Protok_l__ 35 z dnia 27.01.2016

PROTOKÓŁ 35/2016
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU ŁAŃCUCKIEGO
z dnia 27 stycznia 2016 r.
W posiedzeniu Zarządu Powiatu Łańcuckiego, któremu przewodniczył
Starosta Łańcucki Adam Krzysztoń, udział wzięli członkowie Zarządu
i zaproszeni goście (lista gości w załączeniu do protokołu).
Na podstawie listy obecności Starosta Adam Krzysztoń stwierdził,
że Zarząd Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały po czym
przedstawił porządek posiedzenia.
1. Zapoznanie się z wyceną nieruchomości nr 4944/15 oraz wyrażenie zgody na zwarcie
umowy użyczenia z Miastem Łańcut.
2. Zapoznanie się z wartością nieruchomości zajmowanych przez Elektrownie Wiatrowe
w związku z propozycją zbycia nieruchomości.
3. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia przetargu na sprzedaż nieruchomości
w Albigowej.
4. Wyrażenie zgody na zawarcie umowy użyczenia do prowadzenia biura bezpłatnych
porad prawnych.
5. Wniosek radnego Jacka Szubarta o zaprzestanie wykonywania czynności zmierzających
do utworzenia kierunku budowlanego w ZST w Łańcucie.
6. Stan organizacyjny szkół i placówek oświatowych.
7. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały dotyczącej
ustalenia zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć
nauczycieli.
8. Prośba I LO im. H. Sienkiewicza w Łańcucie o dofinansowanie nagród w Konkursie
Matematycznym im. Prof. Jana Marszała.
9. Prośba Dyrektora Centrum Kultury Gminy Łańcut o udzielenie wsparcia w związku
z organizacją XVI Międzynarodowego turnieju Szachowego „Podkarpacka Szachownica”
oraz III Memoriału Tadeusza Szylara.
10. Prośba Dyrektora Miejskiego Domu Kultury o udzielenie pomocy finansowej w związku
z zamiarem realizacji filmu poświęconego Rodzinie Ulmów z Markowej.
11. Odpowiedź Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie na wniosek
Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Leśnictwa, Porządku i Bezpieczeństwa
publicznego.
12. Prośba Chóru „Gaudete” działającego przy Parafii św. Michała Archanioła w Łańcucie
o wsparcie organizacji koncertu.
13. Pisma jednostek dotyczące zmian w planach finansowych – podjęcie uchwały.
14. Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych,
inspekcji i straży do zaciągania zobowiązań.
15. Sprawy różne i wolne wnioski.
Zarząd Powiatu
posiedzenia.
jednogłośnie
pozytywnie
przyjął
zaproponowany porządek
W punkcie pierwszym posiedzenia głos zabrał Krzysztof Ozga przedstawiając temat
wyceny nieruchomości nr 4944/15 oraz propozycji zwarcia umowy użyczenia
z Miastem Łańcut. Wyjaśnił, że jest zdania, że Powiat powinien taką wycenę
przeprowadzić.
-2-
Przewodniczący Zarządu A. Krzysztoń stwierdził, że uważa, iż należy wyrazić
zgodę na udostępnienie Miastu Łańcut w/w nieruchomości jak również przystąpić
do sporządzenia własnej wyceny, po czym celem posumowania tematu doprowadzić
do spotkania z Burmistrzem Miasta Łańcuta.
Członek Zarządu Tadeusz Gwizdak zaproponował dopilnować kwestie
proceduralne.
Następnie
poparł
propozycję
Pana
Starosty
odnośnie
zaproponowanego rozwiązania.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zawarcie z Miastem Łańcut
umowy użyczenia nieruchomości nr 4944/15 z przeznaczeniem na projektowanie
łącznika pomiędzy ul Potockich a ul Górne w Łańcucie.
W punkcie drugim temat wartości nieruchomości zajmowanych przez Elektrownie
Wiatrowe w związku z propozycją zbycia nieruchomości, przedstawił i omówił K.
Ozga.
Głos w tym temacie zabrał Pan Starosta A. Krzysztoń oraz członek Zarządu
Jan Kilian.
Po krótkiej dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie postanowił zbyć
nieruchomości na terenie Gminy Łańcut firmie Lewandpol za kwotę 90 000 zł.
W punkcie trzecim Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął uchwałę Nr 135/2016
w sprawie przeprowadzenia przetargu na sprzedaż nieruchomości w Albigowej (uchwała
w załączeniu do protokołu).
Uchwałę przedstawił i omówił K. Ozga Naczelnik Wydziału Administracyjno –
Gospodarczego.
W punkcie czwartym posiedzenia Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie
w yraził zgodę na zawarcie umowy użyczenia pomiędzy Zespołem Szkół Nr 2 im.
Jana Kochanowskiego w Łańcucie a Starostwem Powiatowym do prowadzenia
biura bezpłatnych porad prawnych.
K. Ozga zaproponował aby w okresie wakacyjnym zmienić godziny otwarcia
biura na przedpołudniowe, z uwagi na fakt, iż szkoła jest otwarta do godz. 14 00.
W punkcie piątym porządku obrad Zarząd Powiatu zapoznał się z w nioskiem
radnego Jacka Szubarta o zaprzestanie wykonywania czynności zmierzających
do utworzenia kierunku budowlanego w ZST w Łańcucie (pismo w załączeniu
do protokołu).
Jako pierwszy głos w tym temacie zabrał Pan Starosta A. Krzysztoń
informując, że na mocy porozumienia zawartego z Gminą Rakszawa został zawarty
zapis, że do końca 2016 roku nie będziemy robić naboru na kierunek budowlany.
W związku z tym zaproponował przystąpić do tworzenia kierunku budowlanego
dopiero od 2017 roku.
Pani Krystyna Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych
podkreśliła, że w momencie podpisywania porozumienia pani wójt podkreślała, że
w sytuacji gdyby gminie nie udawało się utworzyć naboru lub byłby on słaby,
wówczas można by się porozumieć co do wcześniejszego uruchomienia kierunku
w Łańcucie. Dodała, że tak naprawdę ZST nie posiada bazy do kształcenia
praktycznego i musi korzystać z pomieszczeń CKP. Obecnie jednak w związku
z projektami unijnymi i możliwością pozyskania środków na wyposażenie pracowni,
konieczne jest udowodnienie, że taki zawód funkcjonuje. Pani Naczelnik
-3-
stwierdziła, że pod żadnym pozorem nie stanowimy zagrożenia dla Gminy Rakszawa
jeżeli chodzi o kierunek budowlany, gdyż nasz nabór obejmowałby drugą stronę
powiatu. Nie ma takiej sytuacji aby ktoś z takich miejscowości jak Albigowa,
Handzlówka czy Markowa wysiadał w Łańcucie i jechał do Rakszawy.
Następnie głos zabrała radna Halina Golec zwracając się z pytaniem czy
w takiej sytuacji Powiat nie zablokuje starań o pozyskanie środków na utworzenie
pracowni budownictwa?
K. Gruca odpowiedziała, że posiadamy pewne podstawy do utworzenia tego
kierunku.
Następnie głos zabrał członek zarządu Jan Kilian proponując zrezygnować
z naboru na kierunek budowlany w tym roku. Następnie przyznał rację, pani
naczelnik, że uruchomienie tego samego kierunku w Łańcucie nie stanowiłoby
zagrożenia dla Rakszawy.
Członek zarządu Tadeusz Gwizdak stwierdził, że pomimo, że nie będziemy
tworzyć kierunku budowlanego w 2016 roku bazę należy jednak tworzyć z uwagi
na prowadzenie kształcenia zawodowego.
Po zakończeniu dyskusji Zarząd Powiatu postanowił, że w 2016 roku nie
będzie wykonywał naboru na kierunek budowlany w Zespole Szkół Technicznych
w Łańcucie.
W dalszej części posiedzenia głos zabrał Sekretarz Powiatu Robert Kochman
wypowiadając się w spornej kwestii odnośnie braku zapłaty przez Gminę Rakszawa
podatku VAT, którą następnie Skarbnik potrącił. Wyjaśnił, że w wyniku
przeprowadzonej rozprawy sądowej decyzja pozytywna zapadła na korzyść Powiatu.
W punkcie szóstym informację na temat s tanu organizacyjnego szkół i placówek
oświatowych przedstawiła i omówiła K. Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji
i Spraw Społecznych (w załączeniu do protokołu). Dodała, że na chwilę obecną
posiadamy wakat w I LO jeżeli chodzi o stanowisko księgowej. Jeżeli chodzi
o redukcję administracji wszystkie osoby z PZOPP odeszły - czyli nie zostały
umieszczone w naszych placówkach oświatowych. W przypadku I LO zgodnie
z decyzją zarządu etat księgowej został zmniejszony do ½ etatu.
Następnie pani naczelnik nawiązała do Centrów Usług Wspólnych, gdzie jesteśmy
na etapie przejściowym. ZEAS-y które do tej pory funkcjonowały w gminach do
końca roku mają przekształcić się w Centra Usług Wspólnych. Typowe Centra Usług
Wspólnych dotyczą sytuacji kadrowo – księgowej oraz scentralizowania tych
czynności wszystkich jednostek powiatowych. Obecnie w tym temacie nie
posiadamy żadnych informacji. Podkreśliła, że jeśli chodzi o stan organizacyjny
mamy dwie księgowe objęte ochroną emerytalną.
T. Gwizdak stwierdził, że do utworzenia CUW należy się poważnie
przymierzać i próbować to wprowadzać. Nawiązując do sytuacji w I LO stwierdził,
że w okresie przejściowym można by na umowę zlecenia czy na czas określony
zatrudnić księgową. Stwierdził, że takie rozwiązanie doprowadzi na pewno do
obniżenia kosztów. Należałoby aby zarząd podjął stosowną decyzję w tym temacie.
Następnie głos zabrał Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat podkreślając, że
główny księgowy nie może być zatrudniony na umowę zlecenia tylko na umowę
o pracę. Stwierdził, że najlepiej byłoby do czasu powołania CUW nie zatrudniać
nikogo z zewnętrz, tylko porozumieć się z kimś już zatrudnionym w szkole.
-4-
Pani Wicestarosta Barbara Pilawa – Kraus wyjaśniała, że pani naczelnik
przedstawiła trzy warianty w związku z przejściem księgowej I LO na emeryturę
czyli: ogłoszenie konkursu na zatrudnienie nowej księgowej, stworzenie CUW ale na
początku w ramach jednostek oświatowych lub też utworzenie CUW od razu
całościowo. W związku z tym zaproponowała o podjęcie decyzji i przegłosowanie
utworzenia CUW w dziedzinie oświaty. Takie rozwiązanie nie wiązało by się ani ze
zwolnieniem żadnej osoby ani z zatrudnieniem dodatkowej.
Pani K. Gruca wyjaśniła, że jeżeli CUW miałoby mieć formę podobną
do ZEAS – u to czynności administracyjne będące w wydziale Edukacji i Spraw
Społecznych musiałyby przejść do tej jednostki wraz z pracownikiem. Jeżeli
natomiast utworzylibyśmy CUW w skład którego weszłyby sprawy księgowe,
kadrowe oraz jednostki pomocy społecznej, wówczas nie byłoby potrzeby wydzielić
etatu administracyjnego z wydziału Edukacji i Spraw Społecznych.
Następnie głos w tej sprawie zabrała Halina Golec wypowiadając się
w temacie etatów księgowych.
T. Gwizdak również wypowiedział się w sprawie księgowych w jednostkach
powiatowych. Dodał, że powinno się w pierwszej kolejności utworzyć Centrum
Usług Wspólnych początkowo dla oświaty, natomiast w późniejszym czasie
zastanawiać się nad jego rozszerzeniem. Temat powinien być podjęty możliwe jak
najszybciej, najpóźniej do końca roku powinno to zacząć funkcjonować.
Po zakończeniu dyskusji Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął
decyzję o utworzeniu Centrum Usług Wspólnych obejmującego jednostki
oświatowe.
Członkowie Zarządu jednogłośnie pozytywnie podjęli decyzję o nie ogłaszaniu
konkursu na stanowisko księgowej w I LO im. H. Sienkiewicza w Łańcucie.
W punkcie siódmym posiedzenia Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniował
projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia
zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli
(uchwała w załączeniu do protokołu).
Uchwałę przedstawiła i omówiła K. Gruca Naczelnik Wydziału Edukacji
i Spraw Społecznych.
W dalszej części posiedzenia K. Gruca przedstawiła pismo Centrum
Medycznego w Łańcucie dotyczące wsparcia finansowego akcji pod nazwą
„Paczuszka dla maluszka” (pismo w załączeniu do protokołu).
Głos w tym temacie zabrał T. Gwizdak stwierdzając, że uważa, iż Powiat
powinien w tej akcji wsiąść udział, tym bardziej że w stosunku do ubiegłego roku
liczba porodów uległa zwiększeniu. Następnie nawiązał do warunków panujących na
oddziale ginekologiczno – położniczym Łańcuckiego CM, które w porównaniu
z innymi szpitalami są bardzo kiepskie.
Przewodniczący Zarządu A. Krzysztoń zaproponował zasponsorować 100
paczek po 60 zł.
Skarbnik Powiatu przypomniał, że środków tych nie posiadamy w budżecie,
należy również zasięgnąć opinii radców prawnych czy na takie zadanie z budżetu
Powiatu można wydatków takie środki.
K. Gruca wyjaśniła, że akcję tą można by wesprzeć z programów promocji
zdrowia.
-5-
Po zakończeniu dyskusji członkowie zarządu jednogłośnie pozytywnie
postanowili przekazać w roku 2016 w ramach akcji Centrum Medycznego
„Paczuszka dla maluszka” środki w wysokości 6 000 zł.
W punkcie ósmym Zarząd Powiatu w związku z prośbą I LO im. H. Sienkiewicza
w Łańcucie o dofinansowanie nagród w Konkursie Matematycznym im. Prof. Jana
Marszała postanowił zwiększyć budżet jednostki o kwotę 700 zł (pismo w załączeniu
do protokołu).
W punkcie dziewiątym porządku obrad Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z prośbą
Dyrektora Centrum Kultury Gminy Łańcut o udzielenie wsparcia w związku
z organizacją XVI Międzynarodowego turnieju Szachowego „Podkarpacka
Szachownica” oraz III Memoriału Tadeusza Szylara, postanowił na zakup nagród
przyznać środki finansowe w wysokości 200 zł (pismo w załączeniu do protokołu).
W punkcie dziesiątym posiedzenia pismo Dyrektora Miejskiego Domu Kultury
o udzielenie pomocy finansowej w związku z zamiarem realizacji filmu
poświęconego Rodzinie Ulmów z Markowej, przedstawił i omówił Robert Kochman
Sekretarz Powiatu (pismo w załączeniu do protokołu).
Po krótkiej dyskusji członkowie zarządu jednogłośnie podjęli decyzję aby
w ramach promocji Powiatu Łańcuckiego przekazać na realizację filmu
poświęconego Rodzinie Ulmów z Markowej środki w wysokości 1 000 zł.
W punkcie jedenastym porządku obrad członkowie zarządu zapoznali się z odpowiedzią
Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie na wniosek Komisji
Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Leśnictwa, Porządku i Bezpieczeństwa
publicznego (pismo w załączeniu do protokołu).
W punkcie dwunastym Zarząd Powiatu w związku z prośbą Chóru „Gaudete”
działającego przy Parafii św. Michała Archanioła w Łańcucie o wsparcie
organizacji koncertu, jednogłośnie postanowił w ramach promocji Powiatu
Łańcuckiego przyznać wsparcie finansowe w wysokości 700 zł (pismo w załączeniu
do protokołu).
Głos w tym temacie zabrał członek zarządu J. Kilian stwierdzając, że w
związku z tym, że Powiat nie posiada swojej placówki kulturalnej powinien
zauważać pewne imprezy i wydarzenia mające większy i znaczący zasięg i charakter.
Skarbnik Powiatu podkreślił, że należy przygotować w tym celu stosowną
umowę.
W punkcie trzynastym posiedzenia pisma jednostek dotyczące zmian w planach
finansowych przedstawił i omówił Skarbnik Powiatu Stanisław Barnat (pisma
w załączeniu do protokołu).
W związku z powyższym Zarząd Powiatu jednogłośnie pozytywnie podjął
uchwałę Nr 136/206 w sprawie zmiany planu wydatków budżetu powiatu na rok
2016 (uchwała w załączeniu do protokołu).
Następnie Skarbnik poinformował, że został przygotowany projekt uchwały
Rady Powiatu co jest związane z przeniesieniem na paragraf inwestycyjny remontów
w Powiatowym Urzędzie Pracy w kwocie 9 450 zł. Również o 6 0000 zł
zmniejszeniu ulegnie dotacja na WIMA-x z Urzędu Miasta Rzeszowa.
-6-
W punkcie czternastym porządku obrad Zarząd Powiatu jednogłośnie
pozytywnie p odjął uchwałę Nr 137/2016 w sprawie upoważnienia kierowników
jednostek organizacyjnych, inspekcji i straży do zaciągania zobowiązań (uchwała
w załączeniu do protokołu).
W punkcie piętnastym w sprawach różnych i wolnych wnioskach głos zabrał
T. Gwizdak proponując aby pisma kierowane do Rady Powiatu, gdzie
w załączniku widnieje zapis do wiadomości rady przekazywać do zapoznania się
radnym. Szczególnie jeżeli nadawcą jest radny.
Głos w tym temacie zabrała Wicestarosta B. Pilawa – Kraus stwierdzając,
że nie ma nic przeciwko takim rozwiązaniom, jednak ma obawy czy nie stanie się
to jakąś regułą pomimo, że nie jest to obowiązkiem pracowników obsługujących
radę powiatu. W sytuacji gdy przez nieuwagę coś nie zostanie przesłane może to
być postrzegane jako niedopełnienie określonego obowiązku. Jeżeli radny
składający pismo chciał skorzystać z pomocy pracowników obsługujących radę,
mógł po prostu poprosić o przesłanie radnym do wiadomości.
Członek zarządu T. Gwizdak stwierdził, że przy takiej treści i formie pisma
obowiązek poinformowania osób wymienionych w rozdzielniku spoczywa
na nadawcy a nie na otrzymującym pismo.
W dalszej części posiedzenia Pan Starosta poinformował, że w związku
z tym, że Zarząd Dróg Powiatowych potrzebuje samochodu została podjęta
decyzja o przekazaniu skody należącej do Starostwa. Dodał, że został ogłoszony
przetarg na nowy samochód, który wygrał salon Skody w Krasnem za kwotę
113 600 zł z dwoma kompletami opon. Jest to samochód o pojemności silnika 1,4,
który w jeździe miejskiej spala około 6 litrów benzyny.
Następnie Pan Starosta poinformował, że w Komendzie Powiatowej
Państwowej Straży Pożarnej został otwarty „Ognik”. Zostały wykonane
pomieszczenia odzwierciedlające mieszkanie, w których będą odbywały się
zajęcia dla dzieci ze szkół podstawowych w temacie jak postępować w przypadku
różnych zagrożeń.
Następnie głos zabrała członek zarządu Halina Golec zwracając się
z pytaniem jak przedstawia się sytuacja z pielęgniarkami CM.
Pani Wicestarosta odpowiedziała, że na 3 lutego jest wyznaczone spotkanie
mediacyjne ze strony pracownic CM. Następnie pani Wicestarosta wypowiedziała
się w temacie sytuacji pielęgniarek pracujących w CM.
Głos w tym temacie zabrała H. Golec i T. Gwizdak.
Na tym protokół zakończono
Posiedzenie trwało od 9 30 do 11 30
Protokołowała: Renata Czechowicz
-7-
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
Przewodniczący Zarządu Powiatu
Starosta Łańcucki
Adam Krzysztoń
- ...............................
Wicestarosta
Barbara Pilawa-Kraus
- ...............................
Członek Zarządu
Halina Golec
- ...............................
Członek Zarządu
Tadeusz Gwizdak
- ...............................
Członek Zarządu
Jan Kilian
- ...............................
Inne osoby, które zapoznały się protokołem:
Skarbnik Powiatu
Stanisław Barnat
- ...............................
Sekretarz
Robert Kochman
- ...............................