Uchwała

Uchwała XXI/211/04
Rady Powiatu Cieszyńskiego
z dnia 30.08.2004 r.
w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu Powiatu Cieszyńskiego.
Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 i 2 pkt. 3, art. 42 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001r. Dz.U. Nr 142 poz. 1592
z późn. zm.) w związku z art. 20 oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca
2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego (Dz.U. Nr 71 z 2001 roku, poz. 733 z późń. zm.) oraz art. 58 ustawy z dnia 26
stycznia 1982 Karta Nauczyciela ( tekst jedn. Dz.U. z 2003r., Nr 118, poz.1112 z późn. zm.)
Rada Powiatu Cieszyńskiego
uchwala
§1
1. Uchwała określa zasady wynajmowania lokali mieszkalnych stanowiących własność
Powiatu Cieszyńskiego.
2.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
a) powiecie – należy przez to rozumieć Powiat Cieszyński;
b) ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21.06.2001r. o ochronie praw
lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz.U. Nr
71, poz. 733 z późn. zm. );
c) zasobie mieszkaniowym powiatu – należy przez to rozumieć lokale mieszkalne
w budynkach stanowiących własność lub współwłasność albo pozostających
w samoistnym posiadaniu Powiatu Cieszyńskiego, powiatowych jednostek
organizacyjnych, za wyjątkiem samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej, dla których zasady najmu określone zostały w uchwale nr XL/279/01
Rady Powiatu Cieszyńskiego z dnia 28.12.2001r. w sprawie ustalenia zasad zakupu
lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz zbycia lub
wydzierżawiania majątku trwałego samodzielnych publicznych zakładów opieki
zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Powiat Cieszyński;
d) wynajmującym – należy przez to rozumieć Powiat Cieszyński, powiatowe jednostki
organizacyjne za wyjątkiem samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
dla których zasady najmu określone zostały w uchwale, o której mowa w pkt c.
e) gospodarstwie domowym – należy przez to rozumieć lokatora samodzielnie
zajmującego lokal lub lokatora, jego małżonka i inne osoby wspólnie z nim
zamieszkujące i gospodarujące, które swoje prawa do zamieszkiwania wywodzą z
praw tego lokatora;
f) dochodach – należy przez to rozumieć wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich
uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na
ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń
społecznych chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do
dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków pielęgnacyjnych,
zasiłków okresowych z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego. Dochód z
prowadzenia gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni gruntów w
hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z jednego hektara
przeliczeniowego, ogłaszanego przez prezesa GUS.
§2
Kryteria wyboru osób, z którymi będą zwierane umowy najmu lokalu mieszkalnego
na czas nieoznaczony
1. O najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony wchodzącego w skład zasobu
mieszkaniowego powiatu mogą ubiegać się osoby zamieszkujące na terenie powiatu
cieszyńskiego, które nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego,
a których dochód w gospodarstwie domowym w przeliczeniu na jedną osobę mieści
się w granicach:
a) 175% najniższej emerytury- osoby samotne;
b) 125% najniższej emerytury – rodziny;
c) lub jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka w gospodarstwie domowym w
okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o wynajem jest wyższy o 50 %
niż wymagany do uzyskania lokalu socjalnego na terenie gminy.
2. Dochód miesięczny ustala się zgodnie z zaświadczeniem wydanym przez pracodawcę
lub organ emerytalno – rentowy, przyjmując za podstawę średnią jego wysokość
z okresu 6 miesięcy poprzedzających kwalifikację wniosku o wynajem.
3.
Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy:
a) zamieszkiwanie w lokalu przeznaczonym do kapitalnego remontu lub rozbiórki;
b)
zajmowanie lokalu nie spełniającego wymogów pomieszczeń przeznaczonych
na pobyt ludzi;
c) zamieszkiwanie w lokalu o bardzo złym stanie technicznym, duża wilgotność,
zagrzybienie, itp.;
d) zamieszkiwanie w lokalu, w którym na jednego członka gospodarstwa domowego
przypada mniej niż 5 m 2 ogólnej powierzchni pokoi.
4. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład
zasobu mieszkaniowego powiatu przysługuje osobom spełniającym kryteria, o których
mowa w ust. 1 według następującej kolejności:
a) osobom, które utraciły lokal mieszkalny na skutek klęski żywiołowej;
b) osobom wykwaterowanym z lokali mieszkalnych, wchodzących w skład zasobu
mieszkaniowego powiatu, zagrożonych katastrofą budowlaną zgodnie z decyzją
organu nadzoru budowlanego;
c) uprawnionym do lokalu zamiennego, zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy
2
§3
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony
1. Osoba ubiegająca się o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego wchodzącego
w skład mieszkaniowego zasobu powiatu jest zobowiązana do złożenia wniosku
w siedzibie wynajmującego.
2. Wniosek powinien określać w szczególności:
a)
miejsce zatrudnienia;
b)
dotychczasowe warunki zamieszkiwania;
c)
liczbę członków rodziny uprawnionych do zamieszkiwania z wnioskodawcą;
d)
w przypadku powoływania się na pierwszeństwo w zawarciu umowy najmu,
wskazanie przesłanki określonej w § 2 oraz jej udokumentowanie;
e)
oświadczenie o braku tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego lub
domu;
f)
oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w
związku z postępowaniem wszczętym na wniosek o zawarcie umowy najmu
lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony.
3. Lista osób oczekujących na zawarcie umowy najmu jest sporządzana w następujący
sposób:
a)
kolejno wpływającym wnioskom nadawane są kolejne numery porządkowe,
b)
realizacja wniosków z roku następnego rozpocznie się po zrealizowaniu
wszystkich wniosków z roku poprzedniego
c)
informacja o zakwalifikowaniu osób z list do zawarcia umów najmu na lokale
mieszkalne na czas nieoznaczony będzie wywieszana na tablicy ogłoszeń
wynajmującego na okres 14 dni. Osoby zainteresowane mogą w tym terminie
zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do wyników kwalifikacji; zastrzeżenia podlegają
rozpatrzeniu przez wynajmującego w terminie 30 dni od daty ich zgłoszenia.
4. Posiadanie tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego powoduje skreślenie
wnioskodawcy z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu
mieszkalnego.
5. Warunkiem zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego jest wpłacenie przez
najemcę kaucji mieszkaniowej, której wysokość ustala się na poziomie
sześciokrotnego miesięcznego czynszu. Kaucja stanowi zabezpieczenie ewentualnych
roszczeń wynajmującego w stosunku do najemcy po zakończeniu stosunku najmu.
6. W uzasadnionych przypadkach kwota kaucji może być rozłożona na raty, płatne
w okresach miesięcznych nie dłużej jednak niż do jednego roku. Warunkiem
rozłożenia kaucji na raty jest wpłacenie pierwszej należności raty przed zawarciem
umowy najmu oraz wekslowe zabezpieczenie pozostałej należności.
7. Kaucja mieszkaniowa lokowana jest na odrębnym rachunku bankowym i podlega
oprocentowaniu wg stopy procentowej ustalonej przez Bank. Kaucja podlega
zwrotowi wraz z należnym oprocentowaniem, w terminie jednego miesiąca po
wygaśnięciu umowy najmu i opróżnieniu lokalu. Wysokość kaucji może być
pomniejszona o wysokość ewentualnych roszczeń wynajmującego.
8. Nie pobiera się kaucji za lokale mieszkalne, o których mowa § 2 ust. 3 i 4.
9. Najem lokali mieszkalnych następuje na podstawie umowy sporządzonej przez
wynajmującego, określającej szczegółowe warunki najmu.
3
§4
Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
powiatu oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami
zajmującymi lokale w innych zasobach.
1.
2.
3.
Zamiana lokali mieszkalnych może następować:
a) pomiędzy najemcami lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
powiatu na podstawie zgody wyrażonej przez wynajmującego;
b) pomiędzy najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu powiatu i spoza tego zasobu, po uzyskaniu zgody
wynajmującego.
Zamiana lokali, o których mowa w ust. 1 nie może nastąpić, jeżeli w jej wyniku na
jednego członka gospodarstwa domowego będzie przypadać mniej niż 5 m2
powierzchni łącznej pokoi.
W przypadku rozpatrywania i załatwiania wniosków o zamianę obowiązuje tryb
określony w § 3 niniejszej uchwały.
§5
Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez
najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy.
1. W stosunku do osób, które nie wstąpiły w stosunek najmu po opuszczeniu lokalu
mieszkalnego przez najemcę i nie opróżniły lokalu w terminie 6 miesięcy wszczęte
zostanie postępowanie sądowe o opróżnienie lokalu.
2.
Zasady określonej w ust. 1. nie stosuje się w przypadkach, gdy :
a) najemca ze względów zdrowotnych bądź zaawansowanego wieku wyprowadza się
na stałe do placówki opiekuńczo - leczniczej, domów opieki społecznej itp.;
b) najemca przebywa na stałe poza granicami kraju i zrzeknie się prawa najmu lokalu
mieszkalnego na rzecz osób zamieszkałych w tym lokalu przez okres co najmniej 5
ostatnich lat,
c) po śmierci najemcy lokalu pozostają w nim osoby stale zamieszkałe z najemcą
w tym lokalu do chwili jego śmierci, lecz nie spełniają warunków określonych
w art. 691 § 1 Kodeksu cywilnego i art. 54 ust.4 Karty Nauczyciela.
d) w lokalu opuszczonym przez najemcę w wyniku wypowiedzenia najmu pozostają
osoby zamieszkałe w tym lokalu co najmniej przez 5 ostatnich lat przed
rozwiązaniem umowy.
3. Warunkiem zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z
osobami wymienionymi w ust. 2 jest spełnianie kryteriów określonych w § 3.
4
§6
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2
1. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 oddaje się
w najem za zapłatą czynszu wolnego, chyba że wynajmujący postanowi o innym
sposobie zagospodarowania takich lokali, wówczas maja zastosowanie zasady
określone w niniejszej uchwale.
2. W przypadku przeznaczenia do najmu lokali, o których mowa w ust. 1, wynajmujący
ustala warunki przetargu i decyduje o dalszym zagospodarowaniu lokalu o ile
dwukrotny przetarg nie wyłoni najemcy.
§7
Zasady wynajmowania lokali mieszkalnych w budynkach szkolnych i użytkowanych przez
szkoły.
1. Wydziela się z zasobu mieszkaniowego powiatu lokale mieszkalne znajdujące się
w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły.
2. Lokale, o których mowa w ust. 1 mogą być wynajmowane wyłącznie nauczycielom
i pracownikom zatrudnionym w szkołach na czas trwania stosunku pracy.
3. Nauczyciel po przejściu na emeryturę lub rentę zachowuje prawo do zajmowania
mieszkania; prawo to służy także małżonkowi nauczyciela emeryta ( rencisty ) oraz
dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu i prowadzącym z nim wspólne
gospodarstwo domowe.
4.
Do warunków najmu lokali funkcyjnych stosuje się odpowiednio zasady określone
w przepisach niniejszej uchwały.
§8
Postanowienia przejściowe i końcowe
1.
W przypadkach uzasadnionych sytuacją rodzinną lub finansową wynajmujący może
wyrazić zgodę na ponowne zawarcie umowy najmu na czas nieoznaczony z osobami,
którym wcześniej został wypowiedziany najem, a nie upłynął jeszcze termin
wypowiedzenia.
2 Upoważnia się Zarząd Powiatu Cieszyńskiego do ustalenia stawek czynszu w lokalach
wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu.
3. Najem lokali mieszkalnych, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt c, następuje za zapłatą
czynszu wg stawek ustalonych przez Zarząd Powiatu Cieszyńskiego.
4 Najemca nie może podnająć wynajmowanego mieszkania bez uzyskania uprzedniej
zgody Wynajmującego.
5 Dotychczasowe umowy najmu zachowują swoją moc.
5
§9
Wykonanie uchwały powierzyć Zarządowi Powiatu Cieszyńskiego
§ 10
Traci moc uchwała Rady Powiatu nr XX/188/04 z dnia 28 czerwca 2004r.
§ 11
Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego
6