Treść uchwały - plik pdf 66 kB

UCHWAŁA Nr X/52/07
RADY GMINY STARY LUBOTYŃ
z dnia 27 września 2007 roku
w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu gminy.
Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie
praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t.
Dz.U. z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.) oraz art. 40 ustawy z dnia 8 marca
1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.),
uchwala się, co następuje:
§ 1.
Uchwala się zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego
zasobu gminy w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3.
Traci moc uchwała Nr V/4/03 Rady Gminy w Starym Lubotyniu w sprawie zasad
wynajmu lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy Stary Lubotyń.
§ 4.
Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Załącznik
do Uchwały Nr X/52/07
Rady Gminy Stary Lubotyń
z dnia 27 września 2007 r.
ZASADY WYNAJMOWANIA LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁAD
MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY
I. Postanowienia ogólne
1. Mieszkaniowy zasób gminy Stary Lubotyń tworzą lokale określone w art. 2 ust. 1
pkt 4 i 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz.U. z 2005r.
Nr 31, poz. 266 z późn. zm.).
2. Mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Wójt Gminy Stary Lubotyń lub podmiot
przez niego upowaŜniony.
3. O zawarcie umowy najmu lokalu mogą ubiegać się osoby:
a) pełnoletnie zameldowane na pobyt stały lub zamieszkałe z zamiarem stałego
pobytu, przez co najmniej 5 lat na terenie gminy Stary Lubotyń,
b) nie posiadające tytułu prawnego do lokalu pozwalającego na zaspokojenie ich
potrzeb mieszkaniowych,
c) spełniające kryterium dochodowe, określone w rozdziale III niniejszych zasad,
z zastrzeŜeniem dalszych postanowień zasad.
II. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na
czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych
spraw kontroli społecznej
1. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę najmu lokalu mieszkalnego składa stosowny
wniosek wraz z deklaracją o dochodach. W złoŜonym wniosku wnioskodawca
winien wymienić wszystkie osoby, z którymi zamierza zamieszkać. Osoby
osiągające dochody, a wymienione we wniosku winny podać dochody brutto
osiągnięte w okresie ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających datę złoŜenia
wniosku i potwierdzić dane o dochodach:
a) u pracodawców,
b) w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych lub Kasie Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego,
c) w Ośrodku Pomocy Społecznej,
d) w Powiatowym Urzędzie Pracy.
W razie braku moŜliwości uzyskania takiego potwierdzenia naleŜy przedłoŜyć kopię
zeznania o wysokości osiągniętych dochodów w roku podatkowym, złoŜonego w
Urzędzie Skarbowym.
Wypełnione wnioski o zawarcie umowy najmu przyjmowane będą przez Wójta
Gminy lub osoba przez niego upowaŜniona.
2. Wnioskodawca w terminie jednego miesiąca od daty złoŜenia wniosku winien
otrzymać
informację
o
zarejestrowaniu
wniosku
lub
odmowie
jego
zarejestrowania.
3. Osoby, których wnioski zarejestrowano, winny zgłaszać wszystkie zmiany danych
wymienionych we wniosku.
4. Komisja mieszkaniowa powołana przez Wójta Gminy, spośród radnych Rady
Gminy na okres kadencji oraz przedstawicieli Ośrodka Pomocy Społecznej w
Starym Lubotyniu i przedstawiciela administratora, w miarę potrzeb rozpatruje i
weryfikuje kompletne wnioski. Zakwalifikowane i zweryfikowane wnioski Komisja
Mieszkaniowa umieszcza w wykazie, który obejmuje:
a) wnioskodawców o niskich dochodach znajdujących się w trudnych warunkach
mieszkaniowych, posiadających pierwszeństwo w najmie lokali.
b) osoby, wobec których zostało orzeczony wyrok o eksmisji z zajmowanego
lokalu, którym przysługuje prawo do lokalu socjalnego.
c) osoby, którym przysługuje prawo do lokalu zamiennego - z zastrzeŜeniem
rozdziału V pkt 2.
5. Wykaz, o którym mowa w pkt 4 umieszcza się do publicznej wiadomości na
tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy w Starym Lubotyniu.
Publikacja danych osobowych na tablicy ogłoszeń, osób umieszczonych na
wykazie, następuje jedynie na podstawie pisemnej zgody na publikację wyraŜoną
przez wnioskodawcę.
6. Odwołania od rozstrzygnięć zawartych w wykazie rozpatruje Komisja
Mieszkaniowa.
III. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie
lokalu w najem na czas nieoznaczony oraz wynajem lokalu socjalnego
1. Średni miesięczny dochód brutto za ostatnie sześć miesięcy liczony na członka
rodziny nie moŜe być wyŜszy niŜ 110% najniŜszej emerytury w gospodarstwie
wieloosobowym i 160% w gospodarstwie jednoosobowym.
2. Jeśli dochód ten na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie sześciu
miesięcy poprzedzających złoŜenie wniosku nie przekracza 85% najniŜszej
emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 60% w gospodarstwie
wieloosobowym z wnioskodawcą moŜe być podpisana umowa o najem lokalu
socjalnego.
3. Kryterium dochodowe, o którym mowa w punkcie 2 moŜe zostać podwyŜszone do
kwoty 130% najniŜszej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, gdy
wnioskodawca jest osobą w wieku powyŜej 75 lat i 100% w gospodarstwie
wieloosobowym w przypadku występowania w rodzinie co najmniej jednej osoby
niepełnosprawnej.
IV. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy
1. Przez trudne warunki mieszkaniowe naleŜy rozumieć:
a) brak własnego mieszkania,
b) zamieszkiwanie w lokalach przegęszczonych, w których powierzchnia
mieszkalna jest niŜsza niŜ 5m2 na osobę,
c) zamieszkiwanie w lokalach zagroŜonych zawaleniem lub podlegających
rozbiórce,
d) zamieszkiwanie w pomieszczeniach nie nadających się do tego celu.
2. Poprawa warunków zamieszkiwania polega na dostosowaniu mieszkania do
potrzeb i moŜliwości finansowych najemców.
V. Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia
umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego
1. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego w budynku
stanowiącym mieszkaniowy zasób gminy przysługuje osobom:
a) uprawnionym do lokalu zamiennego na podstawie przepisów ustawy z dnia 21
czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o
zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz.U. Nr 71, poz. 733),
b) opuszczającym domy dziecka i inne placówki opieki całkowitej w związku z
osiągnięciem pełnoletności,
c) niepełnosprawnym,
d) zamieszkującym w budynkach, których stan techniczny zagraŜa zdrowiu i
Ŝyciu.
2. W wykazie, o którym mowa w rozdziale II pkt 4 niniejszych zasad umieszczani są
wnioskodawcy wyłonieni w oparciu o następujące kryteria:
a) sytuację rodzinną,
b) sytuację materialną,
c) warunki dotychczasowego zamieszkiwania,
d) stan zdrowia,
e) inne istotne uwarunkowania.
Kryteriom tym przypisana jest punktacja podana w tabeli nr 1.
W wykazie wpisywani są wnioskodawcy w kolejności wynikającej z liczby
uzyskanych punktów. W razie uzyskania przez wnioskodawców tej samej liczby
punktów o kolejności umieszczenia w wykazie decydować będzie termin złoŜenia
wniosku.
3. Umowa najmu na czas nieoznaczony zostanie podpisana z wnioskodawcą, który
spełnił warunki, o których mowa w ust. 1 i 2 i uzyskał największą liczbę punktów
ustalonych zgodnie z tabelą nr 1.
4. Osoba umieszczona w wykazie, o którym mowa w rozdziale II pkt 4, która
dwukrotnie odmówiła zawarcia umowy najmu wskazanego lokalu zostaje skreślona
z listy.
5. Pierwszeństwo do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom,
które:
a) nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie orzeczenia sądowego.
b) utraciły mieszkanie na skutek klęski Ŝywiołowej.
c) zamieszkują w lokalu zagraŜającym zdrowiu i Ŝyciu (przeznaczonym do
rozbiórki).
6. Najemca lokalu socjalnego moŜe być osoba pozostająca w niedostatku, której
dochód nie pozwala na wynajęcie innego lokalu mieszkalnego.
7. W rozumieniu niniejszych zasad, za osobę pozostającą w niedostatku uwaŜa się
osobę spełniającą kryteria dochodowe, o których mowa w rozdziale III pkt 2.
8. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony tj. okres dwóch
lat z moŜliwością jej przedłuŜenia jeŜeli najemca nadal znajduje się w sytuacji
uzasadniającej zawarcie takiej umowy.
9. Osoby, wobec których orzeczono eksmisję z prawem do lokalu socjalnego
zobowiązane są do przedłoŜenia odpowiedniego wniosku wraz z odpisem wyroku o
eksmisję zaopatrzonego w klauzulę wykonalności.
VI. Warunki szczególne zawierania umowy najmu lokalu socjalnego
W sytuacjach społecznie uzasadnionych moŜna zawrzeć umowę najmu lokalu
socjalnego na okres nie dłuŜszy niŜ pół roku bez umieszczania na liście.
Dotyczy to w szczególności:
a) osób w podeszłym wieku nie mających schronienia.
b) osób chronionych przed przemocą lub alkoholizmem w rodzinie.
VII. Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali
naleŜących do tego zasobu, a osobami zajmującymi lokale w innych
zasobach oraz tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o zamianę lokali
1. Osoby będące najemcami lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu
gminy mogą ubiegać się o zamianę dotychczas zajmowanego mieszkania na
mniejsze, bardziej odpowiednie z uwagi na metraŜ oraz wysokość czynszu.
2. Najemcy lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy mogą
składać wnioski o zamianę lokali pomiędzy sobą. Zgoda na zamianę nastąpi w
przypadku nie zalegania przez najemcę z opłatą czynszu i opłat niezaleŜnych od
właściciela.
3. Najemcy zajmujący lokale w innych zasobach mogą dokonywać ich zamiany z
najemcami lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy pod
warunkiem wyraŜenia zgody przez właścicieli oraz nie zalegania z opłatą czynszu i
opłat niezaleŜnych od właściciela.
VIII. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu
opuszczonym przez najemcę lub lokalu, w którego najem wstąpiły po
śmierci najemcy
1. W stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub
lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy będzie prowadzone
postępowanie mające na celu odzyskanie bezprawnie zajmowanego lokalu.
2. Osoby, o których mowa w pkt 1 mogą ubiegać się na zasadach ogólnie przyjętych
o zawarcie z nimi umowy najmu na lokal mieszkalny lub socjalny, o ile nie
posiadają tytułu do innego lokalu i spełniają kryteria określone w niniejszej
uchwale.
IX. Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni uŜytkowej
przekraczającej 80m2
1. Lokale mieszkalne o powierzchni uŜytkowej przekraczającej 80m2 będą oddawane
w najem osobom, które:
a) nie mają tytułu prawnego do lokalu,
b) przebywają na terenie gminy z zamiarem stałego pobytu co najmniej 5 lat,
c) posiadają dochody powyŜej 120% najniŜszej emerytury na osobę.
Tabela nr 1
Kryteria oceny punktowej
1.
2.
3.
Sytuacja rodzinna wnioskodawcy:
1. rodzina bezdzietna
2. rodzina z dziećmi do 21 lat
3. dzieci osierocone do 18 lat
4. osoby samotne w wieku do 40 lat
5. osoby samotne w wieku od 41 do 70 lat
6. osoby samotne powyŜej 70 lat
3
8
10
5
8
10
Liczba dzieci lub wychowanków:
a) liczba dzieci lub wychowanków w wieku do 18 lat:
1. powyŜej 10
2. 8 do 10
3. 6 do 7
4. 4 do 5
5. 2 do 3
6. 1 dziecko
10
9
8
7
6
5
Średnia powierzchnia uŜytkowa na jednego członka rodziny:
1. bezdomność, zamieszkiwanie w schronisku
4.
10
2. powierzchnia uŜytkowa do 5m2 na osobę
9
3. powierzchnia uŜytkowa od 5,1 do 6m2 na osobę
8
4. powierzchnia uŜytkowa od 6,1 do 7m2 na osobę
7
5. powierzchnia uŜytkowa od 7,1 do 8m2 na osobę
6
6. powierzchnia uŜytkowa od 8,1 do 9m2 na osobę
4
7. powierzchnia uŜytkowa od 9,1 do 10m2 na osobę
2
Dotychczasowe warunki zamieszkiwania:
a) oddzielne zamieszkiwanie małŜeństwa
b) wspólne zamieszkiwanie małŜeństwa po rozwodzie
c) zamieszkiwanie jednego z wnioskodawców w domu dziecka lub
rodzinie zastępczej
d) zamieszkiwanie rodziny w lokalu bez tytułu prawnego (dot. osób
posiadających eksmisję z lokalu)
e) wspólne zamieszkiwanie co najmniej dwóch rodzin
f) lokal wynajmowany
g) wyposaŜenie zajmowanego lokalu w urządzenia techniczne:
5
7
10
6
2
4
1. c.o., c.w., zimna woda, kanalizacja,
2. zimna woda, ogrzewanie,
3. brak jakichkolwiek urządzeń w lokalu
5.
6.
7.
2
3
5
Sytuacja materialna wnioskodawców:
Udokumentowany średni dochód brutto przypadający na jednego
członka rodziny w ciągu ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających
datę złoŜenia wniosku:
1. mniejszy niŜ 20% najniŜszej emerytury
2. 21 do 40% najniŜszej emerytury
3. 41 do 70% najniŜszej emerytury
4. 71 do 90% najniŜszej emerytury
5. 91 do 110% najniŜszej emerytury
10
8
6
4
2
Sytuacja zdrowotna rodziny wnioskodawcy:
a) Niepełnosprawność, co najmniej jednego członka rodziny
(potwierdzona orzeczeniem lekarskim)
1. w stopniu znacznym
2. w stopniu umiarkowanym
3. w stopniu lekkim
10
5
3
Inne uwarunkowania rodzinne lub społeczne potwierdzone
stanowiskiem Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, inne
uwarunkowanie nie punktowane w pozostałych kryteriach
0 - 10