program szkolenia - Lubelskie Centrum Doradztwa i Szkoleń

LUBELSKIE CENTRUM
DORADZTWA I SZKOLEŃ
OCHRONA ŚRODOWISKA: AKTUALNE PRZEPISY PRAWNE I PROJEKTOWANE ZMIANY
Kod szkolenia: 2K147
Miejsce: Zakopane
Data: 03 - 07 kwietnia 2017
Liczne zmiany w prawie ochrony środowiska dotyczącą praktycznie wszystkich
komponentów środowiska. Dostosowanie się do nowych przepisów jest dużym wyzwaniem
dla przedsiębiorstw i organów administracji. Zapraszamy Państwa na szkolenie, podczas
którego znani i doświadczeni eksperci w zwięzłej formie przedstawią Państwu wymagania
prawne w zakresie ochrony środowiska, ich poprawna interpretację, wyjaśnią Państwu
sporne kwestie oraz omówią stosowanie przepisów w praktyce, a także odpowiedzą na
nurtujące Państwa pytania.
Szkolenie adresujemy do pracowników działów ochrony środowiska przedsiębiorstw i
organów administracji, pełnomocników ds. jakości i SZŚ, radców prawnych
specjalizujących się w prawie ochrony środowiska, do wszystkich zainteresowanych.
Program szkolenia będzie na bieżąco aktualizowany w miarę ukazywania się nowych aktów
prawnych.
PROGRAM SZKOLENIA:
I. Kierunki zmian regulacji prawnych w obszarze gospodarowania wodami - reforma
gospodarowania zasobami wodnymi na podstawie projektu ustawy Prawo wodne
1. Zasady gospodarowania zasobami wodnymi w świetle projektu ustawy Prawo wodne
2. Projektowana nowa struktura organizacyjna gospodarki wodnej : organy właściwe w sprawach
gospodarowania wodami:
- Państwowe Gospodarstwo Wodnego Wody Polskie,
- Wojewoda,
- starosta,
- wójt, burmistrz, prezydent miasta.
3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie:
- organizacja PGW WP, nadzory wodne, zarządy zlewni, regiony wodne, Krajowy Zarząd Gospodarki
Wodnej,
- zadania i kompetencje PGW WP z uwzględnieniem struktury organizacyjnej.
4. Korzystanie z wód – zasady korzystania z wód,
- rodzaje korzystania z wód,
- powszechne korzystanie z wód,
- zwykłe korzystanie z wód – omówienie nowych zasad zwykłego korzystania z wód,
- szczególne korzystanie z wód – omówienie katalogu działań uznanych za szczególne korzystanie
z wód,
- usługi wodne – omówienie katalogu działań uznanych za usługi wodne.
5. Zgody wodnoprawne:
- pozwolenia wodnoprawne,
- zgłoszenia wodnoprawne,
- oceny wodnoprawne,
- decyzje zwalniające z zakazów obowiązujących na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią
oraz zakazów obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych
- omówienie katalogów działań wymagających pozwolenia wodnoprawnego, zgłoszeń
wodnoprawnych, ocen wodnoprawnych.
6. Ochrona wód - omówienie nowych zasad ochrony wód; zmiany w zasadach ustanawiania stref
ochronnych ujęć wód
7. Kontrola gospodarowania wodami – omówienie zakresu gospodarowania wodami, organy właściwe
do dokonywania kontroli gospodarowania wodami, czynności w toku kontroli gospodarowania wodami
8. Instrumenty finansowe w gospodarowaniu wodami – opłaty za usługi wodne za pobór wód,
wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, opłaty za odprowadzanie wód opadowych lub
roztopowych, opłata za zmniejszenie powierzchni retencyjnej:
- rodzaje opłat za usługi wodne:
- opłata stała,
- opłata zmienna,
- zasady ustalania opłat za usługi wodne,
- informacja o wysokości opłaty - środki odwoławcze od ustalonej opłaty za usługi wodne.
9. Konsultacje, dyskusja
II. Gospodarka odpadami w świetle ustawy o odpadach z dn. 14 grudnia 2012 r.
i jej zmian, rozporządzeń wykonawczych oraz zmienionych przepisów ustawy
Prawo ochrony środowiska
1. Ustawa o odpadach: najważniejsze zmiany oraz rozporządzenia wykonawcze; kierunki zmian
regulacji krajowych i unijnych
2. Zakres stosowania ustawy; przedmioty oraz substancje nie podlegające ustawie o odpadach
3. Wybrane definicje i ich konsekwencje prawne
4. Produkt uboczny oraz substancje lub przedmioty, które utraciły status odpadów; kryteria uznania
za produkt uboczny
5. Odpady a regulacje REACH
6. Katalog odpadów i zasady klasyfikacji odpadów
7. Odpady niebezpieczne; właściwości odpadów powodujące, iż odpady uznaje się za odpady
niebezpieczne; zmiana statusu odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne (nowe
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 września 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków
uznania odpadów niebezpiecznych za odpady inne niż niebezpieczne)
8. Pojęcie instalacji w aspekcie uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów
9. Decyzje administracyjne w zakresie gospodarki odpadami: pozwolenie zintegrowane, pozwolenie
na wytwarzanie odpadów, zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów;
kontrola przed wydaniem zezwolenia na przetwarzanie odpadów
10. Właściwość organów do orzekania w sprawach gospodarki odpadami
11. Wygaśnięcie decyzji w zakresie gospodarki odpadami; konsekwencje prawne
12. Plany gospodarki odpadami
13. Transport odpadów po zmianach; nowe rozporządzenie Ministra Środowiska z dn. 7 października
2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów.
14. Zasady zbierania i magazynowania odpadów
15. Przekazywanie odpadów (w tym osobom fizycznym i jednostkom niebędącym przedsiębiorcami
do wykorzystania na własne potrzeby)
16. Odpowiedzialność za odpady i warunki jej przenoszenia
17. Obowiązek przetwarzania odpadów w instalacjach i urządzeniach oraz wyjątki od tej zasady
18. Zasady gospodarowania poszczególnymi rodzajami odpadów (w tym odpady medyczne,
komunalne osady ściekowe)
19. Ewidencja i sprawozdawczość odpadów;
20. Planowany rejestr wprowadzających produkty oraz gospodarujących odpadami, który ma być
prowadzony przez marszałków województw
21. Zarządzanie składowiskiem: instrukcja prowadzenia i pozwolenie zintegrowane
22. Zamknięcie składowiska odpadów: decyzje i ich zmiany
23. Spalanie i współspalanie odpadów
24. Omówienie nowych oraz projektowanych rozporządzeń do ustawy o odpadach
25. Rozwiązywanie bieżących problemów wynikających ze stosowania obowiązującej ustawy o
odpadach i aktów wykonawczych
26. Konsultacje, dyskusja
III. Prawne aspekty ochrony powietrza, z uwzględnieniem zmian związanych
z transpozycją prawa unijnego
1. Podstawowe wymagania regulacyjne wynikające z ustawy – Prawo ochrony środowiska:
- pozwolenia w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza ( w tym pozwolenia
zintegrowane) oraz zgłoszenia instalacji,
- kryteria oceny oddziaływania instalacji na stan powietrza – standardy jakości powietrza (w tym
dotyczące pyłu PM2,5), standardy emisyjne oraz wartości odniesienia substancji w powietrzu.
2. Zmiany ustawy - Prawo ochrony środowiska związane z transpozycją postanowień
dyrektywy 2010/75/UE o emisjach przemysłowych (IED) dotyczące wymagań regulacyjnych,
emisyjnych i pomiarowych, w tym:
- podstawowe zmiany wprowadzone w systemie pozwoleń zintegrowanych w związku z transpozycją
dyrektywy IED,
- nowe rodzaje działalności objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego,
- podział dużych źródeł spalania paliw na źródła nowe i istniejące,
- mechanizmy derogacyjne przewidziane dla istniejących dużych źródeł spalania paliw
w celu ich dostosowania do wymagań emisyjnych wynikających z dyrektyw IED,
- zasady łączenia dużych źródeł spalania paliw.
3. Planowane zmiany wynikające z transpozycji postanowień dyrektywy 2015/2193
w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich
obiektów energetycznego spalania, w tym:
- zaostrzenie wymagań emisyjnych – zakres i terminy,
- przepisy derogacyjne,
- zasady łączenia średnich spalania paliw (MCP),
- rozszerzenie zakresu danych objętych pozwoleniami i zgłoszeniem dla źródeł MCP,
- rejestr źródeł MCP,
- przekazywanie odpowiednich informacji i danych przez organy ochrony środowiska do KOBiZE
w związku z potrzebą prowadzenia rejestru źródeł MCP – zakres i terminy.
4. Standardy emisyjne i pomiary wielkości emisji:
- szczegółowe wymagania wynikające z dwóch rozporządzeń wykonawczych do ustawy – Poś
regulujących sprawy standardów emisyjnych i pomiarów wielkości emisji,
- zmiana wymagań dotyczących dużych źródeł spalania paliw, w tym:
- zaostrzenie wymagań emisyjnych,
- zakres i konsekwencje stosowania zasad łączenia źródeł,
- szczególne uwarunkowania prawne dla źródeł szczytowych,
- zmiana wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji.
5. Planowane zmiany przepisów wykonawczych do ustawy - Prawo ochrony środowiska
związane z przeniesieniem do prawa polskiego dyrektywy MCP
6. Konsultacje, dyskusja
IV. Remediacja zanieczyszczonej gleby i ziemi: uwarunkowania formalno-prawne,
odpowiedzialność i sposoby jej prowadzenia
1. Podstawowe przepisy prawne regulujące zagadnienia zanieczyszczenia i remediacji gleby i ziemi, w
tym:
- ustawa – Prawo ochrony środowiska,
- ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie,
- akty wykonawcze, do ww. ustaw, w tym głownie rozporządzenia MŚ z dnia 5 września 2016 r.
w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi i inne
rozporządzenia.
2. Prowadzenie badań zanieczyszczenia gleby i ziemi, w tym:
- jakie są etapy identyfikacji miejsc zanieczyszczonych,
- sposoby wyznaczania punktów pobierania próbek do badań,
- obowiązujące metodyki wykonywania badań i pomiarów.
3. Dopuszczalne poziomy zanieczyszczeń w glebie i ziemi, w tym:
- jak określać sposób użytkowania terenu,
- jakie substancje obejmuje lista zanieczyszczeń,
- jak określić dopuszczalny poziom substancji spoza listy.
4. Obowiązki dla władających powierzchnia ziemi oraz podmiotów korzystających ze środowiska
jak i organów w przypadku występowania historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi
oraz pojawiania się szkody w środowisku:
- kto odpowiada za przeprowadzenie badań i remediację zanieczyszczonego terenu,
- procedury nałożenia i egzekwowania powyższych obowiązków.
5. Wymagania w zakresie ochrony gleby i ziemi w procedurze pozwoleń zintegrowanych:
raport początkowy, raport końcowy, ,,analiza ryzyka”, w tym:
- kiedy operator jest obowiązany opracować raport początkowy,
- jaki zakres informacji jest niezbędny do sporządzenia ww. dokumentów,
- w jaki sposób należy je przygotować i przedstawić.
6. Proces remediacji zanieczyszczonej gleby i ziemi, w tym:
- zakres i forma zatwierdzenia planu remediacji,
- okoliczności pozwalające na zwolnienie z obowiązku remediacji,
- omówienie relacji z przepisami z zakresu gospodarki odpadami,
- sposoby wykonywania remediacji - praktyczne przykłady.
7. Zbieranie danych o historycznych zanieczyszczeniach powierzchni ziemi oraz szkodach w
środowisku, w tym:
- zakres gromadzonych informacji,
- jakie są źródła pozyskiwania danych o miejscach zanieczyszczonych,
- kto ma dostęp do powyższych danych.
8. Konsultacje, dyskusja
Konsultacje, dyskusja
CENA:
1990 zł netto; 1890 zł netto - dla stałych klientów oraz przy zgłoszeniu przynajmniej dwóch osób z
firmy;
dopłata do pokoju 1-osobowego - 360 zł netto (ilość miejsc ograniczona)
Cena obejmuje: udział w zajęciach, materiały szkoleniowe, zaświadczenie uczestnictwa, cztery
noclegi w pokojach 2-osobowych oraz pełne wyżywienie od kolacji w dniu przyjazdu do obiadu w dniu
wyjazdu.
Rozpoczęcie zajęć: 4 kwietnia o godz. 8:30; czas trwania zajęć: 28 godzin akademickich.
Zakończenie szkolenia: 7 kwietnia o godz. 13:00.
Szkolenie finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych (środki unijne i/lub budżetowe) jest
zwolnione od podatku VAT.