Pobierz załącznik: Protokół nr 40 Zarządu Powiatu z dnia 11.04

PROTOKÓŁ Nr 40/2016
posiedzenia Zarządu Powiatu Radomskiego
odbytego w dniu 11 kwietnia 2016 roku, godz.13.30
W posiedzeniu udział wzięli:
1. Mirosław Ślifirczyk
2. Leszek Margas
3. Marek Jarosz
4. Adam Siczek
5. Henryk Słomka
- Starosta Radomski
- Wicestarosta Radomski
- Członek Zarządu
- Członek Zarządu
- Członek Zarządu
oraz
Renata Mazur
- Sekretarz Powiatu
Joanna Wontorska - Skarbnik Powiatu
(lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu)
Marian Oleszczuk - Rzecznik Prasowy Starosty
Zebranych powitał Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk i poprosił o rozszerzenie
porządku obrad o punkt 14a. Wstępny podział wolnych środków i wprowadzenie
ponadplanowych dochodów.
Innych uwag nie zgłoszono.
Uzupełniony porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawiał się następująco:
1.
Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad.
2.
Przyjęcie protokołu Nr 39/2016 poprzedniego posiedzenia Zarządu.
3.
Rozpatrzenie wniosku Nr 19/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie
uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego część obszaru w obrębach geodezyjnych Wierzbica, Polany Kolonia,
Polany.
4.
Rozpatrzenie wniosku Nr 20/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie
uzgodnienia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru
ograniczonego ul. Rodziny Ziętalów, ul. Zubrzyckiego, wschodnią granicą działki nr
ewid. 230/3 i ul. Żółkiewskiego w Radomiu.
5.
Rozpatrzenie wniosku Nr 21/2016 Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie
zwiększenia wydatków o kwotę 37.000 złotych z przeznaczeniem dla Miejskiej
Biblioteki Publicznej w Radomiu w związku ze zwiększeniem zadań w zakresie
sprawowania funkcji biblioteki powiatowej.
6.
Rozpatrzenie wniosku Nr 14/2016 Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu
w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego
w zakresie pomocy społecznej w roku 2016.
1
7.
Rozpatrzenie wniosku Nr 15/2016 Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu
w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie przeniesień kwoty 9.260 złotych w rozdziale
85204.
8.
Rozpatrzenie wniosku Nr 16/2016 Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu
w sprawie zwiększenia dochodów i wydatków powiatu o kwotę 34.574 złote w
rozdziale 85201 na zapewnienie opieki i wychowania dziecka z terenu powiatu
przysuskiego.
9.
Rozpatrzenie wniosku Nr 18/2016 Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu
w sprawie zajęcia stanowiska odnośnie oceny zasobów pomocy społecznej.
10.
Rozpatrzenie wniosku Nr 1/2016 Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie
przeniesienia wydatków między paragrafami w kwocie 25.694 zł. w rozdziale 85333.
11.
Rozpatrzenie wniosku Nr 3/2016 Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie
wyrażenia zgody na realizację przez Powiatowy Urząd Pracy w Radomiu projektu p.n.
„Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie radomskim i m.
Radom (II)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020;
Oś priorytetowa I – Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 –Wsparcie osób
młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty
pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego.
12.
Rozpatrzenie wniosku Nr 4/2016 Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie
zatwierdzenia do realizacji projektu „Aktywizacja osób młodych pozostających bez
pracy w powiecie radomskim i m. Radom (II)” w ramach Programu Operacyjnego
Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020; Oś priorytetowa I – Osoby młode na rynku pracy,
Działanie 1.1 –Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku
pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz upoważnienia Starosty Powiatu do udzielenia Dyrektorowi
– Józefowi Bakule oraz Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu –
Adamowi Bocheńskiemu pełnomocnictw do realizacji tegoż projektu.
13.
Rozpatrzenie wniosku Nr 2/2016 Wydziału Organizacji i Nadzoru w sprawie
przeprowadzenia postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego na zakup
energii elektrycznej dla 15 jednostek organizacyjnych Powiatu Radomskiego.
14.
Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w planie wydatków budżetu
powiatu na 2016 rok i zmian w planie finansowym zadań z zakresu administracji
rządowej.
14a. Wstępny podział wolnych środków i wprowadzenie ponadplanowych dochodów.
15.
Sprawy różne.
- zapoznanie się z decyzją Nr 491.2016 Starosty Radomskiego z dnia 24 marca br. w
sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę
odcinka sieci gazowej wraz z przebudową przyłączy i instalacji gazowych, poza pasem
drogowym drogi krajowej Nr 9, w Iłży przy ulicy Błazińskiej.
2
Przystąpiono do realizacji punktu 2 porządku obrad - Przyjęcie protokołu Nr 39/2016
poprzedniego posiedzenia Zarządu.
Protokół Nr 39/2016 został przyjęty bez uwag jednogłośnie.
Przystąpiono do realizacji punktu 3 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 19/2016
Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie uzgodnienia projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego część obszaru w obrębach geodezyjnych
Wierzbica, Polany Kolonia, Polany.
Wniosek dotyczył uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego części obszaru w obrębach geodezyjnych Wierzbica, Polany Kolonia, Polany.
Został złożony przez Wójta Gminy Wierzbica.
Zespół ds. opiniowania planów zagospodarowania przestrzennego z terenu powiatu
radomskiego przeanalizował przedmiotowy wniosek, pozytywnie go zaopiniował nie wnosząc
uwag.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 172/2016 w sprawie
uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego część obszaru w obrębach geodezyjnych: Wierzbica, Polany Kolonia,
Polany. Stanowi ona załącznik Nr 2 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 20/2016
Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie uzgodnienia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla obszaru ograniczonego ul. Rodziny Ziętalów, ul.
Zubrzyckiego, wschodnią granicą działki nr ewid. 230/3 i ul. Żółkiewskiego w Radomiu.
Wniosek dotyczył uzgodnienia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
dla obszaru ograniczonego ul. Rodziny Ziętalów, ul. Zubrzyckiego, wschodnią granicą działki
nr ewid. 230/3 i ul. Żółkiewskiego w Radomiu. Przedmiotowy wniosek został złożony przez
Prezydenta Miasta Radomia.
Zespół ds. opiniowania planów zagospodarowania przestrzennego z terenu powiatu
radomskiego przeanalizował przedmiotowy wniosek, pozytywnie go zaopiniował nie wnosząc
uwag.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 173/2016 w sprawie
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru
ograniczonego ul. Rodziny Ziętalów, ul. Zubrzyckiego, wschodnią granicą działki nr
ewid. 230/3 i ul. Żółkiewskiego w Radomiu, uchwalonego uchwałą Rady Miejskiej w
Radomiu Nr 535/2013 z dnia 6.05.2013 r. . Stanowi ona załącznik Nr 3 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 5 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 21/2016
Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu w sprawie zwiększenia wydatków o kwotę 37.000
złotych z przeznaczeniem dla Miejskiej Biblioteki Publicznej w Radomiu w związku ze
zwiększeniem zadań w zakresie sprawowania funkcji biblioteki powiatowej.
3
Wniosek dotyczył zwiększenia wydatków o kwotę 37.000 zł, z przeznaczeniem dla Miejskiej
Biblioteki Publicznej w Radomiu na zwiększenie zadań w zakresie sprawowania funkcji
biblioteki powiatowej dla bibliotek z terenu naszego powiatu.
Dodatkowe środki są niezbędne do wdrożenia nowej platformy zasobów edukacyjnych –
roczna opłata za dostęp do e-booków dla 13 bibliotek to 24.000 zł. Poza tym poszerzona
zostanie działalność Miejskiej Biblioteki Publicznej w Radomiu w zakresie sprawowania
funkcji biblioteki powiatowej dla bibliotek z terenu naszego powiatu – koszt organizacji
spotkań autorskich w siedzibach 13 bibliotek gminnych to 13.000 zł.
Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył
przedmiotowy wniosek. Środki na ten cel pochodzić będą z wolnych środków na rachunku
powiatu.
Przystąpiono do realizacji punktu 6 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 14/2016
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu w sprawie rozstrzygnięcia otwartego
konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie pomocy społecznej w roku
2016.
W marcu tego roku ogłoszony został konkurs w zakresie pomocy społecznej na realizację
zadania publicznego „program oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych dla osób stosujących
przemoc w rodzinie”. Wpłynęła jedna oferta z Mazowieckiego Stowarzyszenia Terapii
i Readaptacji Społecznej MASTERS.
Złożona oferta spełniała wymogi określone w ustawie o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie oraz warunki i kryteria ogłoszonego konkursu. Zrozumiała i przejrzysta
oferta zawiera kompletny opis planowanych działań, realistyczny budżet oraz spodziewane
rezultaty podjętych działań. Oferent posiada odpowiednie zaplecze lokalowe i kadrowe do
realizacji powyższego zadania poza tym realizował zadania podobnego rodzaju w latach
poprzednich. Wysokość dotacji to 7.614 zł.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 174/2016 w sprawie
rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie
pomocy społecznej w roku 2016. Stanowi ona załącznik Nr 4 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 7 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 15/2016
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu w sprawie wyrażenia zgody na
dokonanie przeniesień kwoty 9.260 złotych w rozdziale 85204.
Wniosek dotyczył wyrażenia zgody na przeniesienie kwoty 9.260 złotych w rozdziale 85204
– Rodziny zastępcze w ramach § 2320 - dotacje celowe przekazane dla powiatu na zadania
bieżące realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego
z Miasta Stołecznego Warszawa na powiat zwoleński.
Oszczędności jakie powstały w związku z tym, że wychowanek umieszczony
w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Stołecznego Warszawy opuścił rodzinę zastępczą
wcześniej niż zakładano, proponuje się przenieść do powiatu zwoleńskiego, gdzie
umieszczone zostało dziecko z terenu powiatu radomskiego na podstawie postanowienia sądu.
4
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu pozytywnie jednogłośnie rozpatrzył przedmiotowy
wniosek.
Przystąpiono do realizacji punktu 8 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 16/2016
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu w sprawie zwiększenia dochodów i
wydatków powiatu o kwotę 34.574 złote w rozdziale 85201 na zapewnienie opieki i
wychowania dziecka z terenu powiatu przysuskiego.
Wniosek dotyczył zwiększenia dochodów i wydatków budżetu powiatu o kwotę 34.574 złote.
Środki te pochodzą z powiatu przysuskiego i zostaną przeznaczone na utrzymanie dziecka z
tego terenu w Domu Matki i Dziecka w Jasieńcu Iłżeckim Dolnym.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył przedmiotowy
wniosek.
Przystąpiono do realizacji punktu 9 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 18/2016
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu w sprawie zajęcia stanowiska
odnośnie oceny zasobów pomocy społecznej.
Ustawa o pomocy społecznej nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek
przygotowywania corocznie oceny zasobów pomocy społecznej. Materiał ten przedkładany
jest w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej i obejmuje w
szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania
pomocy społecznej bez względu na podmiot je realizujący. Ocena zasobów zawiera również
dane liczbowe na temat osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej oraz rodzajów ich
problemów. Zgodnie z obowiązującymi przepisami dokument ten, powinien być
przedstawiany Radzie Powiatu do dnia 30 kwietnia każdego roku.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały w sprawie zajęcia stanowiska
odnośnie oceny zasobów pomocy społecznej i skierował go pod obrady Rady.
Przystąpiono do realizacji punktu 10 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 1/2016
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie przeniesienia wydatków między
paragrafami w kwocie 25.694 zł. w rozdziale 85333.
Wniosek dotyczył przeniesienia oszczędności w kwocie 25.694 złote między paragrafami w
rozdziale 85333 - powiatowe urzędy pracy, powstałych na dodatkowym wynagrodzeniu
rocznym i przeznaczeniu ich na przeprowadzenie remontu elewacji północnej i częściowo
wschodniej budynku PUP w Radomiu.
Zgodnie z kosztorysem koszt tego zadania to 50.000 złotych. Brakująca kwota w wysokości
24.306 złotych zostanie pokryta z oszczędności powstałych na pochodnych od wynagrodzeń.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu pozytywnie jednogłośnie rozpatrzył przedmiotowy
wniosek.
5
Przystąpiono do realizacji punktu 11 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 3/2016
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie wyrażenia zgody na realizację przez
Powiatowy Urząd Pracy w Radomiu projektu p.n. „Aktywizacja osób młodych
pozostających bez pracy w powiecie radomskim i m. Radom (II)” w ramach Programu
Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020; Oś priorytetowa I – Osoby młode na
rynku pracy, Działanie 1.1 –Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na
regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie
Europejskiego Funduszu Społecznego.
Wniosek dotyczył wyrażenia zgody na realizację przez Powiatowy Urząd Pracy w Radomiu
projektu p.n. „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie radomskim i
m. Radom (II)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020; Oś
priorytetowa I – Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 –Wsparcie osób młodych
pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe,
Poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego.
Celem projektu jest zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych, które nie ukończyły
30 roku życia, w tym w szczególności osób, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu
tzw. młodzież NEET.
Projekt przewiduje wsparcie w postaci trzech form: usługi pośrednictwa pracy i lub usługi
doradztwa zawodowego, Indywidualne Plany Działania oraz formy aktywizacji zawodowej
wynikającej z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Projekt nie
przewiduje wniesienia wkładu własnego.
Warunkiem podpisania umowy o dofinansowanie realizacji projektu jest zgoda Powiatu
Radomskiego na realizację projektu.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął projekt uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja
Rozwój 2014 – 2020 i skierował go pod obrady Rady.
Przystąpiono do realizacji punktu 12 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 4/2016
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu
„Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie radomskim i m. Radom
(II)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020; Oś
priorytetowa I – Osoby młode na rynku pracy, Działanie 1.1 –Wsparcie osób młodych
pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe,
Poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego oraz upoważnienia
Starosty Powiatu do udzielenia Dyrektorowi – Józefowi Bakule oraz Zastępcy Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu – Adamowi Bocheńskiemu pełnomocnictw do
realizacji tegoż projektu.
Wniosek dotyczył zatwierdzenia do realizacji projektu, o którym była mowa w punkcie
poprzednim oraz upoważnienia Starosty Powiatu do udzielenia Dyrektorowi – Józefowi
Bakule oraz Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu – Adamowi
Bocheńskiemu pełnomocnictw do realizacji tegoż projektu.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 175/2016 w sprawie
zatwierdzenia projektu „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie
radomskim i m. Radom (II)” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu
Społecznego. Stanowi ona załącznik Nr 5 do protokołu.
6
Przystąpiono do realizacji punktu 13 porządku obrad - Rozpatrzenie wniosku Nr 2/2016
Wydziału Organizacji i Nadzoru w sprawie przeprowadzenia postępowania w sprawie
udzielenia zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej dla 15 jednostek
organizacyjnych Powiatu Radomskiego.
Wniosek dotyczył wyrażenia zgody na przeprowadzenie postępowania w sprawie udzielenia
zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej dla 15 jednostek organizacyjnych
Powiatu Radomskiego. Wyłonienie jednego dostawcy energii elektrycznej dla większości
jednostek organizacyjnych Powiatu Radomskiego powinno zapewnić niższe ceny zakupu
energii elektrycznej, a w konsekwencji przynieść oszczędności w wydatkach bieżących
budżetu powiatu.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 176/2016 w sprawie
wyrażenia zgody na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego na zakup energii elektrycznej dla 15 jednostek organizacyjnych Powiatu
Radomskiego. Stanowi ona załącznik Nr 6 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 14 porządku obrad - Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu
w sprawie zmian w planie wydatków budżetu powiatu na 2016 rok i zmian w planie
finansowym zadań z zakresu administracji rządowej.
Projekt uchwały dotyczył przeniesienia wydatków:
•
w rozdziale 71015 – nadzór budowlany, gdzie przenosi się środki w kwocie 248
złotych między paragrafami płacowymi zaplanowane w ramach ogólnej puli na
podwyżki wynagrodzeń,
•
w rozdziale 80120 – licea ogólnokształcące. Oszczędności powstałe z tytułu
długotrwałego zwolnienia lekarskiego nauczyciela w łącznej kwocie 11.192 złote
przeznacza się na wypłatę odprawy pośmiertnej,
•
w rozdziale 85333 - powiatowe urzędy pracy. Oszczędności powstałe na składkach na
ubezpieczenia społeczne w związku z niższą realizacją dodatkowego wynagrodzenia
rocznego w kwocie 24.306 złotych przenosi się na zakup usług remontowych, z
przeznaczeniem na remont elewacji północnej i częściowo wschodniej budynku PUP
w Radomiu.
Pytań i uwag nie było. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę Nr 177/2016 w sprawie
zmian w planie wydatków budżetu powiatu na 2016 rok i zmian w planie finansowym
zadań z zakresu administracji rządowej. Stanowi ona załącznik Nr 7 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 14a porządku obrad - Wstępny podział wolnych środków
i wprowadzenie ponadplanowych dochodów.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, że ponadplanowe dochody wynikają
z realizacji w roku 2010 zadań drogowych. Wtedy to aplikowaliśmy o środki unijne na 15
7
zadań. Sześć z nich dostało dofinansowanie, a niektóre były realizowane z własnych środków.
Do końca ubiegłego roku zostały rozliczone środki unijne poprzedniej perspektywy i okazało
się, że zostały wolne środki. W związku z czym Mazowiecka Jednostka Wdrażania
Programów Unijnych przesłała informację, że samorządy, które składały wnioski na
dofinansowanie, ale nie dostały tej pomocy, mogą wnioskować o dodatkowy podział
oczywiście na te zadania, które zostały zrealizowane a nie dostały dofinansowania.
Powiat wystąpił z trzema takimi zadaniami. I na nie dostaliśmy w sumie dotację w wysokości
5.221.352,85 złotych.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska dodała, że z lat ubiegłych jest nadwyżka środków na
rachunku bieżącym budżetu powiatu w wysokości 12.429.307 złotych Z tej kwoty 2.955.606
złotych było wprowadzonych do przychodów uchwały budżetowej na 2016 rok jako wolne
środki.
Na poprzednim posiedzeniu Zarządu przeznaczona była kwota w wysokości 74.513 złotych
jako dofinansowanie wkładu własnego do zakupu samochodu dla Środowiskowego Domu
Samopomocy. Po odjęciu tych dwóch pozycji pozostaje do rozdysponowania 9.399.188
złotych, z czego wnioskiem Nr 21/2016 przeznaczono 37.000 złotych dla Miasta Radomia
jako dotacja dla biblioteki. (punkt 5 dzisiejszego posiedzenia)
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że obie kwoty tj. 5.221.352,85 zł oraz
9.362.188 zł są do rozdysponowania. Zaproponował, aby dzisiaj członkowie Zarządu określili
ramy podziału tych środków na dodatkowe zadania. Zaproponował, aby zmniejszyć kwotę
kredytu do zaciągnięcia w tym roku o 3,4 mln złotych, ażeby w latach następnych zwiększyć
możliwości jego zaciągnięcia, oczywiście gdyby była taka potrzeba. Z pozostałej kwoty
należałoby zabezpieczyć środki na nieprzewidziane sytuacje np. dofinansowanie oświaty po
naborze na nowy rok szkolny lub związane z realizacją dochodów budżetu w tym roku m.in.
takich jak: wpływy z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. W 2015 roku
zrealizowano ten dochód w wysokości 17.547.000 złotych. W tym roku Ministerstwo
Finansów planuje, że będzie wyższy o 1,6 mln złotych. Jest to dużo. Obecna sytuacja
polityczna i gospodarcza w kraju może powodować pewne obawy, co do realizacji tego
dochodu. Zaproponował, aby zarezerwować kwotę na tego typu sytuacje w wysokości 3 mln
złotych.
Poza tym do budżetu tego roku było złożonych przez nasze jednostki wiele wniosków, które
nie zostały uwzględnione z uwagi na brak środków. Stąd należy ponownie je przeanalizować.
Jednym z takich wniosków była zgoda na zrobienie dokumentacji przeciwpożarowej przez
PUP. Dokumentacja została zrobiona. Koszt wykonania zabezpieczeń przeciwpożarowych w
budynku PUP w Radomiu to 300.000 złotych. Na ten cel trzeba zabezpieczyć środki, jak
również na zakup działki przylegającej do terenu Szpitala w Iłży oraz zakup działki przy ulicy
Granicznej w Radomiu z przeznaczeniem na parking.
Odnośnie szpitali stwierdził, że mamy nadzieję je sfinansować w ramach RIT-u. To
byłoby 80% dofinansowania, gdyby te wydatki zostały zakwalifikowane i udało się je w
całości otrzymać. W RIT w tych pieniądzach, które są dla subregionu radomskiego wchodzą
wszystkie powiaty, które zdecydowały, żeby tą dziedziną były szpitale. Szpitale złożyły
wnioski na łączną kwotę 270 mln złotych. Do dyspozycji w ramach tego działania Marszałek
na całe Mazowsze ma 92 mln złotych. Nasze dwa szpitale złożyły wnioski na 20 mln złotych.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas poinformował, że Marszałek powiedział, że jeżeli
nie ograniczymy apetytów i wszystko będzie się wpisywać w te grupy chorobowe, to on to
zaakceptuje tylko proporcje pomiędzy pieniędzmi unijnymi a naszymi się zmienią. I może
być tak, że nie 80:20, tylko np. 50:50. Dodał, że mapy potrzeb zdrowotnych są tak
8
nieczytelne, że wszyscy mają obawy, czy to co dyrektorzy szpitali zgłosili do konkretnych
grup chorobowych, będzie akceptowane.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że generalnie nie dostaniemy tyle
środków ile planujemy. Teraz jest pytanie jak się to ma do naszych planowanych w budżecie
środków, tj. 900.000 złotych dla Szpitala w Pionkach i 500.000 złotych dla Szpitala w Iłży.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas dodał, że na dzień dzisiejszy z przedstawionego
harmonogramu to poza informatyzacją, gdzie już jest złożony wniosek, miały być dwie grupy
chorobowe onkologia i kardiologia, na które obydwa szpitala wskazały potrzeby. W ubiegłym
roku pokazywało się w harmonogramie, że będą nabory wniosków w 2016 roku. A do tej
pory ich nie ma. Dodał, że do 22 kwietnia mamy obowiązek uaktualnić te plany inwestycyjne
i jeżeliby je Zarząd wszystkie zaakceptował, to jest taka możliwość, że w tym roku w
harmonogramie pojawią się nabory do konkursów.
Jeżeli chodzi o zarezerwowanie środków na szpitale, to należy pamiętać o tym, że
przedłużyli dostosowanie warunków szpitalnych do końca 2017 roku. Czy uda się przedłużyć
o kolejny rok? Zatem w przyszłym roku mogą nas czekać poważne wydatki w szpitalach, bo
to będzie dla nich być, albo nie być.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk trzeba się zastanowić, czy na szpitale powinni
przeznaczyć dodatkową kwotę z tych ekstra środków, czy wystarczy to co już jest w
budżecie. Jeśli zwiększamy to o ile i uzasadnienie tego musi być konkretne.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas stwierdził, że w tym roku są dwa konkursy dla
szpitali. Wiemy ile wydatków zaplanował na kardiologię Szpital w Iłży, ile Szpital w
Pionkach i należałoby zabezpieczyć 20% tej kwoty. Oficjalnie nie ma naborów wniosków do
konkursów, więc nie mamy podstaw do rezerwowania pieniędzy.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, że mapy potrzeb zdrowotnych na te
5 jednostek chorobowych są podstawą do weryfikowania wniosków składanych przez
szpitale. Kariologia i onkologia zostały opracowane i zatwierdzone. Na bazie tych map można
analizować wnioski dotyczące tych chorób.
Dodał, że nie mamy oddziałów ani kardiologicznych ani onkologicznych.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas stwierdził, że to trudność w zasadzie wszystkich
szpitali powiatowych, bo takich szpitali, które mają w naszym RIT oddział kardiologiczny to
Kozinice, Józefów i Szpital Specjalistyczny. Pozostałe szpitale choć planują w chorobach
kardiologicznych wydatki, to są w takiej samej sytuacji jak my, czyli lekarze uważają, że 70%
zabiegów dotyczy kardiologii, ale to wszystko dzieje się na oddziale wewnętrznym.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że próbujemy pokazywać, że w tych
naszych szpitalach lecząc chorego na jednym bądź drugim oddziale, jest tam element
kardiologii, onkologii i dlatego chcemy pieniędzy.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas poinformował, że Marszałek wymaga, aby do
wniosku była dołączona dokumentacja z pozwoleniem na budowę, kosztorysy. Projekty i
wykonanie nie stanowią kosztów kwalifikowanych. Jeśli chodzi o Iłżę i zakład rehabilitacji,
który w naszym RIT stanowi kwotę 5,4 mln złotych, to nie ma nic zrobionego. Skoro nie
ogłasza się konkursu i nie wiadomo czy on będzie w 2016 roku, czy może w 2018 roku, czy
w ogóle będzie, to po co wydawać np. 300.000 złotych na dokumentację, bo to są takie
9
wydatki. Dodał, że na etapie budżetu przeznaczyli 80 tysięcy złotych na projekt modernizacji
bloku operacyjnego Szpitala w Iłży. Jak się zaczęły konkretne rozmowy to okazało się, że tam
się tego nie wykona. I albo zrobimy budynek z boku, albo nadbudujemy piętro. Czekamy na
wycenę szacunkową nadbudowy piętra i zobaczymy co będzie się lepiej opłacić. Ale tego się
nie zrobi za 100 tysięcy złotych. Już dyrektor sygnalizuje, że powinniśmy przygotować około
250 tysięcy złotych na dokumentację.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poprosił o podanie zakresu robót i zakupów jakie
zgłosiliśmy do RIT
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że zarówno w jednym jak i drugim
szpitalu wnioski opiewają po 10 mln złotych. Nie korygujemy swoich wniosków. Dzisiaj
mamy wiedzę, że budowlanka nie będzie finansowana. W Szpitalu w Iłży mieliśmy zapisane
5,4 mln złotych na budowę zakładu rehabilitacji, jeśli chodzi o Pionki to tam włożyliśmy 8,2
mln złotych na modernizację szpitala.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poprosił, aby na środę pokusić się o propozycje
odnośnie naszych szpitali, czy zostawiamy tę kwotę, która jest w budżecie, czy jednak
zwiększamy ją z konkretnym uzasadnieniem na co. Tak samo jeśli chodzi o wycenę tych
dwóch działek. Ponadto trzeba wrócić do wniosków jednostek składanych przy projektowaniu
budżetu na rok 2016 i je przejrzeć. Po odliczeniu wydatków na te jednostki pozostałe środki
zostaną rozdysponowane na drogi, z których część zostanie przeznaczona na ścieżki
rowerowe. Dodał, że pieniądze na RIT to są pieniądze wydzielone z Regionalnego Programu
Operacyjnego dla Mazowsza i one stanowią konkretną kwotę, która idzie na 5 subregionów,
czyli byłe województwa, między innymi na radomskie. Średnia na jeden subregion jest w
granicach 120 mln złotych, oprócz środków na zdrowie, którą można pozyskać z innych
działań. Dlatego ustalili na spotkaniu, że będą mieli pomysł na inną dziedzinę, w którą
możemy się wpisać, na którą mamy szansę dostać pieniądze a będą to ścieżki rowerowe.
Wpisują się one w działanie - gospodarka niskoemisyjna.
Pierwszym pomysłem RIT to były ścieżki rowerowe, oprócz szpitali. Później ten RIT
rozbudował się na wszystkie powiaty całego województwa. W tym okresie dogadaliśmy się z
miastem Radom, że gospodarka niskoemisyjna będzie polegała na tym, że powiat będzie
budował ścieżki rowerowe, natomiast w Radomiu będzie transport niskoemisyjny, czyli
autobusy elektryczne, które będą dojeżdżały do punktów na obrzeżach miasta i stamtąd
będzie można jechać ścieżką rowerową w jakimś tam kierunku powiatu. Jest to jedyna
dziedzina na którą możemy złożyć wnioski. Jeżeli idziemy w tym kierunku, to nie tylko
musimy mieć koncepcję budowy ścieżek rowerowych, ale musimy wykonać dokumentację
techniczną tych przebiegów, o które będziemy wnioskować. Dlatego jest pomysł, aby
przeznaczyć dodatkowe środki z tych ekstra pieniędzy na opracowanie dokumentacji
technicznej pewnej części ścieżek rowerowych wynikających z koncepcji. Chodzi o to, aby
zarezerwować kwotę około 500.000 złotych na opracowanie dokumentacji technicznej na 2030 km ścieżek.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas dodał, że to nie może być nasz pomysł oderwany
od partnerów RIT. Musi być co najmniej dwóch, którzy chcą z tego samego działania
skorzystać i to działanie 4.3.1 odpowiada Radomiowi i nam.
Dodał, że warunkiem złożenia wniosku dot. ścieżek rowerowych jest posiadanie planów
gospodarki niskoemisyjnej. Tych planów nie posiada gmina Gózd, Pionki i Jedlni Letnisko.
Stwierdził, że na najbliższej sesji powinniśmy przyjąć uchwałą zatwierdzającą nasze plany
inwestycyjne, które będziemy składać oraz należy w WPF zabezpieczyć środki.
10
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że członkowie Zarządu muszą ustalić,
że drugim pomysłem na RIT są ścieżki rowerowe oraz określić wielkość środków na
opracowanie dokumentacji technicznej. O kierunkach tych ścieżek porozmawiają w środę.
Poprosił członów Zarządu, aby na środę przemyśleli priorytety drogowe.
Członkowie Zarządu jednogłośnie zdecydowali, aby aplikować o środki unijne w ramach RIT
na budowę ścieżek rowerowych.
Przystąpiono do realizacji punktu 15 porządku obrad - Sprawy różne.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk zapoznał członków Zarządu z decyzją Nr 491.2016
Starosty Radomskiego z dnia 24 marca br. w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i
udzielenia pozwolenia na budowę odcinka sieci gazowej wraz z przebudową przyłączy i
instalacji gazowych, poza pasem drogowym drogi krajowej Nr 9, w Iłży przy ulicy
Błazińskiej.
Skarbnik Powiatu Joanna Wontorska poinformowała, że przy ustalaniu dotacji Wojewoda
określa również plan dochodów, jakie spodziewa się osiągnąć w 2016 roku od podległych
jednostek. W związku z czym zostały wprowadzone dochody w działach 852 – pomoc
społeczne i 853- pozostałe zadania w zakresie pomocy społecznej, które do tej pory nie były
odprowadzane do Wojewody a zmniejszone zostały w dziale 010 – rolnictwo i łowiectwo. Per
saldo jest to kwota 1.315 złotych i o te środki będzie zmieniony budżet, czyli należy
wprowadzić stronę dochodową i wydatkową naszej części - 5%. Zwiększony również został
planowany udział w podatku PIT o 74.709 złotych.
Dodała, że przyszła ostateczna kwota subwencji oświatowej. Jest ona zwiększona o 651.243
złote.
Poza tym musimy zwiększyć kwotę na przystosowanie specjalnej organizacji nauki i metod
pracy dla dzieci niepełnosprawnych. Kwota w budżecie to 3.218.803 złote a teraz została
ustalona ostateczna kwota na 3.982.609 złotych.
Subwencję oświatową zwiększyli nam o 651.243 złote więc brakuje nam jeszcze do
spełnienia tego wymogu 112.563 złote. Ale środki te będą przesuwane w ramach planów
finansowych szkół.
Wobec wyczerpania porządku obrad Starosta Radomski zamknął 40 posiedzenie Zarządu
Powiatu o godz. 15.25.
Protokołowała:
Alicja Dąbrowska
Zarząd Powiatu:
1. Starosta RadomskiMirosław Ślifirczyk……………………..
2. Wicestarosta Leszek Margas….………………………..
11
3. Członek Zarządu –
Marek Jarosz……………………………
4. Członek Zarządu –
Adam Siczek …………………………..
5. Członek Zarządu Henryk Słomka…………………………
Sekretarz Powiatu –
Renata Mazur ………………………….
Skarbnik Powiatu –
Joanna Wontorska……………………….
12