Stare Nadleśnictwo 5, 83-400 Kościerzyna tel. (058) 686-63

Stare Nadleśnictwo 5, 83-400 Kościerzyna tel. (058) 686-63-42, fax. (058) 686-69-60
NIP 591-14-98-243
e-mail: zkgk @koscierzyna.pl.
REGON 190597909
ZP.271.18.2015.MS
Stare Nadleśnictwo dnia 05.11.2015 r.
Dotyczy przetargu: Zakup energii elektrycznej na potrzeby Zakładu Komunalnego Gminy Kościerzyna.
Zgodnie z art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych i punktem 9 specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, w związku z otrzymaną prośbą od oferenta o wyjaśnienie zapisów SIWZ, przesyłamy treść
odpowiedzi.
Treść zapytania 1:
Zwracam się z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych punktów poboru energii ( miesięczny, dwumiesięczny)?
Odpowiedź:
Punkty poboru energii znajdujące się w grupie zakupowej zamawiającego mają 1- oraz 2- miesięczne okresy
rozliczeniowe.
2. Czy okres rozliczeniowy jest zgodny z miesiącem kalendarzowym?
Odpowiedź:
Nie.
3. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umów droga korespondencyjną?
Odpowiedź:
Tak.
4. Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników dla taryfy C1X i G1X od Operatora Systemu
Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych (
korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez
Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania
się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy?
Odpowiedź:
Zamawiający nie wyraża zgody na wystawianie faktur szacunkowych.
5. Czy będzie to pierwsza, czy kolejna zmiana sprzedawcy dla poszczególnych PPE?
Odpowiedź:
Kolejna.
6. Kto jest aktualnym sprzedawcą dla poszczególnych PPE?
Odpowiedź:
- Energa Obrót S.A. Gdańsk
7. Czy zamawiający ma obecne umowy zawarte w akcjach promocyjnych? Jaki jest okres wypowiedzenia
aktualnie obowiązujących umów?
Odpowiedź:
Aktualna umowa sprzedaży energii elektrycznej obowiązuje od dnia 3 grudnia 2014 r. do
dnia 31 grudnia 2015 r. i wygasa z upływem czasu na jaki została zawarta. Umowa nie
została podpisana w ramach akcji promocyjnej.
8. Czy układy pomiarowe dla taryfy B21 są dostosowane do zasad TPA?
Odpowiedź:
Zamawiający posiada obecnie rozdzielone umowy, zawarte w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, na
sprzedaż i dystrybucję energii. Wszystkie punkty poboru rozliczane w taryfie B są dostosowane do zmiany
sprzedawcy.
Wszystkie pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian.
Dotyczy przetargu: Zakup energii elektrycznej na potrzeby Zakładu Komunalnego Gminy Kościerzyna.
Zgodnie z art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych i punktem 9 specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, w związku z otrzymaną prośbą od oferenta o wyjaśnienie zapisów SIWZ, przesyłamy treść
odpowiedzi.
Treść zapytania 2:
Pytanie nr 1
Rozdz. 4 pkt 4.6 ppkt.1 SIWZ – informujemy, że obowiązek zapewniania warunków technicznych i
jakościowych energii elektrycznej leży wyłącznie po stronie Operatora Systemu Dystrybucyjnego, a
przedmiotowy zapis powinien znaleźć się w umowie o świadczenie usług dystrybucji zawartej pomiędzy
Zamawiającym a OSD. Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za ewentualne uchybienia ze strony
OSD. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o wykreślenie zapisu, iż Wykonawca odpowiedzialny będzie
„za jakość z warunkami technicznymi i jakościowymi określonymi dla przedmiotu zamówienia”.
Odpowiedź:
W rozdz. 4 pkt 4.6 ppkt. 1 SIWZ wykreśla się zapis o treści „„za jakość z warunkami technicznymi i
jakościowymi określonymi dla przedmiotu zamówienia”
Pytanie nr 2
Zał. Nr 10 – Umowa - §5 ust.3 – Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów
wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców
danych pomiarowo-rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD
określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy
energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i
zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy
się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów
wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych
przekazywanych wykonawcy przez OSD ?
Odpowiedź:
Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie
prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez
OSD.
Pytanie nr 3
Zał. Nr 10 – Umowa - §7 ust. 5 – Informujemy, że zgodnie z art. 6b ust. 2 i 3 ustawy Prawo energetyczne
obowiązek pisemnego powiadomienia odbiorcy o zamiarze wstrzymania dostaw oraz wyznaczenie dodatkowego
14-dniowego terminu na zapłatę należności dotyczy jedynie odbiorców w gospodarstwach domowych. Przepisy
ustawy nie nakładają natomiast takiego obowiązku w przypadku pozostałej grupy odbiorców. W związku z
powyższym zwracamy się z prośbą o dostosowanie przedmiotowego zapisu treści zgodną z ustawą Prawo
energetyczne, poprzez usunięcie słów „(…) pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o zamiarze
wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego dwutygodniowego terminu zapłaty zaległych należności”.
Odpowiedź:
W §7 ust. 5 wzoru umowy wykreśla się zapis o treści „pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o
zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego dwutygodniowego terminu zapłaty zaległych
należności”.
Pytanie nr 4
Za. Nr 10 – Umowa - §7 ust. 6 lit. a) – Informujemy, iż zwłoka w rozpoczęciu wykonania umowy może nastąpić
z przyczyn, które nie są zależne od Wykonawcy (np. w przypadku błędnej weryfikacji zgłoszenia przez OSD).
Zapisy umożliwiające Zamawiającemu odstąpienie od umowy w takim przypadku wydają się być
nieuzasadnione w związku z czym zwracamy się z prośbą o ich usunięcie.
Odpowiedź:
W §7 wzoru umowy wykreśla się zapis ust. 6 lit. a)
Pytanie nr 5
Zał. Nr 10 – Umowa §8 ust. 1 i ust. 2 – zwracamy się z prośbą o wyrażenie zgody na rezygnację z kar
umownych oraz modyfikację zapisów o treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność
odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie,
że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie
Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ.
Krajowa Izba Odwoławcza pozytywnie zapatruje się na instytucję kary umownej. W ocenie KIO
kary umowne są pożytecznym instrumentem nie tylko o charakterze odszkodowawczym, ale również
prewencyjnym. Ich zadaniem jest dyscyplinowanie wykonawców w trakcie realizacji umowy. KIO
podkreśla, że wykonawca niezadowolony z wysokości nałożonej kary umownej ma ustawowe prawo
do domagania się jej miarkowania przez sąd (wyrok KIO o sygn. akt KIO 283/14).
Pytanie nr 6
Zał. Nr 10 – Umowa - §8 ust. 3 – Wykonawca informuje, że ewentualną szkodę Zamawiającego stanowi różnica
w cenie zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego w stosunku do ceny energii elektrycznej z
oferty wyłonionego w postepowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o określenie,
iż zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie stanowił różnicę
między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która byłaby zakupiona na postawie
umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą.
Odpowiedź:
Potwierdzamy, że zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie
stanowił różnicę między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która będzie
zakupiona na postawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą.
Pytanie nr 7
Zał. Nr 10 – Umowa - §9 ust. 1 pkt 1.1. oraz Rozdz. 18 pkt.18.2 ppkt. 1 SIWZ i IV3) – Ogłoszenia Informujemy, że energia elektryczna jest dostarczana do punktów poboru energii wskazanych przez
Zamawiającego, objętych przedmiotowym postepowaniem. Zamawiający może jedynie zwiększyć lub
zmniejszyć ilość punktów poboru energii (co przewidują zapisy §9 ust. 1 pkt 1.2 Umowy oraz rozdział 4. pkt
4.2.1. SIWZ). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie zapisu.
Odpowiedź:
Zamawiający nie przewiduje zmiany miejsca dostawy
Pytanie nr 8
Zał. Nr 10 – Umowa - §9 ust. 1 pkt 1.2 oraz Rozdz. 4 pkt.4.2.1.,4.2.2. i Rozdz. 18 pkt 18.2 ppkt.2 SIWZ i IV.3)
Ogłoszenia – Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż
Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego
punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych
grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe
Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: „Zwiększenie punktów poboru lun zmiana
grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w
Formularzu Ofertowym Wykonawcy”.
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza , że zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej dokonana będzie w
obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ.
Pytanie nr 9
Zał. Nr 10 – Umowa - §9 ust.1 pkt 1.7. b) oraz Rozdz. 17 pkt.18.2 pkt.7 lit. b) SIWZ i IV.3 – Ogłoszenia –
Informujemy, że faktury za energię elektryczną są wysyłane listem zwykłym z terminem płatności określonym w
umowie. Prosimy o wyjaśnienie jakie zmiany w zakresie rozliczeń i płatności Zamawiający przewiduje w
ramach wyżej wskazanego zapisu? Jednocześnie zwracamy się z prośbą o określenie, iż wprowadzenie
przedmiotowych zmian jest możliwe jedynie za zgodą Wykonawcy albo o usunięcie zapisu w całości.
Odpowiedź:
Wszelkie zmiany w zakresie rozliczeń i płatności będą dokonywane za porozumieniem i zgodą Wykonawcy.
Zamawiający nie przewiduje takich zmian.
Pytanie nr 10
Rozdz. 18 pkt.18.3 SIWZ oraz IV.3) – Ogłoszenia – prosimy o usunięcie przedmiotowego zapisu. W katalogu
przewidywanych zmian znajdują się także zmiany mogące powstać na skutek okoliczności na które
Zamawiający nie ma wpływu. Uzależnienie możliwości ich wprowadzenia od uznaniowości Zamawiającego
jest bezzasadne.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje powyższy zapis.
Pytanie nr 11
Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści podanie ceny jednostkowej w zł/kWh z
dokładnością do czterech miejsc po przecinku, natomiast ceny ogólnej za całość zamówienia brutto oraz wartość
netto i kwoty VAT z tytułu sprzedaży energii podanie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku?
Odpowiedź:
Tak.
Pytanie nr 12
Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji:
a) Czy wszystkie umowy, które posiada obecnie Zamawiający są umowami rozdzielonymi na umowę sprzedaży
energii elektrycznej i umowę o świadczenie usług dystrybucji?
b) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej?
c) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które
uniemożliwiają zawarcia nowej umowy sprzedaży w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak – jakie są
terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych?
Odpowiedź:
Zamawiający posiada obecnie rozdzielone umowy, zawarte w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, na
sprzedaż i dystrybucję energii, wyjątkiem jest punkt poboru energii ujętyw załączniku nr 9 do SIWZ pod poz. 25
– przepompownia Wielki Klincz ul. Rzemieślnicza dz. 524/1, który będzie miał zmianę sprzedawcy po raz
pierwszy. Jednostka, która wchodzi do grupy zakupowej dopiero od 2016 r. posiada umowę na czas
nieokreślony. Jednostki te są zobowiązane do wypowiedzenia/zakończenia swoich umów na dzień 31.12.2015 r.
Pozostałe jednostki objęte są umową z Energa Obrót S.A. Gdańsk z dnia 03.12.2014 r., która wygasa z dniem
31.12.2015 r. Zamawiający nie zobowiązuje Wykonawcy do wypowiadania obecnie obowiązujących umów.
Aktualna umowa sprzedaży energii elektrycznej obowiązuje od dnia 3 grudnia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.
i wygasa z upływem czasu na jaki została zawarta. Umowa nie została podpisana w ramach akcji promocyjnej.
Nie istnieją żadne przeszkody uniemożliwiające rozwiązanie z dotychczasowym sprzedawcą umowy sprzedaży
energii elektrycznej/umowy kompleksowej,
Pytanie nr 13
Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego
zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do
przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę?
W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie
odpowiedzialność za treść przestawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez
OSD?
Odpowiedź:
Tak, Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa
Pytanie nr 14
Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach
taryfowych B są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy
układ będzie dostosowany do zasady TPA prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy Zamawiający dostosuje
swoje układy pomiarowo-rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku
dostosowania przez odbiorcę układów pomiarowo-rozliczeniowych do zasady TPA, po rozdzieleniu umowy
kompleksowej sprzedaż energii jest niemożliwa.
Odpowiedź:
Zamawiający posiada obecnie rozdzielone umowy, zawarte w wyniku udzielenia zamówienia publicznego, na
sprzedaż i dystrybucję energii. Wszystkie punkty poboru rozliczane w taryfie B są dostosowane do zmiany
sprzedawcy.
Pytanie nr 15
Czy Zamawiający dopuści zawarcia umowy drogą korespondencyjną ?
Tak.