Protokół nr XXXI/12 z XXXI sesji Rady Miejskiej, która odbyła się 26

Protokół nr XXXI/12 z XXXI sesji Rady Miejskiej, która odbyła się 26

Protokół nr XXXI/12
z XXXI sesji Rady Miejskiej, która odbyła się 26 września br. w sali Urzędu
Stanu Cywilnego, ul. św. Jana 4 w Pabianicach.
Stan radnych -23
Obecnych - 23 (zał. Nr 1)
Ad.1
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter -otworzył o godz. 13.30 XXXI sesję
Rady Miejskiej w Pabianicach zwołaną na wniosek radnych ( zał Nr 2).
Powitał Radnych, Prezydenta z jego najbliŜszymi współpracownikami oraz
pozostałych zaproszonych gości.
Porządek obrad radni otrzymali zgodny z propozycją wnioskodawców (zał.
Nr 3).
Radna Renata Uznańska- Bartoszek- poinformowała, Ŝe z dniem 26.09.br.
rezygnuje z klubu radnych PO (zał. Nr 4). Argumentując, Ŝe „szaleństwem
jest powtarzanie wciąŜ tych samych błędów”.
Głosowanie:-za przyjęciem porządku obrad– 21,przeciw -0,wstrzymało się0.Przyjęto jednogłośnie.
Ad.2
Do Komisji Uchwał i Wniosków zaproponowano radnych: GraŜynę Wójcik,
Rafała Boczkiewicza, Piotra Chrabelskiego.
Głosowanie: za przyjęciem składu – 23, przeciw- 0, wstrzymało się -0.
Przyjęto.
Ad.3
Powołanie Komisji Skrutacyjnej.
Jest propozycja,aby skład komisji był 4 osobowy, po jednej osobie z kaŜdego
klubu.
Radny Rafał Boczkiewicz- zaproponował, aby poszerzyć skład do 5 osób,
aby teŜ radni niezaleŜni byli w niej. Zgłosił radnych: Aleksandrę Stasiak,
Monikę Cieśla, Małgorzatę Grabarz, Zbigniewa Grabarza.
Radny Krzysztof Rąkowski- zgłosił radną GraŜynę Wójcik.
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter- zapytał radcę czy radna moŜe być w
obu komisjach ?
1
Radca prawny Eliza Bernat- odpowiedziała, Ŝe tak.
Radni wyrazili zgodę na pracę w komisji.
.
Głosowanie: za przyjęciem składu komisji–23, przeciw- 0, wstrzymało się -0.
Przyjęto (zał. Nr 5).
Przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej została wybrana
Stasiak.
radna Aleksandra
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter – stwierdził, Ŝe długo, bardzo długo
myślał nad tą sytuacją i składa rezygnację z klubu PO (zał. Nr 6), oraz
rezygnuje z funkcji Przewodniczącego (zał. Nr 7) i oddaje prowadzenie obrad
sesji najstarszemu radnemu Wiceprzewodniczącemu Rady Radosławowi
Januszkiewiczowi.
Podziękował swojemu byłemu klubowi i wszystkim radnym.
Radca Eliza Bernat- stwierdziła, Ŝe niestety do momentu przyjęcia uchwały o
rezygnacji z funkcji Przewodniczącego musi Pan prowadzić sesję.
Przewodniczący Rady Andrzej Sauter-powiedział, Ŝe opuści salę i przekazał
prowadzenie najstarszemu wiekiem radnemu.
Przewodniczył:
Andrzej Sauter
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- w związku z nie
przewidywaną sytuacją,
Ŝe nastąpi rezygnacja przewodniczącego,
niezbędna jest zmiana porządku obrad i podjęcie uchwały o przyjęciu
rezygnacji z funkcji przewodniczącego i proponuje to wprowadzić jako zmianę
porządku obrad jako pkt. 4.
Zwrócił się do wnioskodawców z pytaniem czy wyraŜają zgodę na zmianę
porządku i prosi o przegłosowanie zmiany porządku.
Radny Rafał Boczkiewicz- stwierdził, Ŝe to muszą wnioskodawcy wyrazić
zgodę.
2
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- advocem zapytał tych
radnych,którzy podpisali wniosek - wszyscy wyrazili zgodę.
Głosowanie: za zmianą porządku obrad i podjęciem uchwały w sprawie
rezygnacji z funkcji przewodniczącego i wykreśleniem z porządku projektu w
sprawie odwołania przewodniczącego.
Radny Marcin Mieszkalski- przed głosowaniem porządku poprosił o 10 minut
przerwy.
Głosowanie: za przerwą -22, przeciw-0, wstrzymało się -0. Przyjęto.
Głosowanie: za przyjęciem porządku -22, przeciw-0, wstrzymało się -0.
Przyjęto.
Ad.4
Radny Rafał Boczkiewicz przedstawił projekt uchwały (zał. Nr 8 ) w
sprawie przyjęcia rezygnacji radnego z funkcji Przewodniczącego Rady
Miejskiej w Pabianicach.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz -zapytał czy musimy
przegłosować zgodę rady na procedowanie bez opinii komisji ?
Radny Rafał Boczkiewicz- stwierdził, Ŝe nie ma takiej potrzeby bo to dotyczy
wewnętrznej organizacji rady.
Radca Eliza Bernat – potwierdza, jest wyrok NSA, z którego wynika, Ŝe jeśli
uchwała jest wprowadzana w trakcie sesji, to wyprzedza inne procedury
wynikające z procedury rady i jeśli jest przegłosowany nowy porządek to
wyczerpuje procedurę, jest to specjalne uprawnienie rady.
Głosowanie: za przyjęciem uchwały w sprawie rezygnacji radnego z funkcji
przewodniczącego -19, przeciw-3, wstrzymało się -0.
Podjęto uchwałę Nr XXXI/365/12 (zał. Nr 9).
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- chce się podzielić
refleksją, 2 lata temu powierzono mu prowadzenie pierwszej sesji nowej
kadencji jako najstarszemu radnemu. Przypomniał ówczesne wybory
przewodniczącego i wiceprzewodniczących. Nie spodziewał się, Ŝe dziś
będzie prowadził sesję w takich okolicznościach.
3
Ad.5
Przeprowadzenie wyborów na Przewodniczącego Rady i podjęcie uchwały
w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej w Pabianicach.
Projekt uchwały (zał. Nr 10 ).
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- poprosił o zgłaszanie
kandydatur na Przewodniczącego Rady i poinformował, Ŝe wybór jest tajny i
wyniki głosowania przedstawione w protokóle Komisji Skrutacyjnej są
jednoznaczne z podjęciem uchwały.
Radny Marian Koczur- zgłosił kandydaturę radnego Dariusza Wypycha. Jest
to osoba z duŜym doświadczeniem samorządowym i kulturą osobistą. W
poprzedniej kadencji pełnił funkcję Wiceprezydenta, rekomenduje jego
kandydaturę.
Radny Krzysztof Rąkowski- zgłasza kandydaturę radnego Jacka
Wróblewskiego, największym klubem w radzie jest PO i tak było na początku
kadencji ustalone, Ŝe przewodniczący rady jest z największego klubu.
Radny Rafał Boczkiewicz- poprosił o 5 minut przerwy.
Głosowanie: za ogłoszeniem przerwy za- 22, przeciw- 0, wstrzymało się –
0.Przyjęto.
Po przerwie Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- zapytał czy
są inne kandydatury.
Radny Rafał Boczkiewicz- wnioskuje o zamknięcie listy kandydatów jako
wniosek formalny.
Innych kandydatur nie zgłoszono.
Radny Dariusz Wypych – wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Jacek Wróblewski – wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Rafał Boczkiewicz – wycofuje swój wniosek.
Głosowanie: za zamknięciem listy kandydatów– 17, przeciw- 0, wstrzymało
się -1.Lista została zamknięta.
Wiceprzewodniczący
Rady
Radosław
Januszkiewiczzapytał
Przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej ile komisja potrzebuje przerwy, aby
przygotować karty do głosowania.
4
Radna Aleksandra Stasiak – poprosiła o 5 minut przerwy.
Po przerwie Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewiczpoinformował, Ŝe przystępujemy do tajnego głosowania, jest przygotowana
urna, są kabiny dla zachowania tajności.
Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Aleksandra Stasiak – przedstawiła
zasady głosowania (zał nr 11).
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- poinformował, Ŝe z
głosowania są wyłączeni kandydaci, którzy zostali zgłoszeni.
Radny Rafał Boczkiewicz- jest zaskoczony, prosi o
interpretacji.
uzasadnienie tej
Radca prawny Eliza Bernat – wyjaśniła, Ŝe zgodnie z art. 25a ustawy o
samorządzie gminnym 25 ust. -radny nie moŜe brać udziału w głosowaniu w
radzie, ani w komisji, jeŜeli dotyczy ono jego interesu prawnego. Takie są
aktualne wyroki sądu, Ŝe głosowanie w sprawie wyboru na funkcję
przewodniczącego to jest
interes prawny radnego. Dlatego obydwaj
kandydaci muszą się wyłączyć, nawet nie mogą
oddać głosu
wstrzymującego.
Radny Rafał Boczkiewicz- advocem- kaŜda decyzja podejmowana nawet nad
dietą dotyczy interesu prawnego radnego. W tej kadencji zawsze kandydaci
głosowali na siebie.
Radca prawny Eliza Bernat – wyrok NSA z 25.01.2010 r. jednoznaczne to
określa.
Radny Jacek Wróblewski- w związku z tą interpretacją, odbyte wcześniej
głosowania nad wyborem wiceprzewodniczących są niewaŜne bo teŜ były
tajne.
Radca prawny Eliza Bernat- w jej ocenie istnieje ryzyko stwierdzenia
nieprawidłowości podjętych uchwał i zakwestionowania ich przez Nadzór
Wojewody.
Radny Marian Koczur -pod wątpliwość moŜna poddać powołanie komisji jako
bezprawnie powołane, moŜna uniewaŜnić całą pracę rady. Nagle w tej chwili
taka interpretacja ?
5
Radny Rafał Boczkiewicz- poprosił o 5 minut przerwy.
Głosowanie: za przerwą-19, przeciw-0, wstrzymało się-0. Przyjęto.
Po przerwie Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewiczpoinformował, Ŝe dla uniknięcia niewłaściwej interpretacji skonsultowano
problem z Wydziałem Nadzoru Prawnego Urzędu Wojewódzkiego i poprosił
o przedstawienie opinii panią radcę.
Radca prawny Eliza Bernat -wyjaśniła, Ŝe w Nadzorze Urzędu
Wojewódzkiego stanowiska prawników są podzielone ale wiele gmin jest w
takiej sytuacji i Urząd Wojewódzki ostatecznie podjął decyzję Ŝe nie będzie
wszczynał
postępowań nadzorczych w sprawach dot. uchwał w
przypadkach, gdy kandydaci biorą udział w głosowaniu.
Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Aleksandra Stasiak- przypomniała, Ŝe
wybory są tajne, są do tego celu przygotowane kabiny, chętni mogą z nich
korzystać, na karcie zakreślamy tylko jeden znak X.
Przystąpiono do przeprowadzenia tajnego głosowania.
Po zakończeniu tajnego głosowania Wiceprzewodniczący Rady Radosław
Januszkiewicz- ogłosił 15 minut przerwy.
Po przerwie Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej odczytała protokół komisji
( Zał Nr 12). W wyniku tajnego głosowania Przewodniczącym Rady wybrany
został radny Dariusz Wypych.
Karty do głosowania ( Zał Nr 13 i 14).
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz- przypomniał, Ŝe wynik
tajnego głosowania jest równoznaczny z podjęciem uchwały.
Podjęto uchwałę Nr XXXI/366/12 (zał. Nr 15 ) w sprawie wyboru
Przewodniczącego Rady Miejskiej w Pabianicach.
Przewodniczący Rady Dariusz Wypych – podziękował za wybór, ma nadzieję
Ŝe ci radni, którzy nie głosowali za jego wyborem przekonają się do jego
osoby. Ma nadzieję na uspokojenie sytuacji w radzie i przygotowanie do
budŜetu 2013 r. Chciałby, Ŝeby był to dobry budŜet dla miasta i mieszkańców.
On teŜ podpisał się pod wnioskiem o odwołanie przewodniczącego ale
dziękuje Przewodniczącemu Andrzejowi Sauterowi za pracę w ciągu 2 lat.
Jednocześnie składa rezygnację z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady.
6
Radny Radosław Januszkiewicz- poinformował, Ŝe porządek kolejnej sesji
zostanie rozszerzony o przyjęcie rezygnacji radnego z funkcji
wiceprzewodniczącego Rady.
Pogratulowano nowo wybranemu Przewodniczącemu Rady Dariuszowi
Wypychowi.
Teczka Komisji Uchwał i Wniosków - (zał. Nr 16 ).
Załączniki do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w Pabianicach ul. Zamkowa
16, pokój 31.
Ad.6
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Januszkiewicz – o godz 15.30 zamknął
XXXI sesję Rady Miejskiej w Pabianicach.
Protokółowała :
Przewodniczył:
Monika Ludziejewska
Radosław Januszkiewicz
7