JMA work Plan 2009_26.03.09 final_PUB_pl

ROCZNY PLAN PRACY DOTYCZĄCY GRANTÓW NA ROK 2009
dla Wspólnej Instytucji Zarządzającej Programem
Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2007-2013
1. Podstawowy akt prawny i źródło finansowania
Rozporządzenie (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 2006 roku określające
przepisy ogólne w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa.
Program Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina 2007-2013 jest finansowany ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa.
2. Cele programu, priorytety na lata 2007-2013 oraz oczekiwane rezultaty
Głównym celem Programu jest wspieranie transgranicznych procesów rozwojowych.
Priorytety i działania:
PRIORITY 1: Wzrost konkurencyjności obszaru przygranicznego
1.1. Lepsze warunki dla przedsiębiorczości
1.2. Rozwój turystyki
1.3 Poprawa dostępności regionu
PRIORITY 2: Poprawa jakości Ŝycia
2.1. Ochrona środowiska w obszarze przygranicznym
2.2. Sprawne i bezpieczne granice
PRIORITY 3: Współpraca sieciowa oraz inicjatywy społeczności lokalnych
3.1. Rozwój regionalnych i lokalnych moŜliwości współpracy transgranicznej
3.2 Inicjatywy społeczności lokalnych
Oczekiwane produkty i rezultaty w ramach priorytetów oraz działań zostały opisane w dokumencie programowym.
3. Kwalifikowalność
Kwalifikowalność terytorialna:
Polska:
podregion krośnieńsko-przemyski
podregion białostocko-suwalski
podregion bialskopodlaski
podregion chełmsko-zamojski
podregion ostrołęcko-siedlecki
1
podregion rzeszowsko-tarnobrzeski (dodatkowy obszar wsparcia)
podregion łomŜyński (dodatkowy obszar wsparcia)
podregion lubelski (dodatkowy obszar wsparcia)
Obwód Brzeski
Obwód Miński (7 zachodnich rejonów: Miadel, Vileika, Molodechno, Volozhin, Stolbtsy,
Niezvish, Kletsk)
Obwód Grodzieński
wschodnia część obwodu Mińskiego ((15 rejonów oraz miasto Mińsk) (dodatkowy obszar wsparcia))
Obwód Homelski (dodatkowy obszar wsparcia)
Obwód Lwowski
Obwód Wołyński
Obwód Zakarpacki
Obwód Rówieński (dodatkowy obszar wsparcia)
Obwód Tarnopilski (dodatkowy obszar wsparcia)
Obwód Iwano-Frankowski (dodatkowy obszar wsparcia)
Białoruś:
Ukraina:
W regionach przyległych (tzw. dodatkowy obszar wsparcia) wsparcie projektów jest ograniczone, tzn. wysokość
środków pomocowych, przeznaczonych na taki obszar, wynosi nie więcej niŜ 20% całej alokacji programu i moŜe
dotyczyć wyłącznie projektów o charakterze nieinfrastrukturalnym (tzw. projekty „miękkie”).
Kwalifikowalni wnioskodawcy:
•
Władze lokalne i regionalne z odpowiednich regionów przygranicznych, ich związki
i jednostki organizacyjne władz lokalnych i regionalnych mające osobowość prawną;
•
Instytucje centralne odpowiedzialne w imieniu władz regionalnych i lokalnych za realizację zadań
publicznych na poziomie regionalnym/lokalnym;
•
Regionalne i lokalne przedstawicielstwa/agendy władz centralnych odpowiedzialne za realizację
zadań publicznych na poziomie regionalnym/lokalnym;
•
Organizacje/instytucje państwowe;
•
Organizacje pozarządowe i non profit, takie jak: organizacje wspierające przedsiębiorczość, lokalne
agencje przedsiębiorczości, agencje rozwoju, izby handlowe, agencje turystyczne, instytucje
edukacyjne i szkoleniowe, instytucje badawcze, organizacje producentów, związki zawodowe,
agencje zatrudnienia;
•
odpowiednie Euroregiony;
•
Przedsiębiorstwa publiczne zarządzania drogami i kolejami;
•
Publiczne przedsiębiorstwa transportowe;
•
Lokalne i regionalne podmioty publiczne zajmujące się zarządzaniem wodą, ściekami, ochroną wód
i przeciwpowodziową;
•
Lokalne agencje ochrony przyrody;
•
Instytucje publiczne odpowiedzialne za zarządzanie obszarami chronionymi, parkami naturalnymi
i zasobami leśnymi;
•
Jednostki ratownicze;
•
Regionalne oddziały StraŜy Granicznej i organów celnych;
•
Organizacje i inne instytucje publiczne zaangaŜowane w ochronę zdrowia i rozwój społeczny;
•
Szkoły, uniwersytety i instytucje edukacyjne;
•
Instytucje edukacyjne i szkoleniowe, organizacje
w działalność kulturalną, społeczną i sportową.
i
inne
podmioty
zaangaŜowane
4. Kryteria wyboru
Proces oceny będzie przeprowadzony zgodnie z procedurami zatwierdzonymi przez Wspólny Komitet Monitorujący
(WKM) i Wspólną Instytucję Zarządzającą (WIZ), opartymi na Praktycznym Podręczniku Kontraktowania dla
Działań Zewnętrznych UE (PRAG).
2
5. Maksymalny poziom dofinansowania wspólnotowego
Maksymalny poziom współfinansowania wspólnotowego wynosi do 90% kosztów kwalifikowalnych projektu.
6. Harmonogram naboru wniosków o dofinansowanie
Wspólna Instytucja Zarządzająca (WIZ) planuje następujący harmonogram naboru wniosków i związanych z tym
działań:
• I kwartał 2009:
o Powołanie WKM (styczeń)
o Przygotowanie Regulaminu WKM, budŜetu Pomocy Technicznej, procedur dot. Punktów
Informacyjnych Wspólnego Sekretariatu Technicznego (WST), procedur dot. Projektów
strategicznych (styczeń, luty)
o I posiedzenie WKM (marzec)
o Rekrutacja pracowników do WST (luty-marzec)
• II kwartał 2009:
o Powołanie Wspólnej Grupy Roboczej odpowiedzialnej za przygotowanie Pakietu Aplikacyjnego,
przygotowanie wstępnej wersji Pakietu Aplikacyjnego oraz jego zatwierdzenie przez WKM
o Powołanie Wspólnej Grupy Roboczej ds. projektów strategicznych, pierwsze spotkanie grupy
o Stworzenie strony internetowej programu
o Organizacja konferencji otwierającej (czerwiec)
o Ogłoszenie pierwszego naboru wniosków o dofinansowanie (czerwiec)
o Przygotowanie rocznego raportu z realizacji Programu za rok 2008, zatwierdzenie raportu przez
WKM
• III kwartał 2009:
o Organizacja spotkań informacyjnych oraz szkoleń dla potencjalnych wnioskodawców
o Utworzenie Punktów Informacyjnych WST
o Zbieranie oraz rejestracja projektów w ramach pierwszego naboru wniosków o dofinansowanie
• IV kwartał 2009:
o Przeprowadzenie oceny formalnej złoŜonych projektów
o Przeprowadzenie oceny merytorycznej projektów oraz organizacja posiedzeń Komisji Oceniającej
(KO), w przypadku duŜej ilości złoŜonych projektów proces oceny będzie prowadzony równieŜ
w I kwartale 2010 r.
7. Orientacyjna liczba naborów wniosków i kwota na nie przeznaczona
Planuje się przeprowadzenie jednego naboru wniosków w 2009 r. Orientacyjna kwota przeznaczona na nabór
wniosków w roku 2009 wynosi 16 126 091 euro.
3