treść - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Komańcza

Transkrypt

treść - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Komańcza
1
PROTOKÓŁ
z obrad XIX sesji zwyczajnej Rady Gminy Komańcza VII kadencji, odbytej w dniu
20 maja 2016 r.
Obrady XVII sesji zwyczajnej Rady Gminy Komańcza otworzył oraz im przewodniczył
Pan Roman Orzechowski– Przewodniczący Rady Gminy Komańcza.
Na wstępie Pan Przewodniczący przywitał zaproszonych gości, Pana Wójta, Z-ce Wójta
oraz Panie i Panów Radnych. W sesji uczestniczyli radni oraz zaproszeni goście zgodnie
z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Pan Przewodniczący w oparciu o listę obecności (obecnych 14 radnych) stwierdził,
że podejmowane uchwały i wypracowane wnioski będą w pełni prawomocne.
Ad.2
Kolejny punkt porządku obrad, to przyjęcie protokołów z poprzednich sesji.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego protokołu z XVII sesji zwyczajnej Rady Gminy
Komańcza i przyjęli jego treść w wyniku głosowania głosami 10 „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się”.
Ad.3
Kolejny punkt porządku obrad, to przyjęcie protokołów z poprzednich sesji.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego protokołu z XVIII sesji zwyczajnej Rady Gminy
Komańcza i przyjęli jego treść w wyniku głosowania głosami 10 „za”, przy 4 głosach
„wstrzymujących się”.
Ad.4 Kolejny punkt porządku obrad to przyjęcie porządku obrad, – który stanowi
załącznik nr 2.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski odczytał zmieniony porządek obrad, który
przedstawia się następująco:
a) zmian w uchwale budżetowej na 2016r.
b) uchwalenia Strategii Rozwoju Gminy Komańcza do roku 2030,
c) odmowy uwzględnienia wniosku o uznaniu drzewa za pomnik przyrody,
d) powołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej,
e) uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej,
f) rozpatrzenia skargi datowanej na 16 marca 2016 roku na czynność Wójta Gminy
Komańcza.
2
g) W przedmiocie uchylenia uchwały Rady Gminy Komańcza nr XVIII/92/16 z dnia 29
kwietnia 2016 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z obiektu
turystyczno-wypoczynkowego „Olszynka” w Rzepedzi.
h) w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Gminy Komańcza nr XVIII/93/16 z dnia 29
kwietnia 2016 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Sali Rekreacyjnej
w Rzepedzi oraz upoważnienia Wójta do ustalania opłat za korzystanie z Sali.
i) w przedmiocie zmiany Załącznika pn. „Regulamin Korzystania z Sali Rekreacyjnej”
do uchwały Rady Gminy Komańcza nr V/25/15 Rady Gminy Komańcza z dnia 20
lutego 2015 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Sali Rekreacyjnej w
Rzepedzi oraz upoważnienia Wójta do ustalania opłat za korzystanie z Sali.
Pan Wójt wycofał projekt uchwały podpunkt f)w sprawie rozpatrzenia skargi datowanej na 16
marca 2016 roku na czynność Wójta Gminy Komańcza z porządku obrad.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zwróciła się z prośbą aby poinformować Pana Piotra
Armatę, że odpowiedź otrzyma w późniejszym terminie.
Z braku uwag, radni w wyniku głosowania przyjęli proponowany porządek obrad sesji wraz
ze zmianami 14 głosami „za” 0 „wstrzymującymi się”.
Ad.5
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad,
tj. informacja o działalności Wójta między sesjami Rady Gminy.
Pan Wójt Stanisław Bielawka przedstawił zebranym sprawozdanie ze swojej działalności
od 30.04.2016r. do 20.05.2016r.:
1. 04.04.2016r. ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
o udzielenie kredytu długoterminowego na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów.
2. 06.05.2016r. uczestnictwo w Konferencji na temat rozwoju transportu kolejowego
w województwie podkarpackim.
3. 9.05.2016r. ogłoszenie przetargu w BIP dot. kredytu na spłatę wcześniej zaciągniętych
kredytów, składanie ofert jest do 14.06.2016r.
4. 9.05.2016r. uczestnictwo w spotkaniu Lokalnej Grupy Działania w Lesku w sprawie
harmonogramu naborów na projekty 2016-2018.
5. 10.05.2016r. uczestnictwo w spotkaniu w Cisnej w sprawie wspólnego stanowiska
dot. planu ochrony środowiska „Natura 2000” wykonywanego na zlecenie
Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska przez firmę KRAMEKO. Stanowisko
postulujące wyłączenie z planu ochrony gruntów rolnych będących własnością
prywatną w szczególności przeznaczonych w PPZ i w studium uwarunkowań jako
tereny inwestycyjne. Uwzględnienie wszystkich miejscowych planów i studiów
uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego. Wyłączenie z planów terenów
przyległych do dróg głównych na terenach gminy, dróg publicznych co najmniej
w odległości 50m. Wyznaczenie terenów otwartych w miejscach obecnych i byłych
terenów otwartych a obecnie zakrzaczonych stanowiących w szczególności własność
3
Skarbu Państwa. Zabezpieczenie środków na wypłatę odszkodowań dla mieszkańców
w przypadku gdy tereny będą ograniczać możliwość właściciela gruntu.
6. 13.05.2016r. na terenie urzędu odbyło się szkolenie obrony cywilnej dot. akcji
kurierskiej.
7. 17.05.2016r. uczestnictwo w konferencji szkoleniowej na temat koncepcji
bezpieczeństwa Państwa. Konferencja dot. zadań obronnych zarządzania kryzysowego
na terenie województwa podkarpackiego oraz zadań dla jednostek samorządu
terytorialnego.
8. Przekazano do realizacji uchwałę w sprawie ustalenia wysokości zryczałtowanej
miesięcznej diety dla Sołtysów i Przewodniczącego Zarządu Osiedla w Rzepedzi ze
skutkiem od 1 maja 2016r.
9. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości zabudowanej oraz
zwolnienie z obowiązku sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu dwóch działek
przygotowano do wyceny i wykazu.
10. Uchwała w sprawie przyznania pierwszeństwa i wyrażenia zgody na sprzedaż
nieruchomości stanowiących w całości podmiot najmu dot. mieszkań w Moszczańcu
również zlecono wycenę, wykaz na 6 tygodni zastosowanie ewentualne bonifikaty
oraz sprzedaż.
11. Zlecono do wyceny jak również do zamiany działki celem uregulowania stanu
prawnego drogi w Rzepedzi Wsi, oraz inne nieruchomości gminne przeznaczone do
sprzedaży m.in. w miejscowościach Kulaszne, Wisłoku Wielkim, Komańczy Turzańsk
i Nowym Łupkowie.
Ad.6a
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016r.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zaproponowała aby dokończyć rozmowę z Komisji
dot. umowy finansowania doradztwa samorządowego.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski, zaproponował aby pytanie było związane
z projektem Uchwały.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko odpowiedziała cyt. Rozmawialiśmy o tym przy
projekcie Uchwały to są koszty jakie Gmina poniosła.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał czy odpowiedź by udzielić w wolnych
wnioskach?
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko odpowiedziała cyt. Nie wiem czy w wolnych wnioskach
bo to stricte dot. tego co RIO nam zakwestionowało, tam były Zarządzenia, zmiany w uchwale
budżetowej, Dostaliśmy taką informację, że Państwo się przygotujecie i po przerwie
dostaniemy taką informację . Nie było takiej informacji na Komisjach więc skoro wracamy do
tematu do budżetu to chciałabym żeby to zostało wyjaśnione.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi cyt. Z umowy 1.990 zł jest to
wynagrodzenie ryczałtowe za wykonywanie dodatkowych czynności , natomiast jeżeli chodzi
o ten punkt co tam jest 9.700 zł jest to za przygotowanie dokumentacji przetargowej
i poprowadzenie przetargu.
4
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała czy to będzie jednorazowa zapłata w kwocie
9.700?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, tak.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała również cyt. Czy jeżeli będzie zakończone
postępowanie przetargowe firma dostanie dodatkowo 9.700?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi cyt. Tak.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Za jakie dodatkowe czynności dostają
1.990 zł?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi, że w umowie jest wszystko określone.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. To, że jest określone to myśmy już o tym
rozmawiali tylko tak jak prosiłam, żeby to wytłumaczyć, za co konkretnie odpowiadają, za co
dostają co miesiąc 1.990 zł.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak doda cyt. Ja myślę, że jeżeli tamte przepisy są niejasne to
my udzielimy odpowiedzi pisemnej w stosownym terminie, bo nam się wydaje, że to co tam
jest napisane jest jakby oczywiste.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko cyt. Dla nas też jest oczywiste, Państwo tą umowę
przygotowywaliście, pytanie zostało zadane więc żeby nie przedłużać żebyśmy się nie
wymieniali opiniami to ja bym prosiła żeby to była odpowiedź na piśmie, do tych pytań, które
padły na komisjach.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała cyt. Co to jest za subwencja w części oświatowej na co
jest i z jakiego tytułu, czego one dot., że tu mamy zwiększenie 5.600, 57.000 i 9.000.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi cyt. Ministerstwo Finansów dołożyło
nam do subwencji, która przyszła w tamtym roku kwotę 5.657 zł, mają swoje wyliczenia i na
podstawie tych wyliczeń taka kwota dodatkowo.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał go pod
głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmian w uchwale budżetowej na
2016r. została podjęta głosami 10 „za”, przy 1 głosach „przeciw” i 3 głosach
„wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/94/16
Ad.6b
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Gminy Komańcza do roku
2030.
Pan Edward Orłowski poinformował cyt. Reprezentuję Nadleśnictwo Komańcza. Początkowo
uczestniczyłem w tworzeniu tekstu strategii, później kłopoty zdrowotne przerwały tą prace nad
strategią. Chciałem przeprosić, że Nadleśniczy nie mógł uczestniczyć ale w tej chwili jest
w Rzeszowie w RDOŚ. Jeśli chodzi o strategię mam parę uwag szczególnie będę mówił
o rzeczach, które dot. tych stron gdzie zawarte są sprawy odnośnie ochrony przyrody
i środowiska. Mam też małe techniczne uwagi, przede wszystkim jest taki błąd, str. 8 tam jest
taki zapis: "pod względem turystycznym w Gminie Komańcza na szczególną uwagę zasługuje
Klasztor Sióstr Nazaretanek, który rocznie odwiedza 40 tys. osób, 7 zabytkowych cerkwi oraz
tory kolejki" to tak niefortunnie troszku użyte ja to skreśliłem i proponowałbym wpisanie linia
5
leśnej kolejki wąskotorowej, bo zabytkiem nie są tylko tory ale z całą infrastrukturą. Jeśli
chodzi o str. 29, ten cel ochrony, udostępnienie dziedzictwa naturalnego i kulturowego,
miałbym taką uwagę bo tu jest dobrze napisane o tym dziedzictwie kulturowym, żeby jeden
punkt dodać jeśli chodzi o nasze bogactwo, które pozostało po ludności po dziejach
historycznych, chodzi mi przede wszystkim, krzyże przydrożne, kapliczki, cmentarze wiejskie
w wysiedlonych miejscowościach, cmentarze wojenne następnie fortyfikacje i bastiony
z okresu Konfederatów Barskich, lasy będą miały troszeczkę zmienione przepisy, jeżeli będzie
to ujęte w strategii, będzie taki zapis, będziemy mogli to realizować w oparciu o tą strategię.
Chodzi o to żeby mieć podkładkę, bo to jest dokument, którym będziecie się Państwo
podpierać przy różnych planach, programach, projektach, to będzie bazowy dokument.
Przyznam się, że nam to zależy też dlatego, że gro z tych pamiątek historycznych, o których
mówię jest na gruntach lasów Państwowych. My byśmy chcieli również finansować to
z pieniędzy funduszu leśnego naszego, jak wtedy oprzemy się na tej strategii podamy, że taki
jest zapis, będziemy mieli łatwiejszą ścieżkę sięgnięcia po te fundusze. Nie wiem co Państwo
o tym myślicie?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał co Pan sugeruje?
Pan Edward Orłowski odpowiedział cyt. Żeby dopisać kolejny punkt, ująć krzyże, kapliczki,
cmentarze grzebalne po wysiedlonych miejscowościach, cmentarze wojenne.
Pan Paweł Walczyszyn zapytał cyt. Ja rozumiem, że zapis integracja i aktywizacja
społeczności lokalnej wokół dziedzictwa naturalnego, kulturowego i historycznego gminy jest
niewystarczający, Pan by chciał żeby literalnie wymienić?
Pan Edward Orłowski odpowiedział, tak jeśli taką zmianę można dokonać. Dla lasów
Państwowych jest to świeża sprawa, która dot. wydatkowania na te cele.
Pan Paweł Walczyszyn dodał cyt. Uzasadnienie jest jak najbardziej słuszne, tylko
wymienianie literalne sprawia, że możemy krzyże, kapliczki, cmentarze możemy wymieniać
a hasło typu np. „albo, m.in.” żeby było wskazane i będzie dziedzictwo kulturowe
i historyczne Gminy m.in.
Pan Edward Orłowski kontynuując cyt. str. 45 tam jest taka wyliczanka form ochrony
przyrody, pierwsze parki krajobrazowe, to jest robione w formie takiej kostki, przy parkach
krajobrazowych brakło tej kostki, przy obszarach chronionego krajobrazu brakło, przy
rezerwatach jest, żeby ciągłość zachować. Obszary Natura 2000, niefortunnie wskoczyły
wyżej pomniki bo są tak, pomniki przyrody nieożywionej dalej obszary i znowu pomniki i teraz
chciałbym aby te pomniki przyrody nieożywionej wpisać poniżej obszarów Natura 2000,
chodzi o to żeby to miało sens tu dobrze są podane powierzchniowe formy ochrony przyrody.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał Pana Pawła Walczyszyn co Pan na to?
Pan Paweł Walczyszyn odpowiedział cyt. To są takie zmiany, które ja rozumiem ideę, jakąś
gradację żeby zastosować, technicznie ja rozumiem o co chodzi mamy pomniki przyrody
nieożywionej wg programu ochrony środowiska a później mamy pomniki przyrody jako 10 szt.
zgodnie z serwisem Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i żeby jedno było pod drugim.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał czy przyjmuje Pan taką sugestię?
Pan Paweł Walczyszyn odpowiedział cyt. Jak najbardziej.
Pan Edward Orłowski kontynuując cyt. Jeśli chodzi o pomniki przyrody nieożywionej nie jest
ta ilość prawidłowa, bo jest tak, 3 pomniki są przyrody nieożywionej nie 2 i jest 9 pomników
przyrody ożywionej a nie 10. Ja wiem, że jest galimatias nawet na stronach Regionalnej
Dyrekcji Ochrony Środowiska, która wypisuje przeróżne rzeczy, była uchwała przecież Rady
6
Gminy Komańcza o zniesieniu, taki spis to są wszystkie pomniki przyrody zarówno na terenie
Nadleśnictwa, na gruntach obcych i na terenie Nadleśnictw innych ale w granicach gminy
Komańcza. Tam są od pierwszych, które zostały ustanowione w 1954 r. pierwsze dwa i one są
w Nadleśnictwie Rymanów na podstawie Uchwały Prezydium Województwie Rady Narodowej
aż do tych ostatnich, które były ustanowione Uchwałą Rady Gminy.
Pan Paweł Walczyszyn dodał cyt. Jako źródło danych tych rzeczy w jednym jest program
ochrony środowiska co prawda z 2004r. a w drugim serwis Generalnej Dyrekcji Ochrony
Środowiska zaznaczam, że dokument był opiniowany przez RDOŚ i tak sobie teraz myślę, bo
tutaj jest bardzo konkretna baza, to wpisał ale też musimy jakieś źródło danych do tego podać,
ja rozumiem, że ta zmiana, nazwał Pan to co jest w RDOŚ, możemy napisać, że wg programu
ochrony Nadleśnictwa Komańcza jest tak a wg RDOŚ jest tak.
Pan Edward Orłowski poinformował, że na RDOŚ nie można się opierać.
Pan Paweł Walczyszyn dodał cyt. Nie jesteście Państwo pierwszą Gminą gdzie jakaś różnica
zachodzi tylko, że to trzeba by było podać takie źródło i takie, my się posługujemy i tutaj zapis
jest z RDOŚ bo wypadałoby żeby Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wiedział co ma
i było to aktualne. Ja rozumiem Pana, poznając i widząc Pana merytoryczne zaangażowanie
sytuacja rzeczywista jest czy tam są dane nieaktualne no pewnie są.
Pan Edward Orłowski poinformował cyt. Oni tam nic nie zmieniają nawet nie zmienili
powierzchni rezerwatu Zwiezło i dalej ma 1,74ha zamiast 2,20 ha. Jeszcze mam takie uwagi
bo większość aktów prawnych powołujących formy takie jak Parki Krajobrazowe jak obszary
chronionego krajobrazu są niewłaściwe, są to dane późniejsze, my zawsze podajemy to w ten
sposób, że podajemy akt na podstawie którego powstała dana forma i drugi akt obowiązujący,
po drodze nieraz tam były różne inne akty prawne, dlatego że musimy się teraz opierać na
aktualnej powierzchni, jeżeli dochodzimy do powiększenia formy ochrony przyrody
powierzchniowo to nie możemy się opierać na pierwszym akcie prawnym tylko na ostatnim.
Często jest tak, że dochodzi do zwiększenia obszaru chronionego krajobrazu czy do parku
krajobrazowego, wszystko to uporządkował w 2014r. Sejmik Województwa Podkarpackiego,
gdzie wyszły 4 Uchwały tego Sejmiku z opisem dokładnym granic ze współrzędnymi.
Pan Paweł Walczyszyn zapytał i to nie są Uchwały z 23.06.2014?
Pan Edward Orłowski odpowiedział, że tak.
Pan Paweł Walczyszyn dodał, że na takie mamy odwołanie
Pan Edward Orłowski kontynuując cyt. Jedną tylko Uchwałę poprawioną w 2015 co do
granic i powierzchni, to są nieścisłości między podaniem powierzchni tutaj a powierzchni
jaka jest w aktach prawnych, najnowsza i to by trzeba było zmienić. Załącznik nr 2 jest to
samo z tymi formami ochrony przyrody, trzeba by było usystematyzować str. 26 np. Jaśliski
Park Krajobrazowy jest podana powierzchnia 25 288 ha w tej chwili od 2015 jest 25 878 ha
a więc zwiększyła się dużo powierzchnia Jaśliskiego Parku Krajobrazowego, to samo jeśli
chodzi o Cieśniańsko -Wetliński Park tu jest tak niefortunnie na stronach RDOŚ zapis, że
stanowi on otulinę Bieszczadzkiego Parku Narodowego co jest nieprawdą. Gdzieś tam połowa
tego obszaru jest otuliną ale nie cały. Tak się składa, że ta część, która leży na terenie naszej
gminy ani ara nie jest otuliną, to by trzeba było wykreślić natomiast z terenu Gminy Baligród,
i z terenu Gminy Cisna jak najbardziej obszar jest otuliną. Co do ilości gatunków
chronionych, nie wiem z czego Pan przepisywał ale to na pewno jest z jakiegoś dokumentu
z przed 2014r. W październiku 2014r. ukazały się 3 rozporządzenia Ministra Środowiska gdzie
bardzo dużo gatunków zwierząt i roślin przesunięto z ochrony ścisłej do ochrony częściowej
i te ilości tu już są niewłaściwe. Co do gatunków podlegających ochronie całkowitej jest ich
na terenie naszej Gminy 16, 17 gatunków, to wszystko, natomiast jeśli chodzi o gatunki
7
w ochronie częściowej jest ich prawie 50, tu właśnie jest ta nieścisłość ale bierze się to stąd,
że przesunięto. Jeżeli wyliczamy ile gatunków podlega ochronie ścisłej a ile ochronie
częściowej trzeba to zmienić.
Pan Paweł Walczyszyn odniósł się do wypowiedzi swojego przedmówcy cyt. Ja naprawdę
rozumiem i znając Pana wiedzę merytoryczną ja to naprawdę przyjmuję, tylko przyjmijmy też
jedną zasadniczą rzecz, dokument powstaje w którymś czasie i cały czas następują różne
zmiany. Ja mogę powiedzieć, że tak jak mówiliśmy o Uchwale z 23 czerwca 2014r., że Sejmik
podjął później w 2014 jeszcze jakąś i coś zmienił w 2015r. tylko tworząc diagnozę, która
powstawała w I części 2015r. rozumiem można powiedzieć, że jakiejś tam jednej uchwały była
przeoczona, ale była pierwotna Uchwała i każdy kto szuka prawa czy gdzieś patrzy wiadomo,
że każde prawo gdzieś tam się będzie zmieniać. Jak mówimy o tych gatunkach też przyjmuje,
też mogę powiedzieć, Państwo przyjmujecie strategię w dniu dzisiejszym, dokument
powstawał kiedyś 16 stycznia jest oficjalne zatwierdzenie tego przez RDOŚ zmiany
wprowadzone w prognozie, możemy poprawić pewne rzeczy, ale.
Pan Edward Orłowski kontynuując cyt. To są sprawy kosmetyczne, chodzi mi tylko
o wymienienie niektórych aktów powołania danej formy ochrony jak obowiązujące na
podstawie której istnieje obecnie.
Pan Paweł Walczyszyn odpowiedział cyt. Nie robiliśmy powołania przyjmujący mamy
w przypadku tych obszarów chronionych jest 20 czerwca 2014r. w sprawie i tutaj jest
rozumiem jakiś jeden akt z 2015r., który zmienił coś co było w tym pierwotnym. To już decyzja
Państwa czy Wójta bo ja bym powiedział tak, tak samo jak rozmawialiśmy o danych
statystycznych, pewne dane z 2015r. pewnie dzisiaj jeszcze są a za miesiąc czy za dwa będą
kolejne. Ja naprawdę przyjmuję, że takie rzeczy trzeba wprowadzać tylko nie wiem czy sesja
jest odpowiednim miejscem.
Pan Edward Orłowski kontynuując cyt. Jeżeli w dokumencie znachodzę zapis np. Wschodnio
– Beskidzki Obszar Chronionego Krajobrazu o powierzchni i tu już jest niewłaściwa
powierzchnia bo jest 99 919 został utworzony jest podane rozporządzenie Wojewody
Krośnieńskiego niewłaściwe, bo wschodnio-beskidzki obszar chronionego krajobrazu powstał
na podstawie uchwały XVI/44/72 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Rzeszowie z dnia 19
kwietnia 1972r. to skąd się wziął tutaj 1998r. to był akt poprawiający tamtą Uchwałę, gdzie
tutaj pisze, że został utworzony co się nie zgadza.
Pan Paweł Walczyszyn odpowiedział cyt. Jak popatrzymy sobie źródło danych, źródłem
danych jest portal Nadleśnictwa Lesko a wyżej lasy.krosno.lasy.gov.pl a wyżej portal Zespołu
Karpackich Parków Krajobrazowych w Krośnie. Możemy powiedzieć, że to jest złe źródło
danych i ono jest błędne ale to nie są rzeczy, które my wymyślamy czy gdzieś tam zbieramy
tylko staramy się szukać w takich źródłach gdzie wydawało się, że to źródło powinno być
wiarygodne, rozumiem nie jest i teraz poprawiając to tak naprawdę powinniśmy wykreślić to
źródło danych bo jak ktoś popatrzy w to źródło danych to się okaże, że tam jest jeszcze coś
innego. Może to jest znowu niefortunny zapis ale on właśnie pochodzi stamtąd , odwołanie
jest do rozporządzenia Wojewody Krośnieńskiego z 1998r. to o czym Pan mówił czyli
o pierwotnym powołaniu bo w tym kierunku powinniśmy zmierzać, tutaj pojawia się pytanie
bo wtedy był taki obszar, wcześniej był taki a teraz jeszcze pewnie jest inny.
Pan Edward Orłowski dodał, literatura na temat środowiska, przyrody, turystyczne
przewodniki jest z 1973r. wydanie II 1984r., gdzie są pokazane granice wschodniobeskidzkiego obszaru chronionego krajobrazu. W dokumentach Gmin takie jak Lutowiska,
Ustrzyki Górne, Lesko, Baligród programy, strategie, studium uwarunkowań i podane jest
źródło utworzenia z 1972 roku.
8
Pan Paweł Walczyszyn poinformował cyt. Wypadałoby w tych oficjalnych portalach czy
Zespołu Karpackiego Parku Krajobrazowego czy Nadleśnictwa Lesko dokonać zmiany,
zasugerować że to są błędne dane tam. Jeśli chodzi o dokument prognozy oddziaływania na
środowisko, trzeba się zastanowić na ile te rzeczy możemy wprowadzać w tym momencie
kiedy dokument został zatwierdzony przez RDOŚ, powinniśmy korygować rzeczy, które są
błędne i nie są to rzeczy, które wpływają na kształt zawartości więc ja bym zaproponował, że
te rzeczy jako pewnego rodzaju poprawki zostaną wprowadzone, ponieważ procedura dalsza
jest taka, że po zatwierdzeniu strategii przez Radę Gminy wysyłamy do RDOŚ wersje końcowe
dokumentu i tutaj przed wysłaniem wersji końcowej z uwzględnieniem tych uwag
o których Pan mówi, nawet na takiej zasadzie, że pewne rzeczy są z takiego źródła a pewne
rzeczy z takiego, jedno źródło mówiąc wprost podaje drugie podaje tak żeby nie było
wątpliwości.
Pan Edward Orłowski poinformował, że nie podaje ze źródeł, tylko z Dzienników
Urzędowych.
Pan Paweł Walczyszyn kontynuując cyt. Moja propozycja jest taka, że te rzeczy o których Pan
mówi żeby dopisać w zaktualizowanej wersji prognozy oddziaływania, którą przekażemy
ponownie do RDOŚ. Po przyjęciu jeżeli będzie przyjęcie strategii tak żeby to było poprawiane
i odnieść się do pierwotnych aktów tworzących te formy ochrony.
Radny Pan Zbigniew Michalik stwierdził, że nie ma sensu uchwalać strategii z błędami.
Informacje o których mówi Pan Orłowski są jak najbardziej zasadne, ponieważ bierze się
dane ze źródła.
Pan Edward Orłowski zwrócił się z pytaniem do Pana Pawła Walczyszyn czy został mu
udostępniony dokument Powszechna Inwentaryzacja Przyrodnicza Gminy z 1989r.?
Pan Paweł Walczyszyn odpowiedział, że ciężko powiedzieć ponieważ było to rok temu
i trzeba by było popatrzeć na źródła.
Pan Bogdan Dołżycki zwrócił się z pytaniem do Radnych cyt. Strategia ma służyć
mieszkańcom, nie tylko urzędowi tylko i organizacjom pozarządowym i nam wszystkim. Czy
zasadnym jest i nie narażacie się Państwo na śmieszność jeżeli w strategii pisze, że sytuacja
finansowa gminy jest dobra? Chyba, że chcecie jako element folkloru i humoru dla
mieszkańców. W 2015r. była zupełnie inna sytuacja finansowa obecnie jest zupełnie inna
i uważam, że pisanie w strategii, że sytuacja finansowa jest dobra jest elementem humoru.
Pan Edward Orłowski dodał cyt. Uchwalony może być dokument bo to są nie zapisy z tymi
poprawkami bo to chodzi tylko o wymianę dokumentu kiedy została dana forma ochrony
przyrody powołana i podać źródło, Dziennik Urzędowy Wojewody czy Dziennik Ustaw. Idąc
po kolei obszary Natura 2000 też nie mają źródeł na podstawie dokumentu jakiego zostały
ustanowione, też trzeba będzie dopisać bo w niektórych przypadkach zmieniła się
powierzchnia.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zaproponował aby przesunąć procedowanie nad
uchwałą.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek poinformowała cyt. Nie jestem tak
przygotowana jak Pan Orłowski merytorycznie, nie czytałam tak literalnie całej strategii.
Oczywiście wiem o czym mowa w strategii bo też brałam udział w pracach nad tymi zapisami.
Mam tylko uwagę jeśli chodzi o oświatę o podniesienie kształcenia w naszej gminie w opisie
jest stwierdzone, że szkoły podstawowe stoją na bardzo wysokim poziomie wręcz bym
powiedziała jesteśmy na poziomie ogólnopolskim do tego nie mam żadnej uwagi. Gimnazja
gdzieś tam troszkę odstają i to jest też prawda, od wielu lat pracujemy nad tym żeby jakość
9
kształcenia w gimnazjach była coraz lepsza, ale jest wiele czynników kontekstowych, które
powodują, że niestety nie dorównamy gimnazjom w mieście, chyba że będziemy prowadzić
nauczanie indywidualne. Jesteśmy w szkole gdzie nie mamy warunków lokalowych na to, żeby
np. odpowiednio prowadzić zajęcia na poziomie gimnazjum, gdzie potrzebujemy sal
odpowiednio do tego przygotowanych, pomocy dydaktycznych, odpowiedniego zaplecza. Nie
ma w naszej gminie żadnego takiego gimnazjum chociaż gimnazjów jest 3. Jest tam zapis, nie
pamiętam żebyśmy podczas rozmów na temat strategii mówili na ten temat, że na pewno
jakość kształcenia podniesie tylko budowa Sali gimnastycznej w Rzepedzi. Ona może ułatwić
to kształcenie, na pewno ułatwi, ulepszy, ale wg mnie ten poziom kształcenia tylko wtedy gdy
zabezpieczymy warunki lokalowe. Nie wiem czy do końca jest to zasadne co ja teraz mówię,
ponieważ w oświacie się szykują zmiany, nie wiemy czy gimnazja będą czy nie będą, czekamy
wszyscy na decyzje rządowe jak będą dalej rozwijały się sprawy oświaty, ale prawda jest taka,
że patrząc na te statystki mamy coraz mniej dzieciaków w gminie, klasy są coraz mniej liczne
na pewno kiedyś dojdzie być może do tego jeżeli gimnazja zostaną utrzymane, że będą tylko
pojedyncze oddziały po kilka osób nawet w klasie, a więc nie wiem czy jest sens utrzymywać
dwa gimnazja, które żadna tak naprawdę nie spełnia warunków do tego, żeby tam kształcić
dzieciaki. Pewnie trzeba by było pójść w tym kierunku kiedy będą to 3 klasy z całej gminy bo i
tak może dojść do tego ale odpowiednio wyposażonej i wtedy możemy mówić o odpowiedniej
jakości kształcenia. Teraz jest to jeden z czynników, który przeszkadza w osiąganiu
odpowiedniego poziomu wyników gimnazjum, też bym chciała żeby w tym punkcie, jakość
kształcenia, żeby dopisać umożliwienie albo stworzenie tych warunków lokalowych bo to co
Pan powiedział Orłowski to kiedyś ta strategia może być wykorzystana przy pisaniu różnych
projektów. Je też nie jednokrotnie próbowałam pisać projekty i pozyskiwać pieniądze i wiem,
że ta strategia była potrzebna. Sama teraz też staram się o środki, które by pomogły nam
podwyższyć to kształcenie w gimnazjum i też mnie zapytano czy mamy w perspektywie inne
rozwiązania niż to, że mam godzin więcej dla tych nauczycieli czy szereg innych spraw
załatwionych z tych czynników kontekstowych, więc nie wiem czy moglibyśmy tam dodać albo
pomyśleć jeszcze nad tym jak tak naprawdę usprawnić to kształcenie w szkole gimnazjalnej
w na poziomie gminy.
Pan Paweł Walczyszyn zapytał czy to jest pytanie, propozycja? Ponieważ jest jasno napisane
„poprawa jakości usług edukacyjnych (w tym budowa Sali gimnastycznej w budynku ZS
w Rzepedzi)”, jest cały opis rzeczy czego to dotyczy i to jest jasno wskazane.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek zapytała czy nie może być mowy
o niewykończonym budynku, który stoi przy szkole w Komańczy? Nie wiadomo czy
przejdzie projekt Centrum Kultury? Może by umieścić w strategii i wtedy znajdzie się jakiś
pomysł?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował, że ten obiekt jest umieszczony w strategii
pod hasłem Centrum Kultur Pogranicza, i w dużej części będzie mogła z niego korzystać
szkoła. Nie jest wymieniony z nazwy bo strategia jest dokumentem kierunkowym.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek dodała, że jest to kwestia sprecyzowania
jeśli wymieniać to wymieniać wszystko.
Radny Pan Roman Orzechowski zwrócił się do Pani Marii Grabek cyt. Proszę nie stwarzać
sytuacji, nie wiem czy Pani wykorzystała, że koleżanki nie ma Pani Dyrektor z Rzepedzi, bo
Pani zasugerowała albo ja tak zrozumiałem, że Pani ma gotową receptę na reorganizację
w szkołach? Pani zasugerowała czy potrzebne są 2 gimnazja, ja rozumiem, że 2 gminne bo
trzecie jest stowarzyszeniowe, że już Pani ma gotową receptę zlikwidujmy któreś tam
gimnazjum, nie będę z miejscowości wskazywał jakie, zreorganizujmy szkołę, Pani posiada
gotową receptę ja bym proponował żeby spotkać się ale w ściślejszym gronie i porozmawiać
10
ale nie mówmy w punkcie kiedy mówimy o strategii. Bo to jest niemożliwe żebyśmy tu zrobili
reorganizację szkół.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek odpowiedziała cyt. To jest nasze drugie
spotkanie gdzie Pan próbuje wykorzystać to co ja mówię.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał czy Pani tak powiedziała czy ja źle zrozumiałem?
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek odpowiedziała cyt. Zaczęłam od tego, że
nie wiemy jaka jest w ogóle przyszłość oświatowa, że czekamy na decyzje, że być może to co
teraz powiem w ogóle nie ma sensu bo za miesiąc się dowiemy, że w ogóle gimnazjów nie
będzie.
Radny Pan Roman Orzechowski dodał, że możemy się również dowiedzieć o kataklizmie,
bądźmy pełni optymizmu.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek dodała cyt. Ja jestem bardzo, chcę pisać
projekty, chcę ściągać pieniądze tak jak ściągam do Gminy o potrzebuję zapisu takiego.
Radny Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Ja uważam, że Pani Dyrektor z ZS w Rzepedzi
wróci i będzie mogła się do tego ustosunkować.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek poinformowała, że razem tworzą i piszą.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał czy razem Panie uzgodniły?
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek odpowiedziała, że nie chce nic likwidować.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał czy źle zrozumiał, że Pani Dyrektor zasugerowała z
dwóch gimnazjów zrobić jedno? Zastanówmy się czy dwa gimnazja będą potrzebne tzn. jest
sugerowanie?
Pan Bogdan Dołżycki odniósł się do tematu szkół cyt. Nawet jak nie będzie gimnazjów
w Gminie bo przyjdą 7,8 klasy i dzieci dalej będą się uczyć w pomieszczeniach zastępczych,
kantorkach, a w Rzepedzi W-F na korytarzach. Problem leży w strategii, że tworzy się
precedens czyli z imienia i nazwiska nazywa się inwestycje, sala sportowa w Rzepedzi ale
pomija się inne bardzo ogólnymi stwierdzeniami, więc albo pozostańmy na poziomie ogółu
albo podawajmy przynajmniej przykłady szczegółu, wtedy będzie miejsce na Centrum
Wymiany Kultur Pogranicza w Komańczy a nie np. tak jak Pani Dyrektor mówi w Szczawnem,
Smolniku.
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek poinformowała cyt. Abstrahując od
miejsca i od tego, że nie ma mojej koleżanki Pani Dyrektor z Rzepedzi bo jak do tej pory
współpraca jest, była i na pewno będzie, bo nam zależy na jakości kształcenia a nie na jakichś
rozrachunkach. Od miesiąca intensywnie myślę i szukam źródeł co by zrobić żeby np. taka
impreza jak 3 Maj, która miała miejsce 3 Maja na skwerze w Komańczy mogła odbywać się
w miejscu, w którym odda jakość przygotowanego programu artystycznego. Nie wiem kto
z Państwa był i widział, wiem ile pracy włożyły nauczycielki, włożyli rodzice w przygotowanie
strojów, włożyły dzieci żeby przyjść w tym dniu mimo świąt ukraińskich żeby przyjść tam
i wystąpić. Miejsce jest piękne ale znalazłam zdjęcie kiedy nie było roślinności i wtedy
wszystko było widać. Teraz roślinność jest za duża a my w Komańczy nie mamy miejsca, żeby
pokazać a my w Komańczy nie mamy miejsca, żeby pokazać nasze talenty artystyczne, naszą
pracę artystyczną.
Radny Pan Roman Orzechowski odniósł się do wypowiedzi Pani Dyrektor cyt. Ja nie będę
organizował uroczystości 3 Majowej, że robimy złożenie wiązanek pod pomnikiem i na część
artystyczną zapraszamy w inne miejsce ale to jest szczegół można to domówić.
11
Dyrektor Szkoły w Komańczy Pani Maria Grabek dodała cyt. Mam po 3 Maja mnóstwo
pomysłów co by można było zrobić i mam pytanie czy można tą strategię uzupełniać o inne
pomysły? Nie wszystkie były nasze, pracowników. Być może ta okazja gdzie merytorycznie
trzeba tą strategię poprawić może umożliwi jeszcze jedno spotkanie.
Radny Pan Roman Orzechowski zapytał dlaczego jest coś w strategii co nie było nigdy
omawiane?
Pan Paweł Walczyszyn poinformował cyt. Ustalmy sobie kilka faktów, pierwsza rzecz, prace
nad strategią trwały ponad rok czasu, dokument był co najmniej dwa razy wywieszony jako
projekt dokumentu, odbyło się nie pamiętam ile spotkań ale ok. 10, na każdym spotkaniu
różne rzeczy są zgłaszane, strategia jest jakimś zebraniem w całość, dokument w całości był
wyłożony na 21 dla ogółu. Odbyliśmy takie spotkanie, było co najmniej kilka osób, które są na
sali, gdzie były uwagi merytoryczne do tego co jest w strategii. W pełni się zgadzam
z kwestiami środowiskowymi, że z takich czy innych powinno być to, źródła danych są jakie są
nie są pierwotne, co do zadań inwestycyjnych, działań do realizacji były ankiety był szereg
różnych więc nie można powiedzieć, że jak nie było na jednym spotkaniu to nie było
zgłaszane. Jest to projekt Wójta, który jest przedkładany i ktoś musiał to weryfikować, po to
się to wykłada na 21 dni do wglądu gdzie każdy może to dostać, żeby każdy miał prawo do
tego zaglądnąć. Zróbmy jeszcze jedno spotkanie, tylko doświadczenie pracy w samorządzie
pokazuje jasno, że dopóki Państwo nie wypracujecie sobie pewnego zestawu zadań nie
zrobimy worka bez dna z tej strategii. Co do pozyskiwania środków pełna zgoda, te rzeczy
powinny być w strategii tylko to o czym Pani mówi czy ta strategia nie uniemożliwia tego, to
jest tak jak z tymi pomnikami, kapliczkami itd. Można to wymieniać literalnie, jest uogólnione
bo tak się pisze. Wysuwamy uwagi dwa rodzaje i środowiskowe i merytoryczne co do zadań ja
się bardzo cieszę z tej dyskusji z tego, że kilka osób w to popatrzyło, trochę mi smutno, że nie
miesiąc, dwa czy trzy temu. Myśmy spróbowali to złożyć w całość, ja mogę się czuć
współautorem tej strategii na podstawie tego co tu było wypracowywane. Na podstawie tego
zrobiliśmy sobie wycieczkę do Cisnej, w kolejce stoi sześć autokarów kilkanaście pojazdów,
ten ruch turystyczny jest. Patrząc na ilość budynków, które tam się buduje a tego co tam się
buduje w Komańczy i tu w okolicy jest fundamentalna różnica, to są wyzwania przed którymi
Państwo stoicie, rzeczy które się powinny dziać. Przelejmy tą energię na realne działanie
a nie teoretyczne. Przyjmijmy i zaktualizujmy ten dokument za jakiś czas, ale w którymś
momencie trzeba przyjąć i idziemy dalej. Podejmiecie Państwo decyzję, że nie z takich czy
innych względów, podejmiecie, tak to jest skonstruowane, że to Radni podejmują decyzję czy
ją przyjmą teraz i będzie kwestia tych poprawek nawet uwzględniając te, które zostaną
naruszone czy będzie to przesunięte. Rzeczy, które tu są zebrane z różnych informacji po to się
to zbiera i w którymś momencie wystawia i daje do wglądu dla każdego, żeby każdy mógł się
na ten temat wypowiedzieć.
Radny Pan Zbigniew Michalik stwierdził cyt. Ja myślę, że trzeba prześledzić taki ciąg
zdarzeń, pierwsze to jest zlecenie Wójta dot. strategii, którą Pańska firma zdecydowała się
wykonać. Były spotkania, różne uwagi były na tych spotkaniach i na tej podstawie
wykonaliście tą strategię, która była jak Pan mówi wyłożona 21 dni, po tym wyłożeniu
spotkaliśmy się tutaj żeby to jeszcze raz przedyskutować i ją zatwierdzić lub nie. Nie widzę
przeszkód dlaczego by nie posłuchać Pani Dyrektor, Pana Orłowskiego i te uwagi, które oni
mają jeszcze raz w tej strategii zamieścić. Dlaczego dzisiaj musimy się z tym spieszyć?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że strategia może być przyjęta na
czerwcowej sesji.
Pan Kazimierz Grzebień poinformował cyt. Ja uczestniczyłem w tych spotkaniach tworząc tą
strategię i muszę powiedzieć, że od początku nie mówiliśmy o detalach i mimo, że starałem się
12
przygotować czytając nie tylko część zasadniczą ale również załączniki. Tak bardzo zaskoczył
mnie Pan Orłowski takimi szczegółami, które dzisiaj pokazał. Gdy nawet patrzyłem w tabelę
nic mi te cyfry nie mówiły czy to większa czy to mniejsza np. powierzchnia czy inne jeszcze
wymienione rzeczy, ale to, że Pan zadał sobie trudu i chciał to uściślić to uważam, że to jest
bardzo dobrze bo tym wartościowszy będzie dokument. Zacznę od tego, że generalnie ta
strategia, która została opracowana i zaczyna się od rysu historycznego miejscowości
Komańcza i całej Gminy aż przez najdokładniejsze szczegóły dnia obecnego daje tu
możliwość nie tylko dla kadencji tej Rady ale i dla następnych bardzo dużo materiałów. Tam
są analizy praktycznie wszystkiego zaczynając od gruntów aż wchodząc na takie poziomy jak
kultura, edukacja itd. Dlatego uważam, że należy to ogólnie docenić, że trafiały się tutaj
czasami pewne jak gdyby braki, ale nie uważam to za braki bo ona nie miała być tak
szczegółowa, myśmy się zastanawiali co zrobić, żeby Gmina Komańcza miała wyraźniejszy
wizerunek swój i tak jak kiedyś dawniej w latach powojennych była typową Gminą
turystyczno- wypoczynkową, tak żeby ponownie nabrała tych wartości. I tam były te cele, ja
myślałem, że dzisiaj dyskusja będzie mniej więcej ukierunkowana do tego zasadniczego
i muszę tutaj podpowiedzieć, że jakkolwiek wygląda to chwalebnie, bo jeśli się mówi
o atrakcjach turystycznych jak ta cicha kolejka czy to torowisko, któro miałoby służyć nie
tylko latem biegom ale zimową porą również i narciarskim biegom i wiele innych imprez tam
przy tym mogło by być, ale pomyślałem, że trudności będą olbrzymie z lasami. Skoro pisze
wielokrotnie powtarzana jest ta cyfra, że 75% terenu Gminy Komańcza to są lasy a do tego
tereny chronione jeszcze więcej powyżej 90%, to była obawa czy się i ta platforma na szczycie
Chryszczatej czy nawet dalsze prace przy tych torowiskach uda się to z Nadleśnictwem
załatwić. Dzisiaj już na początku wlał takiego ducha optymizmu przedstawiciel Nadleśnictwa
Pan Edward Orłowski mówiąc o tym, że i lasy starają się być elastyczniejsze i w oparciu
o jakieś zasadnicze dokumenty Gminy będą czyniły pewne ustępstwa i pójdą na współpracę.
Dzięki takim zapewnieniom, chociaż to na razie jest tylko zwiastun tego co może nastąpić bo
jak na razie w sposób skostniały trzyma to Nadleśnictwo twardą ręką wszystkie drogi
wszystkie inne sprawy ale skoro się coś w tej sprawie zmieni to jest powód do zadowolenia i
do tego, że się jednak nam to powinno udać. Ja myślę, że na to pytanie, któro tu dzisiaj było
czy nanosić tak at hock w pośpiechu pewne zmiany, których jest dosyć dużo to może i Radni
decydują tak jak zdecydują odnośnie tego dzisiejszego punktu. Ja uważam, że jeśli ktoś
w całości przeczytał i zastanowił się to będzie bardzo ciekawa lektura czytając o tym co jest
wokół nas co jest na ziemi a tak samo i pod ziemią czytając o zasobach minerałów jakie
mamy o wodach itd. Dlatego też ogólnie chciałem podziękować Zarządowi, że wspólnie
znaleźli takiego wykonawcę tej strategii, która daje na wiele lat życia doskonały materiał
porównawczy. Faktycznie jakby się dobrze zastanowić to jedynym głównym celem to może
zostać z prawdziwego zdarzenia ta turystyka. Zaczynając od tego żeby zadziałały wszystkie
gastronomiczne punkty hotelowe, agroturystyka cokolwiek związane ale to przy tym skoro
mamy tak dużo lasów aniżeli innych terenów i skoro ciągle ta Natura 2000 będzie nam tutaj
narzucała pewne rygory to jedyny sposób, żeby było, a tu jakkolwiek nigdy w życiu nie byłem
pszczelarzem jem tylko miód to jest moje zainteresowanie do pszczół to tak sobie pomyślałem
skoro zostało jeszcze trochę łąk szczególnie lasów to Ci panowie, którzy tutaj stawiali sprawy
poprawienia zwiększenia ilości pasiek to jest chyba ich kierunek w obecnej sytuacji skoro
mamy tak jak mamy najlepszy, bo tego nikt nie zabroni żeby te pszczółki latały wszędzie,
dlatego ten punkcik, który został zapisany jako rozwój w ekologicznym rolnictwie i wielu
innych sprawach również było to pszczelarstwo uwypuklone, uważam, że w naszej Gminie ma
to szansę bytu.
Wójt Pan Stanisław Bielawka poinformował cyt. Proces opracowania strategii był
długotrwały, bo ponad rok to następowało, druga sprawa zaprosiliśmy wszystkich Radnych
i z tego co pamiętam również chyba Sołtysów do uczestnictwa w tworzeniu tej strategii.
13
Utworzył się zespół strategii ja tylko przypomnę to jest 10 osób tj. Pan Roman Orzechowski,
Włodzimierz Kopylec, Adam Rozputyński, Piotr Łański, Edward Orłowski, Danuta
Nagórzańska-Gał, Maria Grabek, Renata Wyka, Hanna Bełżecka, Kazimierz Grzebień, to był
skład zespołu ds. strategii. Widać z tego, że nie wszyscy w odpowiednim czasie się
zaangażowali ale skoro są jakieś uwagi tutaj do tego i Państwo uważacie, żeby ten dokument
był w miarę doskonały to trzeba zmienić pewne elementy, oczywiście też w zakresie nie bardzo
zasadniczym bo to przeszło już uzgodnienia bardziej w kosmetycznym, więc proponowałbym
żebyście Państwo w jakimś określonym nieodległym czasie zgłosili wszystkie uwagi. Musi się
odbyć jeszcze jedno spotkanie uzgadniające, które by naniosło te poprawki zaznaczam nie
burzące aby nie trzeba było ponownie uzgadniać w instytucjach. W związku z tym nie sądzę,
żeby dzisiaj ten punkt programu miał być przegłosowany i warto głosować tylko rzeczywiście
pochylić się nad pewnymi poprawkami, które są niezbędne.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał Pana Wójta czy wycofuje ten projekt
uchwały?
Wójt Pan Stanisław Bielawka odpowiedział, że jeżeli mają być jeszcze poprawki Radni
powinni wyrazić swoją wolę.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zaproponował aby na kolejną sesję strategia była
gotowa z poprawkami.
Pan Paweł Walczyszyn zaproponował aby każdy kto ma jakiekolwiek uwagi złożył je
pisemnie do pracownika urzędu Pani Ani Wiszniewski- Tchoryk do końca maja. Zostaną one
zebrane w wersję końcową a następnie będzie zorganizowane spotkanie z wersją końcową
korekty w połowie czerwca. Odnośnie celów i zadań na tym etapie nie można ich za bardzo
zweryfikować ponieważ ustawa dot. środowiska mówi jasno o procesach oddziaływania na
środowisko, ale należy doprecyzować pewne rzeczy przede wszystkim trzeba się skupić na
celach, zadaniach, należy weryfikować i korygować pewne fakty.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Z braku pytań Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za odłożeniem
procedowania nad projektem uchwały w celu umożliwienia naniesienia poprawek
w wyniku głosowania wniosek głosami 14 „za” został przyjęty.
Ad.6c
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie odmowy uwzględnienia wniosku o uznaniu drzewa za
pomnik przyrody,
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Pan Edward Orłowski poinformował cyt. Większość Radnych, którzy są już kilka kadencji wie,
że uczestniczyłem w ustanawianiu kilkunastu pomników przyrody na terenie naszej Gminy
i poza. W tej sprawie trzymałem się zawsze litery prawa i tej procedury jaka powinna być
nadana przy ustanawianiu pomnika przyrody. Ustawa o ochronie przyrody z 2004r.
wyznaczyła jako jeden z organów Rady Gminy do ustanawiania pomników przyrody na
swoim terenie. W tym wypadku, o którym mówię osoba prywatna jest takie prawo, złożyła
wniosek o ustanowienie pomnikiem przyrody jodły w lesie w Leśnictwie Balnica na terenie
14
Nadleśnictwa Komańcza. Nie dochowując procedury jaka jest wymagana. (Pan Orłowski
przedstawił druk standardowy opracowany przez Ministerstwo). Na odwrocie są załączniki
jakie powinny być dołączone. Pod nr 4 jako jeden z załączników jest zgoda właściciela,
oczywiście ustawodawca nie nakazuje żeby ten wniosek składać tym drukiem, można
osobiście nie trzymając się tego druku ale trzeba dochować wszystkich wymogów tego druku.
Jeżeli się składa w innej formie można coś ominąć. Tak tu się stało bo z tego co wiem, pytałem
Nadleśniczego nie wyraził takiej zgody na ustanowienie tego drzewa pomnikiem. Nadleśniczy
był nawet skłonny przychylić się do tego wniosku, powołał zespół żeby na gruncie sprawdził
jakie to drzewo. Przeważnie do tej pory robiłem to ja z prof. Reszel z Uniwersytetu
Rzeszowskiego albo z dr Pacyniakiem, zasłużony leśnik dendrolog. (Pan Orłowski przedstawił
kolorowe zdjęcia przedstawiające drzewo o którym mowa). Tym drzewem jest drzewo
rozwidlone gdzieś na wys. 1,5m, 1,6 jak było małym drzewkiem było wielokrotnie zgryzane
przez zwierzynę płową, jodła jest dość żywotna wykształciła tzw. wielopędowość i miała kilka
wierzchołków doszło do takiego rozwidlenia na tej wysokości i ma 3 potężne odnogi. Po
latach między tymi odnogami wytworzyło się wypróchnienie na jednym ze zdjęć ręką trzymam
jarzębinę, która wyrosła z tego wypróchnienia. Na wys. ok. 5m dwie odnogi są porażone już
krańcowo przez raka jodły. To już jest ostatnia faza kiedy kora całkowicie odpadła i widać
chodniki żerdziane. Jest wiele okazalszych i ładniejszych drzew niż akurat to, dlatego
proponuje nie tylko ze względu, że nie dochowano formalności ale również ze względu na
fatalny stan zdrowotny chociaż we wniosku zapisano, bo jest taka skala Pana dr Pacyniaka,
dano jedynkę. Ja nie wiem czy ta Pani patrzyła na to drzewo czy nie, jest to zgrubienie i jest
to rak jodły, rok, dwa i to drzewo będzie złamane. Poza tym dlaczego złożono jeden tylko
wniosek, badałem tylko jeden do Rady Gminy złożono taki wniosek, chodzi o to, że był
przypadek precedensu gdzie Rada Gminy uchwałą powołała pomnik przyrody bez zgody
właściciela. To już da ścieżkę, żeby takie pomniki mogły być powoływane, już to da
prawnikom do myślenia żeby były powoływane również w innych stronach, bo wiem, że nie
w naszym powiecie ale zaproponowano ok 4 tys. pomników w jednym Ndleśnictwie, gdzie
Nadleśniczy musi monitorować raz w roku pomniki opisywać, wypełniać karty i takie karty są
przechowywane do kontroli. To by ograniczyło się jakby miał 4 tys. pomników to jego praca
by była monitorowanie pomników przyrody i nic poza tym. Chciałem tylko wyrazić jakie jest
stanowisko Nadleśnictwa. Nadleśnictwo nie wyraziło takiej zgody.
Godz. 15:20 Radny Pan Andrzej Perun opuścił obrady sesji.
Obecnych 13 Radnych.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie odmowy uwzględnienia
wniosku o uznaniu drzewa za pomnik przyrody, została podjęta głosami 13 „za”, przy 0
głosie „przeciw” i 0 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/95/16
Ad.6d
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski poinformował, że na Komisjach została zgłoszona
kandydatura Radnej Pani Iwony Szatkowskiej -Macko i dostała akceptację.
15
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z pytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Radca Prawny Pan Wojciech Samek poinformował że Radna Pani Iwona Szatkowska –Macko
jest wyłączona z głosowania.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko nie bierze udziału w głosowaniu.
Głosuje 12 Radnych.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie powołania
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej została podjęta głosami 10 „za”, przy 0 głosie
„przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/96/16
Ad.6e
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Radny Pan Kazimierz Hnat poinformował cyt. Z uwagi na to, że Komisja Rewizyjna została
zmniejszona czyli należy jeszcze uzupełnić o jedną kandydaturę ja w związku z tym zgłaszam
Panią Bożenę Gosztyła, uzasadnienie jest moje takie, że jest to fachowiec w każdej
praktycznie dziedzinie a przede wszystkim budżetowej.
Radna Pani Bożena Gosztyła nie bierze udziału w głosowaniu.
Głosuje 12 Radnych.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie uzupełnienia składu Komisji
Rewizyjnej została podjęta głosami 10 „za”, przy 0 głosie „przeciw” i 2 głosach
„wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/97/16
Ad.6f
Projekt Uchwały wycofany z porządku obrad.
Ad.6g
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Gminy Komańcza nr
XVIII/92/16 z dnia 29 kwietnia 2016 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania
z obiektu turystyczno-wypoczynkowego „Olszynka” w Rzepedzi.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
16
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie przedmiocie uchylenia
uchwały Rady Gminy Komańcza nr XVIII/92/16 z dnia 29 kwietnia 2016 roku w
sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z obiektu turystyczno-wypoczynkowego
„Olszynka” w Rzepedzi została podjęta głosami 12 „za”, przy 0 głosie „przeciw” i 1
głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/98/16
Ad.6h
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie w przedmiocie uchylenia uchwały Rady Gminy Komańcza
nr XVIII/93/16 z dnia 29 kwietnia 2016 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu
korzystania z Sali Rekreacyjnej w Rzepedzi oraz upoważnienia Wójta do ustalania opłat
za korzystanie z Sali.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Radny Pan Kazimierz Hnat zawrócił się z prośbą aby Pan mecenas wyjaśnił przyczynę
uchylenia uchwały.
Radca Prawny Pan Wojciech Samek poinformował cyt. Ze względu na rozbieżność
interpretacji organów nadzoru w różnych częściach Polski, co do dopuszczalności stosowania
norm instrukcyjnych w aktach prawa miejscowego w celu wyeliminowania pewnego
zagrożenia zastosowania pewnego aktu nadzorczego, Państwo Radni jeżeli zadecydują to
uchylą przedsięwzięte projekty uchwał i w przypadku Sali Rekreacyjnej zamierzony skutek
zostanie osiągnięty poprzez wprowadzenie uchwały zmieniającej dotychczasową uchwałę,
która była podjęta w lutym 2015roku a skutek ustanowienia Regulaminu dla obiektu Olszynka
zostanie osiągnięty poprzez wydanie odpowiedniego Zarządzenia przez administratora. Takie
Zarządzenie nie jest poddawane kontroli Wojewody w formie ewentualnego aktu nadzorczego
i również zamierzony skutek zostanie osiągnięty.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie w przedmiocie uchylenia
uchwały Rady Gminy Komańcza nr XVIII/93/16 z dnia 29 kwietnia 2016 roku w
sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Sali Rekreacyjnej w Rzepedzi oraz
upoważnienia Wójta do ustalania opłat za korzystanie z Sali została podjęta głosami 12
„za”, przy 0 głosie „przeciw” i 1 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/99/16
Ad.6i
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w przedmiocie zmiany Załącznika pn. „Regulamin Korzystania z Sali
Rekreacyjnej” do uchwały Rady Gminy Komańcza nr V/25/15 Rady Gminy Komańcza
z dnia 20 lutego 2015 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Sali
Rekreacyjnej w Rzepedzi oraz upoważnienia Wójta do ustalania opłat za korzystanie z
Sali.
17
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w przedmiocie zmiany Załącznika pn.
„Regulamin Korzystania z Sali Rekreacyjnej” do uchwały Rady Gminy Komańcza nr
V/25/15 Rady Gminy Komańcza z dnia 20 lutego 2015 roku w sprawie przyjęcia
Regulaminu korzystania z Sali Rekreacyjnej w Rzepedzi oraz upoważnienia Wójta do
ustalania opłat za korzystanie z Sali została podjęta głosami 12 „za”, przy 0 głosie
„przeciw” i 1 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała Nr XIX/100/16
7. Analiza i zaopiniowanie wykonania budżetu Gminy za 2015r.
Wójt Pan Stanisław Bielawka poinformował cyt. Planowane dochody budżetu gminy na 2015
rok to kwota 16 952 359,90 zostało wykonane w wysokości 14 845 084,22 co stanowi 87, 50%
założenia rocznego. Nie zrealizowano dochodów w wys. 2 107 000,00 na co składało się m.in.
dotacja celowa w ramach programu finansowanych z udziałem środków europejskich
w wysokości 813 tys. zł, ten program nie wszedł w fazę realizacji więc dofinansowania nie
było dot. to zamknięcia wysypiska śmieci w Radoszycach i rekultywacji tego wysypiska.
Dochody ze sprzedaży mienia komunalnego na kwotę 503 tys. zł zostały niezrealizowane
spowodowane to było małym zainteresowaniem kupnem nieruchomości w 2015r. Kolejne
dochody z dzierżawy najmu mienia w wys. 323 tys. zł nie zostały zrealizowane w związku
z nieotrzymaniem m.in. z dotacji z Agencji Restrukturyzacji Modernizacji i Rolnictwa wraz
z czynszem dzierżawnym z lat ubiegłych od podmiotów, które przegrały sprawy w sądzie
w sprawie dzierżawy gruntów. W związku z tym te 323 tys. zł nie wpłynęły do budżetu gminy.
Również podatek od nieruchomości nie wpłynął w kwocie 161 tys. zł, podatek rolny
w wysokości 40 tys. zł i opłaty eksploatacyjnej na kwotę 72 tys. zł., na podatki były
wystosowane upomnienia bądź tytuły wykonawcze. Opłata za gospodarowanie odpadami tutaj
jest zaległość i nie spłynęły pieniądze w kwocie 48 tys. zł w 2015r. Również 46 tys. zł nie
wpłynęło z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska za karę ze środowiska przekazywane nam
przez Urząd Marszałkowski, te kwoty bardzo różnie się kształtują w poszczególnych latach raz
jest ok. 70 tys. raz jest ok. 50 tutaj np. była mniejsza kwota i nie wpłynęło 46 tys. zł. Jeśli
chodzi o planowane wydatki budżetu gminy, one były planowane w wys. 16 754 617,96
zostały zrealizowane w wys. 14 954 220,70 co stanowi 89,25% planu. W sumie nie
zrealizowano wydatków na kwotę 1 800 000,00 a największymi niezrealizowanymi wydatkami
m.in. były: 1. wydatki na projekt, przywrócenie przyrodzie terenów po byłych składowiskach
odpadów w części w województwie podkarpackim na kwotę 954 tys. zł z przyczyn nie
zależnych od gminy, tak jak wspominałem tutaj ten projekt nie przeszedł, przez negatywną
opinię RDOŚ a właściwie spóźnioną decyzję. 2. Przygotowanie dokumentacji formalnoprawnej oraz budowa oczyszczalni ścieków w Szczawnem to jest kwota 167 tys. zł to zostało
niewykonane z tego powodu, że jest to teren zalewowy i tutaj wymaga to dodatkowych, cała
procedura się przeciągnęła i dodatkowych opracowań
dot. terenów zalewowych.
3. wykonanie dokumentacji formalno-prawnych na zadania rozbudowa kanalizacji sanitarnej
w miejscowości Komańcza kwota 50 tys. zł była przeznaczona na zadanie po przejęciu
kanalizacji w miejscowości Komańcza, miał być wykonany projekt instalacji sanitarnej na co
pieniądze w kwocie 50 tys. były przeznaczone, ponieważ jeszcze nie dokonano przejęcia tego
ze względów też związanych z przygotowaniem dokumentacji to też te pieniądze w 2015r. nie
były zrealizowane, nastąpiły oszczędności w wydatkach na oświatę na kwotę 103 tys. zł
w 2015r., jednocześnie oszczędności w wydatkach z Pomocy Społecznej na kwotę 141 tys. zł
18
jak również oszczędności w wydatkach administracji publicznej na kwotę 111 tys. zł. Po
korektach, które zostały wprowadzone w 2016 r. plan dochodów i wykonanie dochodów
przedstawia się następująco, dochody kwota 16 952 359,90 wykonanie 14 845 084,22 tutaj
mamy podział na dochody bieżące i dochody majątkowe, dochody bieżące plan 14 723 883,55
wykonanie 16 979 738,25. Dochody majątkowe 2 228 476,35 wykonanie 865 345,97. Wydatki
planowane były na poziomie 16 754 617,96 wykonanie 14 954 220,70 w tym mamy wydatki
bieżące kwota 15 573 079,37 wykonanie 14 046 270,06. Wydatki majątkowe 2 181 538,59
wykonanie 907950,64. Przechodzimy do wyniku finansowego czyli nadwyżki bądź deficytu,
planowana nadwyżka była w kwocie 197 741,94 wykonanie deficytu 109 136,48. Rozchody,
spłata pożyczek i kredytów 895 272,00 to plan natomiast wykonanie 802 272,90 przychody
planowane 697 530,06 wykonanie 1 200 000,00. Przechodzimy do wyników finansowych
z budżetu gminy w 2015r. czyli deficyt wynosił 109 136,48 rozchody związane ze spłatą
pożyczek i kredytów wynosiły 802 272, 90 budżet na koniec 2015r. zamknął się wynikiem
dodatnim w wysokości 288 590,62 natomiast zobowiązania gminne na koniec 2015r. po
korekcie sprawozdania Rb-Z oraz sprawozdania Rb-NDS za 2015r. wynoszą z tytułu
zaciągniętych kredytów i pożyczek 7 097 657,15 z tytułu wymagalnych zobowiązań
105 908,43 to są w większości zobowiązania z tytułu odprawy emerytalnej i ekwiwalentu za
urlop oraz godzin nadliczbowych kierowców. Ogółem zobowiązania Gminy na koniec 2015r.
po korekcie wynoszą 7 203 565,58 co stanowi w stosunku do dochodów budżetowych 48,52%.
Należności Gminy, które są na 31.12.2015r. to jest kwota 977 870,27. W myśl różnych
informacji o tragicznym położeniu Gminy Komańcza i tak bardzo zadłużonego samorządu jak
powiedziałem ta kwota wynosi 7 203 565,58 natomiast po tych wszystkich problemach, które
były z budżetem gminy zakończeniem roku 2015 i wejściem w rok 2016 udało się dzięki
Państwu Radnym podjąć Uchwałę o kredycie konsolidacyjnym, który ma być zrealizowany
w tym roku. Przetarg na kredyt jest ogłoszony i 16.06.2016r. będzie zakończenie terminu
składania ofert. Dzisiaj przyszła do nas Uchwała RIO w sprawie możliwości spłaty przez
Gminę Komańcza kredytu długoterminowego konsolidacyjnego w kwocie 4 657 078,25
z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów
więc postanawia Uchwałą RIO pozytywnie zaopiniować, zacytuję jedno zdanie „Wobec
powyższego skład orzekający stwierdza, że nie zostanie przekroczony wskaźnik określony
w art. 243 z ustawy z dnia 27.08.2009r. o finansach publicznych, oceniając przytoczone wyżej
fakty należy stwierdzić, że Gmina Komańcza ma zdolność spłaty kredytu konsolidacyjnego w
kwocie 4 657 078,25 o który się ubiega zgodnie z uchwałą nr XVII/83/16 z dnia 29 kwietnia
2016 w sprawie zaciągnięcia kredytu konsolidacyjnego. Sytuacja pod koniec roku była
w jakiś sposób trudna ale to było spowodowane sytuacją, że nie udało się otrzymać bo nikt
nie zgłosił się żaden podmiot, mówię o banku z udzieleniem kredytu zaplanowanego w kwocie
prawie 700 tys. zł na koniec roku, który mieliśmy wykorzystać jeszcze w 2015r. i oczywiście
wpłynęły na to nieoczekiwanie słabe wpływy do budżetu gminy, które w tej chwili po części
spłynęły i jeszcze będą spływać. Tak naprawdę tą sytuację w dosyć nietypowy sposób udało
się opanować, natomiast nie wpłynęło to w zasadniczy sposób na to, co się powszechnie
mówi, że Gmina jest niewypłacalna, że Gmina jest w tragicznej sytuacji finansowej, o tym
świadczą fakty choćby opinia RIO i prosiłbym o to żeby również wziąć to pod uwagę.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska poinformowała iż opinia RIO jest zamieszczona na BIP.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. Budżet 2015r. został wykonany z wydatkami
inwestycyjnymi na poziomie zbliżonym do 1 700 000,00 są to zarówno wydatki majątkowe jak
i bieżące o charakterze inwestycyjnym.
Radny Pan Kazimierz Hnat poprosił o szczegółowe wyjaśnienie wniosku z poprzedniej sesji
cyt. Za obsługę BIP to jest kwota 12 tys. zł. cytuję „na wydatki w kwocie 12.0325,02 składają
się: opieka autorska (12 systemów programów RADIX) 11.297,02, BIP-738,00” proszę
19
wyjaśnić co to jest RADIX co to za systemy? Drugie pytanie 8 tys. zł za usługi prawne
i odpowiedź brzmi „umowa zlecenie od stycznia do 31 marca 2016 w kwocie 5.100,00 +
zapłata rachunku wystawionego w styczniu za miesiąc grudzień 2014r. oraz umowa zlecenie –
Spółka Bedford Dmowski i Wspólnicy kwota 1.230,00 w sprawie kamieniołomu
w Moszczańcu” zaznaczam, że w Gminie zatrudnionych jest dwóch prawników. Jakieś
dodatkowe umowy, czy to było konieczne?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska wyjaśniła cyt. Pani Krasulak była zatrudniona u nas na
umowie zlecenie, nie była na umowę o pracę tylko na umowę zlecenie do marca 2015r. Od 1
kwietnia przeszła na umowę o pracę na pół etatu, a więc miała 1.700,00 wystawiała nam
faktury, wystawiła fakturę za grudzień a później wystawiła fakturę za styczeń, luty i marzec.
Jeśli chodzi o umowę zlecenie Sp. Bedford Dmowski i Wspólnicy reprezentowała nas przed
sądem w Warszawie w sprawie Kamieniołomu w Moszczańcu, myśmy ponosili tylko kwotę
1.000 +23% VAT pozostałą kwotę płaciła spółka, która się starała o uruchomienie
Kamieniołomu w Moszczańcu.
Radny Pan Kazimierz Hnat zapytał za co była kwota 5 tys. zł?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że to jest za 3 miesiące umowy zlecenia, po
1.700,00 miesięcznie.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak wyjaśnił niejasności dot. BIP cyt. Są podstawowe
programy jest ich 12 jakie funkcjonują w Urzędzie Gminy na poszczególnych stanowiskach
pracy od programów księgowych poprzez kadrowe, windykacji podatkowej itd., usługa która
nazywa się tzw. opieką autorską polega na tym, że w ramach tych licencji jakie my żeśmy
uzyskali właściciele programów autorzy aktualizują te programy w systemie ciągłym
w przypadku zmiany przepisów w danej dziedzinie oraz zapewniają dostarczanie nowych
wersji oprogramowania w przypadku awarii systemu czy też podobnych rzeczy. Jeżeli chodzi
o BIP jest to opłata związana z funkcjonowaniem tego oprogramowania z hostingiem systemu
komputerowego informacji publicznej, też związana z licencją.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zwróciła się z pytaniem dot. deficytu cyt. Skąd się
wzięła różnica było podane 92 tys. a teraz jest 109 136,00?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Tam jest różnica 16 tys. ponieważ zostały
zwrócone pieniądze do biura pracy i Urzędu Wojewódzkiego z projektu na przedszkola.
Przedsiębiorstwo zostało ukarane za nieterminowe wywiązanie się z dostarczenia sprzętu,
kara umowna i musieliśmy to w części oddać, w tej części, który Urząd Wojewódzki pokrywa
musieliśmy to oddać.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. Wykonawca spóźnił się z terminem realizacji
zadania zapłacił karę umowną i należało ją zwrócić.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska kontynuując cyt. Na podstawie tego, że niby była to faktura,
myśmy z faktury potrącili tą karę umowną wystawiając mu notę obciążeniową.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała kiedy była robiona korekta tego deficytu?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że po kontroli były robione wszystkie
korekty sprawozdań.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała czym został pokryty deficyt?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. po korektach jak żeśmy uznali po
kontroli, że jest to pożyczka a więc został pokryty tą pożyczką.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytał jaką pożyczką?
20
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że te 1 200 000,00.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. 1 200 000,00 z tego co pamiętam to było
na pokrycie pożyczki w ING w Banku, kredyt krótkoterminowy.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Jeżeli weźmiemy NDS, to tutaj wynik
finansowy budżetu jest 109 tys. rozchody z kredytem 802 i razem to jest 911 409,38.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodał cyt. Jest tutaj napisane, że rzeczywiście jest to
kredyty i pożyczki jest to po kontroli zapisane jako kredyty i pożyczki ale wracając do umowy
z Magellanem jest ściśle napisane, że Magellan odkupuje wierzytelność 1 200 000,00
konkretnego banku a ja mówię o deficycie, czym został pokryty deficyt?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. Deficyt jest tylko różnicą pomiędzy wydatkami
a dochodami.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Ale czym został pokryty? Piszą Państwo,
że to są kredyty, pożyczki.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. W ostatecznym rozliczeniu mówiąc
o wyniku finansowym gminy w rozliczeniu księgowym ten deficyt został jakby zaksięgowany tą
kwotą 1 200 000,00, która została uznana za pożyczkę na końcu.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. 92 tys. ale na dzień dzisiejszy wiemy, że
deficyt jest 109 tys. więc jak został pokryty tym 1 200 000,00?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. To jest księgowanie, to jest różnica
między dochodami a wydatkami.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko cyt. Ja wiem co to jest deficyt, tylko Państwo
podajecie, że zostało to pokryte kredyty i pożyczki tj. tabela E finansowanie deficytu zgodnie
z art. 217 ust.2 ustawy o finansach publicznych i jest tutaj kredyty i pożyczki 92 tys. przed
korektą, więc tu bym chciała wiedzieć, bo po korekcie Pani mówi, że to jest 109?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. I Tu jest wykonanie i np. jest wstawione
przychody, że był taki bank na 1 200 000,00 i teraz z tego 1 200 000,00 jest pokryty ten deficyt
i spłaty rat kredytu, który żeśmy spłacili wcześniej. Bo myśmy mieli ten kredyt krótko
terminowy zaciągnięty 1 200 000,00.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. I z tego kredytu spłacamy 109 jak było 92
tego nie rozumiem. Mamy na dzień dzisiejszy 109 deficytu i żeśmy go spłacili.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Ale my go nie spłacamy.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała o źródła pokrycia na ten deficyt?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. To jest z tych 1 200 000,00 co żeśmy
zaliczyli jako pożyczkę.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała cyt. A nie jako zobowiązania?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Nie.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Proszę to dokończyć bo nie zobowiązania
dlaczego? My tego nie rozumiemy do końca więc proszę nam to wyjaśnić.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. To wynika z zapisów księgowych, że jest
taki wynik finansowy, jest deficyt 109 136,48 tutaj mamy rozchody mamy kredyty i pożyczki,
które żeśmy spłacili 802 tys. a to wszystko było w ramach kredytu krótkoterminowego, któryś
my mieli w rachunku bieżącym.
21
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. To było 92tys. na koniec roku a teraz jest
109 tys. to dalej się to mieści w 1 200 000,00 zamyka się?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Tak to się mieści w tym, tam była korekta
dochodów, że są zmniejszone o 16 tys. i wtedy wychodzi ten deficyt 109 136,00 i to się
wszystko razem mieści w tym 1 200 000,00.
8. INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH
(Proszę o zabieranie głosu przez radnych)
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował cyt. Wczoraj byłem na spotkaniu Forum leśnosamorządowego. Wczoraj Dyrektor Lasów Państwowych podpisał Zarządzenie, którym Lasy
Państwowe mogą inwestować nie na swoim gruncie, to co zawsze było problemem w drogach,
że Lasy nie mogły inwestować na teren gminny, teraz to uległo zmianie w szczególności dot.
dróg. Myślę, że od dnia wczorajszego znikną takie problemy, że Nadleśnictwo nie może
naprawiać dróg gminnych i nie może być partnerem nie na swoim gruncie. Wpisuje się to
świetnie w strategię gminy, dlatego że np. mogą być twarde i miękkie projekty, z miękkich
projektów warto by było zainteresować się budowaniem punktu widokowego na górze
Chryszczata, kolejka wąskotorowa, muzeum wypału drzewnego. Ja powiem skąd się te
pieniądze biorą, Lasy Państwowe płaciły daninę do Skarbu Państwa z dochodów i to szło do
Warszawy nie wiadomo gdzie to poszło, teraz od dnia wczorajszego Dyrektor zarządził, że to
ma iść w stronę samorządów na nasz lokalny rynek. Teraz prosiłbym abyśmy tu w gminie ze
strony Wójtów zrobili takie spotkanie, i Wójtowie żeby wyłuskali takie drogi, takie inwestycje,
które by mogły być przy współpracy z Lasami Państwowymi szczególnie z Nadleśnictwem
Komańcza i Rymanów. Z drugiej strony trzeba by było udać się do Nadleśniczego w
Komańczy żeby on takie inwestycje ze swojej strony wykazał.
Wójt Pan Stanisław Bielawka zapytał czy chodzi o drogi gminne?
Radny Pan Zbigniew Michalik dodał cyt. Warunek jest taki, że lasy mogą inwestować w drogi
które użytkują a są gminne.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak zapytał czy drogi są szczególnym przypadkiem czy też
mogą być inne inwestycje?
Radny Pan Zbigniew Michalik odpowiedział że generalnie ma być to infrastruktura drogowa,
ale również mogą być inne inwestycje, np. szeroko rozumiana promocja leśna, czyli punkt
widokowy to jest turystyka. Nie wiadomo jakie będzie rozliczenie czy na szczeblu
Regionalnej Dyrekcji czy też na szczeblu Nadleśnictwa. Ale w każdym wypadku należy być
przygotowanym mieć gotowe propozycje.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zwróciła się z pytaniem dot. przebiegu gazociągu, czy
są już pozwolenia na budowę, na jakim etapie jest gazociąg, z kim właściciele działek mogą
się kontaktować aby uzyskać więcej informacji.
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi, że sprawa jest na etapie projektowania,
prawdopodobnie do końca roku będzie projektowanie. Jest to projektowanie i wykonanie w
tzw. Spec-Ustawie i należy się spodziewać, że większego wpływu jaki będzie przebieg nie
będziemy mieli.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała czy właściciele działek będą mieli prawo do
odszkodowań?
22
Wójt Pan Stanisław Bielawka odpowiedział, że jak najbardziej i zostanie podany adres do
projektantów.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał aby jak najszybciej zgłaszać ewentualne uwagi.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko poinformowała, iż przy budynku Socjalnym
w Kulasznem na drodze są zainstalowane rynienki był przypadek, że dziecko jadące rowerem
zrobiło sobie krzywdę, zdarzenie było zgłaszane do Pana Bogdana Wiktora. Radna
sprawdzała również możliwość przejazdu samochodem i jak zauważyła nawet przy prędkości
20 km/h jest to niebezpieczne,
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Nie planowaliśmy tam tego typu działań,
czy jakiegoś dodatkowego zabezpieczenia bo tam generalnie jest taki teren poza budynkiem
socjalnym, usługowo-przemysłowy. Należałoby ewentualnie oznakować bo tamten ruch też
będzie bardzo mały to jest tak naprawdę zjazd na posesję, ale jeżeli taki problem występuje
zastanowimy się nad zamontowaniem dodatkowych osłon.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. Jest problem jeżeli jeździ ktoś na rowerze
na skuterze czy motorze i nie wie, że tam tak jest bo tego nie widać jak się podjeżdża. Był
wypadek i zgłaszam to, żeby nie doszło do jakiegoś nieszczęścia.
9. WOLNE WNIOSKI
(Proszę radnych o zgłaszanie wniosków).
16:14 z obrad sesji wyszedł Radny Pan Włodzimierz Kopylec.
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna poinformował, że w Radoszycach rolnicy nie
mają zjazdu z drogi głównej do pól, do chwili obecnej rolnicy korzystali z gruntu prywatnego.
Sołtys poinformował również, że nie ma drogi dojazdowej do Kościoła w razie
niebezpieczeństwa.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak zapytał na czym polega problem?
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna odpowiedział cyt. Mostek jest tylko dalej nie
ma po czym jechać, zrobiliśmy drogę we własnym zakresie ale tam nie jest taka droga
zrobiona, że ciężary mogą jechać. Jest droga gminna, jest skarpa i trzeba zrobić ziemne
roboty żeby coś cięższego mogło przejechać.
Radny Pan Zbigniew Michalik zwrócił się z pytaniem czy potrzebna jest zgoda Rady Gminy
do zmiany zadań w funduszu sołeckim?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że tak. Musi być wniosek rady sołeckiej oraz
uchwała rady sołeckiej.
Radny Pan Zbigniew Michalik zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta, czy wie jak ma
wyglądać remont 4 km drogi w Czystogarbie?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak udzielił odpowiedzi cyt. Szczegółów technicznych nie
znamy jedynie to, że ma być wykonana nowa nakładka asfaltowa, parametrów jej nie znamy
podejrzewamy, że ta sama szerokość jak w tej chwili, i że ten odcinek jak pierwotnie miał mieć
długość 2,5 km ma mieć długość 3750 m.
Radny Pan Zbigniew Michalik zapytał również cyt. Czy były uzgodnienia w Urzędzie Gminy?
Ja się ubiegałem o to aby tam były albo poszerzenie drogi między blokami albo chodnik.
23
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Ale to jest remont w tej chwili, to nie
jest przebudowa, to jest działanie doraźne, nie tak doraźne, że jest to łatanie dziur tylko
nakładka.
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował również, że przy szczepieniu psów obecnych
jest kilka psów. Czy jest możliwość aby pracownik z Urzędu Gminy wraz z Policją mogli
kontrolować czy psy były szczepione?
Wójt Pan Stanisław Bielawka odpowiedział, że jak najbardziej można się zwrócić do Policji
ale nie wiadomo czy Policja ma takie uprawnienia.
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk zapytała czy otrzyma wyjaśnienie na
temat wniosku złożonego na poprzedniej sesji oraz pisma złożonego do Rady Gminy?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski poinformował cyt. Pismo do mnie nie wpłynęło
odpowiedź dzisiaj dostałem przed sesją, co prawda nie zapoznałem się z odpowiedzią treści
pisma nie poznałem nie wiem dlaczego, mówię o stronie oficjalnej, nieoficjalnie z pismem się
zapoznałem. Jest dekretacja na piśmie Pana Zastępcy Wójta do Pani Krasulak. Pismo gdzieś
tam poszło nie ma w materiałach Rady Gminy nie znam pytania znam odpowiedź.
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk zapytała czy otrzyma jakiekolwiek
informacje?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak wyjaśnił cyt. Te informacje są przygotowane. Ja
popełniłem błąd. Ja zapamiętałem wniosek Pani Sołtys jako wniosek skierowany do Wójta bo
pytanie było tego typu i to Wójt na to pytanie mógł odpowiedzieć. Przeoczyłem, że tam jest
napisane do Rady Gminy i skierowałem bezpośrednio Pani wniosek do radców prawnych,
żeby oni przygotowali odpowiedź i rzeczywiście po fakcie jak popatrzyłem to jest Rada Gminy
i przygotowaliśmy tą odpowiedź i odpowiedź żeśmy przekazali Panu Przewodniczącemu, żeby
ten z kolei przekazał Pani. Przyznaję się mój błąd ale tak to zapamiętałem z ostatniej sesji,
przepraszam z góry.
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk dodała cyt. I tak cały czas jest
wyjaśniana każda sprawa ten się zwraca do tego ten do tego a Pani radca prawny przekracza
wszelkie terminy załatwienia sprawy jeżeli do niej się zwracamy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że pismo nieoficjalnie dotarło dopiero 18,
po sprawdzeniu okazało się, że było zadekretowane do Pani mecenas.
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk dodała również cyt. Tak cały czas jest
wyjaśniana każda sprawa, ten się zwraca do tego ten do tego a Pani Radca prawny
przekracza wszelkie terminy załatwienia spraw jeżeli do niej się zwracamy.
Pan Bogdan Dołżycki zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta cyt. Jak dobrze zrozumiałem to
było planowane w 2015r. 170 tys. zł na budowę oczyszczalni w Szczawnem?
Wójt Pan Stanisław Bielawka odpowiedział, że dokładnie stacji osuszania osadów.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że jest mowa o oczyszczalni o przepustowości 7m3
znajdująca się w pierwszej części Szczawnego dawny PGR.
Pan Bogdan Dołżycki zapytał również jaki to miało zasięg czy tylko do torów?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że tylko ten system kanalizacyjny, który tam
funkcjonuje, bo oczyszczalnia, która się tam znajduje jest wykorzystana jako instalacja do
stabilizacji osadów ściekowych. Miała powstać niewielka oczyszczalnia ścieków wielkości
oczyszczalni przydomowej, która w całości poradzi sobie z taką ilością ścieków bo to jest 1,5
do 2,5m3.
24
Pan Bogdan Dołżycki poinformował cyt. Zwróciłem się jako Prezes Spółdzielni
Mieszkaniowej w Szczawnem po decyzji Walnego Zgromadzenia czyli członkowie Spółdzielni
Mieszkaniowej wyrazili gotowość odpłatnego przekazania oczyszczalni dla Gminy, gdzie to
wynika z obowiązków Gminy. To jest bardzo duża oczyszczalnia przygotowana na 100
kubików zrzutu, ma jeszcze jeden zapasowy zbiornik na 200 kubików. Koszt tego przejęcia
byłby tylko niezamortyzowana wartość netto, jest to mniejsza wartość niż budowa
a oczyszczalnia była gruntownie zmodernizowana, jest w stanie więcej niż zadowalającym
więc myślę, że w tym roku w tym kierunku by należało. Istniała by możliwość również
rozszerzenia systemu kanalizacyjnego w Szczawnem.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi Pana Bogdana Dołżyckiego cyt.
Taki pobieżny rachunek ekonomiczny tego przedsięwzięcia czyli budowy kolektora łączącego
ten system kanalizacyjny na dawnym PGR z oczyszczalnią, której obecnym właścicielem jest
Spółdzielnia Mieszkaniowa to jest około 800 tys., my ten problem jesteśmy w stanie rozwiązać
za 200 tys. i jeszcze mieć magazyn stabilizacji osadów ściekowych.
Pan Bogdan Dołżycki dodał cyt. Pan Wójt na zebraniu sołeckim w Szczawnem obiecał
również mieszkańcom Kulasznego i Szczawnego, że będą kolejne tereny kanalizowane więc
myślę, że rachunek ekonomiczny nie natomiast zapewnienie mieszkańcom dostępu do odbioru
ścieków jak najbardziej wchodzi w zakres obowiązków i należałoby rozważyć.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Sposób podejścia do rozwiązania
problemów ścieków był przez wiele lat dyskutowany i ostatecznie wybrano wariant taki,
w którym głównie ze względu na rozległość Gminy miejscowości oddalone od obecnych
systemów kanalizacyjnych w tych miejscowościach problem będzie rozwiązywany przez
budowę przydomowych oczyszczalni ścieków, nastąpi jedynie niewielka rozbudowa
istniejących systemów i modernizacja istniejących systemów kanalizacyjnych.
Radny Pan Roman Orzechowski zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta cyt. Mam wniosek
o pomoc finansową z budżetu Województwa Podkarpackiego w ramach programu Odnowy
Wsi na lata 2011-2016, jest zaznaczone fundusz sołecki TAK, rozchodzi się o sołectwo
Turzańsk. Czy po stronie wnioskodawcy środki własne 10 892,18 tj. fundusz sołecki?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Współuczestniczyłem w przygotowaniu
tego wniosku, projekt opiewa na 20 892,18 z tego wnioskujemy o 10 tys. pomocy finansowej w
ramach podkarpackiego programu rozwoju obszaru wiejskiego, 7,5 tys. są to środki
przewidziane w ramach funduszu sołeckiego wkładu własnego, kwota ok. 3 tys. zł jest
przewidziana ze środków na utrzymanie mienia komunalnego.
Radny Pan Roman Orzechowski dodał cyt. A nie uważa Pan Panie Wójcie, że gdyby
zaproponował jakiekolwiek inne sołectwo dając 10 tys. ma 20? Ja wiem, że nie można bo Pan
powie, że ten program jest przyznany dla tego sołectwa a nie innego, ja pamiętam i tutaj
widzę Radnych z poprzedniej kadencji Sołtysów, szkoda, że poszedł Pan Radny wtedy
Orłowski przekonywał w tym roku Turzańsk w przyszłym będzie zmiana Sołectwa, jeśli się
pomyliłem to poprawcie mnie.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Rzeczywiście o tym była mowa, tylko to
nie my rozdajemy te pieniądze tylko Marszałek i to on określa reguły gry, okazało się że nie
można włączyć nowych sołectw no i dyskusja stała się bezprzedmiotowa.
Radna Pani Bożena Gosztyła poinformowała cyt. 3 lata temu było tak, że to sołectwo
łupkowskie ja sama pisałam o to żeby wyrazić zgodę po czym się okazało, że dziwnym trafem
zaraz się zgłosił Turzańsk mimo, że wcześniej nie było dopiero jak myśmy ogłosili oficjalnie to
się okazało, że jednak my to zrobimy i wtedy była dyskusja o tym, ok to w tym roku Wy
25
dostaniecie bierzcie te 10 tys., to dobrze niech będzie to dla nich. Dlaczego wszyscy nie mogli
się zapytać?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Tak żeśmy myśleli, że to będzie możliwe,
że w jednym roku będzie mogło być to sołectwo w następnym inne, okazało się, że program
został tak skonstruowany, to nie my decydujemy o tym tylko Zarząd Województwa, że te
sołectwa, które weszły mogły być w programie i mogą być do końca jak będzie nowy to będą
mogą być inne o czym nie wiedzieliśmy wtedy.
Radny Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Ja wiem, że jeśli tego zmienić nie można ja
uważam domniemam, że mówi Pan prawdę, załóżmy, że teraz nie można dajecie mi te 10 tys.
my dołożymy 10 mamy 20, jeśli już tak wyszło to 100% udziału to jest Fundusz Sołecki, zrobić
Walne Zgromadzenie zmienić przeznaczenie Funduszu Sołeckiego bez udziału pieniędzy
z Gminy, bo dzisiaj te 3,5 tys. zł każdy Sołtys by chciał, nieraz ktoś zgłasza dziurę nie mamy
pieniędzy. I tak Turzańsk Sołectwo korzysta daje 10 ma 20 i ja chciałbym, żeby to praktycznie
zostało wprowadzone.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował, że to zależy od mieszkańców Sołectwa.
Radny Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Jeśli nie to jest warunek nie ma nic, nie
skorzystamy z pomocy. Udział własny 100% z portfela Sołectwa, jeśli nie to rezygnujemy
z pomocy. Musimy mieć tą świadomość, że jeśli Sołectwo Turzańsk nie wyrazi zgody na
pokrycie 100 % udziału własnego nie dostanie nic, będzie miało tylko te swoje 10 tys.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odczytał treść wniosku cyt. Projekt ma nazwę
zagospodarowanie terenu rekreacyjnego w Turzańsku etap II, budowa ogrodzenia z żerdzi,
zagospodarowanie terenów zielonych czyli uzupełnienie o drzewa, krzewy, materiały
ogrodnicze, mieszkańcy w czynie społecznym 100 godzin zadeklarowali, że przepracują, zakup
toalety, zakup zadaszonego boksu na drewno, dostawa wyposażenia elektrycznego do
zasilania oświetlenia terenu rekreacyjnego, zakup wyposażenia piknikowego, dostawa osłon
przeciwwiatrowych i deszczowych do wiaty wypoczynkowej. Z tego co wiem Sołtys
w Radoszycach już takie zakupił.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że kupił za swoje.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że z budżetu gminy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że z sołectwa.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak zapytał co to zmienia w tym wszystkim?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Nic nie zmienia, jeśli już nic nie możemy
zmienić to 100 % udziału Sołectwo.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poprosił o przegłosowanie tego wniosku.
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował cyt. Panie Wójcie my nic nie musimy
przegłosowywać, bo po pierwsze ja pamiętam dobrze tą rozmowę, o której Pani wspomniała,
Pan mówił, że w jednym roku jedno Sołectwo w drugim następne. To co Pan Przewodniczący
mówi to jest chyba najrozsądniejsze wyjście, albo Turzańsk robi z własnego Funduszu
Sołeckiego albo nic. Ciężko wytłumaczyć małym miejscowościom porównywalnym
z Turzańskiem, że nie będą mieli na drogę, Pan do Kościoła nie będzie miał na drogę a tu
będzie na budowanie zieleni.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że jest mowa o 3 tys. zł.
26
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk stwierdziła cyt. po 3 tys. każde Sołectwo
przyjmie. Ja np. chętnie przyjmę na wyposażenie bo ja muszę z dziećmi iść jak organizuje
imprezę przy klubie, wyciąć patyki do potoka, przynieść, ja muszę ognisko palić sama.
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna dodał cyt. panie Krysiak Pan ciągle
czarujesz. Z tym pismem pierwsze przyszedłem ja do Pana co Pan jeszcze go nie oglądał co
na wioski pieniądze mogły by być i Pan z radnym Perunem zaczarowaliście pieniądze pójść
do Łupkowa, czary mary żeście zrobili i pociągliście do siebie i ciągle Pan robi takie czary
mary, parking w Rzepedzi za 340 tys., rzucone pieniądze w błoto a my nie mamy do cerkwi
w razie straży którędy dojechać a lokal tu w Komańczy stoi koło szkoły co niszczeje nowy Wy
kupujecie kino stare bierzecie pieniądze i wyrzucacie co w gminie nie mamy jeszcze chyba
klubu nocnego sex shop. Pieniądze ciągle idą tam gdzie nie trzeba a nowe pomieszczenie stoi
i niszczeje, czy to jest gospodarstwo?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi Sołtysa cyt. Turzańsk
zakwalifikowała do udziału w programie Rada Gminy stosowną Uchwałą. Nie ta Rada bo to
było w roku 2011. Nie trzeba było żadnego czarowania tylko decyzje podjęli Radni, jeżeli
mówimy o udziale w tym programie, natomiast o przejęciu Kina czy innych działaniach
inwestycyjnych decyduje też Rada Gminy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Odnośnie przejęcia Kina, jeden ze
składników to jest kino, bo to jest przejęcie parku, gdzie jest postawiona muszelka,
właścicielem gruntu jest Nowy Styl, przejęcie dawnego wysypiska odpadów poprodukcyjnych
w sumie 4,5 ha ziemi, sala kina wszystko za 50 tys. rozmawialiśmy też na sesji, jest to nieduża
kwota, ale nikt nie powiedział, że sala kina pójdzie do remontu, przejmiemy ziemię
unormujemy akt prawny z parkiem i poczekamy na lepsze czasy.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że wartość tego majątku jest wyceniona na kwotę
ponad 200 tys. zł.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał również, że już jest chętny na prowadzenie
działalności gospodarczej na gruncie, który Gmina chce przejąć.
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna cyt. Ja bym to widział inaczej żeby Krysiak
podszedł do sprawy, ja jeżeli chciałem żeby było źródełko zadaszone przepracowałem miesiąc
w czynie, Pan Krysiak jak nas kosztuje 100 tys. rocznie 3 tys. jakby wyciągnął z kieszeni
i dołożył do Sołectwa Turzańsk to też by mogło być.
Pan Bogdan Dołżycki zwrócił się z pytaniem do Skarbnik Pani Ewy Stanikowskiej cyt.
Proszę nam powiedzieć jakie jest całkowite zadłużenie po I kwartale tego roku?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi cyt. To co było na koniec 2015 roku
minus spłatę 320 tys. tj. zadłużenie na koniec kwartału 6 775 748,72 w przybliżeniu.
Pan Bogdan Dołżycki dodał cyt. To ja Pani pomogę, to jest Rb-Z, któro Państwo
zamieściliście do ogłoszenia o przetargu bo macie taki obowiązek i tu jest tak „Program
Bestia Ewa Felicja Stanikowska 7 kwietnia 2016r., kierownik Pan Stanisław Dobrogniew
Bielawka całkowita kwota zadłużenia 7 000 436,00 proszę powiedzieć skąd się powiększyła ta
kwota 234 tys. za jeden kwartał?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska udzieliła odpowiedzi cyt. To jest wykup faktury na kwotę 614
tys. zł zapłacenie za Socjalny.
Radna Pani Bożena Gosztyła zwróciła się do Zastępcy Wójta Pana Jerzego Krysiaka cyt.
Stwierdził Pan, że brałem żywy udział w składaniu tego wniosku czy Pan nie uważa, że to jest
nierówne traktowanie mieszkańców, jeżeli Pan się żywo angażuje i angażuje Pan pieniądze
27
Gminne nie mówimy o Sołectwie bo gdyby Pan był uczestnikiem Rady Soleckiej tylko Pan
decyduje, że możemy dać z budżetu Gminy 3 tys. i to jest równe traktowanie wszystkich
mieszkańców? Czy Pan nie boi się zarzutu nierównego traktowania mieszkańców jako Wójt?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Nie boję się zarzutów nierównego
traktowania mieszkańców, dlatego że to jest sytuacja tego typu, że albo wykorzystamy te
środki tą szansę albo one przepadną. Jeśli Państwo uważacie, że lepiej nie sięgać po te
środki, po które możemy sięgnąć tylko dla Sołectwa Turzańsk to ja akurat uważam, że jeżeli
jest szansa zdobycia środków należy ją wykorzystać. Ja angażuję się w pozyskanie środków,
angażowałem się przez całą swoją pracę o pozyskanie milionów złotych dla wszystkich
mieszkańców tej Gminy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Pan upraszcza coś co my nie
powiedzieliśmy, my mówimy sięgamy ale 100% udziału po stronie naszej ponosi Sołectwo. My
nie mówimy żeby nie sięgać tylko żeby sołectwo wiedziało, że jeśli nie da całego udziału nie
dostanie 10 tys.
Radny Pan Zbigniew Michalik zwrócił się z pytaniem cyt. Czy te 7 tys. które Fundusz Sołecki
Turzańsk ma przeznaczyć na to działanie czy ono było planowane?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że tak.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Wystąpienie jest 9 maja 2016r.
a uchwała nie mogła inaczej zapaść jak w ubiegłym roku we wrześniu o przeznaczeniu
funduszu, to mieli albo od Pana informacje albo wszystko wiedzą.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Sołectwo przeznacza pieniądze na
najważniejsze sprawy i uznali, że to są ważne sprawy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał skąd wiedzieli, że będzie dodatek?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że nie wiedzieli.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Zagospodarowanie i utrzymanie terenów
zielonych 7,200, wykonanie miejsca pod gniazdo kontenerów 2,500, wykończenie budowy
rowu 1,500, wykonanie ogrodzenia wokół altany przy placu rekreacyjnym 4 248,00 jakby nie
patrząc to żadna pozycja nie daje 7,5 tys.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak stwierdził, że nie wiadomo czy te pieniądze w ogóle
dostaniemy.
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował cyt. Ja się celowo pytałem czy zmiana funduszu
Sołeckiego wymaga uchwały.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak, że tak zmiana funduszu Sołeckiego wymaga uchwały.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że wcześniej musi być uchwała zebrania
wiejskiego.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Na tereny zielone tam jest powiedzmy
10 tys. z tego w projekcie zaplanowano 7,5 tys. powiedzmy, jako wkład do tego projektu.
Pierwszy raz mi się zdarza, że jeżeli ktoś chce pozyskać środki z zewnątrz do budżetu Gminy
bo sołectwo Turzańsk jest także członkami tej społeczności, żeby ktoś w ten sposób podchodził
do tematu.
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna cyt. Zróbcie coś za swoje, tak jak myśmy
drogę do Kościoła za 70 tys. sami złożyliśmy.
28
Pan Bogdan Dołżycki poinformował cyt. Turzańsk to wszyscy wiedzą, że akurat
Stowarzyszenie zostało założone wtedy kiedy było dzierżawione wielkopowierzchniowe działki
Gminne i otrzymał darowiznę i mógł funkcjonować jak należy bo otrzymał darowiznę więc
miał z czego funkcjonować.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał od kogo ta darowizna?
Pan Bogdan Dołżycki odpowiedział cyt. Otrzymał darowiznę od dzierżawcy, który dzierżawił
tereny Gminne.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zauważył, że jeśli ktoś daje darowiznę to nie jest to
przestępstwem.
Sołtys Sołectwa Komańcza Pan Piotr Skocki zwrócił się z pytaniem kto rozdzielał środki dla
Rady Sołeckiej Komańcza na koszenie, ponieważ w poprzednim roku była to kwota ponad 6
tys. zł w tym roku jest to kwota 3,5 tys. zł.?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odpowiedział, że Walne Zgromadzenie, ale można
dokonać zmian.
Wójt Pan Stanisław Bielawka poinformował o piśmie Powiatowej Komendy Policji
w Sanoku dot. dofinansowania do zakupu dwóch psów służbowych, jest to kwota do 1,000 zł.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odniósł się do w/w pisma cyt. Jest to pismo
kierowane do Pana, Komendant pewnie wie, że Pan w zasadzie nie może dysponować
budżetem.
Wójt Pan Stanisław Bielawka dodał, że dlatego zwraca się do Rady Gminy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odpowiedział, że pismo jest do Pana Wójta więc to
Wójt winien udzielić odpowiedzi nie Rada Gminy.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak również dodał cyt. Inicjatywa w samym budżecie należy do
Wójta jako organu wykonawczego, więc Wójt pyta Państwa co Państwo na to, jeżeli Państwo
będziecie temu przychylni to zainicjuje proces powstania stosownego projektu uchwały.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odpowiedział cyt. Czy wcześniej Pan Wójt
Bielawka lub Pan pyta nas co my myślimy nad projektem Uchwały? Nie, składacie. Złóżcie
i odpowiedź będzie.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował, że w dniu dzisiejszym zostały rozdane
projekty ramowe Statutów Gminy oraz Sołectwa przygotowane przez Panią mecenas
Faustynę Krasulak, proszę o zapoznanie się z dokumentami oraz zgłaszanie ewentualnych
uwag.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że już na kolejnej sesji powinna być
rzeczowa dyskusja dot. Statutów. Pan Przewodniczący również zaproponował aby
w pierwszej kolejności zająć się Statutem Gminy.
Radny Pan Zbigniew Michalik odniósł się do dotacji jakie Gmina Komańcza udziela
szpitalowi w Sanoku cyt. Dajemy temu szpitalowi te dotacje i okazuje się, że na pogotowie
mam jeździć do Leska i okazuje się, że w ciągu roku na 3 miesiące porodówkę zamykają, więc
jakoś to nie idzie w parze z pieniędzmi, ja wiem że może bardzo dużo nie dajemy ale to jest
składka praktycznie wszystkich samorządów w okolicy a jakość świadczenia tych usług jest
coraz gorsza. Jeżeli cokolwiek dajemy to powinno być przełożenie. Wracając do Policji, jeżeli
byśmy mieli dawać cokolwiek Policji to na własnym podwórku i swoim.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odniósł się również do wypowiedzi Radnego cyt.
Jeśli chodzi o służbę zdrowia to było 10 tys. na karetkę i to chyba tylko raz było.
29
Radny Pan Zbigniew Michalik stwierdził, że z tego co pamięta to każdego roku.
Sołtys Sołectwa Czystogarb Pani Danuta Rymarczyk zapytała czy są już uruchomione
Fundusze Sołeckie na rok 2016?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że tak.
10. ZAMKNIĘCIE OBRAD SESJI
Pan Przewodniczący zamknął obrady XIX sesji Rady Gminy Komańcza VII Kadencji.
Czas trwania:
14:08 – 17:10
Protokołowała:
Młodszy Referent Małgorzata Sawczyszyn