Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 17 radnych Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół z poprzedniej sesji przyjęty został jednogłośnie. P – kt 3. Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że zanim przedstawi sprawozdanie nie chciałby tracić cennego czasu Panów Remeszów i chciałby uhonorować Panów w imieniu Zarządu i w imieniu Samorządu Powiatowego. Starosta Mikołaj Mantur wręczył Panom Remesz list gratulacyjny oraz upominek jednocześnie w imieniu Zarządu Powiatu Siemiatyckiego oraz własnym złożył serdeczne gratulacje i słowa uznania za wybitne osiągnięcia zaprezentowane w czasie VI edycji konkursu na najlepsze gospodarstwo ekologiczne województwa podlaskiego w kategorii „ekologia – środowisko”. Pana gospodarstwo jest doskonałym wzorem dostosowania się do standardów europejskich a codzienna praca, zaangażowanie i doświadczenie dobrym przykładem dla innych rolników. Starosta życzył wszystkiego najlepszego w życiu rodzinnym a w pracy dalszych sukcesów w prowadzeniu gospodarstwa i rozwijaniu działalności rolniczej. Starosta Mikołaj Mantur poinformował że niestety, drugi wyróżniony rolnik, Pan Eugeniusz Bajena nie dotarł jeszcze na sesję ale mamy nadzieję że przybędzie, wtedy wręczymy mu nagrodę. Starosta Mikołaj Mantur złożył sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami – sprawozdanie w załączeniu do protokołu. W uzupełnieniu informacji dotyczącej konkursu na stanowisko dyrektora SP ZOZ w Siemiatyczach Starosta Mikołaj Mantur poinformował , że w skład komisji konkursowej wchodzi cały Zarząd, pan radny Bogdan Klepacki jako przewodniczący Komisji Zdrowia oraz przewodniczący Rady Społecznej SP ZOZ oraz pan doktor Maciej Wasilewski. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy panowie radni mają pytania co do przedstawionego sprawozdania? Nikt z radnych nie zgłosił pytań do sprawozdania Starosty. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poddał pod głosowanie sprawozdania Starosty w wykonania uchwał Rady Powiatu oraz pracy Zarządu Powiatu między sesjami. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 15 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte. P – kt 4. Radny Tadeusz Niewiadomski przypomniał, że pan Starosta podał w sprawozdaniu że będzie sprzedany budynek przy ul. Ściegiennego. Czy pan Starosta 3 pamięta o zabezpieczeniu pracowników tam pracujących aby w momencie sprzedaży nasze interesy nie zostały zapomniane? Radny Czesław Żero poinformował, że chodzi o sprawę scaleń. Radny poinformował, że wczoraj i dzisiaj miał wizytę rolników, którzy skarżą się że zabiera się część gruntu na drogę oczywiście za to się nie płaci a w zamian rolnicy dostają rów, który będą musieli utrzymywać. Jest to nie tak, bo zabiera się grunty a wciska się rolnikom rowy, których utrzymanie powinno być chyba kompetencją Skarbu Państwa czy spółek wodnych. Druga sprawa: prośba do pana Starosty i Zarządu aby na bieżąco uzupełniać środki Powiatowego Zarządu Dróg żeby na bieżąco były reperowane wszystkie dziury bo tego jest dużo. Idzie okres zimowy i powinny być pieniądze aby było to robione. P – kt 5. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że w ustawowym terminie wszystkie instytucje uprawnione do badania oświadczeń majątkowych udzieliły odpowiedzi nie wnosząc uwag do złożonych oświadczeń. Jeżeli ktoś z panów radnych chciałby zapoznać się z pismami w tej sprawie może zrobić to w Biurze Rady Powiatu. P – kt 6. Pierwszy projekt uchwały dotyczył odwołania wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady poinformował, że odwołanie wiceprzewodniczącego Rady odbywa się w głosowaniu tajnym dlatego też musimy powołać Komisję Skrutacyjną. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poprosił radnych o zgłaszanie kandydatów do pracy w Komisji Skrutacyjnej. Radny Czesław Żero stwierdził, że skoro doszło do tego głosowania ten punkt powinien być postawiony przy zatwierdzaniu programu dzisiejsze sesji. Sekretarz Powiatu Jerzy Woźniak podkreślił, że była zmiana porządku obrad. Wybór Komisji Skrutacyjnej jest niejako w porządku odwołania, podjęcia tej uchwały czyli żeby dokonać głosowania tajnego trzeba najpierw wybrać Komisję Skrutacyjną. Radny Jan Zalewski zgłosił kandydaturę radnego Bogdana Klepackiego. Radny Marek Bobel zgłosił kandydaturę radnego Tadeusza Niewiadomskiego. Radny Czesław Żero zgłosił kandydaturę radnego Mariusza Cieślika. Radni: Bogdan Klepacki i Tadeusz Niewiadomski wyrazili zgodę na kandydowanie. Radny Mariusz Cieślik nie wyraził zgody na kandydowanie do pracy w Komisji Skrutacyjnej. Radny Mariusz Cieślik zgłosił kandydaturę radnego Zenona Sielewonowskiego. Radny Zenon Sielewonowski nie wyraził zgody na kandydowanie i zgłosił kandydaturę radnego Jana Roja. Radny Jan Rój wyraził zgodę na kandydowanie. Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało poinformował, że w związku z tym że padł wniosek o jego odwołanie chciałby usłyszeć jego uzasadnienie. Wiceprzewodniczący Rady zwracając się do Starosty zapytał, czy może odnieść się do tego wniosku i go uzasadnić? Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że kiedy zgłaszał wnioski na sesji w dniu 20 września wtedy je uzasadniał. Ten wniosek zgłaszał pan radny Jan Zalewski więc nie Starosta będzie go uzasadniał i nie wie, skąd to pytanie do niego. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że jest jedną z osób podpisanych więc równie dobrze można pytać np. 4 pana Przewodniczącego Pierlejewskiego i po kolei innych radnych. Starosta zapytał, dlaczego pan Wiceprzewodniczący skierował to pytanie do niego i poprosił aby odpowiedzieć na jego pytanie. Wiceprzewodniczący Jerzy Szawkało stwierdził, że pan jest przewodniczącym, jest pan w podpisie więc może odpowiedzieć. Starosta zaznaczył, że jest w podpisie jako jeden ośmiu, czego jest przewodniczącym? Starosta zapytał, dlaczego wiceprzewodniczący Jerzy Szawkało zwrócił się do niego? Wiceprzewodniczący Jerzy Szawkało zwracając się do Starosty stwierdził, że pan Starosta powinien odpowiedzieć we wszystkich kwestiach, dlaczego się koalicja rozpadła. Może nie rozstrzygajmy tego na tej sali. Starosta Mikołaj Mantur poprosił aby pytanie to kierować do właściwego adresata a nie do niego. To nie jest właściwy adres. Wiceprzewodniczący Jerzy Szawkało stwierdził, że została złamana umowa koalicyjna dlatego zapytał Starostę i bardzo prosi o odpowiedź. Starosta Mikołaj Mantur podkreślił, że nie zgłaszał tego wniosku i nie będzie go uzasadniał. Głos zabrał radny Mariusz Pyzowski który stwierdził, że nie będzie dopominał się uzasadnienia od pana Starosty ani od pana Zalewskiego. Radny podkreślił, że nie rozumie tego wszystkiego, nie godzi się na to wszystko i w dniu dzisiejszym na ręce pana Przewodniczącego składa rezygnację z funkcji przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Radny Mariusz Pyzowski stwierdził, że nie jest tutaj po to, aby pełnić funkcje, zajmować stanowiska tylko żeby pracować jak najlepiej na rzecz mieszkańców Powiatu Siemiatyckiego, stanowiska nie są mu do niczego potrzebne. Radny Mariusz Pyzowski na ręce Przewodniczącego Rady złożył pisemną rezygnację z funkcji przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Na sali rozległy się oklaski. Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało stwierdził, że mieliśmy komisje kilka dni temu i gdyby był o tym poinformowany to również złożyłby wniosek , nie trzeba byłoby robić przedstawienia. Radny Mariusz Pyzowski zaznaczył, że nikt go nie informował aby składał rezygnację, jest to jego osobista decyzja. Przewodniczący Radny Ryszard Pierlejewski podkreślił, że to nie jest tak że jeżeli coś się ma zdarzyć w Radzie - Przewodniczący Rady zaznaczył, że mówi o osobowych sytuacjach dotyczących konkretnych radnych – że ma być to kierowane do nich przed podjęciem takiej czy innej decyzji. Takie jest jego zdanie i stanowisko. Był wniosek konkretnych osób do porządku dzisiejszych obrad i powinniśmy to uszanować. Takie są prawa demokracji i większości. Wiceprzewodniczący Rady Jerzy Szawkało poinformował, że chciałby wszystkim podziękować a przede wszystkim swoim kolegom i koalicji, która była bardzo konstruktywna. „Serdecznie wam wszystkim dziękuje za współpracę”. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował o przejściu do głosowania w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej. Za powołaniem Komisji Skrutacyjnej w składzie: radny Bogdan Klepacki, radny Tadeusz Niewiadomski, radny Jan Rój głosowało 11 radnych, 3 było przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że Komisja Skrutacyjna powołana została większością głosów. 5 W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił 20 – minutową przerwę w celu ukonstytuowania się komisji i przygotowania kart do głosowania. Po przerwie głos zabrał Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny Bogdan Klepacki, który poinformował, że na karcie do głosowania są trzy prostokąty; „za”, „przeciw”, „wstrzymuję się”. Należy postawić krzyżyk w wybranej kratce. W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego Jerzego Szawkało. Radni według kolejności otrzymywali karty do głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny. Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia głosów w celu ustalenia wyników głosowania. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XX sesji IV kadencji Rady Powiatu w Siemiatyczach w dniu 28 listopada 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego Jerzego Szawkało. Komisja Skrutacyjna ustaliła, że w wyniku tajnego głosowania Pan Jerzy Szawkało został odwołany z funkcji wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na podstawie wyników głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XX/183/13 z dnia 28 listopada 2013r. w sprawie odwołania wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały. Uchwała Nr XX/183/12 – w załączeniu do protokołu. Radny Jerzy Szawkało opuścił miejsce za stołem prezydialnym. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski podziękował panu Wiceprzewodniczącemu za wkład pracy przez 3 lata obecnej kadencji i życzył radnemu Jerzemu Szawkało wszystkiego najlepszego. Kolejny projekt uchwały dotyczył wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie kandydatur do funkcji wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Radny Jan Zalewski na wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego zgłosił kandydaturę radnego Franciszka Czarkowskiego. Inne kandydatury nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski zwrócił się do radnego Franciszka Czarkowskiego z pytaniem, czy wyraża zgodę na kandydowanie do funkcji wiceprzewodniczącego Rady Powiatu? Radny Franciszek Czarkowski wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił Komisję Skrutacyjną o przystąpienie do pracy i ogłosił przerwę. Po przerwie głos zabrał przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny Bogdan Klepacki poinformował, że tak, jak w poprzednim głosowaniu na karcie do głosowania stawiamy znak x w jednej wybranej kratce. W tym miejscu przeprowadzone zostało głosowanie tajne w sprawie wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Radni według kolejności otrzymywali karty do głosowania i oddawali swój głos poprzez wrzucenie karty do urny. 6 Po przeprowadzeniu głosowania Komisja Skrutacyjna dokonała obliczenia głosów w celu ustalenia wyników głosowania. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej – radny Bogdan Klepacki odczytał Protokół Komisji Skrutacyjnej powołanej na XX sesji IV kadencji Rady Powiatu w Siemiatyczach w dniu 28 listopada 2013r. dla przeprowadzenia głosowania w sprawie wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Komisja Skrutacyjna ustaliła, że w wyniku tajnego głosowania Pan Franciszek Czarkowski został wybrany wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na sali rozległy się oklaski. Na podstawie wyników głosowania Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził, że Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XX/184/13 z dnia 28 listopada 2013r. w sprawie wyboru wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały. Uchwała Nr XX/184/13 – w załączeniu do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady Franciszek Czarkowski zajął miejsce za stołem prezydialnym. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski serdecznie pogratulował nowowybranemu wiceprzewodniczącemu i w imieniu całej Rady życzył owocnej pracy oraz wszystkiego najlepszego. Wiceprzewodniczący Rady Franciszek Czarkowski serdecznie podziękował za głosy oddane na jego osobę. Swoją wiedzą będzie służył koledze Przewodniczącemu, w razie nieobecności będzie godnie zastępował Przewodniczącego Rady, będziemy wspólnie szybko, sprawnie prowadzić obrady. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski stwierdził że jest przekonany że tak będzie bo pan Franciszek jest doświadczonym radnym i pełnił już funkcję wiceprzewodniczącego Rady będzie więc dużą podporą. Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie odwołania przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 10 radnych, 7 było przeciw. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały i stwierdził, że uchwała podjęta została przy 10 głosach „za”, 7 „przeciw”. Uchwała Nr XX/185/13 – w załączeniu do protokołu. Głos zabrał radny Mariusz Pyzowski, który poinformował, że chciałby serdecznie podziękować przede wszystkim pani Eli Malinowskiej za dotychczasową współpracę na bardzo, bardzo wysokim poziomie. „Pani Elu, dziękuję serdecznie”. Radny Mariusz Pyzowski poinformował, że w swojej pracy starał się wykonywać swoje obowiązki jak najlepiej tak więc nowowybranemu przewodniczącemu, którego wybierzemy za chwilę chciałby życzyć wszystkiego dobrego. Kolejny projekt uchwały dotyczył wyboru przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie kandydatur do funkcji przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu. Wiceprzewodniczący Rady Franciszek Czarkowski zgłosił kandydaturę 7 radnego Tadeusza Niewiadomskiego. Inne kandydatury nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy pan radny wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Tadeusz Niewiadomski wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały i wyborem radnego Tadeusza Niewiadomskiego na przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 10 radnych, 4 było przeciw, 3 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały i stwierdził, że uchwała podjęta została przy 10 głosach „za”, 4 „przeciw”, 3 „wstrzymujących”. Uchwała Nr XX/186/13 – w załączeniu do protokołu. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że otrzymał dwa pisma: Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność” Zarządu Regionu Podlaskiego Oddział w Siemiatyczach oraz Rady Powiatowej OPZZ w sprawie projektów uchwał. „NSZZ „Solidarność” Zarząd Regionu Podlaskiego Oddział w Siemiatyczach po przeanalizowaniu projektów uchwał na XX sesję IV kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego przedstawione propozycje opiniuje pozytywnie. Życzymy owocnych obrad”. „Rada Powiatowa OPZZ w Siemiatyczach po zapoznaniu się z przesłanymi materiałami i projektami uchwał na XX sesję Rady Powiatu , nie wnosi uwag. Serdecznie dziękujemy za przesłane dokumenty oraz powiadomienie nas o zbliżającej się w/w sesji”. Kolejny projekt uchwały dotyczył wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że przedmiotowy projekt uchwały był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją. Czy ktoś z panów radnych chciałby w tej sprawie zabrać głos? Uwagi do projektu uchwały nie zostały zgłoszone. Za podjęciem uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr XV/136/12 z dnia 21 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2013 rok głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/187/13 – w załączeniu do protokołu. Następny projekt uchwały dotyczył zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że projekt tej uchwały również był przedmiotem dyskusji na wspólnym posiedzeniu komisji przed dzisiejszą sesją, czy w tej sprawie ktoś z panów radnych chciałby zabrać głos? Ponieważ radni nie zgłaszali uwag do projektu uchwały Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/188/13 – w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany planu finansowego Państwowego 8 Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2013. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski przypomniał, że ten projekt uchwały również był przedmiotem obrad, dyskusji, analizy na posiedzeniu połączonych komisji Rady, czy ktoś z panów radnych chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie? Ponieważ radni nie zgłaszali chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany planu finansowego Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2013 głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/189/13 – w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok. Ponieważ radni nie zgłaszali uwag Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok głosowało 16 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 16 głosach „za”, 1 „wstrzymującym”. Uchwała Nr XX/190/13 – w załączeniu do protokołu. Następny projekt uchwały dotyczył ustalenia rozkładu godzin pracy i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2014 roku. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z panów radnych chciałby zabrać w tej sprawie głos? Projekt był przedmiotem dyskusji na połączonych komisjach przed dzisiejszą sesją. Ponieważ radny nie zgłaszali uwag Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy i dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu siemiatyckiego w 2014 roku głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/191/13 – w załączeniu do protokołu. Następny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał treść projektu uchwały i poddał go pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/192/13 – w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/193/13 – w załączeniu do protokołu. 9 Następny projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyboru członków Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/194/13 – załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie odwołania przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 17 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została jednogłośnie. Uchwała Nr XX/195/13 – w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył powołania przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił o zgłaszanie kandydatów na przewodniczącego Komisji Finansowo Budżetowej. Radny Bogdan Klepacki zgłosił kandydaturę radnego Marka Bobla. Inne kandydatury nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnego Barka Bobla z pytaniem, czy wyraża zgodę na kandydowanie? Radny Marek Bobel wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i poddał go pod glosowanie. Za podjęciem uchwały i powołaniem radnego Marka Bobla na przewodniczącego Komisji Finansowo – Budżetowej Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 13 radnych, 2 było przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 13 głosach „za”, 2 „przeciw”, 2 „wstrzymujących”. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski pogratulował nowowybranemu przewodniczącemu Komisji Finansowo Budżetowej. Uchwała Nr XX/196/13 – w załączeniu do protokołu. Kolejny projekt uchwały dotyczył odwołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z panów radnych w tej sprawie chciałby zabrać głos? Ponieważ radni nie zgłaszali uwag Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za podjęciem uchwały w sprawie odwołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 10 radnych, 6 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady odczytał uchwałę i stwierdził, że uchwała podjęta została przy 10 głosach „za”, 6 „przeciw”, 1 „wstrzymującym”. Uchwała Nr XX/197/13 – w załączeniu do protokołu. Radny Czesław Żero stwierdził, że trzeba mówić do końca. Pan Daniluk nie złożył rezygnacji, powiedział wtedy w pewnym uniesieniu natomiast faktycznie rezygnacji nie 10 było. Radny poprosił aby mówić to, co jest. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował, że dokonał wglądu do protokołu z sesji Rady i tam jest wyraźnie napisane, zresztą byliśmy wszyscy świadkami jak pan Daniluk oświadczył że rezygnuje z przewodniczenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego i było to wypowiedziane na forum Rady. Przewodniczący Rady wyraził opinię, że ma to moc prawną równorzędną ze złożeniem rezygnacji na piśmie. Pan Daniluk oświadczył wówczas że rezygnuje z funkcji wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej niemniej statut Powiatu Siemiatyckiego mówi w tej sprawie w ten sposób, że komisja wybiera wiceprzewodniczącego spośród członków wewnątrz komisji. Ostatni projekt uchwały dotyczył powołania przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił o zgłaszanie kandydatów do funkcji przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego. Wiceprzewodniczący Rady Franciszek Czarkowski na przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego zgłosił kandydaturę radnego Jana Zalewskiego. Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem, czy pan Jan Zalewski wyraża zgodę? Radny Jan Zalewski wyraził zgodę na kandydowanie. Inne kandydatury nie zostały zgłoszone. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Za podjęciem uchwały i powołaniem radnego Jana Zalewskiego na przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego Rady Powiatu Siemiatyckiego głosowało 10 radnych, 3 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała podjęta została przy 10 głosach „za”, 3 „przeciw”, 4 „wstrzymujących”. Uchwała Nr XX/198/13 – w załączeniu do protokołu. Przewodniczący Rady pogratulował nowowybranemu przewodniczącemu Komisji Rozwoju Gospodarczego i Porządku Publicznego. P – kt 7. Głos zabrał Starosta Mikołaj Mantur który przypomniał, że pierwsze zapytanie dotyczyło budynku przy ul. Ściegiennego 1 w sprawie którego toczy się proces związany ze zbyciem tej nieruchomości w drodze przetargu. Interesy ARiMR jako instytucji są jak najbardziej ważne i staramy się je zapewnić. Otóż wszystkie zainteresowane tą nieruchomością podmioty, które przystąpią do przetargu są również bardzo zainteresowane tym, aby ta instytucja jako gwarantowany płatnik pozostała w tym budynku. Podmiot który nabędzie ten obiekt ma zamiar dokonać zasadniczych prac remontowych, co skutkowałoby negocjowaniem wyższego czynszu. Firmy są też zainteresowane rozszerzeniem wynajmu o biuro powiatowe PODR czy też Izby Rolnicze. Odpowiadając na zapytanie radnego Czesława Żero Starosta Mikołaj Mantur poinformował, że środki na remonty, utrzymanie są w budżecie tegorocznym, dzisiaj były wprowadzone zmiany do tego budżetu, macie panowie projekt budżetu na rok przyszły tam też są zapisane i one oczywiście zależą od Wysokiej Rady, która głosuje nad przedłożeniem Zarządu. Odnośnie kolejnego zapytania radnego Czesława Żero czyli tematu scaleń i 11 kwestii rowów melioracyjnych, kwestie te omówi naczelnik Roman Łopaciuk. Głos zabrał Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Roman Łopaciuk który poinformował, że w odpowiedzi posłuży się odpowiedzią sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie regulacji stanów prawnych gruntów zajętych pod rowy melioracyjne. Zgodnie z art. 70 ustawy z dnia 18 lipca 2001 roku prawo wodne melioracje wodne polegają na regulacji stosunków wodnych w celu polepszenia gleby i ułatwieniu jej uprawy oraz na ochronie gruntów rolnych przed powodziami. W zależności od funkcji parametry urządzenia melioracji wodnych dzielą się na podstawowe i szczegółowe. Rowy o których rozmawiamy i które służą tym celom są zaliczane do urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. W powyższej sprawie należy kierować się nadrzędną zasadą że grunty zajęte pod urządzenia melioracji wodnych szczegółowych nie stanowią odrębnych nieruchomości rolnych w rozumieniu art. 46 Kodeksu Cywilnego a są jedynie jej częścią, użytkiem gruntowym ze wszystkimi skutkami związanymi ze sposobem ich znaczenia i wykazywania w rejestrach publicznych tj. w ewidencji gruntów i budynków oraz w księgach wieczystych. W przypadkach błędnej klasyfikacji grunty zajęte pod urządzenia w tym rowy powinny być w ramach modernizacji ewidencji gruntów i budynków, bezwzględnie modernizacja wykonywana jest przy scaleniach gruntów, z urzędu włączane do działek przyległych jako użytki bez względu na to, jaki jest obecnie stan prawny tych gruntów przyległych. Rowy będące urządzeniami melioracji wodnych szczegółowych nie powinny być wykazywane w ewidencji gruntów jako odrębne działki. Prawo jednoznacznie wskazuje, że rowy należy włączać w skład działek czy uczestnicy scalenia chcą czy też nie chcą, my po prostu nie mamy innego wyjścia jak również Wojewódzkie Biuro Geodezji jako ta instytucja, która wykonuje scalenia gruntów. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski zwrócił się z pytaniem, czy radni, którzy zadawali pytania i interpelacje są usatysfakcjonowani? Radny Czesław Żero podkreślił, że w sprawie rowów trzeba rolnikom powiedzieć o tym w prosty sposób na zebraniach bo ludzie chodzą, pytają. P – kt 8. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poinformował że pkt 8 dotyczy podjęcia stanowiska w sprawie modernizacji linii kolejowych. Punkt ten znalazł się w porządku obrad dzisiejszej sesji w związku z pismem skierowanym do Przewodniczącego Rady przez pana Mikołaja Janowskiego Radnego Województwa Podlaskiego. Pismo dotyczące tego samego problemu było kierowane przez pana radnego do Elżbiety Bieńkowskiej Ministra Rozwoju Regionalnego. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał pismo skierowane przez pana Mikołaja Janowskiego Radnego Województwa Podlaskiego – kopia pisma stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odczytał przygotowane stanowisko i zaproponował jego przyjęcie przez aklamację. Czy jest taka wola? Z sali padły głosy że tak, oczywiście. Stanowisko Rady Powiatu Siemiatyckiego z dnia 28 listopada 2013r. w sprawie modernizacji linii kolejowych – w załączeniu do protokołu. P – kt 9. Radny Bogusław Zduniewicz zwrócił się do Przewodniczącego Rady z pytaniem czy od ostatniej sesji nastąpiły jakieś zmiany w regulaminie i statucie że dzisiaj po raz pierwszy w zasadzie od listopada 2006 roku a więc od 7 lat odbyło się głosowanie nad 12 przyjęciem sprawozdania Przewodniczącego Zarządu z wykonania uchwał Rady Powiatu i prac Zarządu między sesjami – bo takie było z zaznaczeniem, że nie było tego głosowania w porządku obrad. Radny Bogusław Zduniewicz podkreślił, że mu to nie przeszkadza, jak najbardziej jeżeli nastąpiły jakieś zmiany to należy je realizować, tylko gdyby pan Przewodniczący odpowiedział, z czego to wynika. Radny Bogusław Zduniewicz zapytał, czy pan radny wojewódzki Mikołaj Janowski był zaproszony na dzisiejszą sesję? Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski odpowiadając na drugie pytanie poinformował, że nie, nie był zaproszony. Co do pierwszego pytania Przewodniczący Rady poinformował, że chciał wyprzedzić pytanie pana radnego i powiedzieć wprost że dzisiaj był zdekoncentrowany szczególnie na początku sesji a wynikało to z uwarunkowań kadrowych. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski stwierdził, że wbrew pozorom jest człowiekiem wrażliwym i takie rzeczy dla jego osobowości nie za bardzo pasują a szczególnie że w gronie radnych jesteśmy jak w rodzinie. Przewodniczący Ryszard Pierlejewski poprosił, aby mu wybaczyć, ta sesja była taka jaka była na samym początku, wynikało to tylko z tej wyłącznie racji. Jeśli chodzi o głosowanie nad sprawozdaniem Starosty to chyba nic się nie stało, nic się nie zmieniło i pan radny dobrze o tym wie. Radny Bogusław Zduniewicz poinformował, że cofa pytanie dotyczące głosowania. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski wyraził opinię, że nie popełniliśmy chyba faux pas a wręcz przeciwnie, niemniej jednak pan radny ma rację. Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski poprosił zebranych o zrozumienie dla jego dzisiejszych emocji. Radny Tadeusz Niewiadomski stwierdził, że jest pod wrażeniem – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej dziękował pani Eli. Wszystkie osoby funkcyjne, które przewinęły się przez naszą Radę pani Eli dziękowały. Radny zwracając się do Starosty zapytał „czy nie można tej dziewczyny trochę awansować? Jest tylko inspektorem.” Na sali rozległy się oklaski. P – kt 9. W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Ryszard Pierlejewski podziękował zebranym za przybycie i zamknął obrady XX sesji IV kadencji Rady Powiatu Siemiatyckiego. Na tym protokół zakończono i podpisano. PRZEWODNICZĄCY RADY Ryszard Pierlejewski Protokołowała: Elżbieta Malinowska 13
