Zapytania i odpowiedzi do SIWZ / dodano 11-09-2015

Katowice, 11.09.2015r..
WT 2370.13.2015
Do wszystkich wykonawców
Informacja o treści zapytania i wyjaśnienia zamawiającego dot. treści SIWZ
Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach na podstawie art. 38 ust 2 Ustawy
Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. z późn. zm., informuje, że w ramach prowadzonego
postępowania o zamówienie publiczne jw. wpłynęły zapytania od wykonawcy, których treść przedstawiamy
poniżej wraz z wyjaśnieniami zamawiającego.
Zapytanie 1
Zgodnie z zapisami treści SIWZ wymagane dokumenty dla części B do oferty należy załączyć „raport końcowy
na podstawie którego wystawiony był certyfikat zgodności typu WE oraz raporty z badań wystawione przez
jednostki notyfikowane, o ile te nie są zawarte w protokole końcowym potwierdzające parametry oceniane
wymienione- w formularzu ofertowym”:
Pytanie
Czy Zamawiający przewiduje możliwość utajnienia raportów z badań opisujących parametry oceniane w części
lub całości? Jeżeli tak to na. jakiej podstawie gdyż nie mogą być one i traktowane jako tajemnica
przedsiębiorstwa?
Parametry podane w raportach przez wykonawców stanowią kryterium oceny ofert, a-tym samym mają istotny
wpływ na wybór ofert, dlatego też raporty w całości powinny być udostępnione, innym uczestnikom
postępowania. Tym samym nie jest dopuszczalne utajnienie raportów lub ich części potwierdzających
spełnienie parametrów podawanych, przez wykonawców, jeżeli wymagane jest złożenie takich potwierdzeń
wraz z ofertą.
Nadto zgodnie- z normą PN-EN ISO/IEC 17025:2005 „Ogólne wymagania dotyczące kompetencji laboratoriów
badawczych i wzorcujących” sprawozdania z badań (raporty) nie mogą być powielane fragmentarycznie, a tylko
w całości.
Biorąc powyższe pod uwagę wnosimy o zmianę zapisów SIWZ, iż raporty potwierdzające parametry oceniane
wymienione w formularzu ofertowym w całości nie mogą być „zastrzeżoną częścią-oferty”.
Odpowiedź:
Zgodnie z zapisem pkt 12.15 i 12.16 siwz oraz zgodnie z art. 8 pkt 3 ustawy PZP nie ujawnia się informacji
stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli
wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w
postepowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o
których mowa w art. 86 ust. 4.
Zapytanie 2
Czy Zamawiający dopuszcza zaoferowanie butów oznakowanych taśmą odblaskową w kolorze srebrnym ze
wstawkami w kolorze czerwonym (skórzane elementy nieodblaskowe)?
Obowiązujące obecnie normy krajowe i europejskie, w rym PN-EN 15090: 2012 - „Obuwie dla strażaków" oraz
krajowe uregulowania prawne, w tym Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27
kwietnia 2010 (DZ.U. Nr 85 poz. 553) w żadnym punkcie nie określają koloru wstawek jako elementów
nieodblaskowych. Opisane w cytowanym powyżej Rozporządzeniu MSWiA wymagania szczegółowe dla butów
strażackich (p. 1.9.2.1.) odnoszą się wyłącznie do oznakowania taśma odblaskową, a nie do wstawek
niedblaskowych. Posiadane przez nas certyfikaty i Świadectwo Dopuszczenia CNBOP-PIB dobitnie świadczą o
jakości oferowanego przez nas obuwia i spełnieniu wszystkich wymaganych zgodnie z aktualnie obowiązującym
prawem wymogów. Kolor wstawki w żaden sposób nie zmniejsza (i nie zmienia) parametrów technicznych oraz
poziomu bezpieczeństwa obuwia. Wstawka najczęściej jest niewidoczna podczas działań, gdyż nogawki spodni
ubrania specjalnego zasłaniają ją.
Dopuszczenie przez Zamawiającego obuwia posiadającego wstawki wyłącznie w kolorze żółtym stanowi
ograniczenie warunku konkurencyjności i jest niezgodne z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 (Dz.U. 2004 Nr 19
poz. 177) Prawo Zamówień Publicznych.
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza zaoferowanie butów oznakowanych taśmą odblaskową w kolorze srebrnym ze
wstawkami w kolorze czerwonym (skórzane elementy nieodblaskowe).
Zapytanie 3
Zgodnie z zapisami treści SIWZ - formularz oferty część B w-tabeli-do wypełnienia przez wykonawcę.
Zamawiający wpisał między innymi parametr oceniany certyfikacja na ochronę przed deszczem wg;EN:343, za
który wykonawca po .jego spełnieniu może otrzymać 5 pkt.
Pytanie:
Dlaczego .Państwo punktujecie w przetargu na ubrania specjalne dla strażaków PSP w/w parametr?
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji -z dnia 27 kwietnia 201Or.
zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu wyrobów służących zapewnieniu bezpieczeństwa publicznego
lub ochronie zdrowia i życia oraz mienia, a :także. zasad wydawania dopuszczenia tych wyrobów do
użytkowania w-pkt 1.6 ubrania specjalne jest dokładnie opisany sposób badania jakie przeprowadza CNBOP-PIB
w Józefowie aby zapewnić ochronę ubrania przed przemoczeniem.
Czy. posiadanie Świadectwa Dopuszczenia przez wykonawcę Państwa zdaniem nie jest wystarczające, aby ten
parametr spełnić? Jeżeli nie to jaką klasę wodoszczelności wg normy EN 343 ubranie ma spełniać?'
Odpowiedź:
Posiadanie Świadectwa Dopuszczenia CNBOP jest obowiązkowe. Natomiast Zamawiający zgodnie z art. 30
ustawy PZP ma prawo opisać przedmiot zamówienia za pomocą cech technicznych, jakościowych z
zachowaniem Polskich Norm przenoszących normy europejskie lub normy innych państw członkowskich
Europejskiego Obszaru Gospodarczego przenoszących te normy.
Zamawiający nie określa klasy wodoszczelności wg normy EN 343, jedynie ocenia ten parametr na podstawie
podsiadania certyfikacji na ochronę przed deszczem metodą spełnia/nie spełnia.