1 PROTOKÓŁ NR 110/2013

PROTOKÓŁ NR 110/2013
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MYSZKOWIE
W DNIU 16 STYCZNIA 2013 ROKU
W POSIEDZENIU UDZIAŁ WZIĘLI:
Członkowie:
Jan Kieras
Mariusz Trepka
Piotr Bańka
Michał Trojakowski
oraz:
Agnieszka Żmudzka – Sekretarz Powiatu
Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu
Marcin Pilis – Rzecznik Prasowy
Jan Drapacz – Kierownik Referatu Administracyjno - Gospodarczego
Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem
Monika Drewniak – p.o Dyrektor ZEAS w Myszkowie
Jacek Ślęczka – Burmistrz Miasta i Gminy Koziegłowy
Jan Wiesiołek – Prezes Towarzystwa Przyjaciół Dzieci Śląski Oddział Regionalny
w Katowicach
Mirosław Cacoń- Sekretarz Prezydium Zarządu TPD w Katowicach
Małgorzata Pawlik – Karcz – p.o Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Myszkowie
1
PORZĄDEK POSIEDZENIA:
1.
2.
3.
4.
Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu.
Przyjęcie protokołu Nr 104/2012 z dnia 14 grudnia.
Rozpatrzenie kwestii dot. prowadzenia zajęć w Warsztacie Terapii Zajęciowej
w Wojsławicach. Referuje Pani Małgorzata Pawlik – Karcz, Pan Jan Wiesiołek, Pan Jacek
Ślęczka, Pan Mirosław Cacoń.
5. Pismo dot. zaangażowania środków własnych powiatu dla potrzeb projektu „Biznes
Otwarty dla wszystkich”. Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
6. Materiały sesyjne: omówienie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie:
a/ zmiany Uchwały Nr XXXIII/207/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30.11.2012
roku w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu Myszkowskiego
z
organizacjami
pozarządowymi
oraz
podmiotami
wymienionym
i w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok,
b/ zmiany Uchwały Nr XX/128/2011 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 29 listopada 2011
roku
w
sprawie
określenia
warunków
udzielania
bonifikat
i wysokości stawek procentowych przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym
nieruchomości stanowiących własność Powiatu Myszkowskiego. Referuje Pani Ewa
Klimek,
c/ uchylenia uchwały Nr XXXIII/208/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30 listopada
2012 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu w trybie
bezprzetargowym na rzecz dotychczasowego najemcy. Referuje Pan Jan Drapacz,
d/ uchylenia uchwały Nr XXXIII/209/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30 listopada
2012 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu w trybie
bezprzetargowym na rzecz dotychczasowego najemcy. Referuje Pan Jan Drapacz,
e/ wyrażenia zgody na objecie granicami Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
nieruchomości położonej na terenie Gminy Myszków stanowiącej własność Powiatu
Myszkowskiego. Referuje Pani Agnieszka Żmudzka.
f/ zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2013 w związku z realizacją
projektów unijnych. Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
g/ zmian w WPF Powiatu Myszkowskiego na lata 2013-2016. Referuje Pani Dorota
Sędzielewska.
7. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej do
przeprowadzenia ustnego przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości
położonej w Myszkowie przy ul. Pułaskiego 42. Referuje Pani Ewa Klimek.
8. Pismo Energy Sun s.c dot. wskazanych przez Zarząd Powiatu w Myszkowie terenów do
dzierżawy pod montaż instalacji fotowoltaicznych, zajęcie stanowiska. Referuje Pani Ewa
Klimek.
9. Omówienie wniosków:
a/ Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie dofinansowania
remontu dachu Miejskiego Domu Kultury w Myszkowie w części, którą zajmuje biblioteka,
b/ Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie przyznania
środków na zakup nowości wydawniczych,
c/ Uczniowskiego Klubu Sportowego przy MOSIR w Myszkowie w sprawie wsparcia
Turnieju Piłki Nożnej Halowej. Referuje Marcin Pilis.
10. Informacja w sprawie poniesionych w 2012 roku wydatków na wynagrodzenia nauczycieli
w odniesieniu do średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia na
poszczególnym stopniu awansu zawodowego nauczycieli. Referuje Pani Monika Drewniak.
11. Omówienie projektu i podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie informacji
o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków jednostek organizacyjnych powiatu
2
Myszkowskiego oraz planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej na 2013
rok. Referuje Pani Dorota Sędzielewska.
12. Sprawy bieżące:
- Pismo dot. zabezpieczenia środków w budżecie na rok 2013 na budowę I części
chodnika po prawej stronie przy drodze powiatowej - ul. Włodowska.
-Propozycje dot. powiatu myszkowskiego do „projektu kluczowego województwa
śląskiego związanego z rozwojem infrastruktury drogowej województwa śląskiego” .pismo SP ZOZ w Myszkowie dot. przesunięcia terminu przedstawienia informacji na temat
bieżącej sytuacji SP ZOZ w Myszkowie.
Przebieg posiedzenia Zarządu Powiatu
Ad.1.Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu.
Pan Jan Kieras – Wicestarosta na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr
1 do niniejszego protokołu stwierdził prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 16
stycznia 2013 roku.
W posiedzeniu uczestniczyło 4 Członków Zarządu.
Ad.2. Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu.
Członkowie Zarządu do przedstawionego porządku nie wnieśli uwag.
Członkowie Zarządu w dniu 14 i 15 stycznia br otrzymali wersje elektroniczną
dokumentów będących przedmiotem posiedzenia Zarządu w dniu 16 stycznia 2013 roku.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu po raz kolejny i ostatni zwróciła uwagę na fakt,
iż materiały na posiedzenie Zarządu są dostarczane zbyt późno i dlatego wydział finansowy
nie jest w stanie przygotować ich na czas.
Przypomniała, że zgodnie z Zarządzeniem nr 28/2004 Starosty Myszkowskiego z 19 sierpnia
materiały na posiedzenie zarządu powiatu powinny wpłynąć na 7 dni przed planowanym
posiedzeniem, natomiast na sesje Rady Powiatu na 21 dni przed sesją. Zdarzały się sytuacje,
że materiały są bardzo późno dostarczane i wydział musi przygotować w ciągu dwóch dni.
Jeśli materiały zostaną zbyt późno złożone będą rozpatrywane na kolejnym posiedzeniu.
W/w poruszyła także kwestię diet radnych, które zostały zaplanowane na poziomie roku
ubiegłego, zaplanowano kwotę 366 000 złotych.
Pan Mariusz Trepka zaproponował, aby obniżyć procentowo diety,
Pan Piotr Bańka stwierdził, że niepotrzebnie było ustalanie diet wg procentów, dlatego teraz
co roku one muszą wzrastać, proponuje aby radni na komisjach sami sobie ustalili diety,
złożyć informacje dot. skutków finansowych wzrostu diet.
Zarząd Powiatu zdecydował o przekazaniu na Komisje Rady Powiatu w Myszkowie informacji
w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013 roku (pismo OR-I
0021.14.2013).
3
Ad.3. Przyjęcie protokołu Nr 104/2012 z dnia 14 grudnia.
Protokół Nr 104/2012 z dnia 14 grudnia został jednogłośnie przyjęty i podpisany.
Ad.4. Rozpatrzenie kwestii dot. prowadzenia zajęć w Warsztacie Terapii
Zajęciowej w Wojsławicach.
Materiały w tej sprawie stanowią załącznik nr 2 do protokołu.
W pierwszej część rozmowy udział wzięli:
Pan Jacek Ślęczka- Burmistrz Miasta i Gminy Koziegłowy
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – p.o Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Myszkowie.
Pan Jan Kieras zapytał czy w przypadku rozwiązania umowy z TPD w Katowicach na
prowadzenie WTZ w Wojsławicach Gmina Koziegłowy byłaby zainteresowana przejęciem
Warsztatu?
Pan Jacek Ślęczka – kilka lat temu Gmina rozważała przejęcie tego zadania lub wnioskowania
i aplikowania o to zadanie, ale w chwili obecnej nie jesteśmy zainteresowani prowadzeniem
warsztatu, ale tylko ze względu na brak środków finansowych, wcześniej byliśmy
zainteresowani przejęciem warsztatu ale w obecnej chwili nie. Gdybyśmy zostali zmuszeni do
tego i Państwa decyzja byłaby taka, że zmienia się organ prowadzący warsztaty to wówczas
rozważylibyśmy taką ewentualność.
Sama intencja i zasadność prowadzenia warsztatu nie budzi naszych zastrzeżeń i wątpliwości
ale budzi zastrzeżenia forma i sposób prowadzenia jej przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci.
Jeśli Zarząd Powiatu w Myszkowie zdecyduje ostatecznie o zakończeniu współpracy z TPD
i likwidacji warsztatu to Gmina Koziegłowy rozważy tą kwestie ale Gmina ma obecnie wiele
innych problemów i nie chciałbym, aby narzucono nam kolejne nieobowiązkowe zadanie.
Pan Jan Kieras – zapytał jakie skutki może spowodować zagęszczenie uczestników w WTZ
w Wojsławicach na okoliczność wypadku?, kto wyraził zgodę na prowadzenie zajęć w tej
formie? Prowadzenie zajęć w takiej formie stwarza zagrożenie.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – jest decyzja Komendanta Straży o zamknięciu piętra
budynku, nikt nie wyraził zgody na prowadzenie zajęć w części parterowej, jedynie TPD
poinformowało o tym, że zajęcia są prowadzone na parterze budynku bez zmiany ilości
uczestników i formy zajęć. Należy bezpiecznie korzystać z budynku jak i wokół budynku.
Pan Piotr Bańka zapytał – jaki jest koszt zakupu klapy?
Odpowiedzi udzieliła Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – koszt to 30 000 złotych.
Została dokonana analiza przez Kierownika WTZ w Wojsławicach (na polecenie Pana Prezesa
TPD) dot. frekwencji uczestników WTZ – często chorują ze względu na porę roku, są
zaniepokojeni zaistniałą sytuacją, nie chcę gnieździć się w jednej sali, gdyż jest im
niekomfortowo i nie można swobodnie przeprowadzić terapii, dlatego nie przyjeżdżają na
zajęcia.
Pan Jan Kieras – czy o piśmie Związku Zawodowego TPD skierowanego do Zarządu i Gminy
Koziegłowy wie Pan Prezes?
4
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – prawdopodobnie Pan Prezes nie wie o tym jak i o skardze,
która została złożona do PFRON.
Pan Mariusz Trepka - wydaje mi się, że Pan Prezes wie o tym, gdyż PFRON skierował
prawdopodobnie pismo z prośbą o ustosunkowanie się do zarzutów.
Pan Jan Kieras – proponuje poinformować Prezesa o tych pismach.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – w umowie, którą powiat zawarł z TPD na prowadzenie
działalności, pisze, że budynek powinien być przystosować tak, aby osoby mogły bezpiecznie
korzystać z budynku – przy nim jak i wewnątrz niego. Kontrole może przeprowadzić PFRON,
musimy odpowiedzieć do PFRON co zostało wykonane w związku z oddymianiem.
Pan Piotr Bańka - musimy zająć się swoimi sprawami tj. oddymianiem i wykonaniem klapy,
aby zajęcia znów były prowadzone na piętrze.
Pan Michał Trojakowski – wg umowy adaptacja budynku należy do TPD ale Prezes
J. Wiesiołek mówił, że nie należy to do jego zadań.
Pan Mariusz Trepka – trzeba poinformować Pana Prezesa o tym, że wpłynęły na niego skargi
i że złamał warunki umowy.
W dalszej części posiedzenia w dyskusji głos zabrał także:
Pan Jan Wiesiołek – Prezes TPD, Śląski Oddział Regionalny w Katowicach,
Pan Mirosław Cacoń – sekretarz Prezydium Zarządu Towarzystwa Przyjaciół Dzieci
w Katowicach.
Pan Jan Kieras – poinformował, że zgodnie z otrzymanym pismem od Pana Prezesa
przeniesiono uczestników WTZ w Wojsławicach na jedną kondygnacje z uwagi na zagrożenie
pożarowe, bez zgody Zarządu Powiatu w Myszkowie.
W zaleceniach Komendanta Straży Pożarnej miało zostać wykonane oddymianie, aby spełnić
warunki bezpieczeństwa, które nie zostało wykonane z uwagi na brak środków finansowych,
w międzyczasie wypłynęły skargi na sposób prowadzenia zajęć w w/w warsztacie ze względu
na zagęszczenie uczestników w warsztacie.
Bez zgody Zarządu przemieścił Pan uczestników na jedną kondygnację, które nie jest zgodne
z normami w tym zakresie
Pan Jan Wiesiołek – uczestników przeniesiono na parter bez zgody Zarządu – owszem,
absolutnie nie musiałem pytać zarządu o zgodę, gdyż musiałem wykonać decyzję Komendy
Powiatowej Straży w Myszkowie z dnia 12.12;.2012 roku ( z tej decyzji nie wynika, że muszę
ją konsultować z zarządem powiatu, w owej decyzji pisało, że ma ona skutek
natychmiastowy zaprzestania działalności na kondygnacji I piętra. Nie było wcześniej decyzji
w tym zakresie.
Pan Piotr Bańka – straż zleciła wykonanie oddymiania i to nie zostało wykonane., była
wcześniej decyzja w tej sprawie z terminem wykonalności i dlaczego Pan się nie dostosował
do niej?
Pan Mirosław Cacoń – to nie była decyzja tylko opinia, TPD nie było na to stać i temat ten
mówiąc wprost został „uśpiony”
5
Agnieszka Żmudzka – Sekretarz Powiatu – było 10 zaleceń a niektóre zostały wykonane.
Wiedzieliście, że musicie to wykonać a jednak ten jeden punkt nie został wykonany przez
okres 2 lat.
Pan Jan Kieras – w umowie z TPD jaki jest zapis dot. pracowni?
Małgorzata Pawlik – Karcz – w umowie jest zapis, że pow. użytkowa przeznaczona na
potrzeby warsztatu wynosi 266 m² i obejmuje 17 pomieszczeń usytuowanych na parterze
i piętrze. W chwili obecnej cała działalność odbywa się na parterze budynku, z użytkowania
zostało wyłączone 5 pracowni (usytuowane w części pracowni gospodarstwa domowego,
która składa się z 2 pomieszczeń) i gabinet psychologa, sala do prowadzenia terapii ruchowej
i zaplecze sanitarne.
Na 30 uczestników wraz z terapeutami zagęszczenie wynosi na 1 uczestnika 2,75 m² wobec
tego nie ma spełnionych podstawowych warunków, aby prowadzić terapię. Nie ma
możliwości prowadzenia terapii indywidualnej.
Pan Jan Kieras stwierdził, że TPD nie dotrzymuje umowy?
Pan Jan Wiesiołek –ustosunkowałem się do decyzji Straży o natychmiastowym zaprzestaniu
działalności w pomieszczeniach na I piętrze.
Gdzie wynika z przepisów o indywidualnym kontakcie z psychologiem, że psycholog musi
mieć oddzielne pomieszczenie?
Indywidualne prace z uczestnikami mogą odbywać się w Poradni psychologiczno –
pedagogicznej w gabinecie psychologa w każdym innym miejscu. Jedna pracownia mogłaby
się znajdować np. w UG w Koziegłowach i ta pracownia zajmowałaby się np. zamiataniem
chodników na rynku w Koziegłowach, to jest rehabilitacja poprzez prace i to miał na myśli
ustawodawca.
Cały czas patrzy się na WTZ jak na przedszkole, gdzie trzeba stworzyć rewelacyjne warunki
uczestnikom warsztatu, głaskać ich po głowie i przypadkiem nie wysłać ich na chroniony lub
otwarty rynek pracy.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz - w § 2 ust. 3 umowy - jest taki zapis o terapii
indywidualnej i grupowej. Nie wyobrażam sobie, aby terapie indywidualna można prowadzić
w pomieszczeniu, gdzie dodatkowo przebywa tam 30 uczestników.
Pan Piotr Bańka – zaproponował Pan warunki w umowie, skoro uważa Pan, że te warunki
były zbyt wygórowane to proszę zaproponować nowe. Uważa Pan teraz, że wystarczy I
poziom , to po co Pan przystępował do umowy na całą powierzchnie budynku?
- dlaczego Pan nie podjął działań, aby warsztat przenieść gdzie indziej?, np. do budynku UG
w Koziegłowach?
- czy TPD jest zainteresowane dalszym prowadzeniem WTZ w Wojsławicach po zakończeniu
umowy 10-letniej?czy chce Pan tylko dotrwać do końca umowy.
Warunki dla uczestników pogarszają się ciągle, kwota potrzebna na oddymianie nie jest aż
tak wysoka, zainwestowanie w klapę oddymiająca 30 000 złotych nie jest aż tak dużą kwotą
a poprawi to warunki dla wszystkich uczestników.
Jan Wiesiołek – każda umowa na dwie strony, obie strony muszą wyrazić zgodę na
kontynuacje tej umowy.
WTZ powstał w odpowiedzi na konkretne zapotrzebowanie społeczne jakie było i w oparciu
o to zapotrzebowanie utworzono warsztaty dla 30 osób niepełnosprawnych.
Frekwencja w ostatnim kwartale 2012 roku nie przekraczała 70% cały czas, frekwencja jest
odbiciem zapotrzebowania społecznego jakie jest na daną działalność. Czyli maksymalna
6
liczba uczestników w danym dniu to jest – 21 (średnia frekwencja) i wtedy wystarczą 4
pracownie do prowadzenia zajęć, które spełnią zapotrzebowanie społeczne na
funkcjonowanie tego warsztatu.
Jeśli będzie dalej takie zapotrzebowanie i Powiat będzie wyrażał wolę, aby partnerem było
TPD to jesteśmy zainteresowani.
Kara w wysokości 20 000 złotych, którą zapłaciliśmy jakiś czas temu dotyczyła zmiany
sposobu użytkowania, kara została nałożona przesz PINB w Myszkowie. Miałem dwa wyjścia
– zapłacić lub nie zapłacić i zaprzestać świadczenia rehabilitacji w postaci terapii zajęciowej.
Czy Powiat może dofinansować budynek, który nie jest jego własnością – nie, więc TPD
także – nie bo nie jest jego własnością.
Pani Agnieszka Żmudzka – nigdy Pan nie ponosił nakładów związanych z przystosowaniem
budynkiem WTZ ?
Pan Jan Wiesiołek – ponosiliśmy niewielkie koszty takie jakie trzeba było, w takich
rozmiarach jakie można było, teraz nie mamy środków, mamy uchwały Zarządu Regionu,
które zabraniają dofinansowywać obiekty, które nie są własnością TPD w Katowicach, jako
Prezes Zarządu muszę realizować uchwały, realizujemy umowę cały czas, proponuje
wprowadzić zmiany aneksem do umowy.
Powtarzam, że zapotrzebowanie społeczne to jest ok 21 osób – 70%, czy utrzymując
placówkę dla 30 uczestników nie jest to przypadkiem nadmierne wykorzystywanie środków
publicznych
Pan Piotr Bańka – bazuje Pan na frekwencji w okresie jesienno – zimowym, gdzie uczestnicy
chorują. W każdej działalności i szkole dzieci też chorują i nikt z tego powodu nie obniża
kosztów, jest to tak zwana średnia i są to sytuacje losowe, nie da się tego przewidzieć bo są
to osoby chore.
Jan Wiesiołek – w okresie wiosennym i letnim jest jeszcze mniej osób ze względu na
specyfikę powiatu, tutaj te osoby są wykorzystywane w gospodarstwie domowym.
Pan Piotr Bańka – jeśli koszty są zbyt wysokie, i uważa Pan, że jest to wykorzystywanie
środków publicznych proszę o pismo w tej sprawie, że nie jest to zgodne z prawem.
Jan Wiesiołek – powiedziałem, że należy zastanowić się, czy to nie jest nadużywanie środków
publicznych. Proponuje spotkać się jeszcze i zastanowić się nad zmianą w zapisach umowy.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz- w naszej umowie jest zapis, że w przypadku nieobecności
uczestnika dłużej niż 3 miesiące można skreślić uczestnika z listy i wówczas dotacja zostaje
pomniejszona.
Pan Jan Wiesiołek – wynika to z przepisów ustawy a umowa nasza jest uszczegółowieniem
ustawy.
Pan Piotr Bańka – osoby, które tworzyły te przepisy wiedziały o specyfice tych osób, jeśli
mówimy o 3 miesiącach w skali roku to wychodzi 70% w okresie wzmożonej
zachorowalności.
Pan Jan Wiesiołek - rada programowa warsztatu musi dokonać indywidualnej oceny
przebiegu procesu terapii, i wówczas może przedłużyć albo skreślić uczestnika, który nie
rokuje na podjęcie żadnej pracy. Według niej 90% uczestników nie ma umocowania na to,
że po nawet 30-letnim procesie terapii w warsztacie te osoby podejmą pracę. I wcale nie
7
wrzucam sobie kamyczka do swojego ogródka bo początkiem całego zła jest komisja do
spraw orzekania o niepełnosprawności, gdzie kierowane są osoby totalnie źle
zakwalifikowane na warsztaty terapii.
Pan Mariusz Trepka – Panie Prezesie dyskutujemy tu o wszystkim ale chce wrócić do naszej
umowy, do zaleceń z roku 2010 z czego część Pan wykonał, pozostałą część nie.
Musiał Pan zapłacić 20 000 złotych dla PINB – opłata legalizacyjna, wykonał Pan plan zmiany
sposobu użytkowania
Pani Agnieszka Żmudzka – jeśli TPD zwróci się do Gminy Koziegłowy o wykonanie
oddymiania klatki to czy Pan Burmistrz wyrazi zgodę?
Pan Jacek Ślęczka – myślę, że tak na podstawie decyzji Straży; przekazaliśmy budynek TPD
w użyczenie na okres 10 lat pod prowadzenie warsztatu terapii zajęciowej, stroną dalszą
umowy dalej jest już tylko i wyłączenie TPD, które realizuje przedmiotowe zadanie, to TPD
wiążą przepisy szczegółowe i wykonawcze (bezpieczeństwa, ustawa o ochronie
przeciwpożarowej), właściciel budynku wyraził zgodę TPD na użytkowanie oraz zakres zmian
funkcjonalnych i na wprowadzanie zmian w budynku, uważam, że sytuacja jest poważna.
Państwo realizujecie zadanie zgodnie z podpisaną umową, odpowiadacie za wymagania,
które stawiają wam odpowiednie instytucje, organy czy inspekcje a PCPR
w Myszkowie i Zarząd Powiatu w Myszkowie pełni funkcje kontroli.
Z mojego punktu widzenia niedopuszczalna jest kontynuacja umowy w zmienionej
strukturze.
Jeśli nie zostanie wykonane zalecenie i przywrócenie do stanu pierwotnego działalności
warsztatu to w przeciwnym wypadku Zarząd Powiatu i PCPR narusza zapisy umowy i są
przesłanki, aby próbować prawnie to wyegzekwować od TPD.
Pan Jan Wiesiołek – założenie klap dymowych czyli systemu oddymiania dwóch klatek
schodowych nie załatwia tematu, pozostaje niedostosowanie wymiaru biegu klatki schodowej
i spocznika klatki schodowej, jest on niezgodny z obowiązującym prawem.
Pan Mariusz Trepka – w zaleceniach z roku 2010 nie było mowy o zabiegach i stopniach, że
są niezgodne z przepisami tylko chodziło o oddymianie dlaczego Pan nie wykonał przez 2 lata
zaleceń z roku 2010? jest Pan zobowiązany do utrzymania pomieszczeń w warunkach
higienicznych i bezpiecznych.
Pan Jan Wiesiołek – nie miałem środków.
Pan Mariusz Trepka – na inne rzeczy Pan miał środki np. na zapłacenie kary
Pan Jan Wiesiołek - jesteśmy dwoma stronami umowy i obydwie strony powinny zrobić
wszystko, aby dobrze realizować dalej to zadanie, nawet jeśli by trzeba było zmienić umowę,
najważniejszy jest uczestnik.
To jest wasze zadanie a TPD jedynie je realizuje, nie jest ważne kto co zrobił albo nie zrobił
i na co wydał pieniądze, które ma lub ich nie ma.
Pan Jan Kieras – kiedy ma Pan zamiar dostosować klatkę schodową do wymagań straży?
Pan Jan Wiesiołek – dla mnie aktualnie najważniejsza jest decyzja z roku 2012 Komendanta
Straży Pożarnej w Myszkowie, którą wykonałem a nie opinia z roku 2010. Nadal prowadzona
jest działalność warsztatu, mam pełną świadomość dyskomfortu, nie widziałem tam
zagrożenia życia i zdrowia uczestników (wczoraj tam byłem).
8
Pan Jan Kieras – jakie Pan ma plany, zamierzenia, terminy, aby umowa była zgodna tj. aby
funkcjonowały dwie kondygnacje?
Pan Jan Wiesiołek – na chwile obecną patrząc na budżet TPD na rok 2013 nie widzę
możliwości wykonania oddymiania klatek schodowej w budynku WTZ w Wojsławicach ze
środków TPD.
Znane mi są wpływy z tzw. 1%, które nie wystarczą.
Pan Mirosław Cacoń– proszę pomyśleć o środkach z Powiatu lub Gminy Koziegłowy, trzeba
wsiąść pod uwagę to, że są dwie klatki nie jedna, a wiele zaleceń zostało już wykonanych:
zabudowę klatek schodowych poprzez wstawienie drzwi o odpowiedniej odporności
ogniowej, wyłączniki bezpieczeństwa pożarowego.
Pan Jan Kieras – proszę zapomnieć o środkach z powiatu. Z umowy Gminy Koziegłowy z TPD
w Katowicach jasno wynika kto jakie ponosi koszty napraw, remontów itp.
Pan Jan Wiesiołek – przytoczył cytat z zapisów umowy „… biorący w użyczenie dokonuje
bieżących napraw budynku…”
Pan Jacek Ślęczka – jest to zwykłe użytkowanie, dostosowanie do odpowiednich przepisów
jest zwykłym zarządem każdej jednostki, która podlega kontroli i ocenie, i nie jest to ważne
czy jest to wydatek inwestycyjny czy remontowy, on gwarantuje właściwe funkcjonowanie
warsztatu i zadania, które Państwo realizujecie. Uważam, że umowa o której rozmawiamy od
pewnego czasu nie jest realizowana i boje się, że jeśli taka sytuacja będzie dalej trwała to
może odbyć się kontrola od instytucji która finansuje działalność.
Jeśli Zarząd TPD nie przywróci warunków, które są zapisane w umowie to będzie problem się
pogłębiał.
Są
to
środki
publiczne,
które
powinny
być
wydatkowane
zgodnie
z przeznaczeniem. Co do zasadności i merytorycznej strony prowadzenia warsztatu nie mam
uwag ale są sprawy funkcjonalne i organizacyjne realizacji tego zadania, które budzą
wątpliwości.
Pani Małgorzata Palwik – Karcz – powiat zobowiązany jest do nadzorowania prowadzenia
i prawidłowej realizacji WTZ, PFRON może nam zakwestionować, że źle nadzorujemy WTZ.
Ewidentnie warunki w warsztacie pogorszyły się. Tym bardziej, że przekazujemy środki
publiczne.
Pan Jan Wiesiołek – zachęcam, żebyśmy próbowali się porozumieć.
Prowadzę kilka wtz-ów np. w Świętochłowicach – który funkcjonuje w oparciu o 6 różnych
miejsc realizacji umowy jest on prowadzony wzorcowo. Urząd Gminy w Koziegłowach mógłby
nam wynająć pomieszczenia np. do fizjoterapii, nie jest powiedziane, że ma to być
prowadzone w budynku WTZ. Może udałoby się dalej prowadzić działalność, ale nie
w jednym miejscu jak do tej pory bez zmniejszania liczby pracowników i uczestników.
Ważnym aspektem jest rehabilitacja społeczna, którą nie prowadzi się w murach. Jestem
w stanie wymóc to na Pani Kierownik, która do tej pory nie zaproponowała tego.
Pan Mariusz Trepka – od roku 2010 nie słyszałem o takich problemach? Kiedy Pan
proponował zmiany ?
Pan Jan Wiesiołek – nie jestem w stanie powiedzieć kiedy to było dokładnie, zgłaszałem
propozycje do Starosty – nie na forum zarządu powiatu, były to raczej nieoficjalne
propozycje nowatorskie.
9
Pan Jan Kieras – jestem tutaj 6 lat i nigdy nie słyszałem takich propozycji z Pana ust.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – rehabilitacja społeczna ma na celu korzystanie z różnych
form i nie tylko w budynku ale po za nim także. Jak była awaria pieca to PCPR przyjął
uczestników i zajęcia odbywały się na terenie PCPR, PUP.
Pan Jan Wiesiołek – w myśl tego co Pani mówi trzeba wprowadzić taki harmonogram pracy,
aby w danym dniu i miejscu przebywało nie więcej niż 20 uczestników a reszta gdzie indziej
i wtedy można próbować szukać rozwiązania.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – trzeba skupić się na kwestii oddymiania, otrzymaliśmy
z PFRON w Katowicach skargę dot. oddymiania. Zarząd PFRON zlecił zajęcie stanowiska
Zarządowi Powiatu w Myszkowie i poinformowanie o nim PFRON. Najwłaściwszym
rozwiązaniem byłoby przywrócenie użytkowania pomieszczeń zgodnie z obowiązująca umową
pomiędzy Zarządem Powiatu w Myszkowie a TPD w Katowicach.
Pani Agnieszka Żmudzka – chcemy usłyszeć, czy ma Pan zamiar coś zrobić w tym temacie,
ostateczne stanowisko bo jako Zarząd Powiatu musimy podjąć prawne kroki do
wyegzekwowania tych zaleceń.
Oczekujemy jednoznacznego stanowiska.
Pan Jan Wiesiołek – w roku 2013 po przeanalizowaniu budżetu nie jesteśmy w stanie
wykonać oddymiania klatek schodowych w budynku w Wojsławicach, mówiłem już o tym
wcześniej.
Pani Agnieszka Żmudzka – czyli nie będzie Pan
z powiatem, nie wszystkie punkty umowy są realizowane.
realizował
umowy
zawartej
Pan Jan Wiesiołek – zgodnie z pismem, które wysłałem do państwa nadal realizowana jest
działalność warsztatu.
Każde z naszych spotkań na forum zarządu kończy się słowami, że „zarząd podejmie
decyzję” proszę o przesłanie na adres Zarządu Regionu TPD odpisu z dzisiejszego protokołu
dot. kwestii WTZ.
Mam konkretne propozycje.; jestem za tym, aby dokonać wszelkich starań, aby warsztat
mógł funkcjonować dalej z odpowiednimi zmianami w zapisach aktualnie obowiązującej
obydwie strony umowy. Do tej pory twórcą zapisów umowy jest strona, która nazywa się
zarząd powiatu a drugą TPD.
Uważam, że powierzchnia parteru dla 20 uczestników niepełnosprawnych jest wystarczająca
do prowadzenia zajęć, zapotrzebowania społecznego większego nie ma.
Pan Piotr Bańka i Pan Mariusz Trepka stwierdzili, że nie ma Pan żadnych propozycji, a jeśli
takie są to są one wymyślane na gorąco teraz, nie proponował Pan nigdy żadnych propozycji
zmian. Minimalizuje Pan koszty, co za tym idzie pogorszenie się warunków dla uczestników
warsztatu.
Pan Jacek Ślęczka – jest obowiązująca umowa, która wiąże dwie strony, na dzień dzisiejszy
zarząd powiatu poza lakonicznym pismem, które mówi o przeniesieniu działalności na jedną
kondygnacje, nie została zaproponowana żadna forma zmiany w umowie. Do UG
w Koziegłowach docierają pisma, skargi dot. funkcjonowania warsztatu.
Dofinansowanie warsztatu jest dla 30 osób i tak został opracowany projekt.
10
Pan Piotr Bańka– jakie będą skutki finansowe przy zmniejszeniu o 33 % ilości uczestników,
o ile zmniejszy się dotacja? Jak ta kwota ma się do kosztu zakupu klapy oddymiającej
Czy w związku z tym, że jest taka frekwencja czy w WTZ w Ogorzelniku też Pan przewiduje
zmniejszenie ilości uczestników?
Pan Jan Wiesiołek – ok. 16 000 miesięcznie. Ja nie mam środków, środki z warsztatów nie są
moimi pieniędzmi, muszę 100% śródków przekazać na działalność warsztatów.
W WTZ w Ogorzelniku – moim zdaniem ok. 5-6 uczestników powinno być dawno skreślonych
z listy uczestników.
Pani Agnieszka Żmudzka – kto ma wiedze, że uczestnicy przez okres 3 miesięcy nie
uczestniczą w zajęciach, kto jest zobowiązany do wszczęcia procedury skreślenia ich z listy?
Pan Jan Wiesiołek – rada programowa warsztatu, zakładam, że wie co do jej kompetencji
należy. Ma obowiązek raz na trzy lata dokonywać kompleksowej oceny indywidualnego
programu rehabilitacji każdego uczestnika, wynika to z przepisów.
Pan Mirosław Cacoń – na ostatnim naszym spotkaniu tutaj była rozmowa na temat,
przeniesienia uczestników na parter i było przychylne stanowiska Państwa i Pana Burmistrza
a teraz to się diametralnie zmieniło.
Pan Piotr Bańka – wysłuchaliśmy strony i zobowiązaliśmy Panią Dyrektor PCPR do
zasięgnięcia opinii prawnej na ten temat i teraz prezentujemy swoje stanowisko, proszę nie
wmawiać, że nie było z naszej strony uwag, nie mieliśmy tej wiedzy, którą mamy teraz.
Pan Jan Wiesiołek – nigdy nie znam stanowiska zarządu powiatu dlatego proszę o odpis
z protokołu.
Pan Jacek Ślęczka – uważam, że w tym kształcie umowa nie jest prawidłowo realizowana.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – terapia nie jest prowadzona właściwie, zagrożone jest
bezpieczeństwo uczestników.
Pan Jan Wiesiołek – umowa nie jest realizowana bo działalność nie jest prowadzona na 283
m ² tylko na 120m²?, dla mnie najważniejszą sprawą jest aby prowadzić właściwie terapie
zajęciową. Prześlę na piśmie swoje stanowisko.
2 lata temu nie było takich zagrożeń, rozpoczęliśmy wtedy podejmowanie działań poprzez
zamontowanie drzwi przeciwpożarowych, zamontowanie wyłącznika przeciwpożarowego
i innych.
Chciałem jeszcze przypomnieć sprawę sprzed 7 lat: TPD na prośbę powiatu jaki i Burmistrza
Gminy Koziegłowy przystąpiło do aplikowania o możliwość prowadzenia warsztatów terapii
zajęciowej w Gminie Koziegłowy.
Wg Rozporządzenia – złożyliśmy wniosek a reakcja powiatu wyglądała następująco: starosta
danego powiatu zobowiązany jest powołać zespół do spraw oceny danego wniosku, jedną
z osób, która musi wchodzić w skład tego zespołu jest osoba odpowiedzialna w powiecie za
sprawy związane z architekturą i budownictwem, aby móc właściwie ocenić wniosek
aplikanta od strony budowlanej. Dlaczego wtedy komisja, która oceniła wniosek nie miała
żadnych zastrzeżeń jeśli chodzi o budynek w Wojsławicach?
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – dlatego komisja nie miała zastrzeżeń bo w Wydziale
Architektury i Budownictwa były złożone wszystkie dokumenty dot. zmiany sposobu
użytkowania i po wydaniu opinii protokołu z posiedzenia tego zespołu, którego byłam
11
przewodniczącą te dokumenty zostały dwukrotnie wycofane, nie zostało dokonana zgodnie
z przepisami - zmiana sposobu użytkowania.
Konsekwencją było to, że został złożony wniosek o rozszerzenie warsztatu i wówczas wyszła
kwestia, że nie ma dokonanej zmiany sposobu użytkowania i nie ma jej do tej pory;
w wyniku tego została nałożona opłata legalizacyjna – 20.000 złotych.
Pan Jan Wiesiołek – czy Pani uważa, ze w mojej kompetencji było wycofanie dokumentów,
złożyłem takie dokumenty jakie były najlepsze.
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – dokumenty wycofała Pani Kierownik Adrianna Irach z Pana
upoważnienia.
Pan Jan Wiesiołek – Pani A. Irach nie mogła być Kierownikiem na etapie składania wniosku.
Pan Piotr Bańka – nie odpowiadamy za to co się działo kiedyś tylko za to co jest teraz, nie
chcemy, aby nam ktoś zarzucił, że nie realizujemy umowy.
Pan Mariusz Trepka poprosił, aby sprawdzić uczestników którzy nie uczęszczają przez 3
miesiące.
Pan Michał Trojakowski zapytał czy pracownicy pracujący w warsztacie nie mają prawnej
podstawy do tworzenia stowarzyszenia działającego podobnie jak TPD w celu przejęcia
i podpisania umowy?
-Jak wygląda subwencja na uczestnika względem kosztów, czy to się bilansuje?
Pani Małgorzata Pawlik – Karcz – zarząd powiatu musiałby wystąpić na drogę sądową i zlecić
wykonanie związkowi zawodowemu.
- otrzymujemy z PFRON 90% kosztów działalności warsztatów a resztę dokładamy, te środki
są w preliminarzu wyznaczone na poszczególne zadania. 986 000 złotych na cały rok i jest to
100% działalności warsztatów w Wojsławicach i Ogorzelniku, 10% środków pochodzi
z powiatu.
10% środków – można współfinansować np. podmiot prywatny.
Gmina także nie może prowadzić warsztatu terapii zajęciowej jako gmina musi to być
organizacja pozarządowa lub stowarzyszenie działające przynajmniej 2 lata. Musi być oprócz
gminy organizacja pozarządowa (inny poziom jednostki samorządu terytorialnego).
W związku z powyższym Zarząd powiatu w Myszkowie postanowił:
Mając na uwadze nadzór nad wydatkowaniem środków finansowych przekazywanych jako
dotacja na działalność Warsztatu oraz nadzór nad prawidłowym realizowaniem zapisów
umowy, nie mogąc dopuścić do pogorszenia warunków do terapii osób niepełnosprawnych,
w związku z realnym zagrożeniem zdrowia i życia osób przebywających w WTZ
w Wojsławicach.
Zarząd Powiatu w Myszkowie wzywa
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Śląski Oddział Regionalny w Katowicach do podjęcia
niezwłocznych działań zmierzających do przywrócenia stanu funkcjonowania Warsztatu
Terapii Zajęciowej w Wojsławicach zgodnego z obowiązującą umową o warunkach
dofinansowania kosztów utworzenia i działalności warsztatu terapii zajęciowej zawartą 23
listopada 2006 r., a w szczególności do:
12
1. Dostosowania klatek ewakuacyjnych w budynku Warsztatu Terapii Zajęciowej
w Wojsławicach do wymogów przeciwpożarowych, zgodnie z § 245 Rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz. U. Z 2002 r. Nr 75 poz. 690 z późn. zm./
w nieprzekraczalnym terminie do 18.02.2013 roku,
2. Zgłoszenia wykonania punktu 1 do Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Myszkowie
celem wydania opinii technicznej w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w Warsztacie
Terapii Zajęciowej w Wojsławicach,
3. Przedłożenia Zarządowi Powiatu w Myszkowie w terminie do 28.02.2013 roku decyzji
Komendanta Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Myszkowie zezwalającej na
użytkowanie wszystkich pomieszczeń przeznaczonych na działalność WTZ w Wojsławicach,
4. Pisemnego zawiadomienia Zarządu Powiatu w terminie do 31.01.2013 r. o konkretnych
działaniach podjętych przez TPD ŚOR w Katowicach w celu realizacji określonego w punkcie
1 wezwania.
Uchylanie się przez Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Śląski Oddział Regionalny w Katowicach od
realizacji powyższych czynności, uprawniają Zarząd Powiatu w Myszkowie do rozwiązania bez
wypowiedzenia umowy o warunkach dofinansowania kosztów utworzenia i działalności
warsztatu terapii zajęciowej (na podstawie § 12 ust 3 umowy),z konsekwencją dla Jednostki
prowadzącej zwrotu w całości środków otrzymanych na adaptację pomieszczeń Warsztatu
wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia wykonania płatności tych środków oraz
zwrotu całego wyposażenia Warsztatu zakupionego ze środków PFRON.
Ad.5. Pismo dot. zaangażowania środków własnych powiatu dla potrzeb projektu
„Biznes Otwarty dla wszystkich”.
Pani Dorota Sędzielewska omówiła pismo (załącznik nr 3) dot. zaangażowania
środków własnych powiatu dla potrzeb projektu „Biznes Otwarty dla wszystkich”. Środki
w wysokości 42.444,98 złotych zostaną zwrócone w momencie otrzymania transzy dotacji
z WUP w Katowicach. Jednostki nie posiada środków na zabezpieczenie bieżącej płatności
związanej z działalnością projektu w związku ze zwrotem niewykorzystanej dotacji na rok
2012.
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zaangażowanie środków własnych
w kwocie 42.444,98 złotych.
Ad.6. Omówienie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie:
a/ zmiany Uchwały Nr XXXIII/207/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia
30.11.2012 roku w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu
Myszkowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionym
i w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na
2013 rok.
Pani Agnieszka Żmudzka – Sekretarz Powiatu omówiła projekt uchwały Rady Powiatu
w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXIII/207/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia
30.11.2012 roku w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu Myszkowskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionym i w art. 3 ust.3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2013 rok. 7.01.2013 roku wpłynęło
zawiadomienie o wszczęciu postępowania dot. stwierdzenia nieważności Uchwały Nr
XXXIII/207/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30.11.2012 roku. Organ Nadzoru
13
stwierdził, że Rada Powiatu nie poinformowała o sposobie tworzenia tego konkretnego
programu oraz o przebiegu konsultacji.
W związku z powyższym został uszczegółowiony rozdział XI – informacja o sposobie
tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji.
Powyższy projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
b/ zmiany Uchwały Nr XX/128/2011 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 29
listopada 2011 roku w sprawie określenia warunków udzielania bonifikat
i wysokości stawek procentowych przy sprzedaży w trybie bezprzetargowym
nieruchomości stanowiących własność Powiatu Myszkowskiego.
Pani Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem omówiła
projekt uchwały Rady Powiatu (załącznik nr 5 ) w sprawie zmiany Uchwały Nr XX/128/2011
Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 29 listopada 2011 roku w sprawie określenia warunków
udzielania bonifikat i wysokości stawek procentowych przy sprzedaży w trybie
bezprzetargowym nieruchomości stanowiących własność Powiatu Myszkowskiego. Zostały
przeprowadzone konsultacje z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami działalności
pożytku publicznego- nie zgłosiły uwag i propozycji do w/w projektu uchwały. Najemcy lokali
mieszkalnych w Domu Nauczyciela przy Zespole Szkól w Żarkach wystąpili z wnioskiem
o sprzedaż najmowanych lokali i udzielenie 855 bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej
jako lokal mieszkalny. W związku z tym w celu zbycia w/w nieruchomości na rzecz
dotychczasowych najemców lokali mieszkalnych z bonifikatą w pierwszej kolejności rada
Powiatu w Myszkowie musiałaby podjąć uchwałę w której zostaną określone warunki
udzielania bonifikat i wysokości stawek procentowych przy sprzedaży lokali mieszkalnych.
Następnie w oparciu o zasady uchwalone przez Radę Powiatu w Myszkowie, Zarząd Powiatu
będzie mógł udzielić bonifikaty przy zastosowaniu stawek procentowych określonych przez
radę.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
c/ uchylenia uchwały Nr XXXIII/208/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30
listopada 2012 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy
najmu w trybie bezprzetargowym na rzecz dotychczasowego najemcy,
- załącznik nr 6
d/ uchylenia uchwały Nr XXXIII/209/2012 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30
listopada 2012 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy
najmu w trybie bezprzetargowym na rzecz dotychczasowego najemcy.
- załącznik nr 7
Pan Jan Drapacz – Kierownik Referatu Administracyjno – Gospodarczego omówił
powyższe projekty uchwał Rady Powiatu.
Wpłynęły zawiadomienia o wszczęciu postępowania nadzorczego dot. stwierdzenia
nieważności uchwały Nr XXXIII/209/2012 i Nr XXXIII/208/2012 Rady Powiatu w Myszkowie
z dnia 30 listopada 2012 roku w całości jako niezgodnej z art.12 pkt. 8 lit. a w zw. z art. 32
ust.2 pkt.3 ustawy o samorządzie powiatowym. Ze względu na to, że przedmiotowe uchwały
14
dotyczą wynajmu powierzchni na korytarzu w budynku starostwa powiatowego oraz 46,4m²
lokalu. Organem właściwym do podjęcia decyzji jest Zarząd Powiatu a nie Rada Powiatu.
W związku z powyższym należy uchylić uchwały z dnia 30 listopada.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
e/ wyrażenia zgody na objecie granicami Katowickiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej nieruchomości położonej na terenie Gminy Myszków stanowiącej
własność Powiatu Myszkowskiego.
Pani Ewa Klimek - główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem i Pani
Agnieszka Żmudzka – Sekretarz Powiatu omówiły projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie
wyrażenia zgody na objecie granicami Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
nieruchomości położonej na terenie Gminy Myszków stanowiącej własność Powiatu
Myszkowskiego. W/w projekt stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Przedmiotem uchwały
jest wyrażenie zgody na włączenie terenu w granice Katowickiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej. Pismem z dnia 14.01.20123 roku Zarząd Katowickiej Strefy Ekonomicznej S.A
w Katowicach wyraził zgodę na włączenie terenu przy ul. Pułaskiego w Myszkowie do
Katowickiej Strefy Ekonomicznej. Zadanie realizowane wspólnie z Wydziałem Gospodarki
Mieniem.
Otrzymaliśmy skan pisma od Zarządu Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
o pozytywnym zaopiniowaniu złożonego przez Zarząd wniosku. Teraz należy wystąpić
z wnioskiem do Gminy Myszków o wyrażenie zgody na objęcie terenu strefą oraz zgodę Rady
Powiatu. Całość dokumentacji został już złożona do Strefy, wystarczy tylko dołączyć w/w
uchwały.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
f/ zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2013 w związku
z realizacją projektów unijnych.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady
Powiatu w sprawie zwiększenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2013 w związku
z realizacją projektów unijnych. W/w projekt stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
PUP w Myszkowie rozpoczął od grudnia 2012 roku realizację projektu „Zyskać w wieku 50
+”. W miesiącu grudniu 2012 roku nie poniesiono wydatków, w związku z rozpoczęciem
realizacji projektu w roku bieżącym zwiększa się budżet powiatu o 737.123 złotych
z przeznaczeniem na realizację projektu w ramach zwiększonych wydatków budżetu PUP
w Myszkowie.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
15
g/ zmian w WPF Powiatu Myszkowskiego na lata 2013-2016.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Rady
Powiatu – załącznik nr 10 w sprawie zmian w WPF Powiatu Myszkowskiego na lata 20132016. Dokonuje się zmian w załączniku nr 2 do uchwały – „wykaz przedsięwzięć” na
wniosek PUP w Myszkowie i dopisuje się projekt „Zyskać w wieku 50+” i „Wskażmy młodym
drogę” – w związku z niewykorzystaniem środków w roku 2012, zwiększa się budżet projektu
w roku 2013 o kwotę 59.109 złotych, ogólna wartości projektu nie ulegnie zmianie.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu,
zostanie on przekazany do Biura Rady celem ujęcia go w porządku najbliższej sesji Rady
Powiatu w Myszkowie.
Ad.7. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji
przetargowej do przeprowadzenia ustnego przetargu nieograniczonego na
sprzedaż nieruchomości położonej w Myszkowie przy ul. Pułaskiego 42.
Pani Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem omówiła
projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie powołania komisji przetargowej do
przeprowadzenia ustnego przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości położonej
w Myszkowie przy ul. Pułaskiego 42. W/w projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do
protokołu.
Zarząd Powiatu ustalił następujący skład komisji przetargowej:
Przewodniczący: Piotr Bańka
Członkowie: Alicja Radosz, Emilia Bąchor – Neszczyńska, Ewa Klimek.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 479/2013.
Ad.8. Pismo Energy Sun s.c dot. wskazanych przez Zarząd Powiatu w Myszkowie
terenów do dzierżawy pod montaż instalacji fotowoltaicznych.
Pani Ewa Klimek – główny specjalista w Wydziale Gospodarki Mieniem omówiła pismo
(załącznik nr 12 ) Energy Sun s.c dot. wskazanych przez Zarząd Powiatu w Myszkowie
terenów do dzierżawy pod montaż instalacji fotowoltaicznych. Referująca poinformowała, że
w/w firma zainteresowana jest wydzierżawieniem działki nr 2064/3 i prosi o określenie przez
Zarząd Powiatu warunków dzierżawy w/w terenu lub jego części oraz, że planowany okres
dzierżawy terenu pod inwestycje wynosi 15 lat z możliwością przedłużenia. Z pisma wynika
także, że firma Energy Sun skierowało pismo do Tauron Dystrybucja w Częstochowie dot.
sieci energetycznej. Referująca poinformowała, że Rada Powiatu wyraża zgodę na
wydzierżawienie terenów (powyżej 3 lat lub czas nieokreślony lub zwolnienie z obowiązku
przetargu) natomiast stawki ustala zarząd powiatu.
Obecna stawka czynszu dzierżawnego wynosi 3,5 dt pszenicy (obecna stawka dzierżawy dla
firmy jura-Vit), ok. 26 stycznia ukaże się nowy wskaźnik – cena skupu pszenicy w II półroczu
2012 – wzrośnie lub zmaleje ta kwota.
Pani Ewa Klimek poinformowała, że ustaliła stawkę dzierżawy terenu ok. 233 złotych/netto
za 1 ha ², rocznie, ale raczej to nie były grunty rolne.
Pan Michał Trojakowski - ustalał telefonicznie stawkę w Parkach Przemysłowych gruntów nie
uzbrojonych i cena wynosi od 0,20 gr – 1,20 za m² tj. od 2 000-12 000 złotych za ha rocznie.
Pan Piotr Bańka zaproponował, aby ustalić jakie stawki obowiązują gdzie indziej, np. tam
gdzie ta firma prowadzi swoją działalność tj. powiat Krośnicki lub Czechy.
Pan Michał Trojakowski stwierdził, że bardzie opłaca się wydzierżawienie terenu do 2 ha.
16
Pan Jan Kieras stwierdził, że Zarząd Powiatu raczej będzie przychylać się do zawarcia z w/w
firmą umowy na czas nieoznaczony (bo łatwiej będzie taką umowę wypowiedzieć).
Pani Ewa Klimek – wysokość czynszu będzie uzależniona od wielkości farmy.
Zarząd Powiatu zapoznał się z w/w pismem, wyraził zgodę na wszczęcie dalszej
procedury zmierzającej do dzierżawy terenów pod montaż instalacji fotowoltaicznych, tj.
przygotowanie stosownego projektu uchwały Rady Powiatu i skierowanie go na komisje Rady
wraz z propozycjami stawek czynszu, korzyści wynikające z dzierżawy.
Ad.9. Omówienie wniosków:
a/ Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie
dofinansowania remontu dachu Miejskiego Domu Kultury w Myszkowie w części,
którą zajmuje biblioteka.
Pan Marcin Pilis – Rzecznik Prasowy omówił wniosek (załącznik nr 13 ) Miejskiej
Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie dofinansowania remontu dachu
Miejskiego Domu Kultury w Myszkowie w części, którą zajmuje biblioteka.
Zarząd Powiatu w Myszkowie postanowił negatywnie rozpatrzyć w/w wniosek.
b/ Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie
przyznania środków na zakup nowości wydawniczych.
Pan Marcin Pilis – Rzecznik Prasowy omówił wniosek (załącznik nr 14 ) Miejskiej
i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Myszkowie w sprawie przyznania środków na zakup
nowości wydawniczych.
Pan Piotr Bańka zapytał jaki jest odnośnie tego zapis w umowie? Jest to przecież nasze
zadanie, gdyż jest to także biblioteka powiatowa. Wystąpiliśmy z wnioskiem do Gminy
Myszków, aby biblioteka miejska przejęła to nasze zadanie, podpisaliśmy umowę, trzeba
zobaczyć co pisze w umowie odnośnie budynku biblioteki.
Odpowiedzi udzieliła Pani Dorota Sędzielewska - umowa obejmuje funkcjonowanie biblioteki
a nie zakup nowości wydawniczych. W tym roku otrzymali dofinansowanie w kwocie 60.000
złotych.
Marcin Pilis – 60.000 – jest to dotacja celowa na realizację zadań biblioteki (zapis
w umowie- wynagrodzenia, podróże służbowe, prenumerata czasopism, zakup zbiorów
bibliotecznych, koszty utrzymania biblioteki w części dot. działania powiatu, składki i inne
wydatki ), w roku 2004 był podpisany aneks na przekazanie kwoty 8 000 złotych, dodatkowo
na zakup sprzętu komputerowego. Nie ma żadnego zapisu dot. remontu dachu, jest to
budynek Gminy Myszków.
Od roku 2002 dotacja celowa wzrosła o 5 000 złotych, w jednym roku była kwota 65 000
później się zmniejszyła, dotacja jest przekazywana sukcesywnie co miesiąc.
Zarząd Powiatu w Myszkowie postanowił negatywnie rozpatrzyć w/w wniosek.
17
c/ Uczniowskiego Klubu Sportowego przy MOSIR w Myszkowie w sprawie
wsparcia Turnieju Piłki Nożnej Halowej.
Pan Marcin Pilis – Rzecznik Prasowy omówił wniosek (załącznik nr 15 )
Uczniowskiego Klubu Sportowego przy MOSIR w Myszkowie w sprawie wsparcia Turnieju
Piłki Nożnej Halowej.
Pan Jan Kieras zaproponował, aby przeznaczyć kwotę do 500 złotych, w wyniku głosowania
3 osoby były za pozytywnym rozpatrzeniem wniosku, 1 osoba była przeciwna.
Zarząd Powiatu w Myszkowie pozytywie rozpatrzył w/w wniosek i postanowił
przeznaczyć kwotę do 500 złotych na zakup pucharów.
Ad.10. Informacja w sprawie poniesionych w 2012 roku wydatków na
wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do średnich wynagrodzeń oraz
średniorocznej struktury zatrudnienia na poszczególnym stopniu awansu
zawodowego nauczycieli.
Pani Monika Drewniak – p.o Dyrektor ZEAS omówiła informację (załącznik nr 16)
w sprawie poniesionych w 2012 roku wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu
do średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia na poszczególnym
stopniu awansu zawodowego nauczycieli. W roku 2012 na wynagrodzenia nauczycieli w
składnikach
wskazanych
a
wart.
30
ust
1
Karty
Nauczyciela
wyniosły
w szkołach ponadgimnazjalnych dla, których organem prowadzącym jest Powiat Myszkowski
ogółem 9.322 435,08 złotych. Wynika, że na wynagrodzenia nauczycieli przeznaczono
o 213 333,63 złotych mniej niż wynikało z zapisu art.30 ust. 3 KN. W porównaniu do roku
poprzedniego tegoroczny koszt wypłaty jednorazowych dodatków uzupełniających dla
nauczycieli jest o 50 437,32 złotych wyższy. Wzrost kwoty dodatku uzupełniającego wynika
głownie z mniejszej liczby realizowanych przez nauczycieli w 2012 roku godzin
ponadwymiarowych. Jednorazowy dodatek uzupełniający jest wypłacany nauczycielom do
końca stycznia.
Pan Piotr Bańka zapytał skąd będą pochodziły środki na wypłatę dodatków,bo są to
nieplanowane wydatki w budżecie?
Odpowiedzi udzieliła Pani Dorota Sędzielewska – środki będą pochodziły w ramach
posiadanego planu finansowego a na koniec roku zobaczymy czy braknie czy nie, ogólna
kwota do zapłaty to 274 000 złotych, co roku występuje podobna sytuacja.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął do wiadomości w/w informację.
Ad.11. Omówienie projektu i podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w sprawie
informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków jednostek
organizacyjnych powiatu Myszkowskiego oraz planu finansowego zadań
z zakresu administracji rządowej na 2013 rok.
Pani Dorota Sędzielewska – Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały Zarządu
Powiatu w sprawie informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków jednostek
organizacyjnych powiatu Myszkowskiego oraz planu finansowego zadań
z zakresu administracji rządowej na 2013 rok. Całość materiałów w tej sprawie stanowi
załącznik nr17 do protokołu.
Dochody budżetu Powiatu Myszkowskiego na 2013 rok wynoszą 53.640.980 złotych zgodnie
z załącznikiem nr 1 z podziałem na dochody bieżące i majątkowe. Ustala się plan finansowy
z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostce samorządu
terytorialnego ustawami w wysokości 7.593.095 złotych oraz dochody związane z realizacją
18
tych zadań, które podlegają przekazaniu do budżetu państwa w wysokości 544.000 złotych –
zgodnie z załącznikiem nr 2.
Zarząd Powiatu w Myszkowie jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 478/2013.
Ad.12. Pismo dot. zabezpieczenia środków w budżecie na rok 2013 na budowę I
części chodnika po prawej stronie przy drodze powiatowej - ul. Włodowska –
załącznik nr 18.
Zarząd Powiatu zdecydował o udzielaniu stosownej odpowiedzi, że środki jakimi
dysponuje powiat w chwili obecnej nie pozwalają na realizację w/w inwestycji.
W przypadku pozyskania dodatkowych środków i współfinansowania realizacji tego zadania
przez Gminę Żarki, Zarząd Powiatu w Myszkowie rozpatrzy wykonanie chodnika.
(Pismo OR-I 0023.4.2013).
-Propozycje dot. powiatu myszkowskiego do „projektu kluczowego
województwa
śląskiego związanego z rozwojem infrastruktury drogowej
województwa śląskiego” - załącznik nr 19.
- pismo SP ZOZ w Myszkowie dot. przesunięcia terminu przedstawienia informacji
na temat bieżącej sytuacji SP ZOZ w Myszkowie- załącznik nr 20.
Zarząd Powiatu zapoznał się z w/w pismami, nie wniósł uwag.
W sprawach bieżących Pani Małgorzata Pawlik – Karcz poinformowała, że wpłynęło
oświadczenie od Państwa Roszak dot. kwestii, że nie są w stanie pełnić opieki nad kolejnym
dzieckiem.
Sąd w wyroku ustalił maksymalne stawki, które należy zapłacić Państwu Roszak.
Pan Jan Kieras stwierdził, że w/w temat trzeba załatwić jak najszybciej, gdyż przeciąganie tej
sprawy generuje tylko koszty.
NA TYM POSIEDZENIE ZARZĄDU ZAKOŃCZONO
Przewodniczący Zarządu: Wojciech Picheta
nieobecny
Członkowie:
Jan Kieras
__________________
Mariusz Trepka
__________________
Piotr Bańka
__________________
Michał Trojakowski
__________________
Protokołowała:
Aneta Świątek
19