Regulamin Niewiążącej Fazy Procedury Open - Gaz

REGULAMIN NIEWIĄŻĄCEGO ETAPU
PROCEDURY OPEN SEASON W PUNKCIE
WEJŚCIA/WYJŚCIA POLSKA–LITWA
Wersja 1.1.
z dnia
17. sierpnia 2015 r.
Lipiec 2015, Warszawa, Wilno
1/9
1. INFORMACJE OGÓLNE
Na podstawie procedury przewidzianej przez niniejszy Regulamin, GAZ-SYSTEM S.A. oraz
Amber Grid oszacują poziom popytu Uczestników rynku (Shipperów) na Zdolności
przesyłowe w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa, które zostaną udostępnione po
oddaniu do użytku Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa.
1.1. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid planują przeprowadzić wspólnie procedurę Open
Season, niezbędną do podjęcia decyzji o budowie Gazowego Połączenia
Międzysystemowego Polska – Litwa, w podziale na dwa etapy:

niewiążący etap procedury Open Season, w czasie którego zostanie
przeprowadzone badanie rynku odnośnie poziomu zainteresowania na usługi
przesyłu gazu oraz Zdolności przesyłowych w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa
planowanego Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa,

wiążący etap Procedury Open Season, w czasie którego przydzielone zostaną
Zdolności przesyłowe w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa Gazowego
Połączenia Międzysystemowego Polska-Litwa.
OPIS PROJEKTU
Amber Grid i GAZ-SYSTEM S.A. planują budowę nowego dwukierunkowego połączenia
międzysystemowego łączącego systemy przesyłowe gazu ziemnego Polski i Litwy wraz
z infrastrukturą towarzyszącą. Kluczowym elementem realizacji Projektu będzie budowa
gazociągu o długości około 534 km.
Głównym celem budowy Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska-Litwa jest
stworzenie ciągłych Zdolności przesyłowych między polskim i litewskim systemem
przesyłowym gazu ziemnego na poziomie określonym w poniższej tabeli:
Kierunek
kWh/h
MWh/d
mld(n)/r
cm(n)/g
(orientacyjna
wartość)
(orientacyjna
wartość)
PL-LT
3 080 000
73 920
2.4
275 000
LT-PL
2 128 000
51 072
1.7
190 000
Umożliwi to przesył gazu z rynków europejskich na Litwę i istotnie przyczyni się do
realizacji polityki energetycznej Unii Europejskiej w zakresie integracji odizolowanych
rynków energetycznych krajów bałtyckich ze wspólnym rynkiem energii UE oraz do
zapewnienia tym krajom bezpieczeństwa energetycznego.
Realizacja projektu Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa wymaga
zaprojektowania i wybudowania gazociągu prowadzącego od litewskiej tłoczni gazu w
miejscowości Jauniunai przez granicę polsko-litewską do polskiej tłoczni gazu w
miejscowości Rembelszczyzna oraz nowej tłoczni gazu w miejscowości Gustorzyn, a
także rozbudowy tłoczni gazu w miejscowości Rembelszczyzna.
2/9
Zdolności przesyłowe w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa będą udostępnione w
ramach Procedury Open Season.
1.2. INFORMACJE O SPÓŁCE AMBER GRID
AB Amber Grid odpowiada za przesył gazu ziemnego (transport gazu ziemnego
gazociągami wysokociśnieniowymi) do użytkowników systemu oraz za eksploatację,
utrzymanie i rozwój gazowego systemu przesyłowego na Litwie.
Spółka AB Amber Grid rozpoczęła działalność 1 sierpnia 2013 r., kiedy to weszła w życie
przyznana jej na czas określony licencja na przesył gazu ziemnego (wydana AB Amber
Grid przez Państwową Komisję Kontroli Cen i Energetyki).
10 kwietnia 2015 r. pomyślnie zakończyła się Procedura certyfikacji litewskiego
Operatora Systemu Przesyłowego Gazu Ziemnego – AB Amber Grid – i spółka uzyskała
licencję Operatora Systemu Przesyłowego na czas nieokreślony.
Struktura akcjonariatu AB Amber Grid: UAB EPSO-G (kontrolowane przez Ministerstwo
Energetyki Republiki Litewskiej) posiada 96,58% akcji, akcjonariusze mniejszościowi
posiadają 3,42% akcji.
1.3. INFORMACJE O SPÓŁCE GAZ-SYSTEM S.A.
Podstawą działalności GAZ-SYSTEM S.A. jest transport gazu za pośrednictwem sieci
przesyłowej na terenie Polski, dostarczanie gazu do sieci dystrybucyjnej oraz klientów
końcowych podłączonych do systemu przesyłowego. 13 października 2010 r. Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki wydał decyzję, zgodnie z którą spółka GAZ-SYSTEM S.A.
uzyskała status operatora systemu przesyłowego na terenie Polski na okres do 31
grudnia 2030 r.
Spółka prowadzi działalność przesyłową w oparciu o sieć przesyłową na terenie
Rzeczypospolitej Polskiej pozostającą w jej posiadaniu.
Dnia 22 września 2014 r. spółka GAZ-SYSTEM S.A. uzyskała decyzję wydaną przez
Prezesa URE nadającą jej certyfikat niezależności w związku z wykonywaniem funkcji
operatora systemu na sieciach własnych.
Kapitał zakładowy spółki wynosi 3 771 990 842 zł.
1.4.
DEFINICJE
1.4.1. Amber Grid – litewski operator systemu przesyłowego gazu ziemnego pod
nazwą AB “Amber Grid” z siedzibą w Wilnie;
1.4.2. Gazowe Połączenie Międzysystemowe Polska - Litwa – gazociąg łącznie z
infrastrukturą towarzyszącą prowadzący od tłoczni gazu Jauniunai (Litwa) do
tłoczni gazu Rembelszczyzna (Polska), łącznie z rozbudową tłoczni gazu
Rembelszczyzna oraz budową nowej tłoczni gazu Gustorzyn;
1.4.3. GAZ-SYSTEM S.A. – spółka Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM
S.A. z siedzibą w Warszawie;
1.4.4. Harmonogram – opisany w punkcie
najistotniejszych etapów Projektu;
1.6
ramowy
plan
wykonania
1.4.5. kWh (kilowatogodzina) – oznacza jednostkę energii, równowartość ilości
przesyłanego gazu, będąc zarazem produktem gazu przesyłanego w
3/9
danym Punkcie wejścia lub danym punkcie wyjścia w jednostkach objętości
i wartości opałowej brutto charakterystycznych dla tego punktu;
1.4.6. NCC – Państwowa Komisja Kontroli Cen i Energetyki, krajowy organ
regulacyjny na Litwie;
1.4.7. Procedura – niewiążący etap procedury Open Season prowadzony w celu
określenia popytu Uczestników rynku na Zdolności przesyłowe w Punkcie
wejścia/wyjścia Polska - Litwa Gazowego Połączenia Międzysystemowego
Polska - Litwa w obu kierunkach przesyłu gazu, której zasady przebiegu
określa niniejszy regulamin;
1.4.8. Projekt – wszelkie działania podejmowane przez GAZ-SYSTEM S.A. i Amber
Grid w tym pozyskiwanie finansowania na budowę Gazowego Połączenia
Międzysystemowego Polska - Litwa, zawarcie umów przesyłowych i
przydzielenie Zdolności przesyłowych w Punkcie wejścia/wyjścia Polska-Litwa,
zawarcie umów o świadczenie usług przesyłowych, budowa i eksploatacja
Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa oraz rozpoczęcie
świadczenia
usług
przesyłowych
dla
Gazowego
Połączenia
Międzysystemowego Polska - Litwa;
1.4.9. Punkt wejścia/wyjścia Polska - Litwa – umowny punkt połączenia
międzysystemowego w ramach Gazowego Połączenia Międzysystemowego
Polska - Litwa, dla którego dokonany zostanie w ramach procedury Open
Season przydział Zdolności przesyłowych;
1.4.10. Regulamin – niniejszy dokument opisujący zasady przeprowadzenia
niewiążącego etapu procedury Open Season dla Gazowego Połączenia
Międzysystemowego Polska - Litwa, w tym jego załączniki.
1.4.11. Uczestnik – każdy podmiot, który złożył w czasie trwania procedury Wniosek
o zdolności przesyłowe;
1.4.12. URE – Urząd Regulacji Energetyki, krajowy organ regulacyjny w Polsce;
1.4.13. Wniosek o zdolności przesyłowe (Wniosek) – wypełniony kwestionariusz
złożony przez Uczestnika na formularzu Wniosku stanowiącym Załącznik nr 1
do Regulaminu;
1.4.14. Zdolności przesyłowe – ciągłe zdolności w Punkcie wejścia/wyjścia PolskaLitwa wyrażone w kWh/h i MWh/d zapewnione w wyniku budowy Gazowego
Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa będącego przedmiotem
niniejszej Procedury.
1.5. PODSTAWA PRAWNA
1.5.1. Regulamin opisuje zasady przeprowadzenia Procedury oraz prawa i
obowiązki podmiotów w niej uczestniczących. Regulamin stanowi wiążący
dokument opisujący wymagania GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid wobec
Uczestników Procedury.
1.5.2. Złożenie Wniosku oznacza akceptację Regulaminu przez Uczestnika;
1.5.3. Procedura Open Season prowadzona jest w oparciu o dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady Europy nr 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego uchylającą
dyrektywę 2003/55/WE (“Dyrektywę gazową”), rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady Europy Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
4/9
warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego
rozporządzenie nr 1775/2005/WE, Prawo Energetyczne z dnia
1997 r. (Dz.U. 2012 poz. 1059) (“Prawo Energetyczne”). Wyżej
przepisy zapewniają przejrzystość i równe traktowanie wszystkich
Procedury.
1.6.
uchylające
10 kwietnia
wymienione
Uczestników
HARMONOGRAM PROCEDURY
Amber Grid i GAZ-SYSTEM S.A. zamierzają przeprowadzić Procedurę zgodnie z
przedstawionym poniżej Harmonogramem. Niemniej jednak operatorzy zastrzegają
sobie prawo do zmiany Harmonogramu w razie wystąpienia w czasie trwania
procedury zdarzeń powodujących konieczność takiej zmiany.
Harmonogram
czasowy
Etap Procedury Open Season
1.
31.07.2015
Rozpoczęcie niewiążącego etapu Procedury Open Season
2.
31.08.2015
Składanie Wniosków o Zdolności przesyłowe w czasie niewiążącego etapu
Procedury Open Season
3.
04.09.2015
Ocena Wniosków złożonych w czasie niewiążącego etapu Procedury Open
Season
4.
04.09.2015
Decyzja o przeprowadzeniu wiążącej Procedury Open Season
5.
28.09.2015
Przewidywane rozpoczęcie wiążącego etapu Procedury Open Season
2. NIEWIĄŻĄCA PROCEDURA OPEN SEASON
2.1. W ramach badania rynku, GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid zamierzają określić
zainteresowanie Uczestników Zdolnością przesyłową w Punkcie wejścia/wyjścia
Polska - Litwa Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa w obu
kierunkach przesyłu gazu.
2.2. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid w ramach Procedury oszacują popyt na ciągłe
Zdolności przesyłowe na poziomie określonym w poniższej tabeli:
Kierunek
kWh/h
MWh/d
PL-LT
3 080 000
73 920
LT-PL
2 128 000
51 072
5/9
2.3. Uczestnicy niewiążącego etapu procedury Open Season wypełnią i złożą do
GAZ-SYSTEM S.A. lub Amber Grid kwestionariusz stanowiący załącznik nr 1 do
Regulaminu, celem określenia swojego zainteresowania Zdolnością przesyłową
w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa dla Gazowego Połączenia
Międzysystemowego Polska-Litwa.
2.4. Uczestnicy Procedury określą we Wniosku o zdolności przesyłowe:
2.4.1. dane firmowe Uczestnika,
2.4.2. wielkość Zdolności przesyłowych, jakimi są zainteresowani w Punkcie
wejścia/wyjścia
Polska
Litwa
dla
Gazowego
Połączenia
Międzysystemowego Polska-Litwa (w kWh/h lub MWh/d),
2.4.3. okres w jakim chcieliby uzyskać Zdolności przesyłowe
wejścia/wyjścia
Polska
Litwa
dla
Gazowego
Międzysystemowego Polska - Litwa.
w Punkcie
Połączenia
2.5. Poza informacjami opisanymi w punkcie 2.4 Uczestnicy niewiążącego etapu
procedury Open Season mogą we Wnioskach zawrzeć swoje uwagi i
komentarze
dotyczące
Projektu
budowy
Gazowego
Połączenia
Międzysystemowego Polska - Litwa, w szczególności odnoszące się do
Regulaminu i wiążącego etapu procedury Open Season.
2.6. Brane pod uwagę będą jedynie Wnioski podpisane przez osoby upoważnione
do reprezentowania Uczestników na niewiążącym etapie procedury Open
Season. Uprawnienia osób podpisujących Wnioski do reprezentowania
Uczestników należy udokumentować dołączając wyciąg ze stosownego rejestru
oraz pełnomocnictwo.
2.7. Uczestnicy będą mieli 4 (tygodnie) tygodnie od daty publikacji informacji
określonych w punkcie 2.4 na złożenie Wniosku o Zdolności przesyłowe.
2.8. Po uzyskaniu od Uczestników niewiążącego etapu procedury Open Season
Wniosków o Zdolności przesyłowe, GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid dokonają
oceny popytu rynkowego na Zdolności przesyłowe w Punkcie wejścia/wyjścia
Polska - Litwa dla Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa.
2.9. Jeśli
wyniki
niewiążącego etapu
procedury Open
Season będą
satysfakcjonujące oraz wskażą na wystarczający poziom popytu na usługi
przesyłu gazu i Zdolności przesyłowe w Punkcie wejścia/wyjścia Polska - Litwa dla
Gazowego Połączenia Międzysystemowego Polska - Litwa, GAZ-SYSTEM S.A. i
Amber Grid podejmą działania opisane w punkcie 3.
2.10.Jeśli wyniki niewiążącego etapu Procedury Open Season nie będą
satysfakcjonujące, GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid zawieszą Procedurę Open
Season oraz podejmą dyskusję odnośnie dalszych działań.
3. DZIAŁANIA
NASTĘPUJĄCE PO NIEWIĄŻĄCYM ETAPIE PROCEDURY OPEN
SEASON
3.1. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid przygotują projekt Regulaminu etapu wiążącego
procedury Open Season.
3.2. Projekt Regulaminu etapu wiążącego procedury Open Season poddany
zostanie konsultacjom z udziałem uczestników rynku. Uczestnicy procesu
konsultacji będą mieli prawo do składania uwag do Projektu regulaminu etapu
wiążącego procedury Open Season.
6/9
3.3. Ostateczna treść Regulaminu etapu wiążącego procedury Open Season
ustalona zostanie w oparciu o projekt Regulaminu etapu wiążącego procedury
Open Season oraz uwagi otrzymane od Uczestników procesu konsultacji.
3.4. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid biorą pod uwagę możliwość przeprowadzenia
otwartego seminarium celem wyjaśnienia szczegółów realizacji Projektu, w tym
Regulaminu przeprowadzenia etapu wiążącego procedury Open Season,
zgodnie z Projektem Regulaminu etapu wiążącego procedury Open Season.
3.5. Ostateczna wersja Regulaminu etapu wiążącego Procedury Open Season
zostanie uzgodniona z URE i NCC.
4. POUFNOŚĆ
4.1. Wszelkie informacje uzyskane przez GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid w toku
Procedury będą traktowane jako poufne i nie będą udostępniane osobom
trzecim. Niemniej jednak GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid zastrzegają sobie prawo
do udostępnienia informacji poufnych uzyskanych w toku Procedury
następującym podmiotom:
4.1.1. organom ich spółek;
4.1.2. URE, NCC i Komisji Europejskiej oraz wszelkim ich podmiotom wykonawczym;
4.1.3. innym podmiotom uprawnionym do uzyskania informacji na podstawie
obowiązujących przepisów prawnych.
4.2. Ponadto GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid opublikują informacje dotyczące Punktu
wejścia/wyjścia Polska - Litwa w zakresie wynikającym z wiążących przepisów
prawnych, IRiESP oraz Taryf.
5. SKŁADANIE WNIOSKÓW O ZDOLNOŚCI PRZESYŁOWE
5.1. Wniosek o zdolności przesyłowe w formie pliku Excel należy przesłać za
pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej pod adres e-mail wskazany
w punkcie 7.2 niniejszego dokumentu.
5.2. Skany dokumentów wspomnianych w punkcie 5.1. powinny być opatrzone
podpisami uprawnionych przedstawicieli Uczestnika z załączonymi skanami
ważnych aktualnych odpisów (wyciągów) ze stosownych rejestrów dla danej
jurysdykcji (np. z Krajowego Rejestru Sądowego, Rejestru Handlowego dla Osób
Prawnych) oraz ważnych pełnomocnictw. Należy udowodnić umocowanie
osób, których podpisy widnieją pod Wnioskiem, do reprezentowania danego
podmiotu poprzez załączenie aktualnego wyciągu z właściwego rejestru oraz
pełnomocnictwa. Skany takie należy również przesłać na adresy e-mail
określone w punkcie 7.2. oraz w formie papierowej pod adresy odpowiednich
operatorów również wskazane w tymże punkcie.
5.3. Wszelkie wyżej wymienione dokumenty należy dostarczyć nie później niż do 31
sierpnia 2015, 16.00 (CET) na adresy e-mail wskazane w punkcie 7.2 niniejszego
dokumentu.
6. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
6.1. Wszelkie wydatki poniesione przez Uczestników w związku z uczestnictwem w
procedurze pokrywać będą wspomniani Uczestnicy i nie będą nimi obciążać
GAZ-SYSTEM S.A. ani Amber Grid.
7/9
6.2. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid informują, że spółka GAZ-SYSTEM S.A. odpowiadać
będzie za usługi przesyłowe oraz prawidłowe funkcjonowanie systemu
przesyłowego pozostającego w jej posiadaniu po stronie polskiej, a spółka
Amber Grid odpowiadać będzie za usługi przesyłowe oraz prawidłowe
funkcjonowanie systemu przesyłowego pozostającego w jej posiadaniu po
stronie litewskiej. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid nie ponoszą odpowiedzialności
za infrastrukturę do nich nienależącą.
6.3. Niniejszy Regulamin nie stanowi oferty składanej Uczestnikom w znaczeniu
artykułu 66 § 1 Kodeksu Cywilnego Rzeczypospolitej Polskiej (Dziennik Ustaw z
1964 roku nr 16 poz. 93 z późniejszymi zmianami) ani stosownych zapisów Kodeksu
Cywilnego Republiki Litwy.
6.4. Ani Uczestnicy, ani GAZ-SYSTEM S.A., ani Amber Grid nie będą ponosić
odpowiedzialności wobec siebie nawzajem za straty poniesione w związku z
procedurą, chyba, że któraś ze stron poniosła szkodę z winy umyślnej innej strony.
6.5. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid mogą w każdym czasie unieważnić procedurę z
istotnych przyczyn. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid poinformują Uczestników, URE i
NCC o unieważnieniu procedury i określą powody takiego unieważnienia oraz
przewidywany termin powtórzenia procedury.
6.6. GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid zastrzegają prawo do wprowadzenia zmian lub
uzupełnień do niniejszego Regulaminu, w tym do przedłużenia terminów
określonych w niniejszym dokumencie, w szczególności w przypadku zmian
przepisów prawa, konieczności uzyskania nieprzewidzianych w niniejszych
zasadach zezwoleń administracyjnych lub decyzji stosownych organów, w tym
regulatorów. Takie zmiany i uzupełnienia zostaną opublikowane na stronach
internetowych GAZ-SYSTEM S.A. i Amber Grid.
6.7. W razie gdyby którekolwiek z postanowień niniejszego Regulaminu okazało się
niedozwolone lub niewykonalne, takie postanowienie będzie uznane za
wyłączone z jego treści. Pozostałe postanowienia Regulaminu pozostaną w
mocy, a postanowienie uznane za niedozwolone lub niewykonalne zostanie
zastąpione podobnym postanowieniem odzwierciedlającym pierwotną intencję
Stron w takim zakresie, w jakim jest to zgodne z obowiązującym prawem.
6.8. Regulamin i załączniki do niego opracowano w językach angielskim, polskim i
litewskim. Wersje polska i litewska udostępniane są wyłącznie w celach
informacyjnych. W razie rozbieżności między dokumentami w języku polskim lub
litewskim a dokumentem w języku angielskim, obowiązująca jest wersja
angielska.
7. ZAWIADOMIENIA I DANE KONTAKTOWE
7.1. Dokumenty i korespondencję przesyłaną w formie pisemnej należy kierować w
zapieczętowanych kopertach z adnotacją „Niewiążący etap Procedury Open
Season w Punkcie wejścia/wyjścia Polska-Litwa” pod adres:
Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A.
Sekretariat Pionu Rynku Gazu
ul. Mszczonowska 4
8/9
02-337 Warszawa
AB AMBER GRID
Sales Division
Savanoriu av 28, Vilnius
LT-03116 Lithuania
7.2.
Wszelkie pytania i korespondencję elektroniczną dotyczącą Procedury należy
kierować na następujące adresy email: [email protected];
[email protected].
7.3.
Głównym językiem korespondencji jest język angielski. GAZ-SYSTEM S.A.
przyjmuje również korespondencję w języku polskim, a Amber Grid w języku
litewskim.
ZAŁĄCZNIKI:
1. Załącznik nr 1 – Wniosek o zdolności przesyłowe (Wniosek);
2. Załącznik nr 2 – Opis Projektu
9/9