Protokół nr 8/15 z posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i

ROIV.0012.1.8.2015
Protokół nr 8/15
z posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Gospodarki Gminy,
w dniu 23 września 2015r.
Posiedzenie Komisji odbyło się w Urzędzie Gminy w Psarach w godzinach od 14:30 do
godz. 16:30. W posiedzeniu uczestniczyło 7 radnych.
1. Pani Małgorzata Pasek
- Przewodnicząca Komisji Budżetu,
2. Pan Robert Zieliński
- Członek Komisji,
3. Pan Jacek Gwóźdź
- Członek Komisji,
4. Pan Jacenty Kubica
- Członek Komisji,
5. Pan Remigiusz Olesiński
- Członek Komisji,
6. Pan Jarosław Nowak
- Członek Komisji,
7. Pan Tomasz Ślęczka
- Członek Komisji,
oraz
Pan Tomasz Sadłoń
- Wójt Gminy Psary,
Pani Marta Szymiec
- Zastępca Wójta Gminy Psary,
Pani Joanna Przybyłek
- Skarbnik Gminy Psary,
Pani Mirella Barańska – Sorn
- Sekretarz Gminy Psary,
Pani Anna Kotela
- Kierownik Ref. Przedsięwzięć Publicznych,
Pani Aleksandra Bensel
- Zastępca Kierownika Ref. pozyskiwania środków
zewnętrznych,
- Kierownik Ref. Inwestycji i Remontów.
Pan Karol Poznar
Posiedzenie Komisji Budżetu prowadziła Pani Małgorzata Pasek – Przewodnicząca Komisji
Budżetu, która powitała gości, a następnie przedstawiła tematykę posiedzenia Komisji:
1.
Informacja o środkach pozabudżetowych pozyskanych na inwestycje w I półroczu 2015r.
2. Ocena wykonania budżetu i ściągalność podatków za I półrocze 2015r., w tym wielkość
umorzeń.
3. Zakres prac wykonanych przez pracowników zatrudnionych do prac interwencyjnych
i społecznie użytecznych.
4. Informacja dot. egzekwowania uchwały o utrzymaniu czystości i porządku w Gminie.
5. Ilość umów na wywóz nieczystości i wywóz śmieci, w tym umów zawartych w 2014r.
1
w poszczególnych sołectwach.
6. Analiza materiałów na sesję.
7. Sprawy bieżące.
Sprawy bieżące:
W sprawach bieżących zostały poruszone następujące kwestie:
1.
Pan Jacek Gwóźdź zwrócił się z prośbą:
- w imieniu mieszkańców o założenie pulsujących świateł na skrzyżowaniu drogi 913 i 1 Maja
w Strzyżowicach.
Dodał, iż w chwili obecnej wykonywana jest koncepcja przebudowy drogi 913 i można
przygotować taki wniosek do projektanta.
- naprawienia „dziury” na przystanku autobusowym na ul. Szosowej w Strzyżowicach
(naprzeciwko betoniarni).
2.
Pan Robert Zieliński:
- zgłosił nie wykonany „spad przy wjeździe” koło Ośrodka Kultury w Gródkowie,
-zgłosił wypuszczanie przez mieszkańców szamba w pola, łąki. W imieniu mieszkańców, Pan
Robert Zieliński zwrócił się z prośbą wykonania przez Urząd Gminy kontroli (np. ul. Górna,
Pokoju w Gródkowie)
Pani Anna Kotela – Kierownik Ref. Przedsięwzięć Publicznych wyjaśniła, że zgodnie
z przepisami prawa odprowadzanie wód i ścieków jest bezwzględnym zakazem, co stanowi
wykroczenie.
- zwrócił się z prośbą wykonania utwardzenia drogi na ul. Wschodniej i Południowej (do końca
ulicy) w Gródkowie,
- poprosił o wycinkę chaszczy i czyszczenie rowów melioracyjnych (ul. Wschodnia, Grodziecka
w Gródkowie),
- zwrócił się z prośbą umieszczania informacji zawartych w Gminnych Ośrodkach Kultury czy
bibliotekach również na tablicach ogłoszeń w sołectwie (ul. Górna, Pokoju, Wspólna, Zwycięstwa
w Gródkowie),
- poprosił o częstsze opróżnianie koszy na śmieci przy punktach informacyjnych, tablicach
(ul. Zwycięstwa przy przystankach),
–
zapytał, czy byłaby taka możliwość połączenia dróg – ul. Spokojnej i Dojazdowej
w Gródkowie.
3.
Pani Małgorzata Pasek ponowiła złożoną już wcześniej interpelację w sprawie umieszczenia
„lustra” na skrzyżowaniu w Sarnowie (od strony Będzina).
2
Pan Rafał Kubik odpowiedział, iż w tym roku odbył się objazd z przedstawicielem Policji
i PZD w Rogoźniku, gdzie w protokole pokontrolnym zostało napisane „że nie ma konieczności
umieszczenia tam lustra”.
Pani Małgorzata Pasek – Przewodnicząca Komisji oznajmiła, że brak tego lustra stwarza
niebezpieczeństwo w ruchu, zarówno pieszego jak i kołowego.
Głos zabrała Pani Anna Kotela która nadmieniła, iż montaż lustra wymaga planu organizacji
ruchu, który musi być zatwierdzony na drodze gminnej przez powiatową policję i PZD.
Pani Marta Szymiec – Zastępca Wójta dodała, że Gmina planuje wykonać projekt
organizacji ruchu wszystkich dróg gminnych.
4.
Pan Jarosław Nowak zgłosił zapadnięte studzienki na ul. Wiejskiej w Sarnowie.
5.
Pan Tomasz Ślęczka zwrócił uwagę, na interpelację składaną na poprzednich komisjach
w sprawie umieszczenia lustra w Goląszy.
6.
Pani Małgorzata Pasek podziękowała za wykonanie chodnika w kierunku przedszkola
w Sarnowie oraz w imieniu rodziców dzieci zwróciła się z prośbą zaplanowania i wykonania tam
oświetlenia ulicznego.
Ad.1- Informacja o środkach pozabudżetowych pozyskanych na inwestycje w I półroczu 2015r.
Przewodnicząca Komisji Budżetu oznajmiła, iż radni otrzymali informację na w/w temat.
W dalszej części posiedzenia Komisji, padły następujące pytania:
–
dofinansowanie do budynków już wyremontowanych
Pani Aleksandra Bensel – Zastępca Kierownika Ref. pozyskiwania środków zewnętrznych
poinformowała, iż aby Gmina mogła się starać o jakiekolwiek dofinansowania w pierwszej
kolejności musi mieć przyjęte programy strategiczne. W porządku obrad sesji znajdują się 2
projekty uchwał:
–
Przyjęcia „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla Gminy Psary,
–
Przyjęcia „Programu Efektywności Energetycznej z uwzględnieniem
odnawialnych źródeł energii dla Gminy Psary”.
Pani Aleksandra Bensel oznajmiła, iż dwa przedstawione dokumenty dotykają
tematów niskiej emisji i działań, jakie należy podjąć w celu jej ograniczenia na
terenie gminy. Projekty uchwał są niezbędne, aby Gmina mogła starać się o
dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Katowicach (w przypadku ograniczenia niskiej emisji) i z Regionalnego
Programu Operacyjnego Woj. Śląskiego (w przypadku programu efektywności
energetycznej).
3
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji dla Gminy Psary
jest podstawą do uruchomienia naboru dla mieszkańców, którzy chcieliby ocieplić swoje domy (tj.
ocieplenie ścian, dachu stropodachu, wymianę okien). Każdy mieszkaniec będzie mógł skorzystać
albo równocześnie z trzech wariantów, albo z jednego wybranego. Dofinansowanie, które będzie
Gmina przekazywać będzie na poziomie 80% kosztów kwalifikowanych, ale nie więcej niż 14 400
zł w przypadku wymiany okien, 16 000 zł – termoizolacji ściany, 9 600 zł – w przypadku
termoizolacji dachu i stropodachu. Gmina będzie wybierać wykonawców w trybie konkursu
i mieszkańcy będą mieli możliwość wyboru wykonawcy spośród wszystkich podanych na liście.
Lista rankingowa będzie układana wg kolejności wpływu wniosków i w pierwszej kolejności będzie
zapewniana izolacja dla 100 domów. Jeśli będzie potrzeba wykonania więcej takich inwestycji, to
Gmina będzie ponawiać wniosek do WFOŚiGW w Katowicach. Osoba, która trafi na listę do
dofinansowania, zgłasza się do wybranego wykonawcy z listy i każdy z wykonawców wykonuje
kosztorys, który będzie podstawą podjęcia ostatecznej decyzji przez mieszkańca i wtedy
podpisywana jest umowa dwustronna. Po zakończonej pracy specjaliści inspektorzy odbierają pracę
i Urząd Gminy dokonuje płatności bezpośrednio na rzecz firmy, a mieszkaniec dopłaca pozostałą
kwotę firmie.
Kolejny projekt uchwały, który został omówiony to „przyjęcie „Programu
Efektywności Energetycznej
z uwzględnieniem odnawialnych źródeł
energii dla Gminy Psary”.
Pani Aleksandra Bensel – Zastępca Kierownika Ref. pozyskiwania środków zewnętrznych
wyjaśniła, że drugie źródła dofinansowania niezależne od pierwszego to wymiana pieców
węglowych na gaz lub biomasę, z dofinansowaniem 85% , ale nie więcej niż 12 750 zł. Przy okazji
będzie można zainstalować rozwiązania OZE (kolektory słoneczne – dofinansowanie 85% ale nie
więcej niż 12 750 zł; montaż ogniw fotowoltanicznych – dofinansowanie na poziomie 45% ale nie
więcej niż 9 000 zł). Wymiana pieca może nastąpić przy budynku który już jest ocieplony bądź jest
w trakcie ocieplenia.
Ad.6 - Analiza materiałów na sesję.
Pkt. 6 – Podjęcie uchwał Rady Gminy Psary w sprawie:
1.
Sprzedaży nieruchomości niezabudowanej położonej w Brzękowicach
Wał stanowiącej własność gminy.
Przewodnicząca Komisji Budżetu przedstawiła projekt uchwały w zakresie
wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej o powierzchni
0,3575 ha położonej
w Brzękowicach Wał.
4
2.
Wyposażenia gminnej jednostki organizacyjnej w nieruchomość.
Pan Wójt wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy wyposażenia Zakładu
Gospodarki Komunalnej w Psarach z siedzibą w Dąbiu w nieruchomość służącą
wykonywaniu zadań statutowych, czyli na oddaniu jednostce w trwały zarząd
nieruchomości zabudowanej budynkami gospodarczymi.
3.
Zmian w budżecie gminy na 2015r.
Pani Joanna Przybyłek – Skarbnik Gminy poinformowała, iż przedstawiony projekt uchwały
obejmuje przeniesienia między zadaniami inwestycyjnymi oraz na bieżące zadania jak i na
dostosowanie planu do bieżących potrzeb.
4.
Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Psary na lata 2015-
2035.
Pani Skarbnik objaśniła, że projekt uchwały obejmuje uaktualnienie dochodów i wydatków
budżetu na 2015r. oraz wprowadzenie w załączniku przedsięwzięć zadania pn. „E-Psary
zwiększenie dostępu do cyfrowych usług publicznych na terenie Gminy Psary – rozwój cyfrowych
usług publicznych”. Zadanie ubiega się o dofinansowanie w ramach Działania 2.1 „Wsparcie
rozwoju cyfrowych usług publicznych” w ramach RPOWŚ w latach 2014-2020. Realizacja zadania
przewidziana jest w latach 2016-2017.
5.
Zmiany uchwały Rady Gminy Psary nr VIII/75/2015 z dnia 28 maja
2015r. w sprawie nadania statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej w
Psarach.
Pani Marta Szymiec – Zastępca Wójta Gminy Psary poinformowała, iż 28
maja br. został nadany nowy statut Zakładowi Gospodarki Komunalnej w
Psarach. Do istniejącego statutu zostały wprowadzone „kosmetyczne zmiany”
wniesione przez Nadzór Prawny Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.
6.
Zaliczenia dróg w Gminie Psary do kategorii dróg gminnych.
Pan Wójt oznajmił, że projekt uchwały dotyczy zaliczenia do kategorii dróg gminnych,
dróg: ul. Irysów w Psarach, ul. Bursztynowa, Miedziana, Kwarcowa, Wapienna, Granitowa w
Górze Siewierskiej.
7.
Pozbawienia drogi kategorii drogi gminnej.
Pan Wójt wyjaśnił, że podjął romowy z przedstawicielami powiatu
będzińskiego co do wymiany gminnej drogi publicznej – fragmentu ul. Szkolnej w
Preczowie (od granicy z Dąbrową Górniczą poprzez most na Czarnej Przemszy, do
skrzyżowania przy remizie OSP z ul. Sosnową
w Preczowie) na 4 boczne
5
drogi powiatowe, tj. ul. Słoneczna w Malinowicach i Źródlana
w
Sarnowie, ul. Gródkowska w Psarach i Leśna w Gródkowie, ul. Akacjowa w
Psarach.
Ulica Szkolna jest w trakcie remontu i przebudowywania (za wyjątkiem mostu) i stanowi dobry
przykład dobrze utrzymanej infrastruktury drogowej.
8.
Zaliczenia dróg w Gminie Psary do kategorii dróg gminnych.
Przystąpiono do omawiania materiałów związanych z tematyką Komisji:
Ad.2 - Ocena wykonania budżetu i ściągalność podatków za I półrocze 2015r., w tym wielkość
umorzeń.
Przewodnicząca Komisji Budżetu poinformowała, iż z przedstawionej informacji wynika, że
ściągalność podatków od osób fizycznych i prawnych na dzień 30.06.2015r. wynosi 52%.
Pani Skarbnik uzupełniła wypowiedź, iż przedstawiona informacja zawiera dane z zakresu
realizacji ściągalności z każdego rodzaju podatku. Ponadto, w celu ściągnięcia należności
wystawiono 561 upomnień do zalegających podatników oraz 303 tytuły wykonawcze do organów
egzekucyjnych. Wójt Gminy wydał 30 decyzji o umorzeniu zaległości podatkowych na łączną
kwotę 4 044,40 zł.
Ad.3 - Zakres prac wykonanych przez pracowników zatrudnionych do prac interwencyjnych
i społecznie użytecznych.
Przewodnicząca Komisji Budżetu poinformowała, iż Ośrodek Pomocy Społecznej
przedstawił informację na w/w temat. Prace społecznie użyteczne wykonywane są przez 9 osób
bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Będzinie, którzy wykonują
m.in.: prace porządkowe, doraźne na terenie gminy
Ad.4 - Informacja dot. egzekwowania uchwały o utrzymaniu czystości i porządku w Gminie.
Ad.5 - Ilość umów na wywóz nieczystości i wywóz śmieci, w tym umów zawartych w 2014r.
w poszczególnych sołectwach.
Przewodnicząca Komisji Budżetu przedstawiła informacje na w/w tematy.
Sprawy bieżące:
W sprawach bieżących zostało przedstawione pismo:
- Pana D.S. z prośbą budowy inwestycji - „budowy drogi gminne Brzękowice Wał”.
Przewodnicząca Komisji Budżetu wobec wyczerpania tematów, zakończyła obrady. Na tym
posiedzenie zakończono.
Małgorzata Pasek
6
Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów
i Gospodarki Gminy
Podpisy Członków Komisji:
1.
Robert Zieliński
-
….....................................................
2.
Jacek Gwóźdź
-
….....................................................
3.
Jacenty Kubica
-
…......................................................
4.
Remigiusz Olesiński
-
…......................................................
5.
Jarosław Nowak
-
..........................................................
6.
Tomasz Ślęczka
-
….....................................................
Protokół sporządziła:
Katarzyna Mucha
7