docProtokół nr XLIV - bip.koscierzyna.gda.p
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół nr XLIV - bip.koscierzyna.gda.p
Protokół Nr XLIV/13 z sesji VI kadencji Rady Miasta Kościerzyna odbytej w dniu 24 kwietnia 2013 r. od godz. 800 do godz. 1210 w Sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9 a Sesję otworzył i obradom przewodniczył Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna. W sesji uczestniczyło 18 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady powitał przybyłych radnych, zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępców, pracowników Urzędu Miasta, przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli mediów oraz mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2). Piotr Słomiński – powiedział, że burmistrz zwrócił się z wnioskiem (zał. nr 3) o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały na druku 374 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż działki gruntu, oznaczonej nr 166/30, położonej przy ulicy Szkolnej, w obrębie geodezyjnym nr 05 miasta Kościerzyna (zał. nr 4). Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 5): 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XLIII sesji. 4. Sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a. udzielenia pomocy finansowej na rzecz Powiatu Kościerskiego; – pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 369, – stanowisko – Komisji Budżetowej, b. zmiany uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 19 grudnia 2012r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2013 rok; – pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 370, – stanowisko – Komisji Budżetowej, c. zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna; – pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 371, – stanowisko – Komisji Budżetowej, 1 d. wyrażenia zgody na sprzedaż sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz przepompowni ścieków; – pan Zdzisław Czucha – Burmistrz Miasta – druk nr 372, – stanowiska – Komisji Budżetowej, – Komisji Komunalnej, e. wyrażenia zgody na przystąpienie przez Gminę Miejską Kościerzyna oraz przez Miejskie Przedsiębiorstwo Infrastruktury „KOS- EKO” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kościerzynie do programu „KAWKA”; – pan Zdzisław Czucha – Burmistrz Miasta – druk nr 373, – stanowisko – Komisji Komunalnej, f. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych naliczanych z tytułu oddania nieruchomości w trwały zarząd; – pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – druk nr 375, – stanowisko – Komisji Budżetowej, g. przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miejskiej Kościerzyna na lata 2013-2016 z uwzględnieniem lat 2017-2020”; – pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska – druk nr 376, – stanowisko – Komisji Komunalnej, h. zmiany uchwały nr XLI/324/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 30 stycznia 2013 roku w sprawie utworzenia Kościerskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Kościerzynie oraz nadania Statutu; – pan Zbigniew Richert – Dyrektor Kościerskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji – druk nr 377. 6. Sprawozdanie z realizacji Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe Gminy Miejskiej Kościerzyna; – pan Daniel Młynarczyk – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień Publicznych. 7. Ocena zasobów Pomocy Społecznej; – pani Janina Czaja – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościerzynie. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski i informacje. 10. Zakończenie sesji. Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do protokołu z XLIII sesji. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania. 17 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Protokół został przyjęty. 2 Zdzisław Czucha – przedstawił sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady Miasta oraz prezentację multimedialną (zał. nr 6 i 7). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Michał Majewski – przypomniał, że burmistrz poruszył sprawę opłat za śmieci. Zapytał, czy cena, jak do tej pory, będzie dotyczyła wywozu śmieci co dwa tygodnie, czy to będzie jednorazowa opłata za jeden pojemnik miesięcznie, bo do tej pory w SICIE stawki były bardzo podobne, ale wywóz był co dwa tygodnie, natomiast tutaj, w tej cenie, ma być najmniejszy pojemnik. Zapytał, czy to będzie opłata miesięczna za jeden pojemnik, czy za dwa pojemniki. Piotr Słomiński – zauważył, że sprawy te omówiono na szkoleniu dla radnych w minioną sobotę. Zdzisław Czucha – odpowiedział, że w zabudowie rozproszonej ustalono wywóz raz na dwa tygodnie, tak jak dotychczas, cena, którą podał, dotyczy pojemnika 110 litrowego. Związek Gmin Wierzyca roześle deklarację, w której właściciel nieruchomości zadeklaruje, jaki życzy sobie pojemnik i w zależności od tego jaki zamówi, taką będzie miał opłatę. W zabudowie zwartej opłata będzie naliczana od osoby, ilość pojemników będzie uzależniona od ilości osób w danym budynku, wywóz tak jak dotychczas trzy razy w tygodniu. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 369 w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Powiatu Kościerskiego (zał. nr 8). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 17 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił nikt się nie wstrzymał Uchwała Nr XLIV/351/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Powiatu Kościerskiego została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 9. 3 Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 370 w sprawie zmiany uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna za 2013 rok (zał. nr 9). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Krzysztof Barton – powiedział, że podczas posiedzenia Komisji Budżetowej nie udało się wyjaśnić kwoty 40 tys. zł na zakup kwietników. Zapytał, czy mają to być nowe kwietniki, które mają być ustawione w centrum miasta, bo z tego co wie, projekt który był realizowany w centrum miasta zakładał zakup jakiś kwietników. Ewa Aleksandrowicz – powiedziała, że wprowadzona zostanie dodatkowa zieleń do centrum w postaci wież kwiatowych obsadzonych pelargoniami, które powinny poprawić wizerunek. Kwietniki, które zostały zakupione w ramach projektu w chwili obecnej składowane są w KOS – EKO i w ramach środków wolnych planowane jest ich obsadzenie kwiatami jednorocznymi. Andrzej Gierszewski – zapytał, czy kwota zwiększająca dodatki mieszkaniowe w wysokości 200 tys. zł. dotyczy zwiększenia ilości wniosków, czy jest wynikiem ubiegłorocznej zmiany cen wody i ciepła. Zdzisław Czucha – powiedział, że przedmówca otrzyma odpowiedź na piśmie. Janusz Kuźma – zapytał, czy kwota 297 tys. zł. na Kościerski Ośrodek Sportu i Rekreacji jest dodatkowa, bo z tego co pamięta Kościerski Ośrodek miał być utrzymywany z puli Centrum Kultury i Sportu. Jarosław Laska – odpowiedział, że łączny budżet na ten rok Kościerskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji to kwota 370 tys. zł., 100 tys. zł. zostało zdjęte z dotacji dla Centrum Kultury i Sportu. Trzeba brać pod uwagę też to, że nie w pełni można było zdjąć dotację z Kościerskiego Domu Kultury, ponieważ KOSiR rozpoczyna działalność z dniem 1 kwietnia a nie z dniem 1 stycznia. Piotr Słomiński – powiedział, że środki te zostały zdjęte z Kościerskiego Domu Kultury. Grażyna Greinke – zapytała, co obejmuje zakres budowy wokół pomnika Wybickiego i jaki jest koszt ogólny, skąd wynikają dodatkowe pieniądze. Zdzisław Czucha – pierwotnie założono, że w pierwszym etapie wokół pomnika Józefa Wybickiego, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym i obowiązującym wykonana zostanie nawierzchnia z płyt betonowych 4 tak, aby potencjalnym inwestorom umożliwić wjazd na teren budowy i prowadzenie inwestycji, ale zważywszy na to, że obaj inwestorzy, tak po prawej stronie pomnika jak i po lewej deklarują, że budowa większego obiektu zakończy się do końca roku 2014, a budowa obiektu po lewej stronie w trakcie roku 2014 i w związku z tym nie ma sensu, aby budować drogę tymczasową tylko od razu wybudować docelową, tym bardziej, że w porozumieniu zawarto zapis, że docelowe rozwiązanie drogowe zostanie wybudowane z chwilą oddania obiektu do użytkowania. Skoro obiekty mają zostać oddane do użytkowania z końcem roku 2014, to trzeba przewidzieć prowadzenie prac w sezonie letnim, bo prowadzenie robót drogowych i modernizacyjnych na tym terenie w okresie zimowym nie będzie możliwe. W tym roku miasto przystąpi do prac wokół pomnika, w pierwszym etapie zostanie zrealizowana inwestycja drogowa wokół pomnika z całym możliwym uzbrojeniem, drugim etapem będzie modernizacja terenu wewnątrz układu drogowego, czyli sam plac z pomnikiem Józefa Wybickiego. Powiedział, że szczegółowych kosztorysów jeszcze nie ma, ale w jego ocenie koszt pełnej modernizacji zbliży się do 1 mln. zł. Wzrósł udział ze strony inwestorów z koty 180 tys. zł. do 325 tys. zł., czy uda się go podwyższyć jeszcze nie wie. Chciałby umożliwić inwestorom wejście na plac budowy jeszcze w tym roku, czyli zezwolenie na realizację inwestycji drogowej i uzyskanie wszystkich praw, aby ta inwestycja drogowa mogła być realizowana i drugi krok, czyli przygotowanie kompletnej dokumentacji ze szczegółami, jeżeli chodzi już o sam plac i pomnik i rozpoczęcie tej realizacji wczesną wiosną przyszłego roku. Andrzej Gierszewski – zapytał, czy będzie to droga publiczna. Zdzisław Czucha – powiedział, że zastosowanie tzw. specustawy drogowej wprost mówi, że procedura ta może dotyczyć tylko dróg publicznych, więc oczywiste jest, że zezwolenie na realizację inwestycji drogowej dotyczy dróg publicznych. Koncepcja drogowa nad którą pracują projektanci jest którąś wersją, ale w uzgodnieniu z PKSami, które ostatecznie opuszczają plac przy ul. Ogrodowej i dworzec i za pomnikiem będą miały 4 miejsca przystankowe i 2 przed pomnikiem. Pas drogowy za pomnikiem wystarcza na ulokowanie dwóch rzędów przystanków, ale nie pozwala już na lokalizację miejsc postojowych dla samochodów osobowych, parking dla samochodów osobowych położony będzie na prywatnym gruncie, będzie tam również zjazd do podziemnego parkingu. Na dzień 6 maja poprosił właścicieli nieruchomości przy ul. Wojska Polskiego i skrzyżowania z ul. Gdańską, czyli z terenu po byłym hotelu, ponieważ mając decyzję Rady o przejęciu dworca PKS chciałby, aby został uporządkowany też teren aż do ul. Gdańskiej, bo on dziś za paskudnym ogrodzeniem przynosi wizerunkową ujmę. Będzie próbował porozumieć się z właścicielami tych nieruchomości co do możliwych form uporządkowania tego terenu. Chce im zaproponować dwie propozycje, jedna to, aby właściciele uporządkowali ten teren i ogrodzili go chociażby w takim stylu jak teren przy ul. Szopińskiego, jakimiś fotosami np. starej Kościerzyny. Druga propozycja, która wchodzi w rachubę, to zawarcie umowy na mocy której miasto 5 mogłoby przejąć ten teren i użytkować w jakimś dłuższym okresie i urządzić tam miejsca postojowe tak jak to przeprowadzono na skrzyżowaniu ul. Świętojańskiej i Miodowej, tam także stał stary, zdegradowany budynek, miasto uporządkowało teren i parking funkcjonuje od co najmniej 10 lat. Andrzej Gierszewski – powiedział, że zadał pytanie dlatego, że z posiadaniem drogi publicznej wiążą się ogromne koszty utrzymania tej drogi, odśnieżania przy 2 prywatnych galeriach, ponadto oświetlenia. Przeraziły go ogromne słupy oświetleniowo naokoło pomnika, bo to pewnie miasto będzie ponosiło koszty oświetlenia i dlatego zwraca na to uwagę, że przy podpisywaniu stosownych umów należy scedować koszty utrzymania na przyszłych właścicieli galerii. Teresa Preis – zapytała, jak miasto będzie wyglądało kondycyjnie finansowo z tego względu, że już teraz nie ma na drogi, które czekają w kolejce od 12 lat i więcej, jak również na chodniki po których poruszają się nasi mieszkańcy, cały czas jest jakby oddalanie niepewnych inwestycji. Powiedziała, że jest przerażona tą wielką inwestycją, bo na dziś nie wiadomo jaki będzie koszt ogólny, bo przeważnie jest, że do każdej inwestycji po pewnym czasie realizacji trzeba dołożyć, bo Rada już podjęła decyzję. Stwierdzenie, że Rada podjęła uchwałę w jakiś sposób zobowiązuje do dalszych nakładów i dokończenia danej inwestycji. Na początku, gdy Rada dała przyzwolenie na remont, czy wykonanie tej ulicy, bo wszyscy pamiętają czasy, gdy to wszystko się ważyło, kiedy były wystawiane te nieruchomości do sprzedaży, to było to zupełnie inaczej przedstawiane. Po informacji burmistrza w mediach, że ma być modernizacja terenu wokół pomnika Wybickiego w mieście troszeczkę zawrzało no i mieszkańcy radnych przy różnych okazjach pytają. Zapytała, czy podłączono tam ciepłociąg, bo na dziś ma informację, że były wykopy i że już jakieś media podłączono. Stwierdziła, że na dziś miasta nie stać, bo jest na granicy płynności finansowej. Poprosiła, żeby przejść chodnikiem na ul. Słowackiego i zobaczyć jak on wygląda, mieszkańcy ul. Dunikowskiego pytają radnych. Zauważyła, że radni nie wiedzą o bardzo wielu sprawach i dowiadują się od ludzi, a ona myśli, że nie taka droga. Janusz Kuźma – zapytał, czy budżet 1,6 mln. zł. Centrum Kultury i Sportu miał wystarczyć na dwie jednostki, które zostały rozdzielone i czy dobrze zrozumiał, że teraz na dwie jednostki będzie 1,9 mln. zł. Jarosław Laska – powiedział, że dotacja dla Kościerskiego Domu Kultury to kwota 1.571.000 zł., natomiast środki które proponowane są do realizacji, czy funkcjonowania Kościerskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji to 350 tys. zł., czyli łącznie około 1,9 mln. zł., część środków została przesunięta z Kościerskiego Domu Kultury. Zdzisław Czucha – powiedział, że miasto angażuje się, jeżeli chodzi o inwestorów w każdym projekcie, chociażby w projekcie terenu, który sprzedało w ubiegłym roku spółce Beverlo, doprowadza tam sieci, poprawia całe uzbrojenie i tam 6 inwestycja jest w pełnym biegu. Zauważył, że szanuje każdego inwestora bez względu na to jaki on jest, bo każdy będzie podatnikiem. Jeżeli chodzi o utrzymanie terenów wokół pomnika, to nie przesądzono jakie tam będą formy, jeżeli chodzi o oświetlenie, droga będzie publiczna i będzie obsługiwała cały ruch tak osobowy jak też autobusowy przechodzący przez miasto, czyli trudno mówić, że to będzie droga wewnętrzna dla tych obiektów, będzie także służyła tym obiektom jak każde inne rozwiązanie drogowe służy wielu innym użytkownikom. Powiedział, że można być przerażonym tym, że przez ostatnie 30 lat wokół pomnika Józefa Wybickiego nie zrobiono nic, tym można być przerażonym i on twierdzi, że ten stan musi się zmienić, bo jest to bardzo ważna osoba, jeżeli chodzi o Józefa Wybickiego. Wystawiając działki trzeba było liczyć się z tym, że każdy z inwestorów będzie miał oczekiwania, jeżeli chodzi o rozwój infrastruktury. Miasto chce przyciągać inwestycje różnego typu, produkcyjne, usługowe, handlowe jeżeli tylko jest na nie popyt i tak będzie w tym miejscu. Współfinansowanie tej inwestycji na poziomie mniej więcej 30% ze źródeł prywatnych inwestorów, jego zdaniem, nie jest złym rozwiązaniem, bo być może miasto musiałby urządzić to miejsce w 100% z własnych środków, albo pozyskać środki na infrastrukturę drogową, dziś takiej możliwości nie ma. Zważywszy na to, że ci inwestorzy deklarują oddanie tych obiektów do użytkowania z końcem roku 2014, to z prowadzonych analiz, jeżeli chodzi o nieruchomości gruntowe, jak też kubaturowe, to przypis podatkowy według wstępnych wyliczeń będzie wynosił mniej więcej 200 tys. zł. rocznie począwszy od roku 2015, więc łatwo wyliczyć, że nawet wkład, który poniesie miasto na poziomie 700 tys. zł. miałby szansę zwrócić się tylko z podatku od nieruchomości w trzy lata. Wracając do stwierdzenia radnej Preis, że oddalane są inne projekty, to jego zdaniem nie są oddalane, bo wszystkie projekty, które miasto może realizować np. przygotowanie dokumentacji projektowej ul. Towarowej, zmodernizowanie całej ul. Strzelecka, Strzelnica, w tym roku od dawna odkładana modernizacja ul. Kupieckiej i terenów wokół tej ulicy są realizowane. Na dzień dzisiejszy ul. Towarowa ma sporządzoną w dwóch etapach dokumentację z pozwoleniami na budowę. Warto zwrócić uwagę na drogę Kościerzyna – Północ, jaka to jest arteria, od połączenia za torami kolejowymi, czyli od strony Skorzewa, przejście przez tor kolejowy na przedłużeniu ul. Gryfa Pomorskiego, połącznie z ul. Strzelnica, podłączenie Ceynowy, przejście w ul. Kopernika, połączenie z ul. Norwida, przejście ul. Paderewskiego do skrzyżowania z ul. Piechowskiego, z ul. Piechowskiego ul. Kalinową do połączenia z drogą nr 20, gigantyczny projekt i te prace trwają. Droga ta jest bardzo istotna szczególnie na tych terenach już zurbanizowanych, czyli na ul. Kalinowej do ul. Piechowskiego, ale także bardzo istotny jest odcinek ul. Chopina otwierający dojazd do Kościerskiego Parku Mieszkaniowego, który jest projektowany i liczy, że inwestor wystartuje z budową, dalej bardzo ważnym odcinkiem jest ul. Norwida, Kopernika, połączenie z ul. Strzelecką. Projektanci mają tak przygotować dokumentację, aby pozwalała na etapowanie prac na zadaniu Kościerzyna – Północ. Powiedział, że ma pełną świadomość, że tego projektu o długości ponad 3 kilometry nie uda się zrealizować jednym pociągnięciem, bo miasta nie będzie stać, 7 dlatego też dokumentacja będzie pozwalała na etapowanie pomiędzy skrzyżowaniami, oczywiście nie na nieskończoną ilość etapów, ale na pewno na trzy może cztery etapy z całą pewnością. Trzeba założyć, że koszt tej inwestycji będzie kształtować się w granicach od 25 do 30 mln. zł., na taką inwestycję drogową z całą pewnością jednorazowo miasta Kościerzyna dziś nie stać, ale po to robiona jest dokumentacja żeby sięgać po środki unijne pod nową perspektywę finansową, stąd też cały zakres dokumentacji. Potrzeb jest bardzo dużo, ale myśli, że w drogownictwie i na to jest mnóstwo przykładów, że tyle co się działo jeżeli chodzi o inwestycje drogowe w ostatnich dwóch kadencjach nigdy w historii Kościerzyny się nie działo i o tym warto pamiętać. Ze strony Urzędu Miasta nie widzi jakiś zaniedbań, żeby Urząd nie realizował tych sugestii które zgłasza Rada. Zauważył, że trzeba rozdzielić wielkie inwestycje od bieżącego utrzymania, bo jest to rzecz bardzo istotna. Zwrócił uwagę, że realizacja chociażby w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych pozwala miastu na to, że mniej środków wydaje chociażby na łatanie dziur, o których też dziś była mowa, bo te drogi, które w ramach tego programu w ciągu ostatnich pięciu latach zostały zrealizowane z całą pewnością są tańsze w utrzymaniu jeżeli chodzi chociażby o sprawy związane z naprawami, czy usuwaniem awarii jeżeli chodzi o awarie w pasie drogowym. Uspokoił, że zadanie wokół pomnika Wybickiego nie jest zadaniem, które przerasta możliwości miasta a raczej powiedziałby inaczej, miasta nie stać na to, aby tego zadania nie wykonać. Będą tam realizowane sieci, które będą potrzebne tak przy modernizacji targowiska, ale też sieci które będą potrzebne dla obsługi tych dużych inwestycji tak, aby miejska spółka ciepłownicza i wodociągowa dostarczała tam media. Przebudowując ul. Ogrodową i parking oczywistym jest, że skoro są warunki wydane dla tych inwestycji, jeżeli chodzi o podłączenie do sieci wodno – kanalizacyjnej i ciepłowniczej to z całą pewnością nieroztropnością byłoby gdyby przy tej przebudowie od razu tych sieci nie ułożyć tak, aby kiedy ta inwestycja będzie potrzebowała mediów do tych sieci mogła być podłączona, więc wszystkie media, które są niezbędne, a o które wystąpili inwestorzy w ramach tego projektu albo już zostały wykonane, albo zostaną wykonane tak, aby kolejny raz nie rozkopywać terenów, które w tej chwili są w przebudowie. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że Centrum Kultury i Sportu na działalność sportową na same wynagrodzenia z pochodnymi na dwa i pół etatu wydawało 160 parę tysięcy, dziś planowane jest 4,5 etatu łącznie z księgową i na razie ta pozycja w budżecie KOSiR wynosi 120 tyś. zł., ale to nie tylko wynagrodzenia, bo wiele rzeczy składa się na ten budżet i ten budżet łącznie z utrzymaniem obiektów, z zakupem usług daje kwotę około 370 tys. zł. Jeżeli chodzi o 2,5 etatu pracowników Centrum Kultury to są w okresie wypowiedzenia i potem czeka ich odprawa, czyli mówić krótko środki zwolnią się dopiero od sierpnia, na razie te środki są nie do ruszenia, bo CKiS musi ich opłacać. Niepokojąca wiadomość dotyczy lodowiska, okazuje się, że w ubiegłym roku zysk na lodowisku był około 70 tys. zł., w tym roku ledwo się zbilansuje i w związku z tym powstaje pytanie jakie są 8 tego przyczyny. Jego zdaniem taka sytuacja nie powinna mieć miejsca, ale ma miejsce, w zeszłym roku udało się z tych środków zakupić rolbę, myślał, że w tym roku też będą środki pozwalające na rozwój tego miejsca. Drugą sprawą jest to, że KOSiR startuje w trudnej sytuacji, bo są nabory na pracowników, na główną księgową i innych pracowników a został pozbawiony podstawowego narzędzia pracy jakim jest kosiarka, która była na stanie Centrum Kultury i Sportu, ale została w ubiegłym roku sprzedana. Miasto ma 3 Orliki i to nie jest tak, że nie trzeba tam zabiegów pielęgnacyjnych i to nie raz na pół roku. Był ostatnio na konferencji, gdzie wynika, że zabiegi powinny być wykonywane dwa razy w miesiącu, miasto tego nie robi. Oczywiście można zakupić urządzenie wielofunkcyjne do pielęgnacji do sztucznej trawy, które jego zdaniem by się przydało, którego koszt jest w granicach 40 tyś. zł., tylko trzeba znaleźć pieniądze. Wspólnie ze skarbnikiem jest w punkcie analizowania i rozliczania tego wszystkiego co CKiS realizował w zakresie sportu, bo te kwoty, które się podaje są mówiąc delikatnie nieprecyzyjne i dopiero po rozliczeniu Radzie zaproponowane zostanie takie ściągnięcie środków z CKiS, które będzie rzeczywiście odpowiadało realiom jakie były wydawane na sport. W chwili obecnej najważniejsza jest kwestia zatrudnienia właściwych osób na te stanowiska, konkurs został ogłoszony, więc do końca miesiąca może się wyjaśni ta sprawa, ale za pośrednictwem telewizji lokalnej zachęca do tego aby potencjalni kandydaci zgłaszali się, bo jak wszyscy wiedzą kandydatów zarówno na stanowisko dyrektora nie było zbyt wielu, ale to się wiąże z tym co miasto może zaoferować. Podejrzewa, że pan dyrektor Zbigniew Richert jest jednym z najsłabiej opłacanych dyrektorów, czy kierowników jednostek budżetowych jakie są w okolicy. Miasto nie może zaproponować żadnych kokosów i w związku z tym powstaje pytanie ile osób zgłosi się do pracy. Rozmawiał z kolegami, nauczycielami wychowania fizycznego, mało atrakcyjna praca jest w KOSiR, pensje nauczycielskie nie są wysokie, ale w KOSiR jego zdaniem będą niższe, zakładając, że ktoś ma jakieś nadgodziny. Andrzej Gierszewski – powiedział, że na ostatniej sesji Rada uzgadniała i uchwalała plan modernizacji urządzeń wodociągowo – kanalizacyjnych, dyskusja była długa, zażarta, prezes wodociągów bronił się przed wrzutkami każdego metra dodatkowej sieci twierdząc, że w ogóle przedsiębiorstwo nie ma na to pieniędzy, tylko to co jest, a teraz nagle okazuje się, że rozmnożyły się środki i dziś radni dowiadują się, że zostaną podciągnięte sieci do nowego centrum handlowego. Jeżeli będzie to ze środków przyszłych inwestorów to on jest jak najbardziej za, natomiast jeżeli to jest ze środków KOS – EKO to jest przeciwny, bo na sugestie, wnioski radnych prezes twierdził, że nie ma złotówki i nagle nastąpiło cudowne rozmnożenie środków i już jest część ciepłociągu zrobiona wyjątkowo szybko, bo on ten proces obserwował i tak szybko żadnej sieci ciepłowniczej w Kościerzynie nie wykonano. Powiedział, że jest za tym, aby miejskie spółki zarabiały i sprzedawały ciepło, wodę, bo po to one są, natomiast trzeba rozróżnić, że wnioski Rady sugerowane panu prezesowi nie znajdywały żadnego odzwierciedlenia a wręcz przeciwnie wodociąg za lasem pan prezes w kuluarach stwierdził, że papier przyjmie wszystko. 9 Teresa Preis – przypomniała, że pan prezes zapewniał, że nie ma ani złotówki a tym bardziej, gdy dowiedziała się, że zrobiono już ciepłociąg, to myśli, że radni są winni takiej informacji, tym bardziej, że cały czas był obecny na komisji, dzisiaj akurat nie ma, tym bardziej, że akurat ta kwestia tutaj, bo zawsze było, że na sesji mają być dyrektorzy jednostek, naczelnicy a nie widzi tutaj i może by radnym wyjaśnił, co się tak nagle stało, może jakiś zewnętrzny przypływ gotówki. Powiedziała, że jest radną 19 lat i niektóre ulice były w grafiku do remontu bardzo dawno i zawsze zostawały zdjęte, ona nie ujmuje wielkich inwestycji, które są realizowane, ale troszeczkę jest nie tak, że te ważne ulice, gdzie rzeczywiście masa ludzi przemieszcza się, dzieci do szkoły chodzą, w jaki sposób są odsyłane na koniec. Poprosiła, żeby przejść się ul. Słowackiego i zobaczyć jak wygląda tam chodnik, bo realizowanie wielkich inwestycji na terenie miasta i w tej chwili pociągnięcie ciepłociągu do pomnika Józefa Wybickiego, gdzie jeszcze nikt nie mieszka, uważa, że miało to jeszcze troszeczkę czasu. Kolejną rzeczą jest to, że budżet jest jaki jest, nie uda się go rozciągnąć i kolejna inwestycja, jeżeli byłyby konkretne dane, że tyle i tyle to wyniesie, to może by było troszeczkę spokojniej, ale na dziś radni nie wiedzą, może to być 2 miliony. Wielkie inwestycje jak stadion, budowa obiektu, gdzie miało być początkowo 1,7 mln. zł. zrobiło się ponad 3, Strzelnica i cały czas Rada dokładała, bo stawała przed trudnym zadaniem, że coś zostało rozpoczęte i musi być dokończone, oczyszczalnia, kompostownia nieczynna, mieszkańcy wytykają radnym to, a radni są właściwie takim przedłużonym ramieniem mieszkańców i muszą reagować na sygnały swoich wyborców. Kazimierz Borzyszkowski – w chwili obecnej zaczyna się zmieniać sytuacja, jeżeli chodzi o zaopatrzenie w ciepło, ogrzewanie gazem ziemnym jest tańsze od ciepła sieciowego i dużo bardziej ekologiczne. Zapytał, czy na 100% jest pewność, że ten odbiorca będzie korzystał z miejskiego ciepła sieciowego, czy on może w ciągu najbliższego okresu rozmyślić się i zmienić na ogrzewanie gazowe, bo po prostu lepiej na tym wyjdzie, przykładem jest Biedronka w Kościerzynie, mimo, że sieć ciepłownicza jest z każdej strony woleli pociągnąć sieć gazową, bo wychodzi im korzystniej. Mateusz Hołdys – powiedział, że troszeczkę dziwią go uwagi radnego Borzyszkowskiego, bo radni muszą również dbać o interes gminy i to co radny mówi troszeczkę mijało się z celem. Zapytał radną Teresę Preis, czy składała wnioski na piśmie w sprawie remontu na ul. Słowackiego. Teresa Preis – potwierdziła, że składała na Komisji Komunalnej. Mateusz Hołdys – powiedział, że również od kilku lat wnioskuje i dziś burmistrz zapewnił, że w takich drobnych naprawach i konserwacjach można ten chodnik wyremontować, bo on ten problem zauważał przynajmniej od połowy poprzedniej kadencji i dalej ponawia swoją prośbę o wygospodarowanie środków na ten cel. 10 Zdzisław Czucha – powiedział, że jeżeli chodzi o rozbudowę infrastruktury to trzeba odpowiedzieć sobie w sposób oczywisty, czy zasady obowiązują w mieście jednakowe dla wszystkich, jeżeli chodzi o traktowanie inwestorów. Czy ten, który dostał atrakcyjną działkę w środku miasta, gdzie już wcześniej miasto wybudowało sieć a on już do niej się tylko przyłącza jest lepiej traktowany niż ten do którego trzeba sieć doprowadzić, czy są przy inwestycjach równi i równiejsi. Jego zdaniem każdy inwestor bez względu na to co realizuje a jego inwestycja jest zgodna z planami, nie jest sprzeczna z prawem, to powinna być traktowana na normalnych zasadach, bez dzielenia na lepszych i gorszych. Jeżeli chodzi o wątek dotyczący powoływania się na ubiegłą sesję, o plan modernizacji i rozbudowy urządzeń wodno – kanalizacyjnych to chciałby dyskretnie zwrócić uwagę, że jeżeli chodzi o sieć ciepłowniczą to nie ma żadnego związku z tym tematem i na ubiegłej sesji ani słowem nie wspominano o powiązaniu sieci wodno – kanalizacyjnych z rozbudową sieci ciepłowniczych. Na pytanie radnego Borzyszkowskiego, czy inwestor nie zmieni zdania może odpowiedzieć, że tak się dzieje, że inwestorzy zmieniają zdanie, dziś ustalenia są takie, że ten obiekt ma być przyłączony do miejskiego systemu ciepłowniczego. Co przyświecało sieci Biedronka nie ma takiej wiedzy, że zmienili sobie nośnik energii na gaz, oczywiście jest to wolny wybór każdego z przedsiębiorców i każdy podejmuje te decyzje na własne ryzyko i odpowiedzialność. W jego ocenie trzeba zrobić wszystko, aby każdy inwestor, który inwestuje, czuł się tutaj chciany, takie wybiórcze traktowanie, że temu pomożemy a tamtemu nie pomożemy do niczego rozsądnego miasta nie doprowadzi, każde miejsce pracy jest ważne, bo każde wpływy i tytuły podatkowe do budżetu są ważne. W jego ocenie sytuacja wokół pomnika Józefa Wybickiego wymaga takiego rozwiązania jak zaproponował i mówienie dziś, że może to będzie 2 mln. zł. a on mówi, że to może będzie 1 mln. zł. a może nawet nie. Zauważył, że dziś jeszcze nie ma kosztorysów, nie widomo jak to wyniknie z przetargów, kwota ta nie będzie znana do rozstrzygnięcia postępowań przetargowych. Szacuje, że jest to kwota około 1 mln. zł., gdzie w granicach 30% finansuje prywatny inwestor, nie chce nikogo różnicować na lepszych i na gorszych, ale dotychczas nie zdarzyło się, aby prywatny inwestor finansował 30% wartości miejskiej inwestycji. To, że spółka KOS – EKO potrafiła przekonać prywatnego inwestora do podłączenia się do miejskiej sieci ciepłowniczej jego zdaniem jest informacją na plus. Zaproponowane rozwiązania porządkują cały ten obszar pod względem uzbrojenia, ale także porządkują pod względem wizerunkowym, co w tym miejscu jest szczególnie istotne, zważywszy na sąsiedztwo sanktuariów, ale też pomnika Józefa Wybickiego. Grażyna Greinke – powiedziała, że jest zainteresowana, aby w Kościerzynie powstawały nowe miejsca pracy i każdy nowy pomysł podoba jej się i tu tez uważa, że powstaną nowe miejsca pracy. Zaniepokoiło je to, że jeżeli jest deklaracja to powinna być podpisana. Rada opiniuje wiele uchwał, podejmuje te decyzje a potem jest zmiana stanowiska, chociażby z KOSiR. Radnym powiedziano, że nie będą uruchamiane nowe środki, będzie to ze środków Centrum Kultury i Sportu. 11 Andrzej Gierszewski – powiedział, że plan modernizacji sieci wodociągowo – kanalizacyjnej mówi wyraźnie, że chodzi o sieć wodociągowo – kanalizacyjną, absolutnie w swojej wypowiedzi nie mówił, że dotyczy sieci ciepłowniczej. Jeżeli w tym planie wykonywane są dodatkowe inwestycje, które nie były przewidziane tym planem to jego zdaniem plan należy zmodernizować, zmienić, on jest dynamiczny i niech prezes KOS – EKO na najbliższą sesję przygotuje zmianę do planu nad którą radni będą dyskutowali i pewnie zaakceptują. Radni są zasypywani coraz to nowszymi danymi, on rozumie, że inwestycja jest procesem dynamicznym, ma się prawo wszystko zmieniać, ale radni muszą wiedzieć, czy ta droga będzie z płyt, czy będzie asfaltowa, dziś jest asfaltowa, na ostatniej sesji była z płyt. Rada dysponuje funduszami, środkami samorządowymi, to nie są prywatne pieniądze i trzeba sobie zdawać sprawę, że każda złotówka z tego funduszu wydana, musi być w jakiś sposób udokumentowana, albo radni muszą być przekonani, że cel wydania pieniędzy jest słuszny. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że gdyby Kościerski Ośrodek Sportu i Rekreacji powstał z dniem 1 stycznia to byłoby tak, jak mówiła radna Grażyna Greinke, środki z CKiS wówczas w całości zostałyby przekazane, a w związku z tym, że nastąpił pewien upływ czasu i nie można odebrać CKiS środków, które dziś musi mieć w okresie wypowiedzenia dla pracowników i na odprawy. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 9 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 9 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr XLIV/352/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna za 2013 rok została podjęta większością głosów wg załącznika nr 9. Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 371a w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 10). Barbara Wysiecka – poprosiła o przedstawienie stanowiska komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Barbara Wysiecka – zapytała, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpiła do głosowania nad projektem uchwały. 12 9 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 8 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr XLIV/353/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna została podjęta większością głosów wg załącznika nr 10. Zdzisław Czucha – przedstawił projekt uchwały na druku 372a wyrażenia zgody na sprzedaż sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz przepompowni ścieków (zał. nr 11). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Tomasz Dargacz – poprosił burmistrza o stanowczą opinię. Burmistrz powiedział, że podwyżka cen wzrośnie do 3,5% on natomiast za rok nie chciałby usłyszeć, że w związku z tą inwestycją podwyżka wyniosła 3,5% plus jeszcze trzeba uwzględnić inflację i nagle podwyżka wynosi 7 – 8%. Zapytał, czy całość podwyżki po tej inwestycji będzie wynosiła tylko i wyłącznie, mniej więcej, około 3,5%. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że ma odmienne zdanie w stosunku do pana burmistrza jeżeli chodzi o podwyżkę cen wody i ścieków. Zrobił sobie symulację, oparł się o dane za rok 2011, ponieważ są one dostępne, za rok 2012 nie mógł uzyskać. W roku 2011 przychód spółki ze sprzedaży wody i ścieków wynosił 6.531.525 zł., przewidywana pożyczka na zakup urządzeń wodociągowych |i kanalizacyjnych, które spółka ma zakupić wynosiła około 5 mln. zł. Jeżeli chodzi o uzyskanie kredytu, czy obligacji o wartości 5 mln. zł. to na dzień dzisiejszy obsługa kredytu jest rzędu 5% rocznie, czyli około 250 tys. zł. 250 tys. zł. do tej sprzedaży z 2011 r. to jest sama obsługa kredytu 3,8% wzrostu ceny. Gdyby założyć, taka jak mówił pan burmistrz, że wzrost ceny z tytułu amortyzacji będzie wynosił 3,5% rocznie to cena wody, to 3,5% mieszkańcy będą spłacać przez 22 lata, ponieważ rocznie to wychodzi 228.603 zł. Jeżeli wzrost wody tylko z tytułu odpisów amortyzacyjnych wynosiłby 5% rocznie, to okres spłaty wynosiłby ponad 15 lat. Podjęcie tej uchwały jest takim działaniem na szkodę odbiorców spółki KOS – EKO. Jak skutkuje w praktyce przekazanie dotacji przez miasto może podać na podstawie byłej spółki KOSPEC. W 2010 rok miasto otrzymało z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdański dotację w kwocie 13 350 tys. zł. na sfinansowanie zadania „Instalacja węzłów cieplnych w budynkach w śródmieściu Kościerzyny”, węzły zostały wybudowane i w 2011 roku przekazane do spółki KOS – EKO przez miasto. Nastąpiło podwyższenie kapitału zakładowego spółki przez utworzenie 700 nowych udziałów o wartości 500 zł. każdy, wszystkie nowoutworzone udziały objęła Gmina Miejska Kościerzyna będąca jedynym wspólnikiem spółki. Jak to się przekłada na opłaty odbiorców poda na przykładzie np. zakłada, że jest ogrzewany lokal dla którego moc cieplna zamówiona wynosi 5 kilowat i zużywający rocznie 50 gigajouli energii cieplnej, wszystkie wyliczenia są w cenach netto. Według obecnej taryfy dla ciepła roczna stała opłata przesyłowa dla takiego lokalu wynosi 1914 zł., opłata zmienna za usługi przesyłowe 620 zł., łącznie opłaty za przesył wynoszą 2534 zł. rocznie, natomiast w przypadku, gdyby węzeł nie został przekazany do spółki i pozostał nadal własnością miasta opłata za przesył energii cieplnej byłaby znacząco niższa i opłata stała za usługi przesyłowe wynosiłaby 1074 zł. a opłata zmienna za usługi przesyłowe 353 zł. co daje łącznie kwotę za przesył 1427 zł., czyli przekazanie węzłów cieplnych do spółki spowodowało roczny wzrost ceny energii cieplnej o 1109 zł. netto, czyli 1364 zł. do zapłaty przez danego odbiorcę. Wzrost opłaty przesyłowej z tytułu przekazania to jest 2534 zł. podzielone przez 1427 to jest o 77%. Dotyczy to ciepłownictwa, ale dokładnie taka sama zasada działa w przypadku instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych, wzrost wody będzie znacznie wyższy, on nie będzie 3,5%, bo 3,5% to sama obsługa kredytu. Zdzisław Czucha – powiedział, że do wywodu dotyczącego kalkulacji ciepłowniczej odniesie się po zapoznaniu się z pisemnym materiałem, bo trudno mu z tym polemizować. Zapewnił radnych, że korekta ceny nie będzie wyższa niż 3,5% i to jest udokumentowane. Zwrócił uwagę, że jeżeli ktoś przejrzał materiał to przedmiotem przekazania w większości jest sieć kanalizacyjna i to tam należy spodziewać się jakichś korekt cenowych, nie można w taryfie mieszać kosztów dotyczących sieci kanalizacyjnej z siecią wodociągową, taryfa co prawda jest jedna, ale obejmuje cenę wody i cenę ścieków. Na podstawie projektu tej uchwały skutki, jeżeli chodzi o cenę wody, są znikome dlatego, że znikomy jest majątek wodociągowy przekazywany w ramach projektu tej uchwały, przy kształtowaniu ceny, jeżeli chodzi o ścieki, będą istotne różnice, ale bilansowo korekta nie będzie przekraczała 3,5%. Jeżeli chodzi o rozbudowę sieci ciepłowniczej, jeżeli chodzi o inwestycje, spółka nie ma żadnej zdolności kredytowej, oczywiście bieżące działania, które wykonuje, wykonuje zakupując materiał, a całość prac wykonywana jest siłami pracowników spółki, czego nigdy dotychczas nie robiono, połączenie spółek pozwoliło na to, że udało się wykształcić i przygotować ekipy, które dziś potrafią budować sieć tak ciepłowniczą jak i kanalizacyjną własnymi siłami, poza być może jakimiś wielkimi średnicami, gdzie wymaga się specjalistycznego sprzętu, ale to dzieje się sporadycznie. Właściciel jakim jest Gmina Miejska Kościerzyna musi podjąć decyzję jak majątek, który dziś jest w zarządzie spółki KOS – EKO będzie utrzymywany i rozwijany i oczywiście może to robić spółka. Obszar inwestycji dzielony jest na bieżące utrzymanie i spłatę 14 zobowiązań zaciągniętych na realizację tej inwestycji, ale ta inwestycja formalnie będzie własnością miasta i nie będzie odpisu amortyzacyjnego, który byłby, gdyby inwestowała spółka. Spółka musiałaby zaciągnąć pożyczki, nie obyłoby się to bez poręczenia miasta, bo spółka dziś na tym obszarze nie ma żadnej wiarygodności, mało tego, w wyniku różnych błędnych decyzji spółka nie ma dziś płynności finansowej, jeżeli chodzi o zakup opału, zakupuje opał w kredycie bieżącym i nie jest to wina obecnego zarządu, który kieruje spółką po połączeniu. Zwrócił uwagę, że dziś odpis amortyzacyjny, jeżeli chodzi o sieć wodociągową waha się w granicach 300 tys. zł., pozostała część, łącznie stanowiąca kwotę 1 mln. zł. to jest odpis amortyzacyjny na sieci wodno – kanalizacyjnej. Tak jak spółka jest dziś skonstruowana, jeżeli chodzi o taryfę, dzieli dotychczasową amortyzację na połowę na odtworzenie majątku i rozbudowę i modernizację sieci w ramach planu modernizacji i rozbudowy sieci wodno – kanalizacyjnej i na połowę obsługującą kapitał który byłby przekazany do miasta i byłby reinwestowany w majątek służący przysporzeniu przychodów spółce, czyli kogeneracyjne źródło produkujące ciepło i prąd, prąd byłby sprzedawany do systemu zewnętrznego, co dałoby przychody pozwalające spłacać zobowiązania zaciągnięte na realizację kogeneracji gazowej. Projekt nie jest łatwy, ale pozwala prowadzić dalsze prace planistyczne i jeżeli Rada nie podzieli tych argumentów, to trzeba odpowiedzieć sobie na pytanie co dalej z miejskim systemem ciepłowniczym i z redukcją emisji zanieczyszczeń, bo jest to podstawowe pytanie. Andrzej Gierszewski – zapytał, czy sieć, która ma być przekazana do KOS – EKO została już wyceniona, bo jeżeli tak to wskaźnik wzrostu cen można wyliczyć a jeżeli nie, to nie wie skąd się wzięło 3,5% podwyżki. Powiedział, że takiej samej sytuacji są wszystkie miasta w Polsce, tam gdzie są ciepłownie, są oczywiście różne programy pomocowe, miasto miało program RPO, który nie został zrealizowany przez ostatnie 3 lata, nikt go nie tknął, a był ciekawszy i bardziej korzystny i być może trzeba poszukać winnych, dlaczego ten program RPO nie został zrealizowany. Zauważył, że zaciągnięcie kredytu przez przedsiębiorstwo w wysokości 5 mln. zł. będzie miało wpływ na jego wyniki finansowe i na ceny świadczonych usług. Michał Majewski – przysłuchując się dyskusji widzi, że w zależności kto przedstawia informację, to może ona być całkiem różna. Stwierdził, że 90% siedzących na sali bardzo mało orientuje się w przekazywanych informacjach. Przekazując w ten sposób radnym, w tak krótkim czasie, bez dokładnej analizy informacje prosi się o przyjęcie proponowanej uchwały. Jego zdaniem coś nie gra, większość radnych zgodziła się na połączenie 2 spółek, wtedy argumentacją było to, że połączone spółki będą miały większą możliwość inwestycji w infrastrukturę podziemną na terenie miasta, czego chce uniknąć miasto. W tym momencie przedstawia się radnym z drugiej strony to samo, że miasto będzie inwestowało w sieć podziemną a spółka zostanie jakby z tego odsunięta. On w tej argumentacji co półtora roku innej zaczyna się gubić, śmie twierdzić, że może 2 osoby mogą na ten temat polemizować. To co przedłożono przy poprzedniej uchwale dotyczącej 15 budżetu miasta, czyli pociągnięcia sieci ciepłowniczej dla kolejnych firm i przedsiębiorstw, która nie była w planie, a w kuluarach padło, że papier przyjmie wszystko, tak teraz można powiedzieć, że wszystko przyjmie uchwała. Radni muszą zdawać sobie sprawę, że jest to według niego omijanie procedury i wyciąganie pieniędzy, których potrzeba na skonstruowanie budżetu do którego brakuje pieniędzy na wszystkie inwestycje i teraz wyciąganie z kieszeni mieszkańców, takie jest jego prywatne odczucie. Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy radni mogliby otrzymać zestawienie jakie będą konkretne koszty odpisów amortyzacyjnych przeniesione na mieszkańców w poszczególnych latach, żeby kwotę wycenioną przez biegłego na te lata rozdzielić i jakie będą koszty obsługi przewidywanego kredytu zaciągniętego na ten cel. Jeżeli chodzi o inwestycje ciepłownicze to w miejskim planie, który był zatwierdzony w minionym roku „Plan działań na rzecz zrównoważonej energii dla miasta Kościerzyny” w dniu 29 sierpnia 2012 roku przewiduje się kogenerację z silnikiem gazowym o mocy 2 megawatów i koszt tego przedsięwzięcia 7.007.000 zł. Jeżeli miasto składa wniosek do programu KAWKA, to w nim dofinansowanie jest w granicach 90%, czyli udział miasta jest 10%, czyli 700 tys. zł., co nie wymaga kwoty 5 mln. zł., bo ta kwota jest dużo niższa. Zapytał, czy oprócz tego są jakieś inne inwestycje ciepłownicze przewidywane, bo w planach perspektywicznych nie są zapisane. Krzysztof Barton – zapytał, czy członkowie rady nadzorczej jednogłośnie opowiedzieli się za tym wariantem zakupu tych sieci przez firmę, czy mieli jakieś wątpliwości. Zdzisław Czucha – powiedział, że majątek według wartości księgowej na dzień odbioru to była kwota 4,9 mln. zł. netto, oczywiście upłynął czas i ceny na rynku tego rodzaju instalacji które spadają, dziś buduje się taniej, ale nie sądzi, aby wycena rynkowa była wyższa od kwot, o których mówił, czyli 4,9 mln. zł. netto. Radny Majewski mówił o zaskoczeniu, on potwierdza, że nie pierwszy raz, bo wszystko co się proponuje jest zaskoczeniem, ale on służy tą informacją, na komisjach starał się to prezentować tak daleko jak to tylko możliwe. Rzeczywiście połączenie spółek miało na celu zwiększyć możliwości inwestycyjne, o czym wielokrotnie mówił, budowę wszystkich sieci ciepłowniczych prowadzi dziś spółka KOS – EKO, nie była w stanie tego robić przed połączeniem i ten cel jest realizowany, tutaj nie ma cienia wątpliwości, wyjątkiem była tylko sieć na Osiedlu Tomasza Rogali. Przypomniał, że w tym samym czasie realizowana była sieć ciepłownicza na ul. Dworcowej przez spółkę KOS – EKO a z uwagi na to, że trzeba było zakończyć oba projekty do końca grudnia 2011 r. oczywistym było, że spółka nie posiada, aż tak wielkich mocy przerobowych, aby w krótkim czasie wykonać dwie instalacje tego typu. Dziś w spokojny sposób spółka bez problemu może prowadzić rozbudowę sieci i może zadeklarować, że to się dzieje, ten efekt został uzyskany. Należy widzieć budżet miasta i spółki miejskie jako jedną wielką całość 16 jeżeli radny Majewski twierdzi, że skądś dokądś jest wyciąganie pieniędzy to dla niego taka konstrukcja to jest tylko dużo pracy, bo jeżeli Rada uzna, że nie chce przyjąć tego projektu, to on nie będzie czuł się urażony, bo on proponuje w miarę bezpieczne, ale trudne rozwiązanie jeżeli chodzi o konstrukcję finansową. Dla niego żadnym argumentem nie jest to, że w takiej sytuacji są wszystkie inne miasta, bo on musi patrzeć co będzie działo się w naszym mieście, bo czuje się za to odpowiedzialny a to, że w innych miastach zaniechano pewnych działań, co doprowadziło do sprzedaży sieci ciepłowniczej i jest bardzo niewiele miast, które zachowały jeszcze infrastrukturę ciepłowniczą we własnym ręku. Łącząc spółki miasto zabezpieczyło się w taki oto sposób, że sieć dystrybucyjna, czyli wszystkie rurociągi przesyłowe, tak wodociągowe, kanalizacyjne jak i ciepłownicze są i pozostaną w ręku miasta, w spółce gdzie miasto ma 100% udziałów, ale to wcale nie oznacza, że takie elementy jak produkcja ciepła, odbiór ścieków, wytwarzanie wody może być powierzone inwestorom, którzy będą chcieli zainwestować w te obszary z wyłączeniem budżetu lub z minimalnym udziałem budżetu, miasto zapewnia sobie wpływ na cenę mając sieć dystrybucyjną i mając rynek zbytu. Zauważył, że projekt ten otwiera możliwość do inwestowania w obszary bardzo wrażliwe, które dotykają codziennego bytu, patrz warunków zamieszkiwania i warunków jeżeli chodzi o stan higieniczno – sanitarny powietrza i warunków zdrowotnych mieszkańców. Powiedział, że miasto nie musi niczego wyciągać, trzeba widzieć spółki komunalne jako jeden duży budżet i oczywiście może to robić spółka KOS – EKO, ale przeliczał to kilkakrotnie i spółka nie jest w stanie podołać lub jest w stanie podołać tylko z gwarancjami miasta i jeżeli tak popatrzymy, to spółka wyciąga z miasta pieniądze, a tak przecież nie jest. Kto będzie inwestował jest bardzo istotne, bo to będzie miało wpływ na kształtowanie cen i możliwości elastycznego kształtowania tych cen. Podziękował, spółce, zarządowi i radzie nadzorczej za to, że udało się przeprowadzić w sposób formalno – prawny obniżenie mocy na źródle z prawie 30 megawatów na poziom poniżej 20 megawatów, tak, że dziś nie trzeba kupować praw do emisji. Powiedział, że spróbuje wyliczyć dane dla pana Borzyszkowskiego, ale on już kilkakrotnie już tłumaczył, że gdyby nie udało się w ciągu ostatnich prawie 3 lat uporządkować systemu naliczania amortyzacji w spółce „Wodociągi Kościerskie” na dziale woda |i ścieki, to dziś nie można by było mówić o tym projekcie, bo tam w ostatnich latach sposoby naliczania amortyzacji i sposób kształtowania taryfy budził jego najdalsze obawy, dziś udało się to wyprostować, dlatego dziś można mówić, że odpis amortyzacyjny, który dziś jest generowany w spółce, jest w stanie finansować część kapitału, który byłby zaangażowany w nowe inwestycje w sektorze ochrony powietrza i w ciepłownictwie. Radny Borzyszkowski mówił, że w planie zaopatrzenia jest inwestycja oszacowana na 7 mln. zł. przy mocy 2 megawatów, pozostaje tylko kwestia uściślenia, czy są to dwa megawaty cieplne, czy elektryczne, dwa megawaty eklektyczne dawałyby nam jakieś 3 do 3,5 megawata cieplnego. Powiedział, że jest zwolennikiem dwóch silników spalinowych gazowych tak, aby była większa elastyczność tej instalacji, ale myśli, że jest to sprawa projektu technicznego, na pewno ten projekt to jest 7 do 10 mln. zł. 17 Rada nadzorcza składająca się z przedstawicieli, których deleguje walne zgromadzenie, patrz burmistrz miasta, a także mająca w swym składzie członków załogi i rzadko kiedy jest jednogłośność, z cała pewnością tak było i tym razem, załoga rzadko głosuje za zmianami, jeżeli chodzi o zmiany tego typu. Andrzej Gierszewski – powiedział, że pozwala sobie nie zgodzić się z burmistrzem w dwóch kwestiach, po pierwsze miasto obchodzą inne samorządy, bo jest to wspólnota samorządowa w całym kraju i być może mają inne rozwiązania, ciekawsze, mniej kosztochłonne, po drugie źle, że nie ma pana prezesa Fenniga, bo radni pewnie mieliby do niego dużo pytań. Zgodził się z radnym Majewskim, że właściwie 6 dni radni mieli projekt uchwały wartości 5 mln. zł. i chciałby na przyszłość tego typu sytuacji uniknąć, bo ostatnie obligacje, jak wszyscy pamiętają, też były zaciągane w trybie czterodniowym, ponadto tylko na dwóch komisjach zaprezentowano projekt tej uchwały a mianowicie na Komisji Budżetowej i Komisji Komunalnej i w związku z tym stwierdzenie radnego Majewskiego jest zasadne, że pozostali radni mogą na ten temat niewiele wiedzieć. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że chciałby uzupełnić wypowiedź o sąsiednich miastach. Były miasta, które tak jak Kościerzyna dostały dofinansowanie w ramach RPO na lata 2008 – 2013. Wczoraj był na otwarciu kogeneracji gazowej w Wejherowie, piękny agregat, moc elektryczna 7 megawatów, moc cieplna około 6 megawatów, wszystko działa idealnie i zostało sfinansowane w ramach tego samego programu z którego Kościerzyna dostała dofinansowanie i miała podpisaną umowę a tego nie wykorzystała. Był również w Lęborku, gdzie polikwidowano węzły cieplne, również w ramach programu RPO, więc sąsiednie miasta dbają. Obie inwestycje, zarówno w Wejherowie jak i Lęborku były finansowane przez spółkę, więc spółki też dbają o stan ciepłownictwa. Zdzisław Czucha – powiedział, że każde miasto prowadzi swoją politykę, jeżeli chodzi o politykę energetyczną, ma swój plan zaopatrzenia w energię i paliwa, ma też pewnie inną strukturę odbiorców, wiele rzeczy składa się na to jak ta polityka wygląda. Podziękował za wypowiedzi, bo one tak naprawdę potwierdzają konieczność inwestowania, tego nikt nie neguje, różnica polega na tym, kto ma inwestować. Jeżeli ma inwestować spółka, to on jest ciekaw jak za chwilę będzie z taryfą, bo to nie będzie za darmo, amortyzacja tam się pojawi. W Lęborku przygotowywany jest bardzo duży projekt ORC, czyli produkcja ciepła i prądu na bazie biomasy, czyli kierunek, który w Kościerzynie jest zapisany w planach perspektywicznych po roku 2020. Tak jak dziś wstępnie mówił, wszystkie ciepłownie powyżej 20 megawatów mają w roku 2013 prawo do 80% praw do emisji w systemie bezpłatnym, 20% muszą zakupić i ta proporcja będzie się zmieniała mniej więcej do roku 2026, kiedy praktycznie wszystkie prawa do emisji będą podlegały zakupowi, więc miasto nie może czekać z inwestowaniem, musi być na to przygotowane. Rozwiązanie, które przedłożył ma przenieść ciężar inwestowania do miasta, podobnie jak to było z oczyszczalnią ścieków, aby uniknąć 18 drastycznych podwyżek, jeżeli chodzi o cenę ciepła, chociażby spowodowanych kosztami amortyzacji. Z cała pewnością kapitał, który pozyska miasto będzie kapitałem tańszym niż spółka, która na działce ciepłowniczej nie ma dziś wiarygodności finansowej i jeżeli te inwestycje pozostaną w spółce to jest przekonany, że nawet jeżeli spółka będzie inwestorem to bez poręczenia miasta się to nie uda, bo nie ma takiej możliwości finansowej. Inwestycja w Lęborku to już nie jest 5 czy 10 mln. zł., ta inwestycja prawdopodobnie jest rzędu 30 do 40 mln zł. i prowadzona całkowicie przez miasto, oczywiście z dużym dofinansowaniem jeżeli chodzi o środki norweskie. Miasto także będzie poszukiwało kapitału, ale dziś trzeba wybrać, czy inwestorem w siec ciepłowniczą ma być miasto, mając wtedy wpływ i duże narzędzia regulacyjne, jeżeli chodzi o kształtowanie cen, czy też spółka, która prowadząc te inwestycje ma możliwości ograniczone chociażby z uwagi na naliczenia amortyzacji, na ceną pozyskanego kapitału. Uwzględniając sugestie, o których mówiła pani Teresa Preis, czyli potrzeb w infrastrukturze drogowej, jest przekonany, że jeżeli miasto będzie miało poręczyć spółce, a bez poręczenia spółka nie poradzi sobie, bo nie ma wiarygodności finansowej, inwestycje w sferze ochrony powietrza i w sferze ciepłowniczej, zablokuje się na innych tytułach. Teresa Preis – powiedziała, że uważa, iż na dzisiejszej sesji jest bardzo dużo pytań, właściwie niewiadomych. Radni mają bardzo dużo obaw, bo wybudowano obiekt, który kosztował 5 mln. zł., dezodoryzacja i jak się później ustosunkują do tego, gdzie jest uciążliwość dla mieszkańców okolic oczyszczalni. Ten problem lada moment spadnie i trzeba będzie się do niego przygotować, bo już mieszkańcy sygnalizują, że jest odór, że nie można wytrzymać w tym rejonie a jeszcze nie ma dosyć wysokiej temperatury, która spowoduje te uciążliwości dla naszych mieszkańców. Jej zdaniem jest to duża kwota i tak ją podjąć mając tyle różnych niewiadomych ona zgłasza wniosek, tym bardziej, że nie ma pana prezesa na dzisiejszej sesji, aby ten punkt przenieść na następne obrady, kiedy radni rzeczywiście będą mieli jasną sytuację, wycenę, bo mając 19 letnie doświadczenie w Radzie Miasta, lata 98 – 99, kiedy ówczesna pani prezes zapewniała radnych, że woda i ścieki w Kościerzynie będą najtańsze w okolicy, w województwie pomorskim. Podzieliła głos radnego Gierszewskiego, że miasto wzoruje się na sąsiednich miastach i ubolewa nad tym, że woda i ścieki są prawie najdroższe w okolicy, kiedy w tych latach zapewniano radnych. Wówczas kładło się nacisk na infrastrukturę podziemną, nowe sieci i było, że 99% infrastruktury podziemnej jest już załatwione, że Kościerzyna będzie najlepszym miastem w okolicy. Powiedziała, że nie neguje tych wszystkich inwestycji, które w tej chwili są robione, bo rzeczywiście są potrzebne, ale trzeba zdawać sobie sprawę z tego, że społeczeństwo naszego miasta jest coraz uboższe i nie stać go na dopłatę do tego wszystkiego. Piotr Słomiński – zapytał, czy wniosek ten jest połączony z wnioskiem dotyczącym punktu 5d i 5e. 19 Zdzisław Czucha – powiedział, że można kontynuować debatę na którymś kolejnym spotkaniu i jeżeli taka jest wola rady żeby ten jak słyszy niedosyt wiedzy uzupełnić, to on jest otwarty. Przychylił się do propozycja złożonej przez radną Teresę Preis, aby punkt który jest przedmiotem debaty, ale także punkt dotyczący programu KAWKA przenieść na kolejną sesję. Zwrócił uwagę, że sprawa jest o tyle istotna, że projekt tej uchwały z całą pewnością ma związek z taryfą nad którą Rada będzie procedowała w najbliższym czasie i w związku z tym chciałby zaproponować, aby zastanowić się nad terminem, prawdopodobnie będzie to termin po weekendzie majowym, czyli 8 maja, tak aby wszystkie komisje miały dosyć czasu na ponowne przeanalizowanie projektów i zaproponowanie jeżeli nie tego rozwiązania to innego. Zgłosił o zdjęcie z porządku obrad tego punktu i punktu dotyczącego programu KAWKA z porządku obrad. Grażyna Greinke – powiedziała, że nie sądzi, aby którykolwiek radny był przeciwny temu, aby nie działać na rzecz ochrony powietrza, ale chodzi o wiarygodność. Podziękowała burmistrzowi za zdjęcie uchwał z porządku obrad. Piotr Słomiński – przystąpił do głosowania nad wnioskiem o zdjęcie z porządku obrad uchwał. 15 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 1 radny wstrzymał się od głosu Projekt uchwały na druku 372a w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej oraz przepompowni ścieków (zał. nr 11) oraz projekt uchwały na druku 373 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie przez Gminę Miejską Kościerzyna oraz przez Miejskie Przedsiębiorstwo Infrastruktury „KOS – EKO” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Kościerzynie do programu „KAWKA” (zał. nr 12) zostały zdjęte z porządku obrad sesji. Sylwia Burczyk – przedstawiła projekt uchwały na druku 375 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych naliczanych z tytułu oddania nieruchomości w trwały zarząd (zał. nr 13). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Katarzyna Knopik – powiedziała, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 20 14 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 1 radny wstrzymał się od głosu Uchwała Nr XLIV/354/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych naliczanych z tytułu oddania nieruchomości w trwały zarząd została podjęta większością głosów wg załącznika nr 13. Zbigniew Richert – przedstawił projekt uchwały na druku 377 w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/324/12 Rady Miasta Kościerzyn z dnia 30 stycznia 2013 r. w sprawie utworzenia Kościerskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Kościerzynie oraz nadania Statutu (zał. nr 14). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Janusz Kuźma – poprosił o wyjaśnienie zapisu paragrafu 3 punkt 2, o jakie obiekty chodzi. Zbigniew Richert – powiedział, że zapis ten ma na celu uporządkowanie sytuacji obiektów użyteczności publicznej tak, aby nie były one bezpańskie, przykładem może być Skytepark. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 16 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 2 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr XLIV/355/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/324/12 Rady Miasta Kościerzyn z dnia |30 stycznia 2013 r. w sprawie utworzenia Kościerskiego Ośrodka Sportu |i Rekreacji w Kościerzynie oraz nadania Statutu została podjęta większością głosów wg załącznika nr 14. Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 376 w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miejskiej Kościerzyna na lata 2013 – 2016 z uwzględnieniem lat 2017 – 2020” (zał. nr 15). Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji. Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 21 Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 8 radnych głosowało za nikt się nie sprzeciwił 8 radnych wstrzymało się od głosu Uchwała Nr XLIV/356/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie przyjęcia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miejskiej Kościerzyna na lata 2013 – 2016 z uwzględnieniem lat 2017 – 2020” została podjęta większością głosów wg załącznika nr 15. Daniel Młynarczyk – przedstawił sprawozdanie z realizacji „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe miasta Kościerzyna” za 2012 r. (zał. nr 16 i 17). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Grażyna Greinke – powiedziała, że z informacji wynika, że jest 127 nowych odbiorców sieci gazowej. Zapytała, ilu jest nowych odbiorców jeżeli chodzi o firmę KOS – EKO. Piotr Słomiński – odpowiedział, że w ogóle jest 127 przyłączy gazowych. Daniel Młynarczyk – powiedział, że 127 przyłączy jest w zakresie sieci gazowej, a odbiorców sieci ciepłowniczej na terenie miasta jest 411. Grażyna Greinke – poprosiła w poszczególnych latach. o przesłanie informacji o przyłączach Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy na posiedzeniu Komisji Komunalnej mógłby uzyskać więcej informacji na temat koncepcji związanej z budową kogeneracji. Daniel Młynarczyk – powiedział, że informacje te przekazała spółka i najlepiej gdyby na ten temat wypowiedział się jej prezes. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Janina Czaja – przedstawiła informację na temat oceny zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla Gminy Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 18). Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. Michał Majewski – powiedział, że doszło do rozstania Agencji Usług Gospodarczych z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, na spotkaniu, które odbyło się w styczni pani Janina obiecała, że w miarę możliwości będzie starała się 22 pomóc osobom, które pracowały w Agencji i zatrudni je do pomocy społecznej przy opiece nad osobami potrzebującymi. Zapytał, czy takie coś ma miejsce i ile osób pracujących dotychczas w Agencji znalazło pracę w pomocy społecznej. Janusz Kuźma – zauważył, że w sprawozdaniu podano, że są 4 boiska przyszkolne a jest ich więcej. Janina Czaja – powiedziała, że jeżeli chodzi o boiska to bazowała na informacji, którą otrzymała z Biura Obsługi Placówek Oświatowych. Jeżeli chodzi o usługi opiekuńcze to wykonują je 22 osoby, z Agencji Usług Gospodarczych zatrudnionych jest 5 osób. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Kazimierz Borzyszkowski – odczytał interpelację (zał. nr 19) Teresa Preis – powiedziała, że ma pytanie dotyczące budynku przy Powiatowym Zespole Szkół Nr 3 a na ul. Sikorskiego, którego właścicielem jest miasto Kościerzyna. Wszyscy wiedzą, że w czerwcu kończy się umowa, miał to być obiekt, dawny internat, przeznaczony na budownictwo socjalne, radni właściwie całą kadencję o tym mówią. Zapytała na jakim etapie są rozmowy, jak do tego podchodzi Starostwo, bo właściwie za dobry miesiąc kończy się umowa, czy oddają miastu obiekt, czy są prowadzone z nimi negocjacje. Zdzisław Czucha – powiedział, że pan Borzyszkowski otrzyma pisemną odpowiedź. Jeżeli chodzi o pytanie radnej Preis, to wystosował ostateczne wystąpienie do zarządu powiatu dające możliwość fakultatywnego załatwienia tej sprawy, jeżeli Powiat Kościerski ma wątpliwości co do zamiany budynku na ul. Sikorskiego na część wysoką byłego internatu przy ul. Kartuskiej, to on zaproponował rozwiązanie, które było już wielokrotnie analizowane tj. zamiana budynku przy ul. Sikorskiego na budynek na skrzyżowaniu ul. Wybickiego i Traugutta. Z punktu widzenia interesów miasta leży, aby ta sprawa została definitywnie załatwiona. Zamiana na obiekt przy ul. Traugutta byłaby też dla miasta z różnych względów interesująca i gdyby do takiego rozwiązania doszło to on już dziś rekomenduje rozwiązanie, aby w tym obiekcie urządzić centrum organizacji pozarządowych. W tym budynku chciałby również zaproponować Radzie Seniorów, aby był tam dzienny domu pobytu seniora. Konsultował to z członkami Rady Seniorów, którzy są zachwyceni ta propozycją. Jeżeli ta zamiana dojdzie do skutku, a z tego co udało mu się ustalić ten kierunek z zarządzie powiatu jest preferowany. Budynek przy ul. Kartuskiej prawdopodobnie zarząd powiatu chce, na mocy uchwały Rady Powiatu, która ma być podjęta w najbliższym czasie, wystawić do sprzedaży. Jeżeli taki obrót sprawy przybiorą to wystąpi do Rady o wyrażenie zgody na zamianę budynku na ul. Sikorskiego na obiekt przy ul. Traugutta, a co do tego, czy miasto ewentualnie 23 miasto wystartuje w przetargu na zakup nieruchomości przy ul. Kartuskiej, to sprawa jest otwarta. Janusz Kuźma – powiedział, że każdy z radnych otrzymał od przewodniczącego skargę do Rady Miasta odnośnie incydentu rowerzysty z fotoradarem. Zapytał, jak ta sprawa wygląda, czy dalej się toczy, jak przewodniczący się do niej ustosunkował. Piotr Słomiński – powiedział, że wyrok w tej sprawie zapadł, rowerzysta jest winny, czyli ten przypadek został osądzony, ale bez nałożenia kary. Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, jak potoczą się losy pozostałych rowerzystów, którzy też odmówili zapłacenia mandatów i sprawy są w sądzie. Piotr Słomiński – powiedział, że każdy przypadek będzie indywidualnie rozstrzygany. Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy potrzeba do tego postępowania sądowego, czy idzie to w jakiś sposób uprościć. Tomasz Smuczyński – powiedział, że w czerwcu ubiegłego roku zarejestrowano przy użyciu urządzenia samoczynnie rejestrującego przekroczenie dozwolonej prędkości kilka zdarzeń z udziałem rowerzystów, we wszystkich tych sprawach zostali zidentyfikowani sprawcy tych czynów, wszyscy zostali ukarani mandatami, wszyscy odmówili ich przyjęcia i zgodnie z procedurą w tych sprawach zostały skierowane wnioski do sądu. Jedna z tych spraw zakończyła się już wyrokiem, pozostałe są w trakcie rozpatrywania przez sąd. Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy sądu nie można pominąć w jakiś sposób i kompromisowo sprawę załatwić, znając to orzeczenie. Zauważył, że Straż mogłaby wystąpić z takim wnioskiem i odstąpić od postępowania sądowego. Tomasz Smuczyński – powiedział, że w chwili obecnej sąd podtrzymał wniosek Straży Miejskiej uznając przekroczenie dozwolonej prędkości rowerem za wykroczenie i dlatego w pełni słuszne są wnioski, które złożyła Straż Miejska w sądzie. Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich brakiem przeszedł do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że w dniu jutrzejszym o godzinie 18 w Pelplinie jest uroczysta msza święta w pierwszą rocznicę śmierci Jana Bernarda Szlagi biskupa pelplińskiego, Honorowego Obywatela naszego miasta. Wyjazd spod Urzędu planowany jest o godz. 1630 i jeżeli ktoś miałby chęć wziąć udział w wyjeździe to prosi o zgłoszenie się po sesji do biura Rady. 24 Tomasz Dargacz – przeprosił za niedyspozycję. W związku z doniesieniami medialnymi, które dotyczyły nielegalnego wyrobiska niestety na terenie naszego miasta Urząd Miasta bardzo szybko przystąpił do likwidacji tego wyrobiska, niestety trochę późno, znajdującego się przy ulicy Plebanka w Kościerzynie. Urząd Miasta wynajął firmę mającą zrównać teren i wywieźć zalęgające odpady. To co powie dotyczy między innymi tego słynnego rowerzysty, dziwić może fakt, że Urząd Miasta w Kościerzynie nie powiadomił w tym wypadku Prokuratury Rejonowej w Kościerzynie, tak jak powiadomił organa ścigania w sprawie Patryka Wałdocha, słynnego rowerzysty o bagatela ogromnej kwocie 50 zł., wcześniej pana Marcina Modrzejewskiego, byłego burmistrza, które dotyczyły rzekomych nieprawidłowości w sprawie modernizacji i rozbudowy Sali Widowiskowej, chociaż sprawa chyba ma dalszy bieg oraz miejskiej księgowej podejrzanej o wyprowadzanie środków finansowych. Argumentem za poważnym potraktowaniem tej sprawy były doniesienia medialne i wypowiedzi niektórych dziennikarzy, niektórych mieszkańców w sprawie, nie wie czy jest to odpowiednie słowo, przestępstwa, czy pewnych nieprawidłowości związanych z wydobyciem żwiru z działki miejskiej. Poza tym racjonalny jest fakt, iż to właśnie podatnik ma zapłacić za rekultywację a nie domniemani sprawcy. Zapytał, dlaczego tak łagodne jest stanowisko Urzędu w tej sprawie, gdy wszyscy widzieli z jaką pieczołowitością, z jaką troską próbowano rozstrzygnąć kwestię tego chłopca Patryka Wałdocha i jak dążono do celu, mimo, że kilku radnych próbowało uprosić pana komendanta żeby łagodnie, może jakoś inaczej potraktował ten przypadek, tym bardziej, że radni którzy zabierali głos uważali, że nie jest to najlepsza reklama dla naszego miasta. Pojechał osobiście, na własne oczy przekonać się jak wygląda to wyrobisko i mniej więcej ocenić ile wynosi metrów, domniemywa, że jest tam ponad 1 hektar, po szczegółowych przeliczeniach mógłby to być nawet majątek. Próbował skontaktować się ze znawcami tematu, niestety wstępne obliczenia są bardzo rozbieżne, od 300 tys., niektórzy podawali kwotę nieprawdopodobną aż do 1 mln. zł. Pojawiło się również stanowisko komendanta Straży Miejskiej, pan komendant podjął działania i tutaj budzi jego niepokój zgłoszenie o dokonaniu nieprawidłowości tylko do Straży Miejskiej a nie do organów ścigania. Pan komendant stwierdził zanieczyszczenie terenu miejskiego po czym powiadomił pana burmistrza i organy Urzędu Miasta. Poinformował, że teren jest oczyszczany, będzie zabezpieczony, będzie zniwelowany, oznaczony zostanie informacją, że jest tam zakaz składowania jakichkolwiek odpadów, z czym trudno się nie zgodzić. Zasugerował, że to mogło być trochę wcześniej. Podobała mu się też wypowiedź komendanta, że jeżeli ktoś dopuści się takiego rozwiązania liczy, że uda się go ująć i rozliczyć za to, tak jak próbowano rozliczyć o dużo mniejsze kwoty innych sprawców w tym mieście. Powiedział, że ma wrażenie, że pan burmistrz podjął decyzję, aby ten teren uporządkować i jest to decyzja jak najbardziej słuszna tylko w tym momencie jest jakby utrudnianie dalszego poszukiwania ewentualnych sprawców. To właśnie podatnicy i ich budżet będzie musiał tych kilkadziesiąt tysięcy wyłożyć, ma nadzieję, że jeżeli uda się ująć sprawcę to miasto zyska pieniądze, które można bardzo dobrze spożytkować chociażby na brakujące szafki, 25 o których mówiono na komisjach, dla dzieci i wiele innych ważnych celów, jeśli oczywiście doszłoby do ujęcia sprawcy. Poprosił Radę o konsekwencję w działaniu, skoro powiadomiono organy ścigania o wykroczeniu przestępstwa o 50 zł., o kilkanaście tysięcy, wcześniej pana burmistrza Modrzejewskiego i dlatego trzeba być konsekwentnym w działaniu i próbować poprzez odpowiednie organa ścigać domniemanych sprawców. Zapytał, czy w ramach rekultywacji Gmina Miejska nie powinna ogłosić przetargu, co pewnie zależy od kwoty, bo jeżeli będzie wysoka, to być może byłaby taka potrzeba. Zapytał, czy nie nastąpiła szkoda w środowisku naturalnym i nie trzeba powiadomić Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Zapytał, czy zasadne jest zasypywanie śmieci pod warstwą ziemi tym bardziej, że weszła tak zwana ustawa śmieciowa ta rewolucyjna i od 1 lipca ma być porządek i tak wielka waga kładziona jest na środowisko naturalne a tymczasem coś tam zostaje pod spodem i co z tym dalej zrobić. Powiedział, że uważa, iż wysypisko i wyrobisko jest nielegalne, gdyż nie doszło do powiadomienia odpowiednich służb i przede wszystkim nie było na to zgody nadzoru górniczego. Z tych wyliczeń wynika, że tam jest najprawdopodobniej ponad hektar i nawet jeżeli nie wszystko przedstawiało swoją wartość to te 24 do 42 tys. ton ma dużą wartość finansową i tu warto by było naprawdę znaleźć tych sprawców, bo jest to kwota na której Gminie Miejskiej Kościerzyna powinno bardzo zależeć, bo może to pomóc budżetowi, a jest w stanie takim, który potrzebuje takich środków, jest wiele zadań do zrealizowania. Złożył wniosek (zał. nr 20). Barbara Wysiecka – przystąpiła do głosowania nad wnioskiem. 7 radnych głosowało za 2 radnych sprzeciwiło się 4 radnych wstrzymało się od głosu Wniosek został przyjęty większością głosów. Grażyna Greinke – poinformowała, że w piątek obchodzony jest Światowy Dzień Zdrowia, jest on organizowany na rynku, obchody rozpoczynają się o godz. 10. Powiatowa Stacja Sanitarno Epidemiologiczna wraz z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej serdecznie zapraszają mieszkańców miasta Kościerzyna i powiatu do uczestnictwa w obchodach Światowego Dnia Zdrowia Będzie możliwości zbadania stanu zdrowia, czyli badanie ciśnienia, badanie poziomu cukru, będą też stoiska edukacyjne w zakresie utrzymania dobrej kondycji zdrowotnej. Celem Światowego Dnia Zdrowia jest podniesienie świadomości społeczeństwa na temat przyczyn i skutków nadciśnienia tętniczego, edukacja zdrowotna w zakresie zapobiegania wysokiemu ciśnieniu krwi i jego powikłaniom, zachęcanie wszystkich do regularnych kontroli swojego ciśnienia krwi i stosowania się do zaleceń lekarzy. Janina Czaja – powiedziała, że chciałaby zaprosić na najbliższy wtorek na godzinę 1800 do Sali Szopińskiego w występy Teatru Zwierciadło z Łodzi. Do południa zostaną wystawione dwa spektakle dla młodzieży gimnazjalnej i szkół średnich, 26 natomiast o godz. 1800 spektakl specjalnie dla rodzin pod tytułem „Ocalić od zapomnienia”. Michał Majewski – powiedział, że z tego co wie o 1300 jest sesja absolutoryjna, natomiast o 1400 w szpitalu jest spotkanie pracowników szpitala z posłami. Część osób, które są na sali wyrażała chęć pójścia na spotkanie. Zapytał, czy uda się do godziny 1400 sesję zakończyć, a jeżeli nie, to czy może złożyć wniosek żeby od godz. 1345 do 1500 zrobić przerwę. Barbara Wysiecka – powiedziała, że wszyscy radni otrzymali z wyprzedzeniem informację, o której planowana jest sesja i myśli, że niczego nie można zmieniać. Zauważyła, że to od radnych zależy jak długo będzie trwała sesja absolutoryjna. Tomasz Dargacz – powiedział, że chciałby poprzeć radnego Majewskiego, bo wydaje mu się, że szpital jest bardzo ważną instytucją, przyjeżdżają posłowie, należy się jemu wsparcie. W czasie manifestacji pan burmistrz z panem starostą przyłączyli się do manifestujących, protestujących obiecali wsparcie, pomoc w obronie interesów naszego szpitala i wydaje mu się zasadne przyspieszenie sesji po to, by móc w tym spotkaniu uczestniczyć. Dodał, że uważa, iż warto wziąć pod uwagę propozycję radnego Majewskiego. Barbara Wysiecka – powtórzyła, że sesja absolutoryjna była zwołana na godzinę 1300, oczywiście radni mogą wspólnie zdecydować o zmianie godziny, ale nie wie, czy jest to zasadne. Andrzej Gierszewski – zauważył, że o sesji zostały poinformowane media, mieszkańcy i być może któryś z mieszkańców przyjdzie i będzie chciał zabrać głos. Powiedział, że uważa, iż nie można zmieniać godziny, nie można tez nikogo zapewnić, że dyskusja będzie trwała tylko godzinę, bo każdy pewnie ma jakieś pytania, wątpliwości. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że w jego odczuciu nie można zmieniać tej godziny, trudno też określić jak długo tam spotkanie potrwa i gdyby założyć, że spotkanie w tak ważnej sprawie potrwa tylko godzinę, to byłoby to wróżenie z fusów. Jego zdaniem, jedyna szansa która się rysuje, to zakończenie sesji a następnie uczestniczenie w spotkaniu w szpitalu. Janusz Kuźma – powiedział, że jego prośba dotyczy Orlika przy Zespole Szkół Publicznych Nr 1, a mianowicie chodzi mu o słup na środku Orlika. Z obserwacji widać, że stanowi zagrożenie dla uczestników, nauczyciel musi stać przy słupie, żeby nie doszło do wypadku. Zapytał, czy możliwa jest poprawka pogwarancyjna. Kazimierz Stoltmann – powiedział, że sytuacja jest znana, natomiast trudno wymagać od wykonawcy, który zrobił to zgodnie z projektem żeby teraz na własny koszt przestawiał słup. Dodał, że zostaną poczynione starania żeby ten słup przestawić za trybuny, a jeżeli nie to zabezpieczyć. 27 W związku z wyczerpaniem porządku XLIV sesja Rady Miasta Kościerzyna zakończyła się o godz. 1210. Protokołowała Przewodniczący Rady Miasta Kościerzyna Magdalena Wierzba Piotr Słomiński 28
