treść - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Komańcza

1
PROTOKÓŁ
z obrad XVII sesji zwyczajnej Rady Gminy Komańcza VII kadencji, odbytej w dniu
31 marca 2016 r.
Obrady XVII sesji zwyczajnej Rady Gminy Komańcza otworzył oraz im przewodniczył
Pan Roman Orzechowski– Przewodniczący Rady Gminy Komańcza.
Na wstępie Pan Przewodniczący przywitał zaproszonych gości, Pana Wójta, Z-ce Wójta
oraz Panie i Panów Radnych. W sesji uczestniczyli radni oraz zaproszeni goście zgodnie
z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Pan Przewodniczący w oparciu o listę obecności (obecnych 13 radnych) stwierdził,
że podejmowane uchwały i wypracowane wnioski będą w pełni prawomocne.
Ad.2
Kolejny punkt porządku obrad, to przyjęcie protokołów z poprzednich sesji.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego protokołu z XVI sesji zwyczajnej Rady Gminy
Komańcza i przyjęli jego treść w wyniku głosowania głosami 9 „za”, przy 5 głosach
„wstrzymujących się”.
Ad.3
Kolejny punkt porządku obrad to przyjęcie porządku obrad, – który stanowi
załącznik nr 2.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski odczytał zmieniony porządek obrad, który przedstawia się
następująco:
1)
2)
3)
4)
5)
Otwarcie obrad sesji.
Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji.
Przyjęcie porządku obrad sesji.
Informacja o działalności Wójta między sesjami rady Gminy.
Podjęcie uchwał w sprawie:
a) protestu wyborczego grupy mieszkańców Sołectwa Szczawne -Kulaszne datowanego na
9 grudnia 2015 roku,
b) zmian w uchwale budżetowej na 2016 r.,
c) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Komańcza,
6) Interpelacje i zapytania.
7) Wolne wnioski.
8) Zamknięcie obrad sesji.
Na wniosek Wójta Pana Stanisława Bielawki wycofano z porządku obrad punkt 5b rozpatrzenia skargi
datowanej na 16 marca 2013 roku na czynność Wójta Gminy Komańcza.
Z braku uwag, radni w wyniku głosowania przyjęli proponowany porządek obrad sesji wraz ze
zmianami 11 głosami „za” 2 „wstrzymującymi się”.
2
Ad.4
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad,
tj. informacja o działalności Wójta między sesjami Rady Gminy.
Wójt Pan Stanisław Bielawka poinformował cyt. Jest to okres bardzo krótki bo od 12 marca
do dnia dzisiejszego, sprowadza się do dwóch spotkań:
1.
Rozmowy z Prezesem przedsiębiorstwa Kamieniołom Komańcza, Pan Prezes wystąpił
z wnioskiem, o to żeby mieszkańcy, którzy mieliby ochotę i możliwość przyjąć masę
ziemi na swoje terytorium, ponieważ jest nadmiar ziemi, który jest zdejmowany na
pokładzie skalnym w kamieniołomie, mają propozycję nieodpłatnego do 5 czy 10 km
przywiezienia takiej ziemi.
2.
Jednocześnie został poruszony temat transportu drogą kolejową kamienia,
przypominając ustalenia decyzji środowiskowej jak również koncesji gdzie minimum
50% winno być wywożone transportem kolejowym.
3.
21 marca z Panią Skarbnik odbyło się spotkanie z Prezesem Podkarpackiego Banku
Spółdzielczego związane z możliwością pozyskania kredytu konsolidacyjnego.
Radny Pan Kazimierz Hnat poinformował cyt. W §37 sprawozdanie z działalności Wójta
w okresie pomiędzy sesyjnym zwłaszcza z wykonania Uchwał, a Pan Wójt tylko o dwóch
spotkaniach powie. Już kwartał minął.
Wójt Pan Stanisław Bielawka dodał cyt. Tu mówimy o 2 tygodniach.
Radny Pan Kazimierz Hnat poinformował cyt. Na tamtej sesji też nie było na ten temat
słowa. Jedna może gdzieś na początku i tyle. To powinno wejść żeby to było na każdej sesji,
tak obejmuje porządek i to jest nakaz Statutowy. Już to podnosiłem dwa razy dzisiaj trzeci.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała Pana Wójta czy Kamieniołom Komańcza
płaci Gminie opłaty górnicze?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi, że uiszczane są opłaty eksploatacyjne.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska dodała, że Urząd Marszałkowski przesyła wiadomość ile oni
mają zapłacić. Jest procentowo część dla Urzędu Marszałkowskiego część dla Gminy
Komańcza.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała czy są jakieś informacje na temat darmowego
Internetu w Gminie Komańcza oraz czy Gmina weszła w programy do finansujące zakup
sprzętu komputerowego dla rodzin które tego wymagają oraz dla rodzin z dziećmi ze
stopniem niepełnosprawności?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak udzielił odpowiedzi cyt. Na terenie całego Województwa
Podkarpackiego powstała sieć szkieletowa światłowodowa, również na terenie naszej Gminy
taka sieć została zbudowana inwestorem był Marszałek Województwa Podkarpackiego, na
razie co do sposobu funkcjonowania tej sieci nie ma żadnych konkretnych informacji. Jest to
zbyt wcześnie, jeszcze tych informacji nie ma. Jeżeli chodzi o kwestię programów związanych
z tzw. "wykluczeniem cyfrowym" my też bodajże w roku 2013r. przygotowaliśmy projekt, który
obejmował dostarczenie Internetu do wielu rodzin na terenie Gminy jak również do wszystkich
instytucji, szkół itd. ale projekt nie dostał dofinansowania. Mamy nadzieję, że ta zbudowana
sieć światłowodowa posłuży do zapewnienia tego szerokiego dostępu do Internetu tej tzw.
ostatniej mili. Ale czekamy na konkretne informacje na razie ich nie ma.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała kiedy możemy się spodziewać informacji?
3
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Trzymamy rękę na pulsie, jest
pracownik, który jakby śledzi, jego zadaniem pracownik, który zajmuje się informatyką u nas
w urzędzie jego zadaniem jest cały czas śledzenie i monitorowanie sygnałów, które się w tym
względzie pojawiają.
Ad.5a
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie protestu wyborczego grupy mieszkańców Sołectwa
Szczawne-Kulaszne datowanego na 9 grudnia 2015r.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał go pod
głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie protestu wyborczego grupy
mieszkańców Sołectwa Szczawne-Kulaszne datowanego na 9 grudnia 2015r. została
podjęta głosami 3 „za”, przy 6 głosach „przeciw” i 4 głosach „wstrzymujących się”.
Uchwała nie została podjęta.
Ad.5 b
Pan Przewodniczący przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji, tj.:
podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016r.
Pan Przewodniczący Roman Orzechowski zwrócił się z zapytaniem, czy są jakieś pytania
do uchwały?
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała Panią Skarbnik cyt. Czy można zobaczyć
umowę odnośnie wierzytelności. Nie wiem czy to zostanie odczytane czy każdy z Państwa
chce, jest zainteresowany? Czy to tylko ja jestem zainteresowana tym co się dzieje w Gminie?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do projektu Uchwały cyt. Szanowni Państwo ja
już tutaj mówiłem na posiedzeniach komisji ale mamy sołtysów więc chciałbym jeszcze raz
powiedzieć o głównych elementach związanych z tą zmianą, która jest proponowana
w budżecie Gminy. Dwa główne elementy to jest wprowadzenie po stronie dochodów
i wydatków środków na program 500+, są to kwoty ok. 2 mln zł jak również druga sprawa to
jest przesunięcie części wydatków majątkowych w kwocie ok. 438 000,00 na spłatę
zaciągniętych wcześniej kredytów, to jest związane z tym, że nie udało się skutecznie
przeprowadzić emisji obligacji komunalnych przypomnę, że odbyły się dwa konkursy
w pierwszym konkursie wpłynęła 1 oferta, która została oceniona jako zbyt droga w drugim
konkursie takiej oferty nie mieliśmy, stąd też zmiana koncepcji podejścia do restrukturyzacji
zobowiązań i chcielibyśmy to zrobić poprzez zaciągnięcie w połowie roku kredytu
konsolidacyjnego. Te zmiany powodują zmniejszenie deficytu budżetowego o ponad pół mln
zł.
Radna Pani Jolanta Dal przeczytała pismo z Regionalnej Izby Obrachunkowej cyt. Ja tak
w nawiązaniu do tej Uchwały nad którą mamy głosować w sprawie budżetu wieloletniej
prognozy finansowej dla Radnych, którzy na komisji tak twardo głosowali za przyjęciem
budżetu Wieloletniej Prognozy Finansowej bo może to pismo, któro dostaliśmy przed samym
rozpoczęciem sesji ja odczytam bo może im to coś uświadomi w końcu. To jest z Regionalnej
Izby Obrachunkowej "23.03.2016r. informuję, że w dniu 5 kwietnia 2016 o godz. 9:45
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie będzie rozpatrywało sprawę oceny
zgodności z prawem Uchwały z dnia 11 marca 2016r. w sprawie zmian w Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Komańcza" i tutaj jest Uchwała RIO, która postanawia wszcząć
postępowanie nadzorcze w sprawie przedmiotowej Uchwały. Może to pismo, które dostaliśmy
może to opatrzność taka Boska, że dostaliśmy przed samą sesją uświadomi tym radnym,
4
którzy głosując za budżetem i za Wieloletnią Prognozą twierdzą, że wszystko jest w porządku
z finansami naszej Gminy.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska dodała cyt. Jeżeli chodzi o tą Uchwałę to tam jest kwota
trzysta czterdzieści ileś zł, która była wprowadzona do Wieloletniej Prognozy jako opisowa na
podstawie zarządzenia a nie była ujęta w Wieloletniej Prognozie Finansowej do tabeli.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała czy to w tej sprawie jest postępowanie
nadzorcze 320 zł?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. 340 ileś zł bo było napisane, że zwiększa
się w związku z zarządzeniem i tu miałam wyszczególnione 340 nie wiem dokładnie nie
pamiętam tej kwoty i ta kwota nie została ujęta tutaj w tabeli.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. No ale to przy okazji wyjdzie też kwota,
której dług został nasze wierzytelności zostały sprzedane 29 grudnia też nie zostały ujęte we
wcześniejszych prognozach.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała czy mamy jakiś program naprawczy dla budżetu
Gminy? Czy coś się dzieje czy co miesiąc będziemy zmieniać uchwały o budżecie na 2016?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak udzielił odpowiedzi cyt. Nie mamy programu naprawczego
tylko proponujemy rozwiązania, które pozwolą na normalne funkcjonowanie tego budżetu.
Pierwsze jakie zostało zaproponowane w momencie tworzenia budżetu to było rozwiązanie
związane z emisją obligacji, dwa konkursy przypominam, drugie to jest rozwiązanie, żeby
w drodze ustawy Prawo Zamówień Publicznych przeprowadzić konsolidację finansów poprzez
przeprowadzenie stosownego postępowania. Nie ukrywamy, że sytuacja jest dosyć trudna,
skomplikowana, to o tym żeśmy mówili bo przecież jak mówiliśmy o programie inwestycji
komunalnych i restrukturyzacji zobowiązań to też mówiliśmy, że ta restrukturyzacja jest
konieczna ze względu na te wskaźniki, które byłyby w roku bieżącym i przyszłym złamane więc
zakładam, że Państwo macie to gdzieś z tyłu głowy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski poinformował cyt. Panie Wójcie mnie się wydaje,
że te zmiany w uchwale budżetowej będą dotyczyły tylko połowy roku, bo to jest
rozstrzygnięcie bo po połowie zakładamy, że będzie kredyt konsolidacyjny bo jeśli by nie
wyszło.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. To trzeba będzie przesunąć.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko stwierdziła cyt. Rzeczywiście było mówione, że my
konsolidujemy ten kredyt żebyśmy mogli zaciągać nowe kredyty po to żeby inwestować po to
żeby Gminę rozwijać. Robimy to wszystko po to żeby współczynniki według Ustawy były
w porządku a tutaj nagle się okazuje, że nie jesteśmy do końca informowani o posunięciach
Wójta Gminy, że nie jesteśmy informowani o sprzedaży wierzytelności. 29 grudnia
podpisywana jest umowa wierzytelności gdzie dwa dni wcześniej czy dwa dni później my
dostajemy informację, że będą obligacje, płacimy firmie, która te obligacje przygotowuje,
która będzie je obsługiwać. Na ostatniej sesji dorzucamy 100 tys. do obsługi tych obligacji
i nagle my się teraz dowiadujemy dwa tygodnie później, że jednak było w planie jakiś kredyt
konsolidacyjny. Kiedy Państwo chcieli nam powiedzieć prawdę o tych zadłużeniach o tej
umowie z para bankiem i o faktycznym stanie finansów gminy? To co mówiłam na komisji za
to odpowiada Rada, za to odpowiadają Radni, teraz moje pytanie jest takie to nie tylko Rada
tej kadencji odpowiada, za to odpowiadają Radni poprzedniej kadencji, to się ciągnie latami.
Głosowanie za tymi wszystkimi poprawkami ja jestem za, tylko dajcie nam informację
prawdziwą informację jak wygląda sytuacja finansowa Gminy, żebyśmy mogli normalnie
rozmawiać na poziomie jako partnerzy a nie na takim poziomie, że my musimy wyciągać
5
wszystkie informacje, sami poszukiwać i jeszcze, że tak powiem dochodziło do słownych
utarczek. Panie Wójcie kiedy dostaniemy jasną informację o sytuacji finansowej Gminy?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi cyt. Sprawozdanie z budżetu za 2015r.
dostaniecie Państwo dzisiaj. Natomiast ja tutaj chciałem w jakimś sensie naświetlić sprawę
związaną z wykupem wierzytelności. Pod koniec roku 2015 mieliśmy przewidziany w budżecie
Gminy do wzięcia kredyt na poziomie 697 tys. zł, był ogłoszony konkurs na taki kredyt i ku
naszemu rzeczywiście zaskoczeniu okazało się, że nie ma zgłoszenia żadnej oferty. To jest
jakby jeden na prawie 700 tys. zł, które m.in. miało być na spłatę wcześniej zaciągniętych
kredytów i druga sprawa na to się nałożyła, niekorzystna sytuacja związana mimo naszych
starań, mniejsze wykonanie budżetu, m.in. chodziło o sprawę ponad 590 tys. dochodów, które
były już wymagalne, m.in. były to dochody związane z dzierżawą mienia komunalnego
w kwocie 253 tys. zł, dochody z podatku od nieruchomości w kwocie 161 tys. zł jak i podatku
rolnego ponad 45 tys. zł jak również z wpływami z opłaty eksploatacyjnej w kwocie ponad 72
tys. zł i jeszcze dochody z opłat zagospodarowania odpadami komunalnymi, gdzie wymagalna
kwota sięgała 48 mniej więcej tys. zł. To spowodowało, że rzeczywiście w tym momencie
trzeba było podjąć szybką decyzję na zakończenie roku w tym celu żeby nie doprowadzić do
powstania zaległości wymagalnych poprzez Gminę. I rzeczywiście ta decyzja wymagała
szybkiej reakcji bo w przeciwnym razie, krótko mówiąc można tak to skwitować, weszlibyśmy
pewnie w jakiś program naprawczy. Naprawczy program wiążę się z tym, że tak naprawdę
później RIO przygotuje budżet do realizacji. My staliśmy w obliczu jeszcze wypuszczenia
emisji obligacji, które do dnia nie pamiętam w tej chwili do którego był termin tego drugiego
do 18 więc tutaj jeszcze czekaliśmy na jakąś ofertę, która byłaby lepsza niż oferta pierwotna,
która przypomnę była półtora miesiąca wstecz była przedstawiona. Te dwa powody, nie
spłynięcie tych wymagalnych dla nas środków jak również nie otrzymanie do budżetu gminy
kredytu długoterminowego spowodowało, że stanęliśmy przed takim dylematem. Nie
chcieliśmy dopuścić do takiej sytuacji w związku z tym takim wyjściem jedynym było jeszcze
skorzystanie z tzw. subrogacji. Dzisiaj Państwo też stoicie przed znaczy wszyscy jesteśmy
w jakiś sposób również w przygotowanej Uchwale budżetowej dotyczącej zmian, jest to
niewątpliwie bardzo ważna Uchwała z tego powodu, że w momencie gdyby nie została
pozytywnie przegłosowana wówczas nie mamy możliwości spłaty tych kredytów, które były
przewidziane już pokryciem przez obligacje. Musimy w jakiś sposób przynajmniej zapewnić
ten czas do końca myślę czerwca kiedy będzie możliwość skorzystania czy wprowadzenia
kredytu konsolidacyjnego. I tak mniej więcej sprawa wygląda. Jeśli chodzi o samo zadłużenie
z tytułu wszystkich naszych kredytów czy pożyczek i wszystkich łącznie zadłużeń to ono się
można powiedzieć zmniejszyło, ponieważ w zeszłym roku też spłaciliśmy przeszło 800 tys. zł
zadłużenia Gminy. W jakimś sensie można powiedzieć, że bardzo jakiś fatalny zbieg
okoliczności doprowadził do tego, że sytuacja się nieco skomplikowała. Generalnie zadłużenie
Gminy nie jest wcale na większym poziomie w zasadzie niż było.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko poinformowała cyt. Super, że Pan z nami rozmawia
tylko to jest o 3 miesiące za późno, proszę mi powiedzieć myśmy mieli sesję 29 grudnia gdzie
Państwo podpisują umowę 29 grudnia, proszę mi powiedzieć kiedy Państwo zaczęli rozmowy
z tą firmą z Łodzi odnośnie sprzedaży wierzytelności?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi, że może dwa dni wcześniej.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. 29 jesteśmy na sesji i Państwo nam nic nie
mówicie o zagrożeniu, że nie dostaliśmy kredytu, że została podpisana taka umowa.
Głosujemy nad budżetem później w styczniu też nie mamy takiej informacji 11 marca też nie
mamy takiej informacji, dostajemy 30 marca gdzie już mamy nóż na gardle i musimy podjąć
tą uchwałę, ponieważ Gmina nie będzie mogła spłacać zobowiązań. Proszę Państwa 3
6
miesiące i Państwo chcą żeby Rada Gminy podjęła taką decyzję gdzie Rada Gminy
odpowiada za finanse publiczne gdzie Rada Gminy odpowiada za finanse gminy.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Ja chciałbym zwrócić Państwa uwagę,
że te zmiany o których my tutaj dzisiaj mówimy one nie dotyczą w żaden sposób tej
subrogacji, która została dokonana w grudniu przez Wójta. Oczywiście to jest to jest sytuacja
dosyć skomplikowana natomiast to o czym my tu mówimy jest związane z tym że nie byliśmy w
stanie poprzez tą emisję obligacji komunalnych dokonać tej konsolidacji długoterminowych
zobowiązań. Tamta umowa oczywiście to jest kłopot też tylko, że to jest zupełnie jakby inna
sytuacja.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. Panie Wójcie mieliście czas aby
poinformować Radę o sytuacji finansowej gminy, o tym, że została taka umowa wierzytelności
bez wiedzy Rady Gminy podpisana, że został wystawiony weksel poręczający na 1 200 000,00,
to nie jest 100 tys. to jest 1 200 000,00 i to jest na pokrycie deficytu jaki nam został z 2015r.
i na bieżące wydatki. Czyli jeżeli my nie mamy na bieżące wydatki to proszę mi powiedzieć
jeżeli ja nie mam na bieżące wydatki w portfelu to znaczy się, że mój budżet leży.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi Radnej cyt. To nie tak było bo
generalnie gdyby udało się zaciągnąć ten kredyt na prawie 700 tys. zł to sytuacja by była
diametralnie różna. Problem i złożoność tej sytuacji wywiązała się w związku z tym, że ten
kredyt w grudniu ubiegłego roku nie został zaciągnięty i nieco niższe w tym wypadku ponad
pół mln wykonanie tego budżetu spowodowało taką a nie inną konieczność. Skomplikowało to
sytuację w sposób znaczący.
Radny Pan Zbigniew Michalik zapytał do jakiej kwoty Wójt Gminy może zaciągnąć kredyt
bez wiedzy i zgody Rady Gminy Komańcza?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski odpowiedział, że w Uchwale budżetowej jest
zgoda jak również jest ustalona kwota.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. Jeżeli chodzi o ten kredyt bieżący to zarówno
w tamtej Uchwale jak i tej była to kwota 1 200 000,00. Taki przejściowy związany
z płynnością.
Radna Pani Jolanta Dal stwierdziła cyt. Ja nazywam rzeczy po imieniu, ciągle jesteśmy
okłamywani, okłamywani i okłamywani, dlatego nie było mowy o tym, że nasze wierzytelności
zostały wykupione, dlatego żeby ładnie to wyglądało do emisji obligacji. Tak to wszystko jest
cały czas tak jest, tutaj Pani Radna Gosztyła mówiła o programie naprawczym, no najpierw
to by Pan Wójt musiał stwierdzić, że finanse Gminy są w fatalnym stanie wtedy niektórym
Radnym jeszcze się oczy otwierają i wtedy przystępujemy do jakiegoś programu naprawczego.
Póki będziemy funkcjonować tak jak funkcjonujemy, że miał Pan Wójt okazje jeżeli nie
informować to w sprawozdaniu zaznaczyć swoje z działalności Wójta między sesjami, że taki
dokument taka umowa została podpisana czego nie uczynił też nie wiem tu już pracownik nie
może zawinić tu już nie ma pracownika tylko Pan sam Wójt zostaje. Dla mnie to jest żenujące
pracować w takiej Radzie gdzie ciągle Radni, to jest moja druga kadencja są okłamywani nie
są nam dostarczane dokumenty, które powinniśmy mieć, dla mnie to jest skandal.
Radna Pani Bożena Gosztyła poinformowała cyt. Ja chciałam zwrócić uwagę, że ta umowa
na wykup to jest dzisiaj jest termin wykupu weksla na 1 200 000, 00 i myśmy nie zostali o tym
poinformowani.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że jeśli Uchwała nie zostanie podjęta będzie
problem.
7
Radna Pani Bożena Gosztyła dodała cyt. Gdybyśmy nie poprosili o tą umowę byśmy nie
wiedzieli o tym.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał również czy jest możliwość wykupienia
tego weksla?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi cyt. W tej chwili też dlatego żeby umożliwić
jeszcze przygotowanie związane z konsolidacyjnym kredytem zostało jakby ponownie
wykupione tylko przez tzw. Municypalny FIZ do końca czerwca i daje perspektywę jeszcze 3
miesięcy, żeby przygotować się na uruchomienie po pierwsze tego kredytu konsolidacyjnego
jak również na program spłacenia tej wierzytelności.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Ja nie bardzo rozumie Panie Wójcie
faktycznie Radni nie posiadają żadnej wiedzy, jeśli ja się od Radnej dowiaduję, że dzisiaj mija
termin spłacenia, jest sesja były komisje nikt nie raczył Rady poinformować. Sprzedajemy to
co sprzedaliśmy będziemy sprzedawać, sprzedawać i wreszcie nikt nas nie kupi. Bo należność
sprzedaliśmy z para banku do jakiegoś innego pewnie para banku i żeby Pani Radna nie
powiedziała no nikt z Was nie raczy Radnych poinformować.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Proszę Państwa ta uchwała, którą
dzisiaj podejmujemy w zasadzie się do tego nie odnosi, ten temat, o którym my w tej chwili
rozmawiamy to jest temat związany ze sposobem spłaty tej wierzytelności i ten sposób
zostanie opracowany w perspektywie najbliższych 3 miesięcy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Panie Wójcie, Radni odpowiadają za
finanse nie posiadając wiedzy. Jeśli Radna gdzieś wyczytała, nas informuje to ja uważam, że
ktoś zarządza Gminą i jest zobowiązany Radę informować.
Radny Pan Zbigniew Michalik dodał cyt. Panie Wójcie chyba trzeba powiedzieć wprost my
chyba przestajemy Panu wierzyć już całkowicie. Dowiadujemy się dzisiaj z dnia na dzień albo
się w ogóle nie dowiadujemy dla mnie to też jest tu popieram Panie w pełnej linii.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Komunikacja Panie Wójcie jest
poza Uchwałą a komunikacji Wójt - Rada nie ma.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak cyt. Oczywiście o tym temacie my możemy rozmawiać tylko
chcieliśmy przygotować projekt jakby rozwiązania tej sprawy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Dziś rozwiązujecie drugi para bank
sprzedajecie 1 200 000,00 i żeby Pani Radna Gosztyła nie powiedziała to byśmy dalej nie
wiedzieli. Ciężko jest na komisjach powiedzieć nawet Radnym?
Radny Pan Zbigniew Michalik dodał cyt. Umowę przed chwileczką otrzymaliśmy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. To być może, że my porzucamy gdzie
pracujemy o przyjdziemy na etaty do Gminy i będziemy codziennie patrzyli co się tu dzieje?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Ale proszę Państwa my możemy
teoretycznie o tym rozmawiać tylko.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. To nie teoretycznie tylko my mamy
praktycznie mieć wiedzę na temat finansów gminy.
Radna Pani Jolanta Dal dodała cyt. I prawdziwą.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Jeśli mamy podejmować uchwałę
Panie Wójcie odpowiadać za projekt uchwały za skutki jej to musimy posiadać maksimum
wiedzy.
8
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak poinformował cyt. Tylko ja chcę powiedzieć, że ta
Uchwała, która jest dzisiaj procedowana ona do tego problemu się nie odnosi.
Radna Pani Bożena Gosztyła dodała cyt. A co tu jest napisane, na pokrycie w ciągu roku
1 200 000,00.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak kontynuując cyt. Sprawa tej wierzytelności to jest odrębna
sprawa. My chcieliśmy z państwem o tym oczywiście rozmawiać w najbliższym czasie po
przygotowaniu projektu podejścia do tego tematu rozwiązania tego tematu, bo ten temat no
też jest dosyć skomplikowany. Przygotowanie kompleksowego projektu podejścia do tego
tematu po przygotowaniu, chcieliśmy o tym rozmawiać.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała jaki jest procent prowizji dla firmy Magellan?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że nie ma procentu to jest prowizja to jest
kwota.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko stwierdziła, cyt. Od miliona dwustu to jest 19%.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał jaka to jest kwota?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że ok. 23 tys. zł.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko stwierdziła, cyt. Proszę Państwa pakować się w koszty
dodatkowe nie są to jakieś odsetki, nie jest to prowizja jest to wynagrodzenie płacone
jednorazowo, ale to są koszty to są koszty od tej sprzedaży wierzytelności i to są koszty wyższe
niż dają banki ponieważ to jest para bank.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta cyt. Czy ja
zrozumiałem wypowiedź Pana Wójta Bielawki, że umowa zawarta z para bankiem została
sprzedana do następnego para banku, bo nie wykupiliśmy, bo nie mamy możliwości?
Wójt Pan Stanisław Bielawka dodał cyt. Zostało przedłużone jakby.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał czy w tym samym banku?
Radna Pani Jolanta Dal dodała cyt. Właśnie o to chodzi, że nie w tym samym banku i uchwałą
Rady Gminy powinna decyzja być.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko stwierdziła, cyt. Wierzytelność, która jest dalej
sprzedawana.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Jeszcze trochę to nie będziemy wiedzieli
gdzie nasza wierzytelność jest.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko stwierdziła, cyt. Przed wojną Żydzi wykupowali.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Bo tutaj chodzi o taką sytuację, żeby
przygotować program rozwiązania problemu. Ten czas do końca marca jakby nie był
wystarczający więc w perspektywie 3 miesięcy zostanie przygotowany projekt rozwiązania tej
sytuacji związanej z tą wierzytelnością.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał cyt. Panie Wójcie jeśli by nie było banku
chętnego na kredyt konsolidacyjny to nie rozwiążemy tego za bardzo.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. No ja myślę, że rozwiążemy, że musimy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał czy są pomysły poza kredytem
konsolidacyjnym, tylko nie wracajmy do obligacji?
9
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Kredyt konsolidacyjny nie dotyczy tego
rozwiązania tej wierzytelności, kredyt konsolidacyjny jest to odrębną sprawą, on dotyczy tych
zobowiązań, które wcześniej były zaciągnięte.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Ale pomaga w tym bo spłaszcza nam
spłaty.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. No w pewnym sensie. Ale to trzeba
rozwiązać sprawę tej wierzytelności trzeba rozwiązać w tym roku. I taki projekt zostanie
przygotowany.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała gdzie jest ważna umowa i dlaczego Radni jej nie
otrzymali?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że jeszcze nie przyszła, myśmy podpisali
i umowę wysłaliśmy do podpisania do nich i oni nam mają odesłać.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała komu została sprzedana wierzytelność?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że funduszowi Municypalnemu FIZ.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski poinformował cyt. Proszę się wsłuchiwać bo może
być problem z nadążaniem.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała na jakich warunkach umowa została
podpisana i jaką kwotę sprzedajemy?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że jest to kwota minimalna mniejsza jak
była.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Co to znaczy minimalna mniejsza?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała, że to samo 1 200 000,00.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Jakie są koszty obsługi? Bo za 3 miesiące
zapłaciliśmy 23 760,00.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Teraz jest trochę mniej. Dwadzieścia dwa
z czymś tam.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko zapytała cyt. Czyli o tysiąc zł mniej. Na jaki okres?
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska odpowiedziała cyt. Też na 3 miesiące.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko poinformowała cyt. Proszę zwrócić uwagę, za 6
miesięcy płacimy ponad 40 000,00 samej obsługi, tylko, że ktoś nam tę wierzytelność o 3
miesiące przedłuża.
Radna Pani Jolanta Dal stwierdziła cyt. Dla mnie najbardziej bulwersujące jest to, że dwa
razy zostały sprzedane te wierzytelności, dwa razy za plecami Rady Gminy. To jest tak nie
dopuszczające tak bulwersujące to jest skandal, napewno biorąc pod uwagę to co
analizowaliśmy w gminie Dubiecko, nie jest zgodne z prawem. Mam nadzieję jak wystosujemy
wniosek o ustosunkowanie się radcy prawnego to może w końcu cała 15 Rady Gminy spojrzy
prawdzie w oczy jak wyglądają finanse Gminy. Brakuje słów Panowie Wójtowie bo ja to
próbowałam przez ileś tam swoich wystąpień Radnym uświadamiać ale kontrargumenty
zawsze były bardzo mocne. Pakujemy się to jeszcze nie powiecie Panowie, że mamy rękę
w nocniku bo mi się wydaje, że mamy po łokcie dwie ręce tylko dlatego, że ciągle okłamujecie
Radę Gminy.
10
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi Radnej cyt. Widzimy możliwość
wyjścia z tej skomplikowanej sytuacji i chcemy o tym odpowiedzialnie z Państwem rozmawiać
w momencie przygotowania projektu takiego wyjścia.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał czy jest bliżej określony termin
przygotowania projektu wyjścia?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że w miesiącu kwietniu.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała cyt. Na poprzedniej sesji przegłosowaliśmy zwiększenie
wydatków na obsługę długu było to 100 tys. zł bo teraz nie widzę, żebyśmy zmniejszali bo nie
ma obligacji więc gdzie to wisi? Wisi to na obsługę żebyśmy nie musieli zwiększać to jest 100
tys. i mamy raz 23 tys. drugi raz 23 tys. i nikt się nie dowie nie ma umowy i nikt się nie dowie.
Czemu nie zmniejszyliśmy o 100 tys. skoro nie ma obligacji?
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Co do wykorzystania wypadałoby
zmniejszyć kwotę o 100 tys. bo obligacje już nie będą obsługiwane.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska poinformowała, że
wiadomo ile będzie.
będzie kredyt konsolidacyjny i nie
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Inaczej mówiąc pieniądze są trzymane
bez zgody Rady, ponieważ cel był w Uchwale, do obsługi obligacji.
Radna Pani Bożena Gosztyła dodała cyt. A teraz mamy do tych umów bez zgody Rady.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. Jeżeli chodzi o odsetki to proszę zwrócić uwagę,
że my tu zakładamy, że więcej spłacimy na zasadzie spłaty starych zobowiązań, więc obsługa
tych starszych zobowiązań też będzie więcej kosztowała. Tamto nie było wskazane tak
precyzyjnie. Ja nie pamiętam ale było wskazane do obsługi długu.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Mi się wydaje, że było mówione
o obsłudze obligacji.
Skarbnik Pani Ewa Stanikowska poinformowała, że kwota do obsługi obligacji była
63 000,00.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że ta kwota nie może być wykorzystana.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski również dodał, że dlatego tej kwoty nie należało
zostawiać w powietrzu. Tylko zmniejszyć na obsługę bo obligacji nie ma.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał, że zostanie przesunięta przy następnych zmianach.
Radny Pan Kazimierz Hnat stwierdził cyt. Moim zdaniem jest nieciekawie, ponieważ Zarząd
Gminy powinien nam zreferować wszelkie sprawy finansowe. Przekonali się Państwo, że
mamy w Radzie specjalistów trochę od finansów, dobrych specjalistów, dlaczego trzeba każdy
szczegół, dokładniej referują Radni jak Państwo z Zarządu. Pani pyta o jakiś szczegół a Pani
mówi tak albo nie . To powinno być zreferowane wszystkie na początku przed podjęciem
Uchwały. Tak być nie może dalej, gdybyśmy się nie znali na tym, ja nie mówię o sobie tylko są
tu osoby, to trzeba by było przegłosować bo wiadomo bo trzeba. No jednak teraz to wszystko
wychodzi do czego dążymy.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak stwierdził cyt. Każdą sprawę, żeby rozmawiać rzeczowo
i konkretnie należy dobrze przygotować, stąd też ta koncepcja przygotowania projektu
rozwiązania jednego z tych problemów i dyskusja. Poza tym również jest tak trzeba zamknąć
rok, robić sprawozdania muszą być wiarygodne dane, które pozwalają na taką rzeczową
dyskusję. Takie sprawozdania Państwo dzisiaj otrzymacie z wykonania budżetu za 2015r., te
informacje dotyczące tej sytuacji w tym sprawozdaniu się znajdują. Połączenie tych dwóch
11
rzeczy i sprawozdania z wykonania budżetu jak również projektu rozwiązania tej sytuacji
subrogacji daje podstawy do takiej dyskusji, którą chcieliśmy Państwu zaproponować
w miesiącu kwietniu tego roku.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta cyt.
Załóżmy, że Rada Gminy nie przegłosuje, nie przyjmie tej Uchwały, co Pan Wójt na to jakie
dalsze kroki?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi cyt. Powstaje problem związany ze spłatą
kredytów. W pewnym okresie wymagalnych zobowiązań.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak również dodał, że jesteśmy związani umowami.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski cyt. To wiem i dlatego żebyśmy mieli wszyscy
świadomość, że jeśli nie będzie podjęta Uchwała o zmianach jakie konsekwencje będą,
żebyśmy to sobie wyjaśnili, bo że sytuacja jest nieciekawa wszyscy się zgadzamy.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko dodała cyt. Tutaj konsekwencje będą tylko dla Wójtów,
tu nie będzie konsekwencji dla Rady Gminy. Wygląda to w ten sposób, że jeżeli tą Uchwałę nie
zatwierdzimy idzie to do opinii RIO, RIO ma 30 dni na przygotowanie nam planu
naprawczego. My mamy 30 dni jako Gmina na przygotowanie innej Uchwały i innych
rozwiązań. Nie będziemy myślę czekać 30 dni na to aż nas zwiąże to co RIO nam prześle tylko
trzeba usiąść porozmawiać jak ludzie i podjąć decyzje co dalej z tym robimy.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski zapytał cyt. Mnie się wydaje, że tak jakby za nas
Uchwałę budżetową podejmuje gdybyśmy się w terminie nie zmieścili do końca stycznia
jeszcze jeśli się mylę to proszę mnie poprawić, ja co prawda nie jestem tu aż tak biegły ale
jeśli byśmy tego nie podjęli to chyba nie skutkuje, że RIO podejmuje za nas decyzje
i wprowadza naprawki?
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko odniosła się do wypowiedzi swojego przedmówcy
cyt. Jeżeli nie skutkuje to niczym, nie przyjmujemy dzisiaj Uchwały i pracujemy nad tym.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał, że skutkuje to tym, że nie jesteśmy
wypłacalni.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak również dodał, cyt. Skutkuje, jesteśmy zobowiązani
umowami z bankami i powinniśmy spłacić raty tych wcześniej zaciągniętych kredytów.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko poinformowała cyt. Proszę nie przerzucać na Radę
Gminy obowiązku, Państwo nie dopełnili obowiązku przekazania wszystkich informacji
Radzie Gminy więc teraz nie stawiajcie nas pod ścianą, bo my za to odpowiadamy, my jako
Rada Gminy za każdą Uchwałę odpowiadamy, nie możecie nas stawiać pod ścianą musimy
dzisiaj podjąć tą uchwałę i ona musi być podjęta ponieważ Gmina nie będzie wypłacalna. To
nie jest wina Rady Gminy. To też muszą Państwo o tym wiedzieć.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi Radnej cyt. No muszę się tu nie
zgodzić, bo ta Uchwała dotyczy tylko zmian w budżecie, nie dotyczy problemu, który tu był
omawiamy tej subrogacji. To, że zakładaliśmy konsolidację zobowiązań przez emisję obligacji
komunalnych i do tego były dostosowane planowane wydatki na spłatę tych zobowiązań to
o tym wszystkim żeśmy rozmawiali. W tej chwili mówimy no niestety to się nie udało więc my
mamy środki i powinniśmy zadziałać w ten sposób, żeby nie doprowadzać do sytuacji, że
wcześniej zawarte zobowiązania przez Gminę nie będą mogły być realizowane, bo tutaj w tym
względzie ta wiedza była pełna. Problem subrogacji czyli tego wykupu wierzytelności jest
odrębnym problemem od tego projektu Uchwały. I rzeczywiście tu zaproponujemy Państwu
dyskusje z programem rozwiązania tego problemu. Uchwała budżetowa na 2016 rok została
12
uchwalona przy założeniu, że nastąpi konsolidacja zobowiązań o określonych parametrach
i przy wykorzystaniu narzędzia jakim miała być emisja obligacji komunalnych, no niestety
z przykrością trzeba stwierdzić, że to się nie udało więc proponujemy inne rozwiązanie. Mowa
o programie naprawczym, program naprawczy prawdopodobnie jeżeli Państwo nie
podejmiecie jakiejś decyzji bo możecie różnie się zachować, to może w efekcie skutkować
programem naprawczym tylko, że to będzie dolegliwe z punktu widzenia rozwoju Gminy bo
z reguły te programy naprawcze zmierzają w takim kierunku: maksymalnie spłaćcie co macie
spłacić, nie macie możliwości inwestowania w wydatki majątkowe, fundusze sołeckie i inne
rzeczy musicie spłacić, a dopiero wtedy możecie o czymś myśleć jak spłacicie. Jest to
rozwiązanie niedobre dla Gminy bo my powinniśmy patrzeć i szukać rozwiązań, które pozwolą
bardziej elastycznie reagować, iść w kierunku rozwoju Gminy i próbujemy takich rozwiązań
proszę nam uwierzyć próbujemy takich rozwiązań szukać.
Radna Pani Bożena Gosztyła zwróciła się z pytaniem cyt. Może byśmy się dowiedzieli jakie
naprawdę są długi, jakie i kiedy są terminy spłaty żebyśmy byli poinformowani? Bo jak ja
pamiętam w grudniu jeżeli pytałam o przesunięcie skąd się biorą przesunięcia, bo tak nam
bank pozwolił, przesuwamy zadłużenie 90 tys. z grudnia na styczeń bo tak i wszystko odbywa
się bo tak. Pan Wójt później mówi przecież o tym wszystkim rozmawialiśmy, nie my tylko
czasami dostajemy fragment jakiejś informacji o tym, że coś jest albo nie bo tak, my wam
przedstawimy bo tak a może to Rada powinna dyskutować na temat i nie mówić w programie
naprawczym macie pospłacać jako ktoś kto przyjdzie z zewnątrz tylko jest 15 osób jest
Wójtowie, Pani Skarbnik zna się na tym może wszyscy wspólnie powinni dyskutować a nie my
wam pokażemy na sesji zagłosować jeżeli nie to jesteście be.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Powtórzę, że my dzisiaj przekazujemy
sprawozdanie z wykonania tego budżetu. Tamto sprawozdanie finansowe, które było
prezentowane one są już od dłuższego czasu i zaproponujemy Państwu taką dyskusję.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała jakie są długi i kredyty?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Wszystko jest w informacjach ze
sprawozdania budżetu, tutaj to się nie zmienia w stosunku do tego o czym żeśmy rozmawiali.
Radna Pani Bożena Gosztyła zapytała dlaczego to nie może być inaczej przygotowane
w czytelny sposób?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział cyt. Jeżeli dochodzi do sytuacji trudnych,
takie sytuacje często wymagają niekonwencjonalnych rozwiązań. My poszukiwaliśmy tutaj
rozwiązań, które w naszym przekonaniu dają lepsze warunki i możliwości rozwiązania tych
problemów. O tym wszystkim niedługo będziemy rozmawiać.
Radna Pani Jolanta Dal stwierdziła, cyt. Problem właśnie w tym, że te Panowie Wasze
rozwiązania w czterech ścianach są niewiarygodne, nie sprawdzają się. Takim wiarygodnym
rozwiązaniem miała być emisja obligacji, bo tak przekonywaliście nas o tym, że to jest
rozwiązanie niestety nie jesteście Panowie wiarygodni. Robicie w bambuko nas cały czas
Radę Gminy już nie mówię o tym, bo tak czekałam czy któryś Radny się też zorientuje, że
dostaliśmy do projektu Uchwały na budżet 2016r. Wieloletnią Prognozę Finansową do 2030 r.
i taka została wysłana do RIO a uchwaliliśmy do 2031r., ale cisza nikt tego nie zauważa. To
jest 4 wersja Wieloletniej Prognozy Finansowej czwarta wersja z numerem 4, tak to się
odbywa. Jestem drugą kadencję Radną i nie pierwszy raz słyszę, że się chcianych Radnych
pod ścianę stawia, że trzeba przegłosować no bo będą takie i takie konsekwencje. Panowie
sami przez to, że nie traktujecie Radę Gminy jako partnerów to sami zaciągacie pętlę na szyi
Gminie, mieszkańcom. Bo waszym obowiązkiem jest przedstawiać wszystkie rzetelne
dokumenty. Jak zaczynałam pierwszą kadencję i zapowiedział Pan tą pseudo reformę oświaty
13
i dziękował Pan Radnym, którzy głosowali za Pana wnioskiem żeby zlikwidować szkołę
a innym tłumaczył, że to są nowi Radni, jeszcze nie znają specyfiki pracy Rady Gminy to
zastanawiałam się na czym ta specyfika pracy Rady polega, teraz już wiem na czym polega,
najlepiej nic nie wiedzieć i głosować tak jak ma się głosować.
Wójt Pan Stanisław Bielawka odniósł się do wypowiedzi swojej przedmówczyni cyt. Pani
sobie wyobraża jakby wyglądała sytuacja w tej chwili gdyby szkoła funkcjonowała?
Radna Pani Jolanta Dal dodała cyt. Ja mówię o komunikacji Panie Wójcie.
Radna Pani Iwona Szatkowska-Macko poinformowała cyt. Odnosząc się do wypowiedzi, że
jeżeli nie przegłosujemy pewnych rzeczy to będą pewne konsekwencje itd. Proszę Państwa
może trzeba by było się nad tym pochylić, mamy Wieloletnią Prognozę Finansową do 2031r.
spłaty zadłużenia, tu Pan Wójt mówi, że będą przygotowywane projekty, że będziemy
rozmawiać, ja o tym słyszę od zeszłego roku a biorąc pod uwagę inwestycje jakie miały być
robione u nas w Gminie, zostanie przygotowany projekt w pierwszym kwartale będziemy
o tym rozmawiać. Pytam się na styczniowej sesji kiedy o tym rozmawiamy, jak będą obligacje
żeby były na to pieniądze, dzisiaj się dowiadujemy, że nie będzie obligacji, do końca czerwca
Gmina będzie się ubiegała o kredyt konsolidacyjny. Wszystkie inwestycje odsuwają się długi
Gminy rosną, bo coraz więcej bierzemy tych kredytów, za które płacimy na bieżąco,
oczywiście te długi maleją bo spłacamy, ale pieniądze nam uciekają, może czas najwyższy
zacisnąć tego pasa, czemu czekać do 2031r. żeby nasze dzieci nasze wnuki spłacały te długi?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odniósł się do wypowiedzi swojej przedmówczyni cyt. Ta
sytuacja jest dosyć skomplikowana, ta komplikacja wynika w dużej mierze z indywidualnego
wskaźnika zadłużenia jaki wszedł w 2014r., jeżeli chodzi o kwestię właśnie spłaty tych
zobowiązań, dochodzi czasem w Gminach wręcz do sytuacji dziwnych, czyli Gminy mają
pieniądze mogłyby spłacać swoje zobowiązania wcześniej nawet, ale nie mogą bo wskaźnik
na to nie pozwala. My obracamy się w takich realiach jakie zostały stworzone przez prawo,
które nas obowiązuje a to bardzo ogranicza możliwości i nie zawsze pozwala działać tak żeby
np. było taniej, szybciej, skuteczniej. Te wskaźniki też nie są przewidywalne na kilka lat do
przodu najczęściej, dlatego, że one Państwo nie mieliście okazji tego widzieć ale jak ktoś
czytał Ustawę o Finansach Publicznych ten art. 243 ma taki bardzo skomplikowany wzór i ten
wskaźnik dla każdego roku jest liczony indywidualnie, więc ciężko go też tak precyzyjnie
przewidzieć. On doprowadza do takich przedziwnych sytuacji więc jeżeli mamy
odpowiedzialnie rozmawiać to my musimy przygotować te rozwiązania bo to wymaga licznych
analiz i dlatego też jak mamy wyjść do Państwa z trudnym skomplikowanym problemem to
chcemy to naprawdę przygotować żebyśmy wiarygodnie o tym mogli rozmawiać.
Radny Pan Zbigniew Michalik stwierdził cyt. Problem polega na tym, że zawsze jesteśmy
kilka miesięcy do tyłu, dostaniemy sprawozdanie z wykonania z budżetu za poprzedni, rok 31
marca. W tym czasie firma Magellan z Łodzi wykupiła wierzytelności 29 lutego
w międzyczasie kolejna firma odkupiła te wierzytelności, więc jaki będzie aktualny stan
naszego zadłużenia, aktualny stan Gminy Komańcza, jaki będzie aktualny, że my dzisiaj
dostaniemy wykonanie z budżetu z tamtego roku? Nie będzie. Aktualny będzie dopiero wtedy
jeżeli na sesji i na komisji ja dostanę dokument, to wtedy będę wiedział, mamy weksel, mamy
wierzytelności ktoś nasze wykupił to jest dla mnie informacja już, teraz. A nie za 3 miesiące,
we wrześniu będzie wykonanie budżetu za pół roku znów mamy krok do tyłu a w tym czasie się
zmienia bardzo dużo. Komunikacja i jeszcze raz komunikacja, teraz raczej oczekuje, że
będziemy na bieżąco jednak informowani o jakichkolwiek zadłużeniach o zmianach tego typu
bo to nie jest parę złotych tylko to jest kupę pieniędzy to jest 1 200 000,00 wierzytelności.
Z braku pytań Pan Przewodniczący odczytał w/w projekt uchwały, a następnie poddał
go pod głosowanie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmian w Uchwale budżetowej
14
została podjęta głosami 3 „za”, przy 5 głosie „przeciw” i 5 głosach
„wstrzymujących się”.
na 2016r.
Uchwała nie została podjęta.
Ze względu na fakt, że projekt Uchwały budżetowej nie został podjęty projekt Uchwały
Wieloletniej Prognozy Finansowej został wycofany z porządku obrad.
6. INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH
(Proszę o zabieranie głosu przez radnych)
Radny Pan Wiesław Milasz zwrócił się z pytaniem do Pana Wójta czy Pani Wojewoda
określiła się co do odłączenia Moszczańca od Gminy Komańcza?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi, że do 31 marca Pani Wojewoda ma termin
na wydanie opinii. Natomiast mają być jeszcze dostarczone uzupełniające informacje
z Gminy.
Radny Pan Zbigniew Michalik zapytał cyt. Na poprzedniej sesji prosiłem o wykładnię prawną
dot. wejścia na teren prywatny firm robiących ekspertyzy przyrodnicze, czy jest taka opinia
prawna? Druga rzecz, chciałem się dowiedzieć albo otrzymać pismo, które Wójtowie wysłali
do Zarządu Dróg odnośnie pisma, które otrzymaliśmy, że nie wyremontują odcinka WisłokCzystogarb? Na poprzedniej sesji Pan Wójt odczytał nam pismo z Urzędu Marszałkowskiego,
że nie będzie wyremontowana droga i chciałem się dowiedzieć jakie pismo zostało odpisane.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że na pismo odpowiedzieliśmy i jest na
stanowisku pracy, natomiast odnośnie tematu ekspertyzy jeszcze nie ma opinii radcy.
Radna Pani Jolanta Dal poinformowała, że na drodze Komańcza-Radoszyce na liniach
telefonicznych są oparte drzewa, zgłaszane to już było na poprzedniej sesji.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że sprawa została zgłoszona pracownikowi,
natomiast na chwilę obecną nie ma informacji jak wygląda sytuacja.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Byłem przypadkowym świadkiem
rozmowy, prośba do Państwa Radnych, bardziej precyzyjnie określać będzie łatwiej pewnie,
było zgłoszenie, że tam gdzieś wisi na przewodach, Pan inż. Być pomyślał, że na
elektrycznych, zgłosił do energetyki, energetyka pojechała wróciła nie na ich przewodach i
poszło zgłoszenie do telekomunikacji bo to jest na linii telekomunikacyjnej.
Radna Pani Jolanta Dal zacytowała fragment z protokołu cyt. "Pani Radna Dal złożyła
wniosek, że na drodze Komańcza - Radoszyce dwa drzewa są oparte o linie telefoniczną".
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski stwierdził cyt. Widocznie źle odczytali protokół, bo
byłem świadkiem tej rozmowy.
Radna Pani Teresa Harhaj zapytała do kogo należy usunięcie piasku z chodników?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że do zarządcy drogi.
Radny Pan Wiesław Milasz zapytał kiedy będzie podejmowana Uchwała odnośnie
wynagrodzenia sołtysów?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że projekt uchwały jest przygotowany
zgodnie z sugestią, wymaga tylko konsultacji prawnej.
15
Radna Pani Iwona Szatkowska –Macko zapytała cyt. W dokumentach dostaliśmy pismo
z Zespołu Szkół w Rzepedzi odnośnie sali gimnastycznej, czy Gmina się nad tym pochyli Rada
Gminy będzie mogła Uchwałę podjąć, że budujemy?
Wójt Pan Stanisław Bielawka udzielił odpowiedzi cyt. Myślę, że Pani Radna zdaje sobie
sprawę z sytuacji więc sądzę, że w tym momencie nawet już po tej uchwale można powiedzieć,
że bardzo mało prawdopodobne.
Radna Pani Iwona Szatkowska –Macko zapytała cyt. Panie Wójcie ale nie rozumiem
dlaczego, to nie jest na miesiąc czy na dwa miesiące, przecież to może być inwestycja na
drugi rok, jeszcze następny przecież Państwo przygotują, będą się ubiegać o kredyty
konsolidacyjne, ja uważam, że ta prośba jest zasadna.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak dodał cyt. My też uważamy prośbę za zasadną.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Panie Wójcie gdyby była uważana za
zasadną, wieki temu by była przy szkole. Stadionów było nie budować bo się kozy pasą tylko
halę.
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak wyjaśnił cyt. Decyzje o inwestycjach jakie realizuje Gmina
podejmuje Rada Gminy.
Radna Pani Iwona Szatkowska–Macko zapytała czy będzie przygotowana odpowiednia
Uchwała do przedyskutowania?
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że temat będzie na pewno podlegał
dyskusji.
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował cyt. Odnośnie sali gimnastycznej, nie chciał
bym się dowiedzieć np., że w międzyczasie są robione jakieś projekty kina, o których dowiemy
się później.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. My uważamy pomimo, że ta sala
gimnastyczna byłaby w Rzepedzi, ona nie jest dla Rzepedzi, ona jest dla szkoły, a dzieci są
praktycznie z połowy gminy przypisane do szkoły w Rzepedzi i tutaj jest usytuowanie każdego
bo Rzepedź będzie miała salę gimnastyczną, nie, trudno by było stawiać salę gimnastyczną
załóżmy w pobliżu w innej miejscowości i dzieci dowozić. Wiadomo, że ta sala jest potrzebna
przy samym obiekcie szkoły i jesteśmy zdecydowani, że najważniejszym obiektem dla tej
połowy gminy jest sala gimnastyczna. Ona będzie 5 razy w tygodniu wykorzystana przez
szkołę, ale również dostępna dla innych ludzi. Kto będzie tylko chciał skorzystać. Bo warunki
w jakich dzieci tam ćwiczą to jakby zwał tak zwał, będzie za delikatne określenie.
Radny Pan Zbigniew Michalik poinformował cyt. Ja nie neguję akurat zasadności tego tylko
nie chciałbym się dowiedzieć po czasie, że były robione projekty wydawane pieniądze na
adaptację kina mozaika albo czegoś innego a później będzie kolejna sprawa sali
gimnastycznej. Według mnie trzeba się konkretnie zdecydować to albo to.
Przewodniczący Pan Roman Orzechowski dodał cyt. Można powiedzieć, że jeśli projekt
załóżmy będzie ok. 5 mln, 5 mln pójdzie na stronę od jak Pani to Radna mówi od mostu w
lewo nie w góry no to drugie 5 mln ewentualnie gdybyśmy mieli pójdzie w góry.
Radna Pani Jolanta Dal cyt. Ja przypominam, że w kolejce są projekty już gotowe. Mam
przypomnieć jaki?
Sołtys Sołectwa Radoszyce Pan Miron Krysyna zapytał, co jest ważniejsze parking
w Rzepedzi czy ludzie w Moszczańcu co nie mają wody? Dlaczego Wójtowie nie pomyśleli,
która rzecz jest na pierwszym miejscu? Tylko wydali 340 tys., parking w Radoszycach jak
i droga do cmentarza zostały zrobiony za swoje pieniądze. Parking to jest wygoda, luksus.
16
Zastępca Wójta Pan Jerzy Krysiak odpowiedział, że parking traktuje jako bezpieczeństwo
mieszkańców. Tam nie było i nie ma się gdzie zatrzymać natomiast woda w Moszczańcu jest.
Jest pewien problem ale generalnie woda jest.
7. WOLNE WNIOSKI
(Proszę radnych o zgłaszanie wniosków).
8. ZAMKNIĘCIE OBRAD SESJI
Pan Przewodniczący zamknął obrady XVII sesji Rady Gminy Komańcza VII Kadencji.
Czas trwania:
12:46 -14:09
Protokołowała:
Młodszy referent Małgorzata Sawczyszyn