Zmiany we wniosku aplikacyjnym

Zmiany we wniosku
aplikacyjnym
Beata Sławkowska-Domurad
Olsztyn 2011
dzień II
Szkolenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Zgodność wniosku o dofinansowanie z załoŜeniami metodyki
Zarządzania Cyklem Projektu (ang. Project Cycle Management - PCM)
PCM - załoŜenia
Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA)
Wypełnianie wniosku o dofinansowanie projektu.
PCM - załoŜenia
Zarządzanie Cyklem Projektu - PCM (Project Cycle Management) - w
praktyczny sposób koncentruje konkretny projekt na rzeczywistych
potrzebach poprzez przeprowadzenie szczegółowej oceny istniejącego stanu
rzeczy oraz wymusza zastosowanie metod i matrycy logicznej.
Tworzenie projektu za pomocą metody PCM:
Projekt odpowiada na potrzeby – powodem jego rozpoczęcia jest problem,
stan negatywny, istotny, rzeczywisty.
Projekt nie skupia się na rzeczywistości negatywnej, ale
proponuje
realizację działań, które doprowadzą do osiągnięcia pozytywnych celów
(przydatnych, koniecznych i wystarczających) słuŜących do ‘naprawy’
problemów.
Schemat przygotowania wniosku o dofinansowanie zgodnie z załoŜeniami PCM.
Faza planowania/ programowanie na tym etapie następuje rozeznanie i zdefiniowane kluczowych problemów,
ograniczeń oraz moŜliwości realizacji projektu.
Identyfikacja – analiza koncepcji/idei, konsultacje z planowanymi beneficjentami, analiza problemów potencjalnych
beneficjentów i ich rozwiązania.
Ocena/definiowanie – dokonanie cech wykonalności i trwałości projektu. Ponadto przeprowadza się analizy
finansowe, środowiskowe, techniczne, a takŜe planuje się harmonogram działań i opracowuje matrycę logiczną.
Finansowanie – podjęcie decyzji o finansowaniu przedsięwzięcia.
WdraŜanie/implemetacja – realizacja projektu oraz jego stałe monitorowanie. Uruchomione zostają wszelkie
procedury, które pozwalają na skuteczne i efektywne przeprowadzenie przedsięwzięcia.
Ewaluacja/audyt – podsumowanie przedsięwzięcia poprzez określenie rezultatów, przydatności, trwałości
i efektywności. W tej fazie porównujemy to, co chcieliśmy poprzez projekt osiągnąć z uzyskanymi wynikami. Podczas
zakończenia projektów moŜemy zidentyfikować potrzebę przeprowadzenia kolejnych.
Narzędzia metodyki PCM
Narzędzia metodyki PCM formułowane są w fazie identyfikacji i oceny projektu w dwóch etapach:
- faza analizy, w której dokonujemy oceny partnerów projektu, wyboru problemów, wyboru celów oraz wyboru strategii
działania w projekcie,
- faza planowania, w której konstruujemy serce projektu jakim jest matryca logiczna.
Narzędzia:
1) analizę interesariuszy (partnerzy) - dokładny opis wszystkich zainteresowanych realizacją projektu (pozytywnie,
negatywnie, pośredni, bezpośredni), przy uŜyciu technik dyskusji, wywiadu i bezpośrednich spotkań dokumentowane
są interesy róŜnych grup społecznych w podziale na płeć, co gwarantuje iŜ projekt będzie realizowany według
najlepszych standardów społecznych i etycznych. Taką analizę interesariuszy, którzy mają lub mogą mieć relacje z
programem/projektem powinna być przeprowadzona z punktu widzenia:
charakterystyki społeczno-ekonomicznej,
interesów, celów, oczekiwań, itp.
wraŜliwości na zagadnienia powiązane z działalnością projektu,
potencjału, wiedzy, doświadczenia – dla potrzeb projektu,
implikacji i wniosków dla projektu.
2) analizę problemów wraz z drzewem problemów - sformułowanie głównych problemów jakie napotka instytucja
wdraŜająca projekt i jest ściśle powiązana z analizą interesariuszy, poniewaŜ kaŜdy problem musi być rozwaŜany w
kontekście społecznym. Analiza określa takŜe negatywne przyczyny zaistniałej sytuacji i ustala związki przyczynowoskutkowe między istniejącymi problemami. Dzieli się ona na:
1.Precyzyjne zdefiniowanie struktury i przedmiotu analizy.
2.Określenie głównych problemów, na które napotykają grupy docelowe.
3.Zobrazowanie problemów w formie diagramu (drzewo problemowe, hierarchia problemów) w celu określenia relacji
przyczynowo skutkowych pomiędzy problemami, stanowi całościowy obraz istniejącej negatywnej sytuacji.
Przykład drzewa problemowego – rys. z Podręcznika Zarządzania Cyklem Projektu, marzec 2001, KE.
3) analizę celów wraz z drzewem celów - przedstawia pozytywne aspekty sytuacji i właściwy obraz w przyszłości,
przekształca istniejących problemy w cele projektu, jest podejściem metodologicznym zastosowanym aby:
•opisać sytuację w przyszłości kiedy problemy zostaną rozwiązane, z udziałem reprezentatywnych partnerów;
•zweryfikować hierarchię celów;
•zilustrować zaleŜności /relacje pomiędzy środkami (zasobami) a produktami/rezultatami;
PROBLEM =====> CEL (sytuacje negatywne > pozytywne osiągnięcia)
Stworzony całościowy obraz sytuacji, co ułatwi zaprojektowanie drzewa celów, wskazujące główny celu projektu.
4) analizę strategii - przedstawienia metody/ i sposobu rozwiązania konieczne do osiągnięcia załoŜonych celów, wybór
zdefiniowanych wcześniej celów do wpisania w ramy projektu (główne, bezpośrednie), weryfikacja (SMART):
czy priorytety interesariuszy są priorytetami projektu,
czy projekt osiągnie spodziewane rezultaty,
czy moŜliwe jest rozwiązanie problemu, który jest podstawą projektu,
czy zaplanowano odpowiednie działania,
czy budŜet odpowiada zakresowi projektu,
czy nasza instytucja jest w stanie zrealizować ten projekt.
5)
matryca
logiczna
narzędzie
planowania
projektów i
stanowi
najwaŜniejszy element
PCM.
Matryca jest w tej chwili standardowym narzędziem wykorzystywanym do przygotowania, wdraŜania, monitorowania i oceny
projektów finansowanych z Unii Europejskiej. Matryca logiczna słuŜy wypracowaniu celu ogólnego projektu, celu
bezpośredniego rezultatów oraz działań.
Przykład drzewa celów – rys. z Podręcznika Zarządzania Cyklem Projektu, marzec 2001, KE.
Matryca logiczna – rys. z Podręcznika Zarządzania Cyklem Projektu, marzec 2001, KE.
Dlaczego warto poznać i uŜywać metodykę PCM w projektach ?
jest nieskomplikowana i stosunkowo łatwa,
eliminuje zbędne działania,
stanowi konkretny „język mowy o projekcie”,
stanowi zintegrowane podejście do projektu, usprawnienie zarządzania projektem,
struktura metodyki PCM odpowiada wnioskowi o dofinansowanie w ramach PO KL
jest inspiracją do powstawania nowych projektów
pozwala nie tylko na identyfikację potencjalnych problemów ale takŜe pozwala na identyfikację
obszarów ryzyka wewnętrznego i zewnętrznego
precyzyjne określa cel,
przejrzystość podejścia,
weryfikowalne wyniki.
Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA) wersja 6.4
Zgodnie z art. 28 ust. 8 ustawy wszelkie dokumenty przedstawiane przez projektodawców, oceniane w trakcie trwania
konkursu lub danej rundy konkursu, do czasu zawarcia umów o dofinansowanie lub zakończenia danej rundy konkursu
w przypadku konkursu otwartego, nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm.).
Wniosek o dofinansowanie projektu
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA) on-line
pod adresem
http://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl oraz https://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl
za pomocą łącza nieszyfrowanego
łącze szyfrowane (Certyfikat SSL), tzn. dane
przesyłane pomiędzy serwerem a komputerem
uŜytkownika są zabezpieczone silnym hasłem
Łącze nieszyfrowane będzie utrzymywane przez Instytucję Zarządzającą do końca marca 2011 r.
Generator Wniosków Aplikacyjnych – Edytor (GWA-E) off-line
Uwaga:
Przed złoŜeniem wniosku o dofinansowanie projektu wypełnionego w GWA-E projektodawca jest
zobligowany do wczytania pliku ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) z danymi do GWA on-line,
w celu dokonania ostatecznej walidacji danych i zapisu danych oraz wygenerowania pliku PDF.
Uwaga:
GWA 6.4 nie posiada mechanizmu konwersji wniosków utworzonych w poprzednich wersjach programu.
Wnioski w wersjach 5.3 i starszych, będą automatycznie otwierane w wersji 5.3.
Nie ma moŜliwości otworzenia wniosku utworzonego przy pomocy wersji 5.3 GWA w wersji 6.4.
Funkcja „Sprawdź” nie warunkuje, czy wniosek jest poprawny lub niepoprawny.
Sprawdzeniu podlegają jedynie pola objęte walidacją. Zalecane jest samodzielne sprawdzenie wniosku
przy pomocy odpowiedniej karty oceny (formalnej i merytorycznej, dla projektów wybieranych w trybie
konkursowym, jak i systemowym).
Nowość
Eksport/ import szczegółowego budŜetu z pliku CSV
czyli wypełnienie szczegółowego budŜetu poza aplikacją GWA.
Krok 1
Krok 2
wypełnienie podstawowych danych projektu oraz nazwy zadań w pkt. 3.3 - Charakterystyka
projektu.
„Eksport CSV” - plik w formacie ZIP (dwa pliki: budzet.csv, ZIP.POKL) zapisać na nośniku.
budzet.csv - słuŜy do wypełniania szczegółowego budŜetu
UWAGA:
W pliku .CSV (Coma Separated Values - wartości oddzielone przecinkiem) nie jest moŜliwe
formatowanie tabeli (wielkości komórek, pogrubienie tekstu, zawijanie wierszy itp.). Po wyjściu z
pliku zapisane zostaną jedynie wprowadzone dane.
Wstawianie nowych pozycji odbywa się poprzez funkcję w Excelu - Wstaw Wiersze.
Pola Cross-financing, Pomoc publiczna i pomoc de minimis, Stawka jednostkowa itp. występujące w
szczegółowym budŜecie GWA jako pola typu ‘check-box’, w pliku .CSV mogą przyjmować tylko
wartości TAK lub NIE.
Kolumna GUID odpowiadająca za identyfikację zadań do których będą przypisane koszty, modyfikacja
danych moŜe uniemoŜliwić import budŜetu do generatora.
Krok 3 „Import CSV” - importowanie do GWA pliku CSV
Wczytanie do GWA wniosku w formacie ZIP.
UWAGA:
JeŜeli po eksporcie budŜetu, nie były modyfikowane dane w GWA w punkcie 1.8 Okres realizacji
projektu, 3.3 Zadania oraz części Harmonogram, wówczas nie ma konieczności ponownego
wczytywania wniosku do GWA.
Wypełnianie wniosku o dofinansowanie projektu.
UWAGA:
Gdy dane pole nie dotyczy projektu (np. projekt systemowy) – w polu naleŜy wpisać „nie
dotyczy”, a w przypadku pól, w których wpisywane są wartości liczbowe naleŜy wpisać wartość
liczbową „0”. Niewypełnienie we wniosku takich pól, będzie traktowane jako „nie dotyczy” lub „0”.
Wydruk próbny
Nowość
Tytuł projektu
- inny niŜ nazwa Programu, Priorytetów, Działań i Poddziałań występujących w programie.
- nawiązywać do typu projektu, realizowanych działań, grupy docelowej i nie moŜe być dłuŜsza niŜ 200
znaków - zaczynać się od litery lub cyfry, a nie od znaków (np. cudzysłów, myślnik, nawias, itp.).
By ułatwić monitorowanie projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej, przed tytułem
projektu naleŜy dodać:
dla projektu współpracy ponadnarodowej (wskazanie w pkt. 1.10 lub 1.12 opcji TAK) symbol PWP;
dla projektu innowacyjnego (wskazanie w pkt. 1.11 opcji TAK) symbol PI;
dla projektu innowacyjnego z komponentem ponadnarodowym (wskazanie w pkt. 1.11 i 1.12 opcji
TAK) symbol PI-PWP.
Brak dopisków w tytule, nie wpłynie na ocenę formalną, merytoryczną wniosków.
Rodzaj projektu
Limit liczby znaków
Projekty oddolnych inicjatyw lokalnych realizowane w
Działaniach 6.3, 7.3 lub 9.5
15 000
20 000
projekty standardowe < 2 mln zł
bez wypełniania pkt 3.4 wniosku
Ryzyko nieosiągnięcia załoŜeń projektu
projekty standardowe > 2 mln zł
(25 000) 20 000 + 5 000 na pkt 3.4
projekty standardowe w partnerstwie
współpracy ponadnarodowej < 2 mln zł
i
projekty standardowe w partnerstwie
współpracy ponadnarodowej >= 2 mln zł
i
projekty innowacyjne (niezaleŜnie
wnioskowanej kwoty dofinansowania)
od
projekty
25 000
bez wypełniania pkt 3.4
projekty
wysokości
(30 000) 25 000 + 5 000 na pkt 3.4
(35 000) 30 000 + 5 000 na pkt 3.4
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Projektodawca wypełnia :
punkt 3.1.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu,
pierwszą kolumnę punktu 3.1.2 (cel główny projektu),
pierwszą kolumnę punktu 3.1.3 (cele szczegółowe projektu),
tabelę 3.2.1 Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem w ramach projektu i ich
status (ilościowe),
punkt 3.3 Zadania,
punkt 3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy oraz
punkt 3.7 Opis sposobu zarządzania projektem.
Części III wniosku o dofinansowanie projektu
zgodna z załoŜeniami metodyki Zarządzania Cyklem Projektu (ang. Project Cycle Management – PCM)
sprecyzowanie przejrzystych celów i zadań projektu oraz wytworzone produkty w poszczególnych zadaniach
wypracowanie zaplanowanych produktów
spójność osiągniętych produktów z przewidzianymi zadaniami oraz celami szczegółowymi i celem głównym
stworzenie ram identyfikujących i analizujących istniejące problemy
określane są wszystkie podmioty zainteresowane realizacją projektu
analiza celów (cel główny i cel szczegółowy), dla których obligatoryjnie ustalane są mierzalne wskaźniki
3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cele projektu
Wskazać konkretny problem, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu.
Sytuacja problemowa przedstawiona w projekcie powinna być opisana szczegółowo, uwzględniając
sytuacji K i M oraz z uŜyciem aktualnych danych statystycznych (do trzech lat wstecz) wraz z podaniem
źródeł ich pochodzenia.
NajwaŜniejsze zagadnienia opisujące sytuację problemową:
Obszar występowania problemu
Grupa docelowa ( w ramach duŜych grup występują podgrupy, mające specyficzne problemy)
Konsultacje projektu - rozmowy ze środowiskiem, którego dotyczy projekt , np. z lokalnymi
organizacjami pozarządowymi, władzami samorządowymi,
Urzędami Pracy, instytucjami szkoleniowymi i edukacyjnymi itp.
Powiatowymi
W pkt. 3.1.2 wniosku naleŜy wskazać cel główny projektu wynikający bezpośrednio ze zdiagnozowanego/ych
problemu/ów, jaki/e mają być rozwiązane lub złagodzone, musi być ściśle powiązany z przedstawionym we wniosku
uzasadnieniem i nie moŜe dotyczyć innych obszarów niŜ te, które zostały opisane. Wpisana nazwa celu liczona jest w
ramach limitu liczby znaków.
osiągnięcie będzie
uznane za
zrealizowanie
danego celu
przed rozpoczęciem
realizacji projektu
checkbox
W pkt. 3.1.3 wniosku naleŜy wskazać cele szczegółowe projektu (maks 5). Muszą one być spójne z
celem głównym, stanowić jego rozbicie na cele cząstkowe, powinny opisywać stan docelowy,
odzwierciedlać poŜądanej sytuacji w przyszłości.
Druga kolumna pkt. 3.1.2 i 3.1.3 wniosku przedstawia ustalone wskaźniki pomiaru celu. Dla kaŜdego
celu naleŜy określić co najmniej jeden podstawowy i mierzalny wskaźnik (maks 5), umoŜliwiający
precyzyjnie weryfikację stopnia realizacji celu głównego i celów szczegółowych.
Piąta kolumna pkt. 3.1.2 oraz 3.1.3 przedstawia, w jaki sposób i na jakiej podstawie mierzone będą
wskaźniki realizacji poszczególnych celów poprzez ustalenie źródła weryfikacji (czy są dostępne i
wiarygodne). Opisanie technik i metod mierzenia osiągnięcia celów, dla kaŜdego osobno.
Opis wskaźnika powinien zawierać równieŜ informacje dotyczące:
Ilości, tzn. określać liczbę osób bądź instytucji, które zakończyły udział w projekcie
Jakości (jeśli dotyczy), tzn. określać zmiany jakościowe, które zajdą w wyniku realizacji projektu
Grupy docelowej, tzn. wskaźnik powinien być powiązany z grupą docelową określoną we wniosku
Prawidłowe określenie źródła weryfikacji/pozyskania danych (Podręcznik wskaźników - Sposób pomiaru
wskaźników w projekcie).
Dostępność i wiarygodność danych niezbędnych do pomiaru danego wskaźnika.
Najpopularniejsze źródła weryfikacji wartości wskaźników:
dane statystyczne: PUP, GUS (np. Bank Danych Lokalnych), statystyki kuratoriów oświaty, itd.
ankiety wśród uczestników projektu bądź ich pracodawców;
lista obecności;
uzyskane dyplomy/certyfikaty;
dziennik zajęć;
deklaracje uczestnictwa;
wywiady z uczestnikami;
testy psychometryczne;
Projektodawca moŜe określić własny sposób weryfikacji wartości wskaźników. Ww. źródła nie są katalogiem zamkniętym.
Częstotliwość pomiaru wskaźnika wynika z okresu realizacji projektu i zakończenia planowanych zadań (od specyfiki), np. co
tydzień, co miesiąc lub w odniesieniu do terminu zakończenia danego działania (np. dwa dni po przeprowadzeniu szkolenia)
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Pkt. 3.1.2 oraz 3.1.3 naleŜy wskazać jedynie cel główny oraz cele szczegółowe projektu.
Zaznaczenie w pkt. 1.2 wniosku Działanie 6.3, 7.3 lub 9.5 automatycznie kolumny: II, III, IV, V punktów 3.1.2 oraz
3.1.3 stają się nieaktywne.
Nie ustala/określa się: wskaźników pomiaru celu, wartości wskaźników, nie podaje źródła weryfikacji/pozyskania
danych i częstotliwości pomiaru.
3.2 Grupy docelowe
Pkt. 3.2 dotyczy wyłącznie projektów przewidujących wsparcie dla osób i/lub instytucji.
Projekty o charakterze badawczym i informacyjnym, nie mają obowiązku wskazywania osób czy
instytucji, do których kierowany jest projekt (naleŜy wpisać „nie dotyczy” albo znak pisarski „-”).
Opis według potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu ( np. czynniki, które
zniechęcają lub uniemoŜliwiają K i M do wzięcia udziału w projekcie, sposobu rekrutacji oraz cech, np.
wiek, status zawodowy, wykształcenie, płeć.
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych
inicjatyw lokalnych na obszarach
wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Pkt. 3.2 nieaktywny.
Wypełnienie tylko tabeli 3.2.1
Podanie przez projektodawcę liczby osób w
podziale na płeć w ramach pkt. 3.2.1,
stanowi tylko część analizy sytuacji K i M i
nie jest wystarczające dla uzyskania
pozytywnej odpowiedzi w którymś z pytań 13 standardu minimum.
3.3 Zadania
Krok 1
Poszczególne zadania, przedstawione zgodnie z kolejnością ich realizacji
(nie dotyczy to zadania „Współpraca ponadnarodowa” oraz zadania „Zarządzanie projektem”).
Nazwa zadania nie jest liczona w ramach limitu liczby znaków, ale nie moŜe przekraczać 150 znaków.
Krok 2
W drugiej i/lub trzeciej kolumnie umieszcza się informacje nt. planowanych działań.
NaleŜy przedstawić rodzaj i charakter udzielanego wsparcia, sposób organizowania, produkty i ich
wskaźniki, itp.
Wskaźniki produktów:
dokumentacja konkursowa
Mapa wskaźników monitorowania projektów PO KL
samodzielnie wskaźniki zgodne ze specyfiką projektu
(alternatywne wskaźniki)
Projekty badawcze i informacyjne przedstawiają planowaną metodologię/kanały informacyjne
i wskazują odbiorców prowadzonych kampanii/badań/analiz.
Projekty partnerskie (w tym partnerstwa ponadnarodowe) wskazują i opisują dodatkowo zadania, za
których realizację odpowiedzialny będzie/będą w całości lub częściowo partner/partnerzy: podział
obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności lidera i partnerów ( naleŜy odnieść się w pkt. 3.7 wniosku).
Krok 3
Czwarta kolumna pkt. 3.3 z listy wybiera się cele szczegółowe projektu (z pkt. 3.1.3), więcej niŜ jeden.
Do zadania „Zarządzanie projektem”, którego nazwa nie jest wpisywana przez projektodawcę nie jest
przypisywany Ŝaden cel szczegółowy (pole nie jest aktywne).
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Projektodawca dla Działania 6.3 w kolumnie trzeciej wskazuje, czy projekt przyczyni się do osiągnięcia
właściwych dla tego Działania wskaźników opisanych w załączniku nr 2 do Wniosku beneficjenta o
płatność w części 7 – Osiągnięte wartości wskaźników i/lub określa własne wskaźniki pomiaru celów
projektu (rezultaty), zaś dla Działania 7.3 i 9.5 w kolumnie trzeciej formułuje się własne wskaźniki
pomiaru celów projektu (rezultaty).
NaleŜy takŜe wskazać w jaki sposób i w jakim terminie zostaną utrzymane osiągnięte wskaźniki pomiaru
celu i opisać wartość oddolną.
W przypadku kwot ryczałtowych, naleŜy rozszerzyć opis poszczególnych zadań o informacje o
przyjętej kwocie ryczałtowej oraz przyporządkowaniu odpowiednich zadań do konkretnych kwot.
3.4 Ryzyko nieosiągnięcia załoŜeń projektu
3.4 Ryzyko nieosiągnięcia załoŜeń projektu
Cel szczegółowy
Sytuacja, której
wystąpienie moŜe
uniemoŜliwić lub
utrudnić osiągnięcie
danego celu lub
wskaźnika jego
pomiaru
1. tekst
Sposób identyfikacji Opis działań, które
wystąpienia sytuacji zostaną podjęte w
ryzyka
celu uniknięcia
wystąpienia sytuacji
ryzyka
(zapobieganie) oraz
w przypadku
wystąpienia sytuacji
ryzyka
(minimalizowanie)
tekst
zapobieganie
tekst
1. słownik (lista
rozwijana zgodna z
treścią kolumny nr 1 pkt.
3.1.3)
projekty
>=
2 mln zł.
Zaplanowanie zarządzania
ryzykiem w projekcie, czyli
sposobu jego identyfikacji,
analizy i reakcji na ryzyko.
minimalizowanie
tekst
… tekst
tekst
zapobieganie
tekst
minimalizowanie
tekst
1. tekst
tekst
zapobieganie
tekst
minimalizowanie
… słownik (lista rozwijana
zgodna z treścią kolumny
... tekst
nr 1 pkt. 3.1.3)
tekst
tekst
zapobieganie
tekst
minimalizowanie
tekst
Zastosowanie dowolnej
metody analizy ryzyka
(projekty innowacyjne).
Właściwe
zarządzanie
ryzykiem
umoŜliwia większe prawdopodobieństwo
osiągnięcia załoŜeń projektu. Pojęcie
„załoŜenia projektu” obejmuje zarówno
cele szczegółowe projektu, jak i
wskaźniki pomiaru tych celów.
Druga kolumna wskazuje warunki utrudniająceh osiągnięcie celów, wskaźników, rodzajów ryzyka i stopień ich
wpływu na załoŜenia projektu.
Trzecia kolumna wskazuje metodę identyfikacji przypadku zajścia ryzyka - strategia zarządzania ryzykiem, np.:
•analiza wyjściowych załoŜeń projektu i porównywanie ich z rzeczywistymi efektami realizacji projektu;
•zbieranie informacji o ryzyku w projekcie;
•porównywanie danych dotyczących zakończonej realizacji podobnych projektów w przeszłości;
•weryfikowanie poprawności załoŜeń projektu przyjętych na etapie jego planowania.
Czwarta kolumna przedstawia planowane działania w celu zmniejszenia ryzyka oraz w przypadku wystąpienia
sytuacji ryzyka (związane z przeprowadzoną analizą ryzyka).
Strategia reagowania na ryzyko:
unikanie (zapobieganie) – opracowanie załoŜeń projektu eliminujących ryzyka i zwiększenie mozliwości
osiągnięcia załoŜonych celów szczegółowych;
transfer – przeniesienie zarządzania ryzykiem na inny podmiot;
łagodzenie (minimalizowanie) – zmniejszenie prawdopodobieństwa i minimalizowanie ewentualnych
skutków wystąpienia ryzyka poprzez zaplanowanie odpowiednich działań, strategia polega w tym przypadku
na przygotowaniu planu łagodzenia ryzyka i monitorowaniu działań realizowanych na podstawie tego planu.
Podjęcie określonych działań moŜe wiązać się ze zmianą harmonogramu realizacji projektu, budŜetu projektu
oraz struktury zarządzania projektem;
akceptacja – przyjęcie ryzyka i ponoszenie skutków jego wystąpienia, które moŜe być związane ze zmianą
metod zarządzania projektem lub zabezpieczeniem rezerwowych zasobów.
Ryzyko nieosiągnięcia realizacji załoŜone w projektach innowacyjnych.
UWAGA:
Pkt. 3.4 nie jest wypełniany przez beneficjentów projektów systemowych.
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Pkt. 3.4. jest nieaktywny.
3.5 Oddziaływanie projektu
Druga kolumna opisuje w jaki sposób realizacja projektu wpisze się w załoŜenia PO KL i przyczyni się
do realizacji jego zakładanych efektów (opis nie moŜe być jednak toŜsamy z zapisami w SzOP PO KL).
Wskazanie, jak projekt wpłynie na sytuację K i M w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu.
Wartość dodana projektu to:
wskaźniki lub produkty inne niŜ osiągane w dotychczasowych działaniach realizowanych bez wsparcia EFS,
dodatkowe wskaźniki, np. wyŜsze lub uzupełniające kwalifikacje (właściwe świadectwo lub dyplom),
utworzenie dodatkowej liczby nowych miejsc pracy,
dostarczenie usług, które byłyby nieosiągalne bez wsparcia z EFS
przedsięwzięcia uzupełniające dotychczasowe polityki o nowe, innowacyjne elementy,
wsparcie dotychczasowej działalności projektodawcy, która bez EFS zostałaby ograniczona, odłoŜona w czasie,
inwestycje w takie zadania, których nie udałoby się zrealizować przy wykorzystaniu wyłącznie środków krajowych,
kompleksowe wsparcie skierowane do rozwiązania problemów nie wynikających bezpośrednio z sytuacji na rynku pracy,
świadczenie usług o wysokiej jakości, które bez EFS nie mogłyby zostać wdroŜone,
wzrost stopnia świadomości w zakresie zasady równości szans płci,
zwiększenie liczby osób korzystających ze szkoleń, zatrudnienia subsydiowanego, kształcenia ustawicznego i itp.
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Pkt. 3.5. jest nieaktywny.
3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy
Przedstawienie wszystkich projektów realizowanych i zrealizowanych z ostatnich trzech lat (jako lider i
partner) pod względem obszaru, grupy docelowej, planowanych zadań itp.
Przedstawienie informacji potwierdzających potencjał finansowy lidera i ewentualnych partnerów do
realizacji projektu, dotyczące wysokości rocznego obrotu projektodawcy i partnerów (zgodnie z jednym
z ogólnych kryteriów formalnych wyboru projektów obowiązujących w ramach PO KL łączny roczny obrót
projektodawcy i partnerów musi być równy lub wyŜszy od rocznych wydatków w projekcie.
IOK w celu potwierdzenia oświadczenia złoŜonego w pkt. V wniosku o dofinansowanie, zwraca się
do Ministerstwa Finansów z pisemnym wnioskiem o przekazanie informacji, czy dany projektodawca
(moŜliwość realizacji wniosku) nie podlega wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.). Weryfikacja MF
dokonywana jest na podstawie rejestru podmiotów wykluczonych, o którym mowa w art. 210 ustawy o
finansach publicznych oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 czerwca 2010 r. w sprawie
rejestru podmiotów wykluczonych z moŜliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację
programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz. U. Nr 125, poz. 846).
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Przedstawienie doświadczenia bez informacji potwierdzających potencjału finansowego
i ewentualnych partnerów.
3.7 Opis sposobu zarządzania projektem
struktury zarządzania projektem, z uwzględnieniem roli partnerów ( w tym partnerów ponadnarodowych)
i podwykonawców (jeŜeli występują), a takŜe sposobu ich wyboru oraz podziału obowiązków i
odpowiedzialności zadań;
zaplecza technicznego;
kluczowe stanowiska, ich rola;
przyczyny zlecenia podwykonawcom zadań w projekcie;
monitoring projektu;
ewaluacja (jeśli jest zaplanowana).
UWAGA:
Projekty dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych na obszarach wiejskich (Działania 6.3, 7.3 i 9.5).
Opis sposobu zarządzania powinien być dostosowany do specyfiki danego projektu,
bez wymogu informowania na temat zarządzania komunikacją, dostawami, czasem,
kosztami oraz zmianami w projekcie, sposobu podejmowania decyzji.
Standard minimum – zasada równości szans
Wyjątki:
profilu działalności projektodawcy ze względu na ograniczenia statutowe
realizacji działań pozytywnych
zamknięta rekrutacja
Analiza sytuacji K i M
Wskazane nierówności ze względu na płeć to dysproporcje, które powstają w wyniku istnienia tzw.
barier równości płci (Komisja Europejska określiła dziesięć takich barier).
Podane dane muszą być bezpośrednio powiązane ze specyfiką i/lub zakresem oddziaływania projektu.
Brak istniejących nierówności musi być przedstawiony na podstawie danych ilościowych.
Dane pochodzące z badań własnych (dokładne informacje na temat badania np. daty jego realizacji,
wielkości próby, metodologii pozyskiwania danych itd.).
Działania
Zaplanowane działania powinny odpowiadać na nierówności i bariery zdiagnozowane w analizie oraz
zróŜnicowane pod kątem odmiennych potrzeb K i M i zgodne ze specyfiką projektu.
Rezultaty
Rezultaty powinny wynikać z analizy sytuacji K i M, podanych działań i ich wpływu na zmniejszenie
istniejących w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu nierówności ze względu na płeć.
Zarządzanie równościowe
Sposób zapewnienia realizacji zasady równości szans K i M w zarządzaniu projektem, czyli organizacji pracy
i uświadomieniu osób zaangaŜowanych w realizację projektu w odniesieniu do problematyki projektu i jego
grupy docelowej.
UWAGA:
Minimalnym wymogiem jest podanie przynajmniej jednej informacji (danej, działania, rezultatu)
w podziale na płeć wskazującego jak projekt wpłynie na sytuację K i M.
Bardzo dziękuję za uwagę.
Beata Sławkowska-Domurad
Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Obrońców Wybrzeża 2
76-200 Słupsk
tel. 59/841 28 92 fax 59/841 32 61
www.parr.slupsk.pl
Szkolenie wspólfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego