LSR 2009-2015 z 2013-12-16 tekst ujednolicony

Transkrypt

LSR 2009-2015 z 2013-12-16 tekst ujednolicony
Załącznik Nr 1 do umowy
Nr UM14-6933-UM1400011/09
z dnia 12.06.2009 r.
Tekst ujednolicony 16.12.2013 r.
Załącznik Nr 8
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu
LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH
KANAŁU ELBLĄSKIEGO
na lata 2009-2015
Elbląg 2013
Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich
Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie i budżetu państwa w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013; działanie 4.31 oś 4 LEADER „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie
umiejętności i aktywizacja”. Instytucją Zarządzającą jest Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Redakcja:
Pańczuk Stanisława
Effenberg Gabriela
Zofia Romanowska
Zespół Ekspercki:
Borawska Barbara
Effenberg Gabriela
Grajkowska Iwona
Grejner Grażyna
Kamieniecka Jolanta
Krawczyszyn Oksana
Pańczuk Stanisława
Romanowska Zofia
Strzelecka Joanna
Akceptacja:
Zarząd Stowarzyszenia
Pańczuk Stanisława
Prezes Zarządu
Harmaciński Krzysztof
Wiceprezes Zarządu
Puzio Jan
Skarbnik Stowarzyszenia
Giziński Roman
Członek Zarządu
Sokołowska Celina
Członek Zarządu
Stachyra Zofia
Członek Zarządu
Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia
Tomasz Koprowiak
Przewodniczący
Joanna Rackiewicz
Sekretarz
Zasięg terytorialny:
Gminy wiejskie
Elbląg
Godkowo
Gronowo Elbląskie
Iława
Małdyty
Markusy
Rychliki
Gminy miejsko-wiejskie
Kisielice
Miłomłyn
Pasłęk
Susz
Zalewo
Wydawca:
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania 82-300 Elbląg
ul. Jana Amosa Komeńskiego 40
www.kanal-elbalskii-lgd.pl
www.kanalelbalski.eu
e-mail:[email protected]
tel. 55 239-49-61, 55 643 58 45
EGZEMPLARZ BEZPŁATNY
Projekt współfinansowany ze środków Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Spis treści
Wprowadzenie
4
1. Wstęp
2. Wprowadzenie
3. Metoda opracowania zmian LSR w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW
4. Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju
5. Wykaz zastosowanych skrótów
4
5
6
8
9
Część I
10
I. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania (LGD)
1. Nazwa i status prawny LGD
2. Opis procesu budowania partnerstwa
3. Charakterystyka członków LGD
3.a. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania Kanału Elbląskiego
4. Struktura organów, Rady i Biura Stowarzyszenia
5. Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz Rady Stowarzyszenia
6. Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład Rady LGD
7. Doświadczenie LGD, partnerów i członków LGD w realizacji operacji
Część II
26
II. Charakterystyka obszaru LSR
1.
2.
3.
4.
10
10
10
14
15
16
18
24
24
Opis obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju (LSR)
Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe
Ocena społeczno – gospodarcza obszaru
Specyfika obszaru
III. Analiza SWOT obszaru objętego LSR
1. – 4. Mocne strony, Słabe strony, Szanse, Zagrożenia
5. Wnioski z analizy SWOT – zasoby i bariery rozwoju
6. Analiza problemów „drzewo problemów” obszaru objętego LSR
IV. Cele i przeds ięwzięcia
1. Analiza celów - „drzewo celów” obszaru objętego LSR
2. Wizja rozwoju, tematy, cele strategiczne i operacje
26
26
27
36
38
40
40
41
42
43
44
45
V. Misja LGD
VI. Uzasadnienie sp ójności specyfiki ob szaru z celami LSR
VII. Uzasadnienie p odejścia z integrowane go w LSR
VIII. Uzasadnienie p odejścia i nnowacyjnego w LSR
61
Część III
64
61
63
63
IX. Procedury naboru, oceny operacji, wyboru oraz odwołania od decyzji
Rady Stowarzyszen ia
64
Część IV
69
X. Budżet LSR K E
69
Część V
73
XI. Proces przygotowania i kons ultacji LSR
73
1. Metoda opracowania Lokalnej Strategii Rozwoju
2. Partnerstwo i schemat prac nad tworzeniem LSR
3. Uczestnicy procesu planowania i konsultacji społecznych LSR
73
74
74
XII. Proces wdrażania i aktualizacji LSR , monitoring i ewaluacja LSR OWKE 76
XIII. Zasady i sposoby ewaluacji własnej LSR
78
XIV. Powiązanie LSR z innymi dokumentami p lanis tycz nymi
80
XV. Planowane dz iałania poza LSR
80
XVI. Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu
81
XVII. Informacja o z ałącznikach
81
3
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
WPROWADZENIE
1. Wstęp
„P rz ys zł oś ć n al eż y p l an o wa ć , mi mo że nie m o żna p o wi ed z ieć o nie j n ic pe wn eg o”
Lokalna Strategia Rozwoju obszarów wiejskich wokół Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 jest efektem
wieloetapowego procesu planowania i powstała dzięki aktywności lokalnych liderów skupionych
w Lokalnej Grupie Działania. Uwzględnia doświadczenia planowania i zapisy Zintegrowanej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2007-2013.
Strategia ocenia potencjał LGD i obszaru, definiuje mocne i słabe strony, szanse i zagrożenia, główne
problemy rozwoju, wskazuje misję, wizję i cele oraz zadania do realizacji i źródła finansowania.
Dokument końcowy LSR powstał w oparciu o wynik monitoringu „Zintegrowanej Strategii Rozwoju
Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego” na lata 2007-2013, która została wypracowana w ramach
Działania 2.7. „Pilotażowego Programu LEADER+” Sektorowego Programu Operacyjnego
„Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”.
W aktualnym dokumencie wykorzystano wyniki raportów z:
1. Weryfikacji diagnozy społeczno-gospodarczej obszaru.
2. Funkcjonowania Lokalnej Grupy Działania.
3. Warsztatów aktualizacji analizy SWOT, misji i wizji, analizy problemów, celów i zadań.
4. Debaty strategicznej.
5. Warsztatów planistycznych I i II Lokalnej Strategii Rozwoju.
6. Konsultacji społecznych w trzech powiatach: elbląskim, iławskim i ostródzkim.
Wypracowanie dokumentu planistycznego metodą aktywnego, partnerskiego planowania i konsultacji
społecznych pozwoliło uzyskać akceptację społeczności lokalnej do podejmowanych działań. Poznanie
potencjału obszaru, problemów i możliwości rozwoju oraz promocja obszarów wiejskich, zasobów kultury
i przyrody uświadomiła ich znaczenie i daje gwarancję prawidłowego wdrażania zaplanowanych działań
i zadań strategicznych.
Strategia jest zgodna z najważniejszymi dokumentami strategicznymi kraju, regionu, powiatów i gmin
obszaru planowania. Uwzględnia charakterystyczną specyfikę Leadera, tj.:
1. Trójsektorowe partnerstwo
2. Podejście terytorialne
3. Podejście oddolne
4. Podejście zintegrowane
5. Innowacyjność
6. Lokalne finansowanie i zarządzanie
7. Współpracę i tworzenie sieci.
Budżet Lokalnej Strategii Rozwoju wynosi ogółem 19 mln 120 tys. 6211 zł, w tym na działania:
mikroprzedsiębiorstw 3 mln 5492 tys. 958 zł, różnicowanie działalności 9503 tys. 519 zł, odnowy wsi 7
mln 107 tys. 992 zł, małych projektów 4 mln 1434 tys. 570 zł. Budżet projektów współpracy wynosi 278
tys. 070 zł, a funkcjonowania LGD 3 mln 90 tys. 511 zł, w tym koszty bieżące wynoszą 2 mln 483 tys.
81 zł, nabywanie umiejętności i aktywizacja – 607 tys. 430 zł.
Realizacja zaplanowanych zadań wymaga dużego zaangażowania lokalnych liderów i zespołów
projektowych. LSR będzie podlegać corocznej ocenie w zakresie postępu realizacji zaplanowanych zadań
i harmonogramu rzeczowo-finansowego, a w 2011 roku także poziomu osiągnięcia celów.
Debata strategiczna -(Ostróda 18 lipca 2008 roku) i warsztaty LSR I i II - Zalewo 24 września 2008 roku;
Miłomłyn 15 października 2008 roku (fot. Anna Pańczuk, Zbigniew Rochowicz)
1
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na
lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Jak w przypisie Nr 1
3
Jak w przypisie Nr 1.
4
Jak w przypisie Nr 1.
2
4
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. Wprowadzenie
U podstaw opracowania Projektu zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań pod dodatkowe środki PROW na
lata 2007-2013 w formie Aneksu do istniejącej Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich
Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 leży:

rozbudzona aktywność społeczności lokalnej na obszarze działania LGD KE wywołana
dotychczasową działalnością LGD KE i realizacją LSR OW KE,

zapotrzebowanie na dodatkowe środki na kontynuację zadań prorozwojowych, poprawę
jakości życia na obszarach wiejskich i dalsze pobudzanie aktywności środowisk wiejskich,

wysoka ocena LGD KE i realizacji LSR OW KE uzyskana w wyniku przeprowadzonego
procesu ewaluacji wewnętrznej,

rozdysponowane dotychczasowe środki zapisane w LSR OW KE na lata 2009-2015 na
dotychczasowe cele i przedsięwzięcia.
Z tych głównie przesłanek podjęta została inicjatywa Zarządu, mająca na celu weryfikację
celów bezpośrednich i przedsięwzięć zawartych w LSR OW KE na lata 2009-2015.
Jako innowacyjne w Projekcie zmian LSR OW KE na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych
zadań uznano:
1) Wprowadzenie nowego celu związanego z tematycznością i wielofunkcyjnością.
2) Planowanie nowych przedsięwzięć, zadań oraz wskaźników produktu i rezultatu
w oparciu o metodę fiszek projektu opracowanych przez potencjalnych beneficjentów
operacji wg wzoru opracowanego przez pracowników Biura LGD Kanału Elbląskiego, co
ma zapewnić realizację wytyczonego celu i przedsięwzięć.
3) Wprowadzenie nowych kryteriów oceny operacji promujących innowacyjność,
zintegrowanie, kulturę planowania, beneficjentów do 26 roku życia, powyżej 50 roku
życia, kobiet oraz dotychczasową aktywność w LGD KE, a także wysokiej jakości wnioski
aplikacyjne.
4) Uspołecznienie procesu ewaluacji i planowania poprzez organizację warsztatów, debat,
dyskusji, badań ankietowych, zbieranie potrzeb i ich konkretyzowanie w postaci fiszek
projektu i ankiet badawczych.
Dotychczasowe doświadczenia w realizacji LSR OW KE i symulacja oceny LGD KE oraz LSR OW
KE na podstawie kryteriów oceny wg zał. nr 3 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 9 marca 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych kryteriów i
sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2012 r. Nr 59) wskazuje na
możliwości prawidłowego zagospodarowania dotychczasowych i dodatkowych środków PROW na
lata 2007-2013 z przeznaczeniem na aktywizowanie społeczności lokalnej poprzez rozwój
wielofunkcyjności wsi i specjalizację tematyczną obszarów wiejskich.
Projekt zmian LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013
opracowany w formie Aneksu uwzględnia tylko te aspekty LSR, które mają związek
z możliwością dodatkowych środków na nowy cel i przedsięwzięcia. W sytuacji uzyskania
takiego wsparcia istnieje możliwość stworzenia spójnego dokumentu końcowego Lokalnej
Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009–2015.
5
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Metoda opracowania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju w zakresie
dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013
Do planowania zmian LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań zastosowano powszechnie
znaną Metodę Aktywnego Planowania Strategii (MAPS) w połączeniu z innowacyjną metodą
planowania w oparciu o fiszki projektu. MAPS była stosowana w LGD KE od 2006 roku,
a w zakresie dodatkowych zadań LSR OW KE posłużyła do analizy SWOT, analizy problemów,
celów i zadań. Metodą fiszki projektu zaplanowano głównie podział budżetu na poszczególne
lata i zakresy działań PROW oraz wskaźniki produktu i rezultatu.
Podstawową techniką MAPS były warsztaty strategiczne w celu uzupełnienia LSR OW KE na lata
2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań o nowe cele, przedsięwzięcia oraz sposób wstępnego
podziału zwiększonych środków budżetowych, które przeprowadzono:

25 czerwca 2011 r. w Elblągu. Uczestniczyło w nich 30 osób. W ich trakcie dokonano
wstępnej weryfikacji analizy SWOT, analizy problemów i celów na poziomie
przedsięwzięć. Zwrócono wówczas uwagę na konieczność wyodrębnienia celu
skierowanego na rozwój kulturalny obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego oraz potrzebę
wprowadzenia zakresów związanych z przedsiębiorczością i źródłami energii odnawialnej.

17 listopada 2011 roku w Elblągu. Uczestniczyło w nich 9 członków Rady. Uzgodniono
zapisy Regulaminu Organizacyjnego Rady Stowarzyszenia oraz cele, przedsięwzięcia,
zadania i budżet LSR.
8-9 marca 2012 r. w Bałoszycach. Uczestniczyły w nich 43 osoby. Tematem była
aktualizacja Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata
2009-2015 we współpracy z dwoma ekspertami zewnętrznymi oraz warsztaty rozwoju wsi
tematycznych. Zaproponowano wówczas cele związane ze „specjalizacją tematyczną”
i „wielofunkcyjnością obszarów wiejskich”.


13 czerwca 2012 r. debata strategiczna w Elblągu. W debacie udział wzięło 40 osób.
W wyniku debaty zaproponowano i zaakceptowano:
-
wprowadzenie do „Aneksu - Projekt zmian LSR OW KE na lata 2009-2015 w zakresie
dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013” nowego celu
„2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna” oraz przedsięwzięć „2.4.1. Rozwinięta
wielofunkcyjnie wieś” i „2.4.2. Wypromowane produkty tematyczne”.
-
rozdysponowanie nowych środków wg „fiszek projektu pod dodatkowe środki PROW
na lata 2007-2013” otrzymanych od potencjalnych beneficjentów operacji.
-
zmianę dotychczas obowiązujących kryteriów ocen operacji zgodnie z wynikami
przygotowanych pytań ankietowych.

21 czerwca 2012 r. posiedzenie Rady. Wzięło w niej udział 13 osób. Dyskusji poddano
kryteria oceny operacji i wprowadzono zmiany w Regulaminie organizacyjnym Rady
Stowarzyszenia.
 22 czerwca 2012 r. posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Udział wzięło 2 członków KR oraz
4 pracowników Biura LGD KE. Wypracowano ostateczny kształt kryteriów ocen operacji.
Proces konsultacji społecznych przedstawiono w Załączniku Nr 20.a. i 20.b. do
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata
2007-2013.
W rozdysponowaniu środków, jako innowacyjną metodę zaproponowano wprowadzenie tzw.
Grantu Blokowego, który polega na skomasowaniu dodatkowych środków finansowych
w ramach działań: Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw, Odnowa i rozwój wsi, Małe projekty, dla jednego celu: „Zaktywizowana
społeczność lokalna”. Grant blokowy jest działaniem innowacyjnym, który skupia środki
finansowe i daje tym samym większe szanse rozwoju. Innowacyjność polega na zintegrowaniu
środków, funkcji i działań ukierunkowanych na specjalizację tematyczną.
6
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Jako kolejną innowację wprowadzono „fiszki projektu”, które były opracowywane przez
przyszłych beneficjentów wg wzorów LGD KE. Wypełnione „fiszki projektu” stanowią podstawę
planowania budżetu LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań, jego podziału na
przedsięwzięcia i lata realizacji oraz planowania wskaźników monitoringu LSR OW KE.
W okresie od 12.04.2012 roku do 18.06.2012 roku wydano 161 fiszek projektu. Do gospodarstw
agroturystycznych wysłano 76 szt. fiszek projektu, a do partnerów wspierających i zwyczajnych
– Gmin i Powiatów - 14 szt. Takie same fiszki projektu otrzymali do wypełnienia uczestnicy
debaty strategicznej 13 czerwca 2012 r. (40 szt.) oraz osoby fizyczne korzystające z doradztwa
w Biurze LGD KE (18 szt.).
Aby osiągnąć wytyczony cel i przedsięwzięcia opracowano nowe kryteria oceny operacji,
których stosowanie zapewni osiągnięcie celu w określonym w fiszkach czasie poprzez uzyskanie
pożądanych wskaźników produktu i rezultatu.
Reasumując za innowacyjność w metodzie planowania uznaje się:

konsekwentne wdrażanie
i przedsięwzięć LSR,
MAPS
–
warsztatów

wprowadzenie koncentracji środków na realizację innowacyjnego celu (przedsięwzięcia) –
specjalizacji tematycznych,

planowania budżetu, wskaźników produktu i rezultatu, terminów i działań PROW metodą
fiszek projektu,

wdrażanie kultury planowania i premiowanie aktywności członków LGD KE poprzez
punktowe kryteria oceny operacji,

premiowanie kobiet, osób do 26 roku życia, osób po 50 roku życia jako beneficjentów
operacji poprzez punktowe kryteria oceny operacji.
7
jako
podstawy
planowania
celów
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
4. Struktura Lokalnej Strategii Rozwoju
Schemat Nr 1. TWORZENIE LSR, KONSULTACJE SPOŁECZNE, DOKUMENT
KOŃCOWY LSR
Uchwała Zarządu i WZC
LGD
LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU
Szkolenia, debata, warsztaty
Eksperci - diagnozy
Moderatorzy - warsztat
SWOT
CHARAKTERYSTYKA LGD i OBSZARU LSR
ANALIZA SWOT i WNIOSKI Z ANALIZY
Moderatorzy warsztatów
Uczestnicy warsztatów
DRZEWO PROBLEMÓW
Moderatorzy warsztatów
Uczestnicy warsztatów
DRZEWO CELÓW
WIZJA i MISJA
TEMAT 1
Priorytet 1
Moderatorzy warsztatów
Uczestnicy warsztatów
TEMAT 2
Priorytet 2
Moderatorzy – warsztatów
Uczestnicy warsztatów
Eksperci
PROJEKTY LSR
Mikroprzedsiębiorstwa
Różnicowanie działalności
Odnowa Wsi
Funkcjonowanie
LGD
Aktywizacja,
umiejętności
Koszty bieżące,
operacje LGD
Projekty
współpracy
Moderatorzy
Warsztaty
Partnerzy LGD
Konsultacje społeczne
Małe projekty
BUDŻET STRATEGII
Cele, zadania i ich wartość
ZESPÓŁ EKSPERCKI, REDAKCJA LSR
Powiązanie STRATEGII z dokumentami planistycznymi
ZESPÓŁ EKSPERCKI, REDAKCJA LSR
HARMONORGAM REALIZACYJNY STRATEGII
– wg odpowiedzialności i źródeł finansowania
ZESPÓŁ EKSPERCKI, REDAKCJA LSR
3 spotkania konsultacyjne powiatowe
PROCES KONSULTACYJNY
PRZYJ ĘCIE STRATEGII PRZEZ LGD i PROMOCJA
8
Zespół redakcyjny + Zarząd + WZC
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
5. Wykaz zastosowanych skrótów
ARiMR
FAPA
LGD KE
LGD WE
KR
KRUS
KZ (SOZ)
LEADER +
LOT PIiWD
LSR
MAPS
NGO
PKWE
PROW
PZDR
PUP
PZDR
ROBDiZ
RZGW
SŁNKE LGD
SOZ
SP
SPO
SPO ROW
SWOT
UE
UG
UM
UMiG
US
UM WW-M
UW
W-M ARR
W-M IR
W-M UW
WZC
ZG
ZLOT
LSROW KE
– Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
– Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa w Warszawie
– Lokalna Grupa Działania Kanału Elbląskiego
– Lokalna Grupa Działania Wysoczyzny Elbląskiej
– Komisja Rewizyjna
– Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
– Konserwator Zabytków (Służba Ochrony Zabytków)
– program w ramach Inicjatyw Wspólnoty dotyczący wsparcia obszarów wiejskich
– Lokalna Organizacja Turystyczna Pojezierza Iławskiego i Wzgórz Dylewskich
– Lokalna Strategia Rozwoju
– Metoda Aktywnego Planowania Strategii
– organizacje pozarządowe
– Park Krajobrazowy Wysoczyzny Elbląskiej
– Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
– Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego w Elblągu
– Powiatowy Urząd Pracy
– Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego
– Regionalny Ośrodek Badania i Dokumentacji Zabytków w Olsztynie
– Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku
– Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu
– Służba Ochrony Zabytków
– Starostwo Powiatowe
– Sektorowy Program Operacyjny
– Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego
oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004 - 2006
– Analiza silnych i słabych stron, szans i zagrożeń zewnętrznych
– Unia Europejska
– Urząd Gminy
– Urząd Miasta
– Urząd Miasta i Gminy
– Urząd Statystyczny w Olsztynie
– Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko - Mazurskiego
– Uniwersytet Warszawski
– Warmińsko - Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Olsztynie
– Warmińsko - Mazurska Izba Rolnicza
– Warmińsko - Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie
– Walne Zebranie Członków
– Związek Gmin
– Zachodniomazurska Lokalna Organizacja Turystyczna
– Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego
MP
OW
R
M
F LGD
– małe projekty
– odnowa wsi
– różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
– tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
– funkcjonowanie LGD
9
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Część I
I. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania
1. Nazwa i status prawny LGD
1.1. Nazwa LGD (pełna i skrócona):
– Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu – pełna;
– Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu – skrócona.
1.2. Status prawny LGD:
Stowarzyszenie powołane – 18 stycznia 2006 roku
KRS
– 0000251035
REGON
– 280107270 – 9499Z
NIP
– 5782930542
Nr identyfikacyjny ARiMR: – 062786372
– Zmiany w KRS – wpis 1 – 20 lutego 2006 r.: rejestracja w KRS;
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
wpis 2 – 29.05.2006 r: Regon, zmiana statutu, sposób reprezentacji, Zarząd i KR;
wpis 3 – 02.04.2007 r.: status OPP, zmiana statutu o sposób reprezentacji i Radę, zmiany
w Zarządzie i KR;
wpis 4 – 31.12.2007r: zmiana statutu, organu sprawującego nadzór, celu działania ZSROW KE;
wpis 5 – 07.08.2008 r.: wpis o złożeniu sprawozdania merytorycznego i finansowego.
wpis 6 – 11.03.2009r.: zmiana statutu, wybór drugiego Wiceprezesa, Rady Stowarzyszenia,
zmiany w KR.
wpis 7 – 4 czerwca 2009 r.: wpis o złożeniu rocznego sprawozdania finansowego, uchwały
o zatwierdzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z działalności pomiotu;
wpis 8 – 31 marca 2010 r.: zmiana statutu, członków Zarządu, Komisji Rewizyjnej, wpis
o złożeniu rocznego sprawozdania finansowego, uchwały o zatwierdzeniu sprawozdania
finansowego, sprawozdania z działalności podmiotu
wpis 9 – 12 kwietnia 2010 r.: zmiany przedmiotu działalności przedsiębiorcy
wpis 10 – 22 kwietnia 2011 r. zmiana statutu i zmiana składu członków Zarządu
5
wpis 11 – 20 października 2011 r.: tekst jednolity statutu
6
wpis 12 –19 lipca 2012 roku: wpis o złożeniu rocznego sprawozdania finansowego
i merytorycznego OPP
7
wpis 13 – 18 czerwca 2013 r.: zmiana składu członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej, zmiana
statutu
2. Opis procesu budowania partnerstwa
2.1. Proces powstawania LGD
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu powołały 34 osoby
fizyczne pochodzące z obszaru 11 gmin podczas zebrania założycielskiego 18 stycznia 2006 roku
w Pasłęku. Jest to efekt projektu „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania
mieszkańców”, realizowanego w ramach Schematu I Działania 2.7. „Pilotażowy Program Leader+”,
SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 20042006”. Wnioskodawcą był Związek Gmin Kanału Ostródzko-Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego
w Ostródzie.
Przyjęty statut zakładał równe prawa i obowiązki wszystkich członków stowarzyszenia, przedstawicieli
sektora publicznego, społecznego i gospodarczego.
LGD o nazwie „Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania” zostało
zarejestrowane 20 lutego 2008 roku pod numerem KRS 0000251035. Siedzibą LGD jest Elbląg.
Powołany 4 osobowy Komitet Założycielski pozyskał 13 członków wspierających, w tym
10 samorządów gminnych, 2 powiatowe oraz Związek Gmin Kanału Ostródzko - Elbląskiego
i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie. Partnerów wspierających w LGD reprezentowało 26 osób,
przyjętych w poczet członków uchwałami Komitetu Założycielskiego.
2.2 Proces rozszerzania LGD
Rozszerzenie Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu o nowy obszar, partnerów
i członków umożliwia statut Lokalnej Grupy Działania. Szczegółowa procedura przyjmowania nowych
członków i partnerów została opracowana 20 marca 2007 roku i przyjęta podczas X posiedzenia
Zarządu 16 maja 2007 roku. Jej rozszerzenie o proces zmiany statusu członków wspierających został
Zmiany KRS postanowieniem Sądu Rejonowego w Olsztynie
6 Zmiana KRS postanowieniem Sądu Rejonowego w Olsztynie
7 Zmiany KRS postanowieniem Sądu Rejonowego w Olsztynie
5
10
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
zaakceptowany 6 listopada 2008 roku podczas spotkania konsultacyjnego LSR w Elblągu i przyjęty
przez VI Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia 18 grudnia 2008 roku. Przewiduje udział w LGD
osób fizycznych i prawnych: gmin i powiatów oraz związków gmin jako członków zwyczajnych i
pozostałych osób prawnych jako członków wspierających.
2.2.1. Procedura przyjmowania członków zwyczajnych Stowarzyszenia, jako pełnoletnich
osób fizycznych lub prawnych jest możliwa, jeśli osoby te:

spełniają warunki określone w ustawie z 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U.
z 2001 r., Nr 79, poz. 855, Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 874; Dz.U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 oraz
Dz.U. z 2007 r. Nr 112, poz. 766) i w ustawie z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427; Dz.U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634 oraz Nr 214, poz. 1349);
działają na rzecz rozwoju obszarów wiejskich;
przedstawią rekomendację sektora społecznego, gospodarczego lub publicznego;

złożą deklarację członkowską.
2.2.2. Procedura przyjmowania członków wspierających Stowarzyszenia, jako osób prawnych
lub fizycznych jest możliwa, jeśli osoby te:

działają zgodnie ze statutem lub uchwałami władz Stowarzyszenia;

złożą pisemny wniosek;

złożą deklarację członkowską swoich przedstawicieli wraz z rekomendacją (uchwałą
stosownego organu).
2.2.3. Procedura przekształcenia jednostek samorządu terytorialnego z członków
wspierających w zwyczajnych obejmuje:

wyrażenie woli przekształcenia przez jednostki samorządu terytorialnego;

zmianę statutu LGD umożliwiającego zmiany statusu członkostwa (z 18 grudnia 2008 r.);

zmianę uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego poprzez wprowadzenie
nowej podstawy prawnej i zmianę zapisu z partnera „wspierającego” na zwyczajnego”;

poinformowanie LGD o wprowadzonych zmianach.
Prawa i obowiązki członków zwyczajnych i przedstawicieli partnerów wspierających są takie
same, ale istnieje możliwość ich różnicowania.
Nie wypełnienie warunków członkostwa skutkuje wykluczeniem członków z LGD. W latach 20062008 ze Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu wykluczono 18 członków.
Dotychczas wdrożono procedurę pozyskania osób fizycznych jako nowych członków zwyczajnych,
pozyskania osób prawnych jako partnerów wspierających oraz rozszerzenia obszaru LGD o nową
gminę. Trwa proces przekształcania statusu partnerskich gmin, powiatów i związku gmin
z członków wspierających w zwyczajnych.
2.2.4. Proces rozszerzenie partnerstwa o nowych członków zwyczajnych
Procedura naboru nowych członków zwyczajnych będących osobami fizycznymi przewiduje
złożenie deklaracji członkowskiej wraz z rekomendacją właściwego sektora i podjęcie uchwał
przez Komitet Założycielski, a od wyborów organów LGD podjęcie uchwał Zarządu LGD.
W latach 2006-2008 lokalną grupę działania w formie stowarzyszenia powołało 34 członków
założycieli, pozyskano 26 przedstawicieli członków wspierających, 43 nowych członków
zwyczajnych, członkostwo utraciło 18 osób, a 2 członków założycieli zmieniło rekomendacje, tj.:



w 2006 roku Stowarzyszenie zakładało 34 członków założycieli. Komitet Założycielski pozyskał 13 partnerów
wspierających, reprezentowanych przez 26 przedstawicieli oraz 2 członków zwyczajnych, a 2 członków
założycieli zmieniło rekomendacje;

w 2007 roku pozyskano 12 nowych członków, a 8 wykluczono z LGD;

w 2008 roku pozyskano 29 nowych członków, a 10 wykluczono z LGD.

w 2009 roku pozyskano 10 nowych członków, a 12 wykluczono z LGD;

w 2010 roku pozyskano 2 nowych członków, a 2 wykluczono z LGD;

w 2011 roku pozyskano 12 nowych członków, a 10 wykluczono z LGD;

W 2012 roku status członka uzyskało 7 osób fizycznych, a wygasło członkostwo 10 osobom8;

w 2013 roku status członka uzyskało 24 osoby fizyczne, a wygasło członkostwo 6 osobom9.
Według stanu na 13 listopada 2013 r. Lokalna Grupa Działania liczy 95 członków, przedstawicieli
członków wspierających i członków zwyczajnych, zrównanych w prawach i obowiązkach.
8
9
Uchwała Nr XV/1/4/2013 WZC Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 w sprawie przyjęcia sprawozdania
merytorycznego Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania za 2012 rok.
uchwały Zarządu jak w załączniku Nr 1 do LSR OW KE na 13.11.2013 roku
11
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.2.5. Rozszerzenie partnerstwa o członków wspierających
Procedurę rozszerzania Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
w Elblągu o podmioty prawne, jako członków wspierających przeprowadzono z 17 partnerami
stowarzyszenia. Partnerami Lokalnej Grupy Działania Kanału Elbląskiego są:

12 Gmin: Elbląg, Godkowo, Gronowo Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Pasłęk,
Rychliki, Susz, Zalewo;

2 powiaty: Elbląski i Iławski;

Związek Gmin Kanału Ostródzko – Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie;

Warmińsko-Mazurska Izba Rolnicza w Olsztynie;

Gminny Ośrodek Kultury w Lasecznie.
Proces pozyskiwania partnerów wspierających opisują dane zawarte w T a b e l i N r 3 .
Ta be la N r 3 . P a rtn e r zy ws pi e ra j ą c y i cz ło n ko wie zw y c za j n i LG D w u k ła d zie g m in –
wg s t an u na 13 list o p ad a 2 0 1 3 ro k u 10
Lp.
Nazwa partnera
wspierającego
1.
Gmina Elbląg
2.
Gmina Godkowo
3.
Gmina Gronowo E.
4.
Gmina Iława
5.
Gmina Kisielice
6.
Gmina Małdyty
7.
Gmina Markusy
8.
Gmina Miłomłyn
9.
Gmina Pasłęk
10. Gmina Rychliki
11. Gmina Susz
12. Gmina Zalewo
13. Powiat
\ elbląski
14. Powiat iławski
15. Związek Gmin
X
10
11
16. W-M Izba Rolnicza
Obszar poza LGD
OGÓŁEM
Uchwała organu stanowiącego w sprawie przystąpienia
do LGD, zmiany statusu
Nazwa organu
Nr uchwały
Data
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Gminy
Rada Gminy
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Miejska
Rada Powiatu
Rada Powiatu
Rada Powiatu
Rada Powiatu
Rada Powiatu
Zgromadzenie Związku Gmin
Zgromadzenie Związku Gmin
Walne Zgromadzenie
X
x
XXXVI/167/06
XXIII/129/08
XI/46/2011
XXIX/209/06
XIII/106/08
XIX/142/09
XXXVI/155/06
XXIV/251/08
XXXVIII/26/06
XXIII/60/2008
XXV/268/06
XXIV/191/08
I/1/06
X/59/2008
XXXVI/240/06
III/15/06
XXX/205/09
III/23/07
I/2/10
I/5/2006
V/33/2007
09.02.06
30.12.08
30.08.11
22.02.06
25.06.08
11.02.09
23.02.06
29.12.08
22.03.06
29.12.08
27.02.06
30.12.08
21.02.06
30.12.08
31.01.06
14.12.06
28.01.09
26.04.07
05.02.10
09.02.26
28.06.07
23.03.06
26.06.08
24.08.09
16.02.06
28.12.06
30.12.08
30.08.10
31.01.11
17.02.06
13.03.09
30.03.06
14.12.06
29.12.10
29.03.06
16.03.09
28.03.08
X
x
XXXVII/219/06
XVIII/146/08
XXXII/211/09
XL/435/06
IV/21/06
XXXVII/278/08
LX/459/10
V/21/11
XXVI/11/06
XX/6/09
XXXVI/313/06
II/14/06
II/19/10
3/03/2006
3/2009
IV/23/08
X
x
Członkowie
wspierający
Liczba
0
0
0
0
0
0
0
0
0
011
0
0
0
0
0
2
X
2
Data
przyjęcia/
zmiany
27.03.06
30.12.08
07.09.11
27.03.06
28.11.061
1.02.09
10.04.06
29.12.08
27.03.06
29.12.08
27.03.06
30.12.08
27.03.06
30.12.08
27.03.06
06.02.07
28.01.09
16.05.07
26.02.10
27.03.06
31.10.07
10.04.06
15.10.08
24.08.09
27.03.06
06.02.07
30.12.08
28.09.10
02.03.11
17.02.06
13.03.09
30.03.06
14.12.06
26.01.11
29.03.06
16.03.09
28.03.08
X
x
zwy-czajniX
15
3
5
8
3
8
6
6
10
3
3
5
1
1
1
15
93
Źródło: Deklaracje, rekomendacje i uchwały Zarządu LGD KE.
Uchwały Gmin, Powiatów i Związku Gmin – plik, jak w załączniku Nr 1 do LSR na13.11.2013 r.
Uchwała Nr III/18/2013 Rady Gminy Rychliki z 21 marca 2013 r. w sprawie dokonania zmiany statusu członkostwa Gminy Rychliki w Stowarzyszeniu
Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, z członka wspierającego na członka zwyczajnego
12
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.2.6. Proces rozszerzenia LGD i obszaru o nową gminę
Procedura rozszerzania obszaru o nowe gminy przewiduje następujące działania:





nawiązanie współpracy;
podjęcie uchwały Rady Gminy o przystąpieniu do LGD KE i delegowanie 2 przedstawicieli do WZC LGD;
złożenie deklaracji przedstawicieli Gminy (kandydatów na nowych członków) wraz z uchwałą Rady
Gminy lub rekomendacją Burmistrza / Wójta do pracy w LGD Kanału Elbląskiego;
podjęcie uchwały Zarządu LGD o przyjęciu w poczet członków przedstawicieli partnera;
zmiana statutu LGD umożliwiająca proces rozszerzenia działalności o nowy obszar.
Dotychczas obszar LGD Kanału Elbląskiego został rozszerzony o Miasto i Gminę Pasłęk i Godkowo. Gmina
Pasłęk i Godkowo złożyły deklarację o partnerskiej współpracy i spójności obszaru z obszarem LGD Kanału
Elbląskiego. W przypadku Gminy Pasłęk LGD złożyło wniosek aplikacyjny w konkursie ofert Samorządu
Województwa i konkursie ofert Burmistrza Pasłęka na wdrożenie partnerstwa, pozyskanie nowych członków
i rozszerzenie obszaru LGD. Odbyły się dwa dni szkoleń i dwa dni warsztatów. Rada Miejska w Pasłęku 26
kwietnia 2007 roku podjęła uchwałę Nr III/23/07 w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania. Burmistrz Pasłęka rekomendował do pracy w Stowarzyszeniu
2 przedstawicieli 11 maja 2007 roku, którzy zostali przyjęci w poczet członków uchwałami Zarządu LGD Nr
X/2/07 i Nr X/3/07 z 16 maja 2007 roku. Walne Zebranie 27 listopada 2007 roku dokonało zmian w statucie
LGD umożliwiających rozszerzenie obszaru o Gminę Pasłęk i dopuszczających wspólną realizację 10 zadań
w ramach ZSROW KE. Wpis do KRS uzyskano 31 grudnia 2007 roku, a zgodę Fundacji Programów Pomocy dla
Rolnictwa FAPA na wspólną realizację 10 zadań w ramach ZSROW KE 15 stycznia 2008 roku.
Rada Gminy Godkowo 30 sierpnia 2011 roku podjęła uchwałę XI/46/2011w sprawie przystąpienia do
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania i rekomendowała do pracy
w Stowarzyszeniu 2 przedstawicieli, którzy zostali przyjęci w poczet członków uchwałami Zarządu LGD Nr
XIII/II-8/1/2011 i Nr XIII/II-8/2/2011 z 7 września 2011 roku.
2.2.7. Zmiana statusu członków wspierających w zwyczajnych
Zgodnie z art. 15 ustawy z 7 marca 2007 roku o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr 64, poz. 427 z późn. zm.)
zaistniała możliwość zmiany statusu członkowskiego gmin, powiatów i związku gmin oraz innych osób
prawnych. Gminy podczas spotkania konsultacyjnego LSR w Elblągu 6 listopada 2008 roku wyraziły wolę
przekształcenia członkostwa.
Walne Zebranie Członków, wykazało zainteresowanie takimi przekształceniami i podjęło uchwałę
Nr VI/2/5/2008 z 18 grudnia 2008 roku w sprawie wprowadzenia zmian w statucie.
Zmiana statusu członkostwa wymaga zmian podstawy prawnej i stosownych zapisów w uchwałach rad gmin,
powiatów, Związku Gmin Kanału Ostródzko - Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie oraz
Warmińsko - Mazurskiej Izby Rolniczej w Olsztynie o przystąpieniu do Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał
Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu.
Dotychczas takich zmian dokonali następujący partnerzy:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Gmina Elbląg
Uchwała Nr XXIII/129/2008 Rady Gminy Elbląg
z 30.12.2008 r.
Gmina Gronowo E.
Uchwała Nr XIX/142/09 Rady Gminy Gronowo Elbl.
z 11.02.2009 r.
Gmina Iława
Uchwała Nr XXIV/251/2008 Rady Gminy Iława
z 29.12.2008 r.
Gmina Kisielice
Uchwała Nr XXIII/60/2008 Rady Miejskiej w Kisielicach
z 29.12.2008 r.
Gmina Małdyty
Uchwała Nr XXIV/191/08 Rady Gminy Małdyty
z 30.12.2008 r.
Gmina Markusy
Uchwała Nr X/59/2008 Rady Gminy Markusy
z 30.12.2008 r.
Gmina Miłomłyn
Uchwała Nr XXX/206/2009 Rady Miejskiej w Miłomłynie
z 28.01.2009 r.
Gmina Pasłęk
Uchwała Nr I/2/10 Rady Miejskiej w Pasłęku
z 05.02.2010 r.12
Gmina Susz
Uchwała Nr XXXII/211/09 Rady Miejskiej w Suszu
z 24.08.2009 r.13
Gmina Zalewo
Uchwała Nr XXXVIII/278/08 Rady Miejskiej w Zalewie
z 30.12.2008 r.
Powiat Elbląski
Uchwała Nr XX/6/09 Rady Powiatu w Elblągu
z 13.03.2009 r.14
Związek Gmin Kanału Ostródzko-Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie
Uchwała Nr 3/2009 Zgromadzenia Związku Gmin Kanału Ostródzko-Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego
w Ostródzie
z 16.03.2009 r.
13. Gmina Rychliki
Uchwała Nr III/18/2013 Rady Gminy Rychliki
z 21.03.2013 r15.
12
Uchwała Nr I/2/10 Rady Miejskiej w Pasłęku z dnia 5 lutego 2010 roku w sprawie przystąpienia Miasta i Gminy Pasłęk do Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa Działania w charakterze członka zwyczajnego.
Uchwała Nr XXXII/211/2009 Rady Miejskiej w Suszu z dnia 24 sierpnia 2009 r. o zmianie uchwały Nr XXXVII/219/2006 Rady Miejskiej w Suszu w sprawie przystąpienia przez
Gminę Miasto Susz do Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD.
14
Uchwała Nr XX/6/09 Rady Powiatu w Elblągu z dnia 13 marca 2009 r. w sprawie zmian w uchwale Nr XXVI/11/2006 Rady Powiatu w Elblągu z 17 lutego 2006 r. w sprawie
przystąpienia przez Powiat Elbląski do Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD.
13
15
Uchwała Nr III/18/2013 Rady Gminy Rychliki z 21 marca 2013 r. w sprawie dokonania zmiany statusu członkostwa Gminy Rychliki w Stowarzyszeniu
Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, z członka wspierającego na członka zwyczajnego.
13
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Charakterystyka członków LGD16
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu według stanu na
26 marca 2009 roku liczyło 77 członków, w tym 43 kobiety (53% składu) i 36 mężczyzn (47%).
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu według stanu na
13 listopada 2013 roku liczyło 95 członków, w tym 40 kobiet (42% składu) i 55 mężczyzn (58%).
Sektor publiczny reprezentuje 28 członków (29% składu LGD, w tym rekomendacji udzieliło, tj.:

12 gmin – 24 przedstawicieli;

2 powiaty – 2 przedstawicieli;

Związek Gmin Kanału Ostródzko – Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego – 1 przedstawiciel;

Gminny Ośrodek Kultury w Lasecznie – 1 przedstawiciel.
Sektor społeczny reprezentuje 52 członków (55% składu LGD), wg złożonych deklaracji. Członkowie
reprezentujący sektor społeczny zostali przyjęci na podstawie deklaracji, rekomendacji lub
autorekomendacji. Rekomendacji 45 osobom w formie pism osób upoważnionych do reprezentacji udzieliło
31 podmiotów zaliczanych do sektora społecznego. Są to:

Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu - 6 osobom;

Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi „Aniołowo” w Aniołowie – 3 osobom;

Warmińsko-Mazurska Izba Rolnicza w Olsztynie – 2 osobom;



Regionalne Towarzystwo Wspierania Przedsiębiorczości i Rozwoju Obszarów Wiejskich w Elblągu
– 2 osobom;
Żuławskie Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej „Żuraw” w Markusach
– 1 osobie;
Stowarzyszenie Kultury Fizycznej Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Rychlikach
i Iławie – 2 osobom;

Stowarzyszenie Inicjatyw Społecznych i Promocji Zawodowej w Rychlikach – 1 osobie;

Stowarzyszenie „Szkolniak” w Szymonowie – 2 osobom;

Stowarzyszenie Miłośników ‘”TRUSO” w Elblągu – 1 osobie;

Klub Horse-Shoe w Elblągu – 1 osobie;

Stowarzyszenie Gospodarstw Gościnnych „Pomezania” w Dzierzgoniu – 1 osobie;

PTTK Oddział Ziemi Elbląskiej w Elblągu – 1 osobie;

TPD Koło Pomocy Dzieciom i Młodzieży Specjalnej Troski – 2 osobom;

PTE Oddział w Elblągu – 1 osobie.

Stowarzyszenie IWA Integracja-Współpraca-Aktywność we Władysławowie – 1 osobie

Stowarzyszenie Miłośników Kanału Elbląskiego „NAVICULA” w Łodzi - 1 osobie

Stowarzyszenie JANÓW-Drużno-TRUSO – 2 osobom

Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Sołectwa Wola Kamieńska – 1 osobie

Stowarzyszenie „WIERZBA” z Kazimierzowa – 1 osobie

Stowarzyszenie Wspierania Aktywności Lokalnej „KUŹNIA PRUSKA” w Pasłęku – 2 osobom

Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Oleśno „WIEŚ Z POMYSŁEM” – 1 osobie

Ochotnicze Straże Pożarne: w Jarnołtowie, Suszu, Zajezierzu – 3 osobom

ZHP Hufiec Łódź-Polesie im. Powstańczej Poczty Harcerskiej – 2 osobom

Stowarzyszenie Ludności Pochodzenia Niemieckiego Ziemi Elbląskiej – 1 osobie

Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Miasta i Gminy Miłomłyn – 1 osobie

Komenda Hufca Związku Harcerstwa Polskiego w Elblągu – 1 osobie

Stowarzyszenie „Dwie Wsie” w Dłużynie – 1 osobie

Stowarzyszenie Miłośników Wsi Nowakowo – TERRANOVA – 1 osobie
Siedem członków złożyło autorekomendacje, lub oświadczenia o zameldowaniu, lub działaniu na rzecz
obszaru LSR. Spoza obszaru LGD pochodzi 15 członków.
16
wg deklaracji jak w załączniku Nr 1 do LSR OW KE, rekomendacje
14
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Sektor gospodarczy reprezentuje 15 członków (16% składu LGD), w tym:



4 członków posiada wpis do gminnej ewidencji działalności gospodarczej;
3 członków posiada wpis do KRS;
8 członków zarejestrowanych jest w Centralnej Ewidencji Informacji Działalności Gospodarczej
(CEIDG)[www.firma.gov.pl] 17
Zestawienie liczby członków wg sektorów i gmin przedstawia Ta b e la Nr 4 . Pełny wykaz
członków LGD ze wskazaniem miejsca zamieszkania i udzielonych rekomendacji zawiera
Z a łą c zni k N r 1 do Lo k a lne j St r ate gii Roz w o ju .
Tabela Nr 4 . Członko wie LGD w układzie gmin i sektorów,
deklaracji i rekomendacji – wg stanu na 13 listopada 2013 roku 18
L.p
.
Nazwa gminy
Reprezentowany sektor
Płeć
RAZEM
Publiczny
Społeczny
Gospodarczy
K
M
1.
Gmina Elbląg
15
1
9
5
8
7
2.
Godkowo
3
2
0
1
0
3
3.
Gmina Gronowo E.
5
2
3
0
2
3
4.
Gmina Iława
8
4
3
1
3
5
5.
Gmina Kisielice
3
2
0
1
0
3
6.
Gmina Małdyty
8
2
6
0
3
5
7.
Gmina Markusy
6
2
3
1
3
3
8.
Gmina Miłomłyn
6
2
1
3
3
3
9.
Gmina Pasłęk
10
1
7
2
4
6
10. Gmina Rychliki
3
2
1
0
0
3
11. Gmina Susz
3
2
1
0
2
1
12. Gmina Zalewo
5
3
2
0
3
2
13. Powiat Elbląski
1
1
0
0
0
1
14. Powiat Iławski
1
1
0
0
0
1
15. Związek Gmin
1
1
0
0
1
0
16. Izba Rolnicza
2
0
2
0
0
2
Obszar poza LGD
15
0
14
1
8
7
OGÓŁEM
95
28
52
15
40
55
100,0
29%
55%
16%
42%
58%
Udział procentowy
3.a. Charakterystyka Lokalnej Grupy Działania Kanału Elbląskiego
Aby zrealizować cel „Zaktywizowana społeczność lokalna” proponuje się zreorganizować
strukturę Biura LGD KE poprzez wprowadzenie doradców rozwoju lokalnego na poziomie gmin.
Podobnie usprawnić zarządzanie szlakami rowerowymi mają opiekunowie szlaków rowerowych
związani z miejscem zamieszkania. Jest to również innowacyjne podejście do realizacji
Lokalnej Strategii Rozwoju poprzez angażowanie doradców blisko beneficjenta.
LGD KE odpowiada za opracowanie aktualizacji, system wdrażania i wyniki realizacji LSR OW
KE na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań. Przed wdrożeniem planowanych zmian
Stowarzyszenie uporządkowało sprawy członkostwa i według stanu na 27 czerwca 2012 r. LGD
KE tworzyło 77 członków – przedstawicieli członków wspierających i zwyczajnych zrównanych
w prawach i obowiązkach.
17
18
Wypisy z Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej (CEIDG)
Sporządzono na podstawie załącznika Nr 1 do LSR OW KE na 13.11.2013 roku.
15
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
4. Struktura organów, Rady i Biura Stowarzyszenia
1. Walne Zebranie Członków liczy 9519 osób, w tym:




40
28
52
15
kobiet (42%) i 55 mężczyzn (58%)
członków z sektora publicznego (29%)
członków z sektora społecznego (55%)
członków z sektora gospodarczego (16%)
Skład Walnego Zebrania zawiera Z a ł ą cz ni k N r 1 do L o ka l ne j S t ra tegii Roz wo j u .
2. Zarząd Stowarzyszenia liczy 52021 członków, w tym:




2
2
2
1
kobiety (40%) i 3 mężczyzn (60%)
członków z sektora publicznego (40%)
członków z sektora społecznego (40%)
członek z sektora gospodarczego (20%)
Skład Zarządu zawiera Z a ł ą cz ni k N r 2 do L SR O W K E .
3. Komisja Rewizyjna liczy 32223 członków, w tym:



1 kobieta (33%) i 2 mężczyzna (67%)
2 członków z sektora publicznego (67%)
1 członków z sektora społecznego (33%)
Skład Komisji Rewizyjnej zawiera Z a łą c zni k N r 3 do L SR O W K E .
4. Rada Stowarzyszenia liczy 1524 członków, w tym:





7 kobiet (47%) i 8 mężczyzn (53%)
5 członków z sektora publicznego (33%)
6 członków z sektora społecznego (40%)
4 członków z sektora gospodarczego (27%)
12 gmin ma swoich przedstawicieli w Radzie Stowarzyszenia (100%)
Skład Rady Stowarzyszenia zawiera Z a ł ą cz ni k N r 4 d o L SR O W K E .

4.5. Biuro Lokalnej Grupy Działania
Przewidywane zatrudnienie 34 osoby na umowy o pracę, zlecenia lub dzieło:










Członek Zarządu/kierownik Biura 1 osoba/etat - umowa o pracę lub zlecenie lub dieta
Skarbnik Stowarzyszenia
1 osoba/etat - umowa o pracę lub zlecenie lub dieta
Promocji i wdrażania LSR
3 osoby/etaty - umowa o pracę lub zlecenie
Administracyjno – biurowe
1 osoba/etat
- umowa o pracę
Samodzielnego księgowego
1 osoba/etat
- umowa o pracę lub zlecenie
Doradztwo prawne
1 osoba/etat
- umowa o pracę lub zlecenie
Opiekunowie szlaków turystycznych
12 osób na umowę zlecenie lub o dzieło
Animator rozwoju lokalnego
1 osoba/etat - umowa o pracę lub zlecenie
Doradcy rozwoju lokalnego
12 osób – umowa zlecenia lub o dzieło
Wolontariat pracowniczy
w miarę potrzeb i ochotników - umowy wolontariatu
Procedury naboru pracowników zawiera uchwała Nr XVIII/1/1/2009 Zarządu Stowarzyszenia z 26
stycznia 2009 roku. Jej projekt stanowi stanowi Zał ą cz n i k N r 5 d o w n i o s ku
ap li k a cy j n eg o o w y b ó r L GD d o r ea li z a c ji L S R .
Określa ona procedury konkursowe, zatrudnienie członków Zarządu, zakaz zatrudnienia
członków Rady Stowarzyszenia i skład Komisji Konkursowej na wybór pracowników LGD.
19
20
deklaracje członków i uchwały Zarządu jak w załączniku Nr 1 do LSR OW KE na 13.11.2013 roku.
Uchwała Nr IX/1/5/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26 lutego 2010 r. w sprawie
wyboru Zarządu II kadencji 2010-2013.
21
Uchwała Nr XV/1/8/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
powołania członków Zarządu II kadencji Stowarzyszenia łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, wybranych w wyborach
uzupełniających.
22
Uchwała Nr IX/1/6/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26 lutego 2010 r. w sprawie
wyboru Komisji Rewizyjnej na II kadencję 2010-2013.
23
Uchwała Nr XV/1/9/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
powołania członków Komisji Rewizyjnej II kadencji Stowarzyszenia łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, wybranych w wyborach
uzupełniających.
24
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania 12 grudnia 2012 r. w
sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
16
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Schemat struktury organizacyjnej Lokalnej Grupy Działania
Władze Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD oraz usytuowanie Biura Lokalnej
Grupy Działania Kanału Elbląskiego przedstawia poniższy schemat:
Stowarzyszenie
Łączy Nas Kanał Elbląski
Loklana Grupa Działania w Elblągu
1. WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW STOWARZYSZENIA
PRZEWODNICZĄCY I SEKRETARZ ZEBRANIA
95 członków zwyczajnych i przedstawicieli członków wspierających o tych samych prawach i
obowiązkach reprezentujący SEKTORY: publiczny - 28 osób (29%), społeczny - 52 osoby
(55 %), gospodarczy - 15 osób (16%)
Podmioty prawne - członkowie zwyczajni LGD to:
12 GMIN: Elbląg, Godkowo, Gronowo Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Pasłęk,
Rychliki,, Susz, Zalewo;
2 POWIATY: Elbląski i Iławski;
1 ZWIĄZEK GMIN Kanału Ostródzko-Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie,
Firma iMMALighting sp z o.o. w Stalewie, Pałac Kwitajny spółka z o.o., GOK Laseczno
Podmioty prawne - członkowie wspierający LGD to:
WARMIŃSKO-MAZURSKA IZBA ROLNICZA w Olsztynie,
2.
Zarząd LGD:
5 osobowy organ wykonawczy,
powoływany uchwałą WZC:
- Prezes Zarządu
- Wiceprezes Zarządu
- Skarbnik Stowarzyszenia
- 2 Członków Zarządu
3.
Komisja Rewizyjna
- 3 osobowy organ kontrolny,
powoływany uchwałą WZC:
Przewodniczący KR
2 Członków KR
4. Rada
15 osobowy organ decyzyjny
ds. oceny operacji powołany
uchwałą WZC:
Przewodniczący
Wiceprzewodniczący
13członków Rady
5.
Biuro LGD
- jednostka organizacyjna,
Administracja
Księgowość i finanse
Realizacja LSR
Animacja rozwoju lokalnego
Opieka nad szlakami rowerowymi
doradca rozwoju lokalnego
4.6. Schemat struktury organizacyjnej Biura LGD25:
CZŁONEK
ZARZĄDU
KIEROWNIK
BIURA
CZŁONEK
ZARZĄDU
ds. nadzoru
finansowego
Stanowisko ds.
promocji
i wdrażania LSR
3 osoby/etaty
Stanowisko
administracyjno
-biurowe
Animator
rozwoju
lokalnego
Opiekunowie
szlaków
rowerowych
12 opiekunów
Doradcy
rozwoju
lokalnego
12 doradców
Doradztwo
prawne
Samodzielna
księgowa
25
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
17
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
5. Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz Rady Stowarzyszenia
5.1.Stowarzyszenie działa w oparciu o:




Ustawę z dnia 7 kwietnia 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2001 roku Nr 79, poz.
855 z późn. Zm.)
Ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
(Dz.U. z 2003 roku nr 96, poz. 873 z późn. Zm.)
Ustawę z dnia 7 marca 2007 roku o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. Nr
64, poz. 427 z późn. Zm.)
Statut Stowarzyszenia tekst ujednolicony z 28 czerwca 2013 roku26 z uwzględnieniem zmian
wprowadzonych Uchwałą Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Nr IV/4/06 z dnia 10
kwietnia 2006 r.; uchwałą Nr III/10/07 z dnia 6 lutego 2007 r., uchwałą Nr IV/1/07 z 29
listopada 2007 roku oraz uchwałą Nr VI/2/5/2008 z dnia 18 grudnia 2008 roku oraz uchwałą
Nr IX/1/10/2010 z 26 lutego 2010 roku, przyjęty uchwałą Nr IX/1/11/2010 WZC z 26 lutego
2010 roku27, uchwałą WZC Nr XI-1-1/2011 z 10 marca 2011 roku oraz uchwałą WZC Nr XII-21/2011 z 26 września 2011 r., uchwałą WZC nr XV-1/2/2013 z 10 maja 2013 roku.
5.2.Procedury funkcjonowania Walnego Zebrania Członków:
Walne Zebranie Członków, wg stanu na 13 listopada 2013 roku, liczy 95 osób i jest organem
stanowiącym LGD. Zasady funkcjonowania Walnego Zebrania Członków określa paragraf
17 statutu oraz:

porządek obrad każdego Walnego Zebrania Członków proponowany przez Zarząd
Stowarzyszenia, wysyłany razem z zaproszeniem na posiedzenie Walne Zebranie Członków.
Obrady toczą się zgodnie z przyjmowany na początku posiedzenia porządkiem obrad;

stały regulamin obrad Walnego Zebrania Członków wraz ze wzorami protokołów obrad
Komisji Skrutacyjnej i kartami do głosowania w sprawie wyboru Zarządu, Komisji Rewizyjnej
i Rady, przyjęty podczas Zebrania Założycielskiego 18 stycznia 2006 roku, zmieniony podczas
II WZC – 10 kwietnia 2006 roku i VI WZC – 18 grudnia 2008 roku.

uchwały Walnego Zebrania Członków, przygotowywane przez Zarząd, opiniowane przez
Komisję Rewizyjną są podejmowane przez Walne Zebranie Członków. Służą prawidłowemu
funkcjonowaniu stowarzyszenia i są wykonywane przez Zarząd, Komisję Rewizyjna oraz Radę
lub biuro LGD. Uchwały WZC podpisuje prowadzący obrady Przewodniczący Walnego
Zebrania i Sekretarz obrad;

protokół z obrad Walnego Zebrania Członków zawierający przebieg Walnego Zebrania,
wyniki głosowań, wnioski i spis podjętych uchwał. Załącznikiem do protokołu jest lista
obecności członków LGD, porządek obrad, podjęte uchwały, protokoły Komisji Skrutacyjnej.
Protokół z obrad WZC podpisuje prowadzący obrady Przewodniczący Walnego Zebrania
Członków i Sekretarz obrad;

powoływane Komisje:

Komisja Skrutacyjna – do prawidłowego przeprowadzenia wyboru członków Zarządu,
Komisji Rewizyjnej i Rady Stowarzyszenia, Przewodniczącego i Sekretarza obrad;

Komisja Statutowa – redagująca propozycje zmian statutu, zbierająca i porządkująca
wnioski dotyczące statutu Stowarzyszenia;
W latach 2006 – 2013 Walne Zebranie Członków obradowało 15 razy i podjęło 115 uchwał, w tym dokonało 9 razy zmian
w statucie i 13 wpisów do KRS, w tym:
I Zebranie Założycielskie – 18 stycznia 2006 roku – (1) wpis do KRS 20 lutego 2006 roku:

powołanie LGD w formie stowarzyszenia,

przyjęcie statutu,

przyjęcie regulaminu obrad,

wybór Komitetu Założycielskiego.
II Walne Zebranie Członków – 10 kwietnia 2006 roku – (2) wpis do KRS 29 maja 2006 roku:

zmiana statutu,

zmiana regulaminu obrad,

wybór Zarządu i Komisji Rewizyjnej.
III Walne Zebranie Członków – 2 lutego 2007 roku – (3) wpis do KRS 2 kwietnia 2007 roku:

zmiana statutu,

wybory uzupełniające do Zarządu,

uzyskanie statusu Organizacji Pożytku Publicznego.
26
27
Wezwanie KRS z 18 czerwca 2013 r.
uchwała Nr IX/1/11/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
z 26 lutego 2010 roku w sprawie przyjęcia jednolitego tekstu statutu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD
18
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
IV Walne Zebranie Członków – 29 listopada 2007 roku – (4) wpis do KRS 31 grudnia 2007 roku:

zmiana statutu,

rozszerzenie obszaru o Gminę Pasłęk,

zmiana organu nadzoru z Prezydenta Elbląga na Marszałka Województwa Warmińsko - Mazurskiego.
V Walne Zebranie Członków – 16 czerwca 2008 roku – (5) wpis do KRS 7 sierpnia 2008 roku:

sprawozdanie OPP (merytoryczne i finansowe),

przyjęcie założeń LSR.
VI Walne Zebranie Członków – 18 grudnia 2008 roku – (6) wpis do KRS 11 marca 2009 roku:

zmiany statutu,

wybory uzupełniające do Zarządu i Komisji Rewizyjnej, wybory Rady Stowarzyszenia.
VII Walne Zebranie Członków – 23 lutego 2009 roku – (7) wpis do KRS 4 czerwca 2009 roku:

odwołania i wyboru Przewodniczącego i Sekretarza Obrad Walnego Zebrania Członków;

odwołania i wyboru członków Rady Stowarzyszenia;

przyjęcia sprawozdania merytorycznego i finansowego za 2008 rok, absolutorium Zarządu.
VIII Walne Zebranie Członków – 10 września 2009 roku

zmiana kryteriów oceny operacji stanowiących zał. Nr 16 do wniosku o wybór LGD,

zmiana LSR KE na lata 2009-2015 i upoważnienie Zarządu do dokonywania zmian w LSR,

ustalenie wysokości wynagrodzenia i innych świadczeń trzech członków Zarządu.
IX Walne Zebranie Członków – 26 luty 2010r. - (8) wpis do KRS 31.05.2010r.

sprawozdanie OPP (merytoryczne i finan.), informacja o realizacji Programu LEADER 2006-2010,

wybór Zarządu, Komisji Rewizyjnej, Rady na II kadencję 2010-2013,

zgoda na zaciąganie zobowiązań finansowych przez Zarząd w 2010 roku,

zmiana statutu,
X Walne Zebranie Członków – 24 listopada 2010 roku (9) 12.04.2010r.

ustalenie wysokości wynagrodzenia członków Rady

zmiany LSR KE i ujednolicenie dokumentu końcowego LSR KE, złożenie wniosku aplikacyjnego oraz zaciągania
zobowiązań finansowych28
XI Walne Zebranie Członków w Zalewie 10 marca 2011 roku (10) wpis do KRS 22.04.2011 r

zmiany w statucie,

sprawozdanie OPP (merytoryczne i finansowe),

zmiany LSR OW KE na lata 2009-2015

ustalenie wysokości wynagrodzenia i innych świadczeń Zarządu
XII Walne Zebranie Członków w Elblągu 26 września 2011 roku (11) wpis do KRS 22.03.2011r.

przyjęcie tekstu jednolitego Statutu Stowarzyszenia,

zmiany LSR OW KE na lata 2009-2015
XIII Walne Zebranie Członków w Elblągu 27 czerwca 2012 roku (12) wpis do KRS 20.10.2011r.

przyjęcie Raportu końcowego ewaluacji wewnętrznej LSR OW KE na lata 2009-2015 za okres 2009-I kwartał 2012
roku

przyjęcie projektu zmian LSR OW KE na lata 2009-2015 pod dodatkowe środki PROW na lata 2007-2013

sprawozdanie OPP (merytoryczne i finansowe),

przyjęcie Regulaminu organizacyjnego Rady

wybory uzupełniające do Rady
XV Walne Zebranie Członków w Elblągu 10 maja 2013 roku

zmiany w statucie,

wybory uzupełniające do Zarządu II kadencji 2010-2014

wybory uzupełniające do Komisji Rewizyjnej II kadencji 2010-2014

sprawozdanie OPP (merytoryczne i finansowe),

zmiany w harmonogramie ogłaszania konkursów, budżetu i Regulaminu organizacyjnego Rady LSR OW KE na lata
2009-2015 upoważnienie Zarządu do dokonania zmian w LSR OW KE na lata 2009-2015
5.3. Procedury funkcjonowania Komitetu Założycielskiego:
Komitet Założycielski został wybrany podczas zebrania założycielskiego i funkcjonował do czasu wyboru
Zarządu, czyli od 18 stycznia 2006 roku do 10 kwietnia 2006 roku. Został powołany głównie do rejestracji
stowarzyszenia i pozyskania partnerów LGD, członków i przedstawicieli partnerów z sektora publicznego.
Komitet Założycielski zaproponował sposób finansowania zadań LGD i podjął decyzję o udziale w 10. Pikniku
Naukowym Polskiego Radia BIS „Świat za 10 lat”.
Komitet Założycielski obradował 4 razy i podjął 28 uchwał dotyczących przyjęcia nowych członków.
5.4. Procedury funkcjonowania Zarządu:
Zarząd może liczyć 5 - 729 osób i jest organem stanowiącym i wykonawczym LGD. Zasady funkcjonowania
Zarządu określa paragraf 18 statutu oraz:

porządek obrad proponowany przez Prezesa Zarządu wysyłany razem z zaproszeniem na posiedzenie.
Obrady toczą się zgodnie z przyjmowanym na początku porządkiem obrad;

uchwały Zarządu, podpisywane przez obecnych na posiedzeniu członków Zarządu;
28
Uchwała Nr X/2/1/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 24.11. 2010 r. w
sprawie zatwierdzenia sprawozdania merytorycznego Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania za III kwartały 2010
roku.
29
paragraf 18 ust.1. Statutu (t.j.).
19
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015


protokół z obrad Zarządu zawierający przebieg posiedzenia, wnioski i spis podjętych uchwał oraz
decyzji Zarządu. Załącznikiem do protokołu jest lista obecności członków LGD, porządek obrad,
podjęte uchwały oraz inne materiały będące przedmiotem obrad. Protokół z obrad Zarządu podpisuje
prowadzący obrady członek Zarządu i protokolant;
sprawozdania merytoryczne i finansowe Stowarzyszenia wraz z opisem realizowanych zadań
i projektów oraz budżetem.
W latach 2006-16 grudnia 2013 roku Zarząd obradował 82 razy, podejmując 281 uchwał.
5.5.Procedury funkcjonowania Komisji Rewizyjnej:
Komisja Rewizyjna może liczyć 3 - 5 osób30 i jest organem kontrolnym LGD. Zasady funkcjonowania Komisji
Rewizyjnej określa paragraf 19 statutu oraz:

porządek obrad proponowany przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wysyłany razem
z zaproszeniem na posiedzenie Komisji. Obrady toczą się zgodnie z przyjmowany na początku
porządkiem obrad;

uchwały Komisji Rewizyjnej, podpisywane przez obecnych na posiedzeniu członków Komisji;

protokół z obrad Komisji zawierający przebieg posiedzenia, wnioski i spis podjętych uchwał oraz
decyzji Komisji Rewizyjnej. Załącznikiem do protokołu jest lista obecności członków KR, porządek
obrad, podjęte uchwały oraz inne materiały będące przedmiotem obrad. Protokół
z obrad Komisji Rewizyjnej podpisuje prowadzący obrady Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
i protokolant;

sprawozdania roczne z działalności Komisji Rewizyjnej wraz z wnioskiem o udzielenie absolutorium Zarządowi.
W latach 2006-2013 Komisja Rewizyjna obradowała 15 razy i podjęła 48 uchwał.
5.6.Procedury funkcjonowania Rady Stowarzyszenia:
Rada Stowarzyszenia może liczyć od 13 do 1531 osób i jest organem decyzyjnym ds. wyboru operacji i ich
zgodności z Lokalną Strategią Rozwoju. Zasady funkcjonowania Rady określa paragraf 19a statutu oraz:








30
31
Uchwała Nr VI/2/1/2008 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 18 grudnia 2008 roku w sprawie zmian regulaminu obrad
Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
w Elblągu;
Uchwała Nr VI/2/9/2008 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 18 grudnia 2008 roku w sprawie liczby Członków Rady
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD w Elblągu;
Uchwała Nr VI/2/10/2008 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 18 grudnia 2008 roku w sprawie wyboru Rady
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu;
Uchwała Nr VII/1/4/2009 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 23 lutego 2009 roku w sprawie odwołania członków Rady
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu;
Uchwała Nr VII/1/5/2009 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 23 lutego 2009 roku w sprawie wyboru członków Rady
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu;
Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia – stanowiący załącznik do dokumentu końcowego
Lokalnej Strategii Rozwoju, przyjętej uchwałą Nr XVIII/1/2/2009 Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 26 stycznia 2009 roku w sprawie przyjęcia
Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015, na
podstawie upoważnienia Walnego Zebrania Członków udzielonego w formie uchwały Nr
VI/2/12/2008 z 18 grudnia 2008 roku w sprawie opinii projektu Lokalnej Strategii Rozwoju
obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 opracowanego przez Zarząd
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu;
Uchwała Nr XIII/1/7/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania z dnia 27.06.2012 roku w sprawie przyjęcia Regulaminu organizacyjnego
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania;
Załącznik do Uchwały Nr XXVI/II-3/3/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania z 18 kwietnia 2013 r. w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju
Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER
PROW na lata 2007-2013.
§ 19.1. tekst jednolity statutu.
§ 19a.1. tekst jednolity statutu
20
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Zgodnie ze statutem Stowarzyszenia, regulaminem obrad Walnego Zebrania Członków
dotyczącym wyboru Rady oraz regulaminem organizacyjnym Rady Stowarzyszenia skład Rady
musi spełniać następujące warunki:
1. Co najmniej połowę składu Rady stanowią przedstawiciele członków Stowarzyszenia
będących partnerami społecznymi i gospodarczymi.
2. W składzie Rady nie może być mniej niż 40% mężczyzn i 40 % kobiet.
3. Żaden z członków Rady nie może być równocześnie członkiem Komisji Rewizyjnej ani
członkiem Zarządu, ani pozostawać z członkami Zarządu lub Komisji Rewizyjnej w stosunku
bliskiego pokrewieństwa. W sytuacji podległości z tytułu zatrudnienia, wdrażana jest
procedura wyłączenia członka Rady z oceny operacji.
4. Żaden z członków Rady nie może być zatrudniony w biurze LGD.
5. W składzie Rady muszą być przedstawiciele co najmniej 50% gmin będących członkami lub
partnerami LGD.
6. W składzie Rady muszą być co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów sektora
publicznego będących członkami LGD,
7. W składzie Rady muszą być co najmniej trzej przedstawiciele podmiotów sektora
społecznego będących członkami LGD,
8. W składzie Rady muszą być co najmniej trzej przedstawiciele przedsiębiorców będących
członkami LGD.
Regulamin obrad Walnego Zgromadzenia Członków określa procedury wyboru liczby członków
Rady, zgłaszania kandydatów, głosowania i wyboru Rady oraz zachowanie warunków brzegowych
udziału partnerów społecznych i gospodarczych, kobiet i mężczyzn oraz to, że w składzie Rady
winno znaleźć się, co najmniej po 3 przedstawicieli sektora publicznego, 3 społecznego
i 3 gospodarczego. Członek Rady nie może być członkiem Zarządu, ani Komisji Rewizyjnej, ani
pracownikiem LGD. W załączniku do regulaminu obrad określono wzory kart do głosowania.
Głosowanie na wybór członków Rady Stowarzyszenia jest tajne.
Rada Stowarzyszenia ze swojego składu wybiera Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady
na pierwszym posiedzeniu. Wybory Sekretarza Rady odbywać się będą każdorazowo podczas
posiedzenia Rady LGD.
Odwołania Rady lub członka Rady, zgodnie ze statutem (paragraf 20) dokonuje Walne Zebrania
Członków LGD w formie uchwały. Powodem odwołania członka Rady, zgodnie z regulaminem
funkcjonowania Rady może być:
1. Nie wywiązywanie się z obowiązków członka Rady.
2. Rezygnacja członka Rady.
3. Śmierć członka Rady.
Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia zawiera m.in.:

procedury stosowane podczas posiedzeń Rady,

tryb podejmowania decyzji o wyborze operacji do finansowania,

procedura wyłączenia członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji w razie
zaistnienia okoliczności, które mogą wywoływać wątpliwości co do jego bezstronności, czyli
wyłączenie z procedury oceny dotyczy:
1. operacji własnych w działaniu 4.1 Wdrażanie LSR członka Rady
2. operacji gminy zamieszkania lub zameldowania członka Rady
3. operacji gminy lub organizacji lub instytucji związanej z zatrudnieniem członka Rady.
W Radzie LGD Kanału Elbląskiego przedstawiciele sektora społecznego i gospodarczego32
stanowią łącznie 67% składu, w tym z sektora społecznego stanowią 40%, a gospodarczego 27%.
W Radzie jest 47% kobiet i 53% mężczyzn. Nie ma pokrewieństwa między członkami
wymienionych organów i nie występuje podległość służbowa członków Rady z Zarządem i Komisją
Rewizyjną. Zakaz ten jest wpisany w statut, procedurę naboru pracowników i regulamin
funkcjonowania Rady. Wybrani członkowie Rady reprezentują 12 gmin obszaru LGD, co stanowi
100% obszaru. Jest 6 przedstawicieli sektora społecznego, 4 – gospodarczego i 5 – publicznego.
Procedura wyłączenia członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji w razie
zaistnienia okoliczności, które mogą wywoływać wątpliwości, co do jego bezstronności:
32
Według załącznika Nr 4 do LSR OW KE na 13.11.2013 roku.
21
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Zgodnie z postanowieniem regulaminu funkcjonowania Rady, pracą Rady kieruje jej
Przewodniczący, albo Wiceprzewodniczący Rady lub Członek Rady, któremu przewodniczący
udzielił pełnomocnictwa w tym zakresie, zwany dalej Przewodniczącym Posiedzenia Rady.
Przed rozpatrywaniem każdego wniosku na wezwanie Przewodniczącego Posiedzenia Rady każdy
członek Rady poprzez złożenie podpisu na stosownym formularzu składa pisemne oświadczenie
o tym, że nie zachodzą okoliczności, które mogłyby wywoływać wątpliwości, co do jego
bezstronności podczas oceny wniosku, a w szczególności:
1. Nie jest Wnioskodawcą rozpatrywanego wniosku oraz nie brał udziału w przygotowaniu
wniosku i nie będzie uczestniczył w realizacji operacji stanowiącej przedmiot wniosku.
2. Nie pozostaje z Wnioskodawcą lub członkami władz Wnioskodawcy w związku małżeńskim ani
w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej.
3. Nie jest członkiem Wnioskodawcy, członkiem władz Wnioskodawcy ani przedstawicielem
Wnioskodawcy w LGD Kanału Elbląskiego.
4. Nie pozostaje w stosunku pracy lub zlecenia z Wnioskodawcą ani innego rodzaju zależnościach
służbowych z Wnioskodawcą.
Członków Rady, co do których istnieje uzasadniona obawa zachowania bezstronności oraz tych,
którzy nie złożą oświadczenia o bezstronności, Przewodniczący Posiedzenia Rady wyłącza
z udziału w rozpatrywaniu danego wniosku, ocenie i głosowaniach Rady.
Rada Stowarzyszenia obradowała 18 razy, w tym wybierając dwa razy Przewodniczącego
i Wiceprzewodniczącego Rady. Sekretarze Rady Stowarzyszenia, będący równocześnie członkami
Komisji Skrutacyjnej Rady, będą wybierani każdorazowo podczas posiedzeń Rady.
Regulamin organizacyjny Rady stanowi Z a ł ą cz n i k N r 2 d o w n i os k u a p l i k a cy j n e g o o w y b ór
LG D d o r e a l i z a c j i L S R i N r 1 6 d o LS R .
Przyjęte wzory uchwał, protokołów, oświadczeń i kart oceny operacji, list rankingowych
stanowią Z a ł ą c z n i k N r 1 6 d o w n i o s k u a p l i k a c y j n e g o o w y b ó r L G D d o r e a l i z a c j i L S R i N r 1 3 d o L S R .
5.7.Procedury funkcjonowania Biura Stowarzyszenia:
Do głównych zdań Biura LGD należy:

promocja obszaru Lokalnej Strategii Rozwoju oraz Lokalnej Grupy Działania;

informowanie o konkursach w ramach LSR, przyjmowanie wniosków i doradztwo przy
ich opracowywaniu, realizacji i rozliczaniu;

obsługa administracyjna i prawna organów LGD oraz Rady Stowarzyszenia;

obsługa prawna organów LGD oraz Rady Stowarzyszenia;

obsługa finansowa Lokalnej Grupy Działania, w tym rozliczenia zadań realizowanych
w ramach dotacji i wniosków o płatność.
W Biurze LGD przewidziano zatrudnienie 3433 osób w formie umowy o pracę, umowy
zlecenia lub umowy o dzieło. Opis stanowisk pracy w Biurze LGD i przydział czynności oraz
opis procedury konkursowej zawiera Z a ł ą cz n i k N r 6 d o w n i os k u a p l i k a c y j n e g o .
Procedury naboru pracowników Biura LGD określa uchwała Nr XVIII/1/1/2009 Zarządu
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna grupa Działania w Elblągu z 26 stycznia
2009 roku w sprawie procedury naboru pracowników. Uchwała przewiduje stosowanie
procedury konkursowej w sytuacji zatrudnienia pracowników biura na umowę o pracę.
W skład Komisji Konkursowej wchodzą:

Prezes lub jeden z Wiceprezesów Zarządu,

Skarbnik Stowarzyszenia,

Członek Zarządu.
Zgodnie ze statutem umowy z pracownikami: o pracę, zlecenia lub o dzieło w imieniu
Stowarzyszenia zawierają osoby wg sposobu reprezentacji. W sytuacji zatrudnienia w Biurze
LGD członków Zarządu są oni wyłączeni z podpisywania umów o zatrudnienie. Członkowie
Zarządu nie mogą stanowić więcej niż 50% składu zatrudnionych w Biurze LGD.
Siedzibą Biura LGD jest zgodnie ze statutem Miasto Elbląg. Adres siedziby to:
82-300 Elbląg,
ul. Jana Amosa Komeńskiego 40
tel./fax 0-55 239-49-61, e-mail:[email protected], www:kanal-elblaski-lgd.pl.
33
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
22
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Aktualnie Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu zajmuje trzy
pomieszczenia biurowe o łącznej powierzchni 44,58 m2, dostęp do sanitariatów dla pracowników
i interesantów oraz odpłatnie sali konferencyjnej na 40 osób. Biuro LGD mieści się w budynku
Starostwa Powiatowego w Elblągu obok Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz pomieszczenie
magazynowe przy ul. Saperów 14A w Elblągu o powierzchni 13,54 m2.34 Obiekt jest parterowy
z podjazdem dla osób niepełnosprawnych. Jest całodobowo monitorowany, z systemem alarmu poza
godzinami urzędowania. Opis warunków technicznych i lokalowych biura zawiera Z a ł ą cz n i k N r 7
do wniosku.
W okresie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, w miarę zatrudniania pracowników zaistnieje potrzeba i
skorzystano z możliwości zwiększenia liczby pomieszczeń biurowych do trzech o łącznej powierzchni 44,58 m2.
Dotychczasowe warunki wynajmu pomieszczeń biurowych na siedzibę LGD określają umowy najmu: jedna ważna
do 14 maja 2016 roku (dwa pomieszczenia biurowe o pow. 30,26 m2) i druga ważna do 17 kwietnia 2015 roku
(jedno pomieszczenie biurowe o pow. 14,32 m2)35.
Zaplanowana w budżecie wysokość środków pozwala również na zmianę siedziby LGD.
Aktualnie Biuro LGD jest wyposażone w siedem zestawów komputerowych, w tym dwa urządzenia wielofunkcyjne
(drukarka, kserokopiarka, fax), dwie drukarki laserowe kolorowe, fax, trzy Notebooki, aparat telefoniczny i aparat
fotograficzny oraz kamerę do dokumentowania wydarzeń LGD, Internet.
Zaplanowane w budżecie środki zezwalają na zakupy sprzętu biurowego na doposażenie Biura Lokalnej Grupy
Działania.
W 2011 roku36 w Biurze LGD Kanału Elbląskiego zatrudniono eksperymentalnie animatora rozwoju lokalnego,
którego głównym zadaniem jest pobudzanie aktywności społecznej. Kompleksowe doradztwo animatora od
pomysłu poprzez realizację do rozliczania operacji przynosi wymierne efekty w postaci powołanych 4 organizacji
pozarządowych, opracowanych planów odnowy miejscowości, specjalizacją tematyczną tych miejscowości oraz
złożonymi wnioskami aplikacyjnymi na zaspokojenie podstawowych potrzeb społecznych, ale także ewolucyjnego
rozwoju zmierzającego w kierunku ekonomii społecznej. Jeden animator rozwoju lokalnego to jednak za mało na
tak rozległy obszar i uśpioną aktywność społeczną.
LGD Kanału Elbląskiego od początku swego istnienia funkcjonuje w oparciu o współpracę z koordynatorami
gminnymi i powiatowymi, zatrudnionymi w Urzędach Gmin i Starostwach Powiatowych na stanowiskach ds.
promocji rozwoju lokalnego lub pozyskiwania środków na rozwój gmin i powiatów. Podczas 6-letniej współpracy
kilkakrotnie był podnoszony temat utworzenia stanowisk doradców gminnych – animatorów rozwoju lokalnego lub
koordynatorów gminnych w ramach Programu LEADER, którzy mogliby bardziej zaangażować się w doradztwo
beneficjentom operacji. Niewielkie środki finansowe nie pozwalały dotychczas na zatrudnienie takich specjalistów.
Przyznane dodatkowe środki pozwolą na zatrudnienie doradców rozwoju lokalnego, którzy mieszkają blisko
wnioskodawców, znają lokalne środowisko, co wpłynie na jakość opracowywanych wniosków, a przede wszystkim
na pobudzanie aktywności lokalnych środowisk wiejskich. Doradcami byliby dotychczasowi koordynatorzy gminni
i powiatowi za zgodą i w porozumieniu z Wójtami i Burmistrzami lub Starostami. Zintegruje to bardziej lokalną
grupę działania, podniesie jakość składanych wniosków aplikacyjnych, poprawi przepływ informacji o realizowanych
przedsięwzięciach i zapewni realizację Lokalnej Strategii Rozwoju, głównie w kierunku specjalizacji tematycznej,
a w perspektywie ekonomii społecznej.
Zatrudnieni doradcy gminni otrzymają wsparcie w formie szkoleń z zakresu animacji społecznej, tworzenia Planów
Odnowy Miejscowości, zakładania i prowadzenia organizacji pozarządowych, tworzenia biznesplanów, promocji
i marketingu terytorialnego, specjalizacji tematycznej wsi oraz ekonomii społecznej.
Każdej Gminie i 2 powiatom – partnerom LGD Kanału Elbląskiego zaproponowane zostanie zawarcie porozumienia
na nieodpłatne udostępnienie pomieszczeń biurowych do świadczenia usług doradczych beneficjentom operacji
i liderom wiejskim.
Doradztwo rozliczane wg kart udzielonego doradztwa beneficjentom byłoby świadczone w ramach umów zlecenia
za godziny dyżurów, a efekty doradztwa w postaci utworzonych organizacji pozarządowych, opracowanych planów
odnowy miejscowości, opracowanych wniosków aplikacyjnych, biznesplanów wynagradzane w ramach umów
o dzieło z LGD KE.
Drugą nowością w funkcjonowaniu Biura LGD Kanału Elbląskiego jest zatrudnienie znakarzy – opiekunów szlaków
rowerowych odpowiedzialnych za 660 km szlaków rowerowych na obszarze LGD Kanału Elbląskiego. W 2012 roku
LGD Kanał Elbląski przygotowała do pełnienia funkcji znakarzy - opiekunów szlaków rowerowych 21 osób z 6 LGD
Warmii i Mazur, w tym 11 osób z 5 Gmin i Biura LGD Kanału Elbląskiego. Duże doświadczenie w znakowaniu
i utrzymaniu szlaku posiada 5 innych znakarzy z obszaru LGD Kanału Elbląskiego.
Na obszarze LGD Kanału Elbląskiego istnieje wytyczonych 660 km szlaków rowerowych, w tym oznakowanych od 3-4
lat przez LGD Kanał Elbląski - 474 km. Szlaki wymagają bieżącej konserwacji oraz odnawiania co około 4-5 lat.
Dlatego przygotowani znakarze oraz możliwość sfinansowania ich pracy w ramach umów zlecenia lub o dzieło
w ramach kosztów bieżących utrzymania Biura LGD KE pozwoli na prawidłowe utrzymanie szlaków rowerowych oraz
ich promocję, a w perspektywie stworzenie sieci szlaków rowerowych Warmii i Mazur wytyczonych i oznakowanych
przez LGD Warmii i Mazur.
Biuro LGD Kanału Elbląskiego jest otwarte na zatrudnianie wolontariuszy, z zabezpieczeniem kosztów
ubezpieczenia i kosztów delegacji – ochotników chcących pracować społecznie.
34
Umowa 1/2009 najmu lokali użytkowych zawarta w dniu 14. 05.2009 roku pomiędzy Zarządem Powiatu w Elblągu a Stowarzyszeniem Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
35
Umowa 2/2012 najmu lokali użytkowych zawarta w dniu 18. 04.2012 roku pomiędzy Zarządem Powiatu w Elblągu a Stowarzyszeniem Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
36
23
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
6. Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład Rady LGD
Do 12 grudnia 2012 r. Rada Stowarzyszenia liczyła 14 osób i została wybrana podczas VI posiedzenia
Walnego Zebrania Członków. Skład Rady I kadencji ulegał zmianie podczas VII37 i IX38 posiedzenia
Walnego Zebrania Członków i uchwały Zarządu z 11 maja 2011 roku. W II kadencji Rady39, Rada liczy 15
członków.
W Radzie zachowano parytet płci, sektorów oraz obszaru. Rada Stowarzyszenia spełnia również
wymagania związane z wykształceniem, znajomością języków obcych i doświadczeniem.
6.1. Kwalifikacje członków Rady Stowarzyszenia
Na 15 członków Rady 5 (33%) jest członkami założycielami i uczestniczyło we wszystkich szkoleniach
i warsztatach związanych z tworzeniem Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego metodą LEADER, 5 osób dołączyło w poczet członków w wyniku naboru dokonanego przez
Komitet Założycielski i mają związek z Lokalną Grupą Działania od 2006 roku. Kolejne osoby zostały
przyjęte: 6.02.2007 roku, 27.03.2007 roku i 23 lutego 2009 roku.40
W grudniu 2012 r. na 15 członków Rady 14 (79%) wykazało kwalifikacje związane z rozwojem wsi,
rolnictwa lub edukacją na obszarach wiejskich. Aktywny udział w procesie tworzenia, konsultacji
i opiniowania Lokalnej Strategii Rozwoju obszaru Kanału Elbląskiego na lata 2009 - 2015 z zastosowaniem
metody LEADER brało udział 12 członków Rady.
Pięć (33%) członków Rady wykazało umiejętności posługiwania się językiem obcym w stopniu
umożliwiającym swobodne komunikowanie się, w tym 3 – językiem niemieckim, 4 – językiem angielskim,
1 – językiem francuskim, 1 – językiem rosyjskim.41
6.2. Doświadczenie członków Rady Stowarzyszenia w realizacji operacji
Na 15 członków Rady 9 (64%) członków Rady Stowarzyszenia wykazało doświadczenie w opracowywaniu,
realizacji lub rozliczeniu i sprawozdawczości projektów związanych z rozwojem obszarów wiejskich,
w tym 8 osób uczestniczyło w realizacji Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich KE.
Zestawienie dokumentów potwierdzających kwalifikacje, znajomość języków obcych oraz doświadczenie
organu decyzyjnego LGD, czyli Rady Stowarzyszenia zawiera Z a ł ą cz n i k N r 1 1 d o w n i os k u
a p l i k a c y j n e g o o w y b ó r LG D d o r e a l i z a cj i L S R .
7. Doświadczenie LGD, partnerów i członków LGD w realizacji operacji
7.1 Doświadczenie LGD w realizacji operacji
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu zrealizowała
6 projektów na łączną wartość 848.266,92 zł, w tym dotacje wynosiły 787.958 zł. Były to:
1. „Łączy nas Kanał Elbląski – realizacja ZSROW” (Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich
Kanału Elbląskiego w ramach Schematu II Programu Pilotażowego LEDER+, SPO „Restrukturyzacja
i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”). Wartość
zadania wyniosła 736.000 zł, w tym dotacja - 735.958 zł. W ramach tego projektu zrealizowano
26 zdań, w tym 5 szkoleniowych, 18 dokumentacji (projektów architektonicznych i dokumentacji
technicznych), 8 publikacji, 17 imprez promocyjnych, wyjazd studyjny do Niemiec, monitoring
ZSROW KE i prowadzenie biura. Okres realizacji: od 15 lutego 2007 roku do 23 czerwca 2008
roku. Obszar 11 gmin: Elbląg, Gronowo Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn,
Pasłęk, Rychliki, Susz I Zalewo.
2. „Znakowanie szlaków rowerowych obszaru Kanału Elbląskiego”. Wartość zadania wynosi 59.455,58
zł, w tym dotacja Zarządu Województwa - 34.000 zł, zakupy samorządów gmin (Gronowo Elbląskie,
Markusy, Pasłęk, Kisielice i Zalewo) - 7.197,81 zł i Związku Gmin Kanału Ostródzko - Elbląskiego i
Pojezierza Iławskiego w Ostródzie – 6.100 zł. W ramach tego projektu zaznaczono 422,6 km szlaków
rowerowych na obszarze 11 gmin, w tym 128,9 km znakami drogowymi typu R-1, 293,7 km znakami
malowanymi i 13 km podkładami, zakupiono 26 szt. drogowskazów typu R-3 i 98 szt. znaków
drogowych typu R-1, R-1a i R 1b oraz 38 słupów i 20 tablic informacyjnych z siecią szlaków. Okres
realizacji: od 15 maja 2008 roku do 30 listopada 2008 roku. Obszar 11 gmin: Elbląg, Gronowo
Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Pasłęk, Rychliki, Susz I Zalewo.
3. „Programowanie i partnerstwo w LGD Kanału Elbląskiego”. Wartość zadania wyniosła 21.479,34 zł, w tym
dotacja Zarządu Województwa - 8.000 zł. W ramach zadania przeprowadzono 5 dni spotkań, warsztatów i
konsultacji Lokalnej Strategii Rozwoju, w których uczestniczyło 132 osoby (169 osobodni) oraz opracowano
dokument końcowy LSR. Okres realizacji: od 1 kwietnia 2008 roku do 30 października 2008 roku. Obszar
11 gmin: Elbląg, Gronowo Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Pasłęk, Rychliki, Susz
i Zalewo.
37
Uchwała Nr VII/1/4//2009 WZC z 23 lutego 2009 roku w sprawie odwołania Członków Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania w Elblągu oraz Uchwała Nr VII/1/4/2009 WZC z 23 lutego 2009 roku w sprawie wyborów uzupełniających do Rady Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
38
Uchwała Nr IX/1/7/2010 WZC Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26 lutego 2010 roku w sprawie odwołania członka
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania oraz Uchwały Nr IX/1/8/2010 WZC z 26 lutego w prawie powołania 2
członków Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD wybranych w wyborach uzupełniających.
39
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków w sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa działania II
kadencji 2012 -2016 z 12 grudnia 2012 r.
40
deklaracje członków i uchwały, Zarządu i WZC jak w załączniku Nr 4 do LSR na 31.01.2011 roku.
41
Oświadczenia członków Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania o znajomości języka roboczego w Unii Europejskiej .
24
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
4. „Partnerstwo i programowanie w LGD Wysoczyzny Elbląskiej”. Wartość zadania wyniosła
18.684 zł, w tym dotacja Zarządu Województwa - 5.000 zł. W ramach zadania
przeprowadzono 4 dni szkoleń i warsztatów Lokalnej Strategii Rozwoju, w ramach których
opracowano założenia LSR. Powołana została również LGD obejmująca obszar trzech Gmin:
Milejewa, Młynar i Tolkmicka. Okres realizacji: od 1 czerwca 2007 r. do 30 listopada 2007 r.
5. „Programowanie i partnerstwo w Programie LEADER Miasta i Gminy Pasłęk”. Wartość
zadania wyniosła 12.648 zł, w tym dotacja Zarządu Województwa - 4.000 zł. W ramach
zadania przeprowadzono 3 dni szkoleń i warsztatów Lokalnej Strategii Rozwoju. Efektem
było wprowadzenie Gminy Pasłęk do LGD Kanału Elbląskiego. Okres realizacji od 1 czerwca
2007 roku do 30 listopada 2007 roku. Obszar 4 Gmin: Milejewo, Młynary, Pasłęk i Tolkmicko.
6. „Programowanie i partnerstwo w Programie LEADER Miasta i Gminy Pasłęk”. Wartość
zadania wyniosła 12.648 zł, w tym dotacja Burmistrza Pasłęka - 1.000 zł. W ramach zadania
przeprowadzono 3 dni szkoleń i warsztatów Lokalnej Strategii Rozwoju. Efektem było
wprowadzenie Gminy Pasłęk do LGD Kanału Elbląskiego. Okres realizacji: od 15 czerwca 2007
roku do 30 listopada 2007 roku. Obszar 4 Gmin: Milejewo, Młynary, Pasłęk i Tolkmicko.
7.2.
Doświadczenie partnerów LGD w realizacji operacji
Na 16 partnerów LGD, zwyczajnych i wspierających - 14 wykazało realizację 138 projektów, w tym:
1. Związek Gmin Kanału Ostródzko – Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego realizował projekt pn.
„Łączy nas Kanał Elbląski - partnerstwo sposobem aktywizacji mieszkańców” w ramach
Schematu I Programu Pilotażowego LEADER+. W wyniku jego realizacji powstało
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu i Zintegrowana
Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego. Wartość projektu wyniosła
146.821,73 zł. Okres realizacji projektu: od 26.09.2005 r do 20 lipca 2006 r. Obszar 10 gmin.
2. Partnerskie samorządy (11 gmin i powiat elbląski i iławski) obszaru Kanału Elbląskiego
wykazały realizację 137 projektów związanych z rozwojem lokalnym, w tym 6 gmin w ramach
Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora
żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006” w działaniu „Odnowa wsi oraz
zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”.
7.3. Doświadczenie członków LGD w realizacji operacji
Doświadczenie w realizacji projektów wykazało 51 (66%) członków LGD, uczestnicząc
w opracowaniu, realizacji lub rozliczeniu 296 projektów, w tym przy realizacji projektów
w schemacie I i II Programu Pilotażowego LEADER+ uczestniczyło 44 członków LGD.
Szczegółowy opis doświadczenia w realizacji projektów związanych z rozwojem lokalnym - LGD,
partnerów i członków Stowarzyszenia zawiera Załącznik Nr 17 do wniosku aplikacyjnego
o wybór LGD do realizacji LSR.
25
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Część II
II. Charakterystyka obszaru LSR
1. Opis obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju (LSR)
Obszar Kanału Elbląskiego obejmuje 2.413 km2 w 12 gminach w trzech powiatach,
co stanowi 9,3% powierzchni województwa, zamieszkuje go 92.690 osób, przy
zaludnieniu 38,4 osób/km2. Obszary wiejskie zajmują 2.373 km2, a liczba ludności
wiejskiej wynosi 68.030 osób, co stanowi 73,4% ogółu mieszkańców obszaru.
1.1. Zasięg terytorialny: w układzie powiatów i gmin

powiat elbląski
6 gmin: Elbląg, Godkowo, Gronowo Elbląskie, Markusy,
Pasłęk, Rychliki;

powiat iławski
4 gminy: Iława, Kisielice, Susz, Zalewo;

powiat ostródzki
2 gminy: Małdyty, Miłomłyn.
RAZEM
12 gmin
1.2. Powierzchnia i ludność w układzie powiatów i gmin:
liczba gmin
Powierzchnia
[w km2]
mieszkańcy
osób/km2

Powiat elbląski
6
954
42 750
44,8

Powiat iławski
4
1 109
38 518
34,7

Powiat ostródzki
2
350
11 422
32,6
12
2 413
92 690
38,4
RAZEM
1.3. Wykaz Gmin wchodzących w skład LGD
Powierzchnia
[w km2]
Powierzchnia
[w km2] na
wsi
l. miesz.
ogółem
l. miesz.
Ogółem
na wsi
osób/km2
ogółem
osób/km2
na wsi
gm. Elbląg
192
192
6 647
6 647
34,6
34,6
gm. Godkowo
167
167
3 362
3 362
20,1
20,1
89
89
4 922
4 922
55,3
55,3
424
11 993
11 993
28,3
28,3
36,9
24,3
Nazwa Gminy
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
gm. Gronowo Elbląskie
gm. Iława
424
m.i gm. Kisielice
172
170
6 342
gm. Małdyty
189
189
6 391
4131
6 391
33,8
33,8
gm. Markusy
110
110
4 149
4 149
37,9
37,7
m.i gm. Miłomłyn
161
149
5 031
2 712
31,2
18,2
253
19 538
7 271
4 132
74,0
28,7
31,3
31,3
m. i gm. Pasłęk
264
gm. Rychliki
132
132
4 132
gm.i m. Susz
259
252
13 016
7 360
50,3
29,2
m.i gm. Zalewo
Razem obszar 12 gmin
254
246
7 167
4 960
28,2
20,2
2 413
2 373
92 690
68 030
38,4
28,7
Udział poszczególnych Gmin, Powiatów i Związku Gmin Kanału Ostródzko - Elbląskiego oraz
Warmińsko - Mazurskiej Izby Rolniczej dokumentują uchwały stosownych organów. Uchwały te
stanowią załączniki do wniosku aplikacyjnego o wybór LGD do realizacji LSR.
Szczegółowe dane o obszarze 12 gmin objętych Lokalną Strategią Rozwoju zawarte są
w Z a ł ą cz ni k Nr 1 2 do L o k a l ne j S t r at egii Ro zw o ju , będącym wyciągiem tabel
statystycznych z „Raportu z monitoringu Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich”.
26
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze,
historyczne i kulturowe obszaru Kanału Elbląskiego
2.1. Usytuowanie LGD Kanału Elbląskiego w województwie warmińsko-mazurskim
Źródło: Opracowanie własne na podstawie „Raportu o środowisku przyrodniczym Gmin: Elbląg, Gronowo Elbląskie,
Markusy, Rychliki w powiecie elbląskim; Iława, Kisielice, Susz, Zalewo w powiecie iławskim; Małdyty i Miłomłyn w powiecie
ostródzkim”.
2.2. Sąsiedztwo LGD Kanału Elbląskiego
2
Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu obejmuje 2.413 km .
Obszar Kanału Elbląskiego wykazuje spójność przestrzenną. Zajmuje Zachodnią Część
Województwa Warmińsko Mazurskiego i licząc od północy sąsiaduje z:

Lokalną Grupą Działania Wysoczyzna Elbląska w Milejewie

Fundacją Lokalna Grupa Działania „Partnerstwo dla Warmii” w Pieniężnie

Związkiem Stowarzyszeń „Kraina Drwęcy i Pasłęki” w Łukcie

Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego w Gminie Biskupiec

Lokalną Grupą Działania na Rzecz Rozwoju Gmin Kurzętnik i Grodziczno
W Województwie Pomorskim sąsiadami są

Powiślańska LGD w Kwidzynie

Lokalna Grupa Działania Krainą Dolnego Powiśla w Dzierzgoniu

Lokalna Grupa Działania Spichlerzem Żuławskim w Miłoradzu

Lokalna Grupa Działania Żuławy i Mierzeja w Nowym Dworze Gdańskim
LGD Kanału Elbląskiego podjęło ścisłą współpracę z LGD Wysoczyzny Elbląskiej obejmującej trzy
Gminy w Powiecie Elbląskim: Milejewo, Młynary i Tolkmicko.
27
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.3. Rysunek z granicami administracyjnymi obszaru Kanału Elbląskiego:
Źródło: Opis projektu – „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”
Diagnozę sytuacji społeczno - gospodarczej obszaru i wewnętrzną spójność opracowano na
podstawie „Raportu z monitoringu Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego, z którego dane statystyczne w wersji tabelarycznej lub graficznej zawarto
w Z ał ą c zni k N r 1 2 do Lo k a ln e j St r ateg ii Ro zw o ju obszarów wiejskich Kanału
Elbląskiego na lata 2009-2015.
28
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Uwarunkowania geograficzne
Położenie geograficzne obszaru Kanału Elbląskiego leży w Podprowincji Pobrzeże PołudniowoBałtyckie, w której wyróżnia się dwa makroregiony i trzy mezoregiony:

Pobrzeże Gdańskie

Żuławy Wiślane

Gmina Elbląg

Gmina Gronowo Elbląskie

Gmina Markusy

Równina Warmińska

Godkowo

Pasłęk
Pojezierze Wschodnio-Pomorskie

Pojezierze Iławskie

Iława

Kisielice

Małdyty

Miłomłyn

Rychliki

Susz

Zalewo
Obszar Kanału Elbląskiego graniczy z mezoregionem Doliny Drwęcy i Wysoczyzny Elbląskiej.
Kulturowo wyróżnia się Powiśle, Mazury Zachodnie i część Żuław.
Pojezierze Iławskie i Żuławy Wiślane łączy unikatowa na skalę światową droga wodna, jaką jest
Kanał Elbląski.

2.4. Uwarunkowania przyrodnicze
2.4.1. Obszary ONW
Ponad 48% użytków rolnych obszaru Lokalnej Strategii Rozwoju Kanału Elbląskiego to obszary
ONW nizinne strefy I wg rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 czerwca
2004 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na
wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. Nr 73 i Nr 158 z późn. zm.).
2.4.2. Klimat:

Średnie roczne temperatury powietrza:
– Stycznia
+6,6oC – +7,5oC
3,0oC – -2,7oC
-
17,0oC – 17,4oC
– Lipca

Średnie opady roczne:
450 – 550 mm

Długość lata
70 – 80 dni

Długość zimy
90 – 100 dni

Długość okresu wegetacyjnego
– Dni pogodowe
220 – 221 dni
29 – 30 dni
– Dni pochmurne
150 – 157 dni
29
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Gmina Małdyty. Szlak Kanału Elbląskiego latem i zimą (fot. Roman Giziński)
2.4.3. Gleby
49,3
47,5
40,8
50
Użytki zielone
44,7
39,5
49,8
54,2
40,6
54,2
52,6
54,2
52,4
58,5
56,7
49,6
60
51,5
60,5
Grunty Orne
55,7
63,3
70
61,4
70,1
69,2
73,9
80
wskaźnik bonitacji: grunty orne i użytki zielone wg JUNG
71,4

40
30
20
10
0
Gronow o Markusy
Elbląskie
Elbląg
Rychliki
Małdyty
Zalew o Godkow o Pasłęk
Kisielice
Susz
Miłomłyn
Iław a




rodzaj gleb:

brunatne, hydrogeniczne i bielice na Pojezierzu Iławskim

mady na Żuławach
waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej:
Elbląg
Godkowo
Gronowo Elbląskie
Markusy
Iława
Małdyty
Pasłęk
Rychliki
Kisielice
Miłomłyn
Susz
Zalewo
79,4
76,0
87,2
81,7
64,8
75,1
77,2
78,6
72,5
65,4
74,6
71,5
klasy gleb UR:

Klasa I-III

Klasa IV

Klasa V

Klasa VI
- 32%
- 51%
- 13%
- 4%
Miasto i Gmina Kisielice. Pola uprawne
w miejscowości Trupel (fot. Jarosław Zieliński)
30
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.4.4. Lesistość:


35,00
Średnio obszar LSR Kanału Elbląskiego
24%
Struktura powierzchni lasów na obszarze LSR Kanału Elbląskiego
31,6
30,00
25,00
20,00
14,0
15,00
11,4
10,00
9,0
8,2
7,2
5,00
6,2
4,4
4,0
3,1
0,8
0,0
0,00
Iław a
Susz
Miłomłyn Zalew o Małdyty
Pasłęk Godkow o Rychliki Kisielice
Elbląg Markusy Gronow o
Elbl.
Źródło: www.stat.gov.pl; Bank Danych Regionalnych, opracowanie własne
2.4.5. Bogactwa naturalne:



Gliny zwałowe
Piaski i żwiry (Małdyty, Przezmark, Zalewo, Awajki, kopalnia piasków kwarcowych koło
Iławy)
Złoża torfowe (Susz, Kisielice, Iława, Małdyty)
2.4.6. Zasoby wodne:




81 większych jezior – 11.875 ha;
rzeki: Drwęca (22 km), Osa (22 km), Liwa (26 km), Nogat (62 km), Elbląg (14 km),
Wąska (44,9 km);
cieki: Sała, Sirwa, Fiszewka, Tina, Balewka;
Zalew Wiślany – graniczy z Gminą Elbląg.
Jezioro Radomno, fot. arch. UG w Iławie
Kamionka nad Jeziorakiem (fot. arch. UG w Iławie)
Kanał Elbląski (fot. Zbigniew Rochowicz); Rzeka Drwęca (fot. arch. UG w Iławie); Jezioro Drużno (fot. Remigiusz Rochna)
31
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.4.7.
Obszary prawnie chronione:
13 rezerwatów przyrody: Jezioro Czerwica, Jezioro Drużno, Jezioro Gaudy, Jezioro Iłgi,
Jasne, Jezioro Karaś, Niedźwiedzie Wielkie, Rzeka Drwęca, Ujście Nogatu, Zatoka
Elbląska, Zielony Mechacz, Dęby w Krukach Pasłęckich, Ostoja Bobrów na rzece Pasłęce
– razem 5.181,4 ha;


2 parki krajobrazowe: Pojezierza Iławskiego, Wysoczyzny Elbląskiej – 23.000 ha;

12 obszarów chronionego krajobrazu

– razem 77.453,4 ha:
–
Żuławy Wiślane: Jeziora Drużno, Rzeki Nogat
– razem 11.500,8 ha;
–
Pojezierza Iławskiego, Wysoczyzny Elbląskiej – Zachód, Kanału Elbląskiego,
Pojezierza Iławskiego – część A i B, Pojezierza Iławskiego Wschód, Rzeki Liwy,
Jeziora Goryńskiego, Doliny Dolnej Drwęcy, Lasów Taborskich – 56.681,2 ha,
–
Równiny Warmińskiej: Rzeki Baudy, Rzeki Wąskiej
– razem 6.040 ha;
9 użytków ekologicznych: Jezioro Łajskie, Jezioro Kociołek, Wyspa Czaplak, Jezioro
Plajtek Mały, Jezioro Plajtek Duży, Las Łęgowy i Olsowy, Bagienne Pola, Bagno
Edwarda, Marszałkowe Bagna;
– razem 208,8 ha;


423 pomniki przyrody;
12 obszarów należących do sieci Natura 2000 (3 obszary specjalnej ochrony ptaków:
Jezioro Drużno, Lasy Iławskie, Zalew Wiślany i 9 obszarów siedliskowych: Aleje
Pojezierza Iławskiego, Budwity, Dolina Drwęcy, Jezioro Drużno, Jezioro Karaś, Murawy
koło Pasłęka, Niedźwiedzie Wielkie, Ostoja Iławska, Zalew Wiślany i Mierzeja Wiślana).
Gmina Elbląg i Gmina Markusy. Rezerwat przyrody Jezioro Drużno (fot. Zefiryn Pągowski) Obszar Chronionego
Krajobrazu Kanału Elbląskiego. Gmina Miłomłyn (fot. Zbigniew Rochowicz)
32
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Obszar Chronionego Krajobrazu Kanału Elbląskiego. Piławki, śluza w Miłomłynie (fot. Anna Mrozek),
Krajobraz Doliny rzeki Dzierzgoń (fot. arch. Gmina Markusy)
Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Iławskiego. Rezerwat przyrody Jezioro Karaś (fot. arch. Gmina Iława)
Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Dolnej Drwęcy (fot. arch. Gmina Iława)
Obszar Chronionego Krajobrazu Pojezierza Iławskiego. Szymbark (fot. arch. Gmina Iława)
2.5. Uwarunkowania kulturowe
2.5.1. Kultura materialna:

Rejestr Zabytków:
324 obiektów

Ewidencja Wojewódzka Zabytków:
1.943 obiektów

Krajobraz kulturowy:
różnorodność stylów
Gmina Markusy. Zabytkowy most w Różanach, Gmina Markusy (fot. Krzysztof Effenberg)
Zabytkowy most zwodzony w Jeziorze, Gmina Markusy (fot. Krzysztof Effenberg)
33
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Pałac w Powodowie (fot. Roman Kogut), Pałac w Bałoszycach (Fot. A. Ptach)
Cmentarz mennonicki w Fiszewie (Fot. Magdalena Wróblewska Urbaniak),
Cmentarz mennonicki w Kępniewie (fot. Anna Karpiuk)
Kościoły: w Jeziorze pw. Św. M. Archanioła,
w Pasłęku pw. Św. Jerzego
Kościół w Jegłowniku (fot. M. Wróblewska)
w Zalewie pw. Św. Jana Ewangelisty
Ruiny kościoła w Fiszewie (fot. M. Wróblewska)
2.5.2. Kultura materialna – ewidencja obiektów wg gmin:
Gmina
Rejestr zabytków Ewidencja wojewódzka
Elbląg
21
143
Godkowo
13
213
Pasłęk
50
931
Rychliki
31
116
Gronowo Elbląskie 17
80
Markusy
18
112
Małdyty
54
68
Miłomłyn
30
53
Iława
19
39
Kisielice
16
24
Susz
16
128
Zalewo
35
36
Razem
324
1.943
Gmina Gronowo Elbląskie. Dom podcieniowy
(fot. Magdalena Wróblewska - Urbaniak)
34
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.5.3. Kultura duchowa
Kulturę duchową cechuje:



Brak wspólnej tożsamości historycznej i kulturowej;
Synkretyzm etniczny (napływowa ludność z różnymi wartościami kulturowymi, historią,
tradycją, obrzędami, zwyczajami, religią);
Nie elitarna kultura ludowa.
Wieńce dożynkowe w Markusach (fot.
Marek Murdzia)
Kultura nie elitarna (fot. Marek
Murdzia)
Skarby Depresji (fot. Marek Murdzia)
2.5.4. Kultura i sport
Obszar LSR OW KE
Biblioteki i filie
31
Księgozbiór
412
408 555
Księgozbiór na 1.000 mieszkańców
-
9 505
5 610 045 136 694 324
4 181
Czytelnicy na 1.000 mieszkańców
Kina
województwo kraj
127
3 863
3 578
20
184
1
39 zespoły i grupy artystyczne
16 stowarzyszeń w sferze kultury
34 stowarzyszeń w sferze sportu i rekreacji
36 cykliczne imprezy w sferze kultury
46 cyklicznych imprez sportowo-rekreacyjnych
Gmina Elbląg i Gronowo Elbląskie.
„Skarby Depresji”
(fot. Marek Murdzia)
2.6. Uwarunkowania historyczne
2.6.1. Wydarzenia historyczne, które wywarły największy wpływ na rozwój
obszaru:

Podobne pruskie korzenie obszaru i procesy kolonizacyjne;

Chrystianizacja i sekularyzacja;

Obszary pogranicza podlegające częstym działaniom zbrojnym;



Budowa Kanału Elbląskiego łączącego gospodarczo Pojezierze Iławskie z Morzem
Bałtyckim;
Wydarzenia II wojny światowej;
Powojenne przesiedlenia ludności powodujące lukę cywilizacyjną i przerwanie ciągłości
kulturowej obszaru.
35
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Ocena społeczno – gospodarcza obszaru
3.1. Potencjał demograficzny
3.1.1.
Liczba ludności
Liczba ludności ogółem zameldowanych na pobyt stały na 31 grudnia 2006 roku wynosi
92.690 osób, w tym na terenach wiejskich 68.030, co stanowi 72,4% ludności obszaru LSR.
3.1.2.
Struktura wieku ekonomicznego ludności: obszar , województwo, kraj:

Przedprodukcyjny:[%]
24,0%
21,8 %
20,1%

Produkcyjny:
[%]
61,8%
64,4 %
64,2%

Poprodukcyjny:
[%]
12,6%
13,6%
15,7%

Nieprodukcyjni na 100 osób produkcyjnych:
63,0
55,0
55,7
+2,79‰
+1,70‰
+0,10‰
-5,82‰
-1,76‰
-0,25‰
3.1.3.
Wskaźniki demograficzne

Przyrost naturalny

Migracja

Gęstość zaludnienia
[osób na km2]
38,4
59,1
121,9

Wskaźnik urbanizacji
[%]
26,6%
59,5%
61,0%

Wskaźnik wiejskości
[%]
73,4%
40,5%
39,0%

Wskaźnik feminizacji
101
105
107

Wskaźnik dynamiki demograficznej
1,32
1,20
1,00
3.1.4.
[‰]
[‰]
Wykształcenie ludności
Powiaty:
Ogółem
Elbląski
Iławski
Ostródzki
Województwo
Kraj
100%
100%
100%
100%
100%
Wyższe
4,5
5,8
6,4
8,3
9,9
Policealne
2,0
2,2
2,7
2,9
3,2
19,9
22,9
23,9
26,3
28,3
4,7
5,0
7,1
7,6
8,6
Zawodowe
15,2
17,9
16,9
18,7
19,7
Zasadnicze zaw.
27,1
25,7
22,7
21,4
23,2
Podstawowe ukończone
40,1
38,3
38,7
34,5
29,8
Podstawowe nieukończone 6,0
4,4
5,0
4,9
3,6
Średnie
Ogólnokształcące
Konferencja „Produkt turystyczny”.
Elbląg, 10 stycznia 2007 roku (fot. Anna Dawid)
Miasto i Gmina Susz. Małe szkoły uczą
i bawią (fot. Wiesław Raczkowski)
36
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3.2.
Potencjał gospodarczy
3.2.1. Liczba podmiotów gospodarczych
Obszar LSR OW KE województwo kraj

Liczba podmiotów gospodarczych
– 5.083, tj. 4,6% liczby w województwie

Sektor prywatny
– 4.786

Osoby fizyczne
– 3.857
Wskaźnik przedsiębiorczości 2004
– 56,8‰
77,3‰
93,8‰
Wskaźnik przedsiębiorczości 2006
– 54,8‰
77,8‰
95,4‰
3.2.2. Podmioty gospodarcze - osoby fizyczne na obszarze LSR OW KE
4000
3945
3857
3900
3779
3800
3696
3700
3642
3600
3500
3400
2001
2002
2003
2004
2006
3.2.3. Kluczowe branże gospodarcze w sektorze prywatnym:
Obszar LSR
woj.
kraj

Handel
– 29,2%
30,4%
33,3%

Przetwórstwo przemysłowe
– 12,7%
9,4%
10,7%

Obsługa nieruchomości i firm
– 10,2%
15,2%
15,2%

Rolnictwo
– 8,6%
4,6%
2,5%
3.2.4. Bezrobocie:

9.863 bezrobotnych
3.2.5. Rynek pracy:

13.044 pracujących
3.2.6. Infrastruktura wiejska:

Sieć wodociągowa
1386,4 km

Ludność korzystająca z sieci

Sieć kanalizacyjna

Ludność korzystająca z sieci
36,9%
woj. 63,7%

Ludność obsługiwana przez oczyszczalnie
35,8%
33,1%

Sieć gazowa
78,9 km

Liczba gospodarstw korzystających z gazu sieciowego

Drogi gminne 984 km, w tym o nawierzchni twardej
84,5%
woj. 85,4%
224,0 km
37
1 595 szt.
277,8 km
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3.3.
Turystyka

Obiekty turystyczne

Miejsca noclegowe

Korzystający z noclegów

w tym turyści zagraniczni

Udzielone noclegi

w tym turystom zagranicznym
25
1 489
24 307
2 718
68 170
6 132

3.4.
Miasto i Gmina Susz (fot. archiwum Gminy Susz)
Rolnictwo – gospodarstwa rolne

Gospodarstwa rolne ogółem:
9.758 szt.

Gospodarstwa bez zwierząt gospodarskich
5.700 szt., tj. 58,4%

Średnia pow. gospodarstw na terenie obszaru
13,63 ha; woj. 16,43 ha; kraj 6,59 ha

w tym: Gmina Rychliki
19,57 ha

Gmina Markusy
9,69 ha
4. Specyfika obszaru
Obszar Kanału elbląskiego spełnia podstawowe wymogi osi IV LEADER, jeśli chodzi o obszar,
wiejskość, liczbę ludności i gęstość zaludnienia.
Gminy skupione wokół Kanału Elbląskiego stanowią ciągłość terytorialną.
Na obszarze 12 gmin wokół Kanału Elbląskiego istnieje wyjątkowe bogactwo przyrody.
Atuty obszaru to:

Spójność przestrzenna obszaru

Kanał Elbląski jako produkt markowy, unikalny w Europie łączący: Powiśle i Żuławy

Duże ilości zbiorników wodnych, do zagospodarowania turystycznego

Czyste środowisko, liczne obiekty przyrodniczo cenne prawnie chronione, bioróżnorodność
i bogactwo środowiska przyrodniczego, urozmaicony krajobraz

Dobrze rozwinięte tradycyjne rolnictwo

Niezbyt duża odległość od miast

Bogate dziedzictwo kulturowe: materiale i duchowe

Korzystna dynamika demograficzna, przewaga ludności wiejskiej z tradycyjnymi wartościami
Problemy obszaru to:

Niski wskaźnik przedsiębiorczości i wysokie bezrobocie

Niski wskaźnik wykształcenia ludności

Słaba tożsamość historyczna i kulturowa
Zrównoważony rozwój można oprzeć o unikalne zasoby, walory krajobrazowo – turystyczne
i czystość środowiska oraz bogate dziedzictwo kulturowe.
Lokalna Strategia Rozwoju dotyczy obszaru spójnego terytorialnie, geograficznie, przyrodniczo,
kulturowo i historycznie oraz gospodarczo. Obszar wykazuje także podobne cechy potencjału
demograficznego. Tereny te wykazują wysoki stopień spójności. Z jednej strony obszar skupia wiele
problemów społeczno - gospodarczych, a z drugiej dysponuje bardzo dużym potencjałem ludzkim,
przyrodniczym, kulturowym i gospodarczym. Realizację wspólnej strategii rozwoju obszarów wiejskich
na tym obszarze uzasadniają:

Czynniki geograficzne – Pojezierze Iławskie i Żuławy Wiślane łączy główna droga wodna – Kanał
Elbląski, który stanowi największą atrakcję turystyczną obszaru. Obecnie może stanowić markowy
produkt turystyczny, niespotykany na skalę europejską. Wokół Kanału można budować produkty
łączące „Wisłę z Wisłą” i „pływać statkiem po trawie”.
38
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015

Zachowana bioróżnorodność i bogactwo środowiska przyrodniczego ze znacznym odsetkiem
obszarów i obiektów przyrodniczo cennych (47%) oraz czyste środowisko, bogate, nieskażone gleby
i dobrze rozwinięte rolnictwo, to warunki do produkcji żywności wysokiej jakości oraz rozwój
turystyki wiejskiej. Na tym terenie znajduje się: 13 rezerwatów przyrody, 2 Parki Krajobrazowe, 13
Obszarów Chronionego Krajobrazu, 9 użytków ekologicznych; 423 pomniki przyrody, 12 obszarów
należących do Sieci Natura 2000 o znaczeniu wspólnotowym. Bogate środowisko przyrodnicze to
także piękne lasy i duży odsetek obszarów pod wodami, z Jeziorakiem - najdłuższym jeziorem w
Polsce i najniższą depresja terenową w Raczkach Elbląskich (-1,85 p.p.m.).

Z uwarunkowań historycznych, mających wpływ na istniejący potencjał gospodarczy i społeczny
oraz perspektywy rozwoju tego obszaru, najważniejsza była decyzja rajców Elbląga z 1825 roku
o budowie Kanału Elbląskiego. Kanał Elbląski, jako główna droga wodna obszaru, łączy Pojezierze
Iławskie z Elblągiem i Zalewem Wiślanym. Może stanowić doskonalę połączenie międzynarodowego
szlaku wodnego E70 z Wielkimi Jeziorami Mazurskimi. Dzięki budowie i funkcjonowaniu Kanału
Elbląskiego, rozkwitał gospodarczo cały region. Dowodem świetności jest duże nasycenie zabytkami
kultury materialnej. Na obszarze LSR jest 2.267 obiektów zabytkowych: wpisanych do Rejestru
Zabytków (324) i ewidencji wojewódzkiej (1.943). Obecnie Kanał jest największą atrakcją
turystyczną obszaru. Żegluga Ostródzko-Elbląska przewozi rocznie około 45 tys. turystów.

Druga wojna światowa spowodowała duże straty materialne na tym obszarze, ale i ogromne zmiany
struktury społecznej. Proces wysiedleń i zasiedleń nowych mieszkańców wywodzących się z różnych
kultur, tradycji gospodarczych i społecznych, spowodował lukę cywilizacyjną. Wdrażany po wojnie,
na tym obszarze system uspołecznionej gospodarki rolnej, skutkuje dziś bardzo wysokim
bezrobociem.

Znaczne nasycenie obiektami turystyki wodnej i pobytowej. Mekką wodniaków jest głównie miasto
Iława, a także Ostróda – z jeziorami w centrach tych miast, Elbląg zbudował port morski z dostępem
do Morza Bałtyckiego przez Zalew Wiślany lub Szkarpawą do Wisły i Zatoki Gdańskiej. Tradycje
rozwoju turystyki istnieją w okolicach Iławy i Ostródy. Tereny wiejskie, podobnie jak Elbląg,
wymagają wzmożonej promocji i marketingu. Mogą stanowić nisze w rozwoju turystyki.

Podstawowe problemy rozwoju obszaru to bardzo wysokie bezrobocie, bardzo wysoki wskaźnik
migracji ludzi aktywnych. Znaczny odsetek ludności korzysta z pomocy społecznej. Słaby potencjał
społeczny i ekonomiczny ludności, wynikający z niskiego poziomu wykształcenia ludności, skutkuje
niską kulturą przedsiębiorczości.

Na tym obszarze występuje znaczne opóźnienie cywilizacyjne w infrastrukturze technicznej,
a obszar cechuje niski poziom dochodów budżetów JST.

Samorządy mają doświadczenia realizacji wspólnych projektów sieciowych. W 2006 roku
dokończono proces aktualizacji „Programu rozwoju turystyki w obszarze Kanału Elbląskiego
i Pojezierza Iławskiego, który stał się projektem kluczowym Regionalnego Programu Operacyjnego
„Warmia i Mazury” Wcześniejsze doświadczenia dotyczyły realizacji projektów sieciowych
„Regionalnej Strategii Innowacyjności Warmii i Mazur”, „Paktów na rzecz zatrudnienia”. Z sukcesem
zakończona została realizacja 26 zadań sieciowych LSROW KE oraz znakowanie szlaków i obiektów
turystycznych i wspólnej promocji.
Istniejący potencjał obszaru sprzyja rozwojowi turystyki, agroturystyki, przetwórstwa rolno spożywczego i inwestycji sprzyjających ludziom i środowisku. Z drugiej strony niski poziom kapitału
społecznego nie przyczynia się do generowania rodzimego kapitału gospodarczego, ani przyciągania
inwestorów zewnętrznych.
Dlatego sposobem na trwały, zrównoważony rozwój obszaru jest przede wszystkim edukacja i kształcenie
liderów wiejskich, pobudzanie aktywności społecznej i przedsiębiorczości, rozwój nowych usług, rozwój
nowych produktów spożywczych, dywersyfikacja działalności i dochodów, tworzenie miejsc pracy na
bazie posiadanego potencjału przyrodniczego, kulturowego i ludzkiego. Ma temu służyć opracowywana
Lokalna Strategia Rozwoju i zawiązane trójsektorowe partnerstwo w Lokalnej Grupie Działania.
Posiadany potencjał obszaru wskazuje n a wybór tematów strategii
związanych racjonalnym użytkowaniem zasobów przyrodniczych i
kulturowych oraz poprawą jakości życia na obszarach wiejskich.
39
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
III. Analiza SWOT obszaru objętego LSR
1. Mocne strony
2. Słabe strony
1. Bogate zasoby przyrodnicze: lasy, woda,
Zielone Płuca Polski
1a. Najdłuższe jezioro w Polsce
1b. Najniższy punkt w Polsce
1c. Papieski Szlak Wodny
1d. Duży udział obszarów przyrodniczo cennych
1e. Zalesianie terenów
2. Położenie geograficzne - walory krajobrazowe
3. Kanał Elbląski i dziedzictwo kulturowe
4. Rolnictwo wiodącą funkcją obszarów wiejskich
4a. Dobrze rozwinięte rolnictwo
4b. Naturalna żywność
4c. Rozwinięta produkcja drobiarska
4d.Rozwinięte przetwórstwo rolno – spożywcze
4e. Dobrze rozwinięty przemysł drzewny
5. Aktywne grupy mieszkańców
5a. Wzrastająca liczba organizacji pozarządowych i
1.
2.
3.
4.
aktywność lokalnych liderów
6. Dobrze rozwinięte systemy transportowe i usług
transportowych
7. Duże ośrodki miejskie
8. Zróżnicowanie kulturowe
9. Gotowość do kształcenia i doskonalenia
10. Poszukiwanie nowych rozwiązań i rynków zbytu
11. Otwartość i tworzenie nowych produktów i usług
3. Szanse
1. Współpraca podmiotów zainteresowanych
rozwojem i promocją obszaru
2. Dostęp do środków zewnętrznych
3. Poprawa stosunków międzynarodowych (Obwód
Kaliningradzki)
4. Sprzyjający klimat do rozwoju przedsiębiorczości
5. Sprzyjający klimat do rozwoju turystyki
6. Możliwość pozyskania dodatkowego dochodu
7. Aktywna promocja
8. Zmiana modelu spędzania wolnego czasu
9. Moda na markę
10. Propagowanie dziedzictwa kulturowego
11. Zapotrzebowanie na siłę roboczą
12. Poprawiający się stan środowiska naturalnego
13. Moda na wyroby z drewna, wikliny, rękodzieło
14. Poprawa infrastruktury technicznej
15. Rozwój nowoczesnych technologii
16. Rozwój edukacji społeczeństwa
17. Demokratyzacja życia społecznego
18. Natychmiastowa komunikacja (sieć internetowa)
19. Możliwość rozszerzenia sieci LEADER
20. Wzrost dochodów ludności
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Wysoki poziom bezrobocia
Niskie dochody mieszkańców
Niski poziom wykształcenia mieszkańców
Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna
(drogi, kanalizacje, stacje uzdatniania wody)
Słabo rozwinięte usługi turystyczne
Niski poziom świadomości ekologicznej
Postawy roszczeniowe mieszkańców
Zerwane więzi kulturowe mieszkańców
Niski poziom wiedzy o tożsamości regionu
Niski poziom przedsiębiorczości
Wysoki poziom migracji
Starzenie się społeczeństwa
Ograniczone środki na działalność kulturalną
Niedostateczna baza sportowo - rekreacyjna
Bardzo słaba dostępność do szerokopasmowego
Internetu
Niewystarczająca promocja obszaru
Niewystarczająca informacja turystyczna
Niewystarczająca infrastruktura turystyczna
Brak wypracowanych produktów turystycznych
4. Zagrożenia
1. Tworzenie barier biurokratycznych
2. Nieuregulowane stosunki międzynarodowe
3. Uregulowania prawne nie sprzyjające
rozwojowi przedsiębiorczości
4. Spadek zainteresowania Kanałem Elbląskim
5. Zewnętrzne zapotrzebowanie na
wykwalifikowaną kadrę
6. Narastające ubóstwo i patologie społeczne
7. Dewastacja zasobów środowiska naturalnego
8. Negatywna opinia o Polsce i Polakach
9. Brak promocji regionu
10. Wolne tempo rozwoju
11. Brak stabilności politycznej kraju
12. Ograniczanie zewnętrznych źródeł
finansowania
13. Napływ przemysłu zagrażającego środowisku
naturalnemu
14. Spadek zainteresowania usługami
turystycznymi
40
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
5. Wnioski z analizy SWOT - zasoby i bariery rozwoju
5.1. Zasoby:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Jeziora (Drużno, Jeziorak, Suskie)
Kompleksy leśne, łowiska, rezerwaty, pomniki przyrody, przyroda
Kanał Elbląski
Czyste powietrze
Czyste jeziora
Siedliska rzadkich ptaków
Różnorodność ukształtowania terenu
Dobry stan gleb
Słabe uprzemysłowienie
Ciekawa historia
Żuławy jako dziedzictwo przyrodniczo-kulturowe
Gospodarstwa agroturystyczne
Wysoczyzna Elbląska.
5.2. Bariery:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Mentalność, brak świadomości znaczenia zasobów przyrody, kultury
Brak kanalizacji
Zanieczyszczenie wód
Słabe gleby
Brak środków finansowych
Odpady, dzikie wysypiska, wywozy nieczystości
Hierarchia priorytetów rozwojowych – gąszcz przepisów ochrony środowiska
Nawożenie wokół wód
Zły stan techniczny Kanału Elbląskiego
Zaniedbane parki
Brak informacji o ochronie środowiska
Brak ścieżek rowerowych
Ograniczenia w rozwoju inwestycji
Brak surowców mineralnych
Duże bezrobocie
Brak promocji walorów.
5.3. Główne wnioski z analizy SWOT
5.3.1. Mocne strony
Za mocne strony na bazie, których można planować rozwój obszarów wiejskich uznano
aktywnych lokalnych liderów gotowych do kształcenia i doskonalenia dającego odwagę i siłę
tworzenia nowych produktów i usług, poszukiwania nowych rozwiązań i rynków zbytu oraz
zagospodarowania dziedzictwo przyrodniczego i Kanału Elbląskiego jako najważniejszego obiektu
dziedzictwa kulturowego.
5.3.2. Słabe strony
Za słabe strony obszaru, wymagające wsparcia uznano niski poziom wykształcenia, mentalność
i roszczeniowe postawy mieszkańców, słaba wewnętrzna promocja i znajomość wartości obszaru.
5.3.3. Szanse
Największą szansą obszaru jest umiejętność współpracy w ramach trójsektorowego partnerstwa
na rzecz zrównoważonego rozwoju obszaru Kanału Elbląskiego w oparciu o posiadany potencjał.
5.3.4. Zagrożenia
Największym zagrożeniem rozwoju jest nadmierna eksploatacja posiadanego potencjału lub
zaniechanie działań rozwojowych i promocyjnych obszaru Kanału Elbląskiego.
41
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
6. Analiza problemów – „drzewo problemów”
42
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
IV. Cele i przedsięwzięcia
Zmiany czynników rozwojowych istotnych dla obszaru działania LGD KE, zarówno wewnętrznych
jak i zewnętrznych, a także wyniki ewaluacji wewnętrznej „Strategii... i LGD” wskazują na
wyraźną potrzebę uzupełnienia celów i przedsięwzięć. Stosownie do wniosków sformułowanych
w „Raporcie końcowym ewaluacji wewnętrznej …” zmiany w „Lokalnej Strategii…”
wprowadzone zostają w formie „Aneksu” do dokumentu zasadniczego.
Prace prowadzone nad weryfikacją dokumentu „Lokalnej Strategii…” metodami warsztatów
planistycznych, wykazały potrzebę zmian w następującym kierunku:
 Rozszerzenia o cele, przedsięwzięcia w zakresie rozwoju kapitału społecznego oraz
zwiększeniem środków finansowych na ich realizację,
 Rozszerzenia przedsięwzięć identyfikowanych jako innowacje zwłaszcza w kierunku
„wielofunkcyjnego rozwoju wsi” oraz „tematyczności wsi”,
 Wzmocnienie potencjału kadrowego i organizacyjnego Biura LGD KE oraz Rady,
 Intensyfikacja działań – zdobycie dodatkowych środków, rozszerzenie dodatkowych
zadań oraz rozwój współpracy sieciowej w ramach projektów współpracy.
Zmiany w takim zakresie potwierdziły opinie zarówno wśród beneficjentów, partnerów, jak też
społeczności lokalnych (badania ankietowe, spotkania, dyskusje).
Transformując wypracowane kierunki weryfikacji zmian Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE na
konkretne zadania, sprecyzowano je jako nowy cel bezpośredni i dwa przedsięwzięcia.
Aby nie ograniczać zakresów operacji i beneficjentów – przyjęto zakresy operacji jak
w rozporządzeniach do poszczególnych działań PROW na lata 2007-2013 (RwDN, TiRM, OiRW,
MP). Wskaźniki osiągnięcia celów i przedsięwzięć zostały zaplanowane na podstawie fiszek
projektu. Propozycje zmian przedstawiono w układzie „drzewa celów”.42
42
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
43
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
1. Analiza celów – „drzewo celów”
44
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. Wizja rozwoju obszaru, tematy, cele strategiczne i operacje
2.1. Struktura celów Lokalnej Strategii Rozwoju
Wizja LSR
Cele nadrzędne
Cel Główny
Tematy wiodące
Priorytety
Cele szczegółowe I rzędu
Cele operacyjne – II rzędu
Zadania do realizacji - projekty sieciowe, gminne, NGO, in.
2.2. Wizja rozwoju obszaru LSR
„Obszar Kanału Elbląskiego otwarty na ludzi i świat”
Tak sformułowana wizja wskazuje na konieczność dokonywania zmiany postaw społecznych,
dostosowanych do ogólnoświatowych trendów i tendencji rozwojowych. Wymaga to wyjścia
z myślenia w kategoriach tylko jednego gospodarstwa, wsi, sołectwa, gminy, powiatu czy obszaru.
Wskazuje na konieczność podglądania innych, nauki od najlepszych i czerpania z najlepszych przykładów
i dobrych praktyk we wszelkim działaniu. Otwartość na ludzi i świat wyraża się w gotowości służenia
innym,
zaplanowanych
w
LSR
szkoleniach,
wyjazdach
studyjnych,
nawiązanych
kontaktach
zewnętrznych, we wdrażaniu innowacji, globalnym podejściu do życia i przenoszenia na obszary wiejskie
tych nowości i wartości, które będą dobrze służyć ich rozwojowi.
Otwartość na świat, to także poznanie i uznanie wartości własnego obszaru, posiadanego potencjału
i zasobów dziedzictwa przyrodniczego, kulturowego oraz umiejętność jego zagospodarowywania
z poszanowaniem publicznego dobra i przestrzeni.
Wizja strategii wyrażana jest również w umiejętności promocji obszarów wiejskich wokół Kanału
Elbląskiego, co przekłada się na podjęte już działania promocyjne Lokalnej Grupy Działania, w tym
wydane publikacje, zorganizowane imprezy, pikniki, wizyty studyjne, pikniki, rajdy, prowadzoną stronę
www.kanal-elblaski-lgd.pl.
W wizji wyrażona jest również konieczność poprawy jakości życia na obszarach wiejskich, a to oznacza
ciągłe kształcenie i doskonalenie, poszukiwanie nowych rozwiązań, pozyskiwanie nowych rynków,
tworzenia nowych produktów i usług. Otwartość na świat to także postęp cywilizacyjny w infrastrukturze
wiejskiej.
Realizacja wizji, osiąganie celów strategicznych i szczegółowych ma prowadzić do rozwiązania
podstawowych problemów, jakimi są wysokie bezrobocie, bieda i związane z tym patologie społeczne.
45
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.3. Cele nadrzędne

Niskie bezrobocie

Wysokie dochody

Bezpieczne społeczeństwo
2.4. Cel strategiczny główny Lokalnej Strategii Rozwoju
„Dobrze rozwinięte obszary wiejskie
wokół Kanału Elbląskiego”
2.5. Tematy wiodące Lokalnej Strategii Rozwoju
I.
Wykorzystanie zasobów naturalnych i kulturowych, w tym potencjału
obszarów należących do sieci Natura 2000
II.
Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich
2.6. Priorytety Lokalnej Strategii Rozwoju
1. Zagospodarowany potencjał obszaru
2. Wysoka jakość życia
Tematy wiodące strategii i priorytety, wizja i misja Lokalnej Grupy Działania oraz struktura
celów i zadań do realizacji zostały zweryfikowane podczas warsztatów monitoringu Zintegrowanej
Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego i wypracowane podczas debaty i warsztatów
planistycznych
na
zasadzie
konsensusu.
W
7
dniach
warsztatów
planistycznych,
konsultacji
i zatwierdzania brało czynny udział łącznie 132 osoby (294 osobodni), w tym 69 członków (213
osobodni). W sesjach planistycznych uczestniczyli przedstawiciele samorządu 2 powiatów i 11 gmin,
z sektora publicznego – 67 osób, gospodarczego – 23 osoby i społecznego – 42 osoby.
W aktualizacji LSR w związku z rozszerzeniem obszaru LGD o Gminę Godkowo wzięło udział
29 osób, w tym 8 członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD.
Ustalono, że działania i zadania skoncentrują się na dwu tematach i odpowiadających im
priorytetach strategii, celu głównym, realizowanym poprzez sześć43 celów strategicznych I rzędu
i dziewiętnaście44 celów strategicznych II rzędu (operacyjnych). W cele operacyjne LSR wpisuje się
30245 operacji, w tym 19 sieciowych realizowanych przez LGD. Realizacja operacji strategicznych
pozwoli osiągnąć cele operacyjne, cel główny i cele nadrzędne. Ich miernikiem są wskaźniki produktu,
rezultatu oddziaływania.
Cel główny Lokalnej Strategii Rozwoju Kanału Elbląskiego (LSR KE) na lata 2009-2015, dwa tematy
strategii i priorytety oraz cele strategiczne (operacyjne - szczegółowe) I i II rzędu przedstawia
poniższy schemat:
43 UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 i wezwania
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 roku.
44 Jak w przypisie wyżej.
45 Jak w przypisie wyżej.
46
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.7. Analiza i struktura celów
CEL GŁÓWNY:
Dobrze rozwinięte obszary wiejskie wokół Kanału Elbląskiego
TEMAT 1 PRIORYTET 1
I.
TEMAT 2 PRIORYTET 2
Wykorzystanie zasobów naturalnych i
kulturowych, w tym potencjału obszarów
należących do sieci Natura 2000
II. Poprawa jakości życia na obszarach
wiejskich
2. Wysoka jakość życia
1. Zagospodarowany potencjał obszaru
Cele strategiczne I rzędu
1.1. Zagospodarowane zasoby
przyrodnicze, kulturowe,
historyczne
1.2. Wypromowany obszar
2.1. Dobra infrastruktura społeczna,
techniczna i turystyczna
2.2. Aktywni obywatele
2.3. Wyedukowane społeczeństwo
2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna46
Cele strategiczne II rzędu
1.1.1. Zagospodarowane turystycznie dziedzictwo
przyrodnicze, kulturowe i historyczne
1.1.2. Zachowane materialne dziedzictwo
kulturowe i historyczne
1.1.3. Rozwinięta kultura ludowa
1.1.4. Wypracowane produkty turystyczne
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Dostępna informacja o obszarze LSR i LGD
Opracowane i wydane materiały promocyjne
Oznakowany obszar
Utrwalony kalendarz imprez promocyjnych
2.1.1. Dobra infrastruktura społeczna i kulturalna wsi
2.1.2. Dobra infrastruktura wiejska
2.1.3. Rozwinięta infrastruktura sportowo – rekreacyjno –
turystyczna
2.1.4. Zagospodarowane turystycznie cieli i zbiorniki
wodne
2.2.1. Aktywna Lokalna Grupa Działania
2.2.2. Rozwinięta przedsiębiorczość
2.2.3. Nawiązana współpraca z innymi LGD
2.3.1. Funkcjonująca szkoła lokalnych liderów
2.3.2. Dostępna oferta edukacyjna
46
2.4.1.
Rozwinięta wielofunkcyjnie wieś
2.4.2.
Wypromowane produkty tematyczne
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 i wezwania
Urzędu Marszałkowskiego z 18.03.2013 roku.
47
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.8. Układ celów i operacji Lokalnej Strategii Rozwoju47
LSR Kanału Elbląskiego
3 cele nadrzędne
1 cel główny
2 tematy strategii
2 priorytety
6 celów strategicznych I rzędu
19 celów strategicznych II rzędu
293 operacji, w tym 19 sieciowych
na lata 2009-2015
„Dobrze rozwinięte obszary
wiejskie wokół Kanału
Elbląskiego”
Tematy LSR KE:
1. Wykorzystanie zasobów naturalnych
i kulturowych, w tym potencjału
obszarów należących do sieci
Natura 2000
2. Poprawa jakości życia na obszarach
wiejskich
Priorytety LSR KE:
1. Zagospodarowany potencjał
obszaru
3. Wysoka jakość życia
Cele strategiczne I rzędu:
1.1. Zagospodarowane zasoby przyrodnicze
i kulturowe
1.2. Skuteczna promocja
2.1. Dobra infrastruktura techniczna i
społeczna
2.2. Aktywni obywatele
2.3. Wyedukowane społeczeństwo
2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna
Priorytety LSR KE:
1. Zagospodarowany potencjał
obszaru
2. Wysoka jakość życia
Cele strategiczne I rzędu
Priorytet 1.
1.1. Zagospodarowane zasoby przyrodnicze i
kulturowe
1.2. Skuteczna promocja
Priorytet 2.
2.1. Dobra infrastruktura turystyczna, techniczna
i społeczna
2.2. Aktywni obywatele
2.3. Wyedukowane społeczeństwo
2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna
Cele strategiczne II rzędu:
Priorytet 1:
1.1. 8 celów strategicznych II rzędu
1.2. - 3 cele strategiczne II rzędu
Priorytet 2:
2.1. – 5 celów strategiczne II rzędu
2.2. – 5 celów strategicznych II rzędu
2.3. – 5 celów strategicznych II rzędu
2.4. – 2 cele strategiczne II rzędu
Operacje: 19 operacji sieciowych LGD
1. Koszty bieżące LGD
2.483.081 zł
2. Umiejętności i aktywizacja
607430 zł
2.1. Badania
0 zł
2.2. Informowanie
175.430 zł
2.2.1. Strona www
2.2.2. Konferencja, warsztaty
2.2.3. Kalendarz ścienny, materiały promoc.
2.3. Szkolenia prac., Z, KR, Rady 29.000 zł
2.4. Promocja
302.000 zł
2.4.1. Folder, mapa, przew., tablice, katalog
2.4.2. Impreza promująca Kanał Elbląski
2.5. Aktywizacja społeczności
101.000 zł
3. Projekty współpracy
278.070 zł
Razem
19 operacji
3.368.581 zł
Cele strategiczne I i II rzędu:
Priorytet 1.
2 cele strategiczne I rzędu
8 celów strategicznych II rzędu
66 operacji
Priorytet 2.
4 cele strategiczne I rzędu
11 celów strategicznych II rzędu
227 operacji
Operacje: 293 = 40 OW + 202 MP+ 25 M +
15 R + 2 PW + 19 F LGD
1.1. 21 operacji = 2 OW + 19 MP
1.2. 45 operacje = 9 F LGD + 1 PW + 35 MP
I. 66 oper. = 2 OW + 54 MP + 9 F LGD + 1 PW
2.1. 130 operacji
2.2. 26 operacji
2.3. 14 operacji
2.4. 57 operacji
= 29 OW + 101 MP
= 12 M+12 R+1 PW + 1 F LGD
= 9 F LGD + 5 MP
= 14 M+4 R+9 OW+30 MP
II. 227 = 38 OW + 136 MP + 10 F LGD + 26 M +
16 R + 1 PW
Operacje wg gmin 202+39=241
1. Gmina Elbląg
15 + 2 = 738 tys. zł + …
2. Gmina Godkowo 0 + 1 = 390 tys. zł + …
3. Gmina Gronowo 10 + 2 = 638 tys. zł + …
4. Gmina Markusy 10 + 2 = 638 tys. zł + …
5. Gmina Pasłęk
23 + 4 = 898 tys. zł + …
6. Gmina Rychliki
5 + 2 = 415,3 tys. zł + …
7. Gmina Iława
23 + 3 = 952 tys. zł + …
8. Gmina Kisielice 15 + 2 = 738 tys. zł + …
9. Gmina Susz
23 + 2 = 898 tys. zł + …
10. Gmina Zalewo 15 + 4 = 757 tys. zł + …
11. Gmina Małdyty 15 + 2 = 738 tys. zł + …
12 Gmina Miłomłyn 10 + 5 = 678 tys. zł + …
13 ŻOE + PTTK
8 + 0 = 159,7 tys. zł + ..
Razem
229= 189+ 40 = 10.944 tys. zł
Operacje wg celów
Priorytet 1 = 66 operacje – 2.001.413 zł
1.1. 21 operacj1=
599.000 zł
1.2. 45 operacji =
1.402.413 zł
Priorytet 2 =227 operacji–17.109 122 zł
2.1. 130 operacje
= 6.875.312 zł
2.2. 26 operacji
= 4.480.410 zł
2.3. 14 operacji
= 753.400 zł
2.4. 57 operacji
= 5.000.000 zł
Razem 293 operacje
= 19.110.535 zł
OW – odnowa wsi, MP – małe projekty, M – mikroprzedsiębiorstwa, R – różnicowanie, F – funkcjonowanie LGD
47
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 i wezwanie
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 roku.
48
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.9. Opis planowanych przedsięwzięć w układzie priorytetów, celów i operacji48
Temat I. Wykorzystanie zasobów naturalnych i kulturowych, w tym potencjału
obszarów należących do sieci Natura 2000
Priorytet 1:
1.
Zagospodarowany potencjał obszaru
Cel strategiczny I rzędu: 1.1. Zagospodarowane zasoby przyrodnicze, kulturowe,
historyczne
Cel strategiczny II rzędu:
1.1.1. Zagospodarowane turystycznie dziedzictwo przyrodnicze,
kulturowe i historyczne
ZAKRES OPERACJI
ODNOWA WSI
Urządzanie i porządkowanie terenów zielonych,
parków lub innych miejsc wypoczynku.
Budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie
budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe i
społeczno - kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, z
wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Gminy,
Instytucje kultury, dla której organizatorem jest JST,
Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej,
działającej na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego
w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania,
Organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego w
rozumieniu ustawy z dnia 24.04.2003 r. o działalności pożytku publicznego i o
wolontariacie.
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR, w
tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie i
wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych
dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej infrastruktury
turystycznej, w szczególności punktów widokowych, miejsc
wypoczynkowych lub biwakowych, tras narciarstwa biegowego
lub zjazdowego, szlaków wodnych, szlaków rowerowych,
szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub dydaktycznych.
Zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie
cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i
przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych
poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów
Natura 2000.
Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego
i historycznego, w tym przez:
a. odbudowę albo odnowienie lub oznakowanie budowli lub
obiektów małej architektury wpisanych do rejestru zabytków
lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków,
b. odnowienie dachów lub elewacji zewnętrznych budynków
wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką
ewidencją zabytków,
c. remont lub wyposażenie muzeów,
d. remont lub wyposażenie świetlic wiejskich.
Priorytet 1:
1.
Cel strategiczny I rzędu: 1.1.
Cel strategiczny II rzędu:
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające
siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność
na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym
LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Zagospodarowany potencjał obszaru
Zagospodarowane zasoby przyrodnicze, kulturowe, historyczne
1.1.2. Zachowane materialne dziedzictwo kulturowe i historyczne
ZAKRES OPERACJI
MAŁE PROJEKTY
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Osoby fizyczne, które są:
Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego
i historycznego, w tym przez:
a. odbudowę albo odnowienie lub oznakowanie
budowli lub obiektów małej architektury
wpisanych do rejestru zabytków lub objętych
wojewódzką ewidencją zabytków,
b. odnowienie dachów lub elewacji zewnętrznych
budynków wpisanych do rejestru zabytków lub
objętych wojewódzką ewidencją zabytków,
c. remont lub wyposażenie muzeów,
d. remont lub wyposażenie świetlic wiejskich.
48



obywatelami państwa członkowskiego UE,

działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i
wyznania, posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące
działalność na obszarze objętym LSR, lub

utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzą działalność na tym obszarze.
pełnoletnie,
zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub wykonujące
działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej,
którym ustawy przyznają zdolność prawną:
Uchwała Nr VIII/2/2/2009 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu z 10 września
2009 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009 - 2015
49
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Priorytet 1:
1.
Cel strategiczny I rzędu: 1.1.
Cel strategiczny II rzędu:
Zagospodarowany potencjał obszaru
Zagospodarowane zasoby przyrodnicze, kulturowe, historyczne
1.1.3. Rozwinięta kultura ludowa
ZAKRES OPERACJI
MAŁE PROJEKTY
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej, w tym
przez:
a. promocję lokalnej twórczości kulturalnej
z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa, w tym
kulturowego, historycznego lub przyrodniczego,
b. kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów
i zwyczajów,
c. kultywowanie języka regionalnego i gwary,
d. kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła.
Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na
obszarze objętym LSR, w tym przez:
a. udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego,
w tym urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do
Internetu,
b. organizację imprez kulturalnych, rekreacyjnych lub
sportowych.
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub wykonujące
działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania, posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzące działalność na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzą działalność na tym obszarze.
Priorytet 1:
1.
Cel strategiczny I rzędu: 1.1.
Cel strategiczny II rzędu:
Zagospodarowany potencjał obszaru
Zagospodarowane zasoby przyrodnicze, kulturowe, historyczne
1.1.4. Wypracowane produkty turystyczne
ZAKRES OPERACJI
MAŁE PROJEKTY
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Osoby fizyczne, które są:
Inicjowanie powstawania, przetwarzania lub
wprowadzania na rynek produktów i usług opartych
na lokalnych zasobach, tradycyjnych sektorach
gospodarki lub lokalnym dziedzictwie, w tym
kulturowym, historycznym lub przyrodniczym, albo
podnoszenie jakości takich produktów.
Priorytet 1:
1.



obywatelami państwa członkowskiego UE,

działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i
wyznania, posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące
działalność na obszarze objętym LSR, lub

utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzą działalność na tym obszarze.
pełnoletnie,
zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub wykonujące
działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej,
którym ustawy przyznają zdolność prawną:
Zagospodarowany potencjał obszaru
Cel strategiczny I rzędu:
1.2. Wypromowany obszar
Cel strategiczny II rzędu:
1.2.1. Dostępna informacja o obszarze LSR i LGD
ZAKRES OPERACJI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
Aktualizacja strony www
PROJEKTY WSPÓŁPRACY
Platforma Internetowa
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym
LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie i
wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych
dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów
widokowych, miejsc wypoczynkowych lub
biwakowych, tras narciarstwa biegowego lub
zjazdowego, szlaków wodnych, szlaków rowerowych,
szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub
dydaktycznych.
LGD
LGD
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub wykonujące
działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania, posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzące działalność na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzą działalność na tym obszarze.
50
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Priorytet 1:
1.
Cel strategiczny I rzędu: 1.2.
Cel strategiczny II rzędu:
Zagospodarowany potencjał obszaru
Wypromowany obszar
1.2.2. Opracowane i wydane materiały promocyjne
ZAKRES OPERACJI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
Przewodnik i mapa „Kanał Elbląski i okolice”, Szlakiem Pocztyliona
LGD
Przewodnik po ścieżkach rowerowych
Materiały promocyjne, informator o LGD i LSR, tablice, znaki
Kalendarz ścienny
Katalog atrakcji przyrodniczo-kulturowych obszaru KE
Film promocyjny o obszarze LGD i LSR
Spoty reklamowe
PROJEKTY WSPÓŁPRACY
Projekty współpracy – katalog gospodarstw agroturystycznych
LGD
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR,
Osoby fizyczne, które są:
w tym przez:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
 pełnoletnie,
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie i
wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
dotyczących obszaru objętego LSR,
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej infrastruktury
turystycznej, w szczególności punktów widokowych, miejsc
wypoczynkowych lub biwakowych, tras narciarstwa
biegowego lub zjazdowego, szlaków wodnych, szlaków
rowerowych, szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub
dydaktycznych.
Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze
objętym LSR, w tym przez:
a. udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego,
w tym urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do
Internetu,
b. organizację imprez kulturalnych, rekreacyjnych lub
sportowych.
Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej, w tym przez:
a. promocję lokalnej twórczości kulturalnej z
wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa, w tym kulturowego,
historycznego lub przyrodniczego,
b. kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i
zwyczajów,
c. kultywowanie języka regionalnego i gwary,
d. kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła.
Priorytet 1:
1.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające
siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność
na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje
albo stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze
objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Zagospodarowany potencjał obszaru
Cel strategiczny I rzędu: 1.2. Wypromowany obszar
Cel strategiczny II rzędu:
1.2.3. Oznakowany obszar
ZAKRES OPERACJI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
Tablice informacyjne wielkogabarytowe o atrakcjach
PROJEKTY WSPÓŁPRACY
System znakowania obszaru, w tym szlaków rowerowych – rozbudowa
MAŁE PROJEKTY
Zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub
oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa
krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności
obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony
przyrody, w tym obszarów Natura 2000.
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym
LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie
i wydanie folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów
widokowych, miejsc wypoczynkowych lub biwakowych,
tras narciarstwa biegowego lub zjazdowego, szlaków
wodnych, szlaków rowerowych, szlaków konnych, ścieżek
spacerowych lub dydaktycznych.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
LGD
LGD
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do
innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające siedzibę na
obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność na obszarze
objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR
lub prowadzą działalność na tym obszarze.
51
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Priorytet 1:
1.
Zagospodarowany potencjał obszaru
Cel strategiczny I rzędu: 1.2. Wypromowany obszar
Cel strategiczny II rzędu:
1.2.4. Utrwalony kalendarz imprez promocyjnych
ZAKRES OPERACJI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
Rajdy gwiaździste szlakami tematycznymi
LGD
Imprezy promujące Kanał Elbląski 3 x 30 000
Udział w targach i wystawach – promocja obszaru, produktu turystycznego, lokalnego,
LGD
naturalnej żywności
Promocja naturalnej żywności
LGD
PROJEKTY WSPÓŁPRACY
Festiwal LGD Północy
MAŁE PROJEKTY
Podnoszenie świadomości społeczności lokalnej, w tym przez organizację
szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym
dla podmiotów z obszaru objętego LSR, innych niż realizowane w ramach
działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 marca 2007r.
o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze objętym LSR,
w tym przez:
a. udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego, w tym urządzeń
i sprzętu umożliwiającego dostęp do Internetu,
b. organizację imprez kulturalnych, rekreacyjnych lub sportowych.
Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej, w tym przez:
a. promocję lokalnej twórczości kulturalnej z wykorzystaniem lokalnego
dziedzictwa, w tym kulturowego, historycznego lub przyrodniczego,
b. kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów,
c. kultywowanie języka regionalnego i gwary,
d. kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła;
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji turystycznej oraz stron
internetowych, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej infrastruktury turystycznej, w
szczególności punktów widokowych, miejsc wypoczynkowych lub
biwakowych, tras narciarstwa biegowego lub zjazdowego, szlaków wodnych,
szlaków rowerowych, szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub
dydaktycznych.
Zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego,
lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności
obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym
obszarów Natura 2000.
52
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze
objętym LSR, lub wykonujące działalność
gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie
posiadające osobowości prawnej, którym ustawy
przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w
Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa
do innych kościołów i związków wyznaniowych
oraz
o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania, posiadające siedzibę na obszarze
objętym LSR lub prowadzące działalność na
obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w
tym fundacje albo stowarzyszenia, które
posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub
prowadzą działalność na tym obszarze.
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Temat II. Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich
Priorytet 2:
2.
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu:
2.1.
Dobra Infrastruktura społeczna, techniczna i turystyczna
Cel strategiczny II rzędu:
2.1.1. Dobra infrastruktura społeczna i kulturalna wsi
ZAKRES OPERACJI
ODNOWA WSI
Budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie
budynków pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe
i społeczno - kulturalne, w tym świetlic i domów
kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków.
Budowa, przebudowa lub remont przeznaczonych do
użytku publicznego ścieżek rowerowych, szlaków
pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji oraz
obiektów sportowych, z wyłączeniem sal
sportowych, przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub
przedszkoli.
MAŁE PROJEKTY
Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego
i historycznego, w tym przez:
a. odbudowę albo odnowienie lub oznakowanie budowli lub
obiektów małej architektury wpisanych do rejestru
zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją
zabytków,
b. odnowienie dachów lub elewacji zewnętrznych
budynków wpisanych do rejestru zabytków lub objętych
wojewódzką ewidencją zabytków,
c. remont lub wyposażenie muzeów,
d. remont lub wyposażenie świetlic wiejskich.
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym
LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie i
wydanie folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów
widokowych, miejsc wypoczynkowych lub biwakowych,
tras narciarstwa biegowego lub zjazdowego, szlaków
wodnych, szlaków rowerowych, szlaków konnych,
ścieżek spacerowych lub dydaktycznych.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Gminy
Instytucje kultury, dla której organizatorem jest JST
Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadającej osobowości
prawnej, działającej na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków
wyznaniowych
oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania
Organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do
innych kościołów
i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające siedzibę
na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność na obszarze
objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR
lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Priorytet 2:
2.
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu:
2.1.
Dobra Infrastruktura społeczna, techniczna i turystyczna
Cel strategiczny II rzędu:
2.1.2. Dobra infrastruktura wiejska
ZAKRES OPERACJI
ODNOWA WSI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Kształtowanie obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców,
sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy
funkcjonalno - przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych,
chodników lub oświetlenia ulicznego.
Budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie obiektów małej architektury.
Zakup towarów służących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności
lokalnych lub tradycyjnych zawodów.
Budowa, przebudowa lub remont infrastruktury turystycznej.
Zagospodarowanie zbiorników i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji lub w celu
poprawy estetyki miejscowości.
Rewitalizacja budynków wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją
zabytków, użytkowanych na cele publiczne oraz obiektów małej architektury, odnawiania lub
konserwacji lokalnych pomników historycznych i miejsc pamięci.
Zakup i odnawianie obiektów charakterystycznych dla danego regionu lub tradycji budownictwa
wiejskiego i ich adaptacji na cele publiczne.
Budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie obiektów budowlanych przeznaczonych na cele
promocji lokalnych produktów i usług, w tym pawilonów, punktów wystawowych, sal ekspozycyjnych
lub witryn.
Odnawianie elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej wpisanych do
rejestru
zabytków
lub
objętych
wojewódzką
ewidencją
zabytków
i odnawiania cmentarzy wpisanych do rejestru zabytków.
Wyburzenie i rozbiórka zdewastowanych obiektów budowlanych w celu uporządkowania terenu w
miejscowości, jeżeli niemożliwe jest ich odnowienie i dalsze użytkowanie.
Zakup materiału siewnego lub nasadzeniowego roślin wieloletnich — koniecznego do realizacji
operacji.
Zakup sprzętu, materiałów i usług, służących realizacji operacji.
53
Gminy
Instytucje
kultury,
organizatorem jest JST
dla
której
Osoby
prawne
lub
jednostki
organizacyjne
nie
posiadającej
osobowości prawnej, działającej na
podstawie przepisów o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w
RP, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych
oraz
o gwarancjach wolności sumienia
i wyznania.
Organizacja pozarządowa o statusie
organizacji
pożytku
publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym
LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie
i wydanie folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów
widokowych, miejsc wypoczynkowych lub biwakowych,
tras narciarstwa biegowego lub zjazdowego, szlaków
wodnych, szlaków rowerowych, szlaków konnych,
ścieżek spacerowych lub dydaktycznych.
Priorytet 2:
2.
Cel strategiczny I rzędu: 2.1.
Cel strategiczny II rzędu:
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła
Katolickiego
w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania, posiadające siedzibę na obszarze objętym
LSR lub prowadzące działalność na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR
lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Wysoka jakość życia
Dobra Infrastruktura społeczna, techniczna i turystyczna
2.1.3. Rozwinięta infrastruktura sportowo – rekreacyjno - turystyczna
ZAKRES OPERACJI
ODNOWA WSI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Budowa, przebudowa, remont lub wyposażanie budynków pełniących
funkcje rekreacyjne, sportowe i społeczno - kulturalne, w tym
świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół, przedszkoli i żłobków.
Budowa, przebudowa lub remont przeznaczonych do użytku
publicznego ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw,
miejsc rekreacji oraz obiektów sportowych, z wyłączeniem sal
sportowych, przeznaczonych wyłącznie dla szkół lub przedszkoli.
Gminy
Instytucje kultury, dla której organizatorem jest JST
Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadającej osobowości
prawnej,
działającej
na
podstawie
przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do
innych
kościołów
i
związków
wyznaniowych
oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania
Organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego w
rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR, w
tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji turystycznej
oraz stron internetowych, przygotowanie
i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych
dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej infrastruktury
turystycznej, w szczególności punktów widokowych, miejsc
wypoczynkowych lub biwakowych, tras narciarstwa biegowego
lub zjazdowego, szlaków wodnych, szlaków rowerowych,
szlaków konnych, ścieżek spacerowych lub dydaktycznych.
Zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie
cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i
przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych
poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów
Natura 2000.
Priorytet 2:
2.
Cel strategiczny I rzędu: 2.1.
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości
prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające siedzibę
na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność na obszarze
objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje albo
stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR
lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Wysoka jakość życia
Dobra Infrastruktura społeczna, techniczna i turystyczna
Cel strategiczny II rzędu: 2.1.4. Zagospodarowane turystycznie cieki i zbiorniki wodne
ZAKRES OPERACJI
ODNOWA WSI
Urządzanie i porządkowanie terenów zielonych, parków
lub innych miejsc wypoczynku zagospodarowanie
zbiorników
i cieków wodnych w celu wykorzystania ich do rekreacji
lub w celu poprawy estetyki miejscowości.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Gminy
Instytucje kultury, dla której organizatorem jest JST
Osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadającej
osobowości prawnej, działającej na podstawie przepisów o stosunku
Państwa do Kościoła Katolickiego w RP, o stosunku Państwa do innych
kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności
sumienia i wyznania
Organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego
w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie
54
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
MAŁE PROJEKTY
Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym
LSR, w tym przez:
a. utworzenie lub zmodernizowanie bazy informacji
turystycznej oraz stron internetowych, przygotowanie
i wydanie folderów oraz innych publikacji
informacyjnych dotyczących obszaru objętego LSR,
b. budowę, odbudowę lub oznakowanie małej
infrastruktury turystycznej, w szczególności punktów
widokowych, miejsc wypoczynkowych lub biwakowych,
tras narciarstwa biegowego lub zjazdowego, szlaków
wodnych, szlaków rowerowych, szlaków konnych,
ścieżek spacerowych lub dydaktycznych.
Priorytet 2:
2.
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR,
lub wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność
prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o
stosunku Państwa do innych kościołów i związków
wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające
siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące
działalność na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym
fundacje albo stowarzyszenia, które posiadają siedzibę
na obszarze objętym LSR lub prowadzą działalność na tym
obszarze.
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu: 2.2. Aktywni obywatele
Cel strategiczny II rzędu:
2.2.1. Aktywna lokalna grupa działania
ZAKRES OPERACJI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Koszty administracyjne
Priorytet 2:
LGD
2.
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu: 2.2. Aktywni obywatele
Cel strategiczny II rzędu:
2.2.2. Rozwinięta przedsiębiorczość
UPRAWNIENI
BENEFICJENCI
ZAKRES OPERACJI
TWORZENIE I ROZWÓJ MIKROPRZEDSIĘBIORSTW
Usługi dla gospodarstw rolnych i leśnych
Usługi dla ludności
Sprzedaż hurtowa i detaliczna
Rzemiosło i rękodzielnictwo
Roboty i usługi budowlane oraz instalacyjne
Usługi turystyczne
Usługi transportowe
Usługi komunalne
Przetwórstwo produktów rolnych i jadalnych produktów leśnych
Magazynowanie i przechowywanie towarów
Rachunkowość, doradztwo i usługi informatyczne
przedsiębiorcy
RÓZNICOWANIE W KIERUNKU DZIAŁALNOŚCI NIEROLNICZEJ
Usługi dla gospodarstw rolnych i leśnych
Usługi dla ludności
Sprzedaż hurtowa i detaliczna
Rzemiosło i rękodzielnictwo
Roboty i usługi budowlane oraz instalacyjne
Usługi turystyczne
Usługi transportowe
Usługi komunalne
Przetwórstwo produktów rolnych i jadalnych produktów leśnych
Magazynowanie i przechowywanie towarów
Rachunkowość, doradztwo i usługi informatyczne
55
osoby fizyczne
ubezpieczone
w KRUS
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Priorytet 2:
2.
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu: 2.2. Aktywni obywatele
Cel strategiczny II rzędu:
2.2.3. Nawiązana współpraca z innymi LGD
ZAKRES OPERACJI
PROJEKTY WSPÓŁPRACY
Projekt nawiązania współpracy i tworzenia sieci
Priorytet 2:
2.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
LGD
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu: 2.3. Wyedukowane społeczeństwo
Cel strategiczny II rzędu:
2.3.1. Funkcjonująca szkoła lokalnych liderów
ZAKRES OPERACJI
FUNKCJONOWANIE LGD I NABYWANIE UMIEJĘTNOŚCI
Konferencja otwierająca projekt
Warsztaty i spotkania informacyjne o LGD
Warsztaty dla beneficjentów odnowy wsi
Warsztaty dla beneficjentów małych projektów
Warsztaty dla beneficjentów rozwoju mikroprzedsiębiorstw
Warsztaty dla beneficjentów różnicowania działalności
Warsztaty – kuźnia lokalnych liderów
Warsztaty dla beneficjentów operacji
Konferencja zamykająca projekt
Priorytet 2:
2.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
LGD
Wysoka jakość życia
Cel strategiczny I rzędu: 2.3. Wyedukowane społeczeństwo
Cel strategiczny II rzędu:
2.3.2. Dostępna oferta edukacyjna
ZAKRES OPERACJI
MAŁE PROJEKTY
Podnoszenie świadomości społeczności lokalnej,
w tym przez organizację szkoleń i innych przedsięwzięć
o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z
obszaru objętego LSR, innych niż realizowane w ramach
działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z
udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze
objętym LSR, w tym przez:
a. udostępnianie urządzeń i sprzętu komputerowego, w tym
urządzeń i sprzętu umożliwiającego dostęp do Internetu,
b. organizację imprez kulturalnych, rekreacyjnych lub
sportowych.
Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej, w tym przez:
a. promocję lokalnej twórczości kulturalnej
z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa, w tym
kulturowego, historycznego lub przyrodniczego,
b. kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i
zwyczajów,
c. kultywowanie języka regionalnego i gwary,
d. kultywowanie tradycyjnych zawodów i rzemiosła.
UPRAWNIENI BENEFICJENCI
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o
gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające
siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność
na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje
albo stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze
objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze.
Osoby fizyczne, które są:
 obywatelami państwa członkowskiego UE,
 pełnoletnie,
 zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR, lub
wykonujące działalność gospodarczą na tym obszarze.
Osoby prawne albo jednostki organizacyjne nie posiadające
osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną:
 działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do
Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku
Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o
gwarancjach wolności sumienia i wyznania, posiadające
siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność
na obszarze objętym LSR, lub
 utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje
albo stowarzyszenia, które posiadają siedzibę na obszarze
objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze.
56
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Priorytet 2:
2. Wysoka jakość życia49
Cel strategiczny I rzędu:
2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna
Cel strategiczny II rzędu:
2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie wieś
ZAKRESY OPERACJI
RÓŻNICOWANIE W KIERUNKU DZIAŁALNOŚCI NIEROLNICZEJ
Zakresy operacji zgodne z wykazem działalności gospodarczych wspieranych w ramach działania „Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej”, zgodny z numerami numerów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), które
zawiera załącznik Nr 1 „Wykaz działalności nierolniczych, w których zakresie może być przyznana pomoc” do
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków
i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1442 z późniejszymi
zmianami).
TWORZENIE I ROZWÓJ MIKROPRZEDSIĘBIORSTW
Zakresy operacji zgodne z wykazem działalności gospodarczych wspieranych w ramach działania „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw” zgodny z numerami kodów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), które zawiera załącznik Nr
1 „Wykaz działalności gospodarczych, w których zakresie może być przyznana pomoc” do rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. Nr 139, poz. 883 z późniejszymi zmianami).
ODNOWA I ROZWÓJ WSI
Zakresy operacji zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi"
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 38, poz. 220 z późniejszymi
zmianami)
MAŁE PROJEKTY
Zakresy operacji zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie
lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U 138, Nr,
poz. 868 z późniejszymi zmianami)
Priorytet 2:
Cel strategiczny I rzędu:
Cel strategiczny II rzędu:
2. Wysoka jakość życia
2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna
2.4.2. Wypromowane produkty tematyczne
ZAKRESY OPERACJI
RÓŻNICOWANIE W KIERUNKU DZIAŁALNOŚCI NIEROLNICZEJ
Zakresy operacji zgodne z wykazem działalności gospodarczych wspieranych w ramach działania „Różnicowanie
w kierunku działalności nierolniczej”, zgodny z numerami numerów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), które
zawiera załącznik Nr 1 „Wykaz działalności nierolniczych, w których zakresie może być przyznana pomoc” do
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków
i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1442 z późniejszymi
zmianami).
TWORZENIE I ROZWÓJ MIKROPRZEDSIĘBIORSTW
Zakresy operacji zgodne z wykazem działalności gospodarczych wspieranych w ramach działania „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw” zgodny z numerami kodów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), które zawiera załącznik Nr
1 „Wykaz działalności gospodarczych, w których zakresie może być przyznana pomoc” do rozporządzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. Nr 139, poz. 883 z późniejszymi zmianami).
ODNOWA I ROZWÓJ WSI
Zakresy operacji zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odnowa i rozwój wsi"
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 38, poz. 220 z późniejszymi
zmianami)
MAŁE PROJEKTY
Zakresy operacji zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie
lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013 (Dz. U 138, Nr,
poz. 868 z późniejszymi zmianami)
49
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
57
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
50
0
400
Liczba osób odwiedzających skanseny
0
2.500
Liczba oznakowanych obiektów
0
40
Liczba nowych turystów rocznie
zwiedzająca odnowione zabytki
0
0
3%
1.2
Wypromowa
ny obszar
750
1.1.1. Zagospodarowane
turystycznie dziedzictwo
przyrodnicze, kulturowe i
historyczne
1.1.2. Zachowane
materialne dziedzictwo
kulturowe i historyczne
Stan docelowy
Liczba osób odwiedzających wieże
widokowe rocznie
Stan początkowy
Stan docelowy
2.500
Wskaźniki
produktu
Stan początkowy
0
Przedsięwzięcie
Wskaźniki
rezultatu
5%
Cel szczegółowy
Stan docelowy
Stan początkowy
Wskaźniki
oddziaływania
Wzrost liczby turystów
0
1.1.
Zagospodaro
wane
zasoby
przyrodnicz
e
kulturowe,
historyczne
Liczba nowych osób odwiedzających
zagospodarowane parki
Ilość występów zespołów rocznie
Wskaźnik rezultatu
Wzrost kompetencji u artystów
uczestniczących
w zjazdach
Liczba projektów
Odsetek powracających turystów
Dobrze rozwinięte obszary wiejskie wokół Kanału Elbląskiego
Cel ogólny
2.10. Wskaźniki osiągnięcia celów Lokalnej Strategii Rozwoju50
Liczba zagospodarowanych parków
0
4
Liczba wybudowanych wież widokowych
0
1
Liczba utworzonych mini skansenów
0
1
Liczba projektów na oznakowanie pomników
przyrody
0
1
Liczba odnowionych zabytków
0
6
Liczba doposażonych zespołów ludowych
0
5
Liczba zorganizowanych zjazdów artystów
0
1
0
15
0
100
Liczba osób korzystająca z utworzonych
produktów turystycznych rocznie
0
200
1.1.4. Wypracowane
produkty turystyczne
Liczba utworzonych produktów turystycznych
0
2
Liczba osób korzystających z punktów
informacji turystycznej rocznie
0
7.000
1.2.1. Dostępna
informacja o obszarze LSR
i LGD
Liczba utworzonych punktów informacji turystycznej
0
2
Liczba rozpowszechnionych egzemplarzy
materiałów promocyjnych
0
6.000
1.2.2. Opracowane i
wydane materiały
promocyjne
Liczba wydanych publikacji
0
5
Liczba gmin objęta znakowaniem
0
11
1.2.3. Oznakowany obszar
Liczba projektów – oznakowanie obszaru
0
1
Liczba powtarzających się imprez
0
15
1.2.4. Utrwalony
kalendarz imprez
promocyjnych
Liczba imprez sportowo – kulturalno - turystycznych
0
24
1.1.3. Rozwinięta kultura
ludowa
Uchwała Nr VI-II-2/2/2011 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD z 2 marca 2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 20092015 oraz uchwała Nr XI/1/5/2011 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 marca 2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju
obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
58
Liczba
powstałych
organizacji
pozarządow
ych – grup
nieformalny
ch
Wzrost wskaźnika
przedsiębiorczości gmin, na
terenie których działają
Mikroprzedsiębiorstwa w[‰]
Wzrost liczby uczestników imprez/spotkań plenerowych
rocznie
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
0
0
0
Liczba wybudowach, wyremontowanych i
doposażonych świetlic
0
52
Liczba zagospodarowanych placów zabaw centrów
wsi
0
17
Liczba utworzonych pracowni multimedialnych
0
2
Liczba wybudowanych, wyremontowanych,
doposażonych ośrodków kultury, sportu, rekreacji i
bibliotek
0
8
Liczba wybudowach, wyremontowanych i
doposażonych świetlic
0
6
Liczba zagospodarowanych centrów wsi
0
16
Liczba utworzonych i wyposażonych obiektów
sportowo – rekreacyjno - turystycznych
0
22
Liczba stworzonych dokumentacji
0
1
Liczba zagospodarowanych plaż
0
6
Liczba utworzonych kąpielisk i przystani żeglugowych
0
3
Liczba projektów
0
0
Liczba projektów
0
0
Liczba nowych usług
0
10
2
Liczba nowych mikroprzedsiębiorstw
0
2
0
4
Liczba gospodarstw rolnych z rozszerzoną
działalnością
0
4
Liczba projektów
0
0
2.2.3. Nawiązana
współpraca z innymi LGD
Liczba projektów
0
0
Liczba projektów
0
0
2.3.1. Funkcjonująca
szkoła lokalnych liderów
Liczba projektów
0
0
Wzrost kompetencji u uczestników
szkoleń/warsztatów
0
140
2.3.2. Dostępna oferta
edukacyjna dla
mieszkańców wsi
Liczba zorganizowanych szkoleń/warsztatów
0
7
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
Liczba korzystających z pracowni w roku
0
1.000
0
16
0
6
0
16
0
2.500
Powierzchnia zagospodarowanych
terenów rekreacyjnych
0
1ha
Liczba osób korzystających z plaży w roku
0
5.000
Liczba osób korzystających z kąpielisk i
przystani żeglugowych w roku
0
1.000
Liczba projektów
0
0
Liczba projektów
0
0
Liczba osób korzystających z nowych usług
rocznie
0
1.000
Liczba zatrudnionych osób
0
Liczba gospodarstw ze wzrostem dochodu
Liczba zorganizowanych imprez w roku
2.1.
Dobra
infrastruktu Liczba zorganizowanych imprez/spotkań w
roku
9000
ra
społeczna,
Liczba spotkań plenerowych w roku
techniczna i
turystyczna
Liczba korzystających z obiektów w roku
1
5
2.2.
Aktywni
obywatele
2.3.
Wyedukowa
ne
51
17
59
2.1.1. Dobra
infrastruktura społeczna i
kulturalna wsi
2.1.2. Dobra
infrastruktura wiejska
2.1.3. Rozwinięta
infrastruktura sportoworekreacyjno -turystyczna
2.1.4. Zagospodarowane
turystycznie cieki i
zbiorniki wodne
2.2.1. Aktywna Lokalna
Grupa Działania
2.2.2. Rozwinięta
przedsiębiorczość
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.10.a. Wskaźniki osiągnięcia celów Lokalnej Strategii Rozwoju w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-201351
Cel
Cel szczegółowy
ogólny
Wskaźniki rezultatu
Dobrze rozwinięte obszary wiejskie wokół Kanału Elbląskiego
Liczba osób korzystających z obiektu posiadającego
solary
Dobrze rozwinięte obszary wiejskie wokół Kanału
Elbląskiego
2.4.
Zaktywizowana
społeczność
lokalna
51
2.4.
Zaktywizowana
społeczność
lokalna
Stan
początkowy
Stan
docelowy
0
50
Przedsięwzięcie
Stan
początkowy
Stan
docelowy
Liczba zainstalowanych zestawów solarnych
0
1
0
3
Wskaźniki produktu
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
6
Liczba wybudowanych, wyremontowanych i doposażonych
świetlic
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
20
Liczba wybudowanych i wyremontowanych obiektów
sportowych, zagospodarowanych placów zabaw i centrów
miejscowości, oznakowanie obszaru, zagospodarowanie plaż i
pomostów, działań skierowanych do rowerzystów
0
10
Liczba nowych turystów zwiedzających odnowione
zabytki
0
300
Liczba odnowionych zabytków
0
3
Liczba osób uczestniczących w imprezach rocznie
0
600
Liczba imprez sportowo – kulturalno - turystycznych
0
3
Wzrost kompetencji u uczestników
szkoleń/warsztatów
0
15
Liczba zorganizowanych szkoleń i warsztatów
0
1
Liczba zatrudnionych osób w tym:
Liczba nowych i rozwiniętych mikroprzedsiębiorstw
0
8
Liczba złożonych wniosków
0
2
0
2
0
4
Liczba imprez sportowo – kulturalno - turystycznych
0
4
Liczba zorganizowanych szkoleń i warsztatów
0
7
Liczba nowych i rozwiniętych mikroprzedsiębiorstw
0
6
Liczba złożonych wniosków
0
2
0
12
- liczba zatrudnionych osób do 26 r.ż.
- liczba zatrudnionych osób pow. 50 r.ż.
- liczba zatrudnionych kobiet
0
0
0
1
3
2
Liczba gospodarstw ze wzrostem dochodu w tym:
0
2
- liczba osób prowadzących działalność
nierolniczą przez osobę do 26 r.ż.
0
1
- liczba osób prowadzących działalność
nierolniczą przez kobietę
0
2
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
4
Liczba zorganizowanych imprez w roku
0
8
Liczba osób uczestniczących w imprezach rocznie
0
400
Wzrost kompetencji u uczestników
szkoleń/warsztatów
0
105
Liczba zatrudnionych osób w tym:
0
8
- liczba zatrudnionych osób do 26 r.ż.
0
1
- liczba zatrudnionych osób pow. 50 r.ż.
0
1
- liczba zatrudnionych kobiet
0
6
0
2
0
1
Liczba gospodarstw ze wzrostem dochodu w tym:
- liczba osób prowadzących działalność
nierolniczą przez kobietę
2.4.1. Rozwinięta
wielofunkcyjnie wieś
Liczba wybudowanych, wyremontowanych i doposażonych
świetlic
Liczba wybudowanych i wyremontowanych obiektów
sportowych, zagospodarowanych placów zabaw i centrów
miejscowości, oznakowanie obszaru, zagospodarowanie plaż i
pomostów, działań skierowanych do rowerzystów
2.4.2 Wypromowane
produkty tematyczne
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie
dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
60
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
V. Misja Lokalnej Grupy Działania
„Jesteśmy po to, żeby zaktywizować społeczność
na rzecz wdrożenia Lokalnej Strategii Rozwoju
Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego”
Wyrażona przez Lokalną Grupę Działania misja jest możliwa do spełnienia pod warunkiem ustawicznego
kształcenia liderów wiejskich, współpracy opartej o wzajemne zaufanie i siedem cech metody LEADER.
Aktywizacja społeczności lokalnej ma służyć eliminacji marazmu społecznego, dla osiągnięcia
wyznaczonych w strategii celów prowadzących do rozwoju turystyki na obszarach wiejskich wokół Kanału
Elbląskiego. Za podstawę sukcesu uznano połączenie sił w:

partnerstwie trzech sektorów: samorządowego, społecznego i gospodarczego, wzmocnionej roli
kobiet w Lokalnej Grupie Działania i władzach stowarzyszenia;

tematycznej współpracy terytorialnej jednostek samorządu terytorialnego wokół obszarów
wiejskich Kanału Elbląskiego, polegającej na wspólnym rozwiązywaniu problemów i użytkowaniu
istniejącego potencjału do zrównoważonego rozwoju, w tym rozwoju turystyki;

oddolnym podejściu, wyrażającym się między innymi w wyznaczaniu kierunków rozwoju, celów
i operacji na trzech poziomach planowania: sołectw, gmin i obszarów wiejskich wokół Kanału
Elbląskiego, z zaangażowaniem społecznym na etapie naboru uczestników debaty, warsztatów
planowania i konsultacji społecznych oraz realizacji LSR przez osoby fizyczne, organizacje
pozarządowe, jednostki samorządowe i LGD;

zintegrowanym podejściu, planując w ramach dwu tematów strategii, priorytety, cele nadrzędne,
główny, strategiczne I i II rzędu, operacje sieciowe, gminne, wiejskie i poszczególnych osób. Mają
one wpływ na rozwój całego obszaru;

innowacyjności wyrażającej się w nowatorstwie trójsektorowego partnerstwa, oddolnym planowaniu
na trzech poziomach, harmonijnym łączeniu wiedzy, zasobów, działań, podmiotów i sfer
działalności, ale również niekonwencjonalnym metodom pracy, wysokiej jakości opracowywanych
dokumentów, publikacji, wdrażaniu systemowych rozwiązań dla całego obszaru, np. w znakowaniu
szlaków rowerowych, atrakcji przyrodniczo – kulturowych, szlaków wodnych i Szlaku Pocztyliona;

lokalnym finansowaniu i zarządzaniu budżetem ZSROW KE i LSR. Wsparcia finansowego udzielają
partnerzy projektu, natomiast Walne Zebranie Członków decyduje o rozdysponowaniu środków
i założeniach rozwoju oraz planach pracy. Za realizację poszczególnych operacji odpowiadają
koordynatorzy gminni będący równocześnie członkami LGD;

współpracy i tworzeniu sieci w planowaniu realizacji projektów sieciowych, tematycznych,
aktywnym, poszukiwaniu kontaktów i wspólnej promocji obszaru oraz LSR i LGD.
VI.
Uzasadnienie spójności specyfiki obszaru z celami LSR
Obszar Kanału Elbląskiego wyróżnia bogactwo dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego oraz walory
krajobrazowe. Stanowi to o jego wysokiej atrakcyjności turystycznej. Środowisko przyrodnicze
charakteryzuje się walorami unikatowymi na skalę europejską. Prawie w całości (poza gminą Kisielice)
leży w granicach obszaru funkcjonalnego Zielone Płuca Polski, stanowiącego ogniwo w Zielonych
Płucach Europy. Blisko połowa obszaru LSR jest prawnie chroniona ze względu na stan przyrody
i bioróżnorodność. Wyznaczono na tym terenie obszary należące do Systemu Natura 2000. Dlatego też
podejmowanie wszelkiego rodzaju działalności wymaga zachowania zasad zrównoważonego rozwoju.
Czystość środowiska i bogactwo dziedzictwa przyrodniczego należą do najmocniejszych stron obszarów
wiejskich wokół Kanału Elbląskiego i są jednym z głównych czynników ich rozwoju. Nieskażone gleby,
zasoby surowców rolnych i leśnych stanowią podstawę do rozwoju produkcji żywności o najwyższych
walorach zdrowotnych i smakowych. Walory przyrodnicze są podstawą rozwoju turystyki na obszarach
wiejskich, turystyki kwalifikowanej i hobbystycznej. Istnieje możliwość rozwoju usług sanatoryjnych,
odnowy biologicznej, rehabilitacji, opiekuńczych dla ludzi starszych.
Zasobność w wody powierzchniowe i dogodne powiązanie sieci połączeń wodnych, kolejowych
i drogowych jest największym atutem obszaru i stanowi podstawę do rozwoju turystyki wodnej
i przywodnej. Poprzez Kanał Elbląski można połączyć „Wisłę z Wisłą”, stosując równocześnie różne
środki transportu z niespotykanymi atrakcjami.
61
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Obszar jest w wysokim stopniu nasycony zasobami dziedzictwa kulturowego. Najcenniejszym zasobem
jest sam Kanał Elbląski – perła tego obszaru. Do największych atrakcji powinno należeć pływanie
„statkiem po trawie” i być wizytówką obszaru. Atutem w rozwoju turystyki jest także niski wskaźnik
zaludnienia, co sprzyja wyciszeniu i komfortowi wypoczynku.
Problemem jest konieczność ochrony wód powierzchniowych i podziemnych przed zanieczyszczeniami.
Na Żuławach występuje niebezpieczeństwo powodzi. Ochrona powietrza wymaga korzystania
z odnawialnych źródeł energii i nie lokowania uciążliwego przemysłu.
Niskie dochody społeczności lokalnej i wysoki poziom migracji wymuszają poszukiwanie dodatkowych
źródeł dochodu poza rolnictwem, a wysokie bezrobocie tworzenia nowych form pracy.
Istniejący potencjał obszaru nie jest jednak należycie użytkowany turystycznie ze względu na niską
jakość infrastruktury turystycznej i zbyt słabą ofertę poza sezonem turystycznym. Brak jest dostatecznej
bazy noclegowej, obiektów sportu i rekreacji oraz usług około turystycznych. Obszar nie jest dobrze
znany jako idealne miejsce do wypoczynku, także poza sezonem turystycznym. W części północnej
obszaru brak jest tradycji rozwoju ruchu turystycznego. Z drugiej strony mało wyszukana oferta
turystyczna, nie opracowane produkty turystyczne, nie zakończone znakowanie tras i szlaków
turystycznych, brak wykreowanej marki obszaru nie służyły promocji i nie zachęcały dotychczas turystów
do dłuższego odpoczynku na naszym terenie. Wiele możliwości rozwoju turystyki, bez przekraczania
chłonności turystycznej i nadmiernej antropopresji nie jest dotychczas należycie wykorzystanych.
Z drugiej strony turystyka na tym obszarze ma być przyjazna i gościom i środowisku przyrodniczemu.
Peryferyjne położenie, długoletnie zaniedbania inwestycyjne, braki jakościowe w podstawowej
infrastrukturze technicznej i społecznej, znaczne opóźnienia cywilizacyjne, bieda i bezrobocie, potęgują
marazm społeczny i nie motywują do aktywnego działania. Gorsze warunki życia wymuszają odpływ
mieszkańców, co przy niskiej gęstości zaludnienia, zwłaszcza obszarów wiejskich jest bardzo dużym
problemem. Dlatego też pierwszy cel wpisany w temat strategii dotyczy poprawy jakości infrastruktury
technicznej i społecznej, jako czynników decydujących o atrakcyjności zamieszkania i jakości życia,
dostępności do usług, edukacji, lokalizacji firm, przyjazdu turystów. Za ważną na obszarach wiejskich
uznano potrzebę rozbudowy świetlic wiejskich i obiektów sportowo - rekreacyjnych, miejsc spotkań,
służących rozwojowi inicjatyw kulturalnych i społecznych mieszkańców. Ma to tworzyć przyjazny klimat
dla turystów, podnosić atrakcyjność inwestycyjną i poprawiać jakość życia.
Mała aktywność gospodarcza i społeczna mieszkańców, niski wskaźnik przedsiębiorczości, wskazuje na
konieczność integracji społecznej i pobudzania do działań i współpracy, otwarcia na problemy innych
ludzi i wzajemnej pomocy. Znalazło to wyraz w celach i zaplanowanych operacjach. Dużą rolę w
realizacji tego celu ma spełniać Lokalna Grupa Działania.
Potrzeba podnoszenia poziomu wykształcenia ludności, zwłaszcza na terenach wiejskich oraz ciągłego
doskonalenia i ustawicznego kształcenia spowodowały wprowadzenie celu dotyczącego ogólnej edukacji
społeczeństwa i kierunkowej nastawionej na znajomość zarządzania projektami oraz warsztaty
artystyczne. Szeroko rozumianą edukację uznano za podstawowy czynnik rozwoju społecznego.
Wysokie bezrobocie i brak miejsc pracy, niekorzystna struktura firm i usług oraz wywołana tym bieda,
spowodowały wprowadzenie celów związanych przedsiębiorczością.
Za najważniejsze zadanie sieciowe uznano dokończenie znakowania szlaków rowerowych i tworzenie
małej infrastruktury turystycznej na szlakach. Ważnym zadaniem jest integracja i promocja obszaru.
Służy temu również informacja o obszarze i Lokalnej Grupie działania.
Zaplanowane operacje skupiają się wokół budowy podstawowej infrastruktury społecznej i turystycznej,
zwłaszcza budowy świetlic lub adaptacji istniejących obiektów na świetlice, budowy obiektów sportowo –
rekreacyjnych i tworzenia miejsc spotkań służących integracji środowisk lokalnych, ochrony dziedzictwa
kulturowego i działalności kulturalnej, poprawy estetyki obszaru, zwłaszcza miejscowości wiejskich,
budowy plaż, pomostów, miejsc widokowych, profesjonalnej promocji i informacji oraz dobrego
przygotowania społeczeństwa do obsługi ruchu turystycznego. Wiele zadań dotyczy organizacji imprez
promocyjnych, kulturalno - sportowych, przeglądów festiwali, jarmarków. Tematy i cele realizują
również zadania szkoleniowe i wydawnicze.
62
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
VII. Uzasadnienie podejścia zintegrowanego LSR
Zintegrowane podejście LSR to planowanie operacji sieciowych, gminnych, wiejskich i poszczególnych
osób i podmiotów w ramach dwu tematów strategii i priorytetów spójnych z celami nadrzędnymi,
głównym i strategicznymi I i II rzędu. Zaplanowane operacje różnych beneficjentów tworzą spójną całość
i mają wpływ na zrównoważony rozwój całego obszaru.
Lokalna Strategia Rozwoju jest kontynuacją Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego i korzysta z wcześniejszych uzgodnień i osiągnięć, podnosząc je na wyższy poziom,
zmniejszając rozproszenie celów i zadań. Podstawowe kierunki działań ZSROW KE dotyczyły głównie:
1. kształcenia liderów wiejskich
2. promocji obszaru i rozwoju turystyki
3. tworzenia dokumentacji pod operacje LSR.
Operacje Lokalnej Strategii Rozwoju są ukierunkowane głównie na:

tworzenie infrastruktury i usług turystycznych z kompleksowym wykorzystaniem posiadanego
potencjału, przyrodniczego, kulturowego i historycznego w połączeniu z promocją turystyczną
i integracją społeczną.

tworzeniem infrastruktury społecznej służącej poprawie jakości życia na obszarach wiejskich
w połączeniu z dalszym doskonaleniem liderów wiejskich, informowaniem o działalności LGD,
szkoleniem związanym z funkcją turystyczną obszaru.
VIII. Uzasadnienie podejścia innowacyjnego LSR
Innowacyjność Lokalnej Strategii Rozwoju i Lokalnej Grupy Działania polega na dostosowaniu do
własnych realiów i możliwości znanych metod planowania (MAPS – Metody Aktywnego Planowania
Strategii) i trójsektorowego partnerstwa, jako jednej z siedmiu cech sprawdzonej metody LEADER.
Innowacyjność LSR wyraża się w nowatorstwie trójsektorowego partnerstwa, oddolnym planowaniu na
trzech poziomach, harmonijnym łączeniu wiedzy, zasobów, działań, podmiotów i sfer działalności,
z zastosowaniem niekonwencjonalnych metod pracy miejscowych ekspertów i lokalnych liderów,
wysokiej jakości opracowywanych dokumentów, publikacji, wdrażaniem systemowych rozwiązań dla
całego obszaru, np. znakowania szlaków rowerowych, atrakcji przyrodniczo – kulturowych i Szlaku
Pocztyliona, a także w obrazkowym przedstawieniu dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju.
Sprawdzona podczas realizacji zadań ZSROW KE metoda angażowania miejscowych ekspertów do pracy
z lokalnymi liderami, koordynatorami poszczególnych zadań przyniosła poza zakładanym efektem
poznawczym, większe zaangażowanie w realizację zadań i odpowiedzialność za wykonane zadania oraz
pobudzenie kreatywności.
Metoda angażowania lokalnych ekspertów z lokalnymi liderami jest przeniesiona wprost do Lokalnej
Strategii Rozwoju, tak na etapie planowania, konsultacji jak i realizacji LSR. Monitoring ZSROW KE
utwierdził w przekonaniu o prawidłowym wyborze dotychczasowych kierunków i celów rozwoju, debata
uświadomiła nowe możliwości korzystania z istniejącego potencjału, a warsztaty pozwoliły zaplanować
lokalnym liderom, te operacje, które w ich ocenie przyniosą najwyższe efekty i są ukierunkowane na
zrównoważony rozwój. Rolą zespołu eksperckiego był dobór grupy planującej zadania i uporządkowanie
zgłoszonych operacji przez różnych beneficjentów.
63
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Część III
IX. Procedury naboru i oceny operacji, wy boru oraz
odwołania od decyzji Rady Stowarzyszenia *
Procedury naboru wniosków i oceny operacji, wyboru oraz odwołania od decyzji Rady
szczegółowo określa zmieniony Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, kilkakrotnie dyskutowany na posiedzeniach Rady i
ostatecznie przyjęty przez Walne Zebranie Członków 27 czerwca 2012 roku. Regulamin
stanowi Z a ł ą c z n i k N r 1 6 d o L S R O W K E n a l a t a 2 0 0 9 - 2 0 1 5 . 52
1. Procedury naboru operacji
Procedura naboru operacji przebiega wg schematu:
1. Zarząd Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu zgłasza
Urzędowi Marszałkowskiemu gotowość wdrożenia procedury naboru i oceny operacji,
proponuje termin składania wniosków i ogłasza na stronie internetowej oraz lokalnych
mediach.
2. LGD występuje do Urzędu Marszałkowskiego z wnioskiem o podanie do publicznej
wiadomości informacji o naborze, co najmniej 24 dni przed rozpoczęciem terminu naboru.
3. Beneficjenci składają wnioski w siedzibie LGD zgodnie z procedurą konkursową.
4. Wniosek jest rozpatrywany w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania
wniosków.
5. Biuro LGD dokonuje weryfikacji kompletności wniosku.
W ramach procedury naboru operacji Zarząd Stowarzyszenia przystępuje do następujących
działań:
1. Organizuje konferencję otwierającą projekt i warsztaty skierowane do potencjalnych
beneficjentów operacji zgodnych z czterema filarami Lokalnej Strategii Rozwoju.
2. Propaguje informacje o konkursie na własnej stronie internetowej i stronach internetowych
partnerów LGD oraz lokalnych mediach.
3. Przygotowuje pracę Biura LGD do przyjęcia wniosków aplikacyjnych.
4. Biuro LGD udziela pomocy doradczej beneficjentom, którzy zgłaszają problemy przy
opracowaniu wniosków aplikacyjnych.
5. Zarząd LGD organizuje szkolenie dla pracowników Biura LGD, członków Zarządu i członków
Rady dotyczące celów LSR, dokonywanych ocen zgodności operacji z celami LSR i przyjętymi
kryteriami lokalnymi.
6. Biuro LGD i Zarząd w porozumieniu z Przewodniczącym Rady przygotowują posiedzenie
Rady.
Nabór wniosków jest poświadczany przez Biuro Stowarzyszenia na stosownym dokumencie.
Wnioski aplikacyjne są przechowywane w siedzibie biura LGD.
2. Procedury oceny operacji
2.1. Procedury przyjmowania wniosków aplikacyjnych
Stanowisko pracy ds. promocji i wdrażania LSR przyjmuje wnioski aplikacyjne i potwierdza datę
wpływu oraz wydaje stosowne poświadczenie wpływu. Dokonuje przeglądu wniosku wg
Pomocniczej karty formalnej weryfikacji wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie operacji
konkursowej, która zawarta jest w Załączniku Nr 16 do wniosku aplikacyjnego.
Pomocnicze karty oceny przekazywane są Kierownikowi Biura LGD, który może zalecić
beneficjentowi terminie 7 dni dokonanie poprawek, jeśli okazałoby się, że wniosek jest np.
niekompletny lub błędnie wypełniony.
*UCHWAŁA nr XXXV/II-12/1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER PROW na lata 2007-2013.
52
UCHWAŁA NR XXV-II-2-1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 28 marca 2013 roku w sprawie przyjęcia
scalonego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015.
64
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.2. Procedury oceny zgodności operacji z celami LSR i wybór operacji do
finansowania
Kryteria zgodności operacji z LSR i kryteria oceny operacji wg lokalnych kryteriów zostały określone
w przykładowych kartach sporządzonych dla każdego z czterech filarów Lokalnej Strategii Rozwoju,
tj. dla operacji: 413/311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej (RwDN), 413/312
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw (TiRM), 413/313 Odnowa i rozwój wsi (OiRW) oraz 413 MP
tzw. „Mały Projekt” (MP).
Wzory Karty oceny zgodności operacji z celami LSR Kanału Elbląskiego i Karty oceny operacji wg
lokalnych kryteriów zawiera Załącznik nr 13 i 17 do LSR OW KE.
Procedura oceny zgodności złożonych wniosków z celami LSR i dokonanie wyboru operacji do
finansowania prowadzona jest według następujących zasad:
1. Organem dokonującym oceny zgodności wniosków z celami LSR i wyboru operacji wg lokalnych
kryteriów do finansowania jest Rada Stowarzyszenia, która pracuje zgodnie z Regulaminem
organizacyjnym Rady stanowiącym Załącznik nr 16 do LSR OW KE.
2. Przed rozpatrzeniem wniosku członkowie Rady składają pisemne oświadczenie o bezstronności
w rozpatrywaniu danego wniosku. Oświadczenie składa się na formularzu, którego wzór
przedstawia Załącznik nr 13 do LSR OW KE. Członków Rady, którzy nie złożą oświadczenia
o bezstronności, Przewodniczący Posiedzenia Rady wyłącza z udziału w rozpatrywaniu danego
wniosku i udziału w ocenie zgodności operacji z Lokalną Strategią Rozwoju, ocenie tej operacji
pod względem spełniania lokalnych kryteriów wyboru oraz z udziału w głosowaniu nad uchwałą
dotyczącą wyboru tej operacji do finansowania.
3. Rada rozpatruje wnioski i podejmuje decyzje w ich sprawie podczas swoich posiedzeń. Rada
podejmuje decyzje o formie głosowania:
1) Przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego posiedzenia Rady;
2) Przez wypełnienie i oddanie sekretarzom posiedzenia kart oceny operacji stosowanych przez
LGD i stanowiących załączniki dokumentacji konkursowej.
Członkowie Rady otrzymują wnioski i karty oceny. Każdy wniosek jest oceniany przez co
najmniej dwóch członków Rady. W sytuacji skrajnych ocen, oceny dokonuje trzeci członek
Rady.
4. Jeżeli operacja została uznana za zgodną z celami LSR, minimum 2 członków Rady
przeprowadza ocenę tej operacji według lokalnych kryteriów przyjętych przez Stowarzyszenie,
poprzez wypełnienie formularza „Karty oceny operacji według lokalnych kryteriów”. Ocena
operacji przez członka Rady polega na przyznaniu punktów za poszczególne kryteria,
a następnie ich zsumowaniu i wpisaniu obliczonej oceny łącznej w pozycji formularza „SUMA
PUNKTÓW”. Wyniki oceny są prezentowane przez sekretarzy stanowiących komisję skrutacyjną
i poddawane pod dyskusję Rady.
5. Podczas dyskusji nad wnioskiem Przewodniczący Posiedzenia Rady Stowarzyszenia udziela głosu
dyskutantom według kolejności zgłoszeń. W dyskusji głos mogą zabierać członkowie Rady,
członkowie Zarządu oraz osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu.
6. Po dyskusji nad wnioskiem Rada przeprowadza głosowanie w sprawie zgodności operacji z LSR
wg jednego z dwóch wybranych sposobów, przez podniesienie ręki lub wypełnienie przez
każdego członka Rady „Karty oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich Kanału
Elbląskiego”, zgodnie z Regulaminem organizacyjnym Rady Stowarzyszenia.
7. Na podstawie wyników głosowania w sprawie oceny operacji pod względem spełniania kryteriów
wyboru, sporządza się listę rankingową operacji ocenianych w pierwszej procedurze, ustalając
ich kolejność według liczby uzyskanych punktów w ramach tej oceny, a w przypadku równej
ilości punktów o miejscu na liście rankingowej decyduje kolejność przyjęcia wniosku
aplikacyjnego53. Lista rankingowa operacji ocenionych w pierwszej procedurze przyjmowana
jest w formie uchwały. Listę podaje się do publicznej wiadomości za pośrednictwem strony
internetowej stowarzyszenia, w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania
wniosków. W szczególności pisemne powiadomienie o liście rankingowej otrzymują
wnioskodawcy, którzy złożyli wnioski o przyznanie pomocy.
53
Uchwała Nr XXVI-II-3/3/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 18 kwietnia 2013 roku w sprawie z mian
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER PROW na lata 20072013.
65
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
8. Po upływie terminu, w którym wnioskodawcy mogli składać odwołania od wyników głosowania
Rady w pierwszej procedurze w sprawie oceny operacji, Zarząd w porozumieniu
z Przewodniczącym Rady zwołuje niezwłocznie kolejne posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia
odwołań i podjęcia decyzji o wyborze operacji do finansowania.
9.
Rada dokonuje wyboru operacji do wysokości limitu dostępnych środków, określonego
w informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj operacji.
W roku, w którym LGD po raz ostatni poda do publicznej wiadomości informacje o możliwości
składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj operacji, Rada dokonuje wyboru
operacji do wysokości 120% limitu dostępnych środków, określonego w informacji o możliwości
składania wniosków.
10. Decyzja Rady o wybraniu operacji do finansowania ma formę uchwały.
2.3. Procedura odwołania od rozstrzygnięć Rady w sprawie wyboru operacji do
finansowania
1. Biuro LGD w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania wniosków informuje
w formie pisemnej wnioskodawców o liście rankingowej przyjętej w formie uchwały Rady
w pierwszej procedurze oceny. Wnioskodawca na złożenie odwołania od rozstrzygnięcia Rady
ma 7 dni kalendarzowych od dnia doręczenia pisemnej informacji przez Biuro LGD.
2. Po terminie odwołań, Zarząd w porozumieniu z Przewodniczącym Rady niezwłocznie zwołuje
posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia odwołań i wyboru operacji do finansowania. Podczas
posiedzenia Rada dokonuje ponownej oceny zgodności operacji z LSR i oceny pod względem
spełniania lokalnych kryteriów wyboru, co do których wpłynęły odwołania. Decyzje Rady
podjęte w formie uchwały w trybie odwoławczym są ostateczne.
3. Rada wybiera do finansowania operacje, które uzyskały największą liczbę punktów w ramach
oceny operacji pod względem spełniania kryteriów wyboru, w kolejności odpowiadającej
miejscu na liście rankingowej. O ostatecznych decyzjach Rady podjętych po rozpatrzeniu
odwołań, Zarząd niezwłocznie informuje pisemnie wnioskodawców.
4. Rada dokonuje wyboru operacji do wysokości limitu dostępnych środków, określonego
w informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj operacji.
W roku, w którym LGD po raz ostatni poda do publicznej wiadomości informacje o możliwości
składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj operacji, Rada dokonuje wyboru
operacji do wysokości 120% limitu dostępnych środków, określonego w informacji o możliwości
składania wniosków.
5. Decyzja Rady o wybraniu operacji do finansowania ma formę uchwały.
6. Po dokonaniu wyboru operacji przez Radę, sporządzana jest lista operacji wybranych do
finansowania (w przypadku uzyskania przez operację równej ilości punktów, o miejscu na
liście decyduje kolejność przyjęcia wniosku aplikacyjnego 54) oraz listę operacji nie wybranych
do finansowania.
7. LGD przekazuje listy operacji wybranych i niewybranych do finansowania właściwej instytucji
wdrażającej wraz z uchwałami w sprawie wyboru operacji oraz złożonymi wnioskami o
przyznanie pomocy w terminie 45 dni od dnia, w którym upłynął termin składania wniosków.
54
Jak w przypisie 1.
66
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Harmonogram przewidywanych terminów podawania do publicznej wiadomości informacji
o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 4.1./413 wdrażanie
LSR OW KE – w zakresie celów strategicznych I rzędu: 1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.3. i zadań w ramach
PROW 2007-2013.55/56/57
1
2
Operacje
spełniające
warunki
przyznania
pomocy dla
działania:
3
4
Małe projekty
III
IV
Różnicowanie w
kierunku
działalności
nierolniczej
X
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiors
tw
Odnowa i rozwój
wsi
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
II półrocze
II
2015
I półrocze
I
II półrocze
IV
2014
I półrocze
III
II półrocze
II
2013
I półrocze
I
2012
II półrocze
Wyszczególnienie
2011
I półrocze
Lp.
2010
II półrocze
2009
I półrocze
2.4.
Harmonogram przewidywanych terminów podawania do publicznej wiadomości informacji o możliwości składania
wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania 4.1./413 wdrażanie LSR OW KE stanowi Załącznik Nr 10 do
wniosku aplikacyjnego.
55
Uchwała Nr X/2/8/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 24 listopada 2010 roku w
sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009 – 2015 oraz wezwania Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Warmińsko – Mazurskiego 19 października 2011 roku, znak sprawy OW.PROW-0744-6-14/09, znak ARiMR: UM14-6933UM1400014/09.
56
Pismo Urzędu Marszałkowskiego z dnia 12.04.2013 znak: OW PROW-0744-6-14/09 ARMIR:UM 14-6933-UM1400014/09 Załącznik Nr 3
57
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na
lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
67
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2.4.a. Harmonogram przewidywanych terminów podawania do publicznej wiadomości
informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy w ramach działania
4.1./413 wdrażanie LSR OW KE – załącznik nr 2 do wniosku o wybór Lokalnej Grupy Działania do
realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju w zakresie dodatkowych zadań w ramach PROW 2007-201358 – w zakresie
celów strategicznych I rzędu: 2.4. i zadań w ramach PROW 2007-2013.59
Wyszczególnienie
Lp.
1
3
Operacje
spełniające
warunki
przyznania
pomocy dla
działania:
4
Małe projekty
2
2.5.
II
półrocze
2013
I półrocze
II
półrocze
2014
I półrocze
Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
X
X
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
X
X
Odnowa i rozwój wsi
X
X
X
X
II
półrocze
2015
I półrocze
II
półrocze
Tryb rozpatrywania wniosków LGD
1.
2.
3.
2.6.
2012
I
półrocze
Rada Stowarzyszenia dokonuje wyboru na podstawie oceny punktowej (określonej w LSR),
sporządza listę rankingową, podejmuje uchwałę w tej sprawie oraz informuje wnioskodawcę
w ciągu 21 dni, od dnia w którym upłynął termin składania wniosków.
LGD przekazuje do Samorządu Województwa listę rankingową, uchwałę i wnioski o przyznanie
pomocy w terminie 45 dni od dnia, w którym upłynął termin składania wniosków.
Samorząd Województwa rozpatruje wnioski zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym
zakresie.
Zmiana lokalnych kryteriów oceny operacji.
Zmiana lokalnych kryteriów wyboru projektu będzie dokonywana po ewaluacji realizacji LSR przez Radę
LGD na podstawie analizy wskaźników osiągnięcia celów LSR, w połowie okresu programowania.
Zmiany zatwierdza Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania w Elblągu.
2.7. Kryteria wyboru operacji (RwDN, TiRM, OiRW, MP) i definicje kryteriów zgodności
operacji z LSR i lokalnych kryteriów oceny operacji.
Operację uznaje się za zgodną z LSR, jeśli wpisuje się w wyodrębniony Cel 2.4. i przedsięwzięcia 2.4.1. i
2.4.2 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
Jeśli operacja wpisuje się wprost w zblokowane cele i przedsięwzięcia LSR OW KE w zakresie
dodatkowych zadań i środków, to może podlegać ocenie wg punktowych kryteriów oceny operacji.
Definicje kryteriów punktowych wg lokalnych kryteriów oceny operacji – wspólne dla wszystkich działań
PROW na lata 2007–2013 stanowią Za ł ą cz ni k N r 18 d o L o k a lne j St r ateg ii Ro zw o ju 6061.
58
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na
lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
60
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
61
UCHWAŁA NR XXV-II-2-1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 28 marca 2013 roku w sprawie przyjęcia
scalonego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015.
59
68
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Część IV
62 63
X. Budżet LSR KE /
BUDŻET LSR OW KE w zakresie celów I rzędu 1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.3.
wynosi ogółem 21 964 960 zł, w tym refundowana dotacja:
13 620 621 zł na realizację 236 operacji, w tym:
11 operacji
11 operacji
32 operacje
172 operacje
19 operacji
2 operacje
–
–
–
–
–
–
tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
różnicowanie działalności
odnowy wsi
małych projektów
funkcjonowanie i umiejętności LGD
projekty współpracy
– 1.549.958,00 zł
– 550.519,50 zł
– 5.207.992,00 zł
– 3.443.570,50 zł
– 2.590.511,00 zł
– 278 070,00 zł
1. 1. Harmonogram rzeczowo-finansowy operacji ogółem
Koszty projektu w zł
L.p. Rodzaje kosztów
1.
LSR
1.1
Mikroprzedsiębior.
2009
2010
2011
2012
1 676 571
2 940 228
2 383 701
1 288 318
749 958
100 000
300 000
450 520
100 000
1.2. Różnicowanie
1.3. Odnowa wsi
2013
2014
0
2015
2 463 221
RAZEM
0
400 000
10 752 040
1 549 958
550 520
1 170 851
1 268 415
1 233 288
265 975
1 269 463
5 207 992
505 720
921 855
599 894
622 343
793 759
3 443 571
2 Wspólpraca LGD
0
0
29 480
0
248 590
278 070
3 Funkcjonowanie
250 951
361 670
422 829
414 900
433 800
496 934
209 427
2 590 511
1 Koszty bieżące
142 102
234 663
347 189
354 800
361 000
360 400
182 927
1 983 081
2 Aktywizacja
108 849
127 007
75 640
60 100
72 800
136 534
26 500
607 430
1 927 522
3 301 898
2 836 010
1 703 218
433 800
3 208 745
209 427
13 620 621
1.4. Małe projekty
3 OGÓŁEM
2. Harmonogram rzeczowo – finansowy:
funkcjonowanie LGD i projekty współpracy
Harmonogram rzeczowo - finansowy funkcjowanie LGD i projekty współpracy
Koszty projektu w zł
L.p. Rodzaje kosztów
2009
1.
Koszty bieżące
2.1. Badania
2.2. Informowanie
2010
2011
2012
2013
2014
2015
RAZEM
142 102
234 663
347 189
354 800
361 000
360 400
182 927
0
0
0
0
0
0
0
0
20 342
82 611
21 050
3 500
45 800
84 000
19 200
276 503
1 983 081
2.3. Szkolenia
2 225
568
0
1 800
1 800
934
0
7 328
2.4. Promocja
60 836
39 769
49 610
43 000
13 000
43 000
0
249 215
2.5. Aktywizacja
25 445
4 059
4 980
11 800
12 200
8 600
7 300
0
0
29 480
0
250 951
361 670
452 309
414 900
3.
Wspólpraca LGD
SUMA
62
248 590
433 800
745 524
74 384
278 070
209 427
2 868 581
konsekwencja zmian budżetu między działaniami LSR - Uchwała Nr X/2/8/2010 WZC Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD z 24 listopada
2010 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015, oraz przystąpienia Gminy Godkowo
do LGD KE.
63
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na
lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
69
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Budżet LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW
na lata 2007-20136465/1)
3.a. Budżet wg celów i przedsięwzięć
Budżet wg CELÓW i PRZEDSIĘWZIĘĆ opracowany na podstawie fiszek projektu otrzymanych
od potencjalnych wnioskodawców do 20.06.2012 r. włącznie, przedstawia się następująco:
Lata
Nr
Cel/ przedsięwzięcie
Ogółem
2.4.
Zaktywizowana społeczność lokalna
5 000 000,00 zł
0,00 zł
5 000 000,00 zł
2.4.1
Wielofunkcyjność:
3 300 000,00 zł
0,00 zł
3 300 000,00 zł
2.4.2
Tematyczność:
1 700 000,00 zł
0,00 zł
1 700 000,00 zł
2012
2013
Źródło: Opracowanie własne na podstawie fiszek projektu złożonych przez potencjalnych wnioskodawców do LGD KE
3.b. Budżet wg działań PROW (RwDN, TiRM, OiRW, MP)
BUDŻET projektu zmian LSR OW KE wynosi ogółem 10.3159.400 zł,
w tym refundowana dotacja:
5.000.000 zł na realizację 57 operacji, z tego:
14 operacji
4 operacje
9 operacji
30 operacji
– tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
– 2.000.000 zł
– różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej – 400.000 zł
– odnowa i rozwój wsi
– 1.900.000 zł
– małe projekty
– 700.000 zł
3.c. Harmonogram rzeczowo-finansowy operacji ogółem
Koszty projektu w zł
L.p.
Rodzaje kosztów
1.
LSR OW KE
0
5 000 000
0
0
1.1.
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw.
0
2 000 000
0
0
2 000 000
1.2.
Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
0
400 000
0
0
400 000
1.3.
Odnowa i rozwój wsi
0
1 900 000
0
0
1 900 000
1.4.
Małe projekty
0
700 000
0
0
700 000
2.
Współpraca LGD
0
0
0
0
0
3.
Funkcjonowanie LGD, …
0
250 000,00
250 000,00
0
500 000,00
250 000,00
250 000,00
0
500 000,00
2012
2013
2014
2015
RAZEM
5 000 000,00
3.1.
Koszty bieżące
0
3.2.
Aktywizacja
0
0
0
0
0
1+3
OGÓŁEM
0
5 250 000
250 000
0
5 500 000
/1) Szczegółową charakterystykę podziału budżetu przygotowano na podstawie fiszek projektu złożonych przez
potencjalnych wnioskodawców do LGD KE
64
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 i wezwania
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18 marca 2013 roku.
65
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na
lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
70
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
6. Budżet LSR dla każdego roku jego realizacji w okresie 2009-201566/67
Działania osi 4 Leader
4.1/4143 Rdrażanie lokalnych strategii rozwoju
Rok
Kategoria
Różnicowanie
Tworzenie i
kosztu/wydatku
w kierunku
rozwój
Odnowa i
działalności
mikroprzedsię
rozwój wsi
nierolniczej
biorstw
całkowite
4.21 Wdrażanie projektów współpracy
Przygotow
Małe projekty Razem 4.1/413
anie
projektów
współpracy
4.31 Funkcjonowanie grup działania
Realizacja
Funkcjonowan
projektów
Razem 4.21 ie LGD (koszty
współpracy
bieżące)
Nabywanie
umiejętnośc
ii
Razem 4.31
Razem Oś 4
aktywizacja
1 904 584,36
881 398,44
2 785 982,80
142 102,00
108 849,00
250 951,00
3 036 933,80
2 009 kwalifikowalne
1 561 134,72
722 457,74
2 283 592,46
142 102,00
108 849,00
250 951,00
2 534 543,46
do refundacji
1 170 851,04
505 720,42
1 676 571,46
142 102,00
108 849,00
250 951,00
1 927 522,46
1 829 897,52
2 063 289,10
1 606 661,36
5 499 847,98
234 663,00
127 007,00
361 670,00
5 861 517,98
2 010 kwalifikowalne
1 499 916,00
1 691 220,57
1 316 935,54
4 508 072,11
234 663,00
127 007,00
361 670,00
4 869 742,11
do refundacji
749 958,00
1 268 415,43
921 854,88
2 940 228,31
234 663,00
127 007,00
361 670,00
3 301 898,31
1 108 277,97
246 000,00
1 896 180,30
1 054 099,23
4 304 557,50
29 480,00
29 480,00
347 189,00
75 640,00
422 829,00
4 756 866,50
2 011 kwalifikowalne
901 039,00
200 000,00
1 541 610,00
856 991,24
3 499 640,24
29 480,00
29 480,00
347 189,00
75 640,00
422 829,00
3 951 949,24
do refundacji
450 519,50
100 000,00
1 233 288,00
599 893,87
2 383 701,37
29 480,00
29 480,00
347 189,00
75 640,00
422 829,00
2 836 010,37
całkowite
246 000,00
738 000,00
408 936,56
956 851,97
2 349 788,53
354 800,00
60 100,00
414 900,00
2 764 688,53
2 012 kwalifikowalne
200 000,00
600 000,00
332 468,75
777 928,43
1 910 397,18
354 800,00
60 100,00
414 900,00
2 325 297,18
do refundacji
100 000,00
300 000,00
265 975,00
622 342,74
1 288 317,74
354 800,00
60 100,00
414 900,00
1 703 217,74
361 000,00
72 800,00
433 800,00
433 800,00
2 013 kwalifikowalne
361 000,00
72 800,00
433 800,00
433 800,00
do refundacji
361 000,00
72 800,00
433 800,00
433 800,00
całkowite
całkowite
całkowite
całkowite
984 000,00
1 951 798,64
1 220 403,84
4 156 202,48
248 590,00 248 590,00
360 400,00
136 534,00
496 934,00
4 901 726,48
2 014 kwalifikowalne
800 000,00
1 586 828,16
992 198,24
3 379 026,40
248 590,00 248 590,00
360 400,00
136 534,00
496 934,00
4 124 550,40
do refundacji
400 000,00
1 269 462,53
793 758,59
2 463 221,12
248 590,00 248 590,00
360 400,00
136 534,00
496 934,00
3 208 745,12
182 927,00
26 500,00
209 427,00
209 427,00
182 927,00
26 500,00
209 427,00
209 427,00
26 500,00
całkowite
2 015 kwalifikowalne
do refundacji
20092015
209 427,00
209 427,00
całkowite
1 354 277,97 3 797 897,52
8 224 788,96
5 719 414,84 19 096 379,29
278 070,00 278 070,00
1 983 081,00
182 927,00
607 430,00 2 590 511,00
21 964 960,29
kwalifikowalne
1 101 039,00 3 099 916,00
6 713 262,20
4 666 511,19 15 580 728,39
278 070,00 278 070,00
1 983 081,00
607 430,00 2 590 511,00
18 449 309,39
do refundacji
550 519,50 1 549 958,00
5 207 992,00
3 443 570,50 10 752 040,00
278 070,00 278 070,00
1 983 081,00
607 430,00 2 590 511,00
13 620 621,00
0* Koszt całkowity uwzględnia podatek VAT i inne koszty niekwalifikowane
66
67
Uchwała Nr X/2/8/2010 WZC Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD z 24 listopada 2010 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz konsekwencja
przystąpienia Gminy Godkowo do LGD KE, numerację tabeli dostosowano do wprowadzonych zmian.
UCHWAŁA XXXV/II-12/1/2013 Zarządu z 16 grudnia 2013 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
71
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
6.a. Budżet*) LSR OW KE dla każdego roku jego realizacji w okresie 2012-2015 (w zakresie dodatkowych zadań PROW na l.
2007-2013)68/
– załącznik nr 3 do wniosku o wybór LGD
Działania osi 4 Leader
4.1/4143 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju
Rok
Kategoria
kosztu/wydatku
4.21 Wdrażanie projektów współpracy
4.31 Funkcjonowanie grup działania
Różnicowanie
w kierunku
działalności
nierolniczej
Tworzenie i
rozwój
mikroprzedsięb
iorstw
całkowite
984 000,00
4 920 000,00
2 921 250,00
1 076 250,00
9 901 500,00
250 000,00
250 000,00 10 151 500,00
kwalifikowalne
800 000,00
4 000 000,00
2 375 000,00
875 000,00
8 050 000,00
250 000,00
250 000,00
8 300 000,00
do refundacji
400 000,00
2 000 000,00
1 900 000,00
700 000,00
5 000 000,00
Odnowa i
rozwój wsi
Małe projekty
Razem 4.1/413
Przygotowa
nie
projektów
współpracy
Realizacja
projektów
współpracy
Razem
4.21
Funkcjonowa
nie LGD
(koszty
bieżące)
Nabywanie
umiejętności i
aktywizacja
Razem 4.31
Razem Oś 4
całkowite
2012
kwalifikowalne
do refundacji
2 013
2 014
250 000,00
250 000,00
5 250 000,00
całkowite
250 000,00
250 000,00
250 000,00
kwalifikowalne
250 000,00
250 000,00
250 000,00
do refundacji
250 000,00
250 000,00
250 000,00
całkowite
2 015
kwalifikowalne
do refundacji
całkowite
2012kwalifikowalne
2015
do refundacji
984 000,00
4 920 000,00
2 921 250,00
1 076 250,00
9 901 500,00
500 000,00
500 000,00 10 401 500,00
800 000,00
4 000 000,00
2 375 000,00
875 000,00
8 050 000,00
500 000,00
500 000,00
8 550 000,00
400 000,00
2 000 000,00
1 900 000,00
700 000,00
5 000 000,00
500 000,00
500 000,00
5 500 000,00
*)
budżet sporządzono na podstawie fiszek projektu złożonych przez potencjalnych wnioskodawców do LGD KE
- koszty całkowite uwzględniają podatek VAT 23%
68
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie
dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013
72
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Część V
XI. Proces przygotowania i konsultacji LSR
1. Metoda opracowania Lokalnej Strategii Rozwoju
Lokalna Strategia Rozwoju jest kontynuacją Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego. Opracowanie pokrywa się z obszarem zadeklarowanym przez sygnatariuszy projektu „Łączy
nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców” w ramach działania 2.7.
„Pilotażowy Program Leader+” Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja
sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”, tj. gmin: Elbląg, Gronowo
Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Rychliki, Susz i Zalewo. W kwietniu 2007 roku
Rada Miejska w Pasłęku podjęła uchwałę o przystąpieniu do Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu i o tą gminę w 2008 roku poszerzono LSROW KE.
Przy tworzeniu Lokalnej Strategii Rozwoju zastosowano Metodę Aktywnego Planowania Strategicznego
(MAPS). Jako podstawę opracowania przyjęto solidne badanie potencjału rozwojowego przez ekspertów
zewnętrznych, dyskusję w debacie strategicznej i wiedzę grupy w warsztatach planistycznych.
Planowanie, aktualizacja, konsultacje społeczne i akceptacja LSR odbyły się podczas 17 dni spotkań.
Badanie potencjału rozwojowego oparto o dane Urzędu Statystycznego w Olsztynie, materiały źródłowe
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody. Przeprowadzono
weryfikację analizę SWOT obszaru. Materiały źródłowe wskazano w bibliografii.
Wizja, misja, priorytety rozwoju, cele szczegółowe oraz zadania do realizacji zostały zweryfikowane
i wypracowane podczas warsztatów planistycznych prowadzonych metodą „burzy mózgów”.
Proces planowania poprzedziły szkolenia poświęcone wyznaczaniu celów, motywowaniu zespołu,
sieciowaniu, komunikacji i wizualizacji grupy, roli lidera w pracy zespołu i zarządzania cyklem projektu.
Warsztaty uaktualniły SWOT, misję, wizję, analizę problemów i celów. Wypracowane wyniki, zgodnie
z zasadą „burzy mózgów” były poddawane podwójnej ocenie, porządkowaniu podczas kolejnych spotkań,
warsztatów i poddawane weryfikacji przez ekspertów LSR oraz konsultacjom społecznym.
Ważną rolę odegrała debata strategiczna nt. zielonych miejsc pracy w turystyce.
Podczas warsztatów planistycznych Lokalnej Strategii Rozwoju uzgodniono zakres zadań w ramach
„odnowy wsi”, „małych projektów”, „funkcjonowania LGD i aktywizacji” oraz „projektów współpracy”.
Konsultacje LSR przeprowadzono podczas 3 spotkań powiatowych, w których wzięło udział 45 osób.
W planowaniu Lokalnej Strategii Rozwoju zastosowano nowatorską metodę łączenia wiedzy ekspertów
i społeczności lokalnej z aktywnym uczestnictwem w strategicznych procesach decyzyjnych. Daje to
gwarancję dobrego przyjęcia przez społeczności lokalne wprowadzanych zmian.
Zakres opracowania, tak w części diagnostycznej jak i planistycznej odniesiono do tych aspektów życia
społeczno-gospodarczego obszaru Kanału Elbląskiego, które mają wpływ na zintegrowany rozwój
turystyki i są możliwe do realizacji przez Lokalną Grupę Działania.
73
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. Partnerstwo i schemat prac nad tworzeniem LSR
2. Debata strategiczna
1. Monitoring LSROW KE
- informowanie
- warsztaty z monitoringu I
- warsztaty z monitoringu II
- raport diagnostyczny
- funkcjonowanie Rady
UG
MŚP
NGO
MŚP
UG
UG
MŚP
Gmina
Kisielice
UG
NGO
Gmina
Godkowo
Gmina
Markusy
Gmina
Elbląg
Gmina
Iława
NGO
UG
Gmina
Gronowo
NGO
NGO MŚP
UG
UG NGO MŚP
- prezentacja diagnozy
- prezentacja założeń LSR
- dyskusja moderowana nad pracy
w ramach LSR
NGO
MŚP
Gmina
Pasłęk
Zebranie
GRUPAWalne
ROBOCZA
Członków
Stowarzyszenia Łączy
- SEKCJA
Nas Kanał ElbląskiGAL
LGD
Rada
- SEKCJA
Komisja Rewizyjna
Stowarzyszenia
Zarząd
Stowarzyszenia
ŁNKE LGD
Stowarzyszenia
ŁNKE LGDSTRATEGII
ŁNKE LGD
MŚP
Biuro LGD
Gmina
Susz
Gmina
Zalewo
3. Warsztaty strategiczne
- zakres operacji - I warsztaty
- budżet strategii – II warsztaty
- streszczenie strategii
UG
NGO
MŚP
UG
NGO
UG
NGO
MŚP
Gmina
Rychliki
UG
Gmina
Małdyty
NGO
MŚP
UG
Gmina
Miłomłyn
NGO
MŚP
4. Konsultacje LSR
MŚP
- prezentacja strategii w trzech
powiatach
- weryfikacja strategii
- zatwierdzenie strategii
3. Uczestnicy procesu planowania i konsultacji społecznych LSR
Proces planowania obsługiwało 8 ekspertów, zaś proces konsultacji społecznych LSR 3 moderatorów.
Łącznie w procesie planowania i konsultacji społecznych LSR wzięło udział 142 osoby (323 osobodni),
w tym 64 członków LGD (231 osobodni). W procesie planowania wzięło udział 96 osób (184 osobodni),
w procesie konsultacji 45 osób (63 osobodni).
W procesie planowania i konsultacji Lokalnej Strategii Rozwoju na 142 uczestników sektor publiczny
reprezentowało 62 osób (44% ogólnej liczby uczestników), sektor społeczny 51 osób (36%), sektor
gospodarczy – 29 osób (20%).
Wszystkie gminy należące do obszaru Lokalnej Strategii Rozwoju i LGD miały swoich przedstawicieli
w procesie planowania i konsultacji Lokalnej Strategii Rozwoju, tak członków LGD jak i nie zrzeszonych
lokalnych liderów.
Na 83 członków Lokalnej Grupy Działania w procesie planowania i konsultacji LSR wzięło udział
64 członków (77%).
74
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Zestawienie liczby uczestników procesu planowania i konsultacji ogółem i w układzie poszczególnych
sektorów, spotkań i gmin zawierają Ta b e la N r 1 . i Ta be la N r 2
Tabela Nr 1 . Liczba uczestników procesu planowania i konsultacji
Data
Miejsce
Liczba
zaproszeń
20.02.2008 r.
10.03.2008 r.
18.07.2008 r.
24.09.2008 r.
15.10.2008 r.
06.11.2008 r.
15.11.2008 r.
27.11.2008 r.
28.11.2008 r.
07.-09.2011 r.
9 dni
18.12.2008 r.
17 dni
Elbląg
Elbląg
Ostróda
Zalewo
Miłomłyn
Elbląg
Miłomłyn
Iława
Elbląg
Godkowo
5 miejsc
Elbląg
6 miejsc
103
96
116
40
83
31
40
40
11
33
560
107
700
Powiat/Gmina
Warsztaty z monitoringu LSROW I
Warsztaty z monitoringu LSROW II
Debata strategiczna
Warsztaty LSR I
Warsztaty LSR II
Konsultacje społeczne I
Konsultacje społeczne II
Konsultacje społeczne III
Posiedzenie Zarządu LGD
Spotkania z Gminą Godkowo
RAZEM
Walne Zebranie Członków LGD
OGÓŁEM
Liczba uczestników
członków
ogółem
LGD
35
36
54
29
30
25
15
16
7
29
247
47
323
26
28
35
19
25
18
3
7
6
18
167
46
231
Źródło: listy obecności uczestników warsztatów, debaty i spotkań konsultacyjnych LSR.
Tabela Nr 2 . Liczba uczestników procesu planowania i konsultacji
wg miejsca zamieszkania w układzie gmin i powiatów
Gmina / Powiat
P
Sektor
S G
Uczestnicy
R-m
Data
LGD Inni 20.02. 10.03. 18.07. 24.09. 15.10. 06.11. 15.11. 27.11. 28.11. 18.12. 11.06. 13.07. 27.07. 08.08. 30.0 07.09 15.0 R-m
08
1. Elbląg
1
2. Godkowo
3. Gronowo Elbląskie
4. Markusy
5. Pasłęk
3
5
9
8
1
6
08
6
08
5
08
1
08
2
08
0
08
0
08
0
08
2
08
2
3 0
3 1
5 4
4 2
16 10
0
1
0
0
6
3
5
9
6
32
2
5
7
4
26
1
0
2
2
6
1 1 3
3 3 1
4 2 6
3 2 2
17 14 17
1
2
4
0
8
0
1
1
1
5
1
2
2
2
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
3
1
5
5
2
19
7. Małdyty
2
2
3
7
7
0
4
3
3
3
3
2
0
0
1
4
8. Miłomłyn
10
3
5
18
4
14
2
1
6
1
5
1
15
0
0
1
11 14 6 4 9 4 8 3 15 0
3 0 0 2 2 0 2 2 0 2
2 3 1 0 1 2 0 1 0 3
1 2 0 0 0 1 1 0 0 2
7 4 1 4 2 4 4 3 0 6
13 9 2 6 5 7 7 6 0 13
19 34 10 12 23 10 10 9 0 3
69 63 35 36 54 29 30 25 15 16
1
0
0
0
1
1
2
7
5
1
2
0
7
10
13
47
6. Rychliki
I Powiat elbląski
II Powiat ostródzki
9. Iława
10. Kisielice
11. Susz
12. Zalewo
III Powiat iławski
Inni
OGÓŁEM
Sektor:
11
12 5 8 25
2 1 0
3
5 0 0
5
2 0 1
3
5 2 4 11
14 3 5 22
25 24 4 54
67 42 23 132
P – publiczny
S – społeczny
G – gospodarczy
75
11
11
11
8.11
6
2
2
5
15
2
4
9.11
1
1 2
1
1 1
1
1
2
.11
5
15
4 3
1
1
1
1
2
4
1
3
5
1
6
1
16
1 1
6 4
56
29
17
34
55
30
221
45
86
131
21
25
13
65
124
259
734
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
XII. Proces wdrażania i aktualizacji LSR, monitoring i
ewaluacja LSR OW Kanału Elbląskiego 69
Wdrażanie LSR OW KE i LGD KE
Za wdrożenie, prawidłową realizację, aktualizację LSR i monitoring LSR OW KE jest odpowiedzialny
głównie Zarząd Stowarzyszenia, a za ewaluację Komisja Rewizyjna.
Przy wdrażaniu wszelkich projektów w LGD Kanału Elbląskiego obowiązuje zasada wzajemnego zaufania
partnerów i członków oparta o pełną jawność działania. Wyraża się ona w polityce informacyjnej
prowadzonej w sposób zapewniający szerokie upowszechnienie informacji na temat LSR i LGD oraz
realizowanych przez nią działań. Przewiduje się w tym zakresie wykorzystanie różnych wzajemnie
dopełniających się środków i metod komunikacji społecznej, w szczególności:

na zaktualizowanej stronie internetowej Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania w Elblągu: www.kanal-elblaski-lgd.pl;

na stronach internetowych partnerów projektu, w tym 2 powiatów i 11 gmin;

w materiałach informacyjnych, programach i materiałach szkoleniowych, prezentacjach o LSR;

w materiałach informacyjnych, promocyjnych, szkoleniowych, przewidzianych do wydania w LSR;

w płatnych ogłoszeniach prasowych o LSR;

w udzielanych wywiadach i artykułach pisanych do lokalnych mediów przez członków LGD;

w biuletynach informacyjnych wydawanych przez partnerskie samorządy lokalne;

w przekazach ustnych podczas spotkań informacyjno-szkoleniowych z udziałem lokalnych mediów;

o realizacji LSR będą informowani członkowie LGD, wójtowie i burmistrzowie, Rady Gmin, Zarządy
i Rady Powiatów z obszaru LSR;

w ogłoszeniach na tablicach ogłoszeń partnerów LGD lub w innych zwyczajowo przyjętych miejscach;

podczas imprez organizowanych przez partnerów LGD;

w raportach i dokumentacji fotograficznej z odbytych spotkań, szkoleń, warsztatów - na płytach CD;

w kontaktach z innymi grupami Leadera;

w bezpośrednich kontaktach i przekazach członków LGD;

w publikowanych sprawozdaniach finansowych i merytorycznych z realizacji projektów LGD.
W działaniach informacyjno-promocyjnych będziemy zabiegać o patronat gazet, portali internetowych
o zasięgu regionalnym oraz telewizji regionalnej.
Upowszechnianie informacji o działaniach LGD i promowanie jej dorobku powinno zachęcić szerokie
kręgi mieszkańców obszaru do zainteresowania Programem Leader i w konsekwencji do bezpośredniego
kontaktu z biurem LGD.
W godzinach pracy biuro będzie cały czas dostępne dla mieszkańców, a pracownik wyznaczony do
kontaktu i obsługi klientów będzie zobowiązany udzielać odpowiedzi i wyjaśnień, a także udostępniać do
wglądu materiały dokumentujące działalność LGD, w tym protokoły z posiedzeń zarządu i posiedzeń
organu decyzyjnego. Pracownik ten będzie także przyjmował wnioski i postulaty składane przez
mieszkańców dotyczące wdrażania LSR. Wnioski będzie można także przesłać do LGD pocztą.
Wszystkie wnioski dotyczące wdrażania LSR, a także ukazujące się na ten temat artykuły i audycje będą
dokładnie analizowane i w razie uznania ich słuszności będą podejmowane odpowiednie decyzje
w zakresie zmiany sposobu wdrażania LSR.
W ramach działań mających na celu nabywanie umiejętności i aktywizację społeczności lokalnej LGD
będzie organizować warsztaty i spotkania informacyjne motywujące mieszkańców obszaru do udziału
w procesie wdrażania LSR, w szczególności poprzez przygotowanie wniosków o pomoc ze środków osi IV
Leader. Przewidziana jest również pomoc doradcza w zakresie opracowywania wniosków aplikacyjnych.
69
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
76
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Został opracowany wniosek aplikacyjny dotyczący kształcenia liderów wiejskich w zakresie rozwoju
lokalnego i tworzenia organizacji pozarządowych, połączony z wizytami studyjnymi i wdrażaniem
dobrych praktyk.
W połowie okresu programowania zostanie podjęta procedura aktualizacji LSR. Za jej przeprowadzenie
jest odpowiedzialny Zarząd. Naczelną zasadą tej procedury jest uspołecznienie procesu aktualizacji
strategii, głównie podczas pracy warsztatowej.
Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju w LGD Kanału Elbląskiego oparto o zasadę wzajemnego
zaufania partnerów i członków na zasadzie pełnej jawności działania. Wyraża się ona
w polityce informacyjnej prowadzonej w sposób zapewniający szerokie upowszechnienie
informacji na temat LSR OW KE i LGD KE oraz realizowanych przez nią działań.
W działaniach informacyjno-promocyjnych zastosowano dostępne metody, głównie stronę
internetową Stowarzyszenia i portal społecznościowy Facebook. Planowany podział informacji
na dwie strony internetowe: www.kanal-elblaski-lgd.pl i www.kanalelblaski-eu poprawi
przejrzystość i ułatwi korzystanie z informacji o LSR i LGD oraz zwiększy oglądalność
i dostępność stron i ich pozycjonowanie na LGD, LSR i Kanał Elbląski.
W godzinach pracy, Biuro jest cały czas dostępne dla mieszkańców obszaru LGD. Pracownicy
wyznaczeni do kontaktu i obsługi klientów są zobowiązani udzielać odpowiedzi i wyjaśnień,
a także udostępniać do wglądu materiały dokumentujące działalność LGD, w tym protokoły
z posiedzeń WZC, Zarządu i posiedzeń organu decyzyjnego, czyli Rady LGD KE. Pracownicy
przyjmują wnioski i postulaty składane przez mieszkańców dotyczące wdrażania LSR OW KE.
Wszystkie wnioski dotyczące wdrażania LSR OW KE, a także ukazujące się na ten temat artykuły
i audycje są dokładnie analizowane i w razie uznania ich słuszności podejmowane odpowiednie
decyzje w zakresie zmiany sposobu wdrażania LSR OW KE.
W związku z możliwością realizacji dodatkowych zadań PROW 2007-2013 zakłada się szersze
upowszechnianie informacji o LSR i działaniach LGD KE oraz promowanie jej dorobku. Oczekuje
się, że powinno zachęcić szerokie kręgi mieszkańców obszaru do działań w ramach Osi
4 LEADER i w konsekwencji do bezpośredniego kontaktu z Biurem LGD KE.
Kontynuowane będą działania mające na celu nabywanie umiejętności i aktywizację
społeczności lokalnej z obszaru LGD KE, w tym spotkania informacyjne motywujące
mieszkańców obszaru do udziału w procesie wdrażania LSR OW KE. Przewidziana jest również
pomoc szkoleniowa i doradcza w zakresie opracowywania wniosków aplikacyjnych. Dodatkowe
środki w ramach funkcjonowania LGD pozwolą na aktywne działania animacyjne blisko
beneficjentów, poprzez zatrudnienie doradców na poziomie gmin. Zatrudnieni doradcy
uzyskają przygotowanie szkoleniowe z zakresu tworzenia Planów Odnowy Miejscowości,
tworzenia i prowadzenia organizacji pozarządowych, opracowywania wniosków aplikacyjnych
i Ekonomicznych Planów Operacji. Zatrudnieni opiekunowie szlaków rowerowych zostaną
włączeni w proces tworzenia mikroproduktów turystycznych w oparciu o szlaki rowerowe.
W ramach nabywania umiejętności planowane są również wizyty studyjne do wsi tematycznych
oraz tworzenie i rozwijanie mikroproduktów turystycznych w oparciu o szlaki rowerowe
w ramach planowanych projektów współpracy z LGD położonymi wzdłuż Międzynarodowej Trasy
Rowerowej R-1 z Calais (we Francji) do Sankt Petersburga (Rosja).
Monitoring LSR OW KE i LGD KE
Zarząd Stowarzyszenia w okresach rocznych (po zakończeniu roku kalendarzowego)
przygotowuje sprawozdania rzeczowe i finansowe z realizacji Strategii i działalności LGD KE.
Realizacja LSR OW KE podlega rocznej ocenie na podstawie ankiet beneficjentów
opracowanych i składanych w Biurze LGD KE po uzyskaniu przez nich płatności końcowej.
LGD KE opracowuje sprawozdania roczne z działalności LGD KE i są to:
 merytoryczne z działalności LGD KE,
 merytoryczne z działalności organizacji pożytku publicznego (OPP),
 finansowe uwzględniające przychody, rozchody, należności i zobowiązania od 2006 r.,
77
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
 finansowe: bilans, rachunek wyników: zysków i strat, informacja dodatkowa.
1. Sprawozdania corocznie są przyjmowane przez Walne Zebranie Członków (WZC na wniosek
Komisji Rewizyjnej udziela absolutorium Zarządowi).
2. Sprawozdania są publikowane na stronie LGD KE www.kanal-elblaski-lgd.pl i przekazywane
w formie papierowej do: Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnika ds. NGO
Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Urzędu Skarbowego
w Elblągu, Urzędu Statystycznego w Olsztynie, Krajowego Rejestru Sądowego (KRS)
w Olsztynie, banku finansującego LGD KE - Banku PKO BP SA Oddział w Elblągu, do
publikacji w Monitorze Sądowym i Gospodarczym, najpóźniej do 15 lipca następnego roku
po roku sprawozdawczym.
3. Roczna informacja z realizacji LSR OW KE i funkcjonowania LGD opracowywana na
podstawie ankiet monitorujących realizację operacji jest przekazywana do Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do 28 lutego następnego roku po
roku sprawozdawczym.
4. Roczna działalność LGD KE i realizacji LSR OW KE prezentowana jest w kolejnych tomach
Kroniki LGD KE udostępnianej w 200 egz. drukowanych oraz prezentowanych w
przeglądarce internetowej na stronie Stowarzyszenia www.kanal-elblaski.lgd.pl/publikacje.
5. Opracowywane są również informacje i zestawienia wieloletnie za okres co najmniej 5 lat
z realizacji LSR i działalności LGD. W 2010 roku opracowana została i przyjęta przez WZC
informacja z realizacji Programu LEADER. W 2011 roku opracowano informator o LGD i LSR
Kanału Elbląskiego 2006-2011 „Razem można więcej”.70
XIII. Zasady i sposoby ewaluacji własnej LSR OW KE i LGD KE
Monitoring i ewaluacja strategii prowadzona będzie przez Lokalną Grupę Działania w oparciu o wskaźniki
i mierniki wypracowane podczas warsztatów planistycznych i zawarte w LSR. Zadanie to jest
przewidziane w budżecie LSR na 2011 rok.
Szczegółowe zasady i procedury ewaluacyjne zostaną opracowane i będą stosowane w taki sposób, aby
zapewnić osiągnięcie założonych celów LSR i zwiększyć efektywność działań podejmowanych przez LGD.
Zgłaszane wnioski aplikacyjne będą oceniane pod względem zgodności z celami, ale i planowanymi
przedsięwzięciami w LSR przez Radę Stowarzyszenia. Każda operacja zgłoszona do realizacji w ramach
LSR jest oceniana pod względem przewidywanych produktów, rezultatów i efektów, czyli wpływu na
rozwój obszaru.
Corocznie będzie dokonywane badanie zrealizowanych operacji, zgłoszonych i ocenionych, po
zakończeniu każdego roku kalendarzowego. Organem odpowiedzialnym za przeprowadzenie tej ewaluacji
jest Zarząd Stowarzyszenia.
Komisja Rewizyjna ocenia sprawozdania merytoryczne z działalności LGD, sprawozdanie organizacji
pożytku publicznego z realizacji zadań i projektów oraz finansowe, bilans, rachunek wyników
i informację dodatkową. Wnioskuje do Walnego Zebrania Członków o udzielenie absolutorium Zarządowi
z wykonania budżetu.
Sprawozdania merytoryczne i finansowe zamieszczane są na stronie internetowej LGD.
W 2010 roku kończy się kadencja organów LGD. Nowe wybory będą najlepszym sprawdzianem
skuteczności działań LGD i realizacji LSR.
W połowie okresu programowania, czyli w 2011 roku sporządzony zostanie Raport z monitoringu LSR,
który ma zawierać:

opis zrealizowanych działań i projektów, w ujęciu merytorycznym i finansowym,

opis bezpośrednich efektów projektów i porównanie ich z efektami, które były zakładane w fazie
projektowania,

analizę dotyczącą wpływu zrealizowanych działań i projektów na osiągnięcie celów określonych w LSR,

uwagi i rekomendacje dotyczące poprawy działalności LGD.
Raport z monitoringu i warsztaty weryfikacji analizy SWOT, problemów, celów i zadań będą podstawą
aktualizacja LSR, a po konsultacjach społecznych poddana zatwierdzeniu przez Walne Zebranie
Członków. Ze szczególnym uwzględnieniem zaproponowanych w raporcie zmian w sposobie działania LGD.
70
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
78
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Podstawowe zasady realizacji i bieżącej ewaluacji Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE utrzymuje
się w dotychczasowej formie. „Raport końcowy ewaluacji wewnętrznej Lokalnej Strategii…”
wykazał pozytywne skutki zarówno w sensie przyjętych założeń, metodologii, jak też
ostatecznych efektów i wyników oraz wniosków.
Ewaluacja wewnętrzna Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE prowadzona będzie przez Lokalną
Grupę Działania KE w oparciu o zasady dotąd wypracowane oraz nabyte doświadczenie.
Podstawą ostatecznej oceny - ewaluacji „Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE...” i
działalności, efektywności Lokalnej Grupy Działania KE będą mierniki, kryteria wynikające
z obowiązującego rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie
szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej
strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013,
także kryteria przyjęte przez organa Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD.
Corocznie będzie dokonywane badanie zrealizowanych operacji, zgłoszonych i ocenionych, po
zakończeniu każdego roku kalendarzowego poprzez ankiety badawcze beneficjentów,
sprawozdania roczne, a na koniec okresu obowiązywania Lokalnej Strategii Rozwoju - ankiety
badawcze mieszkańców obszaru LGD KE. Organem odpowiedzialnym za przeprowadzenie
ewaluacji wewnętrznej jest Komisja Rewizyjna Stowarzyszenia.
Komisja Rewizyjna ocenia sprawozdania merytoryczne z działalności LGD KE, sprawozdania
organizacji pożytku publicznego z realizacji zadań i projektów oraz finansowe, bilans, rachunek
wyników zysków i strat oraz informację dodatkową. Wnioskuje do Walnego Zebrania Członków
o udzielenie absolutorium Zarządowi z wykonania budżetu. Sprawozdania merytoryczne
i finansowe zamieszczane są na stronie internetowej LGD KE.
Po zakończeniu okresu realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE, tj. po 2015 r. opracowany
zostanie Raport z monitoringu i ewaluacji LSR OW KE uwzględniający:
1) wyniki badania ankietowego skierowanego do mieszkańców obszaru LGD KE – minimum 100
ankiet,
2) wyniki badania ankietowego skierowanego do wnioskodawców operacji – minimum 280
ankiet (100% skuteczności),
3) dokumentację fotograficzną zrealizowanych operacji – umieszczaną corocznie w Kronice,
4) wyniki ocen artykułów, publikacji, filmów ze stron internetowych LGD Kanału Elbląskiego,
5) wyniki ankiet zadowolenia uczestników konferencji podsumowującej projekt „Wybór LGD do
realizacji LSR” oraz „Funkcjonowanie LGD, nabywanie umiejętności i aktywizacja 20112015”,
6) wyniki samooceny na podstawie kryteriów z rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 9 marca 2012 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru lokalnej
grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2012 r. Nr 59),
7) wyniki badań i analiz statystycznych podstawowych czynników rozwoju.
Raport zostanie opracowany przez pracowników Biura LGD KE pod kierunkowym
przewodnictwem Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej stojącego na czele Zespołu
Ewaluacyjnego. Raport opracowany zostanie wg koncepcji, która obowiązywała przy
opracowywaniu raportu za okres 2009 - I kwartał 2012r. i zawierał będzie głównie:
- cel ewaluacji,
- ocenę stopnia realizacji celów i przedsięwzięć,
- kryteria ewaluacji – wskaźniki,
- metody i narzędzia ewaluacji LSR OW KE,
- wnioski.71
71
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
79
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
XIV. Powiązanie LSR z innymi dokumentami planistycznymi
Duża atrakcyjność obszaru, niepełne wykorzystanie potencjalnych możliwości rozwoju,
a jednocześnie trudna sytuacja gospodarcza tego obszaru są przesłankami do realizacji Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego. Tematy i cele Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich
Kanału Elbląskiego mają bezpośrednie odniesienie lub wpisują się wprost w cele, priorytety i zadania
następujących dokumentów regionalnych i lokalnych:
1. Strategia Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2020
2. Strategia rozwoju turystyki województwa warmińsko – mazurskiego
3. Program rozwoju turystyki w obszarze Kanału Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego na lata 2004-2006
z perspektywą lat 2007-2013
4. Strategia Rozwoju Powiatu Elbląskiego na lata 2007-2015
5. Strategia Rozwoju Powiatu Iławskiego
6. Strategia Rozwoju Powiatu Elbląskiego
7. Strategia Zrównoważonego Rozwoju Gminy Wiejskiej Elbląg
8. Strategia rozwoju Gminy Gronowo Elbląskie
9. Strategia rozwoju Gminy Iława na lata 2000 - 2015
10. Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta i Gminy Kisielice na lata 2007-2020
11. Strategia Rozwoju Gminy Małdyty
12. Strategia Rozwoju Gminy Markusy na lata 2000-2015
13. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Miłomłyn
14. Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Pasłęk
15. Strategia Rozwoju Gminy Rychliki na lata 2000-2010
16. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy i Miasta Susz
17. Strategia Rozwoju Gminy Zalewo
18. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Godkowo do roku 2015 oraz Plany Odnowy
Miejscowości dla siedmiu miejscowości.
Największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich wokół Kanału Elbląskiego mają cztery programy:
1. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
2. Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury 2007-2013;
3. Program rozwoju turystyki w obszarze Kanału Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego, jako projekt
kluczowy Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013;
4. Rewitalizacja Kanału Elbląskiego, jako projekt kluczowy SPO Innowacyjna Gospodarka.
XV. Planowane działania poza LSR
Planowane działania poza LSR wpisane są jako operacje rezerwowe w Lokalną Strategię Rozwoju i są to:

Znakowanie sieci szlaków rowerowych i tworzenie infrastruktury turystycznej wokół szlaków

Uzupełnienie i odtworzenie tablic informacyjnych atrakcji przyrodniczo – kulturowych,
szlaku wodnego, Szlaku Pocztyliona i szlaków rowerowych

Promocja lokalnych liderów, twórczości artystycznej

Udział w targach i wystawach – promocja obszaru, produktu turystycznego, produktu
lokalnego, naturalnej żywności

Tworzenie, rozwój i promocja produktów turystycznych, promocja naturalnej żywności

Festiwal LGD Północy

Imprezy promocyjno - integracyjne obszaru

Zakup narzędzi i warsztaty rzemiosła artystycznego
80
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
XVI. Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu
Realizacja Lokalnej Strategii Rozwoju zostawi trwały ślad w postaci zagospodarowanych obiektów
przyrodniczych i odnowionych obiektów kulturowych, oznakowanych szlaków rowerowych, wodnych,
atrakcji przyrodniczo - kulturowych, odnowionych i wybudowanych świetlic wiejskich, wypracowanych
i wypromowanych produktów turystycznych, zwiększenia atrakcyjności turystycznej regionu.
Przyczyni się do wzrostu liczby turystów krótko i długo terminowych i wzrostu dochodów branży
turystycznej. Wywoła to rozwój nowych firm branży turystycznej i zróżnicowanie działalności
gospodarczej na obszarach wiejskich oraz powstanie nowych miejsc pracy. Wzrośnie sprzedaż
bezpośrednia gospodarstw agroturystycznych.
Realizacja Lokalnej Strategii Rozwoju przyniesie efekt społeczny, poprzez podniesienie atrakcyjności
miejsca zamieszkania i w znaczący sposobów wpłynie na rozwój społeczno – gospodarczy regionu Wpłynie
na poprawę wizerunku obszaru Kanału Elbląskiego, zwiększając atrakcyjność obszaru. Pozwoli zmniejszyć
różnice cywilizacyjne między miastem i wsią i podnieść jakość życia na obszarach wiejskich.
Wzrośnie aktywność wykształconych liderów wiejskich, którzy ożywią życie społeczne i kulturalne wsi,
zaktywizują mieszkańców do poprawy estetyki.
Skuteczna promocja przyczyni się do tworzenia wizerunku obszaru Kanału Elbląskiego przyjaznego
mieszkańcom i turystom, co znacznie poprawia atrakcyjność turystyczną i inwestycyjną obszaru, a tym
samym wzrost dochodów mieszkańców.
Obszary wiejskie wokół Kanału Elbląskiego, otwarte na turystykę, staną się wyróżnikiem
i identyfikatorem Regionu kojarzonym z unikatową na skalę światową atrakcją turystyczną i przyciągną
nowe inwestycje.
XVII. Informacja o załącznikach 72/ 73
1.
Załącznik Nr 1.
2.
Załącznik Nr 2.
3.
Załącznik Nr 3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
Załącznik
18. Załącznik
Skład Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania wg deklaracji i rekomendacji
Skład Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania wg deklaracji i rekomendacji, gmin, sektorów i płci
Skład Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa Działania wg deklaracji i rekomendacji, gmin, sektorów i płci
Skład Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
Skreślony
Skreślony
Skreślony
Skreślony
Skreślony
Skreślony
Skreślony
Diagnoza Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego
Procedury oceny zgodności operacji z LSR
Skreślony
Skreślony
Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD
Nr 4.
Nr 5.
Nr 6.
Nr 7.
Nr 8.
Nr 9.
Nr 10.
Nr 11.
Nr 12.
Nr 13.
Nr 14.
Nr 15.
Nr 16.
Nr 17. Kryteria oceny operacji w zakresie dodatkowych zadań PROW na lata 2007-2013.
Nr 18. Definicje kryteriów zgodności operacji z Lokalną Strategią Rozwoju obszarów Wiejskich
Kanału Elbląskiego i lokalnych kryteriów oceny operacji w zakresie dodatkowych …..
19. Załącznik Nr 19. Fiszka projektu pod dodatkowe środki PROW na lata 2007-2013 – wzór.
20. Załącznik Nr 20. Informacja o uspołecznieniu procesu planowania i konsultacji, …
21. Załącznik Nr 21. Budżet LSR OW KE w zakresie dodatkowych zdań i środków PROW na lata 2007-2013 –
wg działań Osi 4 LEADER
72
UCHWAŁA Nr X/2/8/2010 WZC Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski LGD z 24 listopada 2010 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju
obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 Uchwała Nr XIV/II/9/1/2011 Zarządu SŁNKE LGD z 26.09.2011 r. w sprawie zmian LSR OW
KE na l. 2009-2015 SŁNKE LGD oraz Uchwała Nr XII/2/3/2011 WZC SŁNKE LGD z 26.09.2011 r. w sprawie zmian LSR OW KE na l.2009-2015 SŁNKE LGD.
73
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 i wezwania
Urzędu marszałkowskiego województwa warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
81
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 1.
Skład Walnego Zebrania Członków
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
wg deklaracji i rekomendacji - stan na 13 listopada 2013 r.
Reprezentowany
obszar
sektor
Rekomendacja
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
Lp.
Nazwisko i imię
1.
Balawajder Martin
John74
Gmina Pasłęk
gospodarczy
Pałac Kwitajny Spółka z o.o. KRS
0000367587 na dzień 14.04.2013 r
M
2.
Białobrzeska Dorota
Gmina Elbląg
społeczny75
Stowarzyszenie IWA IntegracjaWspółpraca-Aktywność we
Władysławowie
K
Członek Rady
3.
Brach Andrzej
Gmina Iława
publiczny
Uchwała Nr XXXVI/155/2006
Rady Gminy Iława
M
4.
Chabowska
– Pędrak Halina
Gmina Markusy
społeczny
Stowarzyszenie Łączy Nas kanał
Elbląski LGD
K
5.
Cieśla Halina
Gmina Pasłęk
społeczny
Sekretarz Stowarzyszenia Na Rzecz
Rozwoju Wsi „Aniołowo’’
K
Członek Rady
6.
Cieśla Zbigniew
Gmina Pasłęk
społeczny
Prezes Stowarzyszenia Na Rzecz
Rozwoju Wsi „Aniołowo’’
M
7.
Ciszewska Jadwiga
Gmina Elbląg
publiczny
Uchwała Nr III/12/2010
Rady Gminy Elbląg
K
8.
Czymbor Regina
Poza obszarem
społeczny
Stowarzyszenie Ludności
Pochodzenia Niemieckiego Ziemi
Elbląskiej w Elblągu
K
9.
Cytrycki Robert
Gmina Rychliki
publiczny
Uchwała Nr V/33/2007
Rady Gminy Rychliki
M
Członek Rady76
10.
Dylewski Sławomir77
Poza obszarem
społeczny
Stowarzyszenie Miłośników Kanału
Elbląskiego „NAVICULA” w Łodzi
M
11.
Effenberg Gabriela
Poza obszarem
społeczny
Regionalne Towarzystwo
Wspierania Przedsiębiorczości i
Rozwoju Obszarów Wiejskich w
Elblągu
K
12.
Furtak Zbigniew78
Gmina Pasłęk
gospodarczy
Prezes Stowarzyszenia Gospodarstw
Gościnnych „POMEZANIA” w
Dzierzgoniu [www.firma.gov.pl]
M
13.
Frąckiewicz Cecylia79
Gmina Elbląg
społeczny
Prezes Stowarzyszenia JANÓWDRUŻNO-TRUSO
k
14.
Gajownik Halina
Związek Gmin Kanału
Ostródzko-Elbląskiego i
Pojezierza Iławskiego
publiczny
Związek Gmin KOEiPI w Ostródzie
K
15.
Giziński Roman
Gmina Małdyty
publiczny
Uchwała Nr XXV/268/06
Rady Gminy Małdyty
M
Członek Zarządu
16.
Grzeszczak Anna
Gmina Zalewo
publiczny
Uchwała Nr XL/435/06
K Członek
Rady80
74
uchwała Nr XXVI/II-3/4/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 18 kwietnia 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Martin John Balawajder przedstawiciela sektora
gospodarczego.
75
Zmiana deklaracji członkowskiej z 12.grudnia 2012 r. zmiana sektora z publicznego na społeczny
76
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 r. w
sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
77
uchwała Nr XXIV/II-1/2/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia w
poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Sławomira Dylewskiego przedstawiciela sektora
społecznego.
78
uchwała Nr XXVIII/II-5/4/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Zbigniewa Furtaka przedstawiciela sektora
gospodarczego
79
Uchwała Nr XXVI/II-3/5/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 18 kwietnia 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pani Cecylii Frąckiewicz przedstawiciela sektora społecznego
82
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Lp.
Nazwisko i imię
Reprezentowany
obszar
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
sektor
Rekomendacja
Gmina Iława
społeczny
Wiceprezes Stowarzyszenia na
Rzecz Rozwoju Sołectwa Wola
Kamieńska
K
Rady Miejskiej Zalewo
17.
Grzechnik Beata
Katarzyna81
18.
Grzywalski Janusz
Ryszard
Gmina Godkowo
publiczny
Wójt Gminy Godkowo
M Członek
Rady77
19.
Hardybała Bogdan
Gmina Zalewo
społeczny
Stowarzyszenie Łączy Nas kanał
Elbląski LGD
M
20.
Harmaciński Krzysztof
Gmina Iława,
publiczny
Uchwała
Nr XXXVI/155/2006
Rady Gminy Iława
M
Wiceprezes
Zarządu
21.
Jasek Danuta
Gmina Pasłęk
społeczny
Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju
Wsi Aniołowo w Aniołowie
K
22.
Józefowicz Zdzisława
Gmina Markusy
społeczny
Żuławskie Stowarzyszenie na Rzecz
Młodzieży Niepełnosprawnej
„Żuraw"
K
23.
Kamm Marek
Poza obszarem
społeczny
Zarząd Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski LGD w Elblągu
M
24.
Kasicka Agnieszka82
Gmina Susz
publiczny
Burmistrz Gminy Susz
K
25.
Kogut Roman
Gmina Rychliki
społeczny
Stowarzyszenie Kultury Fizycznej
Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły
Sportowe w Rychlikach
M
26.
Kogutowicz Teresa
Maria83
Gmina Elbląg
gospodarczy
Firma Handlowa ”JUTER” Teresa
Kogutowicz [www.firma.gov.pl]
K
M
Członek Rady
Przewodniczący
WZC
27.
Koprowiak Tomasz
Gmina Kisielice
publiczny
Uchwała Nr XXXVIII/26/2006
Rady Miejskiej w Kisielicach
28.
Kowalska Izabela
Kinga
Gmina Małdyty
społeczny
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci –
Koło Pomocy Dzieciom i Młodzieży
Specjalnej Troski w Małdytach
K
29.
Kowalski Waldemar84
Gmina Iława
publiczny
Wójt Gminy Iława
M
społeczny
Sekretarz zarządu Stowarzyszenia
”WIERZBA” Kazimierzowo
K
Gmina Miłomłyn
gospodarczy
Zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej
Centrum „OKEY” sp. z o.o. KRS
0000326131
K
Przewodnicząc
a Rady
Gmina Elbląg
społeczny
Stowarzyszenie JANÓW-DRUŻNOTRUSO, Janów
K
Kozłowska Agnieszka85
30.
31.
Krześniak Róża
32.
Krajewska–Wąsik
Beata86
Gmina Elbląg
80
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 r.
w sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
81
uchwała Nr XXVIII/II-5/8/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pani Beaty Katarzyny Grzechnik przedstawiciela sektora
społecznego
82
Uchwała Nr XXIII/II-8/2/2012 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Panią Agnieszkę Kasicką przedstawiciela sektora publicznego
83
uchwała Nr XXVIII/II-5/9/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pani Teresy Marii Kogutowicz przedstawiciela sektora
gospodarczego
84
uchwała Nr XXVIII/II-5/4/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Waldemara Kowalskiego przedstawiciela sektora
publicznego
85
uchwała Nr XXVIII/II-5/18/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Panią Agnieszkę Kozłowską przedstawiciela sektora
społecznego
86
uchwała Nr XXVIII/II-5/11/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Panią Beatę Krajewską-Wąsik przedstawiciela sektora
społecznego.
83
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Nazwisko i imię
Reprezentowany
obszar
sektor
Rekomendacja
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
33.
Kubicki Tadeusz87
Poza obszarem
społeczny
ZHP Hufiec Łódź-Polesie im
Powstańczej Poczty Harcerskiej
M
34.
Kulma Arkadiusz
Gmina Rychliki
publiczny
Uchwała Nr V/33/2007
Rady Gminy Rychliki
M
35.
Kurkowski Andrzej88
Gmina Elbląg
gospodarczy
Mikronel Andrzej Kurkowski,
Myślęcin [www.firma.gov.pl]
M
36.
Lewicki Aleksander
Gmina Gronowo
Elbląskie
społeczny
Prezes Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania
Lp.
M
37.
Lewicki Arkadiusz
Poza obszarem
gospodarczy
1.Zaświadczenie o dokonaniu
zmiany wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej PUH
„BUDCHEM” [www.firma.gov.pl]
2.Prezes Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski
38.
Łysy Bożena
Poza obszarem
Społeczny
Stowarzyszenie Inicjatyw
Społecznych i Promocji Zawodowej
Rychliki
39.
Maletka Wiesław89
Gmina Małdyty
społeczny
Prezes Ochotniczej Straży Pożarnej
Jarnołtowo
M
40.
Marcinkowska
Jolanta90
Gmina Gronowo
Elbląskie
publiczny
Uchwała Nr XXVII/132/2013
Rady Gminy Gronowo Elbląskie
K
41.
Marcinkowski Leszek91
Gmina Gronowo
Elbląskie
społeczny
PTTK Oddział Ziemi Elbląskiej
M
gospodarczy
Wypis z ewidencji działalności
gospodarczej Gminy Miłomłyn
„AGRO- KOMPLEKS” Jadwiga
Michalczyk
K
Członek Rady
M
42.
Michalczyk Jadwiga
Gmina Miłomłyn
M
Wiceprzewodni
cząca KR
43.
Murawiec Krzysztof
Gmina Elbląg
społeczny
Autorekomendacja
Decyzja Wójta Gminy Elbląg Nr FN
Z-1533/2008 o zobowiązaniu
podatkowym
44.
Maruszewski
Grzegorz92
Gmina Pasłęk
społeczny
Prezes Stowarzyszenia Wspierania
Aktywności Lokalnej „Kuźnia
Pruska” Pasłęk
M
45.
Maruszewski Tadeusz93
Gmina Pasłęk
społeczny
Prezes Stowarzyszenia Wspierania
Aktywności Lokalnej „Kuźnia
Pruska” Pasłęk
M
46.
Mrówczyńska
Barbara94
Gmina Susz
społeczny
Prezes Ochotniczej Straży Pożarnej
w Suszu
K
87
uchwała Nr XXIV/II-1/3/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Tadeusza Kubickiego przedstawiciela sektora
społecznego.
88
uchwała Nr XXVIII/II-5/7/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Andrzeja Kurkowskiego przedstawiciela sektora
gospodarczego.
89
uchwała Nr XXVIII/II-5/17/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Wiesława Maletkę przedstawiciela sektora
społecznego.
90
uchwała Nr XXVI/II-1/9/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia w
poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pani Joanny Marcinkowskiej przedstawiciela sektora
publicznego.
91
uchwała Nr XXIV/II-1/9/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia w
poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Leszka Marcinkowskiego przedstawiciela sektora
społecznego.
92
Uchwała Nr XXVIII/II-5/12/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Grzegorza Maruszewskiego przedstawiciela
sektora społecznego.
93
Uchwała Nr XXVIII/II-5/13/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Tadeusza Maruszewskiego przedstawiciela
sektora społecznego.
84
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Lp.
Nazwisko i imię
Reprezentowany
obszar
sektor
Rekomendacja
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
K
47.
Nagórko Marzena
Gmina Małdyty
społeczny
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci –
Koło Pomocy Dzieciom i Młodzieży
Specjalnej Troski, ul. Kopernika
13b, 14-330 Małdyty
48.
Olszewski Wiesław
Powiat Iławski
publiczny
Uchwała Nr II/19/10
Rady Powiatu Iławskiego
M
49.
Olender–Lewandowska
Danuta
Gmina Małdyty
społeczny
Prezes Stowarzyszenia „SZKOLNIAK”
w Szymonowie
K
Członek Rady
50.
Paciejewska Krystyna
Poza obszarem
społeczny
Stowarzyszenie Miłośników Truso
w Elblągu
K
51.
Pańczuk Anna
Gmina Pasłęk
społeczny
Zarząd Koła Fotografii
Przyrodniczej przy Wydziale Biologii
Uniwersytetu Warszawskiego
K
52.
Pańczuk Stanisława
Gmina Pasłęk
społeczny
Regionalne Towarzystwo Wspierania
Przedsiębiorczości i Rozwoju
Obszarów Wiejskich w Elblągu
K
Prezes Zarządu
53.
Patoła Zdzisław
Gmina Iława
społeczny
Gminne Zrzeszenie LZS w Iławie
M Członek
Rady95
54.
Pawelczyk Barbara
Burmistrz Zalewa
K
55.
Pietrzykowski
Krzysztof
Gmina Susz
publiczny
Uchwała Nr V/35/11
Rady Miejskiej Susz
M Członek
Rady96
56.
Piękos Grażyna
Gmina Iława
publiczny
Zarządzenie Nr 58/2007 Wójta
Gminy Iława z dnia 31 sierpnia 2007
r.
K97
57.
Piórkowski Dariusz98
Gmina Małdyty
społeczny
Prezes Stowarzyszenia
„SZKOLNIAK”w Szymonowie
M
58.
Plis Henryk
Zaświadczenie o wpisie do
ewidencji działalności gospodarczej
- właściciel
M
Członek Rady
59.
Przyborski Tadeusz
Uchwała Nr XI/46/2011
Rady Gminy Godkowo
M
PPHU „TRAKT” Jan Puzio
[www.firma.gov.pl]
M
Skarbnik
Stowarzyszenia
Gmina Zalewo
Gmina Iława
publiczny
gospodarczy
Gmina Godkowo
publiczny
Gmina Elbląg
gospodarczy99
społeczny
60.
Puzio Jan
61.
Rackiewicz Joanna
Gmina Miłomłyn
publiczny
Uchwała Nr XXX/206/2009
Rady Miejskiej w Miłomłynie z dnia
28 stycznia 2009 roku
K
Sekretarz WZC
62.
Rochna Remigiusz
Poza obszarem
społeczny
KLUB HORSE-SHOE w Elblągu
M
63.
Rochowicz Zbigniew
Gmina Miłomłyn
społeczny
Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju
Miasta i Gminy Miłomłyn
M
94
Uchwała Nr XXIII/II-8/1/2012 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pani Barbary Mrówczyńskiej przedstawiciela sektora
społecznego.
95
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 r.
w sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
96
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 r.
w sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
97
Uchwała Nr XXXIII/II-10/1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 30 października 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Gminnego Ośrodka Kultury reprezentowanego przez
Panią Grażynę Piękos.
98
Uchwała Nr XXVIII/II-5/15/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Dariusza Piórkowskiego przedstawiciela sektora
społecznego.
99
Zmiana deklaracji członkowskiej: zmiana sektora ze społecznego na gospodarczy: Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
Rzeczypospolitej Polskiej (CEIDG) [www.firma.gov.pl].
85
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Lp.
Nazwisko i imię
64.
Romanowska Zofia
65.
Rosińska Hanna
66.
Rytel Rafał100
Reprezentowany
obszar
sektor
Rekomendacja
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
Poza obszarem
społeczny
Polskie Towarzystwo Ekonomiczne
Oddział w Elblągu
K
Gmina Iława
społeczny
Wójt Gminy Iława
K
Poza obszarem
społeczny
ZHP Hufiec Łódź-Polesie im.
Powstańczej Poczty Harcerskiej
M
Gmina Godkowo
gospodarczy
Zaświadczenie o dokonaniu wpisu
do ewidencji działalności
gospodarczej Przedsiębiorstwo
Usług Rekreacyjnych Mariusz
Sadowski w Dobrym
M
Gmina Elbląg
społeczny
Zaświadczenie o prowadzeniu
gospodarstwa rolnego FN-080180/2005 Urzędu Gminy Elbląg
M
Członek Rady
67.
Sadowski Mariusz101
68.
Serdyński Marek
69.
Siedlecki Krzysztof102
Gmina Kisielice
gospodarczy
Usługi Ogólnobudowlane Krzysztof
Siedlecki Kisielice
[www.firma.gov.pl]
M
70.
Siwkowski
Henryk
Gmina Miłomłyn
publiczny
Uchwała IX/2-4/8/2011 Zarządu
LGD, rekomendacja
M
Członek KR100
71.
Smolak Antoni
Gmina Małdyty
publiczny
Uchwała Nr XXV/268/06
Rady Gminy Małdyty
M
K
Członek
Zarządu103
K
Stanisław
72.
Sokołowska Celina
Gmina Elbląg
społeczny
Autorekomendacja z
Decyzją Nr z-1214/2008
Wójta Gminy Elbląg w sprawie
ustalenia wysokości zobowiązania
podatkowego na 2008 r.
73.
Sołdaczuk Jadwiga
Poza obszarem
społeczny
Stowarzyszenie Gospodarstw
Gościnnych „POMEZANIA’’ w
Dzierzgoniu
74.
Stępień Michał
Gmina Markusy
gospodarczy
75.
Stróżek Piotr
Gmina Markusy
publiczny
Uchwała Nr I/1/06
Rady Gminy Markusy
M
76.
Szczepkowski Piotr
Gmina Pasłęk
publiczny
Burmistrz Pasłęka
M
77.
Szwemińska Marlena104
Gmina Gronowo
Elbląskie
społeczny
Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi
Oleśno – „Wieś z Pomysłem”
K Członek
Rady105
78.
Szymański Marcin106
Gmina Miłomłyn
gospodarczy
SZYMLAND Marcin Szymański,
Majdany Wielkie
[www.firma.gov.pl]
M
100
Firma IMMALighting sp. z o.o.
Nr KRS 0000388881stan na dzień
20.02.2012r.
M
Członek Rady
Uchwała Nr XXIV/II-5/4/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Rytla Roberta przedstawiciela sektora społecznego.
101
Uchwała Nr XXII/II-7/2/2012 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 14 listopada 2012 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Mariusza Sadowskiego przedstawiciela sektora
gospodarczego
102
Uchwała Nr XXVIII/II-5/10/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Krzysztofa Siedleckiego przedstawiciela
sektora gospodarczego
103
Uchwała Nr XV-1/8/2013 Walnego Zebrania Członków z 10 maja 2013 roku w sprawie powołania członków zarządu II kadencji Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, wybranych w wyborach uzupełniających
104
Uchwała Nr XXII/II-7/3/2012 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z dnia 14 listopada 2012 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Panią Magdalenę Szwemińską przedstawiciela
sektora społecznego.
105
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 12 grudnia 2012 r.
w sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II kadencji 2012-2016
106
Uchwała Nr XXVIII/II-5/14/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Marcina Szymańskiego przedstawiciela
sektora gospodarczego.
86
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Reprezentowany
obszar
sektor
Rekomendacja
Kobieta /
Mężczyzna
Funkcja
w LGD
Gmina Elbląg
gospodarczy
Przedsiębiorstwo ProdukcyjnoUsługowe EDBA Barbara Szypulińska
[www.firma.gov.pl]
M
Ślęzak Marcin108
Gmina Gronowo
Elbląskie
publiczny
Uchwała Nr XXVII/132/2013
Rady Gminy Gronowo Elbląskie
M
81.
Trzonek Anna
Gmina Markusy
społeczny
Wójt Gminy Markusy
K
82.
Ulewska Karina
Poza obszarem
społeczny
Prezes Zarządu Stowarzyszenia
Łączy Nas Kanał Elbląski LGD
K
83.
Warcaba Ewa
Gmina Zalewo
społeczny
Burmistrz Zalewa
K
84.
Waśniewski Krzysztof
Gmina Elbląg
społeczny
Zarząd Stowarzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski LGD
M
Izba Rolnicza
społeczny
Uchwała Nr IV/23/2008
Warmińsko-Mazurskiej Izby
Rolniczej
i rekomendacja Prezesa W-MIR
M
Lp.
Nazwisko i imię
79.
Szypuliński Edmund107
80.
85.
Wąsowski Eryk
86.
Wielesik Wacław
Gmina Markusy
publiczny
Uchwała Nr I/1/06
Rady Gminy Markusy
M
Przewodniczący
KR
87.
Wirkiewicz Czesław
Poza obszarem
społeczny
Komendant HUFCA ZHP Elbląg
M
88.
Wirkiewicz Teresa
Poza obszarem
społeczny
Dyrektor Warmińsko-Mazurskiego
ODR w Olsztynie
K
89.
Włodarska Joanna
Gmina Elbląg
społeczny
90.
Wroński
W
Ryszard
Powiat Elbląg
91.
Zasada Zbigniew
Izba Rolnicza
92.
Zega Michał109
93.
Stowarzyszenie Dwie Wsie w Dłużynie
K
Uchwała Nr XXVI/11/2006
Rady Powiatu w Elblągu
M
społeczny
Prezes Warmińsko-Mazurskiej Izby
Rolniczej
M
Gmina Małdyty
społeczny
Prezes Ochotniczej Straży Pożarnej
Zajezierze
M
Zieliński Jarosław
Gmina Kisielice
publiczny
Uchwała Nr XXXVIII/26/2006
Rady Miejskiej Kisielice
M
94.
Żuk Włodzimierz
Gmina Elbląg
gospodarczy
Zaświadczenie o dokonaniu wpisu
do ewidencji działalności
gospodarczej
M
95.
Żyliński Marek
Gmina Zalewo
Publiczny
Uchwała Nr V/21/11 Rady Miejskiej
w Zalewie
M
publiczny
Struktura członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Ogółem
M
K
publiczny
społeczny
gospodarczy
95
55
40
28
52
15
100,0%
58 %
42%
29%
55%
16%
107
Uchwała Nr XXVIII/II-5/6/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Edmunda Szypulińskiego przedstawiciela
sektora gospodarczego
108
Uchwała Nr XXIV/II-1/8/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia
w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Marcina Ślęzaka przedstawiciela sektora publicznego z
Gminy Gronowo Elbląskie.
109 Uchwała Nr XXIV/II-5/6/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 11 czerwca 2013 roku w sprawie
przyjęcia w poczet członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania Pana Michała Zegę przedstawiciela sektora
społecznego.
87
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 2.
Skład Zarządu Stowarzyszenia
Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu
w układzie funkcji, rekomendacji, gmin, sektorów i płci
– wg stanu na 10 maja 2013r.
Lp.
Nazwisko i imię
członka Zarządu
Funkcja
Rekomendacja
Reprezen
towana
Gmina
Sektor
Płeć
Prezes
Regionalne Towarzystwo
Wspierania Przedsiębiorczości
i Rozwoju Obszarów Wiejskich w
Elblągu
Pasłęk
Społeczny
K
gospodarczy
społeczny
M
1
Pańczuk Stanisława
2
Puzio Jan
Skarbnik
Auto rekomendacja Gospodarstwo
Rolne w Weklicach
Elbląg
3
Giziński Roman
Członek
Zarządu
Rada Gminy Małdyty
Małdyty
Publiczny
M
4
Harmaciński Krzysztof
Wiceprezes
Rada Gminy w Iławie
Iława
Publiczny
M
Członek
Zarządu111
Autorekomendacja z
Decyzją Nr z-1214/2008
Wójta Gminy Elbląg w sprawie
ustalenia wysokości zobowiązania
podatkowego na 2008 r.
Elbląg
społeczny
K
5
Sokołowska Celina
110
Struktura członków Zarządu Stowarzyszenia Łączy nas Kanał Elbląski
Ogółem
110
111
M
K
publiczny
społeczny
gospodarczy
5
3
2
2
2
1
100%
60%
40%
40%
40%
20%
Zmiana deklaracji członkowskiej: zmiana sektora ze społecznego na gospodarczy: Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
Rzeczypospolitej Polskiej [www.firma.gov.pl].
Uchwała Nr XV-1/8/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 roku w
sprawie powołania członków Zarządu II kadencji wybranych w wyborach uzupełniających.
88
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 3.
Skład Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał
Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu
w układzie funkcji, rekomendacji, gmin, sektorów i płci
– wg stanu na 10 maja 2013 r.
Lp.
Nazwisko i imię
członka Komisji
Rewizyjnej
Funkcja
Rekomendacja
Reprezento
wana Gmina
Sektor
Płeć
1.
Wielesik Wacław
Przewodniczący
Rada Gminy Markusy
Markusy
publiczny
M
Rychliki
społeczny
K
Miłomłyn
publiczny
M
2.
Łysy Bożena
3.
Siwkowski
Stanisław
Wiceprzewodnicząca
Komisji
Członek Komisji112
Stowarzyszenie
Inicjatyw Społecznych
i Promocji Zawodowej
Rychliki
Uchwała IX/24/8/2011 Zarządu
LGD, rekomendacja
Struktura członków Komisji Rewizyjnej
Stowarzyszenia Łączy nas Kanał Elbląski
Ogółem
M
K
publiczny
społeczny
gospodarczy
3
2
1
2
1
0
100%
67%
33%
67%
33%
0%
112 uchwała Nr XV/1/9/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 roku
w sprawie powołania członków Komisji Rewizyjnej na II kadencji Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania, wybranych w
wyborach uzupełniających
89
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Skład Rady
Załącznik nr 4.
113
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
stan na 12 grudnia 2012 r.
Lp. Nazwisko
1
Imię
Białobrzeska
Dorota
Reprezentowana
Sektor
Gmina
Funkcja
Rekomendacja
Płeć
Członek Rady
Stowarzyszenie IWA
Integracja-WspółpracaAktywność we
Władysławowie
Elbląg
Społeczny
K
Pasłęk
Społeczny
K
2
Cieśla
Halina
Członek Rady
Oświadczenie o co najmniej 3letnim zameldowaniu na
obszarze LSR OW KE
Sekretarz Stowarzyszenia Na
Rzecz Rozwoju Wsi
„Aniołowo’’
3
Cytrycki
Robert
Członek Rady
Rada Gminy Rychliki
Rychliki
Publiczny
M
4
Grzeszczak
Anna
Członek Rady
Rada Gminy Zalewo
Zalewo
Publiczny
K
5
Grzywalski
Janusz
Członek rady
Rada Gminy Godkowo
Godkowo
Publiczny
M
6
Koprowiak
Tomasz
Członek Rady
Rada Miejska w Kisielicach
Kisielice
Publiczny
M
Miłomłyn
Gospodarczy
K
Miłomłyn
Gospodarczy
K
Małdyty
Społeczny
K
Przewodnicząca
Rady
Zaświadczenie o wpisie do
ewidencji działalności
gospodarczej
Centrum „OKEY” sp. z o.o.
KRS 0000326131
Wypis z ewidencji działalności
gospodarczej Gminy Miłomłyn
„AGRO - KOMPLEKS” Jadwiga
Michalczyk
Oświadczenie o co najmniej 3letnim zameldowaniu na
obszarze LSR OW KE
7
Krześniak
Róża
8
Michalczyk
Jadwiga
Członek Rady
9
Olender
Lewandowska
Danuta
Członek Rady
10
Patoła
Zdzisław`
Członek rady
Gminne Zrzeszenie Ludowe
Zespoły Sportowe w Iławie
Iława
Społeczny
M
11
Pietrzykowski
Krzysztof
Członek Rady
Rada Miejska w Suszu
Susz
Publiczny
M
12
Plis
Henryk
Wiceprzewodniczący Wpis do ewidencji działalności
Rady
gospodarczej Gminy Iława
Iława
Gospodarczy
M
13
Serdyński
Marek
Członek Rady
Oświadczenie o co najmniej 3letnim zameldowaniu na
obszarze LSR OW KE
Elbląg
Społeczny
M
14
Stępień2
Michał
Członek Rady
Markusy
Gospodarczy
M
15
Szwemińska
Marlena
Członek Rady
Gronowo
Elbląskie
Społeczny
K
Firma IMMALighting sp. z o.o.
Nr KRS 0000388881 stan na dzień
20.02.2012r.
Oświadczenie o co najmniej 3letnim zameldowaniu na
obszarze LSR OW KE
Struktura Rady Stowarzyszenia Łączy nas Kanał Elbląski
15
7
8
5
6
4
Przedstawicielstwo
Gmin
12
100%
47%
53%
33%
40%
27%
100%
Ogółem Kobiety Mężczyźni Publiczny Społeczny Gospodarczy
113
Uchwała Nr XIV-2/2/2012 Walnego Zebrania Członków sprawie wyboru Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania II
kadencji 2012-2016 z 12 grudnia 2012 r.
90
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 5.
Spraw ozdania merytoryczne i finansow e Stow arzyszenia Łączy Nas
Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu 114 - skreślony
Załącznik Nr 6.
Spraw ozdania finansow e Stow arzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania w Elblągu 115 - skreślony
Załącznik Nr 7.
Regulamin Obrad Walnego Zebrania członków Stowarzyszenia Łączy
116
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu - skreślony
Załącznik Nr 8.
RE J E S T R U C H W AŁ W AL N E G O ZE BR AN I A CZ Ł ON K ÓW z l a t 2 0 0 6 2 0 0 8 -
skreślony117
Załącznik Nr 9.
RE J E S T R U C H W AŁ K OM I T E T U Z AŁ O Ż Y CI E LS K I E G O z ok r e s u dz i a ł a l n oś c i 1 8 s t yc z n i a
118
2 0 0 6 r ok u – 1 0 k w i e tni a 2 0 0 6 r o k u - skreślony
Załącznik Nr 10.
RE J E S T R U C H W AŁ Z A R Z ĄD U z l a t 2 0 0 6 - 2 0 0 8 -
skreślony119
Załącznik Nr 11.
114 Skreślony – Uchwała Nr X/2/8/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 24 listopada
2010 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2009-2015.
115 jak w przypisie 108
116 Skreślony – Uchwała Nr XII/II/2/3/2011 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26
września 2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2009-2015.
117 jak w przypisie 108.
118 jak w przypisie 108.
119 jak w przypisie 108.
91
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 12.�
Di a g noz a Lo k a l n e j S tr a te gi i R oz w oj u o bs z a r ów w i e j s k i c h K AN AŁ U E L B L ĄS KI E G O
92
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13120
Procedury oceny zgodności operacji z LSR
Oświadczenie Nr ........../
do protokółu RADY STOWARZYSZENIA
z …………………………………............20..... r.
z posiedzenia Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu ds.
wyboru operacji /projektów zgodnie z konkursem Nr ……………................................. w ramach osi
priorytetowej
nr
..........................................................................
działania/poddziałania
............................................................................................................................. PROW na lata 2007-2013.
Zgodnie z art.24 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oświadczam, że nie występują ani też nie
są mi znane okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości co do mojej bezstronności
w rozpatrywaniu operacji / projektów zgłoszonych do oceny zgodnie z powyższym konkursem.
Powyższe potwierdzam własnoręcznym podpisem:
1. Przewodniczący
...............................................................
........................
2. Wiceprzewodniczący ............................................................
........................
3. Członek
............................................................
........................
4. Członek
............................................................
........................
5. Członek
............................................................
........................
6. Członek
............................................................
........................
7. Członek
............................................................
........................
8. Członek
............................................................
........................
9. Członek
............................................................
........................
11. Członek
............................................................
........................
12. Członek
............................................................
........................
13. Członek
............................................................
........................
14. Członek
............................................................
........................
15. Członek
............................................................
........................
120
Uchwała Nr VIII/2/2/2009 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w
Elblągu z 10 września 2009 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009
– 2015
1
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.1.
Procedury oceny zgodności operacji z LSR
Pomocnicza karta
formalnej weryfikacji wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego
Instytucja przyjmująca wniosek: Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania
Wnioskodawca:
..........................................................................................
Numer konkursu:
……………………………………………………………….
Numer wniosku:
……………………………………………………………….
Data wpływu:
……………………………………………………………….
Tytuł projektu:
..........................................................................................
……………………………………………………………….
Oceniający:
….....................................................................................
(Imię i nazwisko, instytucja)
Karta oceny formalnej jest wypełniana przez pracownika instytucji przyjmującej wniosek. Osoba
dokonująca weryfikacji formalnej podpisuje deklarację poufności.
Deklaracja poufności
Zobowiązuję się do nie ujawniania informacji dotyczących weryfikowanego przeze mnie
wniosku oraz że dołożę należytej staranności dla zapewnienia, aby informacje te nie
zostały przekazane osobom nieuprawnionym.
Data wypełnienia i podpis ..........................................................................................................
Ogólne kryteria formalne
1.
2.
Tak Nie Nie dotyczy uwagi
Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji?
Czy wniosek został złożony w określonym terminie?
(dotyczy konkursów, dla których określono datę wpływu)
3. Czy wniosek został złożony na obowiązującym formularzu?
4. Czy wniosek został wypełniony w języku polskim?
5. Czy wniosek jest kompletny? (wydruk zawiera wszystkie
strony, został opatrzony pieczęciami wnioskodawcy i
podpisany przez upoważnione osoby)
6. Czy suma kontrolna papierowej i elektronicznej wersji
wniosku jest tożsama na wszystkich stronach wniosku?
7. Czy wypełniono wszystkie wymagane pola we wniosku i
złożono wymagane załączniki?
8. Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (tj. wpłynął w
odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)?
9. Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o
dofinansowanie?
10. Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o
dofinansowanie?
De c yz j a w s pr a wie po p r aw noś c i wni os k u
Tak
Nie
Czy wniosek spełnia wszystkie ogólne kryteria formalne oraz
dostępu i może zostać przekazany do oceny merytorycznej?
Imię i nazwisko osoby wypełniającej ................................................... Podpis ........................................
Instytucja
……………..............................................................................................
2
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.2.121
Procedury oceny zgodności operacji z LSR
„Wzór”
Karta oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego
Wniosek Nr:
…………………………….…………………………………….....................................
Złożony przez:
................................................................................................................................
Numer konkursu:
................................................................................................................................
Tytuł projektu/operacji:
................................................................................................................................
Działanie PROW:
……………………………………………………………………………………………….
[ ] — Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju w zakresie Różnicowania w kierunku działalności nierolniczej
[ ] — Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju w zakresie Tworzenia i rozwoju mikroprzedsiębiorstw
[ ] — Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju w zakresie Odnowy i rozwoju wsi
[ ]— Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju – w zakresie małych projektów
Oceniający
....................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
1.
2.
Czy wnioskodawca spełnia kryteria beneficjenta działania nr .... osi IV PROW 2007 – 2013?
Czy realizacja operacji przyczyni się do osiągnięcia Priorytetów LSR (celów ogólnych)?:
Priorytet 1. Zagospodarowany potencjał obszaru Kanału Elbląskiego
Priorytet 2. Wysoka jakość życia
tak
nie
tak
tak
nie
nie
2. Czy realizacja operacji przyczyni się do osiągnięcia celów strategicznych I rzędu (szczegółowych) LSR?

Celu 1.1. Zagospodarowane zasoby przyrodnicze, kulturowe i historyczne
[ ] tak [ ] nie

Celu 1.2. Wypromowany obszar
[ ] tak [ ] nie

Celu 2.1. Dobra infrastruktura społeczna, techniczna i turystyczna
[ ] tak [ ] nie

Celu 2.2. Aktywni obywatele
[ ] tak [ ] nie

Celu 2.3. Wyedukowane społeczeństwo
[ ] tak [ ] nie
3. Czy operacja wpisuje się w zakres planowanych przedsięwzięć w ramach LSR?

zakres .............................…..
[ ] tak
[ ] nie

zakres …................................
[ ] tak
[ ] nie

zakres ….................................
[ ] tak
[ ] nie

zakres ....................................
[ ] tak
[ ] nie
4. Uzasadnienie zgodności operacji z zakresem planowanych przedsięwzięć w ramach LSR (w uzasadnieniu należy m.in.
wykazać, że ocenianą operację można uznać za operację rekomendowaną w ramach LSR):
……………………………………………………………………………………………………………………………..
Głosuję za uznaniem / nieuznaniem* operacji za zgodną z LSR (*niepotrzebne skreślić)
Instrukcja wypełnienia karty
W odniesieniu do każdego celu i przedsięwzięcia wyszczególnionego w punktach 1, 2 i 3 należy wybrać i zaznaczyć odpowiedź „tak" lub odpowiedź „nie" przez postawieniu
znaku X w odpowiednim polu. Operację można uznać za zgodną z LSR, gdy z odpowiedzi udzielonych na pytania zawarte w punktach 1, 2 i 3 wynika, że jej realizacja
przyczynia się do osiągnięcia, co najmniej jednego celu ogólnego LSR, co najmniej jednego celu szczegółowego LSR oraz że jest ona zgodna z co najmniej jednym
przedsięwzięciem planowanym w ramach LSR.
121
Uchwała Nr VIII-II/3/12/2011 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 marca 2011 roku w sprawie przyjęcia
zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz Uchwała Nr XI/1/5/2011 Walnego Zebrania Członków
Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 marca 2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów
wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
3
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
„Wzór”122
13.2.1. Karta oceny operacji wg lokalnych kryteriów
Wniosek Nr:
…………………………….…………………………………….....................................
Złożony przez:
................................................................................................................................
Numer konkursu:
................................................................................................................................
Tytuł projektu/operacji:
................................................................................................................................
Działanie PROW:
……………………………………………………………………………………………….
Oceniający
....................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
Działanie
PROW
Lokalne kryteria oceny operacji
1. Wnioskodawca ma doświadczenie w realizacji projektów :
nie ma doświadczenia
0 pkt

zrealizował 1 projekt
1 pkt

zrealizował 2 projekty
2 pkt

zrealizował 3 projekty lub więcej
3 pkt
2. Powierzchnia gospodarstwa, które posiada lub w którym pracuje wnioskodawca –
w odniesieniu do średniej powierzchni gospodarstwa rolnego w województwie:

powyżej średniej o 50%
0 pkt

powyżej średniej do 50%
2 pkt

średnia wojewódzka
3 pkt

poniżej średniej do 20%
4 pkt

poniżej średniej wojewódzkiej od 20 % do 50%
5 pkt

poniżej średniej wojewódzkiej o 50% i więcej %
6 pkt
3. Projekt przyczyni się do złagodzenia kwestii problemowych obszaru:

nie powoduje złagodzenia zagrożenia wymienionego w LSR
0 pkt

powoduje złagodzenie 1 z zagrożeń wymienionych w LSR
1 pkt

powoduje złagodzenie 2 - 3 zagrożeń wymienionych w LSR
2 pkt

powoduje złagodzenie powyżej 3 zagrożeń wymienionych w LSR
3 pkt
4. Realizacja operacji spowoduje:

utrzymanie przynajmniej 1 miejsca pracy
1 pkt

utworzenie przynajmniej 1 miejsca pracy
2 pkt
5. Operacja ma innowacyjny charakter :

nie ma innowacyjnego charakteru
0 pkt

innowacja w ujęciu beneficjenta
1 pkt

innowacja w ujęciu miejscowości realizacji operacji
2 pkt

innowacja w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, itd.)
3 pkt
6. Operacja jest zintegrowana z innymi operacjami/projektami zrealizowanymi na obszarze wdrażania LSR:

nie jest zintegrowana
0 pkt

jest zintegrowana z 1 projektem
1 pkt

jest zintegrowana z 2 projektami
2 pkt

jest zintegrowana z 3 projektami lub więcej
3 pkt
7. Działalność, której dotyczy operacja, jest oparta o wykorzystanie lokalnych zasobów (lokalnego dziedzictwa
kulturowego, historycznego lub przyrodniczego):

żadnego z wymienionych zasobów
0 pkt

1 z wymienionych zasobów
1 pkt

2 z wymienionych zasobów
2 pkt

3 z wymienionych zasobów
3 pkt
8. Pierwszy wniosek , który wpłynie w ramach konkursu z Gminy Godkowo (wg rejestracji)
2 pkt
SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
niezbędne do wyboru operacji
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
LIMIT PUNKTÓW – 60% (15,6 pkt)
NIE*
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

………………………….
data
122
Przyznana
ocena
………………….................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
„Wzór”
13.2.2. Karta oceny operacji wg lokalnych kryteriów
Wniosek Nr:
Złożony przez:
Numer konkursu:
Tytuł projektu/operacji:
Działanie PROW:
Oceniający
…………………………….…………………………………….....................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………….
....................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
Działani
e
PROW
Lokalne kryteria oceny operacji
Przyznana
ocena
1. Wnioskodawca ma doświadczenie w realizacji projektów :
nie ma doświadczenia
0 pkt

zrealizował 1 projekt
1 pkt

zrealizował 2 projekty
2 pkt

zrealizował 3 projekty lub więcej
3 pkt
2. W ostatnim roku obrotowym wnioskodawca zatrudniał średniorocznie

5 i więcej pracowników
0 pkt

4 pracowników
2 pkt

3 pracowników
3 pkt

2 pracowników
4 pkt

1 pracownika
5 pkt
3. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:

do 100 tys. zł
3 pkt

powyżej 100 tys. zł
0 pkt
4. Realizacja operacji spowoduje utworzenie, w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne:

od 2 do 3 miejsc pracy
3 pkt

1 miejsce pracy
1 pkt

brak nowych miejsc pracy
0 pkt
5. Operacja ma innowacyjny charakter :

nie ma innowacyjnego charakteru
0 pkt

innowacja w ujęciu beneficjenta
1 pkt

innowacja w ujęciu miejscowości realizacji operacji
2 pkt

innowacja w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, itd.)
3 pkt
6. Operacja jest zintegrowana z innymi operacjami/projektami zrealizowanymi na obszarze wdrażania LSR:

nie jest zintegrowana
0 pkt

jest zintegrowana z 1 projektem
1 pkt

jest zintegrowana z 2 projektami
2 pkt

jest zintegrowana z 3 projektami lub więcej
3 pkt
7. Działalność, której dotyczy operacja, jest oparta o wykorzystanie lokalnych zasobów (lokalnego dziedzictwa
kulturowego, historycznego lub przyrodniczego):

żadnego z wymienionych zasobów
0 pkt

1 z wymienionych zasobów
1 pkt

2 z wymienionych zasobów
2 pkt

3 z wymienionych zasobów
3 pkt
SUMA PUNKTÓW
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru operacji
LIMIT PUNKTÓW – 60% (13,8 pkt)
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
TAK*
NIE*
………………………….
................................................................................
data
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
5
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
„Wzór”123
13.2.3. Karta oceny operacji wg lokalnych kryteriów
Wniosek Nr:
…………………………….…………………………………….....................................
Złożony przez:
................................................................................................................................
Numer konkursu:
................................................................................................................................
Tytuł projektu/operacji:
................................................................................................................................
Działanie PROW:
……………………………………………………………………………………………….
Oceniający
....................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
Działanie
PROW
Lokalne kryteria oceny operacji
Odnowa i rozwój wsi
1. Wnioskodawca ma doświadczenie w realizacji projektów :

nie ma doświadczenia

zrealizował 1 projekt

zrealizował 2 projekty

zrealizował 3 projekty lub więcej
2. Miejsce realizacji operacji stanowi miejscowość licząca:

poniżej 1000 mieszkańców

od 1000 do 4000 mieszkańców

powyżej 4000 mieszkańców
Przyznana
ocena
0 pkt
1 pkt
2 pkt
3 pkt
3 pkt
2 pkt
1 pkt
3. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:

do 219 tys. zł

powyżej 219 tys. zł
3 pkt
1 pkt
4. Korzyści lub oddziaływanie operacji dotyczy:

więcej niż jednej gminy

jednej gminy

jednej miejscowości
3 pkt
2 pkt
1 pkt
5. Operacja ma innowacyjny charakter :

nie ma innowacyjnego charakteru
0 pkt

innowacja w ujęciu beneficjenta
1 pkt

innowacja w ujęciu miejscowości realizacji operacji
2 pkt

innowacja w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, itd.)
3 pkt
6. Operacja jest zintegrowana z innymi operacjami/projektami zrealizowanymi na obszarze wdrażania LSR:

nie jest zintegrowana
0 pkt

jest zintegrowana z 1 projektem
1 pkt

jest zintegrowana z 2 projektami
2 pkt

jest zintegrowana z 3 projektami lub więcej
3 pkt
7. Realizacja operacji przyczyni się do:

pobudzania aktywności ludzi młodych
tak 1 pkt; nie 0 pkt

wzmocnienia ich więzi z miejscem zamieszkania
tak 1 pkt; nie 0 pkt
8. Operacja będzie skierowana przez wnioskodawcę do:

1 podmiotu
1 pkt

od 1 do 3 podmiotów
2 pkt

4 podmiotów i więcej
3 pkt
9. Operacja pozwala otrzymać wskaźnik produktu związany z: wieżą widokową, mini skansenem, pomnikiem przyrody,
punktem informacji turystycznej, ośrodkiem kultury, biblioteką, zagospodarowaniem kąpielisk, plaż, przystani
10 pkt
MAKSYMALNA SUMA PUNKTÓW
33
UZYSKANA SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
niezbędne do wyboru operacji
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
NIE*
LIMIT PUNKTÓW – 60% (19,8 pkt)
………………………….
data
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
123
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
6
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
„Wzór”
13.2.4. Karta oceny operacji wg lokalnych kryteriów124
Wniosek Nr:
Złożony przez:
Numer konkursu:
Tytuł projektu/operacji:
Działanie PROW:
Oceniający
…………………………….…………………………………….....................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
....................................................................................................................................
(imię i nazwisko)
Wdrażanie LSR – mały projekt
Działani
e PROW
Lokalne kryteria oceny operacji
Przyznan
a ocena
1. Wnioskodawca ma doświadczenie w realizacji projektów :

nie ma doświadczenia
0 pkt

zrealizował 1 projekt
1 pkt

zrealizował 2 projekty
2 pkt

zrealizował 3 projekty lub więcej
3 pkt
2. Miejsce realizacji operacji stanowi miejscowość licząca:

poniżej 1000 mieszkańców
3 pkt

od 1000 do 4000 mieszkańców
2 pkt

powyżej 4000 mieszkańców
1 pkt
3. Wnioskowana kwota pomocy wynosi:

do 20 tys. zł
3 pkt

powyżej 20 tys. zł
1 pkt
4. Korzyści lub oddziaływanie operacji dotyczy:

więcej niż jednej gminy
3 pkt

jednej gminy
2 pkt

jednej miejscowości
1 pkt
5. Operacja ma innowacyjny charakter :

nie ma innowacyjnego charakteru
0 pkt

innowacja w ujęciu beneficjenta
1 pkt

innowacja w ujęciu miejscowości realizacji operacji
2 pkt

innowacja w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, itd.)
3 pkt
6. Operacja jest zintegrowana z innymi operacjami/projektami zrealizowanymi na obszarze wdrażania LSR:

nie jest zintegrowana
0 pkt

jest zintegrowana z 1 projektem
1 pkt

jest zintegrowana z 2 projektami
2 pkt

jest zintegrowana z 3 projektami lub więcej
3 pkt
7. Realizacja operacji przyczyni się do:

pobudzania aktywności ludzi młodych
tak 1 pkt; nie 0 pkt

wzmocnienia ich więzi z miejscem zamieszkania
tak 1 pkt; nie 0 pkt
8. Operacja będzie skierowana przez wnioskodawcę do:

1 podmiotu
1 pkt

od 1 do 3 podmiotów
2 pkt

od 4 podmiotów
3 pkt
9. Liczba projektów z obszaru gminy, które otrzymały dofinansowanie w ramach działania:

dla I grupy gmin (udział ludności do 6%):
o
do 12 projektów
3 pkt
o
powyżej 12 projektów
0 pkt

dla II grupy gmin (udział ludności od 6% do 8%)
o
do 17 projektów
3 pkt
o
powyżej 17 projektów
0 pkt

dla III grupy gmin (udział ludności powyżej 8 %)
o
do 25 projektów
3 pkt
o
powyżej 25 projektów
0 pkt
10. Operacja pozwala otrzymać wskaźnik produktu związany z: wieżą widokową, mini skansenem, pomnikiem przyrody,
zespołem artystycznym, zjazdem artystów, plenerem artystycznym, punktem informacji turystycznej, świetlicą, placem
zabaw, zagospodarowaniem centrum wsi, pracownią multimedialną, ośrodkiem kultury, biblioteka, dokumentacją obiektu
sportowo-rekreacyjno-turystycznego, zagospodarowaniem kąpielisk, plaż, przystani
10 pkt
Maksymalna SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru małego projektu
LIMIT PUNKTÓW – 60% (21,6 pkt)
………………………….
data
36
UZYSKANA SUMA PUNKTÓW
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
TAK*
NIE*
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
124
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
7
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.3.
Procedury oceny zgodności operacji z LSR 125
„WZÓR”
Protokół Nr ........../……… Komisji Skrutacyjnej
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
ds. wyboru operacji/projektów zgłoszonych na konkurs nr...........................................
w ramach osi priorytetowej nr 4 LEADER działania/poddziałania 413 Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju dla operacji
...............................................................................................................................
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
z ……..…................... 20.... r.
I.
Posiedzenie Rady: data - ........................................... miejsce .................................
Obecni: Funkcja
1.
2.
3.
4.
5.
........................
........................
........................
........................
........................
Imię i nazwisko
sektor
.............................................
............................................
............................................
............................................
............................................
Podpis
........................
................
........................
................
........................ ................
........................
................
........................
................
II. Na sekretarzy posiedzenia Rady Stowarzyszenia, stanowiących jednocześnie Komisję Skrutacyjną, której powierza się obliczanie
wyników głosowań, kontrolę kworum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze, wybiera się:
1.
2.
3.
4.
5.
........................
........................
........................
........................
........................
.............................................
............................................
............................................
............................................
............................................
........................
........................
........................
........................
........................
................
................
................
................
................
III.1. W posiedzeniu Rady na ….. członków Rady Stowarzyszenia, uczestniczyło......... członków Rady, co stanowi ......% wymaganego
kworum, gwarantując bezwzględną większość głosów (50% + 1) i stanowi, że postanowienia Rady są wiążące*.
2. W posiedzeniu Rady na ……. członków Rady Stowarzyszenia, uczestniczyło ...... członków Rady, co nie stanowi ..........%
wymaganego kworum i nie gwarantuje bezwzględnej większości głosów (50% + 1) i stanowi, że postanowienia Rady nie są wiążące
(brak możliwości oceny wniosków)*. *( niepotrzebne skreślić)
IV.1. Rada dokonała oceny następującego wniosku:
1) Wniosek Nr ..................................................................................................................................
2) Złożony przez ...............................................................................................................................
(imię i nazwisko lub nazwa, miejsce zamieszkania lub miejsce działalności, adres lub siedziba)
2. Wniosek przedstawił/a ..................................................................................................................
V. Głosowanie nad wnioskiem
1. Decyzja Rady o formie głosowania:
1) Członkowie Rady postanowili głosowanie nad wnioskiem odbyć w formie zgodnie z § 25 pkt 2 ppkt 1 / z § 25 pkt 2 ppkt 2* (*niepotrzebne
skreślić) Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
a) Liczba członków Rady uprawnionych do głosowania
................
b) Liczba członków Rady biorących udział w głosowaniu
................
c) Ilość oddanych głosów ważnych
................
d) Ilość oddanych głosów nie ważnych
................
2) Za formą określoną zgodnie z § 25 pkt 2 ppkt 1 głosowało ..…. członków Rady, a za formą określoną zgodnie z § 25 pkt 2 ppkt 2 głosowało
...... członków Rady.
3) W wyniku przyjęcia formy określonej w § 25 pkt 2 ppkt 2 Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa Działania w Elblągu wszyscy członkowie Rady otrzymali i wypełnili karty oceny operacji w sprawie zgodności operacji z LSR i karty
oceny operacji według kryteriów lokalnych przyjętych przez LGD.
4) Procedura głosowania odbyła się zgodnie § 27, § 28 i § 29 Regulaminu funkcjonowania Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa Działania w Elblągu.
2. Za zgodnością operacji z Lokalną Strategią Rozwoju oddano ......... głosów, przeciw ......... głosów. Bezwzględna większość głosów (50% + 1)
wynosi .......... W związku z powyższym stwierdza się, że operacja jest zgodna/nie jest zgodna* (niepotrzebne skreślić) z LSR.
1) Badanie zgodności operacji wg lokalnych kryteriów obyło się według procedury określonej w § 29 Regulaminu Rady.
2) Wynik głosowania zgodnie z § 29 pkt 5 Regulaminu Rady wynosi ............... punktów.
3) Wypełnione karty oceny zgodności operacji z LSR i karty oceny operacji wg lokalnych kryteriów stanowią zał. Nr … i Nr …. do protokołu.
3. Podpisy członków Komisji Skrutacyjnej (imię i nazwisko, podpis):
1)
2)
3)
4)
5)
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
...............................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
..................................................
125
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
8
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.4.
Procedury oceny zgodności operacji z LSR
„WZÓR”
Załącznik Nr .…do protokołu Nr …………………
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania
z ……………
201…….. roku
UCHWAŁA126 Nr …./…./20…..
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
z …………………………..… roku
w sprawie wyboru operacji do finansowania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013
Na podstawie § 19a ust. 4 Statutu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania oraz § 20 ust.
1 i § 32 Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania po
przeprowadzeniu
postępowania
wyboru
projektów/operacji
do
dofinansowania
w
konkursie
………………………………………………… w ramach Osi priorytetowej 4 LEADER działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii
rozwoju PROW na lata 2007-2013 dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Wniosek nr ………………………………………………………………. o przyznanie pomocy pt.: ……………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...…
złożony przez
…………………………………………………………………………………………………………………………
nr identyfikacyjny ARiMR:
…………………………………………………………………………………………………………………………
miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności: …………………………………………………………………………….………
PESEL/REGON …………………………………………………………….
NIP…………………………………………………………………………….…….
złożony w dniu ……………………………………… na kwotę pomocy ………………………………………………………………………………… zł,
Rada Stowarzyszenia, postanawia co następuje:
§ 1.1. Wniosek/operacja jest zgodna/niezgodna* z Lokalną Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego na lata 2009-2015.
2. Uwzględnić/nie uwzględnić* wniosku - operacji do finansowania w ramach Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015, gdyż:
1) Wniosek/operacja uzyskała …… punktów w ocenie operacji wg lokalnych kryteriów LGD.
2) Miejsce na liście rankingowej operacji ….. (słownie ………………………………………………………………….).
3) Operacja mieści/nie mieści* się w limicie dostępnych środków, określonych w informacji o
naborze.
4) Operacja uzyskała/nie uzyskała* minimum punktów w kartach oceny operacji wg lokalnych
kryteriów.
5) Wysokość proponowanej kwoty dofinansowania wynosi ……………………………………………………………zł.
słownie …………………………………………………………………………………………………………..………………………….zł.
(dotyczy wniosków wybranych do finansowania)
§ 2. Decyzja Rady Stowarzyszenia w procedurze odwoławczej jest ostateczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
…………………................................................................................................
(pieczęć LGD i podpis Przewodniczącego Posiedzenia Rady Stowarzyszenia)
-----------------------------* Należy niewłaściwe skreślić
126
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
9
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.4.a
Załącznik Nr …. do protokołu Nr ...................
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa działania z …………………….201…. roku
„WZÓR”
UCHWAŁA127 Nr …./…./20…..
Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
z …………………………………….. 201 … roku
w sprawie ustalenia listy rankingowej operacji w konkursie
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
do finansowania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013
Na podstawie § 19a ust. 4 Statutu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania oraz §
19 ust. 7 i § 32 Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
po przeprowadzeniu postępowania wyboru operacji na podstawie kart wyboru operacji przez LGD ustala co
następuje:
§ 1.1. Limit dostępnych środków w konkursie …………………………… wynosi - ………………………………………. zł.
2. Minimalne wymagania, których spełnienie jest niezbędne do wyboru projektów przez LGD: aby projekt mógł
zostać wybrany, musi uzyskać co najmniej ……% maksymalnej liczby punktów, tj. w konkursie
……………………………………………………………………………………………………… - ……………………………………….pkt.
§ 2.1. Ustala się listę rankingową operacji w konkursie …………………………………………………………………….. jak w
załączniku Nr 1, Nr 1a, 1b, lub 2a, 2b, 2c do niniejszej uchwały (należy wybrać właściwe załączniki)
2. W głosowaniu lista rankingowa operacji została przyjęta następująca liczbą głosów:
1) Liczba głosów za:
……………………………..
2) Liczba głosów przeciw:
………………………………
3) Liczba głosów wstrzymanych
……………………………..
§ 3. Miejsce na liście rankingowej nie gwarantuje finansowania operacji.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Stowarzyszenia Łączy nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia jej podjęcia.
Załącznik Nr 1
Lista rankingowa operacji ocenionych w pierwszej procedurze w konkursie ………………………………………
Lub
Załącznik Nr 1
a) Lista operacji wybranych do finansowania mieszczących si…ę w limicie
b) Lista operacji wybranych do finansowania nie mieszczących się w limicie
Załącznik Nr 2 Lista operacji nie wybranych do finansowania:
a) zgodnych z LSR, ale nie wybranych do finansowania z powodu nie osiągnięcia minimalnych
wymagań niezbędnych do wyboru operacji
b) nie zgodnych z LSR
c) nie podlegających ocenie pod względem zgodności z LSR
……………………………………………….……………………………………………
(podpis i pieczęć Przewodniczącego Posiedzenia Rady Stowarzyszenia (nagłówkowa i imienna)
127
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
10
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 1. Lista rankingowa operacji ocenionych w pierwszej procedurze w konkursie ……………………………………………………..
„WZORY”
LISTA RANKINGOWA OCENIONYCH W PIERWSZEJ PROCEDURZE W KONKURSIE ………………………………………………………………………………………………………….
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
Lokalizacja
operacji
Nazwa
Wnioskodawcy
Numer
identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność
z LSR
Kwota
wnioskowana
Liczba
uzyskanych
punktów
Załącznik Nr 1.
a) Lista operacji wybranych do finansowania mieszczących się w limicie
LISTA OPERACJI WYBRANYCH DO FINANSOWANIA W RAMACH LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO NA LATA 2009-2015
W KONKURSIE …………………………………………………………………………………… mieszczących się w limicie
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
Lokalizacja
operacji
Wnioskodawca
Numer
identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność
z LSR
Kwota
wnioskowana
Liczba
uzyskanych
punktów
Załącznik Nr 1.
b) Lista operacji wybranych do finansowania nie mieszczących się w limicie
LISTA OPERACJI WYBRANYCH DO FINANSOWANIA W RAMACH LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO NA LATA 2009-2015
W KONKURSIE ……………………………………………………………………………………… nie mieszczących się w limicie
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
Lokalizacja
operacji
Wnioskodawca
Numer
identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność z
LSR
Kwota
wnioskowana
Liczba
uzyskanych
punktów
Załącznik Nr 2. Lista operacji nie wybranych do finansowania – a) zgodnych z LSR, ale nie wybranych do finansowania z powodu nie osiągnięcia minimalnego limitu punktów
LISTA OPERACJI NIE WYBRANYCH DO FINANSOWANIA , ZGODNYCH Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO NA LATA 2009-2015
W KONKURSIE …………………………………………………………………………… ale nie wybranych do finansowania z powodu nie osiągnięcia minimalnych wymagań niezbędnych do wyboru operacji
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
Lokalizacja
operacji
Wnioskodawca
Numer
identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność
z LSR
Kwota
wnioskowana
Liczba
uzyskanych
punktów
Załącznik Nr 2. Lista operacji nie wybranych do finansowania – b) nie zgodnych z LSR
LISTA OPERACJI NIE WYBRANYCH DO FINANSOWANIA , NIE ZGODNYCH Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO NA LATA 2009-2015
W konkursie
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
………………………………………………………………………………………………………….
Lokalizacja
operacji
Wnioskodawca
Numer identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność z
LSR
Kwota wnioskowana
Załącznik Nr 2. Lista rankingowa operacji nie wybranych do finansowania – c) nie podlegających ocenie pod względem zgodności z LSR, gdyż nie zostały zgłoszone w
miejscu i terminie wskazanym w informacji o naborze lub nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma możliwości ustalenia tego adresu
LISTA OPERACJI NIE WYBRANYCH DO FINANSOWANIA, NIE PODLEGAJĄCYCH OCENIE POD WZGLĘDEM ZGODNOŚCI Z LSR, GDYŻ NIE ZOSTAŁY ZGŁOSZONE W MIEJSCU I TERMINIE WSKAZANYM W
INFORMACJI O NABORZE LUB NIE WSKAZANO ADRESU WNIOSKODAWCY I NIE MA MOŻLIWOŚCI USTALENIA TEGO ADRESU w konkursie ………………………………………………………………………………………………
Lp.
Tytuł operacji
Indywidualne
oznaczenie sprawy
nadane przez LGD
Lokalizacja
operacji
Wnioskodawca
Numer identyfikacyjny
wnioskodawcy
NIP lub PESEL
Wnioskodawcy
Zgodność z
LSR
Kwota wnioskowana
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 13.5.
Procedury oceny zgodności operacji z LSR 128
„WZÓR”
Protokół Nr ........../ ……
z posiedzenia Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
ds. wyboru operacji/projektów zgłoszonych na konkursy nr......................................................
...........................................................................................................w ramach
Osi priorytetowej Nr 4 LEADER działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla zakresów*
413/311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
413/312 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
413/313 Odnowa i rozwój wsi
413/MP Mały Projekt Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 w procedurze pierwszej/odwoławczej
* (należy wybrać właściwe działanie/poddziałanie - niepotrzebne skreślić)
z .......................................... 20..... r.
I. Posiedzenie Rady: data -...............................miejsce..........................
II. Obecni:
1. Przewodniczący
Imię i nazwisko
Podpis
...................................................................
........................
2. Wiceprzewodniczący .................................................................
........................
3. Członek
...............................................................
........................
4. Członek
...............................................................
........................
5. Członek
...............................................................
........................
6. Członek
...............................................................
........................
7. Członek
...............................................................
........................
8. Członek
...............................................................
........................
9. Członek
...............................................................
........................
11. Członek
...............................................................
........................
12. Członek
...............................................................
........................
13. Członek
...............................................................
........................
14. Członek
...............................................................
........................
15. Członek
...............................................................
........................
III. Oświadczenia, zgodnie z Rozdziałem VI Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski
Lokalna Grupa Działania, że nie występują, ani też nie są znane okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości co
do bezstronności w rozpatrywaniu wniosków.
złożyli wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie Rady.
Oświadczenia stanowią załączniki Nr …………………………………………………………. do protokołu.
3.1. W posiedzeniu Rady uczestniczyło ...................członków co stanowi wymagane/brak wymaganego kworum*
(niepotrzebne skreślić) do podejmowania decyzji, w tym z sektora społecznego …..osób, co stanowi ……% składu Rady, z
sektora publicznego …..osób, co stanowi …. % składu Rady, z sektora gospodarczego ……osób, co stanowi …..% składu Rady.
3.2. Na sekretarzy posiedzenia Rady, stanowiących jednocześnie Komisję Skrutacyjną, której powierza się obliczanie wyników
głosowań, kontrolę kworum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze, wybiera się:
1. ........................................................reprezentująca/y sektor
……………………………..
128
2.
........................................................reprezentująca/y sektor
……………………………..
3.
...................................................... ..reprezentująca/y sektor
……………………………..
4.
.........................................................reprezentująca/y sektor
……………………………..
5.
.........................................................reprezentująca/y sektor
……………………………..
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
IV.1. Przewodniczący Rady przedstawił porządek posiedzenia.
2. Porządek posiedzenia Rady stanowi załącznik Nr ........do protokołu.
3. Członkowie Rady wnieśli/ nie wnieśli* (niepotrzebne skreślić) następujące wnioski do porządku posiedzenia:
1) ...................................................................................................................
2)...................................................................................................................
3)...................................................................................................................
4. Członkowie Rady poprzez głosowanie wprowadzili do porządku obrad następujące wnioski:
1) ...................................................................................................................
2)...................................................................................................................
3)...................................................................................................................
5. Członkowie Rady poprzez głosowanie odrzucili z wprowadzenia do porządku obrad następujące wnioski:
1) ...................................................................................................................
2)...................................................................................................................
3)...................................................................................................................
V. 1. …………………………….Zarządu poinformował, że samorząd województwa warmińsko - mazurskiego
przyznał na operacje, które są przedmiotem posiedzenia Rady pomoc finansową w wysokości:
.................................... zł.
2. Ogółem do oceny zgodnie z konkursem nr............................................w ramach Osi priorytetowej Nr 4
LEADER działania/poddziałania (należy wybrać właściwe działanie/poddziałanie - Niepotrzebne skreślić)
1) 413/311 Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
2) 413/312 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
3) 413/313 Odnowa i rozwój wsi
4) 413 mały Projekt program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
2.
Wpłynęło ................ wniosków na wartość dotacji w wysokości ………………………………… zł.
3.
Ponadto Przewodnicząca/y Rady poinformował/a o:
............................................................................................................................................
.................................................................................................................................. ..........
............................................................................................................................................
VI. Dyskusja:
1. ............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
2. ............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
3. ............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................ ................
VII. Rada dokonała oceny następujących wniosków:
1. Wniosek Nr .............................................................................................złożony przez...........
............................................................................................................................
............................................................................................................................
(imię i nazwisko lub nazwa, miejsce zamieszkania lub miejsce działalności, adres lub siedziba)
– dane przy każdym kolejnym wniosku.
2.
Dyskusja
............................................................................................................................. ..
...............................................................................................................................
............................................................................................................................. ..
13
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Głosowanie nad wnioskiem:
1) Decyzja Rady w formie głosowania została podjęta zgodnie z Rozdziałem VIII?IX*(niepotrzebne skreślić)
Regulaminu organizacyjnego Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania
2) Protokół Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik Nr ...............do protokołu z posiedzenia Rady.
3) Przewodniczący poinformował, że:
a) za wnioskiem głosowało ........................... członków Rady,
b) wstrzymało się od głosu ........................... członków Rady,
c) przeciw głosowało
........................... członków Rady.
d) Powyższe stanowi ..........% / nie stanowi* bezwzględnej większości głosów.
4) Rada postanowiła uwzględnić/nie uwzględnić* wniosek do dofinansowania.
5) Decyzja Rady w formie uchwały stanowi załącznik nr ....................... do niniejszego protokołu.
Uwaga! (powyższy opis dotyczy każdego ocenianego wniosku)
VIII. Listy rankingowe wniosków:
1. Po głosowaniach dla każdego działania Rada sporządziła Listy rankingowe wniosków stanowiące
załącznik do niniejszego protokołu
1) załącznik Nr 1.
Lista rankingowa operacji w pierwszej procedurze w konkursie …………………………………………….. lub.
2) załącznik Nr 1.
a) Lista operacji wybranych do finansowania mieszczących się w limicie.
b) Lista operacji wybranych do finansowania nie mieszczących się w limicie
3) załącznik Nr 2. Lista operacji nie wybranych do finansowania:
a) zgodnych z LSR, ale nie wybranych do finansowania z powodu nie osiągnięcia minimalnych wymagań
niezbędnych do wyboru operacji
b) nie zgodnych z LSR
c) nie podlegających ocenie pod względem zgodności z LSR
IX. Uzasadnienie rozstrzygnięcia Rady:
............................................................................................................................. ......
...................................................................................................................................
............................................................................................................................. ......
...................................................................................................................................
............................................................................................................................. ......
Na tym posiedzenie Rady zakończono:
(podpisy członków Rady)
Imię i nazwisko
Podpis
1. Przewodniczący .................................................
.....................................................
2. Wiceprzewodniczący ............................................
......................................................
3. Członek
............................................ .............................................. .......
4. Członek
............................................ .....................................................
5. Członek
............................................ .............................................. .......
6. Członek
............................................
....................................................
7. Członek
............................................
....................................................
8. Członek
.............................................
....................................................
9. Członek
..............................................
...................................................
11. Członek
...............................................
.................................................
12. Członek
..............................................
..................................................
13. Członek
.............................................
14. Członek
............................................ .....................................................
15. Członek
.................................................
............................................ .....................................................
14
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
RE J E S T R U CH W AŁ K O M I S J I R E W I ZY J NE J z l a t 2 0 0 6 -2 0 0 8 -
skreślony129
Załącznik Nr 14.
Uc z e s t ni c y pr oc e s u p l a n ow a ni a i k o ns ul ta c j i L OK AL NE J S T R AT E GI I
130
K AN AŁ U E LB L ĄS K I E G O - skreślony
R O ZW OJ U
LGD
Załącznik Nr 15.
. W yk ł a d ow c y i m od e r a t or z y pr oc e s u pl a n o w a ni a i k on s u l ta c j i L o k a l ne j S tr a te gi i
131
R oz w oj u L G D K AN AŁ U E L BL ĄS K I E G O - skreślony
129 Skreślony – Uchwała Nr X/2/8/2010 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 24 listopada 2010
roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2009-2015.
130 Skreślony – Uchwała Nr XII/II/2/3/2011 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26 września
2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2009-2015.
131 Skreślony – Uchwała Nr XII/II/2/3/2011 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 26 września
2011 roku w sprawie zmian Lokalnej Strategii Rozwoju obszarów wiejskich na lata 2009-2015.
15
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 16.132
Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia
Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania133/134
ROZDZIAŁ I. Postanowienia ogólne
§ 1. Regulamin Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania określa
organizację wewnętrzną i tryb pracy Rady.
§ 2. Terminy użyte w niniejszym Regulaminie oznaczają:
1. LGD KE- oznacza Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
2. Rada - oznacza organ decyzyjny do spraw wyboru operacji, które mają być realizowane w ramach
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015.
3. Regulamin - oznacza Regulamin organizacyjny Rady Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna
Grupa Działania.
4. Walne Zebranie Członków - oznacza Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał
Elbląski Lokalna Grupa Działania, w skrócie WZC.
5. Zarząd - oznacza Zarząd Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
6. Prezes Zarządu - oznacza Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania.
7. Przewodniczący Posiedzenia Rady – oznacza prowadzącego obrady Rady, którym może być
Przewodniczący Rady, lub Wiceprzewodniczący Rady, lub jeden z członków Rady, któremu
Przewodniczący Rady udzielił pełnomocnictwa.
7. Biuro LGD - oznacza Biuro Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
8. LSR – Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015.
ROZDZIAŁ II. Rada
§ 3.1. Rada jest organem decyzyjnym Stowarzyszenia.
2.
Do kompetencji Rady należy wybór operacji, które mają być realizowane w ramach LSR.
3. Rada dokonuje oceny zgodności operacji z celami i zakresem LSR, oceny operacji wg kryterium
punktowego lokalnych kryteriów oceny operacji oraz wyboru operacji do finansowania.
ROZDZIAŁ III. Członkowie Rady
§ 4.1. Rada może składać się z Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i od 11 do 13 członków
wybieranych i odwoływanych przez Walne Zebranie Członków.
2. Członkiem Rady nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione
umyślnie ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.
3. Rada składa się z co najmniej 50% członków zwyczajnych Stowarzyszenia wskazanych przez
poszczególne podmioty będące partnerami społecznymi i gospodarczymi, działającymi na obszarze dla
którego ma być opracowana Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata
2009-2015 lub którego dotyczy Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata
2009-2015, musi być co najmniej po trzech przedstawicieli podmiotów sektora publicznego, społecznego
i gospodarczego, przy czym w składzie Rady nie może być mniej niż 40% kobiet i mniej niż 40% mężczyzn.
Jeżeli podczas posiedzenia Rady większość stanowią przedstawiciele sektora publicznego, to decyzja
132
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
133 Uchwala WZC Nr XIII/1/7/2012 z 27.06.2012 r.
134
Uchwała Nr XV/1/6/2013 Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 10 maja 2013 r. w sprawie
przyjęcia zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 oraz upoważnienia Zarządu Stowarzyszenia Łączy
Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania do dokonania zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
realizowanej w ramach Osi IV LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
16
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
w sprawie wyboru operacji nie może być podjęta. Na posiedzeniu Rady muszą być przedstawiciele każdego
z sektorów.
4. Członkowie Rady nie mogą pozostawać z członkami Zarządu i Komisji Rewizyjnej w związku
małżeńskim, we wspólnym pożyciu albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo są związani z tytułu
przysposobienia, opieki lub kurateli lub podległości z tytułu zatrudnienia.
5. W sytuacji podległości z tytułu zatrudnienia, wdrażana jest procedura wyłączenia członka Rady
z oceny operacji.
6. Żaden z członków Rady nie może być zatrudniony w Biurze LGD.
7. Członkowie Rady mają obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach Rady. Trzy nieusprawiedliwione
nieobecności na posiedzeniach Rady mogą skutkować wnioskiem o odwołanie z funkcji członka Rady.
8. W razie niemożności wzięcia udziału w posiedzeniu Rady, członek Rady zawiadamia o tym przed
terminem posiedzenia Przewodniczącego Rady w formie pisemnej (listownie, e-mailowo) lub telefonicznie.
W przypadku zgłoszenia telefonicznego jest obowiązany w ciągu 7 dni usprawiedliwić w formie pisemnej
swoją nieobecność Przewodniczącemu Rady.
9. Za przyczyny usprawiedliwiające niemożność wzięcia przez członka Rady udziału w posiedzeniu
Rady uważa się:
1) Chorobę albo konieczność opieki nad chorym potwierdzoną zaświadczeniem lekarskim,
2) Podróż służbową,
3) Inne prawnie lub losowo uzasadnione przeszkody.
§ 5.1. Członkostwo w Radzie wygasa:
1) Z dniem odwołania przez Walne Zebranie Członków.
2) Z dniem utraty członkostwa w stowarzyszeniu.
2. Pozbawienie członkostwa może także nastąpić na wniosek własny członka Rady.
§ 6.1. Członkowi Rady w okresie sprawowania funkcji przysługuje dieta za udział w posiedzeniach Rady
związanych z oceną operacji i ich wyborem do dofinansowania w ramach LSR.
2. Przewodniczącemu Rady i Przewodniczącemu Posiedzenia Rady przysługuje dieta w podwójnej
wysokości.
3. Wysokość diet ustalana jest przez Walne Zebranie Członków w formie uchwały i zapisana w budżecie
LSR.
§ 7. Zarząd LGD zapewnia obsługę administracyjno-biurową posiedzeń Rady oraz pokrywa wydatki
związane z jej działalnością.
ROZDZIAŁ IV. Przewodniczący Rady i Przewodniczący Posiedzenia Rady
§ 8. Rada wybiera spośród obecnych członków Rady na pierwszym posiedzeniu każdej kadencji
Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady.
§ 9.1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i przewodniczy posiedzeniom Rady, a w przypadku
jego nieobecności Wiceprzewodniczący lub inny członek Rady, któremu Przewodniczący Rady udzielił w
formie pisemnej pełnomocnictwa.
2. Przewodniczący Posiedzenia Rady przydziela uczestniczącym w obradach członkom Rady operacje do
oceny i wyznacza sprawozdawców z oceny operacji.
3. Przewodniczący Rady pełniąc swoją funkcję, współpracuje z Zarządem i Biurem LGD oraz korzysta
z ich pomocy.
4. Przewodniczący Rady ma prawo wnioskować do Zarządu Stowarzyszenia o zatrudnienie niezależnego
eksperta niezbędnego do właściwej oceny operacji.
17
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
ROZDZIAŁ V. Przygotowanie i zwołanie posiedzeń Rady
§ 10. Posiedzenia Rady są zwoływane odpowiednio do potrzeb wynikających z naboru wniosków
prowadzonych przez LGD i wezwań instytucji oceniających wnioski.
§ 11. Posiedzenia Rady zwołuje Zarząd w porozumieniu z Przewodniczącym Rady, uzgadniając miejsce,
termin i porządek posiedzenia.
§ 12. W przypadku dużej ilości spraw do rozpatrzenia, Zarząd może zwołać posiedzenie trwające dwa
lub więcej dni.
§ 13.1. Członkowie Rady powinni być pisemnie zawiadomieni o miejscu, terminie i porządku
posiedzenia Rady najpóźniej 7 dni kalendarzowych przed terminem posiedzenia.
2. W okresie 5 dni kalendarzowych przed terminem posiedzenia Rady jej członkowie powinni mieć
możliwość zapoznania się ze wszystkimi materiałami i dokumentami związanymi z porządkiem posiedzenia,
w tym z wnioskami, które będą rozpatrywane podczas posiedzenia. Materiały i dokumenty w formie kopii
mogą być udostępnione do wglądu w Biurze LGD lub przesłane w formie elektronicznej łącznie
z zawiadomieniem o posiedzeniu.
3. Członkowie Rady są zobowiązani nie rozpowszechniać treści dokumentów, które są przedmiotem
obrad, do czasu podjęcia przez Radę decyzji w ich sprawie.
ROZDZIAŁ VI. Procedura wyłączenia członów Rady z oceny operacji
§ 14.1. Członkowie Rady przed przystąpieniem do oceny operacji, na które zostali zaproszeni, zgodnie
z art. 24 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego składają oświadczenie, że nie występują ani też nie
są im znane okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości, co do ich bezstronności w rozpatrywaniu
przedmiotowych wniosków, a w szczególności członek Rady:
1) Nie jest Wnioskodawcą rozpatrywanego wniosku oraz nie brał udziału w przygotowaniu wniosku i nie
będzie uczestniczył w realizacji operacji stanowiącej przedmiot wniosku.
2) Nie pozostaje z Wnioskodawcą lub członkami władz Wnioskodawcy w związku małżeńskim ani
w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej.
3) Nie jest członkiem lub udziałowcem Wnioskodawcy,
przedstawicielem Wnioskodawcy w LGD Kanału Elbląskiego.
członkiem
władz
Wnioskodawcy,
ani
4) Nie pozostaje w stosunku pracy lub zlecenia z Wnioskodawcą ani innego rodzaju zależnościach
służbowych z Wnioskodawcą.
2. W sytuacji wystąpienia takich okoliczności, członków Rady, którzy nie złożą oświadczenia
o bezstronności, Przewodniczący Posiedzenia Rady wyłącza z udziału w rozpatrywaniu danego wniosku
aplikacyjnego i głosowaniach nad operacją, co do której zachodzi obawa zachowania bezstronności.
ROZDZIAŁ VII. Posiedzenia Rady
§ 15.1. Posiedzenia Rady są jawne. Zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku posiedzenia Rady
podaje się do publicznej wiadomości, co najmniej na 7 dni przed posiedzeniem.
2. W posiedzeniach Rady uczestniczy Prezes Zarządu lub wskazany przez niego członek Zarządu.
3. Przewodniczący Rady może zaprosić do udziału w posiedzeniu niezależnych ekspertów niezbędnych
do właściwej oceny zgłoszonych operacji.
§ 16.1. Posiedzenia Rady otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Posiedzenia Rady.
2. Obsługę posiedzeń Rady zapewnia Biuro LGD.
§ 17.1. Przed otwarciem posiedzenia członkowie Rady potwierdzają swoją obecność podpisem na liście
obecności.
2. Wcześniejsze opuszczenie posiedzenia przez Członka Rady wymaga poinformowania o tym
Przewodniczącego Posiedzenia Rady.
18
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
3. Prawomocność posiedzenia i podejmowanych przez Radę decyzji (kworum) wymaga obecności co
najmniej 50% składu Rady oraz udziału przedstawicieli wszystkich sektorów, przy czym sektor publiczny
nie może stanowić więcej niż 50% składu obecnych na posiedzeniu członków Rady.
§ 18.1. Po otwarciu posiedzenia, prowadzący obrady Przewodniczący Posiedzenia Rady podaje liczbę
obecnych członków Rady na podstawie podpisanej przez nich listy obecności i stwierdza prawomocność
posiedzenia (kworum, wymagany skład wszystkich sektorów oraz brak przewagi sektora publicznego).
2. W razie braku prawomocności posiedzenia Przewodniczący Posiedzenia Rady zamyka obrady Rady,
wyznaczając równocześnie nowy termin posiedzenia.
3. W protokole Rady odnotowuje się przyczyny, z powodu których posiedzenie nie odbyło się.
§ 19.1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad Przewodniczący Posiedzenia Rady przeprowadza wybór
dwóch lub więcej sekretarzy posiedzenia, stanowiących Komisję Skrutacyjną, której powierza się
obliczanie wyników głosowań, kontrolę prawomocności posiedzenia oraz wykonywanie innych czynności
o podobnym charakterze.
2. Po wyborze sekretarzy posiedzenia Przewodniczący Posiedzenia Rady przedstawia porządek obrad
i poddaje go pod głosowanie Rady.
3. Członek Rady może zgłosić wniosek o zmianę porządku obrad. Rada poprzez głosowanie przyjmuje
lub odrzuca zgłoszone wnioski.
4. Posiedzenie prowadzone jest zgodnie z porządkiem obrad przyjętym przez Radę.
5. Porządek obrad Rady obejmuje w szczególności:
1) Informację Zarządu o wysokości limitu dostępnych środków zadysponowanych w danym konkursie na
operacje, które są przedmiotem posiedzenia Rady,
2) Omówienie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w ramach naboru prowadzonego przez Biuro LGD,
3) Przydział wniosków do oceny poszczególnym członkom Rady, z tym, że jeden wniosek jest oceniany
przez minimum 2 członków Rady. W sytuacji skrajnych ocen, oceny dokonuje trzeci członek Rady.
4) Dokonanie oceny zgodności poszczególnych operacji przez członków Rady z LSR.
5) Dokonanie oceny poszczególnych operacji przez członków Rady wg kryteriów punktowych przyjętych
przez Walne Zebranie Członków i podanych w dokumentacji konkursowej.
6) Podjęcie uchwały w sprawie listy rankingowej.
7) Podjęcie decyzji o wyborze operacji do finansowania w ramach zadysponowanych w konkursach limitów
środków Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego.
8) Wolne głosy, wnioski i zapytania.
§ 20.1. Decyzja w sprawie wyboru operacji do finansowania jest podejmowana w formie uchwały Rady,
zwykłą większością głosów.
1) Każdy członek Rady ma jeden głos.
2) Rada działa, dążąc w swoich pracach do osiągnięcia konsensusu.
§ 21.1. Przewodniczący Posiedzenia Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porządku
obrad, otwiera i zamyka dyskusję oraz udziela głosu w dyskusji.
2. Przedmiotem wystąpień mogą być tylko sprawy objęte porządkiem obrad.
3. W dyskusji głos mogą zabierać członkowie Rady, Prezes Zarządu Stowarzyszenia lub członek Zarządu
oraz eksperci zaproszeni do udziału w posiedzeniu.
4. Przewodniczący Posiedzenia Rady w pierwszej kolejności udziela głosu osobie referującej aktualnie
rozpatrywaną sprawę, osobie opiniującej operację, przedstawicielowi Zarządu, a następnie pozostałym
dyskutantom według kolejności zgłoszeń. Powtórne zabranie głosu w tym samym punkcie porządku obrad
możliwe jest po wyczerpaniu listy mówców. Ograniczenie to nie dotyczy osoby referującej sprawę, osoby
opiniującej operację oraz przedstawiciela Zarządu.
5. Po wyczerpaniu listy mówców Przewodniczący Posiedzenia Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby
19
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Przewodniczący może zarządzić przerwę w celu wykonania niezbędnych czynności przygotowawczych do
głosowania, na przykład przygotowania poprawek w projekcie uchwały lub innym rozpatrywanym
dokumencie, przygotowania kart do głosowania.
6. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Posiedzenia Rady rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej
chwili można zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub
porządku głosowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania przez Przewodniczącego.
§ 22.1. Przewodniczący Posiedzenia Rady może udzielić głosu poza kolejnością zgłoszonych mówców,
jeżeli zabranie głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy lub w trybie sprostowania, jednak nie
dłużej niż 2 minuty. Poza kolejnością może udzielić głosu członkom Zarządu, osobie referującej sprawę
i osobie opiniującej projekt.
2. Poza kolejnością udziela się głosu w sprawie zgłoszenia wniosku formalnego, w szczególności
w sprawach:
1) Stwierdzenia prawomocności obrad.
2) Sprawdzenia listy obecności.
3) Przerwania, odroczenia lub zamknięcia posiedzenia.
4) Zmiany porządku obrad (kolejności rozpatrywania poszczególnych punktów).
5) Głosowania bez dyskusji.
6) Zamknięcia listy mówców.
7) Ograniczenia czasu wystąpień mówców.
8) Zamknięcia dyskusji.
9) Zarządzenia przerwy.
10) Zarządzenia głosowania imiennego.
11) Przeliczenia głosów.
12) Reasumpcji głosowania.
3. Wniosek formalny powinien zawierać żądanie i zwięzłe uzasadnienie, a wystąpienie w tej sprawie nie
może trwać dłużej niż 2 minuty.
4. Rada rozstrzyga o wniosku formalnym niezwłocznie po jego zgłoszeniu. O przyjęciu lub odrzuceniu
wniosku Rada rozstrzyga po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnika wniosku.
5. Wnioski formalne, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 nie poddaje się pod głosowanie.
§ 23. Po wyczerpaniu porządku obrad, Przewodniczący Posiedzenia Rady zamyka obrady.
ROZDZIAŁ VIII. Głosowanie
§ 24. Po zamknięciu dyskusji w danej sprawie Przewodniczący Posiedzenia Rady rozpoczyna procedurę
głosowania i zarządza głosowanie zgodnie z postanowieniami wynikającymi z niniejszego Regulaminu.
§ 25.1. Wszystkie głosowania Rady są jawne.
2. Głosowania Rady mogą odbywać się w następujących formach:
1) Przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego Posiedzenia Rady.
2) Przez wypełnienie i oddanie sekretarzom posiedzenia kart oceny operacji przez LGD, stanowiących
załączniki dokumentacji konkursowej.
§ 26.1. W głosowaniu przez podniesienie ręki Komisja Skrutacyjna oblicza głosy „za", głosy „przeciw"
i głosy „wstrzymuję się od głosu", po czym informuje Przewodniczącego Posiedzenia Rady o wyniku
głosowania.
2. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Posiedzenia Rady.
20
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
§ 27.1. Głosowanie przez wypełnienie kart oceny operacji przez LGD obejmuje:
1) Głosowanie w sprawie zgodności operacji z kryteriami zgodności operacji z LSR.
2) Głosowanie w sprawie zawartego w kartach o ceny operacji kryterium punktowego według lokalnych
kryteriów oceny operacji przyjętych przez WZC i podanych w dokumentacji konkursowej.
2. W głosowaniu odbywającym się przez wypełnienie kart oceny operacji przez LGD członkowie Rady
oddają głos za pomocą kart oceny operacji przez LGD, wydanych członkom Rady przez Komisję Skrutacyjną
Rady. Każda strona karty oceny operacji przez LGD musi być opieczętowana pieczęcią LGD i podpisana
przez oceniającego operację.
3. Głos oddany przez członka Rady w formie wypełnionej karty oceny operacji jest nieważny, jeżeli
zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
1) Na karcie brakuje nazwiska i imienia lub podpisu członka Rady.
2) Na karcie brakuje informacji pozwalających zidentyfikować operację, której dotyczy ocena (numeru
wniosku, nazwy wnioskodawcy, nazwy operacji).
4. Karty muszą być wypełniane czytelnie piórem, długopisem lub cienkopisem.
5. Znaki "X" lub „V" winny być postawione w polu przeznaczonego na to kwadratu.
§ 28.1. Głos w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR oddaje się przez skreślenie jednej z opcji
zaznaczonych gwiazdką w zawartym na karcie oceny operacji sformułowaniu:
1) „Głosuję za uznaniem, że operacja jest*/nie jest* zgodna z LSR".
2) Pozostawienie lub skreślenie obu opcji uważa się za głos nieważny.
2. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia karty oceny operacji przez LGD
Komisja Skrutacyjna wzywa członka Rady, który wypełnił tę kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia
braków. W trakcie wyjaśnień członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów
w kratkach lub pozycjach pustych oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach i kratkach wypełnionych
podczas głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis.
3. Jeżeli po (jednorazowym) wezwaniu do uzupełnienia lub dokonaniu poprawek karta nadal zawiera
błędy w sposobie wypełnienia, zostaje uznana za głos nieważny.
4. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji przez LGD jest pozytywny, jeśli bezwzględna większość
głosów (50% +1) została oddana na operację, która jest zgodna z Lokalną Strategią Rozwoju i spełnia
minimalne wymagania punktowe wg lokalnych kryteriów oceny operacji.
5. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Posiedzenia Rady.
§ 29.1. Oddanie głosu w sprawie oceny operacji polega na wypełnieniu „Karty oceny operacji przez
LGD", która jest odpowiednia do typu ocenianej operacji. Wszystkie rubryki zawarte w karcie muszą być
wypełnione, w przeciwnym razie głos uważa się za nieważny.
2. W trakcie zliczania głosów Komisja Skrutacyjna jest zobowiązana sprawdzić, czy łączna ocena
punktowa operacji zawarta w pozycji „SUMA PUNKTÓW" została obliczona poprawnie.
3. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia karty oceny operacji przez LGD
sekretarze posiedzenia wzywają członka Rady, który wypełnił tę kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia
braków. W trakcie wyjaśnień członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów
w pozycjach pustych oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach wypełnionych podczas głosowania,
stawiając przy tych poprawkach swój podpis.
4. Jeżeli po dokonaniu poprawek i uzupełnień karta nadal zawiera błędy w sposobie wypełnienia,
zostaje uznana za głos nieważny.
5. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji według kryteriów punktowych dokonuje się w taki
sposób, że sumuje się oceny punktowe wyrażone na kartach stanowiących głosy oddane ważnie w pozycji
„SUMA PUNKTÓW" i dzieli przez liczbę ważnie oddanych głosów, które mieszczą się na kartach do
głosowania i określa czy dana operacja osiągnęła minimalne wymagania limitu punktów.
6. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Posiedzenia Rady.
7. Na podstawie wyników głosowania w sprawie oceny operacji wg kryteriów oceny operacji przez LGD
sporządza się listę rankingową operacji, która zostaje przyjęta w formie uchwały przez Radę.
7a. W przypadku uzyskania przez operacje równej ilości punktów o miejscu na liście rankingowej
decyduje kolejność przyjęcia wniosku aplikacyjnego.
21
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
8. Listę rankingową ocenionych operacji w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania
wniosków, podaje się do publicznej wiadomości.
9. Do każdego z Wnioskodawców w terminie 21 dni od dnia, w którym upłynął termin składania
wniosków, wysyłane jest pisemne powiadomienie o:
1) zgodności operacji z LSR albo jej niezgodności z LSR, wskazując przyczynę niezgodności.
2) liczbie uzyskanych punktów w ramach oceny wg kryteriów punktowych, miejscu na liście rankingowej
ocenionych operacji oraz limicie dostępnych środków w danym konkursie.
3) zastrzeżeniu, że miejsce na liście rankingowej nie gwarantuje finansowania operacji.
4) możliwości złożenia pisemnego odwołania od wyników oceny Rady do Zarządu w terminie 7 dni
kalendarzowych od doręczenia informacji o decyzji Rady.
ROZDZIAŁ IX. Odwołanie od decyzji Rady
§ 30.1. Wnioskodawca, który nie zgadza się z oceną operacji przez Radę może złożyć do Zarządu
w formie pisemnej odwołanie od decyzji Rady pod względem zgodności operacji z LSR oraz spełnienia
lokalnych kryteriów oceny operacji.
2. Wnioskodawca na złożenie odwołania od rozstrzygnięcia Rady ma 7 dni kalendarzowych od dnia
doręczenia pisemnej informacji przez Biuro LGD.
3. Po wpłynięciu odwołań Zarząd w porozumieniu z Przewodniczącym Rady zwołuje niezwłocznie
kolejne posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia odwołań i wyboru operacji do finansowania, ale nie później
niż 7 dni kalendarzowych przed terminem posiedzenia.
§ 31.1. Podczas posiedzenia Rada dokonuje ponownej oceny zgodności operacji z LSR i oceny pod
względem spełnienia kryteriów punktowych operacji, co do których wpłynęło odwołanie.
2. Wyniki oceny Rady wg kryteriów oceny operacji w procedurze odwoławczej są ostateczne.
3. Po ponownej ocenie wniosków, w procedurze odwoławczej Przewodniczący Posiedzenia Rady
ponownie sporządza listy rankingowe operacji:
1) Wybranych do finansowania w ramach LSR:
a)
mieszczących się w limicie dostępnych środków określonych w informacji o naborze;
b)
niemieszczących się w limicie dostępnych środków określonych w informacji o naborze.
2) Nie wybranych do finansowania w ramach LSR:
a)
zgodnych z LSR, ale nie wybranych do finansowania z powodu nie osiągnięcia minimalnych
wymagań niezbędnych do wyboru operacji;
b)
niezgodnych z LSR;
c)
niepodlegających ocenie pod względem zgodności z LSR, gdyż nie zostały zgłoszone w miejscu
i terminie wskazanym w informacji o naborze lub nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma
możliwości ustalenia tego adresu.
3) Listy muszą zawierać: nazwę, imię i nazwisko wnioskodawcy, tytuł operacji zgodny z wnioskiem
o przyznanie pomocy lub ekonomicznym planem operacji, indywidualne oznaczenie sprawy nadane
każdemu wnioskowi przez Biuro LGD, numer identyfikacyjny wnioskodawcy, wnioskowaną kwotę
pomocy, dostępność środków LSR w danym konkursie.
§ 32.1. Po rozpatrzeniu odwołań i sporządzeniu ponownej listy rankingowej, w stosunku do każdej
operacji będącej przedmiotem posiedzenia Rady podejmowana jest przez Radę decyzja w formie uchwały
o wybraniu bądź niewybraniu operacji do finansowania, której treść musi uwzględniać:
1) wyniki głosowania w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR,
2) wyniki głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów punktowych LGD i miejsce na
sporządzonej na tej podstawie liście operacji.
1a. W przypadku uzyskania przez operacje równej ilości punktów o miejscu na liście rankingowej
decyduje kolejność przyjęcia wniosku aplikacyjnego.
2. Przewodniczący
Posiedzenia
Rady
odczytuje
uchwały
dotyczące
poszczególnych
wniosków
22
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
o przyznanie pomocy rozpatrzone w trakcie posiedzenia, bez potrzeby ich przegłosowania.
3. Każda uchwała Rady zawiera:
1) Informację o wnioskodawcy operacji (imię i nazwisko lub nazwę, miejsce zamieszkania lub miejsce
działalności, adres lub siedzibę, PESEL lub REGON, NIP).
2) Tytuł operacji zgodny z tytułem podanym we wniosku aplikacyjnym lub Ekonomicznym Planie Operacji.
3) Indywidualne oznaczenie sprawy nadane każdemu wnioskowi przez Biuro LGD, wpisane na wniosku
o przyznanie pomocy w polu potwierdzenia przyjęcia przez Biuro LGD.
4) Numer identyfikacyjny ARiMR wnioskodawcy podany we wniosku o przyznanie pomocy.
5) Kwotę pomocy o jaką ubiega się wnioskodawca zgodną z kwotą podaną we wniosku.
6) Informację o decyzji Rady w sprawie zgodności lub braku zgodności operacji z LSR.
7) Informację o finansowaniu lub niefinansowaniu operacji w ramach danego konkursu LSR.
a) Wybranych do finansowania w ramach LSR:
 mieszczących się w limicie dostępnych środków określonych w informacji o naborze;
 niemieszczących się w limicie dostępnych środków określonych w informacji o naborze.
b) Nie wybranych do finansowania w ramach LSR:
 zgodnych z LSR, ale niewybranych do finansowania, z powodu nieosiągnięcia minimalnych
wymagań niezbędnych do wyboru operacji;
 niezgodnych z LSR;
 niepodlegających ocenie pod względem zgodności z LSR, gdyż nie zostały zgłoszone w miejscu
i terminie wskazanymi w informacji o naborze lub nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma
możliwości ustalenia tego adresu.
§ 33.1. O ostatecznych decyzjach Rady podjętych po rozpatrzeniu odwołań Zarząd niezwłocznie
informuje wnioskodawców o wybraniu lub niewybraniu operacji do finansowania.
2. Pismo Zarządu o decyzjach Rady do wnioskodawców zawiera:
1) Znak sprawy.
2) Tytuł operacji.
3) Informację o dostępności środków na realizację operacji w ramach limitu dostępnych środków.
4) Informację o uzyskaniu ogólnej liczby punktów w ramach oceny operacji pod względem spełnienia
kryteriów wyboru i miejsca na liście rankingowej.
5) Informację o wybraniu albo niewybraniu operacji do finansowania w ramach LSR, wskazując przyczyny
niewybrania.
6) Informację, że decyzja Rady jest ostateczna.
ROZDZIAŁ X. Dokumentacja z posiedzeń Rady
§ 34.1. W trakcie posiedzenia Rady sporządzany jest protokół.
2. Wyniki głosowań odnotowuje się w protokole posiedzenia Rady.
3. Z każdego głosowania dokonywanego przez wypełnienie kart do oceny operacji Komisja
Skrutacyjna sporządza protokół, w którym zawarte są informacje o przebiegu i wynikach
głosowania. Karty oceny operacji, złożone w trakcie danego głosowania stanowią załącznik do
protokołu Komisji Skrutacyjnej z tego głosowania.
4. Protokół Komisji Skrutacyjnej powinien zawierać w szczególności:
1) Skład osobowy Komisji Skrutacyjnej.
23
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2) Określenie przedmiotu głosowania.
3) Określenie liczby uprawnionych do głosowania, liczby biorących udział w głosowaniu, ilości oddanych
głosów ważnych i nieważnych.
4) Wyniki głosowania.
5) Podpisy członków Komisji Skrutacyjnej.
§ 35.1. Uchwałom Rady nadaje się formę odrębnych dokumentów, z wyjątkiem uchwał proceduralnych,
które odnotowuje się w protokole posiedzenia.
2. Podjęte uchwały opatruje się datą i numerem, na który składają się: cyfry rzymskie oznaczające
numer kolejny posiedzenia Rady od początku realizacji Osi 4 LEADER, łamane przez kolejny numer kadencji
Rady, łamane przez kolejny numer uchwały w danym konkursie zapisany cyframi arabskimi, łamane przez
cztery cyfry roku.
3. Uchwałę podpisuje Przewodniczący Posiedzenia Rady po jej podjęciu.
4. Uchwały podjęte przez Radę, nie później niż 7 dni kalendarzowych od ich uchwalenia,
Przewodniczący Posiedzenia Rady przekazuje Zarządowi.
§ 36.1. Protokół z posiedzenia Rady sporządzany jest w trakcie posiedzenia. Protokół podpisują wszyscy
uczestnicy posiedzenia Rady zgodnie z listą obecności.
2. Protokoły i dokumentacja z posiedzeń Rady jest gromadzona i przechowywana w Biurze LGD.
ROZDZIAŁ XI. Wolne głosy, wnioski i zapytania
§ 37.1. Na posiedzeniu Rady mogą być formułowane wolne głosy, wnioski i zapytania wiążące się
z pracą Rady, a odpowiedzi na nie udzielane są bezpośrednio na danym posiedzeniu.
2. Czas formułowania zapytania nie może przekroczyć 3 minut.
3. Jeśli udzielenie odpowiedzi, o której mowa w ust. 1, nie będzie możliwe na danym posiedzeniu,
udziela się jej pisemnie, w terminie 14 dni kalendarzowych po posiedzeniu.
24
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 17135/*
KRYTERIA OCENY OPERACJI
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013
Kryteria wyboru operacji zostały wypracowane podczas warsztatów, dyskusji i debaty strategicznej na podstawie
pytań ankietowych i przyjęte przez Walne Zebranie Członków 27 czerwca 2012 roku.
1) ZGODNOŚĆ Z LSR - WSPÓLNE DO WSZYSTKICH DZIAŁAŃ
a) Zgodność z celami i zakresem LSR
TAK
2) KRYTERIA PUNKTOWE UNIWERSALNE DO WSZYSTKICH DZIAŁAŃ:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Innowacyjność operacji
– w ujęciu co najmniej gminy
– w ujęciu co najmniej powiatu
– w ujęciu co najmniej regionu
Zintegrowanie operacji
pod względem funkcji
Zintegrowanie operacji
pod względem środków
Zabytki
Efektywność (wskaźniki: produktu, rezultatu, oddziaływania)
Opracowana fiszka projektu
Członkostwo w LGD KE
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
1 punkt
2 punkty
3 punkty
3 punkty
1-4 punkty
1-2 punkty
6 punktów
2 punkty
1 punkt
TAK
TAK
TAK
TAK
3
1
1
1
punkty
punkt
punkt
punkt
TAK
TAK
TAK
TAK
3
1
1
1
punkty
punkt
punkt
punkt
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
2
2
2
2
1
1
1
punkty
punkty
punkty
punkty
punkt
punkt
punkt
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
TAK
2
2
2
1
1
1
punkty
punkty
punkty
punkt
punkt
punkt
3) Kryteria specyficzne:
RwDN:
a)
Miejsca pracy (etat lub tzw. samozatrudnienie)
b)
Prowadzenie działalności nierolniczej do 26. roku życia
c)
Prowadzenie działalności nierolniczej przez osoby powyżej 50 r. ż.
d)
Prowadzenie działalności nierolniczej przez kobietę
TiRM:
a) Miejsca pracy (etat lub tzw. samozatrudnienie)
b) Miejsca pracy dla osób do 26. roku życia
c) Miejsca pracy dla osób powyżej 50 roku życia
d) Miejsca pracy dla kobiet
OiRW:
a) Kwota pomocy nie przekracza kwoty 250.000 zł
b) Zasięg oddziaływania dotyczy więcej niż jednej gminy
c) Pobudzanie aktywności ludzi młodych do 26. roku życia
d) Wzmocnienie więzi ze środowiskiem osób do 26. roku życia
e) Projekt skierowany do osób powyżej 50. roku życia
f)
Projekt skierowany do kobiet
g) Projekt składany przez organizację pozarządową (OPP)
MP
a) Zasięg oddziaływania dotyczy więcej niż jednej gminy
b) Pobudzanie aktywności ludzi młodych do 26. roku życia
c) Wzmocnienie więzi ze środowiskiem osób do 26. roku życia
d) Projekt skierowany do osób powyżej 50. roku życia
e) Projekt skierowany do kobiet
f)
Projekt składany przez organizację pozarządową
Na podstawie wypracowanych kryteriów oceny operacji opracowano Karty wyboru operacji przez LGD Kanału
Elbląskiego dla każdego rodzaju działań Osi 4 LEADER PROW 2007-2013. Karty zawierają kryteria zgodności
operacji z LSR w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013 oraz punktowe lokalne
kryteria oceny operacji.
Karty stanowią Załączniki Nr 17a, 17b, 17c, 17d do LSR OW KE na lata 2009-2015 i będą stanowić element
dokumentacji konkursowych. Kryteria i karty będą mieć zastosowanie tylko do dodatkowych zadań i środków
PROW na lata 2007-2013.
*UCHWAŁA nr XXXIV/II-11/1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 13 listopada 2013 roku w sprawie zmian
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER PROW na lata 2007-2013.
135
Uchwała Nr XXV-II-2-1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 28 marca 2013 roku w sprawie przyjęcia
scalonego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
25
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 17.a.
Karta oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich
Kanału Elbląskiego
w zakresie operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy
w ramach działania 311
„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”
PROW na lata 2007-2013 w zakresie dodatkowych środków.
1. KRYTERIA ZGODNOŚCI OPERACJI Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO na lata 2009–2015
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW 2007-2013
Kryteria zgodności operacji z LSR OW Kanału Elbląskiego
TAK NIE
*
**
1. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4. Zaktywizowana społeczność
lokalna?
2.
Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie
wieś?
2.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.
Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.2. Wypromowane produkty
tematyczne?
3.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
Jeśli operacja spełnia wszystkie kryteria zgodności z LSR, podlega ocenie punktowej.
* TAK – X
** NIE –
26
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. KRYTERIA PUNKTOWE
Wdrażanie LSR – działanie 311 Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej
Działanie
PROW
2007-2013
Lokalne kryteria oceny operacji
1.
Liczb
a pkt
Przyz
nane
pkty
Operacja ma innowacyjny charakter w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, regionu)
a) co najmniej gminy
1
b) co najmniej powiatu
2
c) co najmniej regionu
3
2.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem różnych funkcji
3
3.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 1 projekt w 1 działaniu Osi IV PROW 2007-2013
1
4.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 2 projekty w 2 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
2
5.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 3 projekty w 3 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
3
6.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 4 projekty w 4 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
4
7.
Operacja dotyczy zabytku
1
8.
Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki produktu: nazwę, liczbę miano
2
9.
Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki rezultatu: nazwę, liczbę, miano
2
10. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki oddziaływania: nazwę, liczbę
miano
2
11. Beneficjent na etapie planowania zmian LSR OW KE opracował fiszkę projektową
2
12. Beneficjent jest członkiem zwyczajnym lub przedstawicielem członka zwyczajnego lub
przedstawicielem partnera
1
13. Beneficjent stworzy co najmniej 1 miejsce pracy (etat lub tzw. samozatrudnienie)
3
14. Realizacja operacji przyczyni się do prowadzenia działalności nierolniczej przez osobę do 26 roku
życia
1
15. Realizacja operacji przyczyni się do prowadzenia działalności nierolniczej przez osobę powyżej 50.
roku życia
1
16. Realizacja operacji przyczyni się do prowadzenia działalności nierolniczej przez kobietę
1
SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru operacji
26
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
NIE**
LIMIT PUNKTÓW – 50% (13,0 pkt)
………………………….
data
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
* TAK – X
** NIE –
27
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 17.b.
Karta oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich
Kanału Elbląskiego
w zakresie operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy
w ramach działania 312
„Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”
PROW na lata 2007-2013 w zakresie dodatkowych środków.
1. KRYTERIA ZGODNOŚCI OPERACJI Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO na lata 2009–2015
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW 2007-2013
Kryteria zgodności operacji z LSR OW Kanału Elbląskiego
TAK NIE
*
**
1. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4. Zaktywizowana społeczność lokalna?
2. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie wieś?
2.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.2. Wypromowane produkty tematyczne?
3.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
Jeśli operacja spełnia wszystkie kryteria zgodności z LSR, podlega ocenie punktowej.
* TAK – X
** NIE –
28
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. KRYTERIA PUNKTOWE
Działanie
PROW
2007-2013
Lokalne kryteria oceny operacji
Liczb
a pkt
Przyz
nane
pkty
Wdrażanie LSR – działanie 312 Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw
1. Operacja ma innowacyjny charakter w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, regionu)
a)
co najmniej gminy
1
b)
co najmniej powiatu
2
c)
co najmniej regionu
3
2. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem różnych funkcji
3
3. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 1 projekt w 1 działaniu Osi IV PROW 2007-2013
1
4. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 2 projekty w 2 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
2
5. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 3 projekty w 3 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
3
6. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 4 projekty w 4 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
4
7. Operacja dotyczy zabytku
1
8. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki produktu: nazwę, liczbę miano
2
9. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki rezultatu: nazwę, liczbę, miano
2
10. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki oddziaływania: nazwę, liczbę
miano
2
11. Beneficjent na etapie planowania zmian LSR OW KE opracował fiszkę projektową
2
12. Beneficjent jest członkiem zwyczajnym lub przedstawicielem członka zwyczajnego lub
przedstawicielem partnera LGD KE
1
13. Beneficjent stworzy co najmniej 1 miejsce pracy (etat lub tzw. samozatrudnienie)
3
14. Realizacja operacji przyczyni się do utworzenia miejsca pracy osoby do 26 roku życia (1 etat)
1
15. Realizacja operacji przyczyni się do utworzenia miejsca pracy osoby powyżej 50. roku życia (1 etat)
1
16. Realizacja operacji przyczyni się do utworzenia miejsca pracy dla kobiety (1 etat)
1
SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru operacji
26
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
NIE**
LIMIT PUNKTÓW – 50% (13 pkt)
………………………….
data
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
* TAK – X
** NIE –
29
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 17.c.
Karta oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich
Kanału Elbląskiego
w zakresie operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy
w ramach działania 313
„Odnowa i rozwój wsi” PROW na lata 2007-2013
w zakresie dodatkowych środków
1. KRYTERIA ZGODNOŚCI OPERACJI Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO na lata 2009–2015
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW 2007-2013
Kryteria zgodności operacji z LSR OW Kanału Elbląskiego
TAK NIE
*
**
1. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4. Zaktywizowana społeczność
lokalna?
2. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie
wieś?
2.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.2. Wypromowane produkty
tematyczne?
3.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
Jeśli operacja spełnia wszystkie kryteria zgodności z LSR, podlega ocenie punktowej.
* TAK – X
** NIE –
30
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. KRYTERIA PUNKTOWE
Działanie
PROW
2007-2013
Lokalne kryteria oceny operacji
Liczba
pkt
Przyz
nane
pkty
Wdrażanie LSR – działanie 313 Odnowa i rozwój wsi
1. Operacja ma innowacyjny charakter w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, regionu)
a) co najmniej gminy
1
b) co najmniej powiatu
2
c) co najmniej regionu
3
2. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem różnych funkcji
3
3. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 1 projekt w 1 działaniu Osi IV PROW 2007-2013
1
4. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 2 projekty w 2 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
2
5. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 3 projekty w 3 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
3
6. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 4 projekty w 4 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
4
7. Operacja dotyczy zabytku
2
8. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki produktu: nazwę, liczbę miano
2
9. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki rezultatu: nazwę, liczbę, miano
2
10. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki oddziaływania: nazwę, liczbę
miano
2
11. Beneficjent na etapie planowania zmian LSR OW KE opracował fiszkę projektową
2
12. Beneficjent jest członkiem zwyczajnym lub przedstawicielem członka zwyczajnego lub
przedstawicielem partnera
1
13. Wnioskowana kwota pomocy nie przekracza kwoty 250.000 zł
2
14. Zasięg oddziaływania operacji dotyczy więcej niż jednej gminy
2
15. Realizacja operacji przyczyni się do pobudzania aktywności osób do 26 roku życia – ile osób?
2
16. Realizacja operacji przyczyni się do wzmocnienia więzi osób do 26 roku życia z miejscem
zamieszkania – ile osób?
2
17. Operacja kierowana jest do osób powyżej 50. roku życia – ile osób?
1
18. Operacja skierowana jest do kobiet – ile osób?
1
19. Wniosek składany jest przez organizację pozarządową OPP
1
SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru operacji
LIMIT PUNKTÓW – 60% (19,2 pkt)
………………………….
data
32
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
NIE**
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
* TAK – X
** NIE –
31
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik Nr 17.d.
Karta oceny zgodności operacji z celami LSR obszarów wiejskich
Kanału Elbląskiego
w zakresie działania 413 MP Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla
„Małych projektów”, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom
przyznania pomocy w ramach działań Osi 3 ale przyczyniają się do
osiągnięcia celów tej osi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 w zakresie dodatkowych środków.
1. KRYTERIA ZGODNOŚCI OPERACJI Z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLĄSKIEGO na lata 2009–2015
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW 2007-2013
Kryteria zgodności operacji z LSR OW Kanału Elbląskiego
TAK NIE
*
**
1. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4. Zaktywizowana społeczność
lokalna?
2. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie
wieś?
2.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
2.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3. Czy operacji przyczyni się do osiągnięcia celu LSR: 2.4.2. Wypromowane produkty
tematyczne?
3.1. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.2. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
3.3. Zakres operacji wg rozporządzenia ……………………………………………………………….
------ ------
Jeśli operacja spełnia wszystkie kryteria zgodności z LSR, podlega ocenie punktowej.
* TAK – X
** NIE –
32
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
2. KRYTERIA PUNKTOWE
Działanie
PROW
2007-2013
Lokalne kryteria oceny operacji
Wdrażanie LSR – działanie 413 MP Mały Projekt
1.
Liczb
a pkt
Przyz
nane
pkty
Operacja ma innowacyjny charakter w szerszym ujęciu (gminy, powiatu, regionu)
a) co najmniej gminy
1
b) co najmniej powiatu
2
c) co najmniej regionu
3
2.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem różnych funkcji
3
3.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 1 projekt w 1 działaniu Osi IV PROW 2007-2013
1
4.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 2 projekty w 2 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
2
5.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 3 projekty w 3 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
3
6.
Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR pod względem środków (specjalizacja
tematyczna) – 4 projekty w 4 różnych działaniach Osi IV PROW 2007-2013
4
7.
Operacja dotyczy zabytku
2
8.
Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki produktu: nazwę, liczbę miano
2
9.
Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki rezultatu: nazwę, liczbę, miano
2
10. Określono i policzono wymierne efekty realizacji operacji - wskaźniki oddziaływania: nazwę, liczbę
miano
2
11. Beneficjent na etapie planowania zmian LSR OW KE opracował fiszkę projektową
2
12. Beneficjent jest członkiem zwyczajnym lub przedstawicielem członka zwyczajnego lub
przedstawicielem partnera
1
13. Zasięg oddziaływania operacji dotyczy więcej niż jednej gminy
2
14. Realizacja operacji przyczyni się do pobudzania aktywności osób do 26 roku życia – ile osób?
2
15. Realizacja operacji przyczyni się do wzmocnienia więzi osób do 26 roku życia z miejscem
zamieszkania – ile osób?
2
16. Operacja kierowana jest do osób powyżej 50. roku życia – ile osób?
1
17. Operacja skierowana jest do kobiet – ile osób?
1
18. Wniosek składany jest przez organizację pozarządową
1
SUMA PUNKTÓW
MINIMALNE WYMAGANIA
niezbędne do wyboru małego projektu
30
Operacja uzyskała wymagany limit punktów
TAK*
Operacja nie uzyskała wymaganego limitu punktowego
NIE**
LIMIT PUNKTÓW – 60% (18 pkt)
………………………….
data
..............................................................................
czytelny podpis członka Rady Stowarzyszenia
* TAK – X
** NIE –
33
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 18.136/*
DEFINICJE KRYTERIÓW ZGODNOŚCI OPERACJI
z LOKALNĄ STRATEGIĄ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH KANAŁU ELBLASKIEGO
i lokalnych kryteriów oceny operacji
w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013
I. Definicje kryteriów zgodności operacji z LSR OW KE na lata 2009-2015
Operację uznaje się za zgodną z LSR, jeśli wpisuje się w wyodrębniony Cel 2.4. i przedsięwzięcia 2.4.1. i
2.4.2. w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
Jeśli operacja wpisuje się w zblokowane cele i przedsięwzięcia LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań i
środków, to może podlegać ocenie wg punktowych kryteriów oceny operacji.
II. Definicje kryteriów punktowych wg lokalnych kryteriów oceny operacji –
wspólne dla wszystkich działań Osi 4 PROW na lata 2007-2013
1. Innowacyjność, to jedna z głównych cech podejścia LEADER.
Wnioskodawca może uzyskać maksymalnie 3 punkty jeśli wykaże, że realizacja operacji ma
innowacyjny charakter w ujęciu co najmniej regionu, 2 punkty – w ujęciu co najmniej powiatu, 1 punkt
– w ujęciu co najmniej gminy. Za innowacyjną uważana jest operacja, która spełnia przynajmniej jeden
warunek charakteru innowacyjnego.
Charakter innowacyjny może polegać na:
 powstaniu nowej usługi/produktu (w tym turystycznego), dotychczas nie oferowanego na obszarze
co najmniej jednej gminy,
 zastosowaniu nowych sposobów organizacji lub zarządzania, wcześniej nie stosowanych na
obszarze co najmniej jednej gminy,
 zrealizowaniu inwestycji, jakiej dotychczas nie było na obszarze co najmniej gminy,
 nowatorskim wykorzystaniu lokalnych zasobów i surowców, wcześniej nie stosownym na obszarze
co najmniej jednej gminy,
 nowym sposobie zaangażowania lokalnej społeczności w proces rozwoju co najmniej gminy,
 aktywizacji osób i środowisk, które dotychczas w niskim stopniu angażowały się w działania na
rzecz rozwoju lokalnego co najmniej jednej gminy,
 upowszechnianiu lub wykorzystaniu nowoczesnych technik informacyjno-komunikacyjnych na
obszarze co najmniej jednej gminy.
2. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR OW KE pod względem funkcji.
Wnioskodawca może uzyskać maksymalnie 3 punkty, jeśli wykaże, że realizacja operacji łączy różne
funkcje na obszarze wdrażania LSR, np.: zabytek pełni funkcję sakralną i turystyczną, kulturalną
i edukacyjną; impreza pełni funkcję integracyjną i promocyjną, promocyjną i edukacyjną; plac zabaw
jest udostępniony mieszkańcom i turystom co najmniej z obszaru LSR; świetlica pełni funkcję
integracyjną i kulturalną, itp.
3. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR OW KE pod względem środków
(specjalizacja tematyczna). Specjalizacja tematyczna może dotyczyć: gospodarstw, wsi, tras.
Oznacza to, że projekty w ramach działań dotyczą jednej określonej specjalizacji tematycznej, np.
kwiatów, drzew, nazwy, historii, osoby, np.:
 gospodarstwa tematyczne: np. przygodowe - oferują gry, zabawy, kontakt ze zwierzętami,
terapeutyczne - różne rodzaje terapii w środowisku naturalnym;
 wieś tematyczna to wieś, w której powstał nowy pomysł na jej rozwój, temat na nową
opowieść, dzięki której społeczność wsi zacznie żyć nowym życiem. Ta nowa opowieść prowadzić
będzie do nowych zdarzeń, np. wieś, jako przestrzeń edukacji, twórczości i terapii.
W jednym naborze (terminie) będą ogłaszane konkursy we wszystkich rodzajach działań: 311. RwDN „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, 312. TiRM - „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw”, 313. OiRW - „Odnowa i rozwój wsi” oraz 413. MP - „Mały projekt”.
Zintegrowanie pod względem środków polega na łączeniu w jednym naborze operacji tematycznych.
Każdy Wnioskodawca może uzyskać odpowiednio:
*UCHWAŁA nr XXXIV/II-11/1/2013 Zarządu Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania z 13 listopada 2013 roku w sprawie zmian
Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 realizowanej w ramach Osi IV LEADER PROW na lata 2007-2013.
136
UCHWAŁA Nr XXIV-II/1/14/2013 Zarządu z 25 lutego 2013 roku w sprawie przyjęcia tekstu ujednoliconego dokumentu końcowego Lokalnej Strategii
Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na lata 2007-2013.
34
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015

1 punkt, jeśli wpłynął co najmniej jeden wniosek na realizację operacji związanej
z tematycznością w jakimkolwiek rodzaju działań PROW 2007-2013, np. 413. MP, albo, 313. OiRW,
albo 312 TiRM, albo 311. RwDN. Jeśli wpłynie kilka wniosków związanych z tematycznością w
danym rodzaju działań, każdy z nich może otrzymać 1 punkt.
4. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR OW KE pod względem środków
(specjalizacja tematyczna). Specjalizacja tematyczna może dotyczyć: gospodarstw, wsi, tras.
Oznacza to, że projekty w ramach działań dotyczą jednej określonej specjalizacji tematycznej, np.
kwiatów, drzew, nazwy, historii, osoby, np.:
 gospodarstwa tematyczne: np. przygodowe - oferują gry, zabawy, kontakt ze zwierzętami,
terapeutyczne - różne rodzaje terapii w środowisku naturalnym;
 wieś tematyczna to wieś, w której powstał nowy pomysł na jej rozwój, temat na nową
opowieść, dzięki której społeczność wsi zacznie żyć nowym życiem. Ta nowa opowieść prowadzić
będzie do nowych zdarzeń, np. wieś, jako przestrzeń edukacji, twórczości i terapii.
W jednym naborze (terminie) będą ogłaszane konkursy we wszystkich rodzajach działań: 311. RwDN „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, 312. TiRM - „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw”, 313. OiRW - „Odnowa i rozwój wsi” oraz 413. MP - „Mały projekt”.
Zintegrowanie pod względem środków polega na łączeniu w jednym naborze operacji tematycznych.
Każdy Wnioskodawca może uzyskać odpowiednio:
 2 punkty, jeśli wpłynęły dwa wnioski „tematyczne”, np. w działaniach 413. MP i 313. OiRW, 413.
MP i 312.TiRM. Jeśli w danym naborze wpłynie kilka wniosków związanych z tematycznością w
danym rodzaju działań, każdy z nich może otrzymać 2 punkty, pod warunkiem, że równocześnie
wpłynie co najmniej jeden wniosek w innym rodzaju działań.
5. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR OW KE pod względem środków
(specjalizacja tematyczna). Specjalizacja tematyczna może dotyczyć: gospodarstw, wsi, tras.
Oznacza to, że projekty w ramach działań dotyczą jednej określonej specjalizacji tematycznej, np.
kwiatów, drzew, nazwy, historii, osoby, np.:
 gospodarstwa tematyczne: np. przygodowe - oferują gry, zabawy, kontakt ze zwierzętami,
terapeutyczne - różne rodzaje terapii w środowisku naturalnym;
 wieś tematyczna to wieś, w której powstał nowy pomysł na jej rozwój, temat na nową
opowieść, dzięki której społeczność wsi zacznie żyć nowym życiem. Ta nowa opowieść prowadzić
będzie do nowych zdarzeń, np. wieś, jako przestrzeń edukacji, twórczości i terapii.
W jednym naborze (terminie) będą ogłaszane konkursy we wszystkich rodzajach działań: 311. RwDN „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, 312. TiRM - „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw”, 313. OiRW - „Odnowa i rozwój wsi” oraz 413. MP - „Mały projekt”.
Zintegrowanie pod względem środków polega na łączeniu w jednym naborze operacji tematycznych.
Każdy Wnioskodawca może uzyskać odpowiednio:
 3 punkty, jeśli wpłynęły co najmniej trzy wnioski w różnych rodzajach w działań, np.: 413. MP,
313 OiRW i 312.TiRM lub 311. RwDN. Jeśli w danym naborze wpłynie kilka wniosków związanych z
tematycznością w jednym rodzaju działań, każdy z nich może otrzymać 3 punkty, pod warunkiem,
że równocześnie wpłynie co najmniej po jednym wniosku w dwu innych rodzajach działań.
6. Operacja jest zintegrowana na obszarze wdrażania LSR OW KE pod względem środków
(specjalizacja tematyczna). Specjalizacja tematyczna może dotyczyć: gospodarstw, wsi, tras.
Oznacza to, że projekty w ramach działań dotyczą jednej określonej specjalizacji tematycznej, np.
kwiatów, drzew, nazwy, historii, osoby, np.:
 gospodarstwa tematyczne: np. przygodowe - oferują gry, zabawy, kontakt ze zwierzętami,
terapeutyczne - różne rodzaje terapii w środowisku naturalnym;
 wieś tematyczna to wieś, w której powstał nowy pomysł na jej rozwój, temat na nową
opowieść, dzięki której społeczność wsi zacznie żyć nowym życiem. Ta nowa opowieść prowadzić
będzie do nowych zdarzeń, np. wieś, jako przestrzeń edukacji, twórczości i terapii.
W jednym naborze (terminie) będą ogłaszane konkursy we wszystkich rodzajach działań: 311. RwDN „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, 312. TiRM - „Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw”, 313. OiRW - „Odnowa i rozwój wsi” oraz 413. MP - „Mały projekt”.
Zintegrowanie pod względem środków polega na łączeniu w jednym naborze operacji tematycznych.
Każdy Wnioskodawca może uzyskać odpowiednio:
 4 punkty, jeśli wpłynęły co najmniej cztery wnioski w różnych rodzajach działań, 413. MP, 313
OiRW, 312.TiRM i 311. RwDN. Jeśli w danym naborze wpłynie kilka wniosków związanych z
35
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
tematycznością w danym rodzaju działań, każdy z nich może otrzymać 4 punkty, pod warunkiem,
że równocześnie wpłynie co najmniej po jednym wniosku w trzech innych rodzajach działań.
7. Operacja dotyczy zabytku
ZABYTEK - nieruchomość lub rzecz ruchoma, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka lub
związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których
zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub
naukową (art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami).
Wnioskodawca może uzyskać 1 punkt jeśli operacja jest realizowana w działaniu 311. RwDN i 312.
TiRM oraz 2 punkty jeśli operacja jest realizowana w działaniu 313. OiRW i 413. MP, jeśli dotyczy
obiektu wpisanego do Rejestru Zabytków Księga A, B lub C i poda Nr wpisu w odpowiednim Rejestrze
Zabytków lub Księgach prowadzonych przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
8. Wymierne efekty realizacji operacji dotyczą określenia wskaźnika produktu, jego nazwy,
liczby i miana.
Wskaźnik produktu oznacza bezpośredni, natychmiastowy efekt realizacji operacji mierzony
konkretnymi wielkościami – policzalny. Odnosi się do wszystkich tych produktów, które powstały
w trakcie realizowania projektu oraz w rezultacie wydatkowania przyznanych środków. Swoim
zasięgiem nie powinien wykraczać poza przyjęty termin wdrażania danego przedsięwzięcia.
Przykładami wskaźników produktu są mierzalne oraz zgodne z przyjętym harmonogramem projektu
elementy, tj. liczba zrealizowanych szkoleń, liczba imprez sportowo – kulturalno – turystycznych,
liczba nowych i rozwiniętych mikroprzedsiębiorstw, liczba gospodarstw rolnych z rozszerzoną
działalnością nierolniczą, liczba wybudowanych, wyremontowanych i doposażonych świetlic.
Wnioskodawca może uzyskać 2 punkty, jeśli poda nazwę przynajmniej jednego produktu jaki
powstanie w wyniku realizacji operacji, jego liczbę i określi miano tego wskaźnika.
9. Wymierne efekty realizacji operacji dotyczą określenia wskaźnika rezultatu, jego nazwy,
liczby i miana.
Wskaźnik rezultatu oznacza bezpośredni natychmiastowy wpływ zrealizowanej operacji na
otoczenie społeczno-ekonomiczne. Wskaźniki rezultatu dotyczą efektów działań, które nastąpiły po
zakończeniu i w wyniku zrealizowania projektu. Wskaźnik rezultatu informuje o zmianach, jakie
nastąpiły w wyniku wcielenia w życie danego przedsięwzięcia oraz sytuacji beneficjenta projektu
w tym etapie. Powinny być one przedstawiane za etap nie wcześniejszy niż wskaźniki produktu.
Rezultaty muszą być spójne oraz logicznie powiązane z owymi produktami. Rezultaty są zawsze
wynikiem oferowanych produktów. Do rezultatów projektu można zaliczyć: liczbę osób korzystającą
z oferty szkoleniowej, liczba osób uczestniczących w imprezach rocznie, liczba gospodarstw ze
wzrostem dochodu z działalności pozarolniczej, liczba zorganizowanych imprez w roku, liczba
zatrudnionych osób.
Wnioskodawca może uzyskać 2 punkty, jeśli poda nazwę przynajmniej jednego rezultatu jaki
powstanie w wyniku realizacji operacji, jego liczbę i określi miano tego wskaźnika.
10. Wymierne efekty realizacji operacji dotyczą określenia wskaźnika oddziaływania, jego
nazwy, liczby i miana.
Wskaźnik oddziaływania to długotrwałe pozytywne konsekwencje zrealizowanych operacji dla
beneficjentów po zakończeniu ich udziału w projekcie. Wskaźnik oddziaływania ocenia efekty
projektu w dłuższej perspektywie, czyli nie bezpośrednio po zakończeniu przedsięwzięcia. Ten
wskaźnik należy przedstawić po zrealizowaniu danej inicjatywy celem pokazania trwałych zmian jakie
spowodowały w otoczeniu społeczno-ekonomicznym. Wskaźniki oddziaływania muszą być spójne
oraz logicznie powiązane z produktami i rezultatami zrealizowanej operacji. Przykłady
wskaźników oddziaływania to m.in.: liczba powracających uczestników zdarzeń w roku, wzrost
wskaźnika przedsiębiorczości w gminach na terenie których działają mikroprzedsiębiorstwa, wzrost
liczby uczestników imprez.
11. Fiszka projektu – wypełniony przez beneficjenta opis przedsięwzięcia ubiegającego się
o dofinansowanie wg wzoru fiszki projektu opracowanego przez LGD KE, który stanowi Załącznik nr 19
do Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015.
Wnioskodawca może uzyskać 2 punkty, jeśli zgłosił do realizacji operację wg wzoru fiszki projektu.
36
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
12. Wnioskodawca może uzyskać 1 punkt wg lokalnych kryteriów oceny operacji jeśli jest członkiem
zwyczajnym Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania lub przedstawicielem
członka zwyczajnego lub przedstawicielem partnera LGD KE w rozumieniu zapisów o reprezentacji
danego podmiotu prawnego.
Zgodnie ze statutem, członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa
Działania jest osoba fizyczna i osoba prawna, która działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich,
złożyła deklarację członkowską, przedstawiła rekomendację partnera społecznego lub gospodarczego
w rozumieniu przepisów ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich lub gminy wiejskiej,
miejsko-wiejskiej, związku międzygminnego lub innej osoby prawnej, której działalność obejmuje
realizację celu Stowarzyszenia i została przyjęta przez Zarząd Stowarzyszenia w poczet członków.
Partnerami Stowarzyszenia uprawnionymi do uzyskania 1 punktu w ocenie operacji są osoby prawne,
które są członkami zwyczajnymi LGD Kanału Elbląskiego, lub które udzieliły rekomendacji członkom
zwyczajnym Stowarzyszenia Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania.
III. Definicje kryteriów punktowych wg lokalnych kryteriów oceny operacji –
specyficzne dla poszczególnych działań Osi 4 PROW na lata 2007-2013
311. RwDN – Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
13. Wnioskodawca uzyska 3 punkty, jeśli planuje zachować lub utworzyć co najmniej jedno miejsce
pracy (w przeliczeniu na pełny etat lub tzw. samozatrudnienie) stałe lub sezonowe
w gospodarstwie, poza gospodarstwem lub inne i informacja ta będzie zgodna z zapisami
w Ekonomicznym Planie Operacji, stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego.
14. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest osobą do 26 roku życia lub planuje zachować albo
utworzyć co najmniej jedno miejsce pracy dla osoby do 26 roku (w przeliczeniu na pełny etat)
stałe lub sezonowe w gospodarstwie, poza gospodarstwem lub inne i informacja ta będzie
zgodna z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji, stanowiącym załącznik do wniosku
aplikacyjnego. Np. za zatrudnienie osoby do 26 roku życia na równowartość ½ etatu
Wnioskodawca może uzyskać 0,5 pkt.
15. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest osobą powyżej 50 roku życia do 60 roku życia lub
planuje zachować albo utworzyć co najmniej jedno miejsce pracy dla osoby powyżej 50 roku
życia. (w przeliczeniu na pełny etat) stałe lub sezonowe w gospodarstwie, poza gospodarstwem
lub inne i informacja ta będzie zgodna z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji,
stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego. Np. za zatrudnienie osoby powyżej 50 roku
życia na równowartość ½ etatu Wnioskodawca uzyska 0,5 pkt.
16. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest kobietą lub planuje zachować albo utworzyć co
najmniej jedno miejsce pracy dla kobiety (w przeliczeniu na pełny etat) stałe lub sezonowe
w gospodarstwie, poza gospodarstwem lub inne i informacja ta będzie zgodna z zapisami
w Ekonomicznym Planie Operacji, stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego. Np. za
zatrudnienie kobiety na równowartość ½ etatu Wnioskodawca może uzyskać 0,5 pkt.
312. TiRM – Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
13. Wnioskodawca uzyska 3 punkty, jeśli planuje utworzyć co najmniej jedno miejsce pracy
(w przeliczeniu na pełny etat – umowa o pracę lub tzw. samozatrudnienie), utrzyma je przez co
najmniej 2 lata i informacja ta będzie zgodna z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji,
stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego.
14. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest osobą do 26 roku życia lub planuje utworzyć co
najmniej jedno miejsce pracy dla osoby do 26 roku życia (w przeliczeniu na pełny etat – umowa
o pracę lub tzw. samozatrudnienie), utrzyma je przez co najmniej 2 lata i informacja ta będzie
zgodna z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji, stanowiącym załącznik do wniosku
aplikacyjnego. Np. za zatrudnienie osoby do 26 roku życia na równowartość ½ etatu
Wnioskodawca może uzyskać 0,5 pkt.
15. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest osobą powyżej 50 roku życia do 60 roku życia lub
planuje utworzyć co najmniej jedno miejsce pracy dla osoby powyżej 50 roku życia
37
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
(w przeliczeniu na pełny etat – umowa o pracę lub tzw. samozatrudnienie), utrzyma je przez co
najmniej 2 lata i informacja ta będzie zgodna z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji,
stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego. Np. za zatrudnienie osoby powyżej 50 roku
życia na równowartość ½ etatu Wnioskodawca uzyska 0,5 pkt.
16. Wnioskodawca uzyska 1 punkt, jeśli jest kobietą lub planuje utworzyć co najmniej jedno
miejsce pracy dla kobiety (w przeliczeniu na pełny etat – umowa o pracę lub tzw.
samozatrudnienie), utrzyma je przez co najmniej 2 lata i informacja ta będzie zgodna
z zapisami w Ekonomicznym Planie Operacji, stanowiącym załącznik do wniosku aplikacyjnego.
Np. za zatrudnienie kobiety na równowartość ½ etatu Wnioskodawca może uzyskać 0,5 pkt.
313. OiRW – Odnowa i rozwój wsi
13. Wnioskodawca uzyska 2 punkty, jeśli wnioskowana kwota pomocy nie przekroczy kwoty 250.000
zł. Np. wnioskowana kwota pomocy 250.000 zł - 2 punkty, 250.000,01 zł – 0 pkt.
14. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, jej wskaźniki produktu,
rezultatu i oddziaływania dotyczą więcej niż jednej gminy i będą określone jak w punkcie II.8.,
II.9., II.10. Np. w wybudowanej i wyposażonej świetlicy będą organizowane tak atrakcyjne
szkolenia, że rocznie w 2 modułach szkoleniowych (… jakich …), weźmie udział 20 osób z trzech
różnych gmin: z Gminy A - 5 osób, z Gminy B – 10 osób, i z Gminy C – 5 osób.
15. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, przyczyni się do
pobudzania aktywności osób do 26 roku życia określi liczbę takich osób. Np. w wyniku
wybudowania i wyposażenia świetlicy 5 osób do 26 roku życia weźmie udział w organizacji
jednej imprezy w roku o nazwie „Święto Grzyba”.
16. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, przyczyni się do
wzmocnienia więzi osób do 26 roku życia z miejscem zamieszkania i określi liczbę takich osób.
Np. w wyniku wybudowania i wyposażenia świetlicy 2 osoby do 26 roku życia, które wezmą
udział w organizacji jednej imprezy w roku o nazwie „Święto Grzyba” – pozostaną w tej
miejscowości, tworząc wieś tematyczną „Grzybowisko”.
17. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli udowodni, że planowana operacja, skierowana jest do osób
powyżej 50 roku życia i określi liczbę takich osób. Np. w wyniku wybudowania i wyposażenia
świetlicy 5 osób powyżej 50 roku życia, weźmie udział w cyklu zajęć rekreacyjno-ruchowych w
przeciągu 1 roku.
18. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli udowodni, że planowana operacja, skierowana jest do
kobiet i określi ich liczbę. Np. w wyniku wyposażenia świetlicy minimum 15 kobiet założy
stowarzyszenie „AK – Aktywna Kobieta” – w ciągu roku od zrealizowania operacji.
19. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli jest organizacją pozarządową o statusie organizacji pożytku
publicznego i w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku aplikacyjnego była na liście OPP
opublikowanej przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej lub przedstawi aktualny wpis w KRS
nadający status OPP.
413. MP – Mały projekt
13. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, jej wskaźniki produktu,
rezultatu i oddziaływania dotyczą więcej niż jednej gminy i będą określone jak w punkcie II.8.,
II.9., II.10. Np. w wyremontowanej i wyposażonej świetlicy będą organizowane tak atrakcyjne
szkolenia, że rocznie w 2 modułach szkoleniowych (… jakich …), weźmie udział 20 osób z trzech
różnych gmin: z Gminy A - 5 osób, z Gminy B – 10 osób, i z Gminy C – 5 osób.
14. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, przyczyni się do
pobudzania aktywności osób do 26 roku życia i określi liczbę takich osób. Np. w wyniku
wyremontowania i wyposażenia świetlicy 5 osób do 26 roku życia weźmie udział w organizacji
jednej imprezy w roku o nazwie „Święto grzyba”.
15. Wnioskodawca uzyska 2 punkty jeśli udowodni, że planowana operacja, przyczyni się do
wzmocnienia więzi osób do 26 roku życia z miejscem zamieszkania i określi liczbę takich osób.
Np. w wyniku wyremontowania i wyposażenia świetlicy 2 osoby do 26 roku życia, które wezmą
udział w organizacji jednej imprezy w roku o nazwie „Święto Grzyba” – pozostaną w tej
miejscowości, tworząc wieś tematyczną „Grzybowisko”.
38
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
16. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli udowodni, że planowana operacja, skierowana jest do osób
powyżej 50 roku życia i określi liczbę takich osób. Np. w wyniku wyremontowania i wyposażenia
świetlicy 5 osób powyżej 50 roku życia, weźmie udział w cyklu zajęć zajęciach rekreacyjnoruchowych w ciągu roku.
17. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli udowodni, że planowana operacja, skierowana jest do
kobiet i określi ich liczbę. Np. w wyniku wyposażenia świetlicy minimum 15 kobiet założy
stowarzyszenie „AK – Aktywna Kobieta” w ciągu roku od zrealizowania operacji.
18. Wnioskodawca uzyska 1 punkt jeśli jest organizacją pozarządową o statusie organizacji pożytku
publicznego i w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku aplikacyjnego była na liście OPP
opublikowanej przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej lub przedstawi aktualny wpis w KRS
nadający jej status OPP.
39
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 19137
FISZKA PROJEKTU pod dodatkowe środki PROW na lata 2007-2013
- wzór
1. Tytuł operacji/projektu:
2.
Wnioskodawca:
3. Projekt wpisuje się1/: RwDN
TiRM
OiRW
MP
4. Opis operacji/projektu:
5. W jaki cel Lokalnej Strategii Rozwoju OW KE wpisuje się operacja/projekt:
2.4.Zaktywizowana społeczność lokalna
2.4.1. Rozwinięta wielofunkcyjnie wieś
2.4.2 Wypromowane produkty tematyczne
6. Innowacyjny charakter operacji – na czym polega?
7. Zintegrowany charakter operacji – na czym polega?
8. Czy w wyniku projektu powstaną nowe miejsca pracy:
Tak
Nie
Jeśli „tak” to ile nowych miejsc pracy: …………………………
9. Określenie
wskaźników:
produktu:
nazwa
liczba
miano
rezultatu:
10.
Lokalizacja projektu/miejsce realizacji:
11.
Rodzaj i liczba beneficjentów ostatecznych (odbiorców projektu):
12.
Termin złożenia wniosku i budżet zgłaszanej operacji/projektu:
13.
Koszty i czas realizacji operacji/projektu:
2013
2014
Koszt całkowity
w zł
14.
1/
137
w tym dotacja
w zł
Koszt całkowity
w zł
w tym dotacja
w zł
do 30.06.2015
Koszt całkowity
w zł
w tym dotacja
w zł
Osoba do kontaktu: imię i nazwisko, telefon, e-mail
RwDN –
TiRM –
OiRW –
MP –
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
Odnowa i rozwój wsi
Małe Projekty
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
40
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 20.a..138
Informacja
o uspołecznieniu procesu planowania i konsultacji z przedstawicielami społeczności
lokalnej Projektu zmian Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań PROW 2007-2013
Wg rodzajów podejmowanych działań
Lp.
Data
Ilość
osób
Podejmowane działania
Dokumenty
potwierdzające
działanie
1.
25.06.2011
Warsztaty strategiczne w Elblągu
30
Lista obecności
2.
17.11.2011
Warsztaty Strategii Rozwoju w Elblągu
9
Lista obecności
3.
08-09.03.2012
Warsztaty strategiczne w Bałoszycach
43
Lista obecności
4.
13.06.2012
Debata strategiczna w Elblągu
40
Lista obecności
5.
13.06.2012
Posiedzenie Zespołu Ewaluacyjnego
11
Lista obecności
6.
21.06.2012
Posiedzenie Rady Stowarzyszenia w Elblągu
13
Lista obecności
7.
22.06.2012.
Posiedzenie Komisji Rewizyjnej z udziałem
pracowników LGD KE w Elblągu
6
Lista obecności
Razem
152
Załącznik nr 20.b.139
Informacja
o uspołecznieniu procesu planowania i konsultacji z przedstawicielami społeczności
lokalnej Projektu zmian do Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału
Elbląskiego na lata 2009-2015 w zakresie dodatkowych zadań PROW 2007-2013
Wg adresatów fiszek projektu
Lp.
Data
Ilość
fiszek
Adresat
1.
12.04.2012
Pisma adresowane do gospodarstw
agroturystycznych
76
Kserokopia pisma
Rozdzielnik 1/2012 z
12.04.2012 roku
2.
09.05.2012
Pisma adresowane do Gmin i
Powiatów partnerów Stowarzyszenia
14
Kserokopia pisma
Kserokopia księgi pism
wychodzących
3.
01.06.2012
Pisma adresowane do liderów „wsi
tematycznych”
13
Kserokopia pisma
Rozdzielnik nr 1 z
01.06.2012 r.
4.
13.06.2012
Osoby uczestniczące w debacie
strategicznej
40
Kserokopia listy
obecności z debaty
Indywidualne osoby korzystające z
doradztwa w Biurze LGD KE
18
Kserokopie kart
doradztwa
5
Od 12.04.2012 –
18.06.2012 r.
Razem
138
139
Dokumenty
potwierdzające
działanie
161
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
41
Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego na lata 2009-2015
Załącznik nr 21.140
Budżet LSR OW KE w zakresie dodatkowych zadań i środków PROW na
lata 2007-2013 - wg działań Osi 4 LEADERX
2012 r.
2013 r.
Cel
Ilość
fiszek
Małe projekty
2.4.1.
14
284 998,00
181 498,00
103 500,00
Małe projekty
2.4.2.
16
354 320,43
229 320,43
125 000,00
2.4.
30
639 318,43
410 818,43
228 500,00
Odnowa i rozwój wsi
2.4.1.
7
1 832 460,85
1 227 000,00
605 460,85
Odnowa i rozwój wsi
2.4.2.
2
330 081,00
330 081,00
0,00
2.4.
9
2 162 541,85
1 557 081,00
605 460,85
Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej
2.4.1.
2
100 000,00
100 000,00
0,00
Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej
2.4.2.
2
160 000,00
160 000,00
0,00
2.4.
4
260 000,00
260 000,00
0,00
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
2.4.1.
8
1 251 000,00
990 000,00
261 000,00
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
2.4.2.
6
1 030 000,00
1 030 000,00
0,00
2.4.
14
2 281 000,00
2 020 000,00
261 000,00
OGÓŁEM 4 filary
2.4.1.
31
3 468 458,85
2 498 498,00
969 960,85
OGÓŁEM 4 filary
2.4.2.
26
1 874 401,73
1 749 401,43
125 000,00
2.4.
57
5 342 860,28
4 247 899,43
1 094 960,85
Rodzaj działania
OGÓŁEM MP
OGÓŁEM OiRW
OGÓŁEM RwDN
OGÓŁEM TiRM
OGÓŁEM 4 filary
X
Kwota w zł
zł
– sporządzono na podstawie zestawienia zgłoszonych do LGD KE fiszek projektu wg stanu na 20.06.2012 r.
140
Wezwanie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z 18.03.2013 r.
42