PROTOKÓŁ NR 10/2011 z obrad X Sesji Rady

PROTOKÓŁ NR 10/2011
z obrad X Sesji Rady Gminy Święciechowa odbytej w dniu 21 grudnia 2011 r.
posiedzeń Urzędu Gminy w Święciechowie .
w sali
Otwarcia obrad X sesji Rady Gminy dokonał przewodniczący Rady Jan Dutka .
Powitał wszystkich radnych oraz zaproszonych gości
Pana Marka Lorycha - Wójta Gminy
Panią Bożenę Wilczyńską –Skarbnik Gminy
Pana Patryka Tomczaka - Sekretarza Gminy
Radnych Rady Powiatu
Sołtysów
Dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Gminy
Na podstawie podpisanej listy obecności stwierdził, że w obradach udział bierze 15
radnych (100 % ) , zatem Rada władna jest do podejmowania prawomocnych uchwał .
Wójt Gminy wniósł wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie
dotacji na rzecz Kościoła w Długiem Starem z uwagi na terminy . Wyżej wymieniony
projekt uchwały będzie wniesiony na obrady sesji w roku 2012 . Następnie przedstawił
porządek obrad .
Porządek obrad sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie obrad X Sesji Rady Gminy .
2. Przyjęcie protokołu z obrad IX Sesji Rady Gminy .
3. Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie miedzysesyjnym
4. Interpelacje radnych .
5. Projekty uchwał:
1) zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2023
2) zmiany w planie budżetu Gminy na rok 2011
3) projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2012 – - 2023
w tym:
- uchwała RIO Nr SO-0952/II/12/11/Ln/2011 w sprawie wyrażenia opinii o
projekcie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Święciechowa
- wyrażenie opinii na temat uchwały RIO przez Wójta Gminy
- poprawki Wójta Gminy Święciechowa do projektu uchwały w sprawie WPF na
lata 2012 – 2023
- głosowanie autopoprawek
- głosowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
na lata 2012 – 2023
4)
projekt budżetu Gminy na rok 2012
w tym:
- Uchwała Nr SO/0952/I/12/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w
sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Święciechowa na
2012 r.
- Uchwała Nr SO-0951/D/55/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu w sprawie w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania przez
Gminę Święciechowa deficytu
budżetu roku 2012
- opinie Komisji Rady
- poprawki do projektu budżetu Gminy Swieciechowa na rok 2012 wniesione
przez Wójta Gminy
- dyskusja
- głosowanie poprawek do projektu budżetu Gminy Święciechowa na rok 2012
- głosowanie uchwały w sprawie budżetu Gminy na rok 2012.
6)
Pozostałe projektu uchwał :
1) Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na
2012 r.
2) Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012
3) Gminny Programu Promocji Zdrowia Psychicznego dla Gminy Święciechowa na
lata 2011-2015
4) Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy na
lata 2012 – 2013
5) Gminny Program Zapobiegania Przemocy w Rodzinie, w szkole i w środowisku
lokalnym na lata 2012-201
7. Wolne głosy i wnioski .
8. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje
9. Zakończenie .
Ad. 2 - Do protokołu z obrad IX Sesji ustosunkował się Przewodniczący Rady .
Ostatnia sesja Rady odbyła się w dniu 27 października 2011 r. Tematem obrad sesji były:
1. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Święciechowa w roku
szkolnym 2010/2011
oraz projekty uchwał dot.:
1) zmian w budżecie gminy na rok 2011
2) wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy
Swieciechowa na lata 2012-2016
3) zamiany gruntów pomiędzy Gmina Swieciechowa ,a Pania Rolla Lilla
4) uchwalenia „Programu współpracy Gminy Swieciechowa z organizacjami
pozarządowymi na 2012 rok”
5) podatku od środków transportowych
6) opłaty targowej
7) ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
8) ustalenia wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości oraz informacji w
sprawie podatku od nieruchomości
9) obniżenia średniej ceny skupu żyta dla celów podatku rolnego
10) zmieniająca uchwałę Nr III/21/2010 w sprawie zaciągnięcia pożyczki na
finansowanie zadania inwestycyjnego
11) w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych .
ww. uchwały stanowią załącznik do protokołu . Stwierdzam , ze protokół odzwierciedla
przebieg obrad sesji . W związku z tym wnioskuję o przyjęcie protokołu bez czytania. Do
wglądu znajduje się w biurze Rady jak również opublikowany jest w Biuletynie
Informacji Publicznej .
Przewodniczący zwrócił się do radnych z prośbą o przegłosowanie protokołu pytając kto jest za przyjęciem protokołu. W wyniku głosowania stwierdził , że protokół został
przyjęty jednogłośnie .
Ad. 3 - INFORMACJA WÓJTA GMINY Z DZIAŁALNOSCI W OKRESIE
MIĘDZYSESYJNYM 28.10. - 20.12.2011 r.)
Lp.
1.
data
28.10.2011
2.
31.10.2011
3.
02.11.2011
4.
03.11.2011
realizacja
-spotkanie wójtów, burmistrzów , prezydenta Leszna i
starosty leszczyńskiego w Święciechowie . Podczas
spotkania rozmowa z przedstawicielem firmy doradczej
AT GROUP w sprawie szkoleń dla rolników
spotkanie z kierownikiem Zarządu Dróg Powiatowych
(omówienie prac przy budowie chodnika na ul.Wschowskiej ,
Kopernika i Św.Marka oraz ustalenie wprowadzenia zakazu
zatrzymywania na ul. Szkolnej )
spotkanie z rodzicami dzieci z Przybyszewa , które po raz
pierwszy wsiadły do szkolnego autobusu w Przybyszewie
- spotkanie z p. Kierownikiem GOPS
- spotkanie z sołtysami
5.
04.11.2011
6.
od 5 – 6.11.2011
7.
07.11.2011
8.
08.11.2011
9.
09.11.2011
10.
10.11.2011
11.
11.11.2011
12.
12.11.2011
13.
14.11.2011
14.
15.11.2011
15.
16.11.2011
16.
21.11.2011
17.
22.11.2011
18.
19.
20.
23.11.2011
24.11.2011
25.11.2011
- spotkanie z jubilatami 50-lecia pożycia małżeńskiego z
terenu Gminy (11 par)
- spotkanie robocze z przedstawicielami Stowarzyszenia
Uniwersytetu III Wieku
- spotkanie z przedstawicielem MZK w Lesznie
- wyjazd do Wrocławia na spotkanie robocze z
współpracującymi gminami z Grosshabersdorf , Malinska i
Aixe sur Vienne
- omówienie programów współpracy z ww. gminami na
2012 i 2013 r , zwiedzanie Wrocławia
- spotkanie z Komendantem Powiatowym Państwowej Straży
Pożarnej w Lesznie
- spotkanie z p. Prezesem MZWiK we Wschowie oraz
Dyrektorem MPW i K w Lesznie
- spotkanie z dyrektorami ZSz z terenu naszej gminy
- spotkanie z Prezesem Gosp.Rolnego Sp. z o.o. w Długiem
Starem p. Zenonem Chudzińskim
- udział w spotkaniu zorganizowanym przez Marszałka
Województwa Wielkopolskiego z okazji Dnia
Niepodległości
- udział w spotkaniu podsumowującym wartościowanie
stanowisk pracy w UG w Święciechowie
- udział w spotkaniu z nauczycielami i pracownikami
Przedszkola w Święciechowie i jego filii
- złożenie wiązanki kwiatów pod pomnikiem na rynku
w Święciechowie
- udział w Gminnych obchodach Święta Niepodległości w
Długiem Starem
- udział w Jubileuszowym Spotkaniu z okazji 60-lecia
powstania Koła Łowieckiego nr 3 „Szarak” w Rydzynie
- spotkanie robocze w/s szkolenia dla rolników z
przedstawicielami AT Group
- spotkanie z inspektorem NIK rozpoczynającym kontrolę w
UG.
- spotkanie z Panem Przewodniczącym Rady Gminy
Święciechowa związane z przekazaniem projektu uchwały
budżetowej na 2012 r. oraz wieloletniej prognozy finansowej
- udział w koncercie z okazji Dnia Niepodległości
zorganizowanym przez Starostę leszczyńskiego w Brennie.
- udział w spotkaniu zorganizowanym przez Wojewodę
Wielkopolskiego podsumowującym Narodowy Program
Ochrony Zdrowia
- spotkanie z przedstawicielami Grety Sport (Główny
wykonawca Orlika)
- spotkanie robocze w sprawie wydawania przez SOK gazety
samorządowej
- udział w Walnym Zgromadzeniu MZO w Trzebanii.
- udział w sesji Rady Powiatu leszczyńskiego
- comiesięczne spotkanie wójtów, burmistrzów, prezydenta
21.
28.11.2011
22.
29.11.2011
23.
30.11.2011
24.
01.12.2011
25.
26.
27.
28.
od 02 – 04.12.2011
5.12.2011
6.12.2011
7.12.2011
29.
07 – 08.12.2011
30.
09.12.2011
31.
32.
11.12.2011
12.12.2011
33.
13.12.2011
34.
14.12.2011
35.
15.12.2011
36.
16.12.2011
37.
18.12.2011
Leszna i Starosty Leszczyńskiego w Rydzynie
- udział w telekonferencji na skype (posiedzenie Rady
Centralnej Szkoły Szybowcowej)
- udział w ćwiczeniach PSP i OSP na terenie zakładu
„Kaminiarz”
- udział w posiedzeniu Centrum Informacji Społecznej w
Rydzynie
- spotkanie na budowie kanalizacji sanitarnej w Lasocicach
oraz na zakończającej się budowie ul. Osiedlowej w
Przybyszewie
- spotkanie na temat ul. Produkcyjnej z właścicielami działek
przemysłowych
- comiesięczne spotkanie z sołtysami
- udział w posiedzeniu WZ MZWiKW we Wschowie
- udział w rozpoczynających się warsztatach malarskich w
SOK w Święciechowie
- udział w jarmarku adwentowym w Grosshabersdorf
- udział w postępowaniu o tytuł nauczyciela mianowanego
- udział w Komisji Budżetu i Komisji Kultury
- udział w spotkaniu Stowarzyszenia Uniwersytetu III Wieku
- udział w posiedzeniu Komisji Rolnictwa
- udział w spotkaniu Klubu Wójtów, Burmistrzów,
Prezydentów w Rosnówku (spotkanie opłatkowe z
Marszałkiem Województwa i Wojewodą Wielkopolskim)
- spotkanie z wykonawcą przebudowy sali wiejskiej w
Święciechowie i inspektorem
- udział w turnieju tenisa stołowego w Święciechowie
- spotkanie z przedstawicielami firmy New Power
- spotkanie na temat zmiany przebiegu kanalizacji w
Lasocicach
- udział w szkoleniu Gross-Compliance w Święciechowie
- spotkanie z projektantami przebudowy rynku w
Święciechowie
- spotkanie regionu Leszno w Rydzynie
- udział w zarządzie powiatowym LOK
- udział w comiesięcznym konwencie Wójtów, Burmistrzów,
Prezydenta Leszna i Starosty leszczyńskiego w Brennie
- spotkanie z przedstawicielami Greta Sport w sprawie
zinwentaryzowania wykonanych prac
- udział w szkoleniu zorganizowanym przez Marszałka
Województwa Wielkopolskiego nt. Samorządowych Zasobów
Nieruchomości
- udział w turnieju taekwondo w Rydzynie
W minionym okresie odbyły się przetargi :
1) Przetarg nieograniczony na zadanie pn:
„Sprzedaż i dostawa węgla kamiennego „orzech” oraz miału węglowego”
Ogłoszony : 13. 10. 2011 r.
Otwarcie ofert : 21.10.2011 r.
Termin składania ofert upłynął w dniu 21 października 2011r. do godz. 1000. Do
upływu terminu składania ofert złożono 2 oferty:
1. Firma Handlowo Usługowa „MAR-BUD” Marek John, ul. Śmigielska 2, 64 – 115
Święciechowa, cena za 1 tonę węgla kamiennego „ orzech”- 758, 00 zł brutto, cena
za 1 tonę miału węglowego – 568,00 zł brutto.
2. Składnica Artykułów Masowych „WĘGLOPASZ” Spółka Jawna Tadeusz
Mendrygał, Marcin Mendrygał, Żołdowo, ul. Koronowska 38, 86-031 Osielsko, cena
za 1 tonę węgla kamiennego „orzech” – 713,40 brutto, cena za 1 tonę miału
węglowego – 479,70 zł brutto.
Jako najkorzystniejszą wybrano ofertę firmy Składnica Artykułów Masowych
„WĘGLOPASZ” Spółka Jawna Tadeusz Mendrygał, Marcin Mendrygał, Żołdowo, ul.
Koronowska 38, 86-031 Osielsko:
- w zakresie I części zamówienia w związku z najniższą ceną brutto za 1 tonę węgla
kamiennego „orzech” 713,40 zł (netto: 580,00 zł + podatek VAT 133,40 zł) otrzymała
100 punktów.
- w zakresie II części zamówienia w związku z najniższą ceną brutto za 1 tonę miału
węglowego 479,70 zł (netto: 390,00 zł + podatek VAT 89,70 zł) otrzymała 100
punktów.
Umowa z wykonawcą została zawarta w dniu 3.11.2011 r
2) Przetarg nieograniczony na zadanie pn:
„Dostawa oleju opałowego”
Ogłoszony: 9.12.2011 r.
Otwarcie ofert: 20.12.2011 r.
Wydanych zostało 12
zarządzeń :
1. Zarządzenie Nr 0050/51/2011 z dnia 2.11.2011 r. w sprawie prowadzenia
konsultacji społecznych z mieszkańcami sołectwa Święciechowa dot.
zniesienia sołectwa
2. Zarządzenie Nr 0050/52/2011 z dnia 15.11.2011 r. w sprawie ustalenia
projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Swieciechowa na lata
2012 –2023
3. Zarządzenie Nr 0050/53/2011 z dnia 15.11.2011 r. w sprawie projektu
uchwały budżetowej Gminy na rok 2012
4. Zarządzenie Nr 0050/54/2011 z dnia 15.11.2011 r. w sprawie powołania
Zespołu ds. opracowania Programu Promocji Zdrowia Psychicznego dla
Gminy Święciechowa na lata 2011 – 2015
5. Zarządzenie Nr 0050/55/2011 z dnia 15.11.2011 r. w sprawie zmian
budżetu Gminy na rok 2011
6. Zarządzenie Nr 0050/56/2011 z dnia 21.11.2011 r. w sprawie pierwokupu
nieruchomości niezabudowanej
7. Zarządzenie Nr 0050/57/2011 z dnia 22.11.2011 r. w sprawie powołania
komisji egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy
na stopień nauczyciela mianowanego
8. Zarządzenie Nr 0050/58/2011 z dnia 23.11.2011 r. w sprawie zmian budżetu
Gminy na rok 2011
9. Zarządzenie Nr 0050/59/2011 z dnia 08.12.2011 r. w sprawie zmian
budżetu Gminy na rok 2011
10. Zarządzenie Nr 0050/60/2011 z dnia 09.12.2011 r. zmieniające Zarządzenie
Nr 0050/28/2011 w sprawie zmian budżetu Gminy na rok 2011
11. Zarządzenie Nr 0050/61/2011 z dnia 14.12.2011 r. w sprawie pierwokupu
nieruchomości niezabudowanej
12. Zarządzenie Nr 0050/62/2011 z dnia 15.12.2011 r. w sprawie ustalenia
stawek czynszu za garaże stanowiące mienie komunalne Gminy
Święciechowa na rok 2012
W dyskusji Przewodniczący Rady pytał czy została unormowana sprawa dostawy
węgla przez formę , która wygrała przetarg . Wójt poinformował , ze aktualnie
kaloryczność węgla jest w normie i nie ma uwag .
Ad. 4 - Interpelacje złożyli :
Radny Jacek Mejza - w sprawie przyspieszenia prac w zakresie budowy kanalizacji
sanitarnej w Krzycku Małym . Interpelacja została złożona do protokołu na piśmie.
Radny Zbigniew Zajdel pytał jak wygląda aktualnie sprawa budowy Orlika w
Święciechowie . Wykonawca robił inne inwestycje tego rodzaju na terenie powiatu
leszczyńskiego .
Ad. 5 Projekty uchwał:
1) zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata
2011-2023
Projekt zmian w WPF uwzględnia zmiany w budżecie dokonane przez Wójta Gminy
Święciechowa do 30 listopada 2011 r. oraz Rady Gminy Święciechowa przyjętej na X Sesji.
Zmianie ulega załącznik Nr 1 do Uchwały zgodnie z zakresem zmian przedstawionych
w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
Nowe brzmienie załącznika Nr 3 „Wykaz przedsięwzięć do WPF na lata 2011-2023”
oraz zmiana załącznika Nr 2 do Uchwały poprzez dodanie rozdz. 12 „Objaśnienia wartości
przyjętych w zmianie WPF Gminy Święciechowa na lata 2011-2013”.
W związku ze zmianą wykazu przedsięwzięć (zmiany wartości przedsięwzięcia)
określonych
w załączniku Nr 3, jak również zmian nakładów na te przedsięwzięcia, zachodzi konieczność
podjęcia przez Radę Gminy niniejszej uchwały.
Do projektu uchwały nie wniesiono uwag, wobec czego w wyniku głosowania uchwała
została przyjęta jednogłośnie .
Uchwała Nr X/ 82 /2010 - stanowi załącznik do protokołu.
2) Projektowane zmiany budżetu gminy na rok 2011 dotyczą:
1. Zwiększenia dochodów i wydatków (Załącznik Nr 1 i 2), o kwotę
w tym :
2.283 zł
1) na dofinansowanie na realizację Projektu systemowego „Zajęcia dodatkowe dla dzieci klas -III i
doposażenie szkół podstawowych w gminie Święciechowa zmniejszenie o kwotę
- 2.717 zł;
po zmianach wartość projektu w roku 2011 94.366,35 zł (tj.100% całkowitych wydatków kwalifikowanych
projektu systemowego) Program Operacyjny Kapitał Ludzki; projekt IX; działanie 9.1. wyrównanie szans
edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty – Nr
PKOL.09.01.02-30-029/11;
- Dochody budżetu gminy:
rozdz. 75862 Program operacyjny Kapitał Ludzki - zmniejszenie o kwotę 2.309 zł (ze
środków europejskich)
(po zmianach 80.212 zł),
rozdz. 85395 Pozostała działalność
– z zakresu polityki społecznej
- zmniejszenie o kwotę
408 zł (dotacja
celowa z budżetu krajowego)
(po zmianach 14.155 zł).
- Wydatki budżetu gminy
w dz.801 Oświata i wychowanie, rozdz. 80195 Pozostała działalność
tj. zmniejszenie o kwotę 2.717 zł (plan wydatków po zmianach 94.367 zł).
2) dochody związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań
zleconych
gminie ustawami w dz. 852 Pomoc społeczna
w rozdziale 85212 Świadczenia rodzinne, świadczenia alimentacyjne oraz składki
na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego
+ 5.000 zł,
z przeznaczeniem na wydatki związane z zwiększonymi kosztami opłat pocztowych i
bankowych w tym rozdziale.
2.
Zmian wydatków (Załącznik Nr 2), w tym:
1) zwiększenia w planie wydatków budżetu gminy
-
Dział 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
Rozdz.75412 - Ochotnicze straże pożarne
– wydatki bieżące gminy na utrzymanie ochotniczych straży pożarnych
– dotacje do stowarzyszeń ochotniczych straży pożarnych
w zakresie zadań majątkowych: tj. zakup sprzętu pożarniczego
2.000 zł
6.000 zł
-
Dział 758 Różne rozliczenia; rozdz. 75818 Rezerwy ogólne i celowe
25.000 zł
- rezerwy celowej na inwestycje i zakupy inwestycyjne o kwotę
(po zmianie rezerwa celowa na w/w cel wynosi 512.750 zł)
25.000 zł
2) zmniejszenia w planie wydatków budżetu gminy dotyczą:
Dział 801 - Oświata i wychowanie
rozdz. 80195 - Pozostała działalność (w UG)
- w zakresie zadań majątkowych zmniejszenie o kwotę
25.000 zł
tj. przesunięcie realizacji zadania na rok 2012 w zakresie „Przebudowa kotłowni w
Zaspo Szkół w Święciechowie” - opracowanie dokumentacji technicznej przyłączenia
kotłowni szkolnej do sieci gazowej
i wykonanie przyłącza gazowego do kotłowni - zadanie to nie zostanie wykonane w
roku 2011 z uwagi na półroczny termin oczekiwania na wykonanie przyłącza
gazowego ze strony dostawcy gazu.
Dział 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
Rozdz.75412 - Ochotnicze straże pożarne – dotacje do stowarzyszeń ochotniczych straży
pożarnych w zakresie wydatków bieżących
8.000 zł
3. W związku z zmianą zakresu wykonywanych zadań i w celu aktualizacji urealniono
załączniki:
1) wydatki majątkowe w roku 2011;
2) dotacje udzielone w roku 2011 z budżetu gminy podmiotom należącym i nienależącym do
sektora finansów publicznych
3) związane z realizacją zadań określonych „gminnym programie przeciwdziałania
narkomani” i „gminnym programie rozwiązywania problemów alkoholowych”,
4) związane z realizacją wydatków gminy na zadania z zakresu ochrony środowiska i zbiórki
odpadów.
Do projektu uchwały nie wniesiono uwag, wobec czego w wyniku głosowania uchwała
została przyjęta jednogłośnie .
Uchwała Nr X/ 83 /2010 - stanowi załącznik do protokołu.
3) projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata 2012 –
- 2023
W tym:
- uchwałą RIO Nr SO-0952/II/12/11/Ln/2011 w sprawie wyrażenia opinii o projekcie
wieloletniej prognozy finansowej Gminy Święciechowa .
- wyrażenie opinii na temat uchwały RIO przez Wójta Gminy
- poprawki Wójta Gminy Święciechowa do projektu uchwały w sprawie WPF na lata
2012 – 2023
- głosowanie autopoprawek
- głosowanie projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
lata 2012 – 202
na
W związku z tym, że Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy na lata 2012 – 2023
była przedmiotem posiedzeń Komisji Rady , przewodniczący Rady zaproponował
odczytanie projektu Uchwały .
Następnie odczytana została Uchwała RIO Nr SO-0952/II/12/11/Ln/2011 w sprawie
wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Święciechowa
(uchwała jw. stanowi załącznik do protokołu)
RIO w Uchwale jw. na temat Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012 –
2023 wyraziła opinię pozytywną z zastrzeżeniami .
Wójt Gminy stwierdził , że nie wnosi zastrzeżeń do opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej .
W związku z tym przedstawił poprawki w załącznikach do projektu Uchwały w
sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012 – 2023 .
1. W Załączniku Nr 1
- Szczegółowy kształt i zakres danych budżetowych Wieloletniej Prognozy Finansowej
1) poprawiono treść poz. 24
- zapis „Przeznaczenie nadwyżki z lat ubiegłych – roczne wydatki majątkowe i wydatki
bieżące” zastąpiono zapisem „Nadwyżka dochodów i przychodów nad wydatkami i
rozchodami – przeznaczenie na wydatki majątkowe i bieżące przyszłych okresów”.
2) poprawiono w poz.1c - w tym: ze sprzedaży majątku:
rok 2013 w poz. 1c
- kwotę „713.516 zł” zastąpiono kwotą
(patrz załącznik Nr 2 „Objaśnienia wartości, …” pkt 1 str.10);
„1.276.671 zł”
3) W roku 2013 poprawiono w poz.15
- maksymalny dopuszczalny wskaźnik spłaty z art. 243 upf w danym roku „13,04%” na
15,87%;
4) poprawiono różnice złotówkowe w wyliczeniu długu wynikające z zaokrągleń groszy do
złotego programu „Excel” poz.13 w latach 2016, 2020, 2021 oraz skutki zmian w pozostałych
pozycjach w roku 2022, 2023 (załącznik: errata)
2. W Załączniku Nr 2
Objaśnienia wartości, przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Święciechowa
na lata 2012-2023
1) na str. 10 – poprawiono i uzupełniono opis pkt 14) Dochody z majątku gminy w części
- Sprzedaż mienia. wyrobów i składników majątkowych
- kwotę „508 tys. zł” zastąpiono kwotą „1276,7 tys. zł” i zmiana opisu:
„W 2012 roku dochody z tego tytułu wyniosą około 696 tys. zł (wzrost o blisko 200 tys. zł),
a w roku 2013 1.277 tys. zł (planuje się zwiększenie sprzedaży działek przemysłowych do
czterech w celu zabezpieczenia środków własnych na przyszłe wydatki inwestycyjne w latach
2014
i 2015), w roku 2014 zmniejszamy wartość sprzedaży: w roku 2014 dochody wyniosą około
731,35 tys. zł. W kolejnych latach pozostaną na tym samym poziomie realnym.”.
-
Dobrowolne wpłaty ludności na inwestycje
- kwotę „152 tys. zł” zastąpiono kwotą „204,4 tys. zł” i zmieniono część opisu:
"…, natomiast w latach 2013-2015 wyniosą odpowiednio: 204.4 tys. zł , 109 tys. zł, 109 tys.
zł."
2) na str. 17 – poprawiono i uzupełniono opis
kwotę „2.676.524 zł” zastąpiono kwotą „4.125.711 zł”;
kwotę „43.897.389 zł” zastąpiono kwotą „25.298.981 zł”;
kwotę „3.760.735 zł” zastąpiono kwotą „3.411.118 zł”;
- Zmieniono treść akapitu: poprzez dodanie słów w treści „(bez obsługi długu)”, który
otrzymuje brzmienie: „Tabela 3.1 przedstawia dokładne wartości dochodów ogółem oraz
wydatków bieżących (bez obsługi długu) w budżecie Gminy w latach 2012-2023.”
3) na str. 18
- w Tabeli 3.1 poprawiono wartości (załącznik errata) według załącznika Nr 1
„Szczegółowy kształt i zakres danych budżetowych Wieloletniej Prognozy Finansowej” i
uzupełniono opis kolumny „wydatki bieżące” zastąpiono „wydatki bieżące (bez obsługi
długu)”;
- usunięto cały akapit drugi opisu pod tabelą od słów „Należy jednak pamiętać, że….”.
4) na str. 20
- poprawiono w Tabela 4.1 kwoty w kolumnach od roku 2013-2023,
- poniżej w akapicie opisu do tabeli:
kwotę „23.852.792 zł” zastąpiono kwotą „24.468.343 zł”;
kwotę „3.760.735 zł” zastąpiono kwotą „10.757.452 zł”;
rok „ 2019” zastąpiono „2023”
wskaźnik „2,71%” zastąpiono „3,66%” i „16,09%” zastąpiono „21,77%”
- zmieniono treść akapitu pierwszego i usunięto akapit drugi od słów „Począwszy od
2018..”
5) na str.26, 27 i 32
– kod zadania 08/2013 -Budowa sieci kanalizacji sanitarnej Przybyszewie – IIetap
poprawiono kwotę „2.152.853 zł” na kwotę „2.347.600 zł” i uzupełniono okres realizacji od
roku „ 2006” (zamiast 2013) i dopisano w tabeli kolumnę z danymi w roku 2006: wiersz 1.
Środki własne i wiersz w 2006 Razem „194.747 zł” oraz poprawiono w kolumnie suma na
kwotę „410.033 zł”
6) na str. 28 – kod zadania 11/2014 -Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Krzycku Małym i
Gołanicach
-
dopisano w części opisowej zadania: „W przypadku gdyby Gminie nie udało się pozyskać
środków Unii Europejskiej, zakres inwestycji ulegnie zmniejszeniu, bądź też inwestycja
zostanie przesunięta (wydłużona) na kolejne okresy”.
7) na str. 29, 32 i 33 – kod zadania 13/2015 -Budowa Sali gimnastycznej w Długiem Stare
- poprawiono kwotę „2.700.000 zł” na kwotę „2.720.000 zł” i uzupełniono okres realizacji
od
roku „ 2009” (zamiast 2015) i dopisano w tabeli kolumnę z danymi w roku 2009:
- wiersz 1. Środki własne „20.000 zł” i poprawiono w kolumnie suma na „720.000 zł”,
- wiersz w 2009 Razem „20.000 zł” i poprawiono w kolumnie suma na „2.720.000 zł”,
- dopisano w części opisowej zadania: „W przypadku gdyby Gminie nie udało się pozyskać
wyżej środków Unii Europejskiej, zakres inwestycji ulegnie zmniejszeniu, bądź też
inwestycja zostanie przesunięta (wydłużona) na kolejne okresy”.
3. W Załączniku Nr 3
Wykaz przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2012-2023
1) poprawiono w odniesieniu do niżej wymienionych zadań błędy okresu realizacji zadania po
uwzględnieniu poprawki uwzględnionej w załączniku Nr 5 do Uchwały Nr X/../2011 w
sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej z dnia 21 grudnia 2011 r.
- Kompleksowa obsługa oświetlenia miejsc publicznych, ulic, placów i dróg na terenie
gminy Święciechowa zapis „ 2011- 2012” zastąpiono zapisem „2006-2012”
Radni nie wnieśli uwag , wobec czego poprawki
zostały przyjęte jednogłośnie .
Ponieważ nie było innych uwag - projekt uchwały został przegłosowany i
przyjęty jednogłośnie . W glosowaniu uczestniczyło 15 radnych.
Uchwała Nr X/84/2011 - stanowi załącznik do protokołu .
4 ) projekt budżetu Gminy na rok 2012
w tym:
- Uchwała Nr SO/0952/I/12/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w
sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Święciechowa na
2012 r.
- Uchwała Nr SO-0951/D/55/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Poznaniu w sprawie w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania przez
Gminę Święciechowa deficytu
budżetu roku 2012
- opinie Komisji Rady
- poprawki do projektu budżetu Gminy Swieciechowa na rok 2012 wniesione
przez Wójta Gminy
- dyskusja
- głosowanie poprawek do projektu budżetu Gminy Święciechowa na rok 2012
- głosowanie uchwały w sprawie budżetu Gminy na rok 2012.
Przewodniczący Rady powiedział, że projekt budżetu Gminy na rok 2012
przedmiotem posiedzeń Komisji Rady Gminy
był
W związku z tym Przewodniczący Rady zaproponował odczytanie projektu uchwały w
sprawie budżetu na rok 2012 .
Następnie odczytane zostały dwie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej :
1) Uchwała Nr SO/0952/I/12/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie
wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Święciechowa na 2012 r.
Skład Orzekający RIO zaopiniował projekt budżetu pozytywnie z uwagą . Uchwała stanowi załącznik do protokołu .
2) Uchwała Nr SO-0951/D/55/11/Ln/2011 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
w sprawie w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania przez Gminę
Święciechowa deficytu budżetu roku 2012
Skład Orzekający RIO wyraził opinię pozytywną w tym zakresie. Uchwała stanowi
załącznik do protokołu .
Przewodniczący zwrócił się do Przewodniczących Komisji o wyrażenie opinii nty.
Projektu budżetu na rok 2012
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów - Zbigniew Stachowiak stwierdził , ze
Komisja projekt budżetu zaopiniowała pozytywnie .
Takie samo stanowisko zajęła Komisja Kultury , Oświaty i Pomocy Społecznej oraz
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska .
(opinie Komisji stanowią załączniki do protokołu)
Następnie głos zabrał Wójt Gminy , który stwierdził, że zgadza się z opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej .W związku z Uchwałą Nr SO-0952/I/12/11/Ln/2011 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 1 grudnia 2011 r. w sprawie
wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Świeciechowa na 2012 rok (wpływ opinii dnia 7 grudnia
2011 r.) oraz potrzebą dokonania zmian dotyczących wydatków gminy wprowadzono następujące
poprawki do projektu uchwały budżetowej na rok 2012
Projekt uchwały budżetowej na rok 2012
1. W §2 ust.4 pkt 2 uchwały doprecyzowano treść pkt. 2 oraz tytuł załącznika nr 6 do wymogów
art.237 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2010 r. o finansach publicznych, który mówi o
konieczności wyodrębnienia w planie budżetu j.s.t. dochodów i wydatków związanych z realizacją
zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami samorządu
terytorialnego
zapis projektu brzmiał:
„2) wydatki na realizację zadań wspólnych realizowanych w drodze umów lub porozumień z
innymi jednostkami samorządu terytorialnego w wysokości 126.000 zł, zgodnie
z załącznikiem nr 6 do uchwały.”
po zmianie:
„ 2) wydatki na realizację zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między
jednostkami samorządu terytorialnego w wysokości 126.000 zł, zgodnie z załącznikiem nr 6 do
uchwały.”
4. W § 6 określono limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych (winno być zaciąganych) pożyczek i
kredytów w prawidłowej kwocie 2.050.000 zł. Błędny natomiast jest dalszy zapis dotyczący
limitu, bowiem z kwoty 2.050.000 zł przeznaczono
- na finansowanie planowanego deficytu kwotę „1.550.000 zł”, a winno być „951.031 zł” i na
spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań „598.969 zł”
poprawne brzmienie § 6:
„ § 6. Określa się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych pożyczek i kredytów
w kwocie
2.050.000 zł,
z tego na:
1) finansowanie planowanego deficytu budżetu
951.031 zł,
2) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań
598.969 zł,
3) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu 500.000 zł.”
5. W Załączniku Nr 6 - poprawiono treść tytułową załącznika
„Wydatki na realizację zadań realizowanych w drodze umów lub porozumień między jednostkami
samorządu terytorialnego”
6. W Załączniku Nr 10 do projektu dochody związane z realizacją zadań z zakresu administracji
rządowej, które podlegają odprowadzeniu do budżetu państwa na 2012 r. – poprawiono
klasyfikację
-
błędne kwalifikacji dochodu w dziale 852; rozdz.85212; § 2350 – Dochody budżetu państwa
związane z realizacją zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego poprawiono na:
„§ 0980 - Wpływy z tytułu zwrotów wypłaconych z funduszu alimentacyjnego” ,
Po ich wysłuchaniu Przewodniczący
nie podjęli dyskusji .
Rady prosił o przystąpienie
do dyskusji . Radni
Przystąpiono do głosowania poprawek do projektu budżetu Gminy Święciechowa na rok
2012 . Jednogłośnie poprawki zostały przyjęte .
Ponieważ nie wniesiono innych uwag Przewodniczący Rady prosił o przegłosowanie
uchwały w sprawie budżetu Gminy na rok 2012. W glosowaniu uczestniczyło 15 radnych .
Uchwała została podjęta jednogłośnie .
Uchwała Nr X/85/ 2011 - stanowi załącznik do protokołu .
Wójt Gminy podziękował za przyjęcie budżetu na rok 2012 .Dodał , że do podziały będą
jeszcze dodatkowe środki - nadwyżka budżetowa za rok 2011 .
7)
Pozostałe projektu uchwał :
- Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2012 r.
- Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii
na rok 2012
- Gminny Programu Promocji Zdrowia Psychicznego dla Gminy Święciechowa na lata 20112015
- Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata
2012 – 2013
- Gminny Program Zapobiegania Przemocy w Rodzinie, w szkole i w środowisku lokalnym
na lata 2012-2013
Programy dot. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz narkomanii
funkcjonują od wielu lat . Omówione zostały na posiedzeniach komisji . Radni nie
wnieśli dodatkowych pytań , wobec czego poddano głosowaniu .
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych został przyjęty
jednogłośnie .
Uchwała Nr X/86/ 2011 - stanowi załącznik do protokołu .
Uwag nie wniesiono do Gminnego Programu Przeciwdziałania narkomanii . W wyniku
głosowania Uchwała została przyjęta jednogłośnie
Uchwała Nr X/87/ 2011 - stanowi załącznik do protokołu .
Gminny Program Zapobiegania Przemocy w Rodzinie, w szkole i w środowisku lokalnym
na lata 2012-2015
Rząd zdecydował o ustanowieniu Narodowego Programu Ochrony Zdrowia
Psychicznego , który będzie realizowany w latach 2011 – 2015 . Jest to pierwszy taki
program poświęcony problematyce zdrowia psychicznego . Nowe obowiązki w tym zakresie
określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego
Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128 )
Zgodnie z zapisami ustawy o ochronie zdrowia psychicznego oraz Narodowym
Programem Ochrony Zdrowia Psychicznego , organy administracji samorządu
terytorialnego zobowiązane są do organizowania i prowadzenia działań w zakresie
promocji zdrowia psychicznego i zapobiegania zaburzeniom psychicznym .
Podejmowane działania w powyższym zakresie mają na celu promocję zdrowia
psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym , zwiększenie świadomości ,
umiejętności rozwiązywania problemów związanych z zaburzeniami psychicznymi.
Istotnym elementem jest tu edukacja społeczna w zakresie higieny zdrowia psychicznego .
Zapewnienie osobom chorym psychicznie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form
opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i lokalnym .
Realizacja tych zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Ochrony
Zdrowia Psychicznego uchwalonego przez Radę Gminy stosownie do art. 1 ust. 1 ustawy
z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. Nr 111, poz. 535 ze
zmianami ).
Gminny Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na terenie Gminy Święciechowa
na lata 2011 – 2015 określa podstawy prawne działania , zasady działania , cel główny i
cele szczegółowe , wymienia realizatorów i adresatów Programu, instytucje i organizacje
współpracujące . Istotną częścią Programu jest szczegółowy harmonogram działań .
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest zasadne .
Radny Zajdel Zbigniew pytał jaka może być pomoc dla osób chorych psychicznie .
Wyjaśnień w tym zakresie udzieliła Pani Barbara Peljan – Kierownik GOPS .
Radni nie wnieśli uwag wobec czego uchwałę w sprawie Gminnego Programu
Ochrony Zdrowia Psychicznego przyjęto jednogłośnie .
Uchwała Nr X/88/2011 - stanowi załącznik do protokołu.
- Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata
2012 – 2013
Rada Gminy Święciechowa w dniu 21 czerwca 2006r. Uchwałą Nr XXIX/2010/06
przyjęła do realizacji Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na
lata 2006 – 2013 .
Przeprowadzona wówczas diagnoza problemów społecznych wykazała szereg
zagadnień społecznych , które dominują w Gminie Święciechowa oraz te, które w
przyszłości mogą stać się dla nas wszystkich mieszkańców kluczową kwestią do
rozwiązania na najbliższe lata do roku 2013 . Jedną z kwestii jest problem przemocy
w rodzinie.
Przemoc w rodzinie stanowi jeden z poważniejszych problemów współczesnych
państw na całym świecie .
W roku 2011 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspólnie z Zespołem
Dzielnicowych w Święciechowie zanotował 3 przypadki
stosowania przemocy
domowej – założono 3 formularze – „ Niebieska Karta „. Do chwili obecnej nie
stwierdzono nowych przypadków przemocy domowej. Z posiadanych informacji oraz
podejmowanych wspólnie działań możemy z całą pewnością stwierdzić, iż ujawnianie
zjawiska przemocy domowej w gminie Święciechowa
nie ma charakteru
wzrostowego. Z diagnozy przeprowadzonej w 2011r. dotyczącej skali zjawiska
przemocy w rodzinie wynika, że problem przemocy w rodzinie jest zjawiskiem
dostrzeganym w polskim społeczeństwie. Z uzyskanych danych wynika, że dotyczy
on średnio około połowy rodzin .
Do uchwały nie wniesiono uwag , wobec czego w wyniku głosowania została
przyjęta jednogłośnie .
Uchwała Nr X/89/2011 - stanowi załącznik do protokołu .
- Gminny Program Zapobiegania Przemocy w Rodzinie, w szkole i w środowisku lokalnym
na lata 2012-2013
Potrzeba opracowania programu zapobiegania przemocy w rodzinie , w szkole i w
środowisku lokalnym wynika ustawy o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia
1994 r. (Dz.U. Nr 231, poz. 1375 ze zmianami) oraz § 4 ust. 1 pkt. 3 Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r, w sprawie Narodowego Programu Ochrony
Zdrowia Psychicznego (Dz. U. z 2011 r. Nr 24, poz. 128) .
Program jest skierowany nie tylko do różnego rodzaju służb społecznych, instytucji czy
organizacji pozarządowych, ale także do lokalnej społeczności gminy oraz do wszystkich
tych, którzy na co dzień są świadkami przemocy, doznają przemocy lub też ją stosują.
Celem programu do osiągnięcia, którego ma pośrednio przyczynić się realizacja zadań
zaplanowanych w programie, jest ograniczenie skali problemu i skutków przemocy w
rodzinie, w szkole i środowisku lokalnym. Cele zawarte w programie odnoszą się do całego
systemu zapobiegania i zwalczania przemocy w rodzinie.
Uchwałę w głosowaniu jawnym przyjęto jednogłośnie .
Uchwała Nr X/90/2011 - stanowi załącznik do protokołu .
Ad. 8 - Wolne głosy i wnioski
Wnioski :
- uporządkowanie terenu działki usytuowanej w Święciechowie przy ul.Śmigielskiej
pomiędzy ogródkami działkowymi a posesją p.Rokosiewicza .
- wyczyszczenie kanalizacji deszczowej - ul. Główna w Krzycku Małym na wysokości
posesji p. Mejzy i w okolicach poczty . Radny Mejza poinformował , że na wysokości
posesji p. Witkowskiego nie ma studzienki rewizyjnej .
- uporządkowanie parkingu
w Długiem Nowem
(przy tzw.. Muchomorku)
- załatanie dziur na ul.Balonowej w Strzyżewicach, dosadzenie (w miejsce uschniętych
drzewek na ul. Balonowej na wysokości lotniska .
- radny Kurpisz E. w sprawie przystosowania pomieszczenia na sali wiejskiej w
Niechłodzie poprzez zainstalowanie w nim prysznica .
- załatanie dziur
- ul. Lipowa w Święciechowie
(od posesji p.Buszewicza )
Ad. 9 - Do interpelacji i wniosków ustosunkował się Pan Marek Lorych – Wójt Gminy .
Radnemu Jackowi Mejzie odpowiedź zostanie udzielona w formie pisemnej. Temat
Orlika , który poruszył radny Zajdel został wyjaśniony na sesji i odpowiedź została
przyjęta . Wójt poinformował , że pozostałe wnioski będą rozpatrzone i w miarę
możliwości przyjęte do realizacji .
Wyjaśnienia zostały przyjęte.
Ad. 10 Ponieważ nie było inny uwag , Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad
został wyczerpany wobec czego zamknął obrady X sesji .
Protokołowała
Zofia Jackowska
Przewodniczący Rady Gminy
Jan Dutka