docPlan celów rzeczowo - finansowych na 2013r. (zamieszczono: 29.01
download 
Reklamacja Transkrypt
Plan celów rzeczowo - finansowych na 2013r. (zamieszczono: 29.01
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado Przedkładam Państwu projekt budżetu na 2013 rok wraz z częścią informacyjną o planowanych zadaniach z prośbą o jego wnikliwą analizę i przyjęcie do realizacji. Zaproponowane Wysokiej Radzie zadania wynikają z rozpoznania potrzeb naszej społeczności, są konsekwencją nałożonych na Gminę obowiązków. Spełnienie oczekiwań społeczeństwa naszej gminy powoduje zróżnicowanie tematyczne proponowanych działań. Największą inwestycją, która planowana jest na kolejne dwa lata jest tak długo wyczekiwana przez społeczność lokalną budowa pływalni. Musimy ze swej strony dołożyć wszelkich starań aby ta realizacja przebiegła sprawnie, bez żadnych komplikacji. Część zadań stanowi kontynuację z roku ubiegłego; przygotowane zostały też takie projekty, których realizacja uzależniona jest od pozyskania środków z zewnątrz, szczególnie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Nadal zadaniami strategicznymi, nie wchodzącymi w zakres zadań własnych gminy a mającymi strategiczny wpływ na rozwój społeczno - gospodarczy pozostają : budowa obwodnicy dla miasta Kowalewa Pomorskiego jak też modernizacja drogi powiatowej Kowalewo Pomorskie-Wąbrzeźno. Wnoszę zatem o zatwierdzenie tego planu a ze swej strony deklaruję, że uczynię wszystko aby przy Państwa pomocy i przychylności go zrealizować. 1 I. ROLNICTWO 1. Promocja działań wynikających z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz Sektorowego Programu Operacyjnego – Rolnictwo. 2. Wdrażanie za pośrednictwem kursów i szkoleń kodeksu dobrych praktyk rolniczych. 3. Kształtowanie warunków pracy i życia ludności wiejskiej, odpowiadających standardom cywilizacyjnym i pozwalającym mieszkańcom wsi realizować ich cele ekonomiczne, edukacyjne, kulturowe i społeczne. 4. Pomoc gminy w sytuacjach klęskowych tj. obsługa gminnej komisji i udział w terenowym szacowaniu strat w gospodarstwach rolnych, pomoc w pozyskiwaniu środków rekompensujących straty i umożliwiających ciągłość produkcji rolnej. 5. Współdziałanie z właściwym miejscowo inspektoratem ochrony roślin i przekazywanie zawiadomienia o występowaniu organizmu szkodliwego podlegającego zwalczaniu w razie ewentualnego zagrożenia roślin uprawnych. 6. Współpraca ze służbą weterynaryjną w zakresie zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych i organizacji profilaktyki weterynaryjnej. II. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA I HANDEL 1. Świadczenie merytorycznej pomocy osobom zainteresowanym prowadzeniem własnej działalności gospodarczej oraz wspieranie przedsiębiorców już działających. 2. Współpraca z jednostkami kontrolującymi : Sanepidem, Policją, Urzędem Celnym w zakresie wydawanych zezwoleń i licencji. III. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z GMINNEGO ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH PROGRAMU 1. Edukacja dzieci i młodzieży poprzez realizację programów profilaktycznych związanych tematycznie z uzależnieniami. 2. Kontynuacja działalności Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego, jako miejsca pierwszego kontaktu dla osób nadużywających alkoholu, członków ich rodzin oraz rodziców dzieci pijących – prowadzonego przez instruktora terapii uzależnień. 3. Działania mające na celu niesienie pomocy dzieciom i młodzieży pochodzącej z rodzin zagrożonych patologicznie poprzez prowadzenie świetlicy socjoterapeutycznej. 4. Działania interwencyjno- kontrolne członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. IV. OCHRONA ŚRODOWISKA I MELIORACJE 1. Pomoc spółkom wodnym działającym na terenie gminy w postaci dotacji udzielanych na realizację prac konserwacyjnych rowów i przepustów na drogach gminnych. 2. Pomoc w poszukiwaniu dodatkowych źródeł dochodu i dofinansowania zadań statutowych oraz zakupu sprzętu dla spółek wodnych. 3. Propagowanie i wspieranie budowy nowych oraz naprawy już istniejących obiektów i urządzeń melioracyjnych. 4. Realizacja Programu Ochrony Środowiska. 5. Starania o pozyskanie funduszy na zadrzewienia terenów miejskich i wiejskich. 2 6. Utrzymanie właściwego stanu fitosanitarnego drzew i krzewów posadowionych na terenie gminy. 7. Aktualizacja bazy danych o azbeście zlokalizowanym na terenie gminy. Realizacja działań mających na celu likwidację wyrobów zawierających azbest. V. OPIEKA SPOŁECZNA Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie mogą pokonać, wykorzystując własne zasoby, możliwości i uprawnienia. Pomoc społeczna ma także umożliwić osobom i rodzinom bytowanie w warunkach odpowiadających godności człowieka, ma zapobiegać trudnym sytuacjom i doprowadzać do życiowego usamodzielnienia świadczeniobiorców oraz zintegrować ich ze środowiskiem. Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną Gminy Kowalewo Pomorskie i działa na podstawie: • ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) • ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) • ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) • ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (tekst jednolity Dz. U z 2005 r. Nr 86, poz. 732 z późn. zm. ) • ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy uprawnionym do alimentów (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 1 poz. 7 z późn. zm.) • ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) • ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) • ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.) • ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) • ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) • ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149, poz. 887); • statutu Ośrodka stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XI/116/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 14 czerwca 2012 r. w sprawie nadania Statutu Miejsko Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim • ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z poźn. zm.), • ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). W celu realizacji zadań w roku 2013 planuje się zatrudnić 23 pracowników, w tym 6 pracowników socjalnych w terenie i 5 opiekunek domowych. Pozostali pracownicy to kierownik, księgowa, 7 pracowników administracyjnych, 2 pedagogów i sprzątaczka. 3 Podstawowym instrumentem pomocy społecznej, który pozwala zabezpieczyć interesy osób potrzebujących wsparcia, są środki finansowe przeznaczone na realizację świadczeń. Działalność Ośrodka finansowana jest: • ze środków budżetu gminy • ze środków budżetu państwa Plan całego budżetu Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na rok 2013 wyliczono na kwotę 5.476.355,00 zł, z czego 514.713,00 zł to środki własne, natomiast 4.961.642,00 zł stanowią środki z budżetu państwa. Szczegółowe zapotrzebowanie środków na zadania realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim na rok 2013 przedstawiają dane w tabeli FORMA POMOCY Zapotrzebowanie na rok 2013 w PLN Dotacja Środki własne ZADANIA W Ł ASNE GMINY Zasiłki Stałe 189.598 0 Zasiłki okresowe 412.151 0 Schronienie 0 12.000 Usługi opiekuńcze 0 8.440 Specjalistyczne usługi opiekuńcze 18.000 0 Zasiłki celowe i w naturze 0 121.153 0 258.120 400.000 100.000 0 15.000 Odpłatność gminy za domy pomocy społecznej Rządowy program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” Wydatki związane z pobytem dzieci w placówce opiekuńczej, rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka ZADANIA ZLECONE GMINIE Składki na ubezpieczenie zdrowotne 17.000 opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej (od zasiłków stałych) 4 0 ŚWIADCZENIA RODZINNE I FUNDUSZ ALIMENTACYJNY Świadczenia rodzinne, świadczenia 3.906.093 0 z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 18.800 0 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej (od świadczeń pielęgnacyjnych) PROJEKTY WSPÓLFINANSOWANE PRZEZ UNI Ę EUROPEJSKĄ W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPO ŁECZNEGO Projekt ‘‘Koniec z biernością'' 197.587 10.443 współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Środki z budżetu gminnego w szczególności wykorzystane będą na realizację zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym określonych w art.17 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 127, poz.1055 z póź. zm.) tj. m.in. na zakup opału, dożywianie dzieci w szkole, udzielanie pomocy celowej przede wszystkim z przeznaczeniem na żywność, opłacanie za pobyt w domach opieki społecznej mieszkańców naszej gminy. Kontynuowana będzie również pomoc w formie usług opiekuńczych zgodnie z zasadami określonymi w załączniku do Uchwały Nr XXI/203/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 15 kwietnia 2009 roku. W roku 2013 planuje się dalszą działalność powstałego punktu noclegowego dla osób bezdomnych naszej gminy. Jak również koordynowanie działań związanych z umieszczeniem w noclegowniach bezdomnych spoza terenu gminy Kowalewo Pom. Przyznane gminie środki z budżetu centralnego zostaną wykorzystane na realizację zadań zleconych gminie z zakresu pomocy społecznej tj. przede wszystkim na opłacanie składek zdrowotnych dla 60 osób pobierających stałe świadczenia. Wstępnie na rok 2013 przyznana została kwota dotacji w wys. 35.800, 00 zł Również realizowana będzie pomoc w postaci zasiłków stałych i okresowych, które są zadaniem gminy o charakterze obowiązkowym dotowanym z budżetu państwa. Zapotrzebowanie na wypłatę zasiłków stałych i okresowych w ramach dotacji celowej z budżetu państwa wyliczono na kwotę 601.749,00 zł (wstępnie na rok 2013 przyznana została kwota dotacji w wys. 246.000,00 zł). Szacuje się, że pomocą w formie zasiłków stałych objętych zostanie 65 osób na kwotę 189.598,00 zł, natomiast pomocą w formie zasiłków okresowych powinno zostać objętych ok. 250 rodzin na łączną kwotę w wys. 412.151, 00 zł. Pomocą w formie dożywiania planujemy objąć ok. 1280 osób. Zapotrzebowanie wyliczono na kwotę 500.000,00 zł, w tym 100.000,00 zł z budżetu gminnego oraz 400.000,00 zł z budżetu centralnego (wstępnie na rok 2013 przyznana została kwota dotacji 118.800,00 zł). Mając na uwadze niesienie pomocy najbiedniejszym dzieciom i młodzieży w miarę posiadanych środków planuje się nadal organizować wypoczynek letni. W tym zakresie będziemy podejmować starania o pozyskiwanie dodatkowych środków opracowując programy i przystępując do konkursów. 5 W celu zapewnienia dzieciom z rodzin zagrożonych patologią odpowiednich warunków do nauki, rozwijania zainteresowań i uzdolnień oraz łagodzenia niedostatków wychowawczych w rodzinie, planuje się rozwijać i usprawniać działalność świetlicy socjoterapeutycznej. Świetlica jest w stanie przyjąć 50-ro dzieci podzielonych na dwie grupy wiekowe. Tradycyjnie jak co roku Ośrodek Pomocy Społecznej będzie współorganizatorem między innymi XIX Sportowych Spotkań Osób Niepełnosprawnych „Bądźmy Razem”, Wieczerzy Wigilijnej dla osób samotnych itp. Kontynuowana będzie współpraca z Toruńskim Bankiem Żywności. Bank prowadzi działalność polegającą na dostarczaniu żywności i innych artykułów na rzecz osób potrzebujących. Z budżetu gminnego przewiduje się wkład jako składkę członkowską ok. 14.500,00 zł rocznie. W roku 2013 planuje się pozyskiwanie dodatkowych środków poprzez pisanie programów tematycznych i przystępowanie do konkursów ogłaszanych przez Urząd Wojewódzki, Urząd Marszałkowski, Kuratorium Oświaty, czy też Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu. W tym zakresie współpracować będziemy ze Stowarzyszeniem na Rzecz Ochrony Zdrowia działającym na terenie Gminy Kowalewo Pom. Planujemy pozyskiwać środki również z EFS w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W związku z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nadal organizowane będą prace społecznie użyteczne. W tym zakresie Ośrodek Pomocy Społecznej ściśle będzie współpracował z Powiatowym Urzędem Pracy i Urzędem Miejskim. Z dniem 1 sierpnia 2010 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Jednym z najważniejszych zapisów było powołanie zespołów interdyscyplinarnych. W roku 2011 został powołany zespół w skład, którego weszli pracownicy socjalni, przedstawiciele gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, przedstawiciele różnych służb, w tym policji, oświaty, ochrony zdrowia. Praca Zespołu będzie kontynuowana w 2013 roku. Od 1 stycznia 2012 roku na samorządy gminne zostały nałożone dodatkowe zadania do realizacji w związku z Ustawą z dnia 28-04-2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W myśl tej ustawy gmina między innymi będzie miała obowiązek współfinansowania pobytu dziecka w placówce opiekuńczej, rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka. W roku 2013 na realizację tego zadania przewiduje się kwotę w wys.15.000,00 zł W bieżącym roku Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim opracował dwa nowe programy: Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2012-2014 w Gminie Kowalewo Pomorskie oraz Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2012-2015, które będą kontynuowane w roku 2013. Adresatami pierwszego programu są dzieci i rodziny przeżywające trudności w sferze opiekuńczo-wychowawczej, w których wychowują się dzieci oraz rodziny, w których dzieci umieszczone zostały w pieczy zastępczej. Drugi program powstał w związku z Narodowym Programem Ochrony Zdrowia Psychicznego, który przewiduje konieczność opracowania lokalnego programu ochrony zdrowia psychicznego. Realizacja celów zawartych w programie pozwoli skutecznie promować zdrowie psychiczne i zapobiegać zaburzeniom psychicznym mieszkańców potrzebujących. Zgodnie bowiem z obowiązującymi przepisami zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Wśród zadań własnych gminy znajdują się m.in. sprawy ochrony zdrowia, w tym zdrowia psychicznego. Zupełnie nowym zadaniem, wynikającym z art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej jest co roku przygotowanie oceny zasobów pomocy społecznej. Dokument ten w porównaniu do poprzednich lat przedstawia obraz pomocy społecznej w gminie, ukazuje jakim zapleczem dysponuje gmina, aby realizować zadania pomocy społecznej, 6 z jakimi instytucjami i organizacjami współpracuje oraz jakie nakłady finansowe przeznacza na realizacje tych zadań. Od 1 maja 2004 roku zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych gmina stała się jednym z realizatorów świadczeń rodzinnych. Przejmowanie zadań związanych z realizacją tych świadczeń trwało do września 2006 roku i od tej pory Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim stał się jedynym realizatorem tych świadczeń. Świadczenia rodzinne obejmują: • Zasiłek rodzinny oraz osiem dodatków do zasiłku rodzinnego: dodatku z tytułu urodzenia dziecka, dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania, dodatku z tytułu samotnego wychowania dziecka, dodatku z tytułu kształcenia i rehabilitacji, dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, dodatku z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej, dodatku na pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły, dodatku na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły. • Świadczenia opiekuńcze : zasiłek pielęgnacyjny oraz świadczenie pielęgnacyjne • Jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka • Składki na ubezpieczenie zdrowotne i emerytalno-rentowe System świadczeń rodzinnych skierowany jest do rodzin, które nie są w stanie zabezpieczyć potrzeb związanych z ponoszeniem wydatków na utrzymanie dzieci. Przewiduje się, że w roku 2013 ze świadczeń rodzinnych skorzysta ogółem 980 rodzin. Realizacja świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego jest w 100% finansowana z budżetu państwa. Na rok 2013 planuje się kwotę w wys. 4.026.900,00 zł Od 1 października 2008 roku weszła w życie ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, która zastąpiła ustawę o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych i zaliczce alimentacyjnej. Zadania te w całości finansowane są z budżetu centralnego. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego to rodzaj finansowego wsparcia dla rodzin, w których dzieci pomimo zasądzonych alimentów od rodzica wyrokiem sądu są ich pozbawione z powodu bezskuteczności egzekucji sądowej. Państwo zastępczo wypłaca osobom uprawnionym świadczenia pieniężne w wysokości zgodnej z wyrokiem sądowym, nie więcej jednak niż 500,00 zł na dziecko. Budżet na realizację zadań z zakresu świadczeń rodzinnych, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, funduszu alimentacyjnego oraz na obsługę działu na rok 2013 planuje się w wys. 4.045.700,00 zł VI. GOSPODARKA KOMUNALNA 1. W zakresie spraw mieszkaniowych W roku 2013 realizacja zadań w zakresie spraw mieszkaniowych odbywać się będzie w oparciu o uchwałę Nr V/39/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, która określa zasady: 1. wynajmu lokali o wysokim standardzie, o średnim standardzie, lokali socjalnych, 2. zamiany lokali, 3. wynajmu lokali na czas trwania stosunku pracy, oraz uchwałę Nr VIII/66/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 4 listopada 2011 r. w sprawie zatwierdzenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Program obejmuje lata 2012 – 2016 i zawiera : 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. charakterystykę zasobów mieszkaniowych gminy, prognozy dotyczące wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy, plan remontów, źródła finansowania, zarządzanie mieszkaniowym zasobem gminy, zasady polityki czynszowej, planowaną sprzedaż lokali mieszkalnych oraz działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Przydział mieszkań realizowany będzie w oparciu o ustaloną w 2012 r. listę przydziału mieszkań o czynszu podstawowym i listę przydziału lokali socjalnych. Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001 r. nr 71, poz. 733) obowiązkiem gminy jest zapewnienie lokali socjalnych mieszkańcom wspólnoty samorządowej, do których nabyli prawo ze względu na trudne warunki materialne i mieszkaniowe oraz wyroki sądu o eksmisję. W 2013 r. kontynuowane będą działania windykacyjne, zmierzające do wyegzekwowania zaległości czynszowych. Wypłaty dodatków mieszkaniowych następować będą w oparciu o przepisy obowiązującej ustawy. Przewiduje się, że w roku 2013 przyznanych zostanie około 340 dodatków na okres 6 miesięcy każdy (skorzysta z nich około 170 osób). 2. Z zakresu spraw komunalnych Utrzymanie czystości i porządku oraz poprawnej kondycji zieleni miejskiej na terenie miasta Kowalewo Pomorskie powierzone zostanie wykonawcy, wyłonionemu w drodze przetargu nieograniczonego. W roku 2012 prace te wykonywał Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. W ramach poprawy estetyki miasta w 2013 r. planuje się: 1. wykonanie remontów cząstkowych dróg gminnych. 2. malowanie oznakowania poziomego ulic na terenie miasta, tj. pasów, linii segregacyjnych oraz miejsc parkingowych dla pojazdów osób niepełnosprawnych, 3. bieżące remonty cząstkowe chodników, 4. naprawy, wymianę i uzupełnianie oznakowania drogowego, 5. nasadzenie nowych drzew i krzewów, 6. wykonanie dekoracji świątecznej w okresie Świąt Bożego Narodzenia, 7. wykonanie rekultywacji terenów zielonych, jeżeli środki finansowe na to pozwolą. Podobnie jak w latach ubiegłych, w roku 2013 na terenie miasta i gminy Kowalewo Pomorskie zorganizowana zostanie akcja „Sprzątanie Świata – Polska”. Planuje się przeprowadzenie kolejnych edycji konkursów „Przywracamy urok naszej gminie” oraz „Piękna gmina”, będących zachętą do podejmowania działań lub kontynuowania prac porządkowych oraz organizacyjno – technicznych w zakresie poprawy estetyki miasta i gminy np. dróg lokalnych, zadrzewień, zagospodarowania terenów i obiektów użyteczności wspólnej. Ogłoszony zostanie także konkurs „Na najpiękniejszą iluminację świąteczno – noworoczną”. W związku z wejściem w życie nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, z dniem 1 lipca 2013 roku na terenie gminy wprowadzony zostanie nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi. Zmiany zakładają zdjęcie z mieszkańców obowiązku zawierania indywidualnych umów na wywóz śmieci. W przyszłym roku gmina przeprowadzi przetarg i wybierze przedsiębiorcę, który będzie świadczył usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Ponadto rozszerzony zostanie zakres selektywnej zbiórki odpadów poprzez segregację niektórych frakcji odpadów komunalnych „u źródła”, a także poprzez zbieranie problemowych odpadów powstających 8 w gospodarstwach domowych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Punkt ten utworzony zostanie na terenie ZGKiM Sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim. Mieszkańcy zobowiązani będą do wnoszenia na rzecz gminy opłaty, która stanowić będzie iloczyn stawki opłaty i liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych opłata naliczana będzie w zależności od liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi na terenie danej nieruchomości. Opłaty te przeznaczane będą na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu, przy czym w zamian za prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów stosowana będzie niższa stawka opłaty. Odpady komunalne z terenu miasta i gminy przekazywane będą na składowisko odpadów w m. Niedźwiedź, gm. Dębowa Łąka, zarządzane przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Mieszkaniowych „EKOSYSTEM” Sp. z o. o. w Wąbrzeźnie. Wprowadzone zmiany mają na celu m.in. uszczelnienie systemu gospodarki odpadami komunalnymi, rozwinięcie selektywnej zbiórki oraz zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowiska. Do czasu wdrożenia nowego systemu gospodarki odpadami na terenie gminy Kowalewo Pomorskie, tj. w pierwszym półroczu 2013 roku prowadzona będzie selektywna zbiórka odpadów na bazie pojemników do zbiórki szkła i tworzyw sztucznych ustawionych w ogólnodostępnych punktach na terenach wiejskich oraz w mieście. Wywóz stłuczki szklanej i tworzyw sztucznych w pierwszej połowie 2013 roku powierzone zostanie wykonawcy, który wyłoniony zostanie w drodze przetargu nieograniczonego. W roku 2012 prace te wykonywał Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. 3. Utrzymanie dróg gminnych Utrzymanie dróg gminnych na terenach wiejskich leży w gestii poszczególnych sołectw, zgodnie z ich statutami. W tym zakresie rady sołeckie wykonują takie zadania jak: utrzymanie należytego stanu jezdni, utrzymanie w okresie zimy przejezdności dróg, utrzymanie przydrożnych rowów i poboczy dróg, w tym: • wycinka zagrażających bezpieczeństwu krzewów, odrostów oraz nisko zwisających gałęzi, • pielęgnacja drzew i krzewów rosnących w pasie drogowym, • wykaszanie rowów, • sadzenie w pasie drogowym drzew oraz żywopłotów przeciwśnieżnych, • odbudowa i konserwacja przydrożnych rowów, • ścinka zawyżonych poboczy, • porządkowanie rowów z odpadów, kamieni, itp., naprawa i czyszczenie przepustów pod drogą (naprawa i czyszczenie przepustów pod zjazdami na pola i do zabudowań należy do właścicieli pól i zabudowań), naprawa i budowa przyczółków rowów. Podobnie jak w latach ubiegłych w 2013 r. planuje się przeprowadzenie remontów dróg gminnych kamieniem wapiennym lub żużlem oraz profilowanie nawierzchni przy użyciu równiarki. Jeżeli sołectwa będą zainteresowane, to remonty mogą być wykonane przy użyciu mieszanki kamienia łamanego lub gruzu o frakcji od 0 do 63 mm i żwiru stosowanych w odpowiednich proporcjach. Wszystkie sołectwa dokonują remontów z własnych środków finansowych, zgodnie z podjętymi uchwałami. Planuje się dofinansowanie remontów dróg kamieniem w przypadku, gdy remonty wykonane przez sołectwa będą spełniać określone kryteria. W przypadku, gdy mieszkańcy będą zainteresowani udziałem w pracach lub kosztach zadania, wspierane będą inicjatywy podejmowane w celu poprawy dróg i wykonania chodników 9 z materiałów rozbiórkowych pozyskanych podczas remontu dróg. Zakupując z własnych środków dodatkowe kursy kamienia na remont dróg gminnych sołectwa otrzymają dofinansowanie ze środków gminnych. Sołectwa mogą ubiegać się o sfinansowanie z budżetu Gminy, kosztów związanych z utwardzeniem nawierzchni dróg metodą wgłębnego bitumowania lub destruktem asfaltowym. Kolejność realizacji wniosków została ustalona przez Radę Miejską w uchwale Nr X/104/12 z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie stanowiska dotyczącego ustalenia wykazów ulic i dróg przeznaczonych do utwardzenia. Warunkiem niezbędnym do realizacji zadań w ramach uchwały, jest zabezpieczenie przez sołectwa środków na zakup kamienia wapiennego z przeznaczeniem na wzmocnienie podbudowy jezdni. Ponadto w myśl przyjętej uchwały, gdy droga położona jest na terenie dwóch sołectw, poszczególne rady sołeckie zobowiązane są do zawarcia porozumienia, mającego na celu partycypację w kosztach zakupu kamienia wapiennego. Wymiana i uzupełnienie oznakowania wykonywana będzie na bieżąco. W I półroczu 2013 r. zostanie opracowana organizacja ruchu drogowego dla wszystkich dróg publicznych na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Remonty wiat przystankowych PKS wykonywane będą w miarę potrzeb i możliwości finansowych, natomiast budowa nowych wiat następować będzie na wniosek sołectwa po podjęciu przez zebranie wiejskie uchwały o partycypowaniu w kosztach realizacji zadania w wysokości 50%. W okresie zimowym drogi gminne odśnieżane będą przez wykonawców wyłonionych w drodze przetargu. Utrzymanie przejezdności ulic i odśnieżanie chodników na terenie miasta prowadzić będzie ZGKiM Sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim na podstawie zawartej umowy. Na pozostałych drogach, tj. krajowych, wojewódzkich i powiatowych zarówno remonty jak i uzupełnienie oznakowania, utrzymanie poboczy i inne prace będą wykonywane przez zarządy tych dróg, zgodnie z posiadanymi kompetencjami. Kontynuowana będzie współpraca z zarządcami dróg w zakresie poprawy bezpieczeństwa i stanu technicznego dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych. 4. Z zakresu oświetlenia dróg Eksploatacją i konserwacją urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta i gminy zajmować się będzie Energa Oświetlenie Sp. z o. o. Oddział Toruń. Od 2004 roku gminom nie są refundowane z budżetu państwa koszty poniesione na oświetlenie drogowe zlokalizowane przy drogach krajowych, wojewódzkich i powiatowych, w związku z czym, budżet naszej gminy został obciążony wydatkami za energię elektryczną i naprawy awarii. W 2013 r. nastąpi realizacja operacji pn. „Montaż oświetlenia zewnętrznego typu solarno- hybrydowego na terenie gminy Kowalewo Pom.” w ramach działania 321 "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej”, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Oświetlenie zostanie zamontowane wzdłuż ciągu pieszo-jezdnego z Frydrychowa do Napola, z Kowalewa Pom. do Bielska oraz wzdłuż ciągu pieszo-jezdnego w Szychowie, a także w miejscach newralgicznych na terenie gminy przy przystankach autobusowych i skrzyżowaniach dróg. W miarę możliwości finansowych kontynuowane będą prace zmierzające do obniżenia zużycia energii elektrycznej, np. poprzez montaż lamp energooszczędnych. Biorąc pod uwagę bardzo wysokie koszty zużytej energii elektrycznej oraz utrzymania urządzeń w należytym stanie technicznym, oświetlenie dróg powinno ograniczać się jedynie do najbardziej niebezpiecznych miejsc. 10 Nowe lampy w miejscach lub przy drogach publicznych na terenie poszczególnych sołectw będą mogły być zainstalowane tylko wówczas, gdy z wnioskiem o ich instalacje wystąpi zebranie wiejskie danego sołectwa oraz zostanie podjęta uchwała zebrania wiejskiego o sfinansowaniu 50% kosztów budowy ze środków będących w dyspozycji sołectwa. 5. Z zakresu ciepłownictwa Zgodnie z obowiązującymi przepisami na podstawie kosztów produkcji energii cieplnej na 2012 r. ustalone zostaną przez Prezesa ZGKiM sp. z o. o. w Kowalewie Pomorskim ceny sprzedaży energii cieplnej produkowanej przez poszczególne kotłownie. Na podstawie tych cen oraz wielkości pobranej energii zostaną ustalone opłaty zaliczkowe dla mieszkańców poszczególnych budynków na kolejny sezon grzewczy. Natomiast po zakończeniu sezonu grzewczego nastąpi rozliczenie kosztów ogrzewania za okres od 1.05.2012 r. do 30.04.2013 r. z uwzględnieniem zaliczek miesięcznych wpłacanych w tym okresie przez mieszkańców poszczególnych budynków. Ewentualne oszczędności mogą być przeznaczone na wykonanie prac termomodernizacyjnych. 6. Z zakresu wodociągów i kanalizacji Gminny majątek wodno – kanalizacyjny eksploatuje Zakład Usług Wodnych Sp. z o. o. Ostrowite. W roku 2013 planuje się opracowanie dokumentacji technicznej na zagospodarowanie osadów ściekowych na oczyszczalni ścieków w Kowalewie Pomorskim oraz wykonanie zadaszenie nad „lagunami” w celu szybkiego odwadniania osadów. Ponadto planuje się również zakupić mobilny agregat prądotwórczy w celu zabezpieczenia oczyszczalni ścieków i stacji uzdatniania wody w przypadku awarii zasilania oraz dokonać naprawy czterech filtrów pośpiesznych na ujęciu wody w Piątkowie. Na bieżąco prowadzone będą kontrole pod kątem przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej lub wyposażenia w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych albo w przydomową oczyszczalnię ścieków. 7. Z zakresu prywatyzacji gospodarki komunalnej Sfera gospodarki komunalnej ma zasadnicze znaczenie dla mieszkańców miasta i gminy. W interesie gminy i jej mieszkańców jest, aby działalność w tym względzie była jak najtańsza. Wypełniając swoje obowiązki, funkcjonująca przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej rada nadzorcza sprawować będzie stały nadzór nad działalnością spółki we wszystkich dziedzinach jej działalności. Prowadzona będzie okresowa ocena działalności spółki pod kątem ewentualnej prywatyzacji. Podstawą do oceny będą uzyskiwane przez Zakład wyniki ekonomiczne. Obecnie, biorąc pod uwagę aktualną kondycję finansową istniejącej spółki, prowadzenie procesu prywatyzacji jest ekonomicznie nieuzasadnione. 11 VII. OŚWIATA I WYCHOWANIE W roku szkolnym 2013/2014 nadal będą funkcjonować szkoły i placówki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Gmina Kowalewo Pomorskie tj. Publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Kowalewie Pomorskim, Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim, Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Pluskowęsach, Szkoła Podstawowa w Wielkim Rychnowie, Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące oraz Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim. Poniżej podajemy liczbę dzieci uczęszczających do szkół podstawowych wraz z oddziałami zerowymi, w tym do przedszkola publicznego w roku szkolnym 2012/2013 (dane na dzień 31.10.2012r): Szkoły podstawowe i placówki oświatowe Liczba dzieci w roku szkolnym Planowana liczba dzieci w roku wraz z oddziałami „O” 2012/2013 szkolnym 2013/2014 Kowalewo Pomorskie 456 483 Wielkie Rychnowo 177 172 Wielka Łąka 128 129 Pluskowęsy 140 141 Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pom. 18 - oddział „O” Ujęto w SP Kowalewo Pomorskie RAZEM: 925 919 Jak wynika z przedstawionej analizy liczba uczniów może ulec zwiększeniu o 6 uczniów. W miejscowości Mlewo nadal będzie funkcjonować „Mała Szkoła” z oddziałami klas 0 – III, której założycielem i organem prowadzącym jest Wiejskie Stowarzyszenie Edukacyjno- Kulturalne „TRIO” w Mlewie. Obwód szkolny nie ulega zmianie. Do szkoły w roku szkolnym 2012/2013 uczęszcza łącznie wraz z oddziałem „O” - 30 dzieci. Przewidywana liczba uczniów w roku szkolnym 2013/2014 wynosi 38 dzieci ( wg ewidencji ludności liczba dzieci z rocznika 2007r. z obwodu szkolnego w Mlewie wynosi 13 dzieci). Liczba dzieci w przyszłym roku szkolnym może ulec zwiększeniu o 8 dzieci. Poniżej przedstawiamy wykaz uczniów w poszczególnych oddziałach Publicznego Gimnazjum: a) w roku szkolnym 2012/2013 stan na dzień 31.10.2012r. Oddziały kl. I kl. II kl. III Ogółem Liczba uczniów 133 435 kl. III Ogółem 143 159 b) w roku szkolnym 2013/2014 – przewidywana liczba uczniów: Oddziały kl. I kl. II Liczba uczniów 109 143 159 411 Jak widać z przedstawionego zestawienia liczba uczniów może ulec zmniejszeniu o 24 uczniów. Kontynuowana będzie realizacja „Długofalowego Programu Rozwoju Oświaty na terenie gminy Kowalewo Pomorskie”. Kryteria przyznawania nagród dla nauczycieli za wysokie osiągnięcia uczniów określa uchwała Nr XXI/205/2009 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 15 kwietnia 2009r. w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli. Natomiast możliwości otrzymania jednorazowych stypendiów dla uczniów reguluje uchwała Nr XXI/182/2005 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 8 czerwca 2005 roku w sprawie uchwalenia „Długofalowego programu oświaty na terenie Gminy Kowalewo Pomorskie”. 12 Na podstawie § 1 załącznika nr 1 do uchwały Nr XI/108/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 14 czerwca 2012 r. (ogł. w Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom., poz 1533) w sprawie zasad udzielania stypendiów i nagród Gminy Kowalewo Pomorskie uczniowie zdolni będą mieli możliwość uzyskania stypendium za wysokie wyniki w nauce na dany rok szkolny jeżeli uzyskają odpowiednio niżej wymienioną średnią arytmetyczną ocen: 1. 5,4 uczeń szkoły podstawowej; 2. 5,3 uczeń szkoły ponadpodstawowej; 3. 4,8 uczeń szkoły wyższej. W okresie ferii zimowych szkoły planują organizację zajęć rekreacyjnych dla uczniów wg zatwierdzonych planów. Liczba dzieci w grupie powinna wynosić nie mniej niż 20 uczniów, przy czym dopuszczalna jest mniejsza liczba dzieci o ile wynika to ze specyfikacji zajęć np. zajęcia komputerowe. W ciągu całego roku prowadzone będą nieodpłatnie koła zainteresowań, zgodnie z zainteresowaniem uczniów oraz przygotowujące uczniów do konkursów szkolnych, gminnych, rejonowych i wojewódzkich. W szkołach organizowane będą festyny i spotkania okolicznościowe mające na celu integrację szkoły ze środowiskiem lokalnym. Corocznie szkoły biorą udział w akcji „Sprzątanie Świata”. Publiczne Gimnazjum im. Jana Pawła II w Kowalewie Pomorskim w 2013 r. planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości szkolne: półmetek klas II; Dzień bezpiecznego internetu; Dzień dobrych życzeń; Dzień teatralny; Dzień języka niemieckiego; konkurs matematyczny on-line w biciu Rekordu Guinessa; konkurs wiedzy o Unii Europejskiej; 1 dzień wiosny; konkurs wiedzy o starożytności; rocznicę śmierci patrona szkoły; Rekolekcje Wielkanocne; międzyszkolny turniej piłki siatkowej plażowej; Gimbal; Dzień Dziecka na sportowo; Dzień języków obcych; Gminne Igrzyska Olimpijskie; piknik rodzinny; Ekobiesiadę; udział w zjeździe szkół im. Jana Pawła II; Dzień patrona, Święto szkoły, pasowanie na gimnazjalistę; zabawę integracyjną klas I; szkolną dyskotekę andrzejkową; kiermasz świąteczny; Dzień świąteczny; konkursy: przedmiotowe, artystyczne, sportowe według kalendarza kuratora oświaty. Gimnazjum zamierza kontynuować zajęcia rozwijające zainteresowania uczniów poprzez: zespół muzyczny The Cover Band; aerobik; siatkówkę; piłkę ręczną i nożną; tenis stołowy; koszykówkę; zajęcia z przepisów ruchu drogowego; szkolne koło Caritas; koło dziennikarskie „Pegaz”, szkolne koło teatralne „Rekwizyt”; chór szkolny; zajęcia sportowo-rekreacyjne; gimnazjalnych publicystów GIM TV; zespół taneczny cheerleaderek; koło młodych pedagogów; drużynę strzelecką; koło literackie oraz koło ciekawa chemia. Ponadto gimnazjum zamierza kontynuować następujące zajęcia dodatkowe tj. rozwijające i wyrównawcze z wszystkich przedmiotów, wspomagające, korekcyjno-kompensacyjne, świetlicowe, socjoterapeutyczne, informatyczne, dla uczniów z trudnościami w zachowaniu, terapie logopedyczną dla dzieci z dysleksją, internetową współpracę szkół w języku angielskim, biblioteczną internetową współpracę szkół. W okresie ferii zimowych planowane są do zrealizowania następujące zajęcia tj.: matematyczne, koszykówka chłopców, noc w szkole + ognisko integracyjne, turniej piłki nożnej chłopców, piłkę siatkową dziewczyn i chłopców, GIM TV, zespół taneczny, zajęcia teatralne. Publiczne gimnazjum planuje doposażyć szkołę w pomoce dydaktyczne (multimedia, sprzęt sportowy), zaadoptować pomieszczenia po gminnej poradni, powiększyć salę teatralną, zorganizować miejsce na świetlicę szkolną, wyposażyć pracownię techniczną do zajęć manualnych i kulinarnych. 13 Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim w 2013 roku planuje wziąć udział w przedmiotowych konkursach z języka polskiego, przyrody, matematyki, historii organizowanych przez kuratora oświaty i pod jego patronatem, udział w konkursach regionalnych. Planuje zorganizować konkursy gminne. Prowadzić koła zainteresowań ok. 55 godzin tygodniowo, zorganizować wycieczki programowe i turystyczne dla uczniów szkoły, przeprowadzić akcję profilaktyczną „Bezpieczny tydzień” i inne. W okresie ferii zimowych planowane są do zrealizowania następujące zajęcia tj.: zajęcia sportowe – 2 dni, kulig – 1 dzień, wycieczki – 3 dni, wyjazdy do kina, teatru – 2 dni, rozgrywki w warcabach i w szachach – 2 dni. W przyszłym roku szkolnym szkoła planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości szkolne: inaugurację Roku Obchodów Jubileuszowych 30-lecia nadania szkole imienia M. Konopnickiej, 50-lecie oddania do użytku budynku szkoły, 10-lecie nowego sztandaru szkoły, a w nim: festyn otwierający rok, konkurs recytatorski poezji M. Konopnickiej, Festiwal Piosenki Turystycznej i Ekologicznej, Szkolny Dzień Dziecka. Planuje kontynuować rozwój współpracy ze Stowarzyszeniem „TOBIE – MY”. Szkoła Podstawowa w Wielkim Rychnowie w roku 2013 planuje następujące przedsięwzięcia: dokonać wyboru patrona oraz nadać imię szkoły; zakupić pomoce dydaktyczne, artykuły i meble niezbędne do funkcjonowania szkoły w ramach posiadanych środków finansowych. Szkoła zamierza również kontynuować koła zainteresowań dla uczniów tj.: koło: matematyczne, przyrodnicze, plastyczne, wokalne, sportowe (mini piłka siatkowa), sportowe (piłka nożna), Przyjaciół Biblioteki. W okresie ferii zimowych szkoła planuje zrealizować zajęcia sportowe, plastyczne oraz wyjazd do kina. W ramach przyznanych środków budżetowych szkoła planuje wykonać następujące remonty: malowanie wewnętrzne budynku całej szkoły, wymianę grzejników oraz wymianę rynien i zapór do rozbijania śniegu. Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące w roku 2013 planuje kontynuować edukację ekologiczną poprzez współpracę z nadleśnictwem w Golubiu-Dobrzyniu, zajęcia edukacyjne w szkole leśnej na Barbarce, realizację programu edukacyjnego„Myśliwi-Dzieciom-Dzieci-Zwierzętom”, udział w akcji „Sprzątanie Świata”. Szkoła planuje wziąć udział w konkursach organizowanych na terenie gminy, powiatu, województwa oraz nawiązać współpracę ze strażą pożarną i policją. Szkoła zamierza kontynuować zajęcia rozwijające zainteresowania uczniów poprzez zajęcia sportowe, koła przedmiotowe z matematyki, informatyki, przyrody, języka polskiego przygotowujące do sprawdzianu w klasach VI, koło ortograficzne, językowe i Caritas. Ponadto szkoła będzie organizowała zajęcia wspomagające dla uczniów posiadających orzeczenia z poradni poprzez zajęcia wyrównawczo- dydaktyczne, rewalidacyjne, korekcyjno-kompensacyjne, gimnastykę korekcyjną oraz zajęcia logopedyczne. W okresie ferii zimowych szkoła planuje zrealizować zajęcia sportowe, wyjazd na basen oraz wyjazd do kina. Planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości szkolne tj.: środowiskowe spotkanie z okazji Dnia Babci i Dziadka; Dzień Kobiet; Dzień Matki; Dzień Ojca; Dzień Dziecka; choinkę szkolną; pierwszy dzień wiosny (święto szkoły); Święto Ziemi; Święto Odzyskania Niepodległości; Obchody miesiąca bibliotek szkolnych, Dzień Pluszowego Misia; Andrzejki; Wigilie klasowe. 14 Szkoła Podstawowa im. Wojska Polskiego w Pluskowęsach w 2013 roku zamierza realizować następujące zajęcia: koło matematyczne, przyrodnicze, z języka polskiego i języka angielskiego, koło miłośników książki, zajęcia sportowe, zajęcia „Kopalnia Wiedzy”, „Chcę wiedzieć więcej” oraz zajęcia wokalno- artystyczne zespołu „Kameleon”. Ponadto do planowanych zamierzeń dydaktyczno- wychowawczych należy zaliczyć uroczystości szkolne wynikające z Kalendarza apeli, konkursów i imprez szkolnych, gdzie ujęte zostały główne kierunki działań z uczniami ze wskazaniem na troskę o bezpieczeństwo, rozwój intelektualny oraz integrację społeczną. W okresie ferii zimowych szkoła zamierza zorganizować: bal karnawałowy klas „0”-III”, wyjazd do kina oraz na lodowisko lub basen, a także zajęcia sportowe i plastyczne. Przedszkole Publiczne w Kowalewie Pomorskim w 2013 roku zamierza zorganizować następujące konkursy z własnej inicjatywy tj.: organizację konkursu plastycznego dla dzieci 6- letnich z terenu miasta i gminy; organizację IX Powiatowego Konkursu Wiersza Ekologicznego; organizację konkursu plastycznego z okazji Dnia Ziemi. Ponadto przedszkole zamierza wziąć udział w następujących akcjach i przedsięwzięciach tj. „ Góra Grosza”; udział w XX Finale WOŚP; kontynuowanie akcji „Cała Polska czyta dzieciom”; udział w akcji „Sprzątanie Świata”; udział w akcji „ Szlachetna Paczka”. Przedszkole zamierza się promować poprzez: redagowanie gazetki ”Przedszkolne Wieści” oraz „Eko- przedszkolak”; udział wychowanków w konkursach, przeglądach organizowanych przez inne placówki z terenu miasta, gminy, powiatu, województwa oraz o zasięgu ogólnopolskim; prezentację umiejętności dzieci na scenie MGOK w Kowalewie Pomorskim. Przedszkole planuje zorganizować następujące imprezy i uroczystości przedszkolne: Dzień Babci i Dziadka, Dzień Matki i Ojca, bal karnawałowy, uroczyste pożegnanie zimy i powitanie wiosny z udziałem rodziców, dziecięca spartakiada sportowo-ekologiczna z okazji Dnia Dziecka dla wychowanków przedszkola oraz dzieci nowo przyjętych do przedszkola, Festyn Rodzinny uroczyste pożegnanie 6- latków, prezentacja programu artystycznego w Święto Edukacji Narodowej, pasowanie na przedszkolaka z udziałem rodziców, Wigilia dla dzieci z udziałem Rady Rodziców i zaproszonych gości. Wszystkie wyżej wymienione uroczystości odbędą się w Miejsko- Gminnym Ośrodku Kultury im. Władysława Stanisława Reymonta w Kowalewie Pomorskim z siedzibą przy Placu Wolności 13. O ile będzie zainteresowanie organizacją półkolonii w okresie letnim dla wszystkich chętnych dzieci w wieku od 3 – 6 lat, przedszkole podejmie się ich organizacji. Wszystkie szkoły i placówki oświatowe będą dokonywać zakupów pomocy dydaktycznych i artykułów niezbędnych do ich funkcjonowania w ramach posiadanych środków finansowych. W miarę możliwości pozyskiwane będą środki kuratoryjne, rządowe, ministerialne oraz unijne. W ramach środków otrzymanych z Ministerstwa Edukacji Narodowej realizowana będzie pomoc stypendialna dla uczniów. W dniu 21 września 2012 roku Radni Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim podjęli uchwałę nr XIII/128/12 w sprawie likwidacji Spelistyczno- Logopedycznej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej z dniem 31.12.2012 roku. Zgodnie z art. 5a w związku z art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U z 2004 r. Nr. 256, poz. 2572 z poźn zm.) prowadzenie tego typu placówek należy do zadań własnych powiatu. W Golubiu-Dobrzyniu funkcjonuje Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, która realizuje wszystkie zadania wynikające z obowiązujących przepisów prawnych. Zakresem działania obejmuje cały teren powiatu golubsko-dobrzyńskiego, w tym gminę Kowalewo Pomorskie. Poradnia SLPP-P w Kowalewie Pomorskim powstała przed nowelizacją wyżej cytowanej ustawy i zadania, które na siebie przyjęła realizuje w 100% ze środków własnych gminy. 15 Wielokrotne próby zawarcia porozumienia co do współfinansowania tej placówki przez powiat golubsko-dobrzyński jak i uzyskania dodatkowej subwencji z budżetu państwa, nie przyniosły pozytywnego rezultatu jako, że nie są to zadania własne gminy. Dotychczas realizowane usługi przez placówkę są kontynuowane poprzez pracę pedagogów i logopedów w szkołach podstawowych i publicznym gimnazjum, dla których organem prowadzącym jest gmina Kowalewo Pomorskie. Zadania te są wykonywane przez te same osoby, które były zatrudnione w SLPP-P w Kowalewie Pomorskim. Likwidacja placówki nie ma znacznego ujemnego wpływu na dostępność obecnie świadczonych usług. Dzieci na zasadach dotychczasowych mogą korzystać z usług psychologa, logopedy oraz pedagoga, który zatrudniony jest w każdej szkole na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. W 2013 roku planowane jest przeprowadzenie konkursów na następujące stanowiska: – stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Kowalewie Pomorskim; – stanowisko dyrektora Przedszkola Publicznego w Kowalewie Pomorskim. Dowóz uczniów uprawnionych do szkół będzie realizowany w drodze wykupu biletów miesięcznych na regularne linie PKS. W rejonach, gdzie nasycenie otwartych linii PKS jest mniejsze lub rodzice sami chcą dowozić swoje dzieci będą zawierane porozumienia z rodzicami na zwrot kosztów dowozu do wysokości cen biletów miesięcznych na tych odcinkach. Na podstawie umów z rodzicami na zwrot kosztów odbywał się będzie dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół na terenie gminy jak również poza gminę. Do lipca 2013 r. będą funkcjonowały punkty przedszkolne w Wielkim Rychnowie, Wielkiej Łące oraz Pluskowęsach, realizowane w ramach projektu „Pawełek i Ola idą do przedszkola” finansowanego z PO KL przez Fundację „Ziemia Gotyku” LGD w Brąchnówku. Gmina jako partner w tym projekcie partycypuje w okresie realizacji projektu t.j. od 01 września 2011 r. do 31 lipca 2013 r. w ramach kosztów bezpośrednich (zakup pomocy dydaktycznych, środków czystości) w wysokości 19.909,53 zł oraz w ramach kosztów pośrednich (koszty utrzymania pomieszczeń) w wysokości 17.191,38 zł. Do każdego z tych ośrodków może uczęszczać do 15 dzieci w wieku 3 i 4 lat. Punkty będą funkcjonowały przez 5 dni w tygodniu w wymiarze 4 godzin dziennie. Ponadto na terenie miasta będą funkcjonowały dwa niepubliczne punkty przedszkolne w wymiarze 9 godzin dziennie. Do każdego z punktów może uczęszczać 25 dzieci w wieku 2,5 - 4 lat. W 2013 roku remonty bieżące i konserwacje budynków szkolnych będą się sprowadzały do prac najpilniejszych i koniecznych. Głównie są to zadania wynikające z objazdu szkół dokonanego w dniu 15 czerwca 2011 r. przez Komisję Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej. Niezbędny zakres prac przedstawiony przez dyrektorów poszczególnych placówek przedstawia się następująco: Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pomorskim : 1. Pokrycie dachu szkoły papą, 2. Wymiana rynien, 3. Malowanie sali gimnastycznej, 4. Wymiana wykładziny syntetycznej w małej sali gimnastycznej, 5. Położenie wykładziny syntetycznej w klasie nr 11, pokoju nauczycielskim oraz biurze. 16 Szkoła Podstawowa w Pluskowęsach : 1. Wymiana ogrodzenia od strony zachodniej, 2. Modernizacja placu zabaw, 3. Wykonanie bieżni na boisku szkolnym. Szkoła Podstawowa w Wielkim Rychnowie : 1. Utworzenie bieżni przy boisku, 2. Ustawienie pomieszczenia sanitarnego przy boisku szkolnym, 3. Wymiana grzejników, 4. Wymiana rynien, 5. Wykonanie zapór do rozbijania śniegu, 6. Malowanie wewnętrzne całej szkoły. Szkoła Podstawowa w Wielkiej Łące : 1. Sukcesywna wymiana drzwi do klas i pomieszczeń, 2. Malowanie sali gimnastycznej, 3. Renowacja parkietu w sali gimnastycznej, 4. Naprawa lub wymiana elementów placu zabaw, 5. Wymiana bramek wejściowych, 6. Zagospodarowanie terenu zieleni – wykonanie bieżni. Publiczne Gimnazjum : 1. Adaptacja pomieszczenia po Spelistyczno- Logopedycznej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej, 2. Powiększenie sali teatralnej, 3. Adaptacja pomieszczenia na strzelnicę szkolną, 4. Wyposażenie pracowni technicznej do zajęć manualnych i kulinarnych. Przedszkole Publiczne: 1. Wymiana szatni. VIII. KULTURA I SZTUKA 1. Pozyskiwanie środków finansowych na organizację imprez kulturalno- rozrywkowych (m.in.: Dożynki Gminno- Parafialne, Festyn plastyczny z okazji „Dnia Ziemi”, Ekobiesiada 2013, Przegląd Kolęd i Pastorałek, Diecezjalny Festiwal Pieśni i Piosenki Religijnej, Wojewódzki Festiwal Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej, Wakacje z M-GOK, „Mikołajki” dla dzieci) z: Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, LGD „Dolina Drwęcy”, Urząd Marszałkowski, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie. 2. Organizowanie wszystkich imprez zgodnie z kalendarzem na 2013 r. 3. Poszerzenie oferty kulturalnej poprzez organizację dodatkowych imprez, takich jak m.in. „Noc Świętojańska”, koncerty dla młodzieży, spotkania autorskie oraz wieczory melomana, wystawy i plenery artystyczne. 4. Pozyskiwanie środków finansowych na doposażenie (klimatyzacja) i zakup sprzętu nagłośnieniowego dla M-GOK poprzez napisanie wniosków do : LGD „Dolina Drwęcy”, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie. 17 5. Pozyskiwanie środków finansowych na zakup nowości wydawniczych dla Biblioteki Miejskiej z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie. 6. Prowadzenie zajęć w organizacjach i kołach zainteresowań : ognisko muzyczne, zespół taneczny dziecięcy, koło plastyczne, koło szachowe, nauka języka angielskiego dla dzieci i dorosłych, chór 730-lecia, stowarzyszenie ARS. 7. Z prac remontowych: - zakup i montaż urządzeń klimatyzacyjnych na salę widowiskową (dofinansowanie z LGD) - malowanie korytarza na I piętrze oraz pomieszczeń: sala witrażowa, konferencyjna, toalety (środki własne) - malowanie klatki schodowej w tylnej części budynku(lamperia z gemalitu, ściany malowane – (środki własne) 8. Zakupy inwestycyjne: - wyposażenie kuchni : meble ze stali nierdzewnej, piec konwekcyjny (środki własne) - profesjonalne nagłośnienie stacjonarne na salę widowiskową (jeżeli środki finansowe pozyskane zostaną w części z Ministerstwa Kultury). IX. KULTURA FIZYCZNA I SPORT W zakresie kultury fizycznej i sportu działalność prowadzona będzie przez wiele instytucji. Planowane jest zorganizowanie m.in. następujących imprez rekreacyjno-sportowych : - VI Sołecki Turniej Piłki Nożnej Halowej – luty Urząd Miejski, Publiczne Gimnazjum; - Zawody Sportowe klas I-III – kwiecień Gminny Organizator Sportu; - XVIII Bieg Przełajowy o Puchar Rady Sołeckiej Mlewa – kwiecień/maj Szkoła Podstawowa w Mlewie, Rada Sołecka sołectwa Mlewo; - XIX Spotkania Osób Niepełnosprawnych "Bądźmy Razem " połączone ze Spotkaniami Integracyjnymi Sportowo-Rekreacyjnymi - czerwiec MGOPS, Warsztaty Terapii Zajęciowej, MGOK, Urząd Miejski, Szkoła Podstawowa w Kowalewie Pom.; - Gminne Igrzyska Sportowe klas IV-VI- czerwiec Gminny Organizator Sportu; - XX Międzynarodowy Turniej Szachowy - lipiec UKS "Orlik", LKS "Promień", MGOK; - 65 Błyskawiczny Turniej Piłki Nożnej o Puchar Miasta Kowalewo Pom. lipiec/sierpień LKS "Promień"; - XXII Błyskawiczny Turniej Drużyn Sołeckich – sierpień, Urząd Miejski; - III Rajd rowerowy „Tour de Kowalewo” wrzesień, Urząd Miejski, UKS „Sokół”; - VII Gminne Zawody Strzeleckie z broni pneumatycznej - wrzesień Rada Sołecka wsi Kiełpiny, Urząd Miejski, MGOK. 18 W 2013 roku w strukturach LKS „Promień” będą funkcjonowały cztery sekcje tj. : piłki nożnej, piłki ręcznej, szachowa i trójboju siłowego. Popularyzacją sportu i organizacją zawodów szkolnych będzie zajmował się Gminny Organizator Sportu i Uczniowskie Kluby Sportowe powołane w następujących szkołach : - w SP Kowalewo Pom. - UKS "Orlik " z wiodącymi sekcjami piłki ręcznej, piłki koszykowej, piłki siatkowej, piłki nożnej i tenisa stołowego, - w SP Wielkie Rychnowo - UKS "Sokół" z wiodącymi sekcjami kolarstwa, lekkoatletyki, piłki nożnej i piłki siatkowej; - w Publicznym Gimnazjum "Olimpijczyk" - z wiodącą sekcją: piłki ręcznej, piłki nożnej koszykówki i siatkówki. W 2013 roku na bieżąco będzie poprawiana baza sportowa, m.in. modernizacja boisk przy szkołach podstawowych w Pluskowęsach oraz w Wielkim Rychnowie wykonanie bieżni i ustawienie pomieszczenia sanitarnego. Poprawiona zostanie estetyka sal gimnastycznych w SP Kowalewo Pom i Wielkiej Łące. Realizowane będzie zadanie inwestycyjne budowa pływalni w Kowalewie Pomorskim. Popierane będą wszystkie inicjatywy sołectw, komitetów osiedlowych i innych jednostek organizacyjnych w zakresie poprawy stanu bazy sportowo-rekreacyjnej poprzez budowę i urządzanie boisk, placów zabaw, terenów rekreacyjnych. X. OCHRONA ZDROWIA 1. Działania w zakresie promocji zdrowia: Gmina Kowalewo Pomorskie pozytywnie zaopiniowała „Program Edukacyjno – Leczniczy na Rzecz Zmniejszania Częstości Występowania Nadwagi i Otyłości u Dzieci i Młodzieży w Województwie Kujawsko – Pomorskim”. Program ten przewidziany jest do realizacji w latach 2013 - 2014. Celem głównym programu jest: Zmniejszenie częstości występowania nadwagi i otyłości u dzieci i młodzieży w województwie kujawsko-pomorskim. Cele szczegółowe: a. zwiększenie świadomości żywieniowej społeczeństwa, b. prozdrowotna modyfikacja modelu spożycia żywności, c. zmniejszenie częstości żywieniowych czynników ryzyka chorób dieto zależnych, d. wypracowanie modelu postępowania zwiększającego aktywność fizyczną i wzrost świadomości społecznej o roli ruchu w zachowaniu optymalnego stanu zdrowia i sprawności fizycznej, e. zmniejszenie częstości występowania, hipercholesterolemii, hipertriglicerydemii, f. poprawa żywienia i aktywności fizycznej dzieci i młodzieży, g. obniżenie częstości występowania przedwczesnej niepełnosprawności fizycznej, h. zmniejszenie kosztów leczenia przewlekłych chorób niezakaźnych oraz skutków ekonomicznych niepełnosprawności i przedwczesnej umieralności, i. wdrożenie do systemu podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej metodologii oceny stanu odżywienia, jako jednego z podstawowych narzędzi wczesnej diagnostyki nadwagi i otyłości. Programem objęte zostaną dzieci i młodzież województwa kujawsko-pomorskiego w wieku 0- 18 lat, u których stwierdzona zostanie nadwaga i otyłość. Poza tym, w roku 2013 kontynuowane będą akcje w ramach populacyjnego programu wczesnego wykrywania raka piersi. W ramach tego programu będą przeprowadzone przesiewowe badania mammograficzne. W celu organizacji cyklicznych spotkań z mieszkankami, Gmina Kowalewo Pomorskie podpisała umowę z FADO Centrum Usług Medycznych w Gdyni. Ponadto prowadzone będą akcje poboru krwi, organizowane przez Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Bydgoszczy. 19 XI. INWESTYCJE I GOSPODARKA GRUNTAMI Zadania kontynuowane – do realizacji 1. Budowa parkingu przy ul. Św. Mikołaja w Kowalewie Pomorskim Zgodnie z podpisaną umową z P.H.U. "MELPROJEKT" Kajetan Semrau z siedzibą przy ul. Biskupa Kozala 6/8 w Bydgoszczy dokumentacja projektowa na budowę parkingu przy ul. Św. Mikołaja w Kowalewie Pomorskim opracowana zostanie w terminie do 10 grudnia 2012 r. Koszt opracowania dokumentacji – 19.680,00 zł W roku 2013 zaplanowano wykonanie robót remontowo-budowlanych po wyborze wykonawcy w drodze przetargu nieograniczonego. Planowany koszt inwestycji – 310.640,00 zł 2. Budowa chodnika w Sierakowie Zaplanowana na 2012 r. budowa chodnika w Sierakowie nie została wykonana z powodu wycofania się powiatu golubsko-dobrzyńskiego z dofinansowania inwestycji. Na podstawie opracowanej w 2011 r. dokumentacji projektowej zaplanowano wykonanie zadania w 2013 roku. Planowany chodnik zrealizowany będzie w pasie drogi powiatowej (lewa strona od skrzyżowania z drogą wojewódzką w kierunku Ryńska) przy jezdni po wybudowaniu szer. 1,5 m - z kostki betonowej wibroprasowanej gr. 6 cm koloru szarego, ułożonej na podsypce cementowo- piaskowej gr. 5 cm. Chodnik i dojścia do furtek - z kostki betonowej wibroprasowanej gr. 6 cm koloru szarego, ułożonej na podsypce cementowo- piaskowej gr. 5 cm. Zjazdy z kostki betonowej wibroprasowanej gr. 8 cm koloru czerwonego. Krawężniki betonowe, na wjazdach wzdłuż jezdni 15 x 22 cm, w bramie opornik 10 x 25 cm. Obrzeża – betonowe o wymiarach 8 x 30 cm ustawione na podsypce cementowo- piaskowej gr. 5 cm. Barierki ochronne - wzdłuż chodnika. Przyjęte rozwiązanie zakłada odprowadzenie wód opadowych poprzez spadki poprzeczne na jezdnię. Jezdnia posiada spadek poprzeczny jednostronny, dzięki czemu woda z chodników i jezdni będzie spływać do przydrożnych rowów. Bilans powierzchni: - chodnik - 920,0 m2 - zjazdy - 260,0 m2 razem: - 1180,0m2 Koszt opracowanej w 2011 r. dokumentacji projektowej 9.997,90 zł Koszt robót budowlanobrutto 372.194,06 zł montażowych Gmina w 2013 roku nadal z Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego. wg będzie kosztorysu ubiegać inwestorskiego się o wynosi dofinansowanie 3. Budowa budynku Urzędu Miejskiego W dniu 26 lipca 2012 r. w Kowalewie Pomorskim a Konsorcjum Firm MACIEJKO BIURO przy ul. Słowiańskiej 35/15 we Wrocławiu podpisana oraz programu funkcjonalno - użytkowego budynku towarzyszącą w miejscowości Kowalewo Pomorskie. 20 pomiędzy Gminą Kowalewo Pomorskie ARCHITEKTONICZNE z siedzibą została umowa na wykonanie koncepcji urzędu miejskiego wraz z infrastrukturą Realizacja zadania została podzielona na trzy etapy tj.: Etap I - opracowanie wstępnej koncepcji w zakresie budowy budynku Urzędu, w celu ustalenia zasadności, wyboru najkorzystniejszej lokalizacji i ustalenia wstępnych kosztów realizacji wraz z opracowaniem programu funkcjonalno- użytkowego – termin realizacji 10 grudzień 2012. Etap II – opracowanie dokumentacji projektowej – termin realizacji 31 maj 2013 r. Etap III – wykonanie robót budowlano- montażowych – termin realizacji 2013 – 2015. Opis koncepcji architektonicznej budynku Zaprojektowano budynek z 3 kondygnacjami naziemnymi i z podpiwniczeniem w technologii szkieletowej słupowo ryglowej ze ścianami w systemie tradycyjnym z dachem płaskim Ogólne dane: Ilość poziomów: 4 w tym 1 kondygnacja podziemna Garaż w parterze od strony tylnej elewacji Ilość pomieszczeń biurowych: 35 Dach płaski Obiekt przystosowany jest dla osób niepełnosprawnych. Zaprojektowano dźwig osobowy. Przewidziano ogrzewanie z własnej kotłowni gazowej usytuowanej w piwnicy. Obsługa w media z istniejących sieci miejskich. Usytuowanie na działce względem stron świata i obsługa komunikacyjna Główne wejście do budynku od strony ulicy Strażackiej. Teren działki utwardzony w części pod parkingi i drogi wewnętrzne w celu możliwości dojazdu samochodów osobowych i uprzywilejowanych. Zestawienie powierzchni i kubatury: • Powierzchnia zabudowy budynku • Powierzchnia netto projektowanych pomieszczeń • Kubatura netto budynku 562,4 m2 1884,0 m2 5652,0 m3 Program funkcjonalno- użytkowy Program funkcjonalno-przestrzenny zrealizowano w oparciu o odrębne wydzielone przestrzennie i komunikacyjnie strefy: 1. Powierzchnie techniczne, magazynowe, garaże i archiwum (Poziom -1) 2. Urząd stanu Cywilnego z pomieszczeniami administracyjno – biurowymi, oraz salą ślubów (Parter) 3. Strefa Rady Miejskiej wraz z salą posiedzeń (Parter) 4. Strefa Władz Gminy (Poziom 1) 5. Pomieszczenia biurowe poszczególnych referatów (Poziomy 1 i 2) 6. Pomieszczenia socjalne i pomocnicze oraz węzły sanitarne. Wyposażenie instalacyjne obiektu Budynek wyposażony będzie w instalację: telefoniczną, komputerową, przeciwwłamaniową, przeciwpożarową, odgromową, elektryczną, centralnego ogrzewania, wodno- kanalizacyjną, wentylacji. W budynku przewiduje się w okresie zimowym stałe ogrzewanie pomieszczeń za pomocą centralnego ogrzewania z kotłowni gazowej oraz nawiewu ciepłego powietrza z centrali wentylacyjnej. Obiekt będzie wyposażony w sieć elektryczną, kanalizację sanitarną i deszczową z odprowadzeniem do sieci kanalizacyjnej miejskiej. Koszt opracowania koncepcji i programu funkcjonalno- użytkowego wynosi 30.135,00 zł 21 4. Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie miasta Kowalewo Pomorskie W dniu 27 lipca 2012 r. w Kowalewie Pomorskim pomiędzy Gminą Kowalewo Pomorskie a firmą ROLLSTICK Toruń Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Wschodniej 34 w Toruniu podpisana została umowa na realizację zadania p.n.: "Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w północnej części miasta Kowalewa Pomorskiego na terenach zabudowy mieszkaniowej i usługowej, położonych pomiędzy ulicami: 1-go Maja i Kościuszki – I etap”. Planowany zakres robót w zakresie kanalizacji sanitarnej: - rury PVC-U SN8 SDR34 lite DN/OD200 – 3047 m, - rury PVC-U SN8 SDR34 lite DN/OD160 – 124 m, - rury PE100 SDR17 DN/OD140 – 189 m, Przepompownie ścieków Projektuje się wymianę istniejącej przepompowni ścieków na nową. Przepompownię dobrano dla całego terenu objętego opracowaniem tak aby w przyszłości nie zachodziła konieczność ponownej wymiany w przypadku rozbudowy sieci. Projektuje się również podniesienie terenu wokół pompowni o 30 cm. W skład projektowanej pompowni wchodzą następujące elementy: 1. Agregat pompowy FZV.3.81/4,0 kW Qp=40,0 m3/h, Hp=12,8 m s.w., P2=3,2 kW 2. Pion tłoczny DN100 ze stali k.o. wraz z armaturą DN100 3. Zestaw sprzęgający ZSP.3 z prowadnicami L=5,8m 4. Zbiornik polimerobetonowy Ø1500x6300 5. Drabinka złazowa+ pomost roboczy 6. Właz nierdzewny 800x1000 7. Urządzenie zabezpieczająco- sterujące UZS 7 z pływakiem 8. Instalacja wentylacji zbiornika PVC DN 110 - 2szt. - 2szt. - 2szt - 1 szt. - 1 szt. - 1 szt. - 1 kpl. - 1 kpl. Planowany zakres robót w zakresie sieci wodociągowej: - rury PE100 SDR17 DN/OD110 – 1624 m, - rury PE100 SDR17 DN/OD90 – 666 m, - rury PE100 SDR17 DN/OD40 – 140 m, Koszt robót budowlano- montażowych wg umowy wynosi – 966. 249,54 zł Termin zakończenia przewidziany jest na 30 września 2013 roku. Gmina uzyskała dofinansowanie zadania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w wysokości 600.400,00 zł 5. Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Sienkiewicza w Kowalewie Pomorskim Na podstawie podpisanej w dniu 4 maja 2012 r. umowy Zakład Usług Technicznych „PROBUDIN” Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Sowińskiego 20 w Bydgoszczy opracował dokumentację projektową na budowę kanalizacji sanitarnej w ulicy Sienkiewicza w Kowalewie Pomorskim. Zaprojektowano kanalizację grawitacyjną z odgałęzieniami do granicy działek, które nie są jeszcze przekwalifikowane na działki budowlane oraz z odgałęzieniami zakończonymi studnią rewizyjną zlokalizowaną w odległości 1,0 - 1,5 m z granicą działek budowlanych. 22 Ogółem do podłączenia przewidziano 8 działek. Projektowana kanalizacja włączona zostanie do kanalizacji istniejącej w ul. Drzymały. Kanały ściekowe wykonane zostaną w sposób umożliwiający podłączenie do nich istniejących budynków oraz budynków, których budowa jest planowana. Kanały główne wykonane zostaną z rur PE100 SDR11 0 0,20 m, odgałęzienia do działek również z rur PE100 SDR11 lecz o średnicy Ø 0,16 m. Długość zaprojektowanej kanalizacji grawitacyjnej głównej wynosi L=254,0 m. Długość odgałęzień do działek wynosi L = 40,0 m. Uzbrojeniem kanałów grawitacyjnych są studzienki kanalizacyjne w ilości 14 szt. przy czym 4 studzienki Ø 1200 mm i 10 studzienek Ø 425 mm. Z uwagi na lokalizację projektowanej kanalizacji częściowo w poboczu a częściowo w drodze o nawierzchni asfaltowej i duże prawdopodobieństwo jej uszkodzenia, wykonanie robót przewidziano metodą przewiertu sterowanego. Koszt robót budowlano- montażowych wg kosztorysu inwestorskiego wynosi brutto 140.000,00 zł Koszt opracowania w 2011 roku dokumentacji projektowej – 6.150,00 zł 6. Budowa krytej pływalni w Kowalewie Pomorskim. W dniu 11 października 2012 r. Gmina Kowalewo Pomorskie podpisała umowę z WIKSBUD Sp. z o. o., z siedzibą przy ul. Okrzei 7 w Lipnie na budowę krytej pływalni w Kowalewie Pomorskim. Termin wykonania zamówienia – 30 wrzesień 2014 r. Koszt robót budowlano – montażowych – 11.999.900,00 zł Gmina uzyskała dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego w wysokości 3.600.000,00 zł Zestawienie powierzchni Powierzchnia zabudowy .............................................................................................. Powierzchnia całkowita budynku ................................................................................ Powierzchnia użytkowa podstawowa .......................................................................... Kubatura ……………....………………………………………………………..… 1.726,73 m2 3.268,24 m2 1.526,49 m2 13.640,00 m3 Opis rozwiązań projektowych Budynek krytej pływalni tworzy jedna zwarta bryła o podstawie kwadratu z wysunięciem od strony północnej. Pływalnia zawiera 2 kondygnacje w tym: 1 podziemną pełniącą funkcję podbasenia i pomieszczeń technicznych, 1 naziemną pełniącą funkcję hali basenowej z węzłami szatniowo - sanitarnymi. W piwnicy zlokalizowano pomieszczenia podbasenia z częścią techniczną obsługującą technologię basenową. Na parterze zlokalizowano przestronny hall wejściowy z poczekalnią i miejscem na maszyny do sprzedaży żywności sztukowej i napojów, szatnię z miejscem na 120 sztuk odzieży wierzchniej wraz z obuwiem. W centralnej części hallu przewiduje się miejsce do zmiany obuwia. W części wschodniej budynku wydzielono pomieszczenie kotłowni, rozdzielni NN oraz wodomierza z dostępem od zewnątrz. Następnie kolejno w kierunku zachodnim klatka schodowa do części podbasenia, pom. porządkowe, pom. biurowe dla dwóch osób, pom. socjalne z węzłem szatniowym oraz pom. sanitarne ogólnodostępne damskie, męskie i dla osób niepełnosprawnych. 23 W części zachodniej pomieszczenia ratowników i pierwszej pomocy, pom. kasowe, magazyn basenu, węzeł szatniowy męski do obsługi 60 osób oraz węzeł szatniowy damski do obsługi 60 osób. Hala basenu usytuowana od strony południowej i wysokości od 4,00 m do 6,97 m. Od strony północnej z wejściem hallu zlokalizowana została widownia dla 44 osób. Program hali basenowej: - basen pływacki 6 torowy: 25 x 12,5 m, gł:1,35-1,8 m; obciąż. użytk: 4osoby x 6 torów = 24 osoby - basen dla osób niepływających : 12,5 x 8, gł:0,8 -1,10 m; obciąż. użytk.: 25 osób - brodzik: 6 x 7m, gł: 0,15 -0,50 m; obciąż. użytk.: 10 osób - wanna z hydromasażem: śr: 2,83 m, gł: 0,94 m; obciążenie użytkowe: 6 osób Projektowane wyposażenie dla basenu dla osób niepływających: - ławeczka z masażem wodnym - sześciu-dyszowy masaż ścienny - dwa masaże karku - oświetlenie - podnośnik dla osób niepełnosprawnych Projektowane wyposażenie dla brodzika: - zjeżdżalnia - jeż wodny - oświetlenie Projektowane wanna z jacuzzi: - dysze z hydromasażem - oświetlenie 7. Budowa chodnika z Pluskowęs do Kiełpin Gmina zamierza w przyszłym roku ogłosić przetarg na opracowanie dokumentacji projektowej. Wszystkie wymagane zgody od właścicieli gruntów na planowanym odcinku 1.470 mb z Pluskowęs do Kiełpin zostały dostarczone do Urzędu Miejskiego w Kowalewie Pomorskim. Właściciele gruntów, na których planowana jest inwestycja udostępniają teren na podstawie umów użyczenia zawartych na czas nieokreślony. Wydana została również decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego Nr 34/2012 z dnia 19.06.2012 r. Planowane koszty opracowania dokumentacji projektowe – 50.000,00 zł Realizacja zadania uzależniona jest od otrzymania dofinansowania z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Bydgoszczy. Zadania noworozpoczynane, których realizacja uzależniona jest od pozyskania środków z zewnątrz 1. Remont świetlicy wiejskiej w Mlewcu wraz ze zmianą sposobu ogrzewania Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. W ramach inwestycji planuje się wykonanie prac remontowo-budowlanych m.in.: – zmianę sposobu ogrzewania, – remont pomieszczeń świetlicy, 24 – wymianę podłogi, – remont dachu, – wykonanie podjazdu dla niepełnosprawnych, – ocieplenie i wykonanie elewacji oraz inne roboty budowlano- montażowe związane z wymienionym zakresem i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Planowane koszty związane z realizacją powyższego zadania szacuje się na kwotę 312.730,52 zł brutto. Okres realizacji 2013 r. Realizacja zadania uzależniona jest od pozyskania dofinansowania. 2. Budowa strzelnicy w Kiełpinach W roku 2011 został opracowany program funkcjonalno- użytkowy, który określa docelowy zakres prac do wykonania, w tym m.in.: a) przebudowa toru strzelnicy - przebudowy wału do wysokości 3 m na długości 50 m - wycinkę roślinności dokonującej erozji wału - wytyczenie czterech torów strzelniczych o długości 50 m - wykonanie progów poprzecznych w ilości 3 sztuk - wykonanie przesłon poprzecznych w ilości 2 sztuk - wykonanie przesłon górnych na stanowisku strzelniczym - zadaszenie tarczownicy - zadaszenie stanowiska strzelniczego - wykonanie stanowiska tarczowniczego - wykonanie stanowiska strzelniczego pozycja stojąca/leżąca b) budowa placu utwardzonego c) budowa placu utwardzonego w zachodniej części d) przebudowa drogi dojazdowej o szerokości 3 m e) sieć elektryczna. Po opracowaniu dokumentacji projektowej na bazie opracowanego programu funkcjonalno –użytkowego został złożony wniosek o dofinansowanie projektu w ramach PROW na lata 2007-2013 w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. Całkowitą wartość zadania szacuje się na kwotę 1.063.183,74 zł brutto. Realizacja inwestycji uzależniona jest od otrzymania ostatecznej decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę oraz od pozyskania dofinansowania. Okres realizacji inwestycji 2013 -2014 rok. 25 3. Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej w Wielkim Rychnowie W 2013 r. Gmina Kowalewo Pomorskie planuje pozyskać dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu przez Lokalną Grupę Działania „Dolina Drwęcy” w ramach Osi 4 LEADER, działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. Projekt przewiduje remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej w zakresie klimatyzacji i wentylacji. Remont połączony z modernizacją świetlicy wiejskiej w Wielkim Rychnowie wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców oraz rozwijanie ich aktywności. Przewidziany koszt realizacji operacji – 31.002,15 zł brutto. Realizację zadania przewiduje się w II dekadzie 2013 r. Realizacja uzależniona od pozyskania dofinansowania. 4. Wyposażenie świetlicy wiejskiej w Pruskiej Łące w urządzenia klimatyzacyjne Gmina planuje pozyskać dofinansowanie na powyższą operację, w ramach ogłoszonego konkursu przez Lokalną Grupę Działania „Dolina Drwęcy” w ramach Osi 4 LEADER, działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. Projekt przewiduje wyposażenie świetlicy w najnowszej generacji klimatyzatory. Wyposażenie świetlicy wiejskiej w Pruskiej Łące wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców oraz rozwijanie ich aktywności. Przewidziany koszt realizacji zadania – 28.167,00 zł brutto. Realizację zadania przewiduje się w II dekadzie 2013 r. Realizacja uzależniona od pozyskania dofinansowania. 5. Zakup i montaż urządzeń siłowni zewnętrznej na Centrum Sportu i Rekreacji w Kowalewie Pomorskim W 2013 r. Gmina planuje również, pozyskać dofinansowanie w ramach ogłoszonego konkursu przez Lokalną Grupę Działania „Dolina Drwęcy” w ramach Osi 4 LEADER, działania 413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”. Projekt przewiduje zakup i montaż urządzeń siłowni zewnętrznej, który wpłynie na rozwój turystyki, rekreacji i aktywności społeczności na obszarze Gminy Kowalewo Pomorskie. Przewidziany koszt realizacji operacji – 32.219,85 zł brutto. Realizację zadania przewiduje się w II dekadzie 2013 r. Realizacja uzależniona od pozyskania dofinansowania. Zadania w zakresie gospodarki gruntami i pozostałe 1. Sprzedaż mieszkań komunalnych na rzecz najemców zgodnie z ustalonymi zasadami sprzedaży. 2. Obrót mieniem komunalnym zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami. 3. Kontynuacja zadań wynikających z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie niezbędnym dla prawidłowego funkcjonowania gminy, a wynikających z opracowanego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy, 26 zatwierdzonego dnia 26 czerwca 2009 r. Uchwałą Nr XXII/215/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim poprzez opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta lub gminy Kowalewo Pom. w zakresie podjętych uchwał : - uchwała nr XXIII/241/09 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Mlewiec, Srebrniki, Wielkie Rychnowo w gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych /procedura formalno – prawna w toku/, - uchwała nr IX/80/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie wsi Wielka Łąka, Elzanowo, Bielsk i Lipienica w gminie Kowalewo Pomorskie z przeznaczeniem pod lokalizację elektrowni wiatrowych / procedura formalno – prawna w toku/, - uchwała nr VII/63/11 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 21 września 2011 r. w sprawie o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w rejonie miejscowości Sierakowo i Zapluskowęsy w gminie Kowalewo Pomorskie /procedura formalno - prawna w toku/, - uchwała nr X/96/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w 03 obrębie ewidencyjnym miasta Kowalewa Pomorskiego /procedura formalno - prawna w toku /, - uchwała Nr XIII/138/12 Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 21 września 2012 r. w sprawie o przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru wsi Szewa i wsi Pruska Łąka w gminie Kowalewo Pomorskie /procedura formalno - prawna w toku /. Opracowanie : - decyzji o warunkach zabudowy, - decyzji o ustaleniu lokalizacji dla inwestycji celu publicznego dla inwestycji lokalizowanych w terenach, dla których brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Realizacja zadań uzależniona będzie od wpływających wniosków oraz od możliwości ich finansowania. 4. Zadania strategiczne, nie wchodzące w zakres zadań własnych Gminy, mające wpływ na rozwój społeczno – gospodarczy : - budowa obwodnicy dla miasta Kowalewo Pomorskie, - przebudowa drogi powiatowej Kowalewo Pom. - Wąbrzeźno. 27 XII. PRACE INTERWENCYJNE, ROBOTY PUBLICZNE, STAŻE Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (jednolity tekst Dz. U. z 2008 r., Nr 69 poz. 415 z późn. zm.) stwarza możliwość aktywizacji osób bezrobotnych poprzez organizację prac interwencyjnych, robót publicznych, staży oraz prac społecznie użytecznych. Formy aktywizacji skierowane są do osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na lokalnym rynku pracy, zaliczamy do nich następującą grupę osób: – bezrobotnych do 25 roku życia – oznacza to bezrobotnych, którzy do dnia zastosowania wobec nich usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończyli 25 roku życia; – bezrobotnych długotrwale – oznacza to bezrobotnych pozostających w rejestrze urzędu łącznie przez okres ponad 12 miesięcy, w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu w miejscu pracy; – bezrobotnych kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, – bezrobotnych powyżej 50 roku życia – oznacza to bezrobotnych, którzy w dniu zastosowania wobec nich usług lub instrumentów rynku pracy ukończyli co najmniej 50 rok życia; – bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych – oznacza to bezrobotnych nie posiadających kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu; – bezrobotni bez doświadczenia zawodowego - oznacza to bezrobotnego, który wykonywał zatrudnienie oraz inną pracę zarobkową przez łączny okres poniżej 6 miesięcy; – bezrobotni bez wykształcenia średniego; – bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia; – bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia; – bezrobotnych niepełnosprawnych. W 2013 roku nadal będziemy kontynuować zadania, które mają na celu poprawę sytuacji na lokalnym rynku pracy. Planujemy wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi organizować następujące formy: prace interwencyjne, roboty publiczne, staże oraz prace społecznie użyteczne. Zawierane umowy o pracę w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych będą miały przede wszystkim na celu łagodzenie skutków bezrobocia. Nadal obowiązywać będzie zasada składania ofert pracy osobom posiadającym stosowne kwalifikacje oraz wykształcenie. Okres zawierania umów o pracę z reguły będzie obejmował od 6 do 12 miesięcy. W 2013 roku planowane jest organizowanie prac społecznie użytecznych. Ta forma aktywizacji skierowana jest do osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Golubiu– Dobrzyniu oraz korzystających z pomocy społecznej. Wielkość zaplanowanych zadań w 2013 roku będzie uzależniona od ilości środków finansowych pozostających w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy oraz od kształtowania polityki zatrudnienia wobec pracodawców i posiadanych przez nich środków, np. deklaracja zawarcia umowy po zakończeniu okresu zatrudnienia w ramach dofinansowania Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu–Dobrzyniu. 28 XIII. SPRAWY OBYWATELSKIE 1. URZĄD STANU CYWILNEGO: - bieżąca rejestracja urodzeń, małżeństw i zgonów oraz dokonywanie zmian w aktach stanu cywilnego, - wydawanie odpisów i zaświadczeń, - zmiana imion i nazwisk, - transkrypcje dokumentów zagranicznych, - organizowanie uroczystości wręczenia medali za długoletnie pożycie małżeńskie i za zasługi dla obronności kraju oraz spotkań z 18-latkami. 2. EWIDENCJA LUDNOŚCI: - bieżąca aktualizacja rejestru mieszkańców, - udostępnianie danych osobowych, - wydawanie dowodów osobistych, - wydawanie zaświadczeń i rejestracja w sprawach utraty dowodów osobistych, - aktualizacja rejestru wyborców, - sporządzanie meldunków kwartalnych do Krajowego Biura Wyborczego. 3. SPRAWY WOJSKOWE I OBRONNE: - współpraca z organami wojskowymi, - kwalifikacja wojskowa osób urodzonych w roku 1994, - nakładanie świadczeń rzeczowych i osobistych wg potrzeb, - przygotowanie i przeprowadzenie ćwiczenia obronnego, - aktualizacja dokumentacji obronnej. 4. SPRAWY PRZECIWPOŻAROWE 1. Przeprowadzenie kampanii sprawozdawczej za rok 2012 w jednostkach OSP. 2. Organizacja obchodów św. Floriana – patrona strażaków oraz współorganizacja uroczystości jubileuszowych jednostek OSP. 3. Zorganizowanie zawodów sportowo – pożarniczych. 4. Zapewnienie gotowości bojowej jednostek OSP poprzez zakup sprzętu ppoż., samochodów bojowych oraz bieżące utrzymanie i wyposażenie. 5. Ścisła współpraca z Komendą Wojewódzką 29 i Powiatową PSP oraz samorządem i Oddziałami Wojewódzkimi i Powiatowymi Zw. OSP RP. 6. Podnoszenie kwalifikacji członków OSP poprzez uczestniczenie w ćwiczeniach i szkoleniach. 7. Działania ratowniczo-gaśnicze poszczególnych jednostek OSP. XIV. USPRAWNIENIA W URZĘDZIE 1. Informatyzacja Dalsze współdziałanie z Urzędem Marszałkowskim Województwa Kujawko- Pomorskiego w realizacji projektu „Infostrada Kujaw i Pomorza”. W ramach realizacji projektu wdrożony zostanie system Elektronicznego Obiegu Dokumentów, system Komunikacji Wielokanałowej, System Informacji Przestrzennej. Bieżąca wymiana sprzętu komputerowego i modernizacja oprogramowania w celu umożliwienia sprawnej obsługi interesantów i realizacji statutowych zadań. 2. Bezpieczeństwo i higiena pracy W budynkach Urzędu Miejskiego przeprowadzane będą niezbędne badania i przeglądy wynikające z przepisów BHP. 3. Certyfikaty, rankingi, badania Ciągle doskonalony jest system zarządzania jakością zgodnie z normą PN-EN ISO 9001:2008, w 2013 roku odbędzie się audit ponownej certyfikacji. 30
