abstrakty - Wydział Studiów Międzynarodowych i Politycznych

Transkrypt

abstrakty - Wydział Studiów Międzynarodowych i Politycznych
„POLITEJA”
(numer 2 (4) / 2005)
ABSTRAKTY
Lucjan SUCHANEK
Uniwersytet Jagielloński
ROSJA I POLSKA
BEZ RUSOFOBII I BEZ RUSOFILSTWA
Współczesna Rosja znacząco się różni od swoich wcześniejszych hipostaz; posiada
własne interesy i potrafi ich skutecznie bronić. Błędem byłoby oskarżanie wyłącznie strony
rosyjskiej o kryzys w naszych wzajemnych stosunkach, konieczna jest również głęboka
refleksja na temat naszych własnych błędów. Istnieje szeroko rozpowszechniona opinia, że to
raczej nasza przeszłość niż teraźniejszość stworzyła mur pomiędzy Polską a Rosją. Przesadna
byłaby również sugestia, że w Rosji ma miejsce antypolska kampania. Wzajemna wymiana
ekonomiczna nie jest zadowalająca, jeśli weźmie się pod uwagę istniejące możliwości; gdy
zaś idzie o nasze bezpieczeństwo ekonomiczne, rosyjski eksport gazu i ropy są kluczowe.
Ten aspekt jest poważnie zaniedbany.
Uczenie Rosji na czym polega demokracja nie wydaje się być dobrą podstawą polskorosyjskich stosunków. Zbyt mocno podkreślamy, że prezydent Putin próbuje odtworzyć
wcześniejsze struktury totalitarne; musimy pamiętać, że nie działa on w próżni politycznej,
konieczne jest więc zrozumienie tła współczesnej rosyjskiej polityki, szczególnie programów
głównych partii politycznych. Nie mniej ważna jest wnikliwa analiza transformacji Rosji oraz
rosyjskiej wizji globalizacji i liberalizmu.
Stosunki pomiędzy naszymi państwami nie muszą być doskonałe. Tymczasowe
kryzysy są czymś naturalnym, jednak to, czego należy unikać to rusofobia i rusofilizm,
ekstremizmy, które prowadzą do fałszywych uogólnień. Rosjanie, szczególnie młodsze
pokolenie (podobnie jak niektóre inne wielkie narody) mają ograniczoną wiedzę na temat
naszego kraju. Musimy popularyzować wiedzę na temat polskiej historii oraz współczesnej
Polski w Rosji w ten sam sposób, jak czynimy to na Zachodzie. Tym, co wydaje się
szczególnie ważne jest stworzenie propolskiego lobby.
Józef M. FISZER
Instytut Studiów Politycznych
Polskiej Akademii Nauk (Warszawa)
SUWERENNOŚĆ POLSKI I TOŻSAMOŚĆ NARODOWA W ŚWIETLE
KONSTYTUCJI RP I KONSTYTUCJI EUROPEJSKIEJ
Opracowanie niniejsze ma na celu przybliżenie istoty suwerenności jako kategorii
prawnej i politycznej oraz tożsamości narodowej jako kategorii kulturowej i społecznej na
przykładzie współczesnej, demokratycznej Polski, będącej od 1 maja 2004 roku członkiem
specyficznego podmiotu w stosunkach międzynarodowych, jakim jest Unia Europejska.
Ukazując ewolucję treści pojęć “suwerenność” i “tożsamość narodowa” oraz sposoby ich
wykonywania i ochrony, koncentruję się tutaj na dzisiejszym ich pojmowaniu, tzn. w dobie
globalizacji i integracji oraz rosnących współzależności między państwami i innymi
podmiotami
prawa
międzynarodowego
i
stosunków
międzynarodowych.
Dyskusje na te tematy trwają w Europie i w świecie już od dłuższego czasu. Polska także
doświadczyła ostrości tych zjawisk, które nasiliły się w czasie uchwalania konstytucji
i podczas negocjacji o członkostwo w NATO i w Unii Europejskiej. Zamiarem moim jest
pokazanie, że “czas absolutnej i pełnej suwerenności” minął, a globalizacja i rosnące
współzależności między państwami sprawiają, że “suwerenność” w klasycznym,
tj. XVII wiecznym ujęciu stała się fikcją.
Dokonując egzegezy Konstytucji RP i Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Unii
Europejskiej, porównując adekwatne zapisy w nich zawarte, ukazuję w ich świetle
suwerenność Polski, jako państwa narodowego i członka Wspólnoty Europejskiej.
Jednocześnie staram się pokazać, że członkostwo Polski w UE nie stanowi zagrożenia dla
naszej suwerenności i tożsamości narodowej, a wręcz przeciwnie – służy ich umocnieniu,
bowiem zwiększa nasze bezpieczeństwo narodowe i międzynarodowe, w tym także
w aspekcie politycznym, ekonomicznym, finansowym i wojskowym.
Tezą wiodącą niniejszego opracowania jest stwierdzenie, że Konstytucja RP
i Konstytucja UE, jeśli wejdzie w życie, co jest raczej wątpliwe, wzajemnie się uzupełniając,
będą służyły wzmocnieniu suwerenności i narodowej tożsamości Polski w UE i na forum
międzynarodowym. Ponadto próbuję udowodnić tezę, że dokonując świadomie
samoograniczenia suwerenności politycznej, np. wchodząc dobrowolnie do UE, za zgodą
narodu (referendum akcesyjne), nie pomniejszamy kompetencji państwa polskiego jako
podmiotu prawa międzynarodowego, nie tracimy prawa do wykonywania suwerennej władzy
w zakresie bezpieczeństwa, gospodarki, wojska, sojuszy, edukacji, kultury itd.
Samoograniczenie bowiem wymuszone interesem państwa i narodu służy pozyskiwaniu
sojuszników, partnerów, rynków zbytu, daje możliwość oddziaływania na rzeczywistość
międzynarodową, kreowania jej. Dzięki temu zaś umacniamy naszą rolę w świecie, naszą
wewnętrzną i zewnętrzną podmiotowość, a tym samym umacniamy naszą suwerenność
i tożsamość narodową.
Łukasz MACHAJ
Uniwersytet Wrocławski
ARGUMENTACJA PROINTEGRACYJNA
W POLSKIEJ MYŚLI POLITYCZNEJ OD 1989 ROKU DO AKCESJI
(KONTEKST POLITYCZNY, GEOPOLITYCZNY I EKONOMICZNY)
Kwestia integracji europejskiej stanowi jedno z kluczowych zagadnień współczesnej
kontynentalnej myśli politycznej. Jakikolwiek europejski konserwatyzm, liberalizm,
socjalizm, nacjonalizm etc., który aspiruje do intelektualnej kompleksowości, musi
obejmować stosunek do aktualnej rzeczywistości integracyjnej (oraz ewentualny projekt
przyszłego kontynentalnego ładu). Celem artykułu jest pokazanie, jak polska prointegracyjna
myśl polityczna sprostała tak zarysowanemu wyzwaniu w jego politycznym, geopolitycznym
i ekonomicznym kontekście. Zasadnicze elementy prointegracyjnego dyskursu dotyczyły
takich zagadnień, jak historyczna konieczność procesów integracyjnych i akcesyjnych,
rosnąca współzależność państw narodowych, modele relacji międzynarodowych (zwłaszcza
z uwzględnieniem współczesnej kontynentalnej specyfiki), miejsce Europy na geopolitycznej
mapie świata, pokojowa koegzystencja państw jako warunek rozwoju kontynentu, stosunki
Europa-USA i Europa-Rosja, zmiana roli państwa narodowego we (po)nowoczesnym świecie,
kwestia suwerenności narodowej i wpływu nań akcesji, wizje przyszłej zjednoczonej Europy,
pozycja regionu w kontynentalnej infrastrukturze, oddziaływanie integracji na geopolityczne
położenie Polski i jej bilateralne relacje z sąsiednimi krajami (szczególnie z Niemcami),
modernizacyjne konsekwencje akcesji Polski do Wspólnoty, europejski model socjalny. Autor
analizuje podstawowe i najważniejsze argumenty i uzasadnienia.
Janusz Józef WĘC
Uniwersytet Jagielloński
PROJEKTY UTWORZENIA UNII EUROPEJSKIEJ W LATACH 1975-1992.
OD RAPORTU TINDEMANSA DO TRAKTATU Z MAASTRICHT
Autor artykułu przedstawia ewolucję poglądów przedstawicieli rządów państw
członkowskich oraz instytucji Wspólnot Europejskich na temat możliwości utworzenia Unii
Europejskiej rozważanych w latach 1975-1992. Przedmiotem analizy są, stanowiące wynik
kompromisu między zwolennikami idei ponadnarodowej i rzecznikami współpracy
międzyrządowej, projekty utworzenia Unii Europejskiej (raport Leo Tindemansa, projekt
Aktu Europejskiego Hansa-Dietricha Genschera i Emilio Colombo, projekt Altiero
Spinneliego, raport tzw. grupy trzech mędrców czy raport Thorna), a także umowy
międzynarodowe stwarzające uwarunkowania (Jednolity Akt Europejski) czy też powołujące
do życia Unię Europejską (Traktat z Maastricht).
Maciej JASTRZĘBIEC-PYSZYŃSKI
Uniwersytet Jagielloński
„MAPY UMYSŁOWE”
KONWENTU NAD PRZYSZŁOŚCIĄ EUROPY
W artykule zaprezentowane zostały trzy hipotetyczne „mapy umysłowe”, które
pokazują odrębne sposoby interpretacji prac Konwentu nad Przyszłością Europy
obradującego w latach 2002-2003. Każda z nich kreśli odmienną wizję relacji pomiędzy jego
głównymi organami: przewodniczącym, prezydium oraz plenum. Dotyczy to także kwestii
niezależności Konwentu wobec Rady Europejskiej i długofalowego wpływu na proces
integracji europejskiej. W pierwszym z modeli Konwent zostaje ograniczony do roli grupy
przygotowawczej, do której należy rozważenie różnych wariantów odpowiedzi na pytania
szefów państw i rządów. Dopiero późniejsza konferencja międzyrządowa może uwzględnić
przedstawione propozycje i podjąć polityczne decyzje. Drugi z modeli przedstawia Konwent
jako konstytuantę, która rości sobie prawo do spisania nowego aktu tworzącego wspólnotę.
W ostatnim wariancie najważniejszym celem prac jest zbudowanie podstaw normatywnych –
wspólnego etosu. W świetle powyższych modeli dokonana zostaje analiza ostatniego
Konwentu oraz pewne wnioski na przyszłość.
Ewa BUJWID-KUREK
Uniwersytet Jagielloński
OD „PSEUDODEMOKRACJI” DO „DEMOKRACJI”.
SERBSKA SCENA OLITYCZNA W ZARYSIE (LATA 1992–2003)
Za zasadniczy cel przyjęto zaprezentowanie w zarysie serbskiej sceny politycznej
w latach 1992-2003 ze szczególnym uwzględnieniem wskazania na ewolucyjne zmiany
dokonujące się w systemie politycznym a więc przejście od porządku
„pseudodemokratycznego” do „demokratycznego”. Serbska scena polityczna celowo
zawężona została tylko do refleksji dotyczących parlamentarnych partii politycznych i ich
udziału w demokratyzowaniu się systemu. Próba jednoznacznego określenia systemu
partyjnego nie powiodła się bowiem system ten jest procesem niebywale długotrwałym
i ciągle jeszcze w przypadku Republiki Serbii nie uległ ostatecznej finalizacji.
Z przeprowadzonego dowodu wynika, że wszystko to, co rozgrywa się na serbskiej scenie
politycznej o wiele bardziej przypomina przechodzenie od „pseudodemokracji” do porządku
„prodemokratycznego”. Osiągnięcie demokracji w „czystej postaci” wydaje się jeszcze
odległą przyszłością.
Konrad OŚWIECIMSKI
Uniwersytet Jagielloński
MIEJSCE GRUP INTERESU W AMERYKAŃSKIM KRAJOBRAZIE
POLITYCZNYM I NAUCE
Artykuł jest swego rodzaju wstępem do tematyki grup interesu w Stanach
Zjednoczonych. Autor próbuje naszkicować jakie jest miejsce grup interesu w amerykańskiej
politologii oraz na krajobrazie politycznym. Przedstawia krótką historię badań nad grupami
interesu oraz główne tendencje w tych badaniach. W dalszej części próbuje nakreślić czym
fenomen grup interesu jest i jakie są najważniejsze cechy tychże grup. Po zdefiniowaniu
podstawowych pojęć uwaga zostaje poświęcona aspektom związanym z powstawaniem grup
– powodom i czynnikom ułatwiającym formowanie się grup. Zagadnienia te przedstawione są
z uwzględnieniem perspektywy historycznej, a więc powiązane są w odniesieniu do
konkretnych procesów rozwoju polityczno-ekonomicznego w dwudziestowiecznych Stanach
Zjednoczonych. Kolejna część, odnosi się do kwestii pozycji i miejsca grup w krajobrazie
politycznym, a ściślej do zagadnień związanych z ich wpływem na proces polityczny. W tym
miejscu przedstawione są konkurencyjne teorie dominujące w nauce o grupach i na
przykładzie tych teorii autor stara się pokazać jak miejsce grup i jego postrzeganie zmieniało
się w zmieniającej się Ameryce drugiej połowy dwudziestego wieku. W ostatniej części
zasygnalizowane są inne istotne obszary nauki o grupach. Pojawia się również krótka
charakterystyka działalności prowadzonej przez grupy, czyli lobbingu.
Rafał PROSTAK
Wyższa Szkoła Europejska
im ks. Józefa Tischnera (Kraków)
WYZNANIOWE TŁO POLITYCZNEGO SPORU.
AKOMODACJONIZM I SEPARATYZM.
STUDIUM RELACJI PAŃSTWO-KOŚCIÓŁ W STANACH ZJEDNOCZONYCH
Wolność religijna sytuuje się w centrum katalogu indywidualnych uprawnień
chronionych przez Konstytucję Stanów Zjednoczonych. Jej konstytucyjny opis uosobiony
w dwóch klauzulach: ‘ustanowienia’ (establishment clause) oraz ‘swobody praktyk
religijnych’ (‘free exercise of religion clause’) zawarty jest w I Poprawce do Konstytucji.
Niniejszy artykuł jest próbą analizy zmian w interpretacji klauzuli ‘ustanowienia’, czyli
definicji modelu relacji państwo-Kościół, od momentu przyjęcia I Poprawki do czasów
współczesnych, w kontekście zmian religijnej struktury społeczeństwa amerykańskiego. Jest
próbą konfrontacji dwóch rywalizujących stanowisk w przedmiocie właściwego ułożenia
stosunków władzy publicznej z Kościołem: akomodacjonizmu, optującego za „życzliwą
religii neutralnością” państwa; oraz separatyzmu, wznoszącego „mur separacji” między
obiema sferami. Przeprowadzone studium ma na celu wykazać kluczową rolę czynnika
wyznaniowego w sporze politycznym i prawnym wokół rzeczywistych intencji autorów
I Poprawki, jak również zasad współczesnej implementacji klauzuli ‘ustanowienia’; łączy
problematykę przekształceń wyznaniowej struktury społeczeństwa amerykańskiego
z politycznym (ustrojowym) wyborem federalnego Sądu Najwyższego, orzekającego
w przedmiocie wolności religijnej w Stanach Zjednoczonych.
Małgorzata ZACHARA
Uniwersytet Jagielloński
ODDZIAŁYWANIE POLITYKI STANÓW ZJEDNOCZONYCH
W ZAKRESIE EKSPORTU BRONI I TECHNOLOGII MILITARNYCH
NA PROCESY DEMOKRATYZACJI NA ŚWIECIE
Artykuł rozpatruje do jakiego stopnia praktyki Stanów Zjednoczonych w zakresie
eksportu broni odzwierciedlają deklarowane przezeń zainteresowanie poziomem rozwoju
demokracji i poszanowania praw człowieka jako podstawy polityki zagranicznej.
Z perspektywy wiodącego światowego dostawcy broni i technologii militarnej, wpływ
eksportu broni na proces demokratyzacji ma dwojaki charakter. Z jednej strony , transfery
broni mogą wzmacniać kondycję ekonomiczną kraju – dostawcy, bez zauważalnego
oddziaływania na rozwój procesów demokratycznych w kraju – odbiorcy. Nie zachodzi tu
zatem konflikt interesów związany z aktywnym uczestnictwem w międzynarodowym handlu
bronią i jednoczesnym promowaniem demokracji na świecie. Z drugiej jednak strony,
z analizy praktyk eksportowych można wnioskować, że polityka, której celem jest pozytywne
oddziaływanie na kondycję demokracji w państwie-odbiorcy poprzez spekulacje transferami
broni, jest co najmniej wątpliwa. Zatem, deklaracje rządu amerykańskiego dotyczące celów
prowadzonej polityki zagranicznej – promowanie demokracji, praw człowieka, pokoju na
świecie i pozycja Stanów Zjednoczonych jako największego eksportera uzbrojenia
konwencjonalnego, wydają się stać ze sobą w konflikcie.
Rafał WORDLICZEK
Uniwersytet Jagielloński
WARUNKI ŻYCIOWE POLSKICH IMIGRANTÓW
W POŁUDNIOWEJ FILADELFII NA POCZĄTKU XX WIEKU
Artykuł prezentuje sytuację społeczności polskich imigrantów, którzy przybyli do
Stanów Zjednoczonych Ameryki na początku XX w. Osiedli się oni na wschodnim wybrzeżu
USA, głównie w Nowym Jorku i Filadelfii, która była czymś w rodzaju miasta transferowego
dla Polaków udających się do innych stanów (Illinois, Michigan). Wielu polskich imigrantów
zatrzymywało się w Filadelfii na kilka lat podejmując pracę w filadelfijskich firmach. Artykuł
przedstawia warunki mieszkaniowe, warunki pracy, strukturę zawodową oraz zarobki
polskich imigrantów oraz ogromną rolę religii w ich życiu. Wielokrotnie katolickie
organizacje niosły pomoc biednym polskim rodzinom. Ostania część artykułu zawiera
przykłady stosunków pomiędzy różnymi grupami etnicznymi w Filadelfii: Polakami, Żydami,
Włochami, Niemcami, Irlandczykami oraz Rosjanami. Polacy współpracowali w nimi,
szczególnie z Irlandczykami i Włochami, z którymi łączyła ich religia oraz pozycja
zawodowa.
Andrzej KAPISZEWSKI
Uniwersytet Jagielloński
IRAN’S NEW REVOLUTION? PRESIDENT AHAMDINAJED
AND THE POWER STRUGGLE IN IRAN
W czerwcu 2005 roku Mahmoud Ahmadinejad, stosunkowo mało znany burmistrz
Teheranu, przedstawiciel „twardogłowych”, wybrany został niespodziewanie nowym
prezydentem Iranu. Frakcje reformistyczne poniosły zdecydowaną porażkę. Politykę nowego
prezydenta zaczyna się określać terminem „drugiej islamskiej rewolucji”. Wzbudza ona
poważne kontrowersje, tak za granica, jak i wewnątrz państwa. Zachód ostro krytykuje
m.in. jego decyzje wznowienia kontrowersyjnego programu nuklearnego. Z kolei, irański
weterani pierwszej rewolucji czują się zagrożeni w swoich pozycjach politycznych
i ekonomicznych w kraju i podejmują działania mające na celu osłabienie prezydenta. Artykuł
analizuje rezultaty wyborów prezydenckich, politykę Ahmadinejada oraz walkę polityczną
tocząca się aktualnie w Iranie.
Janusz GOĆKOWSKI
Wyższa Szkoła Humanistyczna im. Aleksandra Gieysztora
CZTERY PRAWDY ZAŁOŻYCIELSKIE INŻYNIERII POLITYKI
Mowa jest o właściwościach osobników gatunku homo politicus. Przedstawiona
została rola społeczna polityka sensu proprio jako rola znawcy wiedzy i umiejętności zakresu
inżynierii polityki. Prawdami założycielskimi inżynierii polityki są: 1 władza/panowanie są
wartością główną; 2 podział na „wrogów” i „sojuszników” jest podziałem najważniejszym
zawsze i wszędzie; 3 polityk ma stałe niezbywalne powinności, które spełnia sposobami
i środkami inżynierii polityki; d) cele polityczne osiągane są podczas gier politycznych.
Szczególna uwagę poświęcono: a) „wrogowi obiektywnemu”; b) grze o sumie zerowej;
c) szachom jako wzorcowi gry politycznej sensu proprio; d) aktorstwu polityka (działania
Oktawiana Augusta potraktowano jako „studium przypadku”); e) kompetencjom
merytorycznym polityka-socjotechnika.
Jan Wiktor TKACZYŃSKI
Uniwersytet Jagielloński
EGZEKUTYWA DEMOKRATYCZNEGO PAŃSTWA PRAWA
WOBEC WSPÓŁCZESNYCH WYZWAŃ CYWILIZACYJNYCH
Pytanie o aktualność Monteskiuszowskiego podziału władz w dobie nowoczesnego
i demokratycznego systemu politycznego jest tematem przewodnim pierwszej części
niniejszego artykułu. Jeszcze pięćdziesiąt lat temu państwo było instytucją dominującą,
sojusze i globalny rynek kapitałowy nie były nawet dostrzegane, a światowa gospodarka nie
była tak blisko powiązana (zintegrowana). Współcześnie nowoczesne, demokratyczne
i rządzone prawem państwa muszą stawiać czoła nieustannym wyzwaniom ze strony wielu
ogólnoświatowych i regionalnych tendencji (procesów), takich jak liberalizacja, globalizacja,
konkurencja ekonomiczna czy integracja, jak również ze strony „efektów” (produktów) tych
procesów – grup interesu, wielonarodowych koncernów oraz międzynarodowych organizacji
politycznych i gospodarczych. W drugiej części artykułu autor rozważa wpływ tych wyzwań
na kierunki rozwojowe współczesnej państwowości, w tym zwłaszcza na kształt, funkcje
i perspektywy systemów wykonawczych państw, w szczególności podkreślając wpływ
europeizacji, prywatyzacji i ekonomizacji procesu wykonawczego. To pozwala zobaczyć jak
dalece uległ zmianie zakres dotychczasowych funkcji państwa; co więcej, jak samo
rozumienie istoty państwa z tego właśnie powodu podlega nieustannym dalszym
modyfikacjom.
Tomasz WIECIECH
Uniwersytet Jagielloński
ROLA KONWENANSÓW KONSTYTUCYJNYCH W KONSTYTUCJONALIZMIE
BRYTYJSKIM
Konwenanse konstytucyjne są szczególnym rodzajem norm tworzących niezapisaną,
materialną konstytucję Zjednoczonego Królestwa. Powstają jako rezultat utrwalonej praktyki,
znaczącego ustrojowo precedensu, ale także w wyniku umowy. Cechuje je nieformalny
(zdecydowana większość konwenansów nie jest nigdzie zapisana) oraz pozaprawny charakter,
konwenanse pomimo, iż regulują kwestie ustrojowe, nie mają statusu norm prawnych, choć są
normami konstytucyjnymi. Jako takie muszą być bezwzględnie przestrzegane, lecz to nie na
aparacie państwa spoczywać będzie ostateczna odpowiedzialność za to, aby konwenansowe
normy konstytucyjne nie były łamane. Ostateczną sankcję konwenansów stanowić będzie
postawa opinii publicznej, suwerena, który wymaga, aby akceptowane powszechnie reguły
rządzenia były przestrzegane.
Rola konwenansów w brytyjskim ustroju jest z całą pewnością niezwykle znacząca.
Cała koncepcja rządów odpowiedzialnych (responsible governmnets) oparta jest niemal
wyłącznie na konwenansach. Powoływanie na premiera lidera większości w Izbie Gmin,
neutralizacja polityczna monarchy (zasada, że „Król nie może działać sam” oraz „Król nie
może działać źle”), parlamentarna odpowiedzialność rządu to tylko niektóre
z najważniejszych norm konwenansowych. Także prawa opozycji w parlamencie
zabezpieczają konwenanse, w oparciu o nie działa oficjalna Opozycja Jej Królewskiej Mości.
Jako część konstytucji brytyjskiej konwenanse utrwaliły się w XIX wieku. Od tego
czasu podstawowe normy nie zmieniły się, choć zmieniła się ich treść. Konwenanse trudno
zmienić, gdyż, co zrozumiałe, nie istnieje żadna procedura zmiany. Norma konwenansowa
istnieje tak długo jak długo jest przestrzegana, zawsze też może być zmieniona w normę
prawną, aktem parlamentu.
Dominik SIEKLUCKI
Uniwersytet Jagielloński
WYBRANE ASPEKTY POLITYCZNO – USTROJOWE REFERENDUM
OGÓLNOKRAJOWEGO W POLSCE
Referendum ogólnokrajowe należy w polskim systemie politycznym do instytucji
ustrojowych poprzez które realizowana jest zasada suwerenności narodu. Chociaż, według
regulacji konstytucyjnych, jest ono instytucją uzupełniającą wobec parlamentarnego trybu
podejmowania decyzji państwowych, to jednak jej zastosowanie przewiduje się dla
przyjmowania szczególnie istotnych rozstrzygnięć. Celem artykułu jest udzielenie odpowiedzi
na pytanie: jaką rolę faktycznie spełnia referendum ogólnokrajowe w Polsce? Jaki obraz tej
instytucji wyłania się z zestawienia dotyczących niej regulacji prawno – ustrojowych
i praktycznego jej wykorzystywania? Czy referendum rzeczywiście zapewnia suwerenowi
realizację władczych uprawnień, czy też stało się kolejną instytucją partyjną – jako instrument
realizacji celów programowych.
Jerzy W. OCHMAŃSKI
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
WYWŁASZCZENIE JAKO INSTRUMENT WALKI KLASOWEJ
W PIERWSZYCH LATACH POLSKI LUDOWEJ
(na podstawie regulacji Dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r.
o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości
niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych)
Wywłaszczenie stanowi instytucję znaną wszystkim systemom prawnym począwszy
od starożytności. Treść pojęcia ewoluowała w kolejnych stuleciach, lecz na klasyczną jego
postać zasadniczy wpływ wywarły nowożytne doktryny prawa natury. Teorie te eksponowały
naturalne prawa pierwotnie równych sobie jednostek: prawo do życia, wolność, własność.
Prawa te jednak nigdy nie przybierały absolutnego charakteru. Powszechnie godzono się
z możliwością ustawowego ograniczenia „świętego prawa własności”. Wypracowana
w XIX w. teoria klasyczna wywłaszczenia zakładała, iż mające ustawową podstawę
wywłaszczenie następuje dla celów użyteczności publicznej, za ekwiwalentnym i uprzednim
odszkodowaniem.
W komunistycznej Polsce, zwłaszcza w czasach stalinizmu, wywłaszczenie stało się
instrumentem walki klasowej umożliwiającym zniszczenie podstaw materialnych „klasy
wyzyskiwaczy” a i tym samym jej samej. Dekret z 1949r. oraz przepisy go wykonujące
utrzymywały instytucję wywłaszczenia formalnie w ramach teorii klasycznej. Ustawodawca
jednak utrzymując formalnie zasadę odszkodowania ustawił jego wysokość na tak niskim
poziomie, że wywłaszczenie de facto oznaczało konfiskatę majątku. W ten sposób państwo
z jednej strony niszczyło klasę posiadaczy /właścicieli nieruchomości/, z drugiej zaś
uzyskiwało ogromną swobodę w kształtowaniu stosunków przestrzennych dla celów
budownictwa socjalistycznego.
Współcześnie problem rewindykacji wywłaszczonych nieruchomości został
uregulowany przez ustawodawcę. Niedoskonałości tej regulacji sprawiają jednak,
że odzyskiwanie przejętych przez komunistyczne państwo nieruchomości stanowi przedmiot
licznych procesów i głośnych kontrowersji społecznych.
Dorota PIETRZYK-REEVES
Uniwersytet Jagielloński
FROM SCHUMPETER TO THE IDEAL OF PARTICIPATION:
A FEW QUESTIONS FOR RADICAL DEMOCRATS
Od prawie trzech dekad trwa debata pomiędzy zwolennikami minimalistycznej
koncepcji demokracji przedstawicielskiej, a tymi, którzy, polemizując z nimi proponują
normatywne i bardziej substancjalne ujęcie demokracji, uznające aktywne uczestnictwo
obywateli w życiu publicznym i podejmowaniu demokratycznych decyzji za wartość.
Najbardziej aktywni wśród tych ostatnich są ostatnio teoretycy opowiadający się
za deliberatywnym modelem demokracji i odwołujący się do koncepcji rozumu publicznego.
Artykuł ten przedstawia krytyczną analizę głównych argumentów wysuwanych przez
radykalnych demokratów odchodzących od proceduralnego modelu demokracji na rzecz
aktywnego uczestnictwa i procesu deliberatywnego. Moim celem jest zwrócenie uwagi na
kilka istotnych problemów, z jakimi zwolennicy demokracji uczestniczącej i deliberatywnej
nie potrafili się jak dotąd uporać. Problemy te zdają się wynikać z samej natury nowożytnej
demokracji.
Jakub STĘPIEŃ
Uniwersytet Jagielloński
TOTALITARYZM RELIGIJNY?
PROBLEMY TERMINOLOGICZNO-DEFINICYJNE
BADAŃ POŚWIĘCONYCH FUNDAMENTALIZMOWI RELIGIJNEMU
Ogromna popularność terminu „fundamentalizm” wydaje się iść w parze
z niezwykłym brakiem precyzji jego definiowania i stosowania. Konstruowane obecnie przez
badaczy definicje fundamentalizmu religijnego wydają się co najmniej nie w pełni opisywać
poruszony w tym artykule problem. Ponadto ów temat wydaje się rzadko podejmowany przez
polskich badaczy. Autor opisuje genezę i zakres stosowania pojęcia fundamentalizmu
religijnego oraz krytycznie analizuje istniejące definicje. Wskazuje na relacje zachodzące
pomiędzy
nowoczesnością,
ponowoczesnością,
procesami
globalizacyjnymi
i fundamentalizmem. Uznając fundamentalizm religijny za konsekwencję nowoczesności
przedstawia jego relacje do totalitaryzmów. Podsumowuje swoje rozważania stwierdzając,
że badania poświęcone totalitaryzmowi mogą dostarczyć pełniejszej odpowiedzi
na rozpatrywane tu zagadnienia, szczególnie w porównaniu do dotychczas stosowanego
podejścia badawczego.
Franciszek CZECH
Uniwersytet Jagielloński
POPULIZM A TEORIE SPISKOWE
Zarówno populizm jak i teorie spiskowe są pojęciami, których często używa się
w dyskursie politycznym. Najczęściej służą one do etykietowania przeciwników. Możliwe
jest to zwłaszcza dzięki nieostrości tych terminów. Z tego powodu pierwsza część artykułu
stanowi przegląd różnych sposobów konceptualizacji obu pojęć. Przywołane zostają pomysły
teoretyczne Margaret Canovan czy Pierre-Andrea Taguieffa (populizm) i Karla Poppera,
Daniela Pipesa czy Petera Knighta (teorie spiskowe). Natomiast druga część tekstu dotyczy
relacji między oboma zjawiskami. W tym kontekście postawiona zostaje główna teza artykułu
mówiąca, że spiskowe wizje społeczeństwa są przyczyną populistycznych ruchów
społecznych.
Roman KOCHNOWSKI
Uniwersytet Śląski
AUSTRO-WĘGRY W POLSKIEJ MYŚLI POLITYCZNEJ
(1867-1892)
Spośród trzech zaborców, Austrii, Rosji i Prus (od 1871 Rzeszy Niemieckiej) jedynie
monarchia habsburska stworzyła warunki dla rozwoju narodowej tożsamości Polaków
w ramach autonomii galicyjskiej. Fakt ten miał wpływ na sposób postrzegania Cesarstwa
Habsburgów oraz Austro-Węgier w polskiej myśli politycznej po 1867 r., w szczególności
formułowanej przez partie polityczne w Galicji. Galicyjscy konserwatyści (szczególnie
tzw. „Stańczycy”) byli zwolennikami koncepcji upatrującej możliwość realizacji polskich
dążeń do niepodległości za pośrednictwem Austrii oraz dzięki jej potencjalnemu konfliktowi
z Rosją i Prusami. Jednakże galicyjscy demokraci, poddający tę koncepcję w wątpliwość,
wspierali rozwój autonomii i w niej upatrywali szansę na wzmocnienie polskiej tożsamości.
Dariusz GRZYBEK
Uniwersytet Jagielloński
JAK PRZEPROWADZIĆ GOSPODARCZĄ MODERNIZACJĘ ZACHOWUJĄC ŁAD
POLITYCZNY? MYŚL SPOŁECZNA GALICYJSKICH NEOKONSERWATYSTÓW
Artykuł przedstawia gospodarcze i społeczne poglądy przywódców działającego
w Krakowie w latach 1896 - 1908 Klubu Konserwatywnego, nazywanych potocznie
neokonserwatystami. Pragnęli oni uzupełnić tradycyjny konserwatyzm polityczny o program
społeczny skierowany do klas średnich (zwłaszcza na wsi), które mogłyby wzmocnić pozycję
galicyjskich konserwatystów, opierających się na warstwach wyższych. Problemem
neokonserwatystów był niemal zupełny brak klasy średniej w ówczesnej Galicji.
Doprowadziło ich to do wniosku o potrzebie przebudowy ustroju społecznego poprzez daleko
idącą interwencję państwa w strukturę gospodarki i społeczeństwa. W ten sposób,
paradoksalnie z obozu konserwatywnego wyszedł jeden z radykalniejszych planów
modernizacji społeczeństwa w zaborze austriackim. Plany neokonserwatystów, pozostawione
bez poparcia pozostałej części obozu konserwatywnego i gwałtownie zwalczane przez ruch
ludowy i socjalistów, pozostały przeważnie niezrealizowane.
Piotr KIMLA
Uniwersytet Jagielloński
ANTYROSYJSKOŚĆ MYŚLI POLITYCZNEJ WŁADYSŁAWA STUDNICKIEGO
NA TLE TERAŹNIEJSZEJ POLSKIEJ POLITYKI WSCHODNIEJ
Esej ten prezentuje sylwetkę Władysława Studnickiego (1867-1953) oraz jego poglądy
na temat Rosji. Studnicki był bardzo twórczym pisarzem politycznym szczególnie
zatroskanym o niepodległość Polski. Antyrosyjski wydźwięk jego stanowiska jest rezultatem
niezwykle emocjonalnego podejścia autora, co pozwala na stworzenie paraleli pomiędzy
poglądami Studnickiego a współczesną polską polityką wschodnią.
Mateusz NIEĆ
Politechnika Wrocławska
PAŃSTWO NARODOWE A KORPORACJA GOSPODARCZA –
DYSKURS W SPOŁECZEŃSTWIE NOWOCZESNYM (WYBRANE ZAGADNIENIA)
Tekst analizuje zagadnienie relacji między polityką a ekonomią w społeczeństwie
nowoczesnym w anglosaskiej myśli politycznej i ekonomicznej. Polityką jest państwo
narodowe a ekonomią korporacja gospodarcza. Artykuł nie jest przeglądem poszczególnych
rozważań myślicieli, ani nie charakteryzuje całościowo poglądów wybranych teoretyków.
Pokazuje kształtowanie się koncepcji społecznej odpowiedzialności firmy, rozwiązywania
spraw społecznych i kulturowych, jako koncepcji politycznej. Koncepcja społecznej
odpowiedzialności firmy (korporacji) jest dyskusją pomiędzy ekonomią społeczeństwa
późnokapitalistycznego a ideologią społeczeństwa ponowoczesnego, dlatego wpisuje się
w tytułowy dyskurs współczesności. Kryzys tradycyjnych ideologii politycznych oraz
państwa opiekuńczego powoduje poszukiwanie alternatyw dla dotychczasowych koncepcji
politycznych. Teoretycy ekonomii politycznej wskazują na nową rolę i nowe funkcje
organizacji ekonomicznej, jako nie tylko korporacji gospodarczej, grupy interesu
charakterystycznej dla fazy kapitalizmu przemysłowego, ale także jako organizacji
społecznej, dokonującej redystrybucji dochodu na cele kulturowe czy społeczne (sponsoring,
mecenat, podział zysku). Przez przedstawicieli myśli technokratycznej formułowany jest
projekt społecznej odpowiedzialności firmy, jako alternatywa północno-amerykańskiej
kultury politycznej i ekonomicznej wobec europejskich wersji koncepcji państwa
opiekuńczego, zarówno liberalnej, jak i lewicowej.
Sławomir WYCIŚLAK
Uniwersytet Jagielloński
DIAGNOZA RYZYKA W DZIAŁALNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW
O ZASIĘGU MIĘDZYNARODOWYM
Celem artykułu jest próba wypracowania metodyki diagnozy ryzyka w działalności
przedsiębiorstw o zasięgu międzynarodowym. Wybór przedmiotu dociekań był podyktowany
wzrostem ryzyka w działalności przedsiębiorstw, jak i rosnącym znaczeniem przedsiębiorstw
jako uczestników stosunków międzynarodowych. Zastosowanie wypracowanych rozwiązań
ma przyczyniać się do wydłużenia czasu istnienia przedsiębiorstwa. Mogą one posłużyć do
dalszych badań naukowych, jak również być wykorzystywane przez kadrę zarządzającą firm.
Analiza obejmuje rozważania dotyczące czynników ryzyka w dalszym i bliższym otoczeniu
przedsiębiorstwa. Ujęto również te sfery działalności przedsiębiorstwa, które należy poddać
pogłębionej analizie w samym przedsiębiorstwie.
Andrzej STAROŚCIK
Uniwersytet Jagielloński
ANALIZA POZIOMU ŻYCIA W WYBRANYCH KRAJACH EUROPEJSKICH
W LATACH 1950-1990
Celem artykułu jest porównanie na podstawie kilku dobranych cech, poziomu życia
ludności w kilku krajach europejskich w latach 1950 – 1990. Badaniami zostały objęte trzy
kraje socjalistyczne (Polska, Rumunia, Węgry) oraz Hiszpania i Holandia, dwa państwa
o gospodarce wolnorynkowej, ale różnych koncepcjach rozwoju po zakończeniu wojny.
W badaniach zastosowano miernik poziomu życia, który pozwala przeanalizować rozwój
stopy życiowej w poszczególnych państwach w okresach pięcioletnich. W celu lepszego
zobrazowania osiągniętych wyników zastosowano w pracy tabele, oraz graficzny wykres.
W drugiej części artykułu przedstawiona została próba analizy sytuacji politycznej
i gospodarczej w badanych krajach.
Werner RÖHR
Uniwersytet Zielonogórski
SYSTEM CELEBRUJĄCY SAMEGO SIEBIE
JOACHIMA JUNGA KRYTYKA SKORUMPOWANEJ NIEMIECKOJĘZYCZNEJ
FILOZOFII UNIWERSYTECKIEJ
Po latach marginalizacji filozofia w Niemczech w latach dziewięćdziesiątych XX w.
zaczęła przeżywać gwałtowny rozkwit. Zaczęły powstawać kawiarnie filozoficzne, a filozofia
stała się przedmiotem praktyk komercyjnych w większych miastach. Popularne książki, takie
jak Świat Zofii zostały sprzedane w milionach egzemplarzy. Ta nagła moda wskazywała na
szerszą potrzebę filozofii dającej się indywidualnie praktykować. Choć wielu zawodowych
filozofów podjęło działalność w tych nowych dziedzinach, filozofia akademicka nie zyskała
na tym. Kondycję filozofii akademickiej dobrze oddaje książka Joachima Junga
„Der Niedergang der Verunft (Upadek rozumu). Przedstawiona przez niego krytyka stagnacji
i sterylności filozofii akademickiej przypisuje symptomy oraz przyczyny tej sytuacji analizie
krytycznej. Jung skupia swoją uwagę głównie na mechanizmach dominacji powstających
za sprawą sieci zawodowych profesorów. Artykuł podejmuje problematykę zawartą w książce
Junga oraz przedstawia przegląd instytucji akademickich, stowarzyszeń oraz czasopism
filozoficznych w krajach niemieckojęzycznych (Niemcy, Austria, Szwajcaria).
Jan SZYMAŃSKI
I MIESZANY POLSKO-UKRAIŃSKI BATALION SIŁ POKOJOWYCH ONZ
IM. HETMANA JANA KAROLA CHODKIEWICZA I HETMANA PIOTRA
KONASZEWICZA SAHAJDACZNEGO
Marek PRZYCHODZIEŃ
Uniwersytet Jagielloński
Paweł ŚCIGAJ
Uniwersytet Jagielloński
WIARA W NARÓD
– ANTHONY’EGO W. MARXA ROZUMIENIE NACJONALIZMU
Książka Anthony W. Marxa in Faith in Nation: Exclusionary Origins of Nationalism
została opublikowana w 2003 przez Oxford University Press. Autor stara się pokazać,
że popularny, ortodoksyjna koncepcja nacjonalizmu, taka, która wyróżnia dwie jego wersje:
tolerancyjny nacjonalizm zachodniej Europy oraz nietolerancyjny nacjonalizm etniczny
Europy Środkowej i Wschodniej, jest niewłaściwa. Historyczne nacjonalizmy opisane
w pracy, jak również te, z którymi mamy obecnie do czynienia w Indiach lub na Bałkanach
posiadają wspólną cechę; wszystkie opierają się na wykluczeniu pewnych grup osób, aby
w ten sposób zwiększyć spójność narodu. W tym systemie wykluczenia religia odgrywa
szczególną rolę. Marx omawia sytuację w Hiszpanii jako przykład kraju, który dokonał
instytucjonalizacji procesu wykluczenia z pomocą Inkwizycji, Francji, gdzie
antyprotestanckie ataki wymierzone w Hugenotów stały się podstawą narodowej mobilizacji,
oraz Wielkiej Brytanii, gdzie narodowa solidarność opierała się na antypapizmie
i protestantyzmie.