pobierz prezentację - Partycypacja Obywatelska

pobierz prezentację - Partycypacja Obywatelska

Polska Szkoła
Myślenia
Projektowego
Polska Szkoła
Myślenia
Projektowego
Anna Wróblewska
Rafał Kołodziej
M +48 600 305 158
E [email protected]
M +48 600 305 158
E [email protected]
/ siedemosmych.pl
/ siedemosmych.pl
Partycypacyjny sposób na aktualizację strategii rozwoju
40 minut na temat procesu
Partner Zarządzający
24/10/2016
Partner Zarządzający
Aktualizacja strategii rozwoju
Poznań ma być miejscem przyjaznym do życia.
Jacek Jaśkowiak, Prezydent Miasta Poznania
Strategia ma wytyczyć kierunki działań,
odpowiedzieć na współczesne wyzwania.
Mariusz Wiśniewski, Wice Prezydent Miasta Poznania
Miasto to przede wszystkim ludzie,
ich marzenia, oczekiwania i ambicje.
Iwona Matuszczak-Szulc, Dyrektor Wydziału Rozwoju Miasta
Punkt wyjścia: analiza stanu miasta
Saldo migracji na 1000 mieszkańców
w latach 2010-2014
Prognoza demograficzna ludności Poznania
prof. J. Paradysza (dynamika 2015 = 100)
Niekorzystna
demografia
6
105
100
95
100,0
97,4
90
4
92,9
85
Ujemne saldo migracji
2
86,5
80
80,0
75
0
70
Warszawa
Wrocław
Kraków
Gdańsk
Łódź
65
-2
60
2015
2020
2030
2040
Pasażerowie komunikacji miejskiej
w Poznaniu (w mln.)
2050
Poznań
Dominacja ruchu
samochodowego
-4
Nierówny rozwój
-6
Udział turystów zagranicznych
wśród osób odwiedzających miasto w 2014
Turyści zagraniczni
Pozostali turyści
Spadek jakości
kształcenia
49
62
63
75
25
Poznań
Źródło: opracowanie UMP na podstawie danych GUS
68
80
37
51
38
20
Gdańsk
Kraków
Łodź
Warszawa
32
Wrocław
Słaby magnes
dla cudzoziemców
Miasto jest tworzone przez ludzi
– nie można więc przy tworzeniu
strategii abstrahować od ich emocji,
marzeń, a czasami narzekań,
frustracji i problemów, jakie
napotykają mieszkańców Poznania.
Wypracowany wspólnie
kierunek uwzględnia różne
punkty widzenia.
Przełomowe idee
często przychodzą
z nieoczekiwanych źródeł.
WSPÓŁ-TWORZENIE
Prawdziwe źródło
rezultatów leży w interakcji
międzyludzkiej.
wspólnie zbudowana świadomość kierunku
Interesariusze
WSPÓŁTWORZENIE
Proces projektowy
Service design thinking is an iterative pro
Proces projektowy (Design Thinking Process)
zakłada pracę w kolejnych iteracjach, włączając
kluczowych interesariuszy, grono ekspertów
oraz dążąc do jak najszybszego nazywania
i testowania wypracowanych rozwiązań.
Iteracyjna oddolną logika pracy nad strategią
Service design thinking is an iterative pro
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Iteracyjna oddolną logika pracy nad strategią
Service design thinking is an iterative pro
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Wyjście ze strefy komfortu
SPOJRZENIE
SPOZA URZĘDU
MAPA PROBLEMÓW
MIASTA
Administracja
Mieszkańcy
Mieszkańcy
Interpretatorzy
Mieszkańcy
Biznes
NGOs
Media
Eksperci
Mieszkańcy
Administracja
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Partycypacja ponad 200 mieszkańców
Warsztat teamu
projektowego
Cel: wypracowanie
hipotez dotyczących
miejskich obszarów
problemowych oraz
dobór osób do wywiadów.
wywiady
pogłębione
z celowo wybranymi
przedstawicieli
różnych środowisk
miejskich
Cel: identyfikacja realnych
problemów miasta przez
aktywistów i przedstawicieli
różnych środowisk miejskich.
otwarte
warsztaty
z mieszkańcami
(ok 200 osób)
Cel: nazwanie realnych
problemów przez
mieszkańców oraz
określenie wagi tych
problemów z ich perspektywy.
Mapa jakościowa
problemów Miasta
Strona 14
Strona 15
Strona 16
Strona 17
Strona 18
Mapa problemów Miasta
Kierunek
rozwoju
miasta
Sposób pracy
urzędu miasta
Nazwane przez mieszkańców
problemy zostały pogrupowane
w klastry, których rozmiar
określa częstość podnoszenia
tych konkretnych problemów
przez uczestników warsztatów.
Współpraca
z miastem
Komunikacja
urzędu z
mieszkańcami
Przyjazność
usług
Dostępność
mieszkań
Zdrowie
Samorządność
lokalna
Sposób
prowadzenia
inwestycji
miejskich
Jakość
oferty
kulturalnej
Nastawienie
społeczne
Poczucie
bezpieczeństwa
Przyjazność
dla seniorów
Przyjazność
dla rodzin
Jakość
edukacji
Czystość
miasta
Rozwój
biznesu
Estetyka
przestrzeni
publicznej
Niepełnosprawni
Rekreacja
i sport
Turystyka
Tereny
zieleni
Rzeka
Ekologia
Perspektywy
dla młodych
Wykluczenie
społeczne
Rynek
pracy
Handel
Ożywienie
Śródmieścia
Transport
i komunikacja
miejska
Piesi
Auta
Rower
Sprawność operacyjna i wola
wpierania inicjatyw oddolnych
Sprostanie wyzwaniom przyszłości
(edukacja i biznes)
Klarowna, śmiała i konsekwentnie
realizowana wizja rozwoju miasta
Kierunek
rozwoju
miasta
Sposób pracy
urzędu miasta
Współpraca
z miastem
Komunikacja
urzędu z
mieszkańcami
Miasto przyjazne
dla różnych grup
społecznych
Samorządność
lokalna
Sposób'
prowadzenia'
inwestycji'
miejskich'
Przyjazność
usług
Dostępność
mieszkań
Zdrowie
Jakość'oferty'
kulturalnej'
Nastawienie
społeczne
Poczucie
bezpieczeństwa
Przyjazność
dla seniorów
Przyjazność
dla rodzin
Jakość'
edukacji'
Niepełnosprawni
Czystość'
miasta'
Rozwój'
biznesu'
Estetyka'
przestrzeni'
publicznej'
Dostępność i jakość
oferty kulturalnej
Rekreacja
i sport
Turystyka
Tereny
zieleni
Rzeka
Ekologia
Perspektywy
dla młodych
Wykluczenie
społeczne
Rynek'
pracy'
Handel'
Sprawne przemieszczanie się
po mieście i transport publiczny
Ożywienie'
Śródmieścia'
Transport
i komunikacja
miejska
Auta'
Rekreacja
i tereny zieleni
Funkcjonalność, estetyka
i czystość przestrzeni publicznej
Piesi'
Rower'
Rewitalizacja Śródmieścia
Wypracowanie misji, wizji i wartości miasta (pierwsza iteracja)
WIZJA I MISJA
MIASTA
Administracja
Mieszkańcy
Mieszkańcy
Interpretatorzy
Mieszkańcy
Biznes
NGOs
Media
Eksperci
Mieszkańcy
Administracja
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Partycypacja ponad 100 mieszkańców
warsztaty
z mieszkańcami,
ekspertami
i administracją
(ok 60 osób)
Cel: wypracowanie
hipotez dotyczących
miejskich obszarów
problemowych oraz
dobór osób do wywiadów.
Konkurs dla
młodych
i twórczych
Cel: otwarcie dyskusji
na temat miasta dla
środowiska młodych
i seniorów, którzy byli
niedopreprezentowani
podczas warsztatów
Otwarte warsztaty
z Interpretatorami
Cel: weryfikacja wypracowanej
misji i wizji przez mieszkańców
z autorytetami zewnętrznymi –
niezwiązanymi z Poznaniem
i znającymi się na Mieście
Misja i wizja Miasta
(pierwsza iteracja)
Definicja miasta (wypracowana przez uczestników warsztatów)
Miasto jako wspólnota
(ludzie, ich działania i przestrzeń na nich wpływająca
oraz instytucje wspierające rozwój tej wspólnoty)
Wizja miasta (stworzona przez mieszkańców)
od
Poznań miastem metropolitalnym
o silnej gospodarce i wysokiej
jakości życia, opierającym swój
rozwój na wiedzy”
do
Szczęśliwe,
zrównoważone miasto,
współtworzone
przez mieszkańców
Szczęście
„A co takiego jest nam potrzebne do
szczęścia? Musimy chodzić, jak ptaki
muszą latać. Potrzebujemy towarzystwa
innych ludzi. Pragniemy odrobiny piękna
oraz kontaktu z przyrodą. Nade wszystko
zaś nie możemy czuć się wykluczeni.
Musimy również wiedzieć, że panuje
wśród nas swego rodzaju równość.”
Enrique Peñalosa
Burmistrz Bogoty
Misja miasta (stworzona przez mieszkańców)
od
do
Stwarzanie warunków
dla wspólnego działania
na rzecz miasta.
Poznań
Miasto
dla ludzi
Wizja
Szczęśliwe, zrównoważone miasto,
współtworzone przez mieszkańców
Misja
Stwarzanie warunków dla wspólnego
działania na rzecz miasta.
Miasto ludzi
Metropolia dla ludzi
(The city of people)
(A metropolis for people)
Stać się miastem twórczych dzielnic,
połączonych, eko-wydajnych,
zorientowanych na środowisko naturalne,
samowystarczalnych energetycznie, z siecią
szybkich połączeń w obszarze metropoli.
Staniemy na najlepszym miejscem do życia
na świecie: zrównoważonym miastem
z przestrzenią, zapraszającą do wyjątkowego
i urozmaiconego miejskiego życia.
Many slow cities inside the same Smart City
Staniemy się metropolią dla ludzi
Triada wartości (stworzona przez mieszkańców)
OTWARTOŚĆ To wolność myśli i działań, która zaczyna się od samopoznania i prawdy,
a dąży do tworzenia uczciwej wspólnoty. To także luz i spontaniczność. Szczęśliwe, zrównoważone miasto,
współtworzone przez mieszkańców
Stwarzanie warunków dla wspólnego
działania na rzecz miasta.
WSPÓŁODPOWIEDZIALNOŚĆ Istotą wolności jest współodpowiedzialność, wspólne zobowiązanie
i zgodność dążeń. To także odpowiedzialność za słabszych, wykluczonych. WSPÓŁTWORZENIE Wspólne tworzenie Miasta musi być oparte o wzajemne zaufanie, dialog,
kreatywność i ciągłe dążenie do poprawy. Wypracowanie celów strategicznych miasta
DOPRECYZOWANIE
CELÓW GŁÓWNYCH
ORAZ PRZEŁOŻENIE ICH
NA KONKRETNE DZIAŁANIA
Administracja
Mieszkańcy
Mieszkańcy
Interpretatorzy
Mieszkańcy
Biznes
NGOs
Media
Eksperci
Mieszkańcy
Administracja
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Partycypacja prawie 300 mieszkańców (głównie z administracji miasta)
Synteza uzyskanych
wyników, pierwsze
nazwanie wizji, misji
i wartości
Cel: synteza wniosków
uzyskanych w pierwszej
fazie wraz z wizją miasta
i wartościami pożądanymi
przez mieszkańców.
warsztaty
z ekspertami ze
strony UMP zasilone
mieszkańcami
i ekspertami
zewnętrznymi
Cel: eksperckie wypracowanie
głównych celów strategicznych
dla miasta (praca iteracyjna –
każda grupa pracuje min
2 razy na wynikach pracy
grupy poprzedniej)
warsztaty
z Radnymi Miasta
podczas trzech
komisji
Cel: weryfikacja
wypracowywanego
kierunku rozwoju miasta
indywidualne
spotkania
z ekspertami
i przedstawicielami
środowisk miejskich
Cel: identyfikacja ewentualnych
niejasności i weryfikacja pokrycia
wszystkich istotnych obszarów
rozwoju miasta.
Mapa strategii
Poznania
ZDROWIE
ZAMOŻNOŚĆ
Zielone,
mobilne
miasto
LOKALNOŚĆ
Nowoczesna
przedsiębiorczość
Poznań
RÓWNE SZANSE
Miasto
dla ludzi
Wspólnotowość
i dialog
społeczny
Różnorodność
i unikatowość
osiedli
POZYCJA MIASTA
Globalna
lokalność
CELE STRATEGICZNE MIASTA
(iteracja)
1.  Podniesienie satysfakcji
z życia w mieście
2.  Podniesienie
międzynarodowej
rangi jako przyjaznej
i inteligentnej metropolii
Wspólnotowość
i dialog
społeczny
Zielone,
mobilne
miasto
Nowoczesna
przedsiębiorczość
Różnorodność
i unikatowość
osiedli
Rozwój eko-mobilności
Rozwój lokalnych małych
i średnich firm
w kierunku innowacji
Rozwój powiązań
społecznych i tożsamości
na poziomie osiedli
Miasto przyjazne
dla rodzin, seniorów,
osób z ograniczeniami
Podniesienie rangi
dziedzictwa narodowego
jako kluczowego elementu
tożsamości miasta
Zachowanie, poprawa
jakości i tworzenie
nowych terenów zieleni
Rozwój i wsparcie
lokalnych centrów
innowacji i przestrzeni
do rozwoju biznesu
Dostępna, zróżnicowana
i wysokiej jakości oferta
kulturalna, usług społecznooświatowych w osiedlach
Pogłębienie procesów
partycypacji publicznej
i innowacji społecznej
Zbudowanie
rozpoznawalności
Poznania zagranicą
Wykorzystanie potencjału
Warty i jezior do sportu,
rekreacji, turystyki
i transportu
Synergia edukacji, nauki
i biznesu dla wsparcia
innowacji
Wspieranie zagospodarowania i tworzenia
nowych otwartych
przestrzeni publicznych
Urząd zorientowany
na mieszkańca
Projektowanie uniwersalne
środowiska i usług
w metropolii
Zwiększenie atrakcyjności i efektywności
zbiorowego transportu
publicznego
Wsparcie i promowanie
lokalnych start-upów
Wspieranie zróżnicowania
przestrzennego dla
atrakcyjności turystycznej
Wysoka dostępność
e-usług publicznych
w administracji
Wzmocnienie
kontaktów i powiązań
międzynarodowych
Uspokojenie ruchu
Uspokojenie ruchu
pojazdów
pojazdów samochodowych
samochodowych w
w centrum
centrum
Rozwój przemysłów czasu
wolnego, kongresów,
targów oraz branż
kreatywnych
Rewitalizacja
przestrzeni miejskiej
Sprawny system
komunikacji z mieszkańcami oparty na dialogu
Silny europejski
ośrodek akademicki
Optymalizacja
eco-logistyki miejskiej
Efektywny system
szkolnictwa zawodowego
oraz kształcenia
ustawicznego
Zapewnienie dostępności
mieszkań dla wszystkich
grup społecznych
Miasto zero-emisyjne
i w pełni recyklingowe
Racjonalne korzystanie
z zasobów
środowiskowych
Ochrona i rozwój lokalnego
rzemiosła, gastronomii,
sklepów i punktów
usługowych
Globalna
lokalność
Silny ośrodek biznesu
i nowoczesnych
technologii
Partycypacyjny proces ewaluacji ex-ante
FINALNY
DOKUMENT
PODDANY
KONSULTACJI
Administracja
Mieszkańcy
Mieszkańcy
Interpretatorzy
Mieszkańcy
Biznes
NGOs
Media
Eksperci
Mieszkańcy
Administracja
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Dokumenty poddane konsultacji społecznej
Buzzword Bingo
Service Design Thinking
Co mogliśmy zrobić lepiej?
Service design thinking is an iterative proc
1.  Lepiej zarządzać komunikacją
z mieszkańcami.
2.  Mocniej włączyć media w pracę
nad strategią rozwoju i stymulować
dyskurs medialny.
3.  Lepiej zarządzać wymianą myśli
w Internecie i stymulować dyskusję
w sieci na temat kierunku rozwoju.
4.  Szerzej wyjść w przestrzeń publiczną,
angażując więcej osób z różnych
przestrzeni miasta.
5.  Szybciej włączyć ewaluatorów
w proces pracy nad strategią rozwoju.
1.
2.
3.
4.
Narzekamy!
Marzymy!
Planujemy!
Działamy!
Service Design Thinking
Marc Stickdorn — fall 2012
b
Rafał Kołodziej
M 600 305 300
rafal.kolodziej@siedemosmych