Pismo GDDKiA dot. wiaduktu

GDDKiA
Mariusz Błyskał
Z-ca Dyrektora Oddziału
Regionalna Dyrekcja Ochrony
Środowiska w Rzeszowie
al. Józefa Piłsudskiego 38
35-0001 Rzeszów
O.RZ,Z-4,4112,CHMIEL23TM.2015
Rzeszów, dnia 21 kwietnia 2015 roku
dotyczy: decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na budowę wiaduktu nad hmą kolejową i DP nr
w ciągu DK Nr 9, w km 130+556 w m. Chmielów,
1113R
W odpowiedzi na pismo znak WOOŚ, 4200. 10. 2013, AH-65 l dnia 31.Q3.2Q15r dot. wniosków
i uwag złożonych przez Centrum Zrównoważonego Transportu na etapie postępowania w sprawie
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa OK nr 9
poprzez budowę wiaduktu nad linią kolejową Dębica - Mielec - Tarnobrzeg i drogą
powiatową nr 1113R Stale - Chmielów - Dąbrowa w m. Chmielów w ciągu drogi krajowej
nr 9 Radom - Barwi n e k, w km 130+539 wraz z rozbiórką istniejącego wiaduktu, budową
i rozbiórką objazdu tymczasowego, przebudową dojazdów i odcinka drogi powiatowej
ni 111.JR Stale - Chmielów oraz przebudową urządzeń uzbrojenia terenu", Oddział
w Rzeszowie Generalne] Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad przedstawia stanowisko
do przesyłanych przez CZT
Warszawa za pismem znak CZT-TPK-PDK-1002-l-MW z dnia
I2.03.20l5r uwag do opracowanego raportu o oddziaływaniu na środowisku t wniosków
o uwzględnienie dodatkowych warunków w wydawanej decyzji OŚU dla w/w inwestycji:
Ad. B.l
Zadania zawiązane z montażem urządzeń automatycznego nadzoru nad przestrzeganym
dozwolonych limitów prędkości (foloradary, odcinkowe pomiary prędkości) wykonuje Główny
Inspektor Transportu Drogowego. Lokalizację urządzeń do automatycznego nadzoru nad ruchem
reguluje Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 czerwca 2011 r. w sprawie warunków
lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące [Dz, U,
z dnia 28 czerwca 2011r.). Lokalizacja urządzenia winna być poprzedzona analizą stanu
bezpieczeństwa ruchu drogowego, na odcinku obejmującym po 500 m drogi w obu kierunkach fub do
najbliższych skrzyżowań, jeśli znajdują się one w odległości mniejszej niż 500 m od projektowanej
lokalizacji; analiza obejmuje ostatnie 3 lata l uwzględnia przyczyny zdarzeń drogowych
występujących na danym odcinku, w szczególności zaistniałych z powodu niedostosowania prędkości
do warunków ruchu drogowego.
Wnioskujący tj. Centrum Zrównoważonego Transportu nie przedstawił żadnej analizy bezpieczeństwa
ruchu, a swój wniosek uzasadnia ogólnikami, bez odniesienia do konkretnej sytuacji. Należy
przypomnieć, ze zadanie polega na rozbiórce istniejącego wiaduktu i budowie w tym samym mrejseu
nowego ot»eklu. Ruch kołowy w trakcie wykonywania robót skierowany zostanie na tymczasowy
objazd, zlokalizowany równolegle do planowanych robót. Takie rozwiązanie, z uwagi
na wprowadzeni lukami poziomymi dojazdów do wiaduktu tymczasowego, w sposób samoczynny
spowoduje spowolnienie ruchu. Zgodnie z obowiązującymi standardami w GDDKiA, jak i wymogami
BHP na budowie, prędkość pojazdów na odcinku robót zostanie ograniczona zgodnie z warunkami
określonymi w projekcie organizacji ruchu, który opracowany zostanie przed przystąpieniem
do robót. Wnioskowany pomiar ruchu - odcinkowy i punktowy - jest bezzasadny.
i*,ik\uyf
Dróg Hii|d-łych i Auti&diid
Oddział* Rz?Bza*f
.
ii i ii L'i»» 20
' 'j'3 .c^:i»
til.: (: ' :i$3 40 Jl do 7*
t-maił
.• -• \ -U- -\- • \
Ad. B.2
Obowiązek stosowania myjek do mycia kóJ pojazdów wyjeżdżających ; placu budowy jest naktatfany
na Wykonawcą robót. Odpowiedni zapis znalazł się w uzupełnieniu do raportu oddziaływania na
1
środowisko inwestycji
„Zanieczyszczenie dróg poza terenem budowy będzie eliminowane poprzez;
- utwardzenie wyjazdów z budowy,
- czyszczenie koi pojazdów wyjeżdżających z budowy".
W raporcie Inwestor celowo nie użył słów „myjka do mycia kół", gdyż zapis „czyszczenie kół
pojazdów (.,.)" należy interpretować jako ich skuteczne oczyszczenie np. poprzez mycie, odpylenie
itp. Wykonawca robót będzie zobowiązany do zapewnienia skutecznego czyszczenia pojazdów,
w tym kół, a Sposób w jaki zostanie osiągnięty w/w warunek nafezy do Wykonawcy,
Ponadto informujemy, ze obowiązek utrzymywania przez Wykonawcę czystości dróg przyległych do
terenu buflcwy Jest procedurą standardową l sprawdzaną przez Inwestora w trakcie realizacji
kontraktu.
Ad. B.3
Wymóg używania w fazie budowy pojazdów o najwyższej efektywności energetycznej i najniższych
emisjach zanieczyszczeń i wpisywanie do decyzji klasy emisji spalin dla pojazdów EURO 5 i EURO 6
jest niezasadny. Dla każdego typu pojazdu są ustalone prawem wymagania dat. między innymi ilości
spalin wprowadzanych do środowiska, na podstawie których pojazdy są dopuszczane do ruchu
(badania techniczne). Wszystkie zarejestrowane z ważnymi badaniami technicznymi pojazdy
dopuszczone są do ruchu i nie ma podstaw prawnych do wprowadzenia zakazu ich używania.
Zwracamy również uwagę, ze faza budowy jest etapem przejściowym, a oddziaływania z niej są
oddziaływaniami krótkotrwałymi i zgodnie z tym, co wykazano w opracowanym raporcie, nie będą
oddziaływać degradujące na środowisko.
Ad. B.4
Na tym etapie inwestycji nie określa się szczegółowo materiałów, z jakich ma być wykonane
odwodnienie obiektu czy drogi, a opracowany raport nie zawiera zapisów świadczących
0 planowanym stosowaniu wyrobów z PVC i PU, W ramach inwestycji będą stosowane materiały
nieszkodliwe dla środowiska i zdrowia ludzi, dopuszczone do stosowania przez polskie prawo
(posiadające wymagane certyfikaty, aprobaty tecnniczne itp.J i spełniające unijne wymogi rJot.
ochrony środowiska.
Przyrównanie odcinka drogi i drogowego obiektu inżynierskiego (wiaduktu) do budynku mieszkalnego
1 budynku użyteczności publicznej nie jest porównywalne, gdyż charakter użytkowania każdego
z nich jest odmienny.
Nadmieniamy również, ze obecnie przy realizacji inwestycji mostowych nie stosuje się PVC czy PU na
elementach odsłoniętych, które narażone są. na działanie promieni UV. Sieci uzbrojenia terenu
każdorazowo uzgadniane są z ich właścicielami i w zależności od ich treści projektowane i stosowane
są materiały, które spełniają wymogi specyfikacji technicznych.
Ad. B.5
Zgodnie z pkt.8 uzupełnienia do raportu w celu zapewnienia skutecznej ochrony przed hałasem
terenów przyległych do drogi krajowej nr 9 konieczne jest wykonanie następujących ekranów
akustycznych (co wykazano w części B.8 raportu):
Kilo metra t
Długość
Wysokość
Numer
Strona
Geometria
ekranu
Droga
ekranu
Uwagi
ekranu
do km
drogi
ekranu
od km
[m]
[m]
El
130*740
130+875
lewa
dknr9
135,0
5,5
Prosty
-
E2
130+765
130+850
prawa
dknr9
85 H 0
5,5
Prosty
-
Dopuszczalna jest korekta początku i końca ekranu akustycznego +16 m/-8 m.
Dr Ag Krajowych
Oddział n
u LeglUlJ" ?D
33 959 P.-^.:D*
te •:• •;•= 4Q
f«ie\\
do
.\ . i- .
,.• \'
Ad. C. l
Wg posiadanych danych w ostatnich latach, na przedmiotowym odcinku drogi nie miały miejsca
wypadki samochodowe ani kolizje drogowe. Nie jest to miejsce niebezpieczne ani nie występuje tam
wzmożony ruch pieszo - rowerowy. Zgodnie z GPR z 2010r. na odcinku drogi krajowej odnotowano
16 rowerów na dobę.
Planowane zamierzenie zlokalizowane jest na odcinku drogi krajowej, położonym poza terenem
zabudowanym i me stanowi dla miejscowości Chmielów ważnego i jedynego ciągu komunikacyjnegoMiejscowość Chmielów, której obrzeżem przebiega droga krajowa nr 9 (za drogą krajową nr 9
położonych jest jedynie 9 budynków mieszkalnych i brak jest terenów umożliwiających znaczny
wzrost ich liC2by), położona jest poprzecznie do mej l jest skomunikowana z miastem Tarnobrzeg
drogą powiatową Ocice-Jadachy. Ponadto w celj usprawnienia komunikacji pieszo-rów e rów ej
i poprawy bezpieczeństwa, pod korpusem DK nr 9 w km 130+802 w 2000 roku, staraniem GDDKiA
O/Rzeszów r zrealizowano przejście podziemne.
Informujemy również, ze na przedmiotowym odcinku zaobserwowano spadek natężenia ruchu
z 7 178 poj./dobę w 2010 r. [na podstawie GPR) do 4745 poj./dobę w roku ZD14 r. Prognozowane na
2027 r. natężenie ruchu na tym odcinku wynieść ma ok. 6 110 poj./dobę, i wg obliczeń, będzie
mniejsze niż w 2010 r.
W związku z powyższym wprowadzenie ciągów pieszo - rowerowych na tak krótkim odcinku drogi
przeznaczonym do przebudowy jest niezasadne pod względem lokalizacyjnym, zapewnienia
bezpieczeństwa użytkownikom drogi, dodatkowego obciążenia dla środowiska [zwiększenia zakresu
robót
budowalnycnj
i
dodatkowych
kosztów
społecznych (zwiększenia
zajęcia
prywatnych
nieruchomości).
Ad. C.2
Drzewa przeznaczone do wycinki w większości znajdują się w pasie drogowym na istniejących
nasypach drogowych. Stanowią je przede wszystkim młode drzewa o obwodzie 10-lScm. Są to
samosiejki, w szczególności robmii akacjowej (synonimy: akacja, grochodrzew), która została
uznana między innymi przez GDOŚ jako roślina inwazyjna (została zakwalifikowana do IV kategorii
gatunków inwazyjnych).
Zalecenia GDOŚ dół. tego gatunku:
.Obszary, na których nie należy uprawiać gatunku:
• w pobliżu lasów, wydm i cieków wodnych,
• w otwartym krajobrazy
• na obszarach chronionych i w ich otulinie.
Zaleca się rezygnację z uprawy lub wprowadzenie poniŻ5^ych sposobów zminimalizowania ryzyka
rozprzestrzeniania się rośliny poza miejsce uprawy:
• regularne koszenie, wyrywanie lub wykopywanie młodych roślin na obszarach sąsiadujących
z miejscem uprawy (pozostawienie nawet fragmentów korzeni może spowodować pojawienie
się nowych roślin, a wydnanie drzew - rozwój iicznych odrostów), w ostateczności chemiczne
zwalczanie rośliny na terenach, w których dopuszczalne jest stosowanie herbicydów,
• utylizacja usuniętych korzeni poprzez spalenie lub kompostowanie w zamkniętym pojemniku,
• po zakończeniu uprawy usunięcie roifiny, najlepiej wraz z karpiną (ponieważ tworzy odrosty
korzeniowe)."
W związku z powyższym zasadne jest wycięcie powyższych drzew i nie ma konieczności w zamian za
nie dokonywania kompensacji w formie nowych nasadzeń (dotyczy ok. 255 szt. drzew).
Również klon jesionolistny jest rośliną należącą do Inwazyjnych gatunków obcych (dotyczy to ok. 62
szt. drzew). Dlatego nie ma podstawy do wykonywania nasadzeń zastępczych również dla lego
gatunku,
Reasumując wycięciu ulegnie około 317 szt. drzew inwazyjnych na 357 szt. wszystkich wycinanych
drzew Należy również dodać, ze wycinka przedmiotowych drzew konieczna jest również z uwagi na
zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego, stateczność nasypu drogowego (drzewa o dużej
p,rrk'|* .
Dróg majowych l Aul&^lp.i''
w Rzesza*.*
ji _i,|u o* 2D
l ••' i ^ó«
«!: 'l. • ^53 40 71 do ?fl
In. . 1 - 62 3 9 ) 5
p maił '.ek "lir jljo, • , .^.jddkW.qDV.pl
.;-• ul l< a j"> pl
średnicy rosnące na nasypach stanowią niebezpieczeństwo zarówno dla użytkowników drogi jak
i konstrukcji samej jezdni) oraz budowę objazdu tymczasowego na czas realizacji wiaduktu stałego,
korektę odcinka mwelety drogi oraz budowę zabezpieczeń akustycznych (ekrany).
Przesuniecie osi jezdni w przypadku miejscowej (punktowej) przebudowy drogi jakim Jest budowa
nowego wiaduktu (wraz rozbiórka istniejącego) jest niemożliwe z powodów technicznych (ze względu
na konieczność zachowania jej parametrów) i wiązałoby się to z koniecznością korekty jej pnebiegu
na dłuższym odcinku.
Możliwość wykonania nowych nasadzeń na planowanym przedsięwzięciu jest znacznie ograniczona ze
względu na dużą ilość podziemnych sieci uzbrojenia terenu biegnących w obrębie inwestycji
Niemniej można zastosować nasadzenia zastępcze, ale jedynre dla drzew nieinwazyjnych
i ewentualnie dla drzew o dużych obwodach np. powyżej 50cm.
Dane odnośnie charakterystyki drogi zostały podane w pkt. 4 raportu
dokumentacji technicznej są wystarczające.
na tym etapie opracowania
Wyjaśnienia jak dla pkt C. 2 i 4
W opracowanym raporcie uwzględniono wpływ przebudowy drogi powiatowej (lokalnej) ljh DP nr
1113 Stale - Chmielów - Dąbrowica na środowisko.
W ramach przedmiotowej inwestycji nie Jest planowana budowa nowej drogi lokalnej, a jedynie
przebudowa istniejącej drogi powiatowej. Jest to droga służąca rmejseowej społeczność,
umożliwiająca dojazd do domów i pól położonych po drugiej stronie drogi krajowej nr 9 bez
konieczności pokonywania odległych dojazdów. Droga ta funkcjonuje od początku wybudowania
drogi krajowej nr 9 i przewidywane jest jej dalsze funkcjonowanie w obrębie nowego wtaduktu,
Parametry nowego wiaduktu (nun. rozpiętość) zostały tak przyjęte, aby zachowany został istniejący
przebieg drogi powiatowej pod otiektem.
Ze względów technicznych [konieczność podniesienia nlwelety w oddziaływaniu której znafazłby się
również most na potoku Mokrzyszówka) jak i społecznych (rozwiązanie nieracjonalne generujące
jedynie znaczne koszty) nie ma możliwości przebudowy istniejącego przejścia podzwmnego
[przejazd gospodarczy) pod DK nr 9 w km 150+802 obsługującego ruch pieszo -rowerów y
do takich parametrów, aby umożliwić korzystanie z niego wszystkim pojazdom tj. samochodom
osobowym, dostawczym itd.
Ponadto informujemy, że przebudowywany odcinek drogi powiatowej me ingeruje i nie wpływa
na ilość drzew przeznaczonych do wycinki w pasie drogi krajowej.
Otrzymuia:
l). Adresat,
T\. A/a.
Sprawę Drowadil:
Tomasz Mroczek
tek: (l?) 953 40 71...74 *ew 207
e-ma i k tmroczek€I>g<1dkl3.gov.pfc
Generalna Dyrukcj* •
OrOfl K i a (ów y( h i Autosttad
»i1; 'ul n
7-caDYRKKT
u I.I.IMM j* ?D
-' -'"- l- Tif&W
K
'!,. -^53 1071
In. : L ' ! 3 6 2 3 1 15
i r ii
.jrv -I
'. iw.gddkia jnv pl