Załącznik nr 1 - Starostwo Powiatowe w Myszkowie

Transkrypt

Załącznik nr 1
do SIWZ
Nr RI.272.10.2014
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia – warunki techniczne dla
postępowania:
Przetworzenie zasobów i rejestrów oraz zakup i wdrożenie aplikacji
Systemu Informacji Przestrzennej wraz z dostosowaniem systemów
obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz danych oraz
przeprowadzeniem szkoleń dla projektu: „Stworzenie Systemu
Informacji Przestrzennej dla Powiatu Myszkowskiego”
RPO Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 - Priorytet II Społeczeństwo
informacyjne. Działanie 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Myszków, KWIECIEŃ 2014 r.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na
lata 2007-2013
Spis treści
1 Wstęp ............................................................................................................................................... 3
1.1 Kategorie kosztów inwestycyjnych projektu: .................................................................... 3
2 Uzasadnienie, opis i cele projektu SIP_PM-PM ............................................................................ 3
2.1 Oczekiwane produkty i rezultaty projektu ......................................................................... 5
2.2 Wymagane efekty prac ....................................................................................................... 6
3 Regulacje prawne ............................................................................................................................ 6
4 Wytyczne techniczne oraz zakres przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej. .......... 8
4.1 Charakterystyka obiektu oraz wymagany zakres prac. ...................................................... 9
4.2 Wymagania w zakresie technologii przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej
w zakresie baz danych referencyjnych. .................................................................................... 13
4.3 Wymagania w zakresie technologii przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej
w zakresie baz danych dziedzinowych ..................................................................................... 20
5 Techniczne i funkcjonalne wymagania w zakresie dostarczenia i wdrożenia zintegrowanych
struktur SIP_PM_PM funkcjonujących w oparciu o dane dostarczone w wyniku przetworzenia i
konwersji danych oraz zintegrowane i zharmonizowane z produktami dostarczonymi w wyniku
realizacji zadania II. ........................................................................................................................... 24
5.1 Cechy architektury SIP_PM-PM ..................................................................................... 24
5.1.1 Architektura logiczna ............................................................................................25
5.2 Infrastruktura funkcjonalna SIP_PM ............................................................................... 26
5.3 Podsystem centralnej bazy danych i serwera danych przestrzennych. ............................ 27
5.4 Podsystem aplikacji użytkownika .................................................................................... 28
5.4.1 Aplikacja dostępu do baz danych przestrzennych oraz 3D SIP_PM_DP ............29
5.4.2 Aplikacja dostępu do danych ewidencji gruntów i budynków SIP_PM_EGiB ...32
5.4.3 Aplikacja prezentacji struktury własności nieruchomości SIP_PM_WN ............33
5.4.4 Aplikacja integracji spraw i decyzji administracyjnych z przestrzenią SIP_PM_ISP ... 34
5.4.5 Podsystem obsługi metadanych SIP_PM_metaOM ............................................37
5.4.6 Aplikacja prezentacji metadanych SIP_PM_metaOP...........................................38
5.4.7 Podsystem administracji systemem i użytkownikami ..........................................39
5.4.8 Podsystem publikacji danych przestrzennych SIP_PM_PDP ..............................41
5.4.9 Portal interaktywnego planu powiatu SIP_PM_IPP ............................................43
5.4.10 Portal inwestora SIP_PM_Iwest .........................................................................43
6 Techniczne i funkcjonalne wymagania w zakresie dostarczenia i wdrożenia systemów obsługi
referencyjnych, geodezyjnych baz danych dostosowanych do wymogów nowych regulacji
prawnych w dziedzinie geodezji - SIP_PM_ZS_GBD. ..................................................................... 43
7 Plan wdrożenia oraz pozostała dokumentacja ............................................................................... 54
8 załącznik graficzny do zadania I .................................................................................................... 56
Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata
2007-2013
2
1 Wstęp
Projekt pod nazwą „Stworzenie Systemu Informacji Przestrzennej dla Powiatu Myszkowskiego”
realizowany będzie przez Powiat Myszkowski w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 i współfinansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego. Beneficjentem głównym projektu i jednostką odpowiedzialną za
jego realizacje jest Powiat Myszkowski. Akronimem dla powyższego tytułu projektu w dalszej
części niniejszego opisu jest: „SIP_PM-PM”
W projekcie wezmą udział:
 Starostwo Powiatowe w Myszkowie – beneficjent bezpośredni
 użytkownicy kwalifikowani i niekwalifikowani systemu.
1.1 Kategorie kosztów inwestycyjnych projektu:
Przedmiot zamówienia obejmuje następujące kategorie kosztów inwestycyjnych projektu zgodnie z
Wnioskiem o dofinansowanie projektu:
 Kategoria 7. Zakup i wdrożenie aplikacji Systemu Informacji Przestrzennej: Aplikacje
 Kategoria 8. Zakup i wdrożenie aplikacji Systemu Informacji Przestrzennej: Wdrożenie systemu.
 Kategoria 9. Zakup i wdrożenie aplikacji Systemu Informacji Przestrzennej: Szkolenia
pracowników (cross-financing).
 Kategoria 10 Przetworzenie zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej.
2
Uzasadnienie, opis i cele projektu SIP_PM-PM
Celem głównym projektu jest: podniesienie konkurencyjności Powiatu Myszkowskiego i regionu
poprzez usprawnienia zarządzania przestrzenią oraz upowszechnienie wykorzystania ICT poprzez
przygotowanie podstaw do wdrożenia e-usług związanych z informacją przestrzenną oraz
wdrożenie rozwiązań ,,back-office" usprawniających procedury wewnętrzne administracji
publicznej.
Cele szczegółowe należy ująć w trzech głównych podgrupach:
l. W zakresie rozwoju Powiatu:
 Promocja i poprawa wizerunku Powiatu;
 Efektywniejsze planowanie rozwoju samorządu poprzez lepsze planowanie przestrzenne i
strategiczne;
 Podejmowanie decyzji o przyszłości samorządu w oparciu o pełną, rzetelną i aktualną,
informację.
 Sprawniejszy monitoring środowiska naturalnego;
 Poprawa efektywności zarządzania zasobami Powiatu, w tym w zakresie gospodarki
przestrzennej;
2007-2013
3
 Wsparcie promocji samorządu (geoportal, profesjonalne oferty inwestycyjne, profesjonalne
mapy i wizualizacje 3D);
2.W zakresie pracy Starostwa Powiatowego:
 Wsparcie procesu przekształcania do standardowej postaci elektronicznej publicznych
zbiorów danych prowadzonych przez administrację publiczną oraz podniesienie na wyższy
poziom aktualności i wiarygodności rejestrów publicznych;
 Organizacja informacji i danych pochodzących z wielu źródeł (jednostek organizacyjnych
urzędu, instytucji zewnętrznych) w zintegrowanej bazie danych;
 Udostępnianie pracownikom Urzędu ogromnych zasobów wiarygodnych i dokładnych
informacji i danych niezbędnych do wykonywania ich pracy - w formie elektronicznej;
 Zwiększenie efektywności wykonywania codziennych zadań w Urzędzie poprzez szybki
dostęp do potrzebnych informacji;
 Usprawnienie wymiany informacji i współpracy wewnątrz Urzędu.
3.W zakresie obsługi mieszkańców, inwestorów i turystów:
 Znaczny wzrost szybkości realizowania procedur administracyjnych;
 Zmniejszenie czasu oczekiwania na załatwienie spraw;
 Szybki dostęp do informacji dla mieszkańców, inwestorów oraz turystów dzięki
geoportalom internetowym;
 Lepsze wykorzystanie wewnętrznego gospodarczego i przestrzennego potencjału powiatu,
w tym lokalizacja nowych inwestycji na jego terenie;
 aktywizacja obywateli oraz przedsiębiorców w procesach inwestycyjnych związanych z
obrotem nieruchomościami poprzez dostęp do systemu informatycznego wspomagającego
formułowanie i udostępnianie danych o nieruchomościach.
Cel projektu jest zgodny z celem głównym Priorytetu II. Społeczeństwo informacyjne
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013: Stworzenie
warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Ponadto projekt wpisuje się również w
Działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych, którego celem jest: wzrost liczby usług
publicznych świadczonych drogą elektroniczną.
Rozwój infrastruktury informatycznej, a przede wszystkim dostępu do Systemu Informacji
Przestrzennej jest niezbędnym warunkiem zrównoważonego rozwoju społecznego i gospodarczego
regionu. Systemy Informacji Przestrzennej wykorzystywane są obecnie w niemalże każdej
działalności człowieka. Niezależnie od tego czy służą zarządzaniu infrastrukturą energetyczną
siecią autostrad, szpitalem, policją, urzędem, wojskiem czy wszystkimi jednocześnie - zawsze
stanowią jednolitą strukturę integrującą dane z rożnych źródeł i załatwiają proces podejmowania
decyzji.
Jak pokazuje praktyka wykorzystywane w nich zasady gromadzenia informacji w postaci danych
przestrzennych (dających się przedstawić na mapie) są nie tylko najbardziej efektywną formą
2007-2013
4
percepcji dla człowieka, ale również sposobem na analizowanie zgromadzonych danych przy
zachowaniu rzeczywistych zależności między elementami przestrzeni.
Beneficjent działa w oparciu o standardowe procedury bez użycia Zintegrowanego Systemu
Informacji Przestrzennej. Obecna struktura zakłada pełną autonomizację poszczególnych
wydziałów Starostwa Powiatowego nie integrując w żaden system informacyjny danych
dotyczących zagospodarowania przestrzennego itp. Poszczególne dane przekazywane są w formie
papierowej odbiegając od założeń przyjętych w dyrektywie INSPIRE. Istniejące rozwiązania często
utrudniają lub uniemożliwiają wymianę informacji i danych, czy nie są w stanie wspierać się przy
obsłudze użytkowników, aktualizacji informacji, integralności i komplementarności. Brak
odpowiedniego systemu SIP_PM wpływa negatywnie na jakość informacji, i podnosi koszty
funkcjonowania instytucji. Brak jest także możliwości bieżącego aktualizowania danych przez
poszczególne wydziały i jednostki operujące na danych przestrzennych co znacznie utrudnia
efektywne zarządzanie organizacją, a także reagowanie na sytuacje kryzysowe wynikające z klęsk
żywiołowych i innych zdarzeń mających wpływ na bezpieczeństwo publiczne w Powiecie.
Problem główny:
Niedostateczny dostęp powszechny (publiczny) do aktualizowanych baz danych przestrzennych
Powiatu Myszkowskiego, a w szczególności do rejestrów publicznych oraz niski poziom
wykorzystania nowoczesnych rozwiązań usprawniających funkcjonowanie administracji
Realizacja projektu poprzez rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego oraz
świadczonych elektronicznych usług przyczyni się do:
1. Poszerzenia oferty udostępnianych zasobów informacyjnych i usług publicznych, świadczonych
przez Starostwo Powiatowe w Myszkowie drogą elektroniczną. Podniesienia efektywności
zarządzania wszelkimi zasobami zawierającymi komponent przestrzenny.
2. Optymalizacji i wzrostu efektywności procesów decyzyjnych wewnątrz Starostwa, które
wymagają dostępu do zintegrowanych informacji o przestrzeni, a tym samym do skrócenia czasu
realizacji procedur z nimi związanych.
3. Usprawnienia obsługi mieszkańców powiatu, podmiotów gospodarczych oraz instytucji, poprzez
zapewnienie bezpośredniego (zdalnego) dostępu do zasobów informacyjnych z obszaru powiatu.
4. Obniżenia kosztów realizacji procedur administracyjnych, a w konsekwencji także świadczonych
przez Starostwo Powiatowe usług publicznych.
5. Zapewnienie gminom, jednostkom organizacyjnym instytucji publicznych, przedsiębiorcom,
mieszkańcom i turystom - stałego (on-line) dostępu do powiatowej bazy danych, a tym samym
podniesienie ich atrakcyjności gospodarczej, inwestycyjnej i turystycznej. Promocja Powiatu i
Gmin.
6. Zapewnienia właściwej gospodarki mieniem publicznym.
2.1 Oczekiwane produkty i rezultaty projektu
Zadaniem Wykonawcy będzie osiągnięcie celów niniejszego zamówienia w zakresie adekwatnych
2007-2013
5
produktów i rezultatów projektu określonych w umowie o dofinansowanie nr WNDRPSL.02.02.00-00-045/12-03 z dnia 27.09.2013 r. - wersja zaktualizowana.
Do produktów projektu istotnych z punktu widzenia niniejszego postępowania należeć będą:
1. Uruchomione serwery przetwarzania (gromadzenia, aktualizacji, udostępniania,
archiwizacji, integracji) danych przestrzennych referencyjnych i dziedzinowych;
2. Uruchomione aplikacje i portale;
3. Uruchomione usługi online;
4. Funkcjonujący zintegrowany system klasy GIS lub IIP;
5. Przeszkoleni pracownicy zakresie obsługi systemu (administracja całością rozwiązań,
korzystanie z funkcjonalności aplikacji i portali).
2.2 Wymagane efekty prac
Całościowym efektem realizacji niniejszego zamówienia będą przetworzone zasoby i rejestry oraz
zakupione i wdrożone aplikacje
- moduły Systemu Informacji Przestrzennej Powiatu
Myszkowskiego oraz dostosowane do wymogów nowych regulacji prawnych w dziedzinie geodezji
i kartografii systemowe moduły obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz danych. Realizacja
zamówienia obejmuje wykonanie przez Wykonawcę zadań określonych poniżej:
1 Zadanie I Przetworzenie zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej. Dostarczenie i wdrożenie
zintegrowanych struktur SIP_PM_PM funkcjonujących w oparciu o dane dostarczone w
wyniku realizacji przetwarzania zasobów i rejestrów oraz zintegrowane i zharmonizowane z
produktami dostarczonymi w wyniku realizacji zadania II
2 Zadanie II Dostarczenie i wdrożenie systemów obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz
danych dostosowanych do wymogów nowych regulacji prawnych w dziedzinie geodezji
współpracujących – zdolnych do wymiany i udostępniania danych z rozwiązaniami
dostarczonymi w ramach zadnia I.
3
Regulacje prawne
Prace, w ramach procesu cyfryzacji danych powinny zostać zrealizowane zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa, zawartymi w szczególności w:
1. ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr
193, poz. 1287) oraz nowych aktach prawnych wydanych na jej podstawie:
2007-2013
6
2. Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2013 r. poz. 1551).
3. Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 w sprawie bazy
danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów
topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 383)
4. Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie
ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U z 2012r. poz. 125)
5. Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 w sprawie
organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
(Dz. U z 2013r. Poz. 1183)
6. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego
systemu informacji o nieruchomościach (Dz. U. z 2013 r. poz. 249
7. ustawie z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. Nr 76 poz.
489, z późn. zm.);
8. ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz.U. z 2013 r. poz. 707,
z późn. zm.);
9. ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.);
10. ustawie z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59,
z późn. zm.);
11. ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102,
poz. 651 z późn. zm.);
12. ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z
2012 r. poz. 647 z późn. zm.);
13. ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013 r. poz.
1205 z późn. zm.);
14. ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.);
15. ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260 z późn.
zm.)
16. ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 591 z
późn. zm.)
17. ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101,
poz. 926 z późn. zm.)
18. ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235 z późn. zm.).
19. rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca
2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania
systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych
warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. z 2001, Nr 78, poz. 837),
20. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r. w sprawie państwowego
2007-2013
7
systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z2012 r. , poz. 1247),
21. rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie
osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 352),
22. rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w
sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i
wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz.
1572),
23. rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 listopada 2011 r. w
sprawie baz danych dotyczących zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i
numerycznego modelu terenu (Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz. 1571),
24. rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w
sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454),
25. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru
granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. z 2012 r. poz. 199),
26. rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r. w sprawie
państwowego rejestru nazw geograficznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 309),
27. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania
w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali,
znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. z 2001 r. Nr 84, poz. 911),
28. rozporządzeniu Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa
i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania
nieruchomości. Dz. U. z 1999 r. Nr 45, poz. 453),
29. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej
klasyfikacji gruntów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1246),
30. rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram
Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany
informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów
teleinformatycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 526),
4
Wytyczne techniczne oraz zakres przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej.
Przetworzenie zasobów i rejestrów baz danych referencyjnych i dziedzinowych obejmuje
wypełnienie struktur fizycznych baz danych SIP_PM treścią zgodnie z właściwością informacyjną
dla poszczególnych rodzajów zbiorów oraz zakresem w opisanych poniżej.
Podstawę dla utworzenia zintegrowanej hurtowni danych geoprzestrzennych SIP_PM stanowić
będą dane Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego zgromadzone w bazie danych
i zbiorach dokumentacji analogowej Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Powiatu
Myszkowskiego oraz dane dziedzinowe poszczególnych zbiorów i rejestrów prowadzonych w
2007-2013
8
komórkach organizacyjnych Starostwa.
Celem zadania jest pozyskanie danych dla założenia oraz uruchomienia na serwerach
zamawiającego baz danych SIP_PM stanowiących zharmonizowane zbiory informacji
przestrzennych w postaci zbiorów warstw geometrycznych wraz ze zintegrowanymi danymi
opisowymi obejmujące:
 referencyjne, geodezyjne zbiory danych Państwowego
i Kartograficznego właściwe dla poziomu Powiatowego
Geodezyjnej i kartograficznej w zakresie opisanym poniżej;
Zasobu Geodezyjnego
Ośrodka Dokumentacji
 zbiorów danych dziedzinowych dla poszczególnych aplikacji systemowych w zakresie:
◦ ochrony środowiska, w tym: pozwoleń wodno-prawnych, kart wędkarskich, łowiectwa
podwodnego, uzgadnianie warunków realizacji przedsięwzięć, postępowań wydawania
decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych
◦ gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa i Powiatu Myszkowskiego oraz
wydawania decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej,
◦ zarządzania kryzysowego: Plan Zarządzania Kryzysowego Powiatu, Plany szczegółowe
realizacji zadań w ramach zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej,
◦ planowania przestrzennego i budownictwa, w tym: przyjmowania wniosków/decyzji,
pozwoleń na budowę/rozbiórkę, przyjmowania zgłoszenia robot budowlanych
◦ inwestycji, turystyki i promocji,
◦ dróg, ulic oraz infrastruktury, w tym: przyjmowania wniosków i wydawania decyzji na
realizacje inwestycji drogowych,
◦ metadanych geoinformacyjnych opracowanych dla pozyskanych/przetworzonych baz
zgodnie ze standardami INSPIRE..
Zamawiający dopuszcza w przetwarzaniu zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej rozwiązania
równoważne opisywanym w zakresie odniesienia do norm, aprobat oraz znaków towarowych,
patentów lub pochodzenia zgodnie z art. 30 ustawy Pzp.
4.1 Charakterystyka obiektu oraz wymagany zakres prac.
W zakresie części geometrycznej (egib) PODGiK dysponuje w chwili obecnej numerycznym
zasobem danych dla około 48000 ha obszaru powiatu w tym numeryczną obiektową mapą
wektorową działek ewidencyjnych aktualnie prowadzoną z wykorzystaniem oprogramowania
V-System.
Dla całego obiektu oraz wszystkich referencyjnych, geodezyjnych baz danych dane muszą podlegać
konwersji, weryfikacji i rektyfikacji w oparciu o materiały PODGiK, w tym w szczególności:
- części opisowej EGiB wraz z danymi archiwalnymi (np. historia działek) aktualnie prowadzoną z
2007-2013
9
wykorzystaniem oprogramowania V-System.
- części geometrycznej oraz pozostałej części prowadzenia – administracji PZGiK (np. zamówienia
na materiały geodezyjne, ewidencja i archiwizacja KERG, ZUDP, osnowa...) aktualnie
prowadzoną z wykorzystaniem oprogramowania V-System.
1 Część opisowa EGiB – istniejące bazy danych w PODGiK oraz zakres prac:
Rodzaj
Atrybuty – dane opisowe dla
zagospodarowania Ilość działek Ilość budynków
terenu
Tereny wiejskie
12600
22000
Tereny miejskie
124000
32000
Przetworzenie zasobów i rejestrów planowany zakres prac
konwersja, weryfikacja i rektyfikacja
danych w oparciu o materiały PODGiK
2 Zasób PZGiK – zakres prac w oparciu o istniejące materiały w PODGiK:
Rodzaj
zagospodarowania
terenu
Tereny wiejskie
Obiekty (arkusze
mapy zasadn.)
ha
8300
Tereny miejskie
2000
Istniejąca
wektorowa mapa
zasadnicza
3000
Przetworzenie zasobów i rejestrów planowany zakres prac
Wykonanie wektorowej i obiektowej mapy
zasadniczej obejmującej treść obligatoryjną i
fakultatywną
oraz
konwersja,
weryfikacja
i rektyfikacja danych w oparciu o materiały
PODGiK
Konwersja
BDOT500
istniejącej
bazy
danych
K-1
do
Szczegółowy zakres (w postaci rysunku PDF) zawiera załącznik graficzny.
Baza
Obiekty Przetworzenie zasobów i rejestrów - planowany zakres prac
danych
Referencyjna baza danych - mapa zasadnicza - arkusze (szt)
Skala:
szt
1:2000
51
1:1000
723
1:500
141
I
Elementy istniejące w bazie PODGiK, przejąć do opracowania po
analizie materiałów źródłowych. Analiza powinna być wykonana w
porozumieniu z Kierownikiem PODGiK co winno mieć swoje
odzwierciedlenie w dzienniku roboty
II
Wykonawca wprowadza do opracowania poprzez wektoryzację
materiału analogowego:
2007-2013
10
II.1 Krawężniki ulic,
II.2 Krawędzie dróg o nawierzchni trwałej,
II.3 Krawędzie chodników, pasów zieleni,
II.4 Ogrodzenia trwałe,
II.5 Schody rampy, wjazdy do podziemi,
II.6 Zieleń,
II.7 Skarpy,
II.8 W zakresie rzędnych terenu, Wykonawca nie wprowadza na mapę
warstwic a jedynie rzędne pikiet oznaczone na materiale analogowym jako
punkt o punkt o pomierzonej wysokości (pikieta). Dodatkowo pozyskuje
pikiety wysokościowe w oparciu o przebieg i rzędne warstwic
wysokościowych (minimalnie 2 pikiety na hektar opracowania).
Ustala się skalę edycji mapy numerycznej na 1:500. Obejmuje ona wszystkie
w/w obiekty mapy zasadniczej, ich opisy i symbole.
Jako wynik prac Wykonawca przekaże pełną bazę danych będącą produktem
opracowania.
Operaty 250000 przetworzenie zasobów i rejestrów metodą skanowania nadanie wymaganego
jednost (stron) prawem opisu, celem włączenia do ewidencji PZGiK oraz georeferencji.
kowe
Referencyjna baza danych ewidencyjnych (szt)
Obiekty
ha
działki
5000
weryfikacja i rektyfikacja danych zasobów i rejestrów metodą digitalizacji w
oparciu o materiały PODGiK, w celu usunięcia rozbieżności pomiędzy cz.
graficzną i cz. opisową.
budynki
860
I
Budynki istniejąca w bazie PODGiK, przejąć do opracowania po
odzwierciedlenie w dzienniku roboty
II
W przypadku stwierdzenia rozbieżności w trakcie wprowadzania
elementów zagospodarowania przyległych do budynków (schody, tarasy,
rampy), Wykonawca docina i dostosowuje ten element do obrysu budynku.
Szczegółowe przypadki będą rozpatrzone przez PODGiK i opisane w
dzienniku roboty
III Pozostałe obiekty budowlane znajdujące się na mapie analogowej a
nie będące elementem ewidencji budynków (np. blaszaki, wiaty, szopy,
dobudówki itp.) Wykonawca nanosi na opracowanie w oparciu o dane
analityczne a w przypadku ich braku poprzez wektoryzację i umieszcza na
opracowaniu jako obiekt niezidentyfikowany z odpowiednim opisem.
klasoużytki
22000
przetworzenie zasobów i rejestrów poprzez wprowadzenie w części graficznej
brakujących klasoużytków oraz wyjaśnienie rozbieżności w oparciu o
materiały PODGiK (konwersja, weryfikacja i rektyfikacja danych)
2007-2013
11
Referencyjna baza danych – GESUT dotyczący niżej wymienionych sieci:
Szczegółowy zakresy (w postaci rysunku PDF) dołączony w załączniku graficznym
gazowa
wodociągowa
kanalizacyjna
telekomunikacja
ciepłownicza
energetyczna
I
Elementy istniejąca w bazie PODGiK, przejąć do opracowania po
odzwierciedlenie w dzienniku roboty.
II
Sieć uzbrojenia terenu wykonać według następujących kryteriów
II.1 Sieć uzbrojenia terenu która została pomierzona na osnowę spełniającą
wymogi standardów technicznych nanosimy w sposób analityczny (ze
współrzędnych),
II.2 W przypadku gdy sieć uzbrojenia terenu została pomierzona na
osnowę nie spełniającą standardów (osnowa ewidencyjna, lokalna,
pomiarowa nie spełniająca wymogów), należy wykonać dodatkowy pomiar
terenowy szczegółów zidentyfikowanych bezpośrednio w terenie i wykonać
wpasowanie (transformację) opracowania do układu mapy zasadniczej.
Transformację współrzędnych z układu 1965-5 do obowiązującego układu
2000-6, Wykonawca wykonuje w programie dedykowanym dla Powiatu
myszkowskiego, który zostanie udostępniony w trakcie prac
lub
Wykonawca dokonuje harmonizacji w sposób zapewniający osiągnięcie
wymaganych standardami dokładności (sposób ten musi być zaakceptowany
przez PODGiK oraz odnotowany w dzienniku roboty.
II.3 W przypadku braku możliwości wykonania prac według kryteriów 1
lub 2, Wykonawca dokonuje wektoryzacji wyłącznie w porozumieniu z
Kierownikiem PODGiK co ma swoje odzwierciedlenie poprzez zapis w
dzienniku roboty. Decyzję o ewentualnym odstępstwie dokonuje kierownik
PODGiK w terminie 7 dni od zgłoszenia problemu
III Dla wszystkich obiektów mapy zasadniczej pozyskanych z materiałów
archiwalnych należy uzupełnić atrybut informujący o sposobie pozyskania
danych. To samo tyczy się danych pozyskanych w drodze wektoryzacji.
IV Dodatkowo wszystkie przewody zostaną uzupełnione o następujące
informacje:
IV.1
Funkcja przewodu,
IV.2
Materiał,
IV.3
Średnica przewodu, zweryfikowana na podstawie materiałów
źródłowych i mapą analogową,
IV.4
Ilość przewodów.
Przewody jednoimienne (posiadające te same atrybuty), należy pozyskać
jako obiekty ciągłe. Bazę danych obiektów należy pozyskać jako ciągłą (bez
podziałów na granicy sekcji, obrębu itd.)
V
W zakresie warstwy wysokościowej urządzeń naziemnych
podziemnego uzbrojenia terenu (zasuwy, włazy, hydranty itp.), uzupełnienie
rekordu dotyczącego rzędnej, następuje na podstawie ostatniego aktualnego
2007-2013
12
pomiaru przy jednoczesnej weryfikacji tej danej z mapą zasadniczą. W
przypadku braku danych rzedną przejmujemy z rastra mapy zasadniczej
VI Dla wszystkich obiektów mapy zasadniczej pozyskanych z materiałów
archiwalnych należy uzupełnić atrybut informujący o sposobie pozyskania
danych. To samo tyczy się danych pozyskanych w drodze wektoryzacji.
Dodatkowo wszystkie przewody zostaną uzupełnione o następujące
informacje:
VI.1
Funkcja przewodu,
VI.2
Materiał,
VI.3
Średnica przewodu, zweryfikowana na podstawie materiałów
źródłowych i mapą analogową,
VI.4
Ilość przewodów.
Przewody jednoimienne (posiadające te same atrybuty), należy pozyskać
jako obiekty ciągłe. Bazę danych obiektów należy pozyskać jako ciągłą (bez
podziałów na granicy sekcji, obrębu itd.)
VII W zakresie warstwy wysokościowej urządzeń naziemnych
podziemnego uzbrojenia terenu (zasuwy, włazy, hydranty itp.), uzupełnienie
rekordu dotyczącego rzędnej, następuje na podstawie ostatniego aktualnego
pomiaru przy jednoczesnej weryfikacji tej danej z mapą zasadniczą. W
przypadku braku danych rzedną przejmujemy z rastra mapy zasadniczej
Praca polegać będzie na opracowaniu na podstawie danych będących w posiadaniu PODGiK oraz
powiatowych i gminnych rejestrów i ewidencji, a także danych posiadanych przez jednostki
zarządzające infrastrukturą. Zamawiający dopuszcza konieczność przeprowadzenia terenowych
pomiarów uzupełniających dla.
4.2 Wymagania w zakresie technologii przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej w
zakresie baz danych referencyjnych.
Przy tworzeniu, w ramach przedmiotu porozumienia, zbiorów danych geoprzestrzennych stosuje się
układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000 oraz geodezyjny układ wysokościowy PLEVRF2007-NH, o których mowa w § 6 i § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15
października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych. 1. Układ
współrzędnych w którym prowadzona będzie część graficzna utworzonej bazy danych EGiB –
2000_21
Transformacji współrzędnych płaskich prostokątnych, dotyczących istniejących zbiorów danych
PZGiK, do układu współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000, dokonuje sie zgodnie
z zasadami określonymi w § 47 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z
dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów
sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do
państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Wykonawca zobowiązany jest do założenia i prowadzenia „Dziennika roboty” w którym
2007-2013
13
odnotowane zostaną wszystkie ustalenia/uzgodnienia pomiędzy Wykonawcą i Zamawiającym.
Wykonawca zobowiązany jest do zachowania standardów wprowadzania obiektów ich
edycji/aktualizacji, wymiany danych i zasilania bazy danych zgodnie z wymogami systemu obsługi
referencyjnych, geodezyjnych baz danych SIP_PM_ZS_GBD dostosowanego do wymogów
nowych regulacji prawnych w wyniku realizacji Zadania nr II w ramach niniejszego zamówienia.
Wykonawca uzgodni z Zamawiającym zasady pobierania i przekazywania danych w szczególności
zasad wykonywania operacji import/export w systemie obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz
danych SIP_PM_ZS_GBD. W trakcie realizacji zlecenia Wykonawca przyporządkuje obiektom
właściwą systematykę obszarową.
Ze względu na okres realizacji projektu przewiduje się wykonywanie częściowych
zasileń/importów do bazy danych, zgodnie z opracowanym harmonogramem rzeczowofinansowym (załącznik nr 2 do wzoru umowy). Opracowane bazy danych powinny być aktualne na
dzień podpisania ostatecznego protokołu przyjęcia przedmiotu zamówienia i zawierać wszystkie
zmiany jakie zaszły w trakcie wykonywania pracy.
1 Materiały do wykorzystania
Zamawiający przekaże Wykonawcy do wykorzystania przy realizacji przedmiotu zamówienia,
następujące dane dotyczące obszaru Powiatu Myszkowskiego :
1.1 Dane z części graficznej operatu EGiB:
◦ w układzie współrzędnych 65_5
◦ w układzie współrzędnych 2000_18
1.2 Dane z części opisowej operatu EGiB ,
1.3 Dane z operatów z założenia ewidencji gruntów oraz operatów jednostkowych,
1.4 Mapa ewidencyjna w postaci analogowej,
1.5 Mapa zasadnicza w postaci analogowej,
1.6 Mapy glebowo-rolnicze w postaci analogowej,
1.7 Inne opracowania przyjęte do PODGiK w Myszkowie.
2 Harmonogram prac
Realizacja zamówienia przez Wykonawcę nastąpić ma min. w oparciu o uzgodniony
z Zamawiającym harmonogram rzeczowo-finansowy zgodnie z wymaganiami opisanymi poniżej.
Opracowanie dokumentacji (projektu) technicznej wdrożenia.
Wykorzystanie dostępnych danych zarówno w postaci analogowej jak i numerycznej
(oprogramowanie V-System) musi odbywać się zgodnie z przepisami prawa w tym w
szczególności: geodezyjnego i kartograficznego, prawa o ochronie danych osobowych oraz praw
autorskich.
2007-2013
14
3 Zarządzanie dokumentami PZGiK – archiwizacja PZGiK:
Wykonawca w celu usprawnienia procesu zarządzania dokumentami PZGiK:
3.1
dostarczy do Zamawiającemu:
3.1.1
drukarkę kodów QR i/lub kreskowych – (dalej kodów),
3.1.2
czytnik kodów wraz ze stacją dokującą,
3.1.3
oprogramowanie komputerowe umożliwiające: przechowywanie danych
zapisanych w kodach kreskowych, rejestrowanie daty wydania dokumentów
Wykonawcy, daty odbioru dokumentów od Wykonawcy, przechowywanie historii
obiegu dokumentów oraz eksport danych w formatach .txt.
3.2 przygotuje, wydrukuje i naklei kody kreskowe na wszystkich dokumentach, które
będą pobierane przez Wykonawcę,
Minimalne wymagania techniczne dotyczące urządzeń technicznych określa poniższa tabela:
L
p.
Nazwa
urządzenia
1
Drukarka
kodów
2
Czytnik
kodów wraz
ze stacją
dokującą
3.3
Minimalne wymagania techniczne
typ wydruku: termo transferowy
rozdzielczość druku: 12 punktów na mm / 300 dpi,
interfejs: USB 1.1, dwukierunkowy oraz równoległy ze złączem żeńskim
DB-25, dwukierunkowy
drukowane kody kreskowe – min. Code 128 QR code
oprogramowanie: umożliwiające generowanie kodów kreskowych oraz
projektowanie etykiet i późniejszy ich wydruk – dostarczane wraz z
drukarką.
prędkość drukowania: 102 mm na sekundę
język programowania: EPL2, ZPL II, Web Viev, Alert
przycisk wyzwalający odczyt,
źródło światła: dioda laserowa LED,
prędkość odczytu: min 35 skanów/sek,
łączność: radiowa BlueTooth (Class 2),
interfejs: USB,
zasięg min. 50 m w terenie otwartym,
czas pracy: min 50 godzin,
odczytywane kody kreskowe: min Code 128,
inne: wymienialny akumulator, który może być ładowany bezpośrednio
w czytniku, zapasowy akumulator z możliwością ładowania w stacji
dokującej.
Na treść kodu składać się będą następujące informacje:
2007-2013
15
3.3.1
identyfikator ewidencyjny materiału zasobu;
3.3.2
nazwa materiału zasobu zgodnie z listą dopuszczalnych wartości elementu
metadanych, o którym mowa w wierszu lp. 5 tabeli zawartej w ust. 11 załącznika nr
2 do rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie organizacji i
trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego;
3.3.3
godło lub nazwa mapy oraz mianownik skali mapy, jeżeli kod kreskowy
dotyczy mapy.
3.4 Analiza materiałów źródłowych
Należy dokonać analizy materiałów zawartych w operatach pomiarowych znajdujących się
w zasobie geodezyjnym. Należy sporządzić raport dotyczący wykorzystania danych
z poszczególnych operatów, zawierający informację o sposobie wykorzystania operatu. Zakłada się,
że wprowadzonych zostanie kilka atrybutów opisowych.
3.5
Skanowanie operatów geodezyjnych i map analogowych
3.5.1
Skanowania map analogowych należy dokonać z rozdzielczością rzeczywistą
(optyczną) 400 dpi i zapisać w formacie TIFF nieskompresowany.
3.5.2
Mapy rastrowe uzyskane w procesie skanowania należy uszlachetnić celem
uzyskania czytelności treści co najmniej takiej samej jak w oryginale.
3.5.3
Skanowanie operatów jednostkowych należy dokonać z rozdzielczością
rzeczywistą (optyczną) 300 dpi i zapisać w formacie TIFF nieskompresowany.
3.5.4
Zakres dokumentów ze zbiorów operatów geodezyjnych podlegających
skanowaniu,
zasady
nazewnictwa
zeskanowanych
dokumentów
oraz
usystematyzowanie ich w odpowiednich strukturach katalogów Wykonawca uzgodni
z Zamawiającym w trakcie realizacji prac.
4 Dostosowanie bazy danych EGiB
Wykonawca dokona weryfikacji danych ewidencyjnych dotyczących podmiotów ujawnionych w
bazie danych EGiB z danymi:
4.1 PESEL - w odniesieniu do osób fizycznych,
4.2 REGON – w odniesieniu do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych,
Zadanie, o którym mowa wyżej, nie dotyczy osób fizycznych ujawnionych w EGiB, w odniesieniu
do których zgromadzone w tej ewidencji dane nie umożliwiają jednoznacznej identyfikacji tych
osób w rejestrze PESEL. Listę tych osób zawierającą pełen zestaw ich danych ewidencyjnych
Wykonawca włączy do operatu technicznego.
Zamawiający udzieli Wykonawcy niezbędnej pomocy w celu uzyskania dostępu do danych rejestru
PESEL w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia weryfikacji i uzupełnienia ewidencyjnych
danych osobowych.
5 Baza danych osnów geodezyjnych
2007-2013
16
Wykonawca zrealizuje czynności inwentaryzacyjne i weryfikacyjne oraz przedstawi
Zamawiającemu raporty z analizy przekazanych mu danych źródłowych. Dane wymagają
czynności dostosowawczych związanych np., z ewentualną zmianą formatu zapisu, transformacji
do układu 2000_18, itp. Wykonane opracowanie mapowe będzie miało charakter obiektowy, a
pozyskane z materiałów źródłowych informacje charakteryzujące te obiekty (np.: kategoria osnowy,
klasa, rodzaj, numer punktu osnowy, inne) zostaną wprowadzone do plików jako atrybuty opisowe.
Zakłada się, że w wyniku dostosowania powstanie jedna warstwa tematyczna, a dla obiektów
graficznych wprowadzonych zostanie kilka do maksymalnie kilkunastu atrybutów opisowych.
Szczegółową technologię dostosowania oraz ostateczną ilość plików i zakres obiektów w nich
zawartych Wykonawca uzgodni z Zamawiającym na etapie opracowania harmonogramu rzeczowo finansowego. Wynikowe opracowania mapowe stanowić będą dane źródłowe do załadowania
systemu SIP_PM_ZS_GBD.
6 Numeryczna mapa ewidencji gruntów i budynków
Wektorowa mapa ewidencyjna w swej treści powinna zawierać następujące elementy:
6.1 granice: powiatu, jednostek ewidencyjnych, obrębów ewidencyjnych, działek
ewidencyjnych, numery działek ewidencyjnych,
6.2 oznaczenia punktów granicznych, z wyróżnieniem punktów, których położenie
określone zostało w trybie i z dokładnością określoną w rozporządzeniu, a spośród nich punktów trwale stabilizowanych w terenie, jeżeli materiały wyjściowe zawierają
odpowiednie informacje w tym zakresie, punkty graniczne powinny posiadać atrybuty
określone w zał. 4 do rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków (ust. 28,
29, 30, 31 i 33),
6.3 kontury klasoużytków i ich oznaczenia,
6.4 kontury budynków i ich oznaczenia,
6.5 poprawną topologicznie warstwę punktów adresowych,
6.6 granice rejonów statystycznych i obwodów spisowych,
6.7 dane opisowo-informacyjne,
6.8 inne dane wymagane przepisami prawa.
7 Proces przetworzenia i konwersji
W trakcie całego procesu szczegółowa technologia realizacji prac powinna być na bieżąco
uzgadniana przez Wykonawcę z Zamawiającym dla każdego etapu. Wyniki uzgodnień powinny być
opisane w Dzienniku pracy.
7.1 Należy obliczyć współrzędne punktów charakterystycznych (np. granicznych)
i wprowadzić je do bazy danych w następujący sposób:
 przeanalizować wszystkie dane z operatów geodezyjnych pod kątem ich przydatności do
pozyskania/obliczenia współrzędnych,
 obliczyć współrzędne punktów granicznych w oparciu o pozyskane operaty/szkice,
2007-2013
17
 wykonać stosowne obliczenia/transformacje,
1.1 Utworzyć odpowiednie warstwy (graniczników, działek ewidencyjnych, budynków
...) wpisując atrybuty, o których mowa w stosownych aktach prawnych.
 w przypadku granic działek ewidencyjnych, dla których brak jest danych w państwowym
zasobie geodezyjnym i kartograficznym dopuszcza się pozyskanie tych danych zgodnie z §
79 ust. 15 Instrukcji G-5,
7.2 Dokonać uzgodnienia granic powiatu, gmin i obrębów ewidencyjnych z sąsiednimi
jednostkami. Materiały z przeprowadzonych uzgodnień (protokoły uzgodnień, kopie
operatów, itp.) załączyć do operatu technicznego z wykonanych prac.
7.3 W przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę występowania niezgodności danych
dotyczących działek, Wykonawca sporządzi wykazy zmian danych ewidencyjnych, na
podstawie których zostaną wprowadzone zmiany do części opisowej operatu
ewidencyjnego.
7.4 Wykonać kontrolę spójności działek pomiędzy częścią graficzną oraz opisową bazy
danych EGiB.
7.5 Z wykonanej kontroli sporządzić raport niezgodności wraz z propozycją ich
usunięcia.
7.6 Wprowadzić współrzędne i atrybuty punktów załamań obrysów budynków.
7.7 Wprowadzić warstwę budynków i ich atrybuty. Każdemu budynkowi nadać atrybuty
zgodnie ze stosownymi zapisami prawa.
7.8 Wykonać warstwę konturów użytków gruntowych i klas gleboznawczych w oparciu
o mapy klasyfikacyjne, mapy ewidencyjne oraz dane z części opisowej operatu EGiB.
7.9 Utworzyć warstwy rejonów statystycznych i obwodów spisowych uwzględniając
geometrię działek ewidencyjnych.
8 Zasady kalibracji map analogowych
8.1 Kalibrację rastrów wykonać w technice umożliwiającej wczytanie tych map do baz
danych systemów obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz danych SIP_PM
8.2 Mapy wynikowe zapisane zostaną w postaci plików GeoTIFF oraz TIF+TFW. Nie
dopuszcza się stosowania metod zapisu mogących pogorszyć jakość obrazów, takich jak:
zastosowanie kompresji stratnej, redukcja kolorów, itd.
8.3 Kalibrację rastrów wykonać na wszystkie punkty siatki kwadratów.
8.4 Kalibrację rastrów należy wykonać zgodnie z § 79 ust. 15 Instrukcji G-5. Wyniki
kalibracji – raport z kalibracji, należy załączyć do operatu technicznego z wykonanych
prac.
8.5 Do kalibracji rastrów należy wykorzystać punkty, które w rozumieniu Instrukcji
Technicznej G-4 określają szczegóły terenowe I grupy dokładnościowej i zostały
określone na podstawie wyników terenowych pomiarów geodezyjnych z dokładnością
0.10 m względem najbliższych elementów poziomej osnowy geodezyjnej, oraz których
2007-2013
18
identyfikacja na mapie rastrowej jest jednoznaczna.
8.6 Poza tym, jako punkty dostosowania można stosować w następującej kolejności:
8.6.1
punkty graniczne zawarte w Państwowym Rejestrze Granic (PRG) i
powierzchni jednostek podziału terytorialnego, państwa, a w szczególności punkty
węzłowe,
8.6.2
punkty poziomych osnów geodezyjnych,
8.6.3
punkty siatki kwadratów pierworysów map ewidencyjnych opracowanych w
określonym odwzorowaniu kartograficznym,
8.6.4
punkty o znanych współrzędnych x,y, w których przecinają się ustalone
granice działek ewidencyjnych,
8.6.5
punkty graniczne wchodzące w skład numerycznych opisów granic,
pochodzących z dotychczas opracowanych ewidencyjnych map numerycznych,
8.6.6
punkty określające kontury budynków.
8.7 Wyniki kalibracji – raport z kalibracji, należy załączyć do operatu technicznego
z wykonanych prac.
9 Redakcja mapy
9.1 Redakcja opisów obiektów będzie zgodna z wymogami prawa. Układ i skalę map dla
których wykonana zostanie redakcja opisów należy uzgodnić z Zamawiającym.
9.2 Przewiduje się wykonanie redakcji opisów maksymalnie dla dwóch układów i trzech
skal mapy numerycznej.
9.3 Wygenerowana cała treść mapy powinna przedstawiać łączną i kompletną redakcję.
10 Zasięgi robót geodezyjnych, georeferencje skanów ewidencji zasobu:
Wykonawca wprowadzi do bazy danych obiekty: zasięgi operatów z zasobu geodezyjnego, prac
geodezyjnych oraz wszelkich skanów ewidencji zasobu PZGiK. Ilość i rodzaj zeskanowanych
dokumentów z poszczególnych robót geodezyjnych podpinanych do utworzonych zasięgów należy
uzgodnić z Zamawiającym w trakcie realizacji prac.
11 W odniesieniu do budowy baz danych GESUT zakres przetwarzanych informacji powinien
obejmować dane o obiektach sieci uzbrojenia terenu oraz informacje o podmiotach
władających tymi sieciami w zakresie:
11.1 lokalizacji przestrzennej obiektów w obowiązującym państwowym systemie
odniesień przestrzennych za pomocą:
11.2 współrzędnych płaskich prostokątnych środków obiektów punktowych,
11.3 współrzędnych płaskich prostokątnych punktów załamania obiektów liniowych
i powierzchniowych
11.4 wysokości określonych punktów obiektów
2007-2013
19
11.5 charakterystyki obiektów.
Katalogi obiektów bazy danych GESUT określono w załączniku nr 1 do rozporządzenia GESUT.
Klasyfikację obiektów bazy danych GESUT i BDOT500 na trzech poziomach szczegółowości z
oznaczeniami kodowymi określa załącznik nr 2 do rozporządzenia GESUT.
12 zgodnie z wymogami rozporządzenia z 12 lutego 2013 r. w sprawie bazy danych
geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz
mapy zasadniczej proces budowy bazy GESUT powinien obejmować następujące etapy:
12.1 utworzenie inicjalnej bazy danych GESUT;
12.2 przedłożenie podmiotom władającym poszczególnymi sieciami uzbrojenia terenu
odpowiedniej treści inicjalnej bazy danych GESUT w celu jej weryfikacji;
12.3 rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez podmioty władające sieciami
uzbrojenia terenu do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych GESUT, powiadomienie
tych podmiotów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag oraz
12.4 ewentualna modyfikacja inicjalnej bazy danych GESUT;
13 Punkty adresowe
13.1 Wykonawca utworzy warstwę punktów adresowych w uzgodnieniu z odpowiednimi
jednostkami, pamiętając o nadaniu obiektom odpowiedniej „relacji” w bazie danych
ZS_GBD/SIP_PM.
Należy zachować jako dane archiwalne wszystkie elementy informacji o obiektach zgodne z
Instrukcją G-7 (patrz tabela powyżej – opis zakresu prac GESUT). Obowiązującym zakresem
informacyjnym dla GESUT jest ten zgodny z nowym rozporządzeniem GESUT.
4.3 Wymagania w zakresie technologii przetworzenia zasobów i rejestrów do postaci cyfrowej w
zakresie baz danych dziedzinowych
Wykonawca opracuje warstwy danych dziedzinowych zgodnie z zakresem tematycznym opisanym
tabeli poniżej na podstawie materiałów udostępnionych przez Zamawiającego, pozyskanych z gmin
z obszaru Powiatu Myszkowskiego oraz wywiadów terenowych. Wykonawca powinien uwzględnić
następujące wymogi:
1
Mapy obowiązujących MPZP w postaci rastrowej.
1.1 Wykonawca zrealizuje skanowanie i wpasowanie (kalibrację) obrazów rastrowych
załączników do obowiązujących MPZP w układ współrzędnych geodezyjnych jednolity
dla SIP_PM. Zakłada się, że opracowania źródłowe będą skanowane z rozdzielczością
min. 300 dpi w kolorze z zapisem do pliku TIFF nieskompresowany. Pozyskane obrazy
rastrowe będą następnie kalibrowane w oparciu o punkty dostosowania pozyskane, w
zależności od materiału, z mapy ewidencyjnej, mapy zasadniczej i/lub topograficznej,
ewentualnie ortofotomapy. Mapy wynikowe zapisane zostaną w postaci plików
GeoTIFF oraz TIF+TFW. Nie dopuszcza się stosowania metod zapisu mogących
2007-2013
20
pogorszyć jakość obrazów, takich jak: zastosowanie kompresji stratnej, redukcja
kolorów, itd. Każda z opracowanych map stanowić będzie w systemie SIP_PM odrębną
warstwę tematyczną.
1.2 W przypadku, gdy obowiązujący MPZP lub zmiana do MPZP posiada załącznik
graficzny w postaci numerycznej (np.: w formacie rastrowym - JPG, TIFF, PDF lub
wektorowym – SHP, DGN, MAP+TAB), Zamawiający dopuszcza wykorzystanie go
jako materiału źródłowego do opracowania wynikowych rastrów zasilanych do SIP_PM
(w formacie GeoTIFF i TIF+TFW). Warunkiem jest jednak pełna zgodność tego
opracowania z oryginalnym (analogowym) załącznikiem do MPZP oraz wymagana
jakość i rozdzielczość pliku wynikowego.
1.3 Wykonawca opracuje warstwę zasięgów obrazującą przestrzenny zasięg
obowiązujących MPZP oraz zmian do MPZP.
1.4 Zamawiający udzieli Wykonawcy niezbędnej pomocy w celu uzyskania dostępu do
obowiązujących opracowań MPZP oraz zmian MPZP.
2 Mapy obowiązujących MPZP w postaci wektorowej.
2.1 W zakresie opracowań obiektowych Wykonawca zrealizuje dostosowanie lub
informatyzację danych źródłowych do postaci obiektowych map obowiązujących MPZP
oraz zmian do MPZP w formacie SHP+DBF. Wykonawca opracuje jedną mapę dla
każdego MPZP, która będzie składała się z zestawu plików SHP+DBF, w których
pozyskane z materiałów źródłowych informacje charakteryzujące poszczególne obiekty
MPZP (np.: funkcje terenu, strefy, linie zabudowy, linie planowanego podziału, itd.)
zostaną wprowadzone do plików jako atrybuty opisowe. Dla obiektów graficznych
wprowadzonych zostanie kilka do maksymalnie kilkunastu atrybutów opisowych,
stanowiących odpowiednie cytaty z testu uchwały (m.in. ustalenia ogólne, ustalenia
szczegółowe, ustalenia strefowe, itd.). Po zasileniu danych do SIP_PM Wykonawca
dokona także konfiguracji symboliki obiektów MPZP do postaci zgodnej z zastosowaną
w opracowaniach źródłowych oraz konfiguracji systemu umożliwiającej generowanie
raportów o postaci zbliżonej do wypisów/wyrysów z MPZP.
3 Mapa sieci dróg publicznych oraz oświetlenia miejskiego drogowego
3.1 Wykonawca utworzy warstwę osi ulic. Nazwy i kierunkowość ulic, kategorie dróg,
numery dróg uzgodnić z odpowiednimi jednostkami.
3.2 Wykonawca utworzy warstwę oświetlenia miejskiego drogowego.
3.3 W wyniku opracowania powstanie zestaw warstw tematycznych, a dla obiektów
graficznych wprowadzonych zostanie kilka do maksymalnie kilkunastu atrybutów
opisowych.
Lp. Warstwa
Typ
Model Uwagi
obiektu danych
ochrona środowiska, w tym: postępowań ilość obiektów poniżej 1000
2007-2013
21
1
pozwolenia
wodno- punkt
prawne karty wędkarskie,
wektor Lokalizacja na podstawie rejestru
2
uzgadnianie
warunków punkt
realizacji przedsięwzięć,
3
decyzje
uwarunkowaniach
środowiskowych
4
zbieranie odpadów
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
/poligon
podmiotów posiadających zezwolenie w
zakresie zbierania odpadów
5
Przetwarzanie odpadów
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
/poligon
zakresie przetwarzania odpadów
6
Obwody łowieckie
poligon wektor Lokalizacja
na
podstawie
obwodów łowieckie
7
Emisja gazów i pyłów
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
/poligon
zakresie emisji gazów i pyłów z instalacji
8
Emisja hałasu
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
/poligon
podmiotów posiadających decyzje w
zakresie ograniczenia hałasu emitowanego
do środowiska
9
Koncesje geologiczne
Punkt
wektor Lokalizacja na podstawie rejestru koncesji
/poligon
geologicznych
10
Pobór wód
punkt
11
Szczególne korzystanie z Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
wód
/poligon
podmiotów posiadających decyzje na
szczególne korzystanie z wód
12
plany urządzania lasów
o punkt
rejestru
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
podmiotów posiadających decyzje w
zakresie poboru wód
poligon wektor Lokalizacja na podstawie uproszczonych
planów urządzania lasu dla lasów
niestanowiących własności skarbu Państwa
zarządzanie kryzysowe powiat – szacunkowa liczba obiektów nie więcej niż 1500
13
Służby i straże
punkt
wektor lokalizacja jednostek wszystkich służ z
terenu powiatu w tym komisariatów
policji, PSP, OSP itp.
14
Służba zdrowia
punkt
wektor lokalizacja
jednostek
służby
zdrowia
2007-2013
22
zbiorcza, w tym szpitali, przychodni itp.
wektor lokalizacja syren i innych elementów
systemu alarmowego
15
System alarmowy
punkt
16
Budowle ochronne
poligon wektor lokalizacji budowli ochronnych w tym
przeciwpowodziowych
17
Magazyny OC
punkt
wektor lokalizacja magazynów obrony cywilnej
Gospodarka mieniem - szacunkowa liczba obiektów nie więcej niż 1000
18
Gospodarowanie
Punkt
wektor Lokalizacja na podstawie rejestru Zasób
nieruchomościami Skarbu /poligon
nieruchomości Skarbu Państwa
Państwa
19
Gospodarowanie
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
rejestru
nieruchomościami Skarbu /poligon
Ewidencja użytkowników wieczystych
Państwa
20
Gospodarowanie
nieruchomościami
powiatu
Punkt
wektor Lokalizacja
na
podstawie
/poligon
Powiatowy zasób nieruchomości
rejestru
planowanie przestrzenne i budownictwo– szacunkowa liczba obiektów nie więcej niż 3500
21
MPZP - obowiązujące - opracowania rastrowe
22
MPZP - obowiązujące - poligon wektor Zakresy MPZP z dołączonymi plikami
zasięgi planów
uchwał
23
SKiUZP - obowiązujące - opracowania rastrowe
24
SKiUZP - obowiązujące - poligon wektor zakresy SKiUZP
zasięgi studium
25
Rejestr
wniosków
i Punkt
wektor lokalizacja wniosków i decyzji o
decyzji o pozwoleniu na /poligon
pozwoleniu
na
budowę
budowę
zgeolokalizowanych wg numerów działek
lub adresu (gdy brak informacji o
numerach działek) także z dołączonym
dokumentem PDF decyzji, za okres od
początku 2012 roku
26
Rejestr zgłoszeń
budowlanych
27
Rejestr
raster
raster
rastry skalibrowane w układzie 2000
rastry skalibrowane w układzie 2000
robót Punkt
wektor lokalizacja zgłoszeń robót budowlanych
/poligon
zgeolokalizowanych wg numerów działek
lub adresu (gdy brak informacji o
numerach działek), za okres od początku
2012 roku
wniosków
i Punkt
wektor lokalizacja wniosków i decyzji zezwolenie
2007-2013
23
decyzji ZRID
/poligon
na realizację inwestycji drogowych
geolokalizacja wg numerów działek lub
ulic (gdy brak informacji o numerach
działek) także z dołączonym dokumentem
PDF decyzji,
inwestcje, sport, turystyka, promocja - powiat– szacunkowa liczba obiektów nie więcej niż
1500
28
Baza noclegowa
punkt
wektor lokalizacja miejsc noclegowych w tym
hoteli, moteli itp.
29
Ścieżki/szlaki rowerowe
linia
wektor przebieg ścieżek i szlaków rowerowych
30
Ścieżki/szlaki piesze
linia
wektor przebieg ścieżek i szlaków pieszych
31
Centra rekreacji
punkt
wektor lokalizacja centrów rekreacji
32
Zabytki
punkt
wektor lokalizacja
zdjęciami
33
Urzędy i instytucje
punkt
wektor lokalizacja urzędów
34
Obiekty kultury
punkt
wektor lokalizacja urzędów, w tym kin i bibliotek
35
Edukacja
punkt
wektor lokalizacja szkół i przedszkoli
obiektów
z
dołączonymi
drogi, ulice, infrastruktura, szacunkowa liczba obiektów nie więcej niż 5000
36
Oświetlenie drogowe
punkt
wektor Lokalizacja punktów świetlnych
37
Ulice i drogi
linia
wektor sieć osi ulic ze wskazaniem kierunkowości,
nazwy, sieć dróg z kategorią i numerem
38
Dworce kolejowe
punkt
wektor lokalizacja stacji kolejowych
39
Taxi
punkt
wektor lokalizacja postojów taxi
40
Stacje paliw
punkt
wektor lokalizacja stacji paliw
41
Mosty i wiadukty
linia
wektor lokalizacja mostów i wiaduktów
42
Rzeki i potoki
linia
wektor rzek i potoków (osie)
Dla wszystkich opracowywanych zbiorów danych przestrzennych wymagane jest także
opracowanie metadanych geoinformacyjnych zgodnych ze standardami INSPIRE oraz zapewnienie
wyszukiwania i przeglądania za pośrednictwem aplikacji prezentacji metadanych SIP_PM_metaOP.
5
Techniczne i funkcjonalne wymagania w zakresie dostarczenia i wdrożenia
zintegrowanych struktur SIP_PM_PM funkcjonujących w oparciu o dane dostarczone w
wyniku przetworzenia i konwersji danych oraz zintegrowane i zharmonizowane z
produktami dostarczonymi w wyniku realizacji zadania II.
2007-2013
24
5.1 Cechy architektury SIP_PM-PM
Architektura systemu musi posiadać następujące cechy:
 Interoperacyjność,
 Otwartość: obsługa nielimitowanej liczby użytkowników- możliwość przyłączenia dowolnej
liczby użytkowników bez konieczności ponoszenia dodatkowych opłat licencyjnych,
 Wysoka skalowalność,
 Zdolność przetwarzania zaawansowanych modeli danych przestrzennych,
 Możliwości utrzymania integralności danych,
 Możliwość pracy na różnych środowiskach,
 Możliwość odzyskiwania danych
SIP_PM-PM powinien być wdrażany w Starostwie zgodnie z zasadami tzw. architektury
korporacyjnej przetwarzania informacji przestrzennych (Enteprise Spatial Data Infrastructure) tak,
aby zapewnić możliwie szeroki dostęp do danych i serwisów jak największej ilości użytkowników.
Metodologia geoinformacyjnych systemów korporacyjnych w budowie systemu SIP_PM-PM
powinna doprowadzić do stworzenia zintegrowanej geobazy wraz z dedykowanymi serwisami
wielu użytkowników wspierającymi procesy, których wypełnienie wymaga dostępu do danych
przestrzennych. System powinien posiadać następujące cechy:
 Jednolity zestaw interfejsów, z których korzystać będą użytkownicy SIP_PM-PM zarówno
na poziomie powiatu jak i użytkowników zewnętrznych;
 Integracja danych w ramach wspólnej platformy – dane pozyskane zostaną z istniejących
obecnie rozwiązań cząstkowych;
 Zdolność identyfikacji poszczególnych operatorów w komórkach poprzez logowanie do
wspólnej zintegrowanej bazy danych;
 Gromadzenie, przetwarzanie i analiza źródłowych danych przestrzennych w ramach
architektury rozproszonej.
Powyższe cechy powinny zostać zapewnione poprzez konstrukcję systemu opartą o współdziałanie
poszczególnych węzłów funkcjonalnych - modułów architektury SIP_PM-PM Starostwie.
Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w niniejszym punkcie w zakresie
odniesienia do norm, aprobat oraz znaków towarowych, patentów lub pochodzenia zgodnie z art. 30
ustawy Pzp
2007-2013
25
Rysunek 1: Model architektury informatycznej systemu
5.1.1 Architektura logiczna
W zakresie infrastruktury technicznej SIP_PM zbudowany będzie w oparciu o koncepcję
warstwowej architektury logicznej składającej się z:
 warstwy wewnętrznej, którą stanowią centralna baza danych oraz serwer danych
przestrzennych,
 warstwy pośredniej, którą tworzą dedykowane aplikacje i narzędzia specjalistyczne
oferujące różnorodne funkcjonalności (m.in.: dostępu i analiz, konwersji i aktualizacji
danych, wspierania procesów decyzyjnych i zarządczych oraz administrowania systemem i
jego użytkownikami),
 warstwy zewnętrznej, stanowiącej środowisko dedykowanych aplikacji użytkowników.
Warstwa wewnętrzna (serwer bazy danych) wykorzystywać ma obiektowo-relacyjną bazę danych,
pozwalającą na przechowywanie dowolnych obiektów i zbiorów danych, sprawny dostęp do nich
oraz ich wzajemną integrację. Baza danych powinna posiadać cechy hurtowni danych, zawierającej
replikę danych źródłowych pochodzących z baz i systemów podstawowych. Ze względu na
planowane przeznaczenie SIP_PM, centralna baza danych ma zostać dodatkowo wyposażona w
serwer danych przestrzennych - dedykowane rozwiązanie informatyczne wspomagające
2007-2013
26
zarządzanie i dystrybucję danych mapowych. Dostęp do serwera danych przestrzennych powinien
być:
 możliwy poprzez dowolne medium komunikacji wykorzystujące standardowy protokół
TCP/IP (LAN, WAN, Internet).
Dedykowane aplikacje warstwy pośredniej powinny spełniać rolę komunikatora pomiędzy
użytkownikiem (usytuowanym w obrębie warstwy zewnętrznej) a fizycznymi danymi
przechowywanymi w ramach warstwy wewnętrznej. Zakłada się, że środowisko aplikacji będzie
zlokalizowane (zainstalowane) na tym samym serwerze fizycznym, co centralna baza danych. Ze
względów rozwojowych oraz z uwagi na to, że wdrażane aplikacje spełniają różnorodne funkcje
(m.in.: dostępu do danych i ich analiz, konwersji i aktualizacji danych, wspierania procesów
decyzyjnych i administracyjnych), dostarczone rozwiązanie zapewnia
 ma możliwość zainstalowania aplikacji na oddzielnym serwerze fizycznym, także w
ramach środowiska o charakterze serwera aplikacji.
Warstwa zewnętrzna obejmować będzie wszelkie rozwiązania aplikacyjne dedykowane końcowemu
użytkownikowi systemu, które można objąć pojęciem aplikacji klienckich. Aplikacje te podzieli
można na dwie grupy:
 tzw. aplikacje "współzależne", nazywane też "cienkim klientem" (ang. thin-client),
 aplikacje samodzielne (częściowo lub całkowicie), nazywane też "średnim klientem" i
"grubym klientem" (ang. thick-client).
ustawy Pzp.
5.2 Infrastruktura funkcjonalna SIP_PM
W ramach oczekiwanej docelowej infrastruktury funkcjonalnej SIP_PM wyróżnić można kilka
odrębnych obszarów - podsystemów, zlokalizowanych w poszczególnych warstwach architektury
logicznej:
 w ramach warstwy wewnętrznej - podsystem centralnej bazy danych i serwera danych
przestrzennych,
 w ramach warstwy pośredniej - podsystemy: aplikacji użytkownika, obsługi metadanych
(częściowo), administracji systemem i jego użytkownikami,
 w ramach warstwy zewnętrznej - podsystemy: publikacji danych przestrzennych oraz
obsługi metadanych (częściowo).
Wyróżnione podsystemy w sensie informatycznym stanowić mogą oddzielne aplikacje lub też
wchodzić w skład większego komponentu (np. podsystem administracji systemem i jego
użytkownikami informatycznie może stanowić składnik serwera danych przestrzennych).
Wymagana jest integracja tych podsystemów, w tym także poprzez wspólne zarządzanie nimi.
2007-2013
27
Szczegóły w zakresie infrastruktury funkcjonalnej SIP_PM, nie ujęte w niniejszym dokumencie,
zostaną ustalone z Wykonawcą na etapie realizacji.
5.3 Podsystem centralnej bazy danych i serwera danych przestrzennych.
Podstawowym podsystemem SIP_PM będzie podsystem centralnej bazy danych i serwera danych
przestrzennych. To w ramach tego podsystemu realizowane będą procedury gromadzenia,
aktualizacji oraz dystrybucji zasobów informacyjnych. W zakresie centralnej bazy danych
wymagane jest, aby poza funkcjonalnością wynikającą z zastosowanego silnika bazy danych
zostały uwzględnione następujące cechy:
 jawna ma być struktura bazy danych, w tym nazwy schematów/tabel/widoków/pól/innych
obiektów bazodanowych. Nie dopuszcza się zaszywania tych nazw w przekompilowanym
kodzie programu (opracowanym przez Wykonawcę).
 bazy danych opisowych (m.in. rejestry spraw/decyzji ładowane z plików XLS) mają być
przechowywane w oddzielnych tabelach opisowych, których struktura ma być dostosowana
do wymagań danego zbioru danych,
 nie dopuszcza się stosowania w systemie globalnych ról typu DBA/SYSDBA dla
użytkowników bazodanowych (dotyczy to także ewentualnych użytkowników
„systemowych”),
 wymaga się zastosowania oddzielnych instancji silnika bazy danych dla zewnętrznych
portali dostępowych oraz podsystemów dedykowanych dla zastosowań wewnętrzurzędowych.
Drugim istotnym komponentem omawianego podsystemu SIP_PM będzie serwer danych
przestrzennych. Ze względu na to, że podstawowym zadaniem tego komponentu jest udostępnianie
danych przestrzennych, zgromadzonych w bazie danych, innym aplikacjom (w formie usług) jak i
użytkownikom końcowym (w formie gotowych map, które mogą być prezentowane w przeglądarce
WWW). Serwer danych przestrzennych separuje pozostałe komponenty od bazy danych
przestrzennych umożliwiając jednolity dostęp zarówno do lokalnych jak i zdalnych (poprzez usługi
OGC) zasobów, dlatego w tym zakresie ma on oferować, co najmniej następującą funkcjonalność:
 obsługę wielu różnych źródeł danych (zarówno baz danych, plików w popularnych
formatach GIS, jak i zdalnych usług udostępniających dane przestrzenne),
 udostępnianie gotowych map w popularnych formatach rastrowych i wektorowych,
 możliwość konfiguracji sposobu prezentacji obiektów na mapie przez administratorów, jak i
poszczególnych użytkowników.
Ponieważ proces generowania obrazu mapy wymaga znacznych mocy obliczeniowych serwera,
wskazane jest, aby w przypadku danych niezmiennych lub sporadycznie aktualizowanych
2007-2013
28
(szczególnie typu rastrowego o znacznych rozmiarach plików, np.: ortofotomapa dla obszaru całego
powiatu) serwer danych przestrzennych umożliwiał korzystanie z tzw. „kafli”, czyli przechowywał
wcześniej wygenerowane (w oddzielnych folderach lub w pamięci podręcznej typu cache) obrazy
poszczególnych warstw w podziale na mniejsze fragmenty (dla określonych, różnych zakresów
skal). Pozwala to na znaczną redukcję koniecznych zasobów sprzętowych oraz znacznie zwiększa
komfort użytkownika podczas korzystania z mapy. Funkcje oferowane przez serwer danych
przestrzennych powinny także umożliwiać:
 stworzenie aplikacji klienckich przeznaczonych dla zaawansowanych użytkowników
systemu (por. m.in.: Aplikacja dostępu do danych zasobu geodezyjno-kartograficznego)
poprzez udostępnienie własnego, natywnego interfejsu GUI mającego funkcjonalność
zbliżoną do aplikacji GIS klasy desktop. Powinny one umożliwiać co najmniej:
 interaktywne filtrowanie danych umieszczonych na mapie,
 wyszukiwanie obiektów należących do pewnej kategorii,
 znajdowanie obiektów o określonych atrybutach opisowych,
 dokonywanie analiz przestrzennych,
 edycję mapy (w szczególnych przypadkach).
Dyrektywa INSPIRE nakłada obowiązek udostępniania razem z danymi przestrzennymi także ich
metadanych. Nie jest koniecznym, aby to serwer danych przestrzennych udostępniał metadane,
jednak powinien on móc współpracować z ewentualną osobną usługą (aplikacją) katalogu
metadanych.
ustawy Pzp.
5.4 Podsystem aplikacji użytkownika
Podsystem ten jest najistotniejszym z punktu widzenia użytkowników wewnętrznych SIP_PM. W
jego skład wchodzą bowiem aplikacje obsługujące m.in.: procedury dostępu i analizy danych oraz
wspierające procesy decyzyjne i zarządcze.
5.4.1 Aplikacja dostępu do baz danych przestrzennych oraz 3D SIP_PM_DP
W zakresie zaawansowanego dostępu do danych przestrzennych wymaga się, aby aplikacja
posiadała co najmniej następujące funkcjonalności:
1 autoryzacji (logowanie) użytkownika w celu dostępu do danych w środowisku przeglądarki
internetowej, zgodnie z przydzielanymi uprawnieniami dostępu
2 Przegląd map:
2.1 Informacja o: nazwie dostępnych danych geometrycznych i opisowych,
2.2 Wybór warstw przeglądu i dopasowanie do widocznej/wybranej warstwy/warstw,
2007-2013
29
2.3 Działania na warstwach: dodawanie/usuwanie, przesuwanie (góra/dół) dowolnej
liczby warstw, powiększ, pomniejsz, przesuń, zmiana skali (spontaniczna/wymuszonazadana),
2.4 Nawigacja na mapie: powiększenie/pomniejszanie w odniesieniu do obszaru/punktu,
przesunięcie w dowolnym kierunku, wyświetlanie miniatury mapy zsynchronizowanej z
mapą główną,
2.5 Prezentacje: danych opisowych obiektów,
2.6 Prezentacja skonfigurowanych atrybutów w postaci chmurek obiektów
pojawiających się po najechaniu na dany obiekt kursorem myszy,
2.7 Łatwe i szybkie przechodzenie z poziomu mapy do poziomu formularzy i odwrotnie,
2.8 Cofanie/ponawianie widoku,
2.9 Prezentacja danych geoprzestrzennych (wektorowych i rastrowych) w oknie mapy
niezależnie od zapisu w bazie danych w różnych układach odniesienia (między innymi
układy: „1942”, „1965” – wszystkie strefy, „1992”, „2000” – wszystkie pasy, „UTM”,
„WGS-84”), w tym: wyświetlanie danych geoprzestrzennych w oknie mapy w jednym
ze zdefiniowanych w systemie układów odniesienia, możliwość zmiany układu dla okna
mapy bez konieczności wychodzenia z systemu w celu przeliczeń danych wektorowych
i rastrowych - przeliczenia „w locie” pomiędzy układami w momencie ich wczytywania
z bazy danych do środowiska okna mapy,
2.10 Integracja z podsystemem metadanych poprzez możliwość wywołania z poziomu
legendy metadanych dla konkretnego zbioru danych,
2.11 Możliwość zastosowania optymalizacji prezentowanych warstw tematycznych,
3 Kompozycje i wydruki:
3.1 Zmiana wyglądu (stylu prezentacji) warstw: kolor, etykiety (opisy) obiektów,
symboli,
3.2 Konfiguracja kompozycji profili mapowych przez administratora co najmniej w
zakresie, dodania i usuwania warstw, grupowania ich, predefiniowania ustawień
domyślnych tj. domyślnie włączona/wyłączona, etykietowana/nie etykietowana,
definicja stopnia przezroczystości,
3.3 Konfiguracja zawartości okna minimapy poprzez wskazanie warstw które mają być
w nim prezentowane
3.4 Zapis obrazu mapy w pliku graficznym ( PNG),
3.5 Generowanie plików z mapą w różnych formatach (co najmniej PDF, HTML, PNG,
RTF),
3.6 Konfiguracja wydruku przez użytkownika co najmniej w zakresie: nadania tytułu
komentarza oraz wskazanie co najmniej następujących elementów: legenda, skala
liczbowa, skala liniowa, współrzędne środka mapy, strzałka północy,
3.7 Konfiguracja szablonów wydruku przez administratora co najmniej w zakresie opcji
wyboru dostępnych opcjonalnie lub obligatoryjnie dla użytkownika następujących
2007-2013
30
elementów: legenda, skala liczbowa, skala liniowa, współrzędne środka mapy, strzałka
północy,
3.8 Konfiguracja szablonów wydruku przez administratora co najmniej w zakresie
dostępnych dla użytkowników formatów wydruku (np.: PDF, HTML, PNG), rozmiarów
papieru (np. wydruk tylko do formatu A4 lub do formatu A1,A2,A3, A4),
jakość/rozdzielczość wydruku,
3.9 Funkcje statystyczne zapewniające automatyczne podsumowania wartości w
tabelach (suma, średnia itp.)
3.10 Każdy wydruk z systemu ma zostać odnotowywany w logach tak aby administrator
w prostym graficznym interfejsie mógł dotrzeć do informacji o: użytkowniku, dacie
wygenerowania, parametrach mapy oraz warstwach jakie były drukowane,
4 Analizy przestrzenne
4.1 Wykorzystanie, co najmniej następujących sposobów selekcji:
4.1.1
z użyciem wyboru obiektu w danym punkcie, w danym obszarze prostokąta,
okręgu, wielokąta, linii (także łamana),
4.1.2
z użyciem zapytań logicznych do bazy danych (zapisanych atrybutów)
wykorzystujących zadane wielkości (np. wartość liczbowa) i operatory <>, >, >=, <,
<=, różny, równy i ich zestawień (ORAZ/LUB),
4.1.3
na jednej lub kilku wybranych przez użytkownika warstwach tematycznych,
4.2 Pomiar: odległości, powierzchni (także obszaru o kształcie dowolnego wielokąta),
długości (także za pomocą łamanej określonej przez kolejno wskazywane punkty) oraz
automatyczne prezentowanie wyników pomiarów bezpośrednio na mapie z możliwością
wydruku,
4.3 Tworzenie stref buforowych wokół obiektów (punktowych, powierzchniowych,
wzdłuż obiektów liniowych),
4.4 Analiza zawierania, stykania się, nachodzenia, przecinania, rozłączności, tożsamości
(np.: selekcja obiektów liniowych z jednej warstwy tematycznej zawartych w całości
bądź przecinających wyselekcjonowane obiekty powierzchniowe innej warstwy
tematycznej),
4.5 Analiza i prezentacja graficzna z użyciem rozróżnianiem obiektów wg zadanego
atrybutu, dla warstw każdego typu: punktowych, liniowych, powierzchniowych,
wektorowych i rastrowych, wykorzystanie automatycznej generacji stylu na podstawie
gradientu,
4.6 Wyznaczenie najkrótszej/najszybszej trasy pomiędzy zadanymi punktami, z
możliwości uwzględniania kierunkowości ulic oraz odcinków wyłączonych z ruchu,
4.7 Wyszukiwanie najbliższych obiektów od wskazanego obiektu ze wskazanych przez
użytkownika warstw tematycznych,
4.8 Szybka selekcja polegająca w kontekstowym przeszukiwaniu zbiorów danych po
wprowadzonym ciągu znaków. Lista zbiorów dostępnych w wyszukiwaniu musi być
konfigurowalna przez administratora systemu poprzez wskazanie dowolnej warstwy
2007-2013
31
tematycznej z hurtowni i atrybutów które mają być przeszukiwane,
5 Edycja
5.1 Tworzenie nowych, modyfikowanie, konwersja typu geometrycznego np.: z
wielokąta na linię, usuwanie istniejących obiektów w zakresie części geometrycznej i
opisowej danych,
5.2 Edycja atrybutów: o nowo dodanym obiekcie, modyfikacja danych o obiekcie
istniejącym, z możliwością korzystania z wartości zaimplementowanych słowników,
zbiorów plików video, dźwiękowych itp.,
5.3 Edycja i prezentacja/wyłączanie etykiet obiektów: automatycznie na podstawie
wartości wskazanego atrybutu opisowego,
6 SIP_PM musi umożliwiać zarządzanie usługami udostępniania danych przestrzennych
i metadanych zgodnie z INSPIRE.
7 Zapenienie korzystania/konfiguracji usług WMS/WFS z wykorzystaniem operatorów:
8 GetCapabilities:opis możliwości i zgromadzonych danych serwera danych
geoprzestrzennych SIP_PM, tworzenie zbioru danych XML, przesłanie zbioru XML
protokołem http po otrzymaniu żądania GetCapabilities.
9 GetMap: opis danych poszczególnych zestawień mapowych, system odniesień
przestrzennych, obszar geograficzny i inne parametry opisujące format żądanej mapy,
przesłanie do programu użytkownika odpowiedzi (JPEG, PNG lub GML),
10 Nadawanie uprawnień do publikowanej usługi WMS w zakresie przydzielania uprawnień do
prezentacji danych mapowych (GetMap) i uzyskiwania informacji o atrybutach obiektu
(GetFeatureInfo).
11 Przeglądanie danych udostępnianych przez usługi zewnętrzne WMS, WFS
12 Możliwość prezentacji danych 3D za pośrednictwem podsystemu prezentacji danych
przestrzennych:
13 możliwość prezentacji danych geometrycznych obiektów 3D pozyskiwanych ze zbiorów
źródłowych w formacie 3D Shapefile,
14 pobieranie danych z bazy danych SIP_PM poprzez WMS,
15 prezentację ukształtowania terenu wraz z budynkami,
16 płynna nawigacja w zakresie przesuwania/przybliżania/oddalania mapy w trzech wymiarach
(długość, szerokość, wysokość geograficzna),
17 ustalanie dowolnego kąta patrzenia na mapę,
18 brak ograniczeń (licencyjnych i technologicznych) na ilość obsługiwanych warstw 2D i 3D,
19 brak ograniczeń (licencyjnych i technologicznych) na ilość obiektów w ramach jednej
warstwy 2D i 3D,Dopuszcza się zapewnienia wizualizacji 3D przy użyciu środowiska
GoogleEarth / GoogleEarthAPI.
Zakłada się, że aplikacja ta będzie oparta o własny (natywny) interfejs graficzny (ang.: GUI Graphical User Interface) systemu. Aplikacja będzie spełniała funkcję przeglądarki danych
2007-2013
32
przestrzennych i opisowych, ale w zaawansowany sposób (oferowała narzędzia przeglądania,
wyszukiwania, analiz, edycji oraz raportów i wydruków), zbliżony do systemów klasy GIS desktop.
Uproszczony dostęp do danych przestrzennych i opisowych zgromadzonych w SIP_PM oferować
będą dedykowane portale.
Ze względu na funkcjonalność edycyjną tej aplikacji, będzie ona służyć przedstawicielom
poszczególnych wydziałów oraz administratorom SIP_PM także do wprowadzania niedużych
ilościowo zmian i korekt w danych przestrzennych zaimportowanych poprzez standardowe
procedury zasilania i aktualizacji (np. warstwy tematyczne lokalizacji wydanych spraw/decyzji
administracyjnych dla niewielkich ilościowo rejestrów), a w niektórych przypadkach nawet jako
podstawowe narzędzie budowania własnych map tematycznych (np. mapy z zakresu zarządzania
kryzysowego). Szczególnie dotyczy to sytuacji, w której dany wydział nie dysponuje
specjalistycznymi aplikacjami CAD/GIS pozwalającymi na tworzenie map poza systemem
SIP_PM.
ustawy Pzp.
5.4.2 Aplikacja dostępu do danych ewidencji gruntów i budynków SIP_PM_EGiB
Aplikacja umożliwiać ma dostęp do danych ewidencyjnych przez dedykowany interfejs
wyświetlania formularzy w postaci stron HTML przez dowolną przeglądarkę WWW. Dostęp będzie
realizowany do repliki danych ewidencyjnych na centralnym serwerze danych przestrzennych, a nie
do produkcyjnej bazy danych systemu EGB. Wdrożenie takiego rozwiązania wynika z
następujących potrzeb w zakresie:
 pełna funkcjonalność dostępna przez standardową przeglądarkę WWW dla użytkowników
wewnętrznych (poprzez intranet), jak i zewnętrznych (poprzez Internet),
 odciążenia produkcyjnej baza danych systemu do prowadzenia ewidencji gruntów i
budynków w zakresie transakcji związanych z wyszukiwaniem i serwowaniem danych
ewidencyjnych do podglądu użytkownikom z poza wydziałem geodezji, bardziej
elastycznego rozszerzania i konfigurowania funkcjonalności aplikacji, wykraczającego poza
typowe działania przeglądarki danych ewidencyjnych stosowanej w większości systemów
EGB,
 ewentualnego umożliwienia dostępu do aktualnej bazy danych EGB oraz rozszerzonej
funkcjonalności podmiotom zewnętrznym (np.: pracownicy gmin).
Opisywana aplikacja posiadać ma co najmniej następujące funkcjonalności:
1 dostęp do aktualnych danych części opisowej EGB gromadzoną w postaci źródłowej w
ramach SIP_PM_ZS_GBD oraz np. zaimportowanych do SIP_PM poprzez zintegrowany
plik SWDE (- Podsystem administracji systemem i użytkownikami),
2 integrację części opisowej z częścią graficzną EGB gromadzoną w postaci źródłowej w
ramach SIP_PM_ZS_GBD oraz poprzez możliwość bezpośredniego przejścia do mapy
2007-2013
33
ewidencyjnej (także na podkładzie np. ortofotomapy, mapy topograficznej, itd.) z
zaznaczeniem wyszukanych obiektów w części opisowej,
3 wyszukiwanie nieruchomości (działek ewidencyjnych, budynków i lokali) po różnorodnych
ich atrybutach opisowych (zgodnie z Instrukcją G-5), w tym co najmniej po:
3.1 po numerze/nazwie obrębu oraz numerze/nazwie arkusza mapy, o numerze
ewidencyjnym działki/budynku/lokalu,
3.2 numerze księgi wieczystej,
3.3 nazwisku/nazwie podmiotu,
3.4 statusie (formie władania) podmiotu,
3.5 użytku/klasie gruntu, oraz generowanie mapy z serwera danych przestrzennych
zawierającej wyszukane obiekty,
4 prezentację oddzielnych danych dla działek, budynków, lokali z możliwością przechodzenia
między nimi (np. przejście z poziomu informacji o budynku na działce do szczegółowych
danych budynku i dalej – lokalu) oraz zbiorczych zestawień dla jednostek rejestrowych,
prezentacja także w formach wypisów i wyrysów,
5 możliwość zaprezentowania statystyk ilościowych obiektów ewidencyjnych (min. działki,
budynki, lokale, osoby, jednostki rejestrowe) z uwzględnieniem podziału na obręby,
6 możliwość wykonywania szczegółowych analiz danych ewidencyjnych w oparciu o
dodatkowe atrybuty opisowe skojarzone z obiektami ewidencji, a pochodzących z innych
baz źródłowych, wraz z możliwością wyświetlania wyszukanych obiektów na mapie (np.
informacje o funkcji terenu w MPZP, po załadowaniu takich danych do systemu).
ustawy Pzp.
5.4.3 Aplikacja prezentacji struktury własności nieruchomości SIP_PM_WN
Aplikacja ta stanowić ma dedykowane narzędzie informatyczne, działające w sposób
niedostrzegalny dla użytkowników SIP_PM. Jej zadaniem jest generowanie na podstawie danych
ewidencyjnych (części graficznej i opisowej) map tematycznych w zakresie, w szczególności:
1 warstwa tematyczna lokalizacji nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje
Starosta,
2 warstwa tematyczna lokalizacji nieruchomości Powiatu,
3 warstwa tematyczna lokalizacji nieruchomości, dla których ustanowiono użytkowników
wieczystych i trwałych zarządców nieruchomości Skarbu Państwa,
4 warstwa tematyczna pokazująca rozkład form własności z rozróżnieniem różnorodnych
kombinacji tych form dla nieruchomości (wyróżnienie jako minimum form: własność,
użytkowanie wieczyste, trwały zarząd) z wieloma podmiotami (wyróżnienie jako minimum
następujących kategorii podmiotów: skarb państwa, powiat, gmina, osoba prawna, osoba
fizyczna).
2007-2013
34
Opisywana aplikacja reagować ma na każdą aktualizację danych w zakresie EGB (na przykład po
każdym załadowaniu nowego SWDE) i generować zaktualizowane wskazane warstwy tematyczne.
Zaktualizowane warstwy mają być dostępne zarówno dla użytkowników wewnętrznych (m.in.: z
poziomu Aplikacji dostępu do baz danych zasobu geodezyjno-kartograficznego) oraz dla
użytkowników zewnętrznych (m.in.: w Portalu interaktywnego planu powiatu).
ustawy Pzp.
5.4.4 Aplikacja integracji spraw i decyzji administracyjnych z przestrzenią SIP_PM_ISP
Aplikacja integracji spraw i decyzji administracyjnych stanowić ma narzędzie służące do
automatyzacji tworzenia warstw tematycznych w oparciu o dane źródłowe pochodzące przede
wszystkim z wybranych rejestrów i ewidencji publicznych. Dane pochodzić będą z poszczególnych
wydziałów merytorycznych Starostwa i dostępne dla użytkowników wewnętrznych (m.in.: z
poziomu Aplikacji dostępu do baz danych zasobu geodezyjno-kartograficznego) oraz zewnętrznych
(w portalach). Opisywana aplikacja stanowić ma uzupełnienie systemu obiegu dokumentów
Starostwa i umożliwiać integrację obiektów (tj.: spraw, decyzji, itp.) z przestrzenią poprzez
wskazanie dla każdego z nich jego lokalizacji jako numeru działki (działek) ewidencyjnej lub też
punktu adresowego. Dzięki temu nowe dane przestrzenne tworzone będą w sposób "automatyczny",
bez konieczności stosowania przez pracowników w poszczególnych wydziałach Starostwa aplikacji
GIS klasy desktop. Zakłada się, że rejestry i ewidencje publiczne, które podlegać będą procesowi
integracji z przestrzenią za pomocą opisywanej aplikacji będą mogły być prowadzone
w poszczególnych wydziałach Starostwa w używanych tam formatach np. *.xls, *.calc czy innych
gdzie wprowadzane będą dla każdej sprawy/decyzji dane geokodujące (numer działki/punkt
adresowy). Tak utworzone arkusze z danymi będą następnie w regularnych okresach czasu
importowane do centralnej bazy danych SIP_PM za pomocą standardowych procedur zasilania w
celu aktualizacji i uzupełnieniu odpowiadających im wpisów w bazie danych SIP_PM (warstw
tematycznych w zakresie geometrii oraz atrybutów opisowych tych obiektów).
Opisywana aplikacja powinna posiadać co najmniej następującą funkcjonalność szczegółową:
1 umożliwiać integrowanie spraw i decyzji z przestrzenią (np.: poprzez powiązanie z działką
ewidencyjną) oraz ich prezentowanie w systemie w postaci oddzielnej warstwy tematycznej,
2 umożliwiać ładowanie do bazy danych SIP_PM (wraz z automatyczną aktualizacją i
uzupełnianiem wpisów) z wykorzystaniem standardowych procedur dostępnych w SIP_PM,
przechowywanie i wyświetlane danych pochodzących z rejestrów i ewidencji publicznych
zapisanych w arkuszu kalkulacyjnym (co najmniej w formacie XLS),
3 umożliwiać generowanie i wyświetlanie w oknie mapy warstwy tematycznej zawierającej
obiekty przestrzenne symbolizujące poszczególne sprawy/decyzje, wraz z możliwością
przeglądania ich atrybutów opisowych,
4 obsługiwać integrację zapisanego w bazie danych SIP_PM rejestru/ewidencji z
wygenerowaną na ich podstawie mapą tematyczną (przechodzenie na mapę ze zbliżeniem
do wskazanego w rejestrze/ewidencji rekordu).
2007-2013
35
5 wgląd w miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, o ile znajdą się w SIP_PM,
poprzez mapę tematyczną planów pokolorowanych wg ich statusu na tle danych
referencyjnych obejmujący
5.1 wgląd w część opisową wybranego planu (uchwałę),
5.2 wgląd w część graficzną wybranego planu (zakresu danych pozyskanych w ramach
niniejszego zamówienia),
5.3 wgląd w postaci generowanych on-line wyrysów i wypisów prezentujących obraz
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla wskazanych działek z
jednoczesną prezentacją tekstu uchwały/uchwał
5.4 wgląd do Planu Zarządzania Kryzysowego Powiatu, o ile znajdzie się w SIP_PM,
poprzez mapę z możliwością pobrania zgromadzonych materiałów w postaci
niezależnych plików,
5.5 wgląd do Planu szczegółowe realizacji zadań w ramach zarządzania kryzysowego i
obrony cywilne, o ile znajdzie się w SIP_PM, poprzez mapę z możliwością pobrania
zgromadzonych materiałów w postaci niezależnych plików,
6 Wgląd w mapę wniosków i decyzji.
7 Wsparcie pracowników właściwych wydziałów Starostwa w obsłudze postępowań
administracyjnych z zakresu:
7.1 Przyjmowanie wniosków pozwoleń na budowę/rozbiórkę,
7.2 Wydawanie decyzji pozwolenia na budowę/rozbiórkę,
7.3 Przyjmowanie zgłoszenia robot budowlanych,
7.4 Przyjmowanie wniosków na realizacje inwestycji drogowej,
7.5 Wydawanie decyzji na realizacje inwestycji drogowej,
7.6 Wydawanie pozwoleń wodno-prawnych,
7.7 Wydawanie kart wędkarskich, łowiectwa podwodnego,
7.8 Uzgadnianie warunków, realizacji przedsięwzięcia w ramach postępowania
wydawania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych,
7.9 Wydawanie decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej,
Obsługa postępowania obejmować ma cały proces wydawania decyzji/zezwolenia/pozwolenia lub
przyjmowania zgłoszenia od momentu rejestracji wniosku po wydanie stosownego dokumentu,
8 Pisma, sprawy oraz decyzje wydawane powinny być automatycznie numerowane zgodnie z
ustalonym na etapie wdrożenia schematem,
9 Każde pismo oraz sprawa muszą mieć możliwość zdefiniowania lokalizacji przestrzennej.
Lokalizację tą można będzie określić na trzy sposoby. Jeżeli lokalizacja pisma/sprawy
pokrywa się z granicami wybranych działek ewidencyjnych, to operator będzie mógł
wprowadzić numery działek ewidencyjnych tylko ze słownika tworzonego na podstawie
Ewidencji Gruntów i Budynków lub zaznaczając je na mapie, a następnie przypisać do
pisma/sprawy. Nie dopuszcza się wprowadzania lokalizacji przestrzennej poprzez wpisanie
numerów działek przez operatora. Jeżeli lokalizacja nie pokrywa się z granicami działek
2007-2013
36
ewidencyjnych operator musi mieć możliwość narysowania na mapie jej obszaru. W celu
zapewnienia dokładności kreślenia w przypadku rysowania lokalizacji na mapie dostępna
musi być funkcja dociągania wierzchołków rysowanego obszaru do innych obiektów
(wierzchołków, obiektów) na mapie,
10 Po określeniu lokalizacji każda ze spraw powinna być automatycznie zapisana na
odpowiednią warstwę informacyjną i być dostępna w postaci mapy, na tle danych
referencyjnych (co najmniej danych z Ewidencji Gruntów i Budynków),
11 Jeżeli lokalizacja pisma/sprawy została zdefiniowana poprzez przypisanie działki/ek
(niezależnie od sposobu wyboru) operator musi mieć możliwość sprawdzenia
szczegółowych danych dotyczących wybranej działki (tj. numer księgi wieczystej,
właściciele z dokładnością do charakteru praw własności, udziału i adresu. W przypadku
danych wrażliwych (nazwa i adres) dostępne są one jedynie w przypadku posiadania
odpowiednich uprawnień przez operatora). Dane szczegółowe działki muszą być dostępne
bezpośrednio z poziomu szczegółów pisma/sprawy, bez konieczności dodatkowego
otwierania mapy,
12 W ramach szczegółów postępowań gromadzone będą m.in. informacje o stronach
postępowania. Jeżeli lokalizacja pisma/sprawy została zdefiniowana poprzez przypisanie
działki/ek (niezależnie od sposobu wyboru) operator musi mieć możliwość automatycznego
ustalenia stron postępowania na podstawie właścicieli działek sąsiednich,
13 Dla posiadających lokalizację przestrzenną spraw powinna być możliwość przejścia do
mapy (bez konieczności ponownego logowania się do systemu), na której zaznaczony
będzie obszar aktualnego postępowania na tle innych, ustalonych na etapie wdrożenia
warstw informacyjnych,
14 Dla posiadających lokalizację przestrzenną spraw powinna być możliwość generowania
analiz przestrzennych (przecięcie), bez konieczności korzystania przez operatora
bezpośrednio z mapy oraz dostępnych w niej narzędzi analiz przestrzennych. Zestaw
dostępnych analiz powinien być konfigurowalny przez administratora systemu. Wynikiem
przeprowadzonej analizy powinno być zestawienie tabelaryczne obiektów na warstwie
określonej w definicji analizy,
15 Dla każdej ze spraw w ramach prowadzonych postępowań powinna być możliwość
automatycznego generowania dokumentów na podstawie wcześniej przygotowanych
szablonów. W wyniku generacji treść szablonu powinna zostać uzupełniona o informacje
szczegółowe dotyczące konkretnego postępowania (np. numer sprawy, numer decyzji, data
wystawienia, strony postępowania). Utworzony w wyniku generacji dokument musi móc
być dalej modyfikowanym przez operatora,
16 Administrator systemu musi mi mieć możliwość edycji przygotowanych szablonów
dokumentów.
2007-2013
37
5.4.5 Podsystem obsługi metadanych SIP_PM_metaOM
Opisywany podsystem ma umożliwiać kompleksową obsługę metadanych w zakresie ich tworzenia
i aktualizacji (edycji) - Aplikacja obsługi metadanych oraz publikacji - Aplikacja prezentacji
metadanych.
Aplikacja obsługi metadanych
Aplikacja obsługi metadanych ma posiadać charakter edytora metadanych, tzn. narzędzia
pozwalającego na przygotowanie zbioru metadanych w określonym, przyjętym w systemie SIP_PM
standardzie. Zastosowany edytor metadanych ma zapewnia
 zgodność z obowiązującymi standardami geoinformacyjnymi, w tym publikowanymi
przez OGC, odpowiednimi normami międzynarodowymi ISO (ich odpowiednikami CEN i
PN),
 zgodność z wymaganiami Dyrektywy INSPIRE oraz związanymi z nią odpowiednimi
przepisami implementacyjnymi – Zasadami Wdrażania INSPIRE (IR – Implementing
Rules).
Do szczegółowych wymagań wobec edytora metadanych należą między innymi:
1 pełna funkcjonalność dostępna przez standardowa przeglądarkę WWW,
2 pełna obsługa języka polskiego w obrębie atrybutów metadanych z ich poprawnym
kodowaniem (dotyczy polskich znaków diakrytycznych),
3 polskojęzyczny interfejs obsługi,
4 obsługa metadanych zgodnie z profilami metadanych INSPIRE oraz oraz dodatkowo z
elementami metadanych określonymi w:
4.1 dokumencie D2.8.III.4 INSPIRE Data Specification on Land Use – Technical
Guidelines, wer. 3.0 z dnia 12.10.2013,
4.2 dokumencie D2.8.I.6 INSPIRE Data Specification on Cadastral Parcels – Guidelines
wer. 3.0.1 z dnia 26.04.2010,
5 tworzenie i aktualizacja metadanych w określonej hierarchii oraz możliwości dziedziczenia
elementów metadanych,
6 umożliwienie zapisu identyfikatorów zasobów zgodnie z wymaganiami INSPIRE,
7 automatyczne generowanie identyfikatora pliku metadanych, zgodnie ze standardem UUID
(Universal Unique Identifier), który jest specyfikowany przez IETF (http://www.ietf.org)
oraz RFC 4122,
8 generowanie plików metadanych w języku XML zgodnie ze schematem implementacyjnym
(XML Schema) określonym w standardzie ISO/TS19139:2007,
9 zaimplementowana obsługa tezaurusa GEMET - INSPIRE themes, version 1.0,
10 wspomaganie definiowania zasięgu przestrzennego opisywanych zasobów,
11 możliwość zdefiniowania informacji o zasięgu przestrzennym zasobów,
12 tworzenie metadanych dla zbiorów danych, serii danych oraz serwisów,
13 walidacja (sprawdzanie poprawności z wzorcem) dokumentów metadanych.
2007-2013
38
ustawy Pzp.
5.4.6 Aplikacja prezentacji metadanych SIP_PM_metaOP
Aplikacja prezentacji metadanych będzie miejscem publikowania meta-informacji, (czyli "danych o
danych") pozwalających na pozyskanie wiedzy o zasobach informacyjnych zgromadzonych w
SIP_PM. Aplikacja ta będzie miała postać dedykowanego portalu, który poza szeregiem informacji
o charakterze ogólnym (opisem zawartości portalu oraz zasad jego działania) wyposażony będzie w
warstwę aplikacyjną, realizującą dostęp do katalogu metadanych, którą stanowić będzie serwer
katalogowy zgodny z wymaganiami Dyrektywy INSPIRE i oferujący dwie podstawowe usługi
katalogowe: wyszukiwania (Discovery) i przeglądania (View).
Do szczegółowych wymagań wobec katalogu (Sewera) metadanych należą między innymi:
1 udostępnianie usługi wyszukania (Discovery) i przeglądania (View),w zakresie usługi
wyszukiwania:
2 implementacja specyfikacji CSW ISO metadata AP (INSPIRE Profile),
3 przeglądanie odnalezionych dokumentów metadanych zgodnie z zakresem informacyjnym
zdefiniowanym w INSPIRE,
4 dostarczanie informacji opisujących usługi wyszukiwania (Get Discovery Service
Metadata),
5 usługa łączenia wyszukiwania, umożliwiająca zgłaszanie dostępności usługi wyszukiwania
zgodnej z INSPIRE do celów wyszukiwania zasobów poprzez państwo członkowskie usługi
wyszukiwania (Link Discovery Service),
6 w zakresie usługi przeglądania:
6.1 implementacja specyfikacji INSPIRE Profile of ISO 19128:2005 - WMS 1.3.0,
6.2 dostarczanie informacji opisujących usługi przeglądania (Get View Service
Metadata),
6.3 usługa łączenia przeglądania, umożliwiająca zgłaszanie dostępności usługi
przeglądania zgodnej z INSPIRE (Link View Service).
ustawy Pzp.
5.4.7 Podsystem administracji systemem i użytkownikami
Opisywany podsystem zawierać ma zespół dedykowanych narzędzi administracyjnych, które
umożliwią skuteczne i efektywne zarządzanie zarówno systemem, jak i jego użytkownikami.
Zakłada się, że podsystem ten tworzyć będzie jedna aplikacja, choć dopuszczalne jest także, żeby
tworzył go zestaw współdziałających aplikacji. Aplikacja ta posiadać ma graficzny interfejs,
umożliwiający wprowadzanie zmian konfiguracyjnych bez konieczności wydawania komend z
2007-2013
39
poziomu linii poleceń bezpośrednio do bazy danych. Dostęp do narzędzi administracyjnych
powinien być możliwy wyłącznie w sposób autoryzowany i tylko dla uprawnionych użytkowników
oraz z poziomu dowolnej przeglądarki WWW, także przy wykorzystaniu bezpiecznego protokołu
transmisji danych SSL. Dopuszcza się, aby niektóre specyficzne narzędzia administracyjne
wykonane były jako aplikacje działające lokalnie na komputerze administratora lub serwerze.
Opisywana aplikacja posiadać ma następujące funkcjonalności:
1 Administracja ustawień systemu,
2 Zarządzanie danymi zgromadzonymi w hurtowni, użytkownikami i usługami OGC (WMS,
WFS – publikacja usług nadawanie uprawnień),
3 Lista zainstalowanych elementów oprogramowań aplikacyjnych modułów SIP_PM oraz
informacja o ich wersji, nazwie, i dacie wydania
4 Lista zgromadzonych danych w systemie oraz informacja o ich nazwie, identyfikatorze,
liczbie obiektów i ostatniej aktualizacji
5 Zarządzanie uprawnieniami konfiguracyjnymi użytkownika w zależności od poziomu
uprawnień
6 Kontrola zasilania/aktualizacji danych w bazie na podstawie listy zasilanych danych i logów
zasilania przeglądanych za pomocą przeglądarki internetowej. Lista zasilanych danych
zawiera co najmniej nazwę zasilanego zbiory, użytkownika zasilającego, datę początku i
końca zasilania, rezultatu zasilania oraz wgląd w logi szczegółowe
7 Tworzenie, konfigurację sposobu prezentacji, usuwanie, ukrywanie, akceptację i publikację
warstw w środowisku okna aplikacji SIP_PM,
8 Tworzenie, konfiguracja sposobu prezentacji, usuwanie, ukrywanie, akceptację i publikację
formularzy służących do przeglądania danych opisowych,
9 Konfiguracja systemu i funkcji
10 Definiowanie schematu hasła użytkownika (długość, liczba wielkich liter/cyfr/symboli,
pamiętanie haseł, ważność hasła, ostrzeżenie o wygaśnięciu, blokowanie kont po n
nieudanych logowaniach itp.),
11 Definiowanie zawartości i układu przeglądu danych: globalne i indywidualne ustawienia
poprzez konfigurację uprawnień do konkretnych atrybutów warstw tematycznych,
12 Rejestracja i konfiguracja nowych warstw tematycznych, tworzenie w bazie danych systemu
struktur tabel i atrybutów do zasilenia za pomocą interfejsu graficznego aplikacji,
13 Ustawianie
konfiguracji
dostępowych:
moduły
dla
grup
użytkowników,
przyznanie/ograniczanie praw dostępu do danych (np. osobowych),
14 Funkcje autoryzacji:
14.1 Logowanie
do
systemu
użytkownika
wewnętrznego:
kwalifikowanego/niekwalifikowanego, zewnętrznego rejestrowanego,
15 Określanie dostępnych funkcji i zestawów danych dla użytkownika zewnętrznego
niekwalifikowanego oraz dla zewnętrznego rejestrowanego,
2007-2013
40
16 Zarządzanie prawami dostępu do warstw: odczyt danych, zapis/edycja, dostęp do danych via
WMS, WFS,
17 Zarządzanie prawami dostępu do atrybutów poszczególnych warstw: odczyt danych,
zapis/edycja, dostęp do danych via WMS, WFS,
18 Rejestracja logowań w tym również rejestracja profili z których korzysta użytkownik oraz
warstwy jakie wyświetla w tym użytkownik niezalogowany,
19 Rejestracja konta użytkownika w portalach SIP_PM, poprzez uzupełnienie danych
użytkownika (imię, nazwisko, login, mail, hasło) a następnie potwierdzenie autentyczności
adresu poczty elektronicznej poprzez wywołanie linku aktywacyjnego wysłanego na
wskazany prze rejestracji mail.
20 Edycja konta użytkownika portali SIP_PM w tym: możliwość zmiany: imienia, nazwiska,
hasła, adresu e-mail.
21 Możliwość zresetowania hasła (nowe hasło wysyłane via mail) dla użytkownika
zewnętrznego rejestrowanego.
22 Funkcje zasilania i aktualizacji baz danych:
22.1 Zasilenie baz danych co najmniej z następujących formatów
22.1.1
dane przestrzenne (mapowe), o charakterze wektorowym (obiektowym), co
najmniej w formatach SHP+DBF oraz MAP+TAB, DXF optymalnie także w
formacie DGN oraz rastrowym, co najmniej w formacie GeoTIFF oraz TIF+TFW,
22.1.2
dane opisowe (tekstowe), o uporządkowanej strukturze w postaci tabel, co
najmniej w formacie XLS, DBF oraz ODS,
22.1.3
dane w postaci plików zapisanych w znanym formacie/standardzie wymiany
danych (dotyczy zarówno plików SWDE zawierających dane zintegrowane
graficzno-opisowe, jak i dane niezintegrowane - oddzielnie graficzne i opisowe)
23 Możliwość zasilania wyzwalanego i przebiegającego automatycznie, cyklicznie; możliwość
konfiguracji zróżnicowane częstotliwości zasilania w zależności od zbioru danych
24 Możliwość zasilania wyzwalanego ręcznie przez administratora
25 Edycja danych
26 Funkcje zależne i dostosowane do poszczególnych kategorii i pochodzenia danych
właściwych dla poszczególnych modułów systemu obejmujące, co najmniej:
26.1 edycja – wprowadzanie zmian w części geometrycznej i/lub opisowej danych
geoprzestrzennych bezpośrednio do bazy danych SIP_PM z wykorzystaniem
dedykowanych interfejsów użytkowników modułów dziedzinowych,
26.2 edycja - pobranie danych z systemu w postaci pliku np. shp., możliwość ich
zmodyfikowania w zewnętrznym oprogramowaniu np. Desktop GIS i ponownego
wczytania do systemu za pomocą aplikacji dostępnej przeglądarce internetowej,
27 Archiwizacja danych – zapewnienie automatycznego tworzenia kopii baz danych SIP_PM,
28 Eksport danych
28.1 Eksportu wyników raportów i zestawień zawierających dane tekstowe – formaty
2007-2013
41
CSV, EXCEL oraz graficzne (fragmenty map) do formatów HTML, RTF, PNG.
29 Możliwość zapisania do schowka systemu Windows lub bezpośrednio do arkusza
kalkulacyjnego (np.: CSV) atrybutów wyselekcjonowanych obiektów.
ustawy Pzp.
5.4.8 Podsystem publikacji danych przestrzennych SIP_PM_PDP
Podsystem ten jest najistotniejszym z punktu widzenia użytkowników zewnętrznych SIP_PM. W
jego skład wchodzą portale, zaplanowane jako podstawowe środowiska dostępu tych
użytkowników do zasobów SIP_PM oraz funkcjonalności systemu.
Portale powinny posiadać ma co najmniej następującą funkcjonalność szczegółową:
1 pełna funkcjonalność dostępna przez standardową przeglądarkę WWW i nie nakłada na
użytkownika konieczności pobierania i instalacji na własnym komputerze dodatkowego
oprogramowania (zarówno komercyjnego, jak i bezpłatnego), za wyjątkiem powszechnie
stosowanych wtyczek (np.: Flash Player, Silverlight lub równoważnych),
2 postać wielofunkcyjnego portalu GIS, którego głównym elementem będzie interaktywna
mapa oferująca następujące możliwości posługiwania się danymi przestrzennymi:
2.1 swobodne poruszanie się po mapie i komponowanie jej treści (m.in.:
włączanie/wyłączanie warstw oraz opisów obiektów),
2.2 wykonywanie pomiarów na mapie (odległości, powierzchni),
2.3 selekcję obiektów i generowanie raportów o tych obiektach,
2.4 wyszukiwanie obiektów według zadanych atrybutów poprzez wskazanie kryteriów
wyboru (np. działek ewidencyjnych poprzez podanie jednostki ewidencyjnej,
numeru/nazwy obrębu, numeru/nazwy arkusza mapy, numeru działki),
2.5 wyszukiwanie najkrótszych tras między punktami (punktami adresowymi oraz
innymi, widniejącymi jako obiektu punktowe na innych warstwach),
2.6 prezentowanie miniaturowej mapki poglądowej pokazującej umiejscowienie na tle
powiatu obszaru mapy wyświetlanego w oknie głównym (narysowany prostokąt dający
się ręcznie przesunąć co skutkuje przesunięciem obrazu mapy w oknie głównym),
2.7 drukowanie wyświetlonej mapy lub jej fragmentu,
2.8 automatyczna zmiana wyświetlanej treści w zależności od aktualnej skali (zgodnie z
konfiguracją nadaną przez administratora),
2.9 profilowany zakres wyświetlanych danych (np.: profil ogólny, profile tematyczne) co
do dostępnych warstw tematycznych,
3 funkcjonalność zależna od uprawnień użytkownika (zarejestrowany, nie zarejestrowany),
4 zgłaszanie do rejestracji w bazie danych nowych obiektów przez użytkowników
publicznych wraz z proponowanym opisem (tzw. punkty POI; ang.: point of interest),
5 być przystosowanym do obsługi przez każdego użytkownika, również mało
2007-2013
42
zaawansowanego w posługiwaniu się technologiami GIS, to znaczy posiadać obsługę
poprzez:
5.1 intuicyjne przyciski i suwaki,
5.2 system pomocy kontekstowej,
5.3 dedykowane profile dla różnych użytkowników,
5.4 optymalizację prezentacji danych (interaktywną zmianę zakresu wyświetlanej treści
przy zmianie stopnia powiększenia mapy),
6 posiadać narzędzia dostępu do załadowanych do SIP_PM rejestrów i ewidencji publicznych,
7 być włączonym w strukturę oficjalnego serwisu internetowego urzędu i dostępny z poziomu
głównej strony WWW urzędu poprzez możliwość
8 stosowania odniesień (linków) od stron tego serwisu do interaktywnej mapy (wywołanie
mapy w nowym oknie przeglądarki z ustalonym zbliżeniem i widocznością warstw),
9 prezentować dane ładowane z bazy danych serwera portalowego SIP_PM i aktualizowane
automatycznie lub na żądanie administratora z centralnej bazy danych SIP_PM (serwera
wewnętrznego),
10 umożliwiać prezentację danych przestrzennych różnego typu: rastrowych (np.:
ortofotomapa, mapa topograficzna), wektorowych (np.: granice działek ewidencyjnych wraz
z numeracją, osie dróg i ulic), punktowych (np.: lokalizacji obiektów administracyjnych,
kulturalno-oświatowych czy użyteczności publicznej), zdjęć, opisów tekstowych, itp. (np. w
tzw."chmurkach"/"dymkach" - tooltips oraz okienkach informacji szczegółowych
otwierających się po kliknięciu w obiekt mapy),
11 posiadać obsługę użytkowników zarejestrowanych i nie zarejestrowanych,
12 posiadać narzędzie generowania adresu do danego widoku mapy (link).
ustawy Pzp.
5.4.9 Portal interaktywnego planu powiatu SIP_PM_IPP
Portal ten będzie podstawowym miejscem publikacji informacji i danych przestrzennych
interesujących użytkowników publicznych, którymi są zarówno mieszkańców powiatu, jak i
przybywających tutaj na czasowy wypoczynek. Główną funkcją portalu będzie prezentowanie
lokalizacji podstawowych obiektów użyteczności publicznej (np.: urzędów i instytucji, oświaty i
nauki, służb i straży, szpitali i aptek), ale także wielu innych istotnych z punktu widzenia
podniesienia jakości życia mieszkańców (np.: ośrodki kształcenia kierowców, stacje kontroli
pojazdów). Wszystkie te dane prezentowane będą na tle kolorowej ortofotomapy oraz warstwy
adresowej umożliwiając użytkownikom łatwą lokalizację w terenie. Portal interaktywnego planu
powiatu, poza rozbudowaną interaktywną mapą, będzie posiadał również mechanizmy przeglądania
różnorodnych baz danych opisowych, w tym także dostęp do wybranych rejestrów i ewidencji
publicznych. Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w niniejszym punkcie
w zakresie odniesienia do norm, aprobat oraz znaków towarowych, patentów lub pochodzenia
2007-2013
43
zgodnie z art. 30 ustawy Pzp.
5.4.10 Portal inwestora SIP_PM_Iwest
Portal inwestora będzie miejscem publikowania wszelkich informacji przestrzennych i opisowych
związanych z procesami inwestycyjnymi powiatu myszkowskiego oraz wchodzących w jego skład
gmin (w tym związanymi ze zbywaniem nieruchomości Gmin i Skarbu Państwa), a także strukturą
własności obszaru powiatu. Będzie to portal dedykowany szczególnie obecnym i przyszłym
inwestorom, gdzie będą mogły być publikowane m.in. takie specjalizowane informacje jak: mapa
własnościowa powiatu, MPZP, mapa lokalizacji sieci uzbrojenia terenu, itd. W portalu tym będą
także publikowane istotne informacje bieżące dotyczące zagadnień istotnych dla inwestorów.
Poza funkcjonalnością wspólną dla podsystemu publikacji danych przestrzennych, Portal inwestora
powinnien posiadać także funkcjonalność szczegółową: Możliwość wyszukiwania najbliższych
obiektów znajdujących się w sąsiedztwie wskazywanych działek lub budynków, potencjalnie
istotnych z punktu widzenia inwestora (np. decyzja o pozwoleniu na budowę, studzienka
kanalizacyjna, szkoła itp.)
ustawy Pzp.
6
Techniczne i funkcjonalne wymagania w zakresie dostarczenia i wdrożenia systemów
obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz danych dostosowanych do wymogów nowych
regulacji prawnych w dziedzinie geodezji - SIP_PM_ZS_GBD.
W rezultacie realizacji niniejszego zadania Zamawiający wymaga dostarczenia zintegrowanego
teleinformatycznego rozwiązania systemowego obsługi referencyjnych, geodezyjnych baz danych
(dalej: ZS_GBD) zdolnego do harmonizacji i wymiany danych w ramach SIP_PM oraz
dostosowanego do wymogów nowych regulacji prawnych, w szczególności:
 Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 listopada 2013 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2013 r. poz. 1551).
 Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 w sprawie bazy
danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów
topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 383)
 Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r. w sprawie
ewidencji miejscowości, ulic i adresów (Dz. U z 2012r. poz. 125)
 Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 w sprawie
organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.
U z 2013r. poz. 1183)
 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie zintegrowanego
systemu informacji o nieruchomościach (Dz. U. z 2013 r. poz. 249).
2007-2013
44
Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym w zakresie odniesienia do norm,
aprobat oraz znaków towarowych, patentów lub pochodzenia zgodnie z art. 30 ustawy Pzp.
Przez referencyjne, geodezyjne bazy danych ZS_GBD należy rozumieć: numeryczny zbiór danych
zgodnych modelami danych opisanymi powyższych aktach prawnych (w szczególności w
rozporządzeniu z 12 lutego 2013 r. w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia
terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej) tworzony sukcesywnie dla
poszczególnych elementów poprzez założenie tych baz w wyniku konwersji/dostosowania do
postaci zgodnej z nowym stanem prawnym w ramach niniejszego postępowania i modyfikacje
polegające na bieżącej aktualizacji.
Dodatkowo funkcjonalność systemu ZS_GBD powinna umożliwić także uwzględnienie
dotychczasowego stanu prawnego czyli zgodność z przepisami prawa, przepisami wykonawczymi
oraz instrukcjami i wytycznymi technicznymi w zakresie przedmiotu zamówienia, dodatkowo
wymienionymi w punkcie
1 System ZS_GBD powinien umożliwiać realizację zadań publicznych Starostwa w obszarze
objętym funkcjonowaniem Wydziału Geodezji i Kartografii w tym w szczególności:
1.1 Prowadzenie ewidencji gruntów, budynków i lokali umożliwiając/udostępniając co
najmniej:
1.1.1
wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem EGiB (w tym
wprowadzanie zmian kartograficzno-opisowych) w całym ich zakresie z poziomu
systemu (integracja danych),
1.1.2
mechanizmy czuwające nad poprawnością topologiczną obiektów
ewidencyjnych pozwalające na wykrywanie, sygnalizację i korygowanie błędów w
topologii obiektów,
1.1.3
mechanizmy kontroli i sprawdzania poprawności danych w zakresie:
 zgodności udziałów własności i władania,
 poprawności wprowadzenia zmiany,
 zgodności klasoużytków oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową i geometryczną z
dokładnością do m2,
 kontrola prac w toku na obszarze objętym Zmianą ewidencyjną,
1.1.4
generowanie raportów:
 raport rozbieżności dotyczący zgodności klaso-użytków, działek oraz ich powierzchni
pomiędzy częścią opisową i graficzną,
 zestawienie gruntów dla wybranego podmiotu,
 zestawienie wybranych użytków dla obrębu, działki, podmiotu,
 zestawienie gruntów, których właścicielem jest Skarb Państwa lub gmina będących
jednocześnie w użytkowaniu wieczystym wybranego podmiotu,
 raport historii zmian z wybranego przedziału czasu lub stan na dany dzień według podmiotu
i przedmiotu,
2007-2013
45
 raport z RCiWN: dla lokali, dla gruntów,
1.1.5
wyszukiwanie informacji według dowolnych kryteriów stanowiących
atrybuty obiektów (co najmniej: numer działki, numer KW, właściciel/władający,
prace geodezyjne, adres nieruchomości),
1.1.6
wyszukiwanie informacji za pomocą zapytań SQL/Oracle z poziomu
systemu,
1.1.7
sporządzanie wypisów z rejestru gruntów i budynków (pełnych
i skróconych), na wybrany dzień z możliwością określenia zakresu informacji
objętych wypisem, dla: zdefiniowanego obszaru, wybranych działek, nieruchomości,
właścicieli, władających,
1.1.8
sporządzanie wyrysów, wyrysów i wypisów z ewidencji gruntów i budynków,
1.1.9
prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości,
1.1.10
eksport danych opisowych i geometrycznych do pliku SWDE z możliwością:
 określenia zakresu obszarowego eksportowanych danych: dla jednostki ewidencyjnej,
obrębu, listy działek, listy budynków, listy osób, jednostki rejestrowej, dla działek
wskazanych obszarem,
 określenia zakresu danych objętych eksportem: działki, klasoużytki, budynki
 import danych opisowych i geometrycznych z pliku SWDE,
1.1.11
generowanie dokumentów na podstawie szablonów z uwzględnieniem:
 możliwości modyfikacji wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania
szablonu,
 możliwości umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie
odpowiednimi danymi z bazy,
 modyfikacji wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu dla
wybranych raportów w ramach potrzeb Zamawiającego,
1.2 Obsługę zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
w tym:
1.2.1
prowadzenie rejestru zgłoszeń/wniosków w tym: prac geodezyjnych oraz
innych zleceń - mapy do celów opiniodawczych, wyrysy i wypisy z ewidencji
gruntów i budynków,
1.2.2
naliczanie opłat za udzielanie informacji, udostępnianie zasobu, wypisy
i wyrysy z operatu ewidencyjnego, prace geodezyjne i kartograficzne (sporządzanie
faktur, rachunków i decyzji),
1.2.3
prowadzenie
ewidencji
wypożyczeń
materiałów
geodezyjnych
i kartograficznych,
1.2.4
prowadzenie ewidencji wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych,
1.2.5
rejestrowanie zakresu zgłoszenia na mapie zgłoszeń prac geodezyjnych
poprzez: wskazanie działek, wybór działek z listy, wkreślenie zakresu pracy na
mapie (wielokąt, zakres rastrowy, sekcja mapy),
1.2.6
aktualizowanie zakresu zgłoszenia,
2007-2013
46







1.2.7
wyszukiwanie zgłoszenia pracy geodezyjnej, roboty oraz lokalizowanie
zakresu zgłoszenia na mapie poprzez podanie przynajmniej : numeru zgłoszenia
pracy geodezyjnej, asortymentu, podmiotu zgłaszającego pracę, numeru i nazwy
obrębu, numeru działki lub adresu.
1.2.8
generowanie odpowiedzi z PODGiK w zakresie: informacji o przyjęciu i
rejestracji bądź aktualizacji zgłoszenia pracy, wytycznych do wykonania pracy
geodezyjnej, informacji o dostępności materiałów wraz ze skanami dokumentacji,
informacji (raportu) o innych pracach geodezyjnych w zakresie opracowania
z podziałem na prace zakończone i prace w toku,
1.2.9
generowanie zbioru dokumentów dla geodety (wydanie materiałów dla
zgłoszonej pracy geodezyjnej): pliku w formacie rodzimym dla aktualnego systemu
prowadzenia zasobu mapy numerycznej, opisów topograficznych punktów osnowy,
wykazów współrzędnych punktów granicznych, punktów załamań klasoużytków,
budynków, punktów osnowy poziomej i wysokościowej, wypisów z ewidencji
gruntów i budynków, map przeglądowych osnowy, kopi decyzji administracyjnych,
dokumentów własności, szkiców polowych, protokołów granicznych oraz innych
istotnych dokumentów z opracowań geodezyjnych, map w postaci wydruków,
zeskanowanych obrazów rastrowych oraz plików w formacie : GML, SHP, SWDE
oraz w przynajmniej jednym z formatów CAD (np. DXF, DWG, DGN itp.)
1.2.10
mechanizmy do rezerwacji numerów działek oraz zarządzania rezerwacjami:
rezerwowanie, zwalnianie rezerwacji, modyfikacja rezerwacji w zakresie liczby
działek, zmiany numerów, zmiany mianowników,
1.2.11
archiwizacja cyfrowa materiałów analogowych:
1.2.12
prowadzenie Ewidencji Miejscowości Ulic i Adresów,
1.2.13
prowadzenie danych osnów w tym: zasilanie bazy osnów, generowanie
raportów dla punktów osnowy, gromadzenie, archiwizację i aktualizację danych
graficzno-opisowych związanych z osnową tj.:
informacje o rodzaju stabilizacji (z uwzględnieniem stabilizacji wieloznakowej),
współrzędne punktów osnowy poziomej w różnych układach współrzędnych (2000, 1965,
lokalny, geograficzny),
współrzędne i wysokości punktów osnowy wysokościowej,
numery punktów osnowy,
klasa punktu, rodzaj,
stan znaku,
dokumenty cyfrowe powiązane z punktem - załączniki (opisy topograficzne, szkice osnowy,
mapy przeglądowe, inne dokumenty),
1.3 Prowadzenie mapy zasadniczej zgodnie z aktualnymi przepisami prawa tj.
prowadzeniem Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT500),Geodezyjnej
Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu umożliwiając/udostępniając co najmniej:
1.3.1
wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem mapy
zasadniczej w całym ich zakresie z poziomu jednolitego systemu,
2007-2013
47










1.3.2
wspomaganie procesu aktualizacji mapy zasadniczej i ewidencyjnej za
pomocą pakietu narzędzi edycyjnych oraz mechanizmów umożliwiających wsadową
aktualizację zasobu na podstawie plików definicji obiektów dostarczanych przez
wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych,
1.3.3
mechanizmy odpowiedzialne za wsadową aktualizację zasobu:
zapewniające wierny import danych utworzonych w wyniku prac geodezyjnych
i kartograficznych, z zachowaniem położenia, redakcji, justyfikacji, symboliki, atrybutów
opisowych obiektów mapy,
zasilenie i aktualizację zasobu dowolnymi obiektami w jednej „zmianie”, niedopuszczalne
jest: utrata bądź zmiana elementów lub atrybutów w momencie zasilenia mapy, zasilanie i
aktualizacja zasobu plikami graficznymi, aktualizacja zasobu w dowolne obiekty z
pominięciem trybu „zmiany”,
1.3.4
mechanizmy pozwalające na kontrolę plików przekazanych przez
wykonawcę, przeznaczonych do wsadowego zasilenia mapy w PODGiK:
możliwość komparacji zawartości pliku na tle odpowiedniego wycinka aktualnej mapy,
możliwość wyróżnienia elementów mapy, które będą dodane, zmodyfikowane lub usunięte
jeszcze przed zapisem zmian do bazy,
kontrola (przed zapisem do bazy) poprawności topologicznej danych dodanych bądź
zmodyfikowanych w plikach roboty geodezyjnej przez wykonawcę,
1.3.5
funkcjonalność buforowania zmian geometrycznych dotyczących ewidencji
gruntów i budynków z możliwością ich zatwierdzenia i trwałego wprowadzenia do
zasobu dopiero po wydaniu decyzji zatwierdzającej,
1.3.6
wprowadzanie obiektów punktowych metodą ortogonalną i biegunową,
1.3.7
możliwość niezależnego prowadzenia redakcji mapy dla wybranej skali,
1.3.8
automatyczne dostosowanie symboliki w zależności od wybranej skali,
1.3.9
automatyczne docinanie elementów mapy do formatu rysunku bądź
wskazanego zakresu,
1.3.10
prowadzenie Geodezyjnej
Ewidencji
Sieci
Uzbrojenia Terenu
(GESUT):
możliwość uzyskania topologii sieciowej dla obiektów GESUT zgodnej pozwalającej na
pozyskiwanie pełnej informacji o wszystkich przewodach opartych na wybranym punkcie
sieci oraz odwrotnie, pozyskiwanie pełnej informacji o każdym obiekcie punktowym
stanowiącym wierzchołek z poziomu przewodu
umożliwiać pozyskiwanie danych o wszystkich przewodach i armaturze uzbrojenia terenu
i osobno o przyłączach z poziomu działki poprzez analizę przestrzenną obszaru tej działki
uniemożliwiać lub sygnalizować łączenie przewodów o statusie ‘przewód główny’ lub
‘przewód rozdzielczy’ w innym punkcie niż węzeł (punkt początkowy/końcowy przewodu),
uniemożliwiać łączenie przewodów różnej branży,
interfejs umożliwiający edycję i zapis w bazie pełnego zakresu atrybutów opisowych
przewidzianych dla obiektów,
2007-2013
48
 narzędzia pozwalające na aktualizację, modyfikację, edycję obiektów GESUT, generowanie
raportów i zestawień wymaganych, m.in. w zakresie generowania dokumentów
na podstawie szablonów,
1.3.11
możliwość wizualizacji danych ze zgłoszeń prac geodezyjnych
i kartograficznych,
1.4 Obsługę
Zespołu
Uzgadniania
Dokumentacji
Projektowej
umożliwiając/udostępniając co najmniej::
1.4.1
rejestrowanie i aktualizowanie wniosków o uzgodnienie usytuowania
projektowanych sieci uzbrojenia terenu,
1.4.2
rejestrowanie i aktualizowanie zakresu wniosku na mapie poprzez: wskazanie
działek/wybór działek, wkreślenie zakresu projektu na mapie,
1.4.3
wnoszenie przebiegu projektowanych urządzeń na mapę przez: import
z formatów GML, SHP oraz w przynajmniej jednym z formatów CAD (np. DXF,
DWG, DGN itp.) , na podstawie współrzędnych z plików TXT, na podstawie
skalibrowanych rastrów.
1.4.4
zapis projektowanych sieci uzbrojenia terenu w bazie łącznie z zespołem
atrybutów opisowych przewidzianych przepisami prawa,
1.4.5
załączanie dokumentacji różnego typu do wniosku o uzgodnienie w różnych
formatach,
1.5 Prowadzenie PZGIK – geoportal w tym:
1.5.1
obsługa jednostek wykonawstwa geodezyjnego (JWG) w zakresie prac
geodezyjnych i kartograficznych z wykorzystaniem internetu i technologii WWW:
System powinien umożliwiać samodzielne wykonanie i obustronną współpracę - wymianę danych
pomiędzy ODGiK i jednostkami wykonawstwa geodezyjnego w ramach dowolnego rodzaju
zgłoszonej pracy geodezyjnej, bez udziału podmiotów trzecich. Moduły niezbędne do takiej
współpracy muszą być dostępne na rynku, tzn. bezwzględnie musi istnieć możliwość zakupienia
niezbędnych elementów systemu przez dowolnych użytkowników, w tym podmioty administracji
rządowej i samorządowej oraz dowolne JWG. Moduły ZS_GBD dostępne na rynku musi
umożliwiać dokonanie automatycznego porównania danych podlegających opracowaniu z danymi z
ODGiK przez Internet (w trybie on-line) w dowolnym momencie w trakcie trwania opracowania.
ZS_GBD powinien udostępniać nieodpłatne narzędzia dla JWG umożliwiające:
1.5.1.1
przeglądanie danych o obiektach, ich atrybutach, geometrii, relacjach
do innych obiektów i powiązaniach między obiektami
1.5.1.2
automatycznie (na podstawie pliku z obiektami bazy danych),
generowanie grafiki mapy
1.5.1.3
filtrowanie i wyszukiwanie obiektów na mapie wg dowolnych
atrybutów i geometrii
1.5.1.4
pokazywanie, zoomowanie i zaznaczanie obiektów na mapie
1.5.1.5
wydruk wykazów z dowolnie wybranymi atrybutami i geometrią
obiektów w postaci raportów
1.5.1.6
poglądowy wydruk mapy
2007-2013
49
1.5.1.7
importowanie pliku rysunkowego w formacie CAD i zarządzanie
warstwami rysunkowymi
1.5.1.8
pozyskanie informacji o współrzędnych obiektu lub w dowolnym
punkcie na mapie oraz o godle sekcji mapy w dowolnym punkcie na mapie
1.5.1.9
obsługę
najpopularniejszych
formatów
plików
rastrowych
przynajmniej: BMP, TIFF.
1.6 Obsługa wykonawców geodezyjnych bez wykorzystywania technik internetowych;
1.7 Prowadzenie gospodarki mieniem w zakresie powiatowego zasobu nieruchomości,
gminnego zasobu nieruchomości, ewidencji gruntów Skarbu Państwa, użytkowania
wieczystego, dzierżaw, najmu i użyczeń na gruntach zasobu:
1.7.1
obsługę zasobu nieruchomości stanowiących własność powiatu, gminy oraz
Skarbu Państwa,
1.7.2
prowadzenie zasobu nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym
powiatu, Skarbu Państwa - naliczanie opłat za użytkowanie wieczyste,
1.7.3
prowadzenie rejestru umów dzierżaw i kartoteki opłat za dzierżawy,
1.7.4
raporty, zestawienia, pisma: zestawienie powierzchni nieruchomości zasobów
: Skarbu Państwa, powiatu , gminy , województwa , zestawienie powierzchni
nieruchomości powiatowych, gminnych lub Skarbu Państwa oddanych w
użytkowanie wieczyste, generowanie pism informujących o wysokości opłat za
użytkowanie wieczyste,
1.7.5
w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów z możliwością
udostępnienia funkcjonalności jak dla innych rodzajów szablonów,
2 Wymagane jest, aby system ZS_GBD spełniał następujące kryteria:
2.1 wiarygodności danych - model danych i struktury bazy powinny być w pełni zgodne
z wymogami obowiązujących rozporządzeń w dziedzinie geodezji i kartografii, posiadać
funkcje umożliwiające aktualizację pełnego zakresu danych, o odpowiedniej jakości i
stopniu dokładności przez odpowiedzialne podmioty;
2.2 dostępności – poprzez prowadzenie ich w systemie zapewniającym udostępnianie
danych za pomocą usług sieciowych;
2.3 referencyjności – poprzez zastosowanie jednolitego systemu odniesień
przestrzennych zgodnie z wymogami odpowiednich przepisów prawa w tym zakresie;
2.4 bezpieczeństwa – poprzez zabezpieczenie danych przed utratą oraz nieuprawnionym
dostępem;
2.5 interoperacyjności rozumianej jako zdolność do komunikacji i przekazywania
danych pomiędzy poszczególnymi bazami danych – kryterium będzie spełnione, gdy
bazy danych zostaną utworzone bądź przetworzone w oparciu o jednolite standardy z
wykorzystaniem
zaprojektowanych
modeli
zgodnych
z
obowiązującymi
rozporządzeniami w dziedzinie geodezji i kartografii;
2.6 unikalności danych - poprzez wyeliminowanie redundancji (nadmiarowości) danych
- bazy danych powinny zawierać źródłowe/oryginalne, referencyjne w stosunku do
2007-2013
50
innych oprogramowań (np. pozostałe aplikacje SIP_PM) dane o określonym
w rozporządzeniach zakresie i zgodnie z modelem z rozporządzeń;
3 Wymagane jest, aby system ZS_GBD posiadał następujące cechy:
3.1 ZS_GBD powinien być wyposażony we własne moduły administracji systemem i
zarządzania dostępem do jego zasobów:
Administracja uprawnieniami musi odbywać się z poziomu Systemu.
System musi mieć możliwość ograniczania zakresu udostępnianych użytkownikom danych oraz
zakresu dostępnych operacji, w szczególności System musi umożliwiać ograniczanie zakresu
udostępnianych danych do podglądu danych EGiB.
3.2 System musi zapewniać przechowywanie, zapis i aktualizacje, archiwizację, analizy
danych z wykorzystaniem relacyjnej lub obiektowo - relacyjnej bazy danych.
Zgodnie z wymogami budowy SIP_PM dla geoportalu obsługującego wykonawców geodezyjnych i
pozostałych użytkowników (punkt powyżej) powinna być zastosowana baza danych serwera
„zewnętrznego”. Standardem bazy danych dla ODGiK w Myszkowie jest Oracle, co nie wyklucza
zastosowania innych rozwiązań.
3.3 Funkcjonalność ZS_GBD musi obejmować:
3.3.1
Przygotowywanie, wydawanie zabezpieczonych przed zmianami plików do
wydruku i drukowanie map dla zdefiniowanego zakresu (poprzez dowolnie
wskazany wielokąt, godło sekcji mapy zasadniczej, standardowe wymiary formatów
arkuszy, zakres rastrowy) z zastosowaniem dowolnego kąta obrotu, opisów i klauzul
przewidzianych w aktach prawnych, instrukcjach technicznych i wytycznych.
3.3.2
Przechowywanie historii zmian obiektów części opisowej ewidencji gruntów,
budynków i lokali z uwzględnieniem daty utworzenia, daty modyfikacji,
użytkownika modyfikującego dane, w szczególności System musi przechowywać
zakres dat władania danym udziałem przez określonego władającego oraz podstawę
zmian, jeśli dany atrybut dotyczy obiektu danego typu.
3.3.3
Wizualizację (podgląd) historii zmian, czyli odczyt i prezentację stanu mapy,
zarówno ewidencyjnej jak i zasadniczej, na zadany dzień. Wizualizacja stanów
historycznych i historia zmian muszą uwzględniać wszystkie dotychczas zapisane w
bazach informacje historyczne.
3.4 W części klienckiej do modyfikacji danych geometrycznych zasobu (w tym do
obsługi mapy zasadniczej i Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej)
funkcjonalność ZS_GDB powinna obejmować:
3.4.1
Udostępnianie danych geometrycznych poprzez: historię zmian, gromadzenie
cyfrowego zasobu, przeglądanie danych, analizy przestrzenno-opisowe, analizy
przestrzenne, analizy opisowe, aktualizację zasobu (edycję danych).
3.4.2
Operacje na rastrach tj.: odczyt, zapis, wpasowanie-transformacja, raporty
średnich błędów z wpasowania rastra, edycja punktów dostosowania rastra, wydruk
rastra, zapis rastra w postaci plików graficznych z georeferencją.
2007-2013
51
3.4.3
Transformację danych geometrycznych do różnych układów współrzędnych
(„2000","1965", lokalne, geograficzny) z zapisem przetransformowanych danych do
bazy lub transformację „w locie" bez zapisu przetransformowanych danych do bazy.
3.4.4
Eksport danych przestrzennych do formatów: GML, SHP, SWDE oraz w
przynajmniej jednym z formatów CAD (np. DXF, DWG, DGN itp.)
3.4.5
Import danych przestrzennych z formatów: GML, SHP, SWDE oraz w
przynajmniej jednym z formatów CAD (np. DXF, DWG, DGN itp.)
3.4.6
Możliwość dołączania do bazy plików odniesienia (referencyjnych).
3.4.7
Wydruk danych geometrycznych (mapy zasadniczej, mapy ewidencji
gruntów i budynków).
3.4.8
Generowanie raportów i dokumentów z zachowaniem formy określonej
przepisami.
3.4.9
Zapis i przechowywanie dokumentów związanych z zarządzaniem zasobem
geodezyjnym i kartograficznym bezpośrednio w bazie danych.
3.4.10
Możliwość zasilania zasobu PODGiK poprzez import nowych lub
zmodyfikowanych obiektów przez JWG w ramach wykonywanej roboty
geodezyjnej.
3.5 W części obejmującej geoportal PZGiK musi umożliwiać bądź udostępniać:
3.5.1
autoryzowany dostęp do zasobów,
3.5.2
możliwość zgłoszenia pracy geodezyjno – kartograficznych,
3.5.3
określanie zakresu pracy geodezyjnej przez wkreślenie zakresu pracy na
mapie,
3.5.4
wskazanie obszaru z punktami osnowy geodezyjnej poziomej i niezależnie
wysokościowej, dla których mają zostać przygotowane materiały,
3.5.5
w pełni automatyczne, bez udziału pracownika, generowanie z bazy danych
w celu pobrania przez Internet: zgłoszenia pracy geodezyjnej, odpowiedzi na
zgłoszenie: potwierdzenie zgłoszenia, Wytyczne do wykonania pracy geodezyjnej
(wygenerowane automatycznie wytyczne muszą wynikać z rodzaju zgłaszanej pracy
(inne dla różnych asortymentów prac)), informacja o innych pracach geodezyjnych
w obszarze opracowania wraz z dokumentacją, w pełni aktualnych materiałów dla
zgłoszonej pracy geodezyjnej w postaci: wypisów pełnych i uproszczonych z rejestru
gruntów i kartoteki budynków, wykazów współrzędnych punktów osnowy
geodezyjnej, punktów granicznych, punktów uzbrojenia terenu, punktów załamań
budynków i klasoużytków, opisów topograficznych umieszczonych w postaci
elektronicznej bazie danych, kopi decyzji administracyjnych, dokumentów
własności, szkiców polowych, protokołów granicznych oraz innych istotnych
dokumentów z opracowań geodezyjnych umieszczonych w postaci elektronicznej
bazie danych, plików eksportów osnowy geodezyjnej, obiektów mapy ewidencyjnej
i zasadniczej , plików eksportów dowolnych obiektów w ramach konfiguracji
stworzonej i udostępnianej przez ODGiK , protokołu z kontroli pracy geodezyjnej,
3.5.6
śledzenie statusu pracy geodezyjnej,
2007-2013
52
3.5.7
automatyczną rezerwację numerów działek, budynków i punktów
granicznych zarówno w trakcie zgłoszenia, jak i w trakcie trwania pracy
Geodezyjnej,
3.5.8
możliwość komunikacji z ODGiK w ramach zgłoszonej pracy geodezyjnej
(przesyłanie informacji, załączanie i odbieranie załączników graficznych do
zgłoszonej uwagi),
3.5.9
podgląd zasięgów prac znajdujących się w kolizji ze zgłoszoną pracą
geodezyjną w postaci zaznaczenia (markera) na mapie oraz podgląd do numerów
tych prac przed zgłoszeniem pracy geodezyjnej,
3.5.10
system powinien blokować (do czasu wyjaśnienia) możliwość
zarejestrowania pracy geodezyjnej o charakterze prawnym w sytuacji, gdy w bazie
danych ODGiK istnieje już znajdująca się w trakcie opracowania praca geodezyjna o
tym samym asortymencie i dla tego samego przedmiotu zgłoszenia,
3.5.11
możliwość wysłania do ODGiK plików wymiany w postaci elektronicznej ze
zrealizowaną pracą geodezyjną,
3.5.12
pomiar odległości i powierzchni na mapie,
3.5.13
możliwość zaznaczania obiektów na mapie (marker),
3.5.14
możliwość pozyskania informacji o godle sekcji mapy we wskazanym
punkcie na mapie w dowolnej skali i w dowolnym układzie współrzędnych, do
którego istnieje transformacja, wraz z możliwością wyświetlenia obrysu sekcji na
mapie.
3.5.15
podgląd danych części opisowej i graficznej mapy ewidencji gruntów,
budynków i lokali dla nieograniczonej liczby użytkowników (licencja na obszar),
3.5.16
wykonywanie wyrysów oraz wypisów z odpowiednimi klauzulami.
3.5.17
System powinien być dostarczony kompletny nie powinno być sytuacji w
której zamawiający musi dokonać zakupu jakichkolwiek dodatkowych licencji
niezbędnych do uruchomienia modułu służącego do prowadzenia PZGiK.
7
Plan wdrożenia oraz pozostała dokumentacja
Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia do akceptacji Zamawiającego ciągu 21 dni od
zawarcia umowy Plan wdrożenia, który powinien zawierać co najmniej:
1 Opis proponowanej metodyki prowadzenia projektu z uwzględnieniem:
1.1 zarządzania jakością i raportowania postępu prac wraz z przedstawieniem
mechanizmów zgłaszania i usuwania usterek i awarii wdrożonych rozwiązań,
1.2 zarządzanie komunikacją wraz z osobami odpowiedzialnymi ze strony Wykonawcy,
1.3 zarządzania ryzykiem wraz z opisem proponowanej metody określania problemów
oraz trybu postępowania w zależności od rodzaju ryzyka i problemu,
1.4 opis procedur wdrożenia poszczególnych modułów SIP,
2 Harmonogram rzeczowo-finansowy, który powinien uwzględniać uszczegółowienie etapów
2007-2013
53
opisanych w punkcie „Kategorie kosztów inwestycyjnych” projektu oraz proponowany
harmonogram płatności, w szczególności należy uwzględnić:
2.1 podział prac na etapy dla poszczególnych zadań wraz z opisem prac wykonywanych
w poszczególnych etapach i zadaniach,
2.2 czynności i terminy niezbędne do podjęcia przez Zamawiającego, np. wydawanie
materiałów źródłowych, udostępnianie pomieszczeń (instalacje, szkolenia) itp.,
2.3 Określenie wartości poszczególnych etapów i zadań dla ustalenia płatności
częściowych, czasu początku i końca realizacji oraz przewidywanych terminów
odbiorów częściowych i końcowego.
2.4 Szczegółowy opis proponowanej w ofercie technologii dla realizacji zamówienia ze
wskazaniem:
2.5 architektury logicznej systemu
z opisem funkcjonalności proponowanego
rozwiązania dla poszczególnych modułów SIP, z uwzględnieniem:
3 struktury centralnej bazy danych SIP i baz danych modułów systemowych ze wskazaniem
wykorzystania replik zbiorów danych pochodzących z systemów źródłowych
funkcjonujących obecnie w Starostwie i źródłowych zbiorów danych powstających w
wyniku funkcjonowania modułów dziedzinowych systemu
4 przepływu danych pomiędzy bazami danych SIP oraz systemów źródłowych, 3.
kategoryzacji użytkowników,
5 Architektury fizycznej systemu z weryfikacją parametrów technicznych sprzętu
komputerowego i akcesoryjnego oraz oprogramowań (planowanych do zakupienia
odrębnym postępowaniu) w odniesieniu do bezkonfliktowej współpracy z oferowaną przez
Wykonawcę technologią sprawnego zarządzania zasobem danych i funkcji i kryteriów
osiągów przetwarzania danych,
6 Opisu proponowanego do opracowania oprogramowania użytkowego modułów SIP, w tym
co najmniej:
6.1 zakres funkcjonalny działania poszczególnych wymaganych modułów,
6.2 zastosowana technologia,
6.3 rodzaj oferowanej licencji oraz okres jej ważności bądź zasady przeniesienia praw
majątkowych na Zamawiającego,
6.4 opis zasilania centralnej bazy danych z uwzględnieniem cyfryzacji danych
przestrzennych – pozyskiwania i konwersji danych istniejących w dyspozycji instytucji
zaangażowanych w projekt oraz metadanych geoinformacyjnych;
7 Harmonogram szkoleń uwzględniający zakres szkolenia użytkowników na poziomie
7.1 administratorów,
7.2 użytkowników/operatorów.
Plan wdrożenia podlegać będzie weryfikacji przez Zamawiającego (przy pomocy Inżyniera
Projektu) i będzie wymagać pełnej akceptacji Zamawiającego.
Dopuszcza się możliwość wprowadzania zmian w trakcie realizacji projektu, które mogą dotyczyć
2007-2013
54
podetapów, nie przewiduje się zmian terminów realizacji etapów opisanych w punkcie „Kategorie
kosztów inwestycyjnych”. Wszystkie zmiany powinny być zaakceptowane przez Zamawiającego.
Każda wersja/zmiana Planu Projektu powinna być opisana kolejnym numerem, datą
wykonania/zatwierdzenia oraz informacją o zakresie i przyczynie wniesienia zmian.
Poza Planem wdrożenia wymagane jest dostarczenie jako minimum także następującej
dokumentacji:
 odniesienie do osiągnięcia wskaźników produktu i rezultatu projektu,
 polityka bezpieczeństwa informacji (PBI),
 instrukcje obsługi i utrzymania systemu wraz z propozycjami ewentualnych zmian procedur
roboczych pracowników komórek organizacyjnych Starostwa,
 parametry rozlokowania oraz konfiguracyjne i uruchomieniowe dostarczonych modułów,
Dokumentacja powinna być przedłożona Zamawiającemu w formie papierowej oraz w formie
elektronicznej na nośnikach CD/DVD w formacie PDF oraz – tam gdzie ma to zastosowanie – MS
Word/Open Office i PDF. Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji w języku polskim.
7 Trening, szkolenie i certyfikacja użytkowników
Przewiduje się wykonanie szkoleń dla 56 osób przy czym każda z osób musi być przeszkolona w
łącznym wymiarze minimum 6 godzin lekcyjnych (każda po 45 minut). Szkolenia będą odbywać
się w grupach nie większych niż 10 osób (dot. szkoleń dla użytkowników końcowych) i 5 osób
(dot. szkoleń dla administratorów). Całkowita ilość przeszkolonych osób wynosi 56. Zamawiający
zapewni salę na potrzeby szkoleń w swojej siedzibie wyposażoną w komputery dla osób
szkolonych (1 komputer na osobę).
8
załącznik graficzny do zadania I
2007-2013
55

Załącznik nr 1 - Starostwo Powiatowe w Myszkowie

Transkrypt

Podobne dokumenty

Program zoiper można pobrać tutaj. 1. Po uruchomieniu programu

więcej

zał.13-rys.nr.19-przykład oprawy lampy

Projekt realizowany w ramach Priorytetu VIII Infrastruktura

CENTRALE TELEFONICZNE : Ericsson-LG IP 8802

zał.13-rys.nr.20-przykład oprawy lampy

Formularz zgłoszeniowy.

Do Burmistrza Miasta Pszów Wniosek na podział nieruchomości

Ankieta Rekrutacyjna - OPS Warszawa