SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
DLA ZAMÓWIENIA PROWADZONEGO
W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO
o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych
Źródło finansowania :
Zamówienie jest przewidziane do współfinansowania przy udziale środków pochodzących
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 i ze środków krajowych
będących w dyspozycji Zamawiającego.
Przedmiot zamówienia:
KONTYNUACJA WYKONANIA ZADANIA DLA MIASTA BIELSKA - BIAŁEJ PN.
“BUDOWA PLATFORMY INTEGRACJI USŁUG PUBLICZNYCH”
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
1
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
Część I – Nazwa i adres zamawiającego
Miasto Bielsko-Biała
Plac Ratuszowy 1
Regon:
43-300 Bielsko-Biała
072181741
NIP:
Telefon: 033 49 71 580
033 49 71 576
547-10 - 06 - 080
Fax: 033 47 71 786
Część II – Tryb udzielenia zamówienia.
Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz.759 z późn. zm.).
Postępowanie prowadzi się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej.
Część III - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagań technicznych.
CPV :
48211000-0 Pakiety oprogramowania dla wzajemnej współpracy platform.
48200000-0 Pakiety oprogramowania dla sieci, internetu i intranetu.
1.
Przedmiotem zamówienia jest:
„KONTYNUACJA WYKONANIA ZADANIA DLA MIASTA BIELSKA-BIAŁEJ PN. BUDOWA
PLATFORMY INTEGRACJI USŁUG PUBLICZNYCH”
a) Zamawiający dopuszcza złożenie ofert częściowych na wybrany element niniejszego przedmiotu
zamówienia składającego się z czterech części i opisanego w Części III SIWZ 1. b).
Maksymalna liczba części zamówienia, na które oferty częściowe może złożyć jeden wykonawca
wynosi 1 (art. 83. ust. 3 ustawy Pzp).
b) W ramach przedmiotu zamówienia należy wykonać i wdrożyć:
CZĘŚĆ A - Integracja usług sieciowych.
W ramach realizacji następujących kategorii wydatków z harmonogramu rzeczowofinansowego dotyczącego projektu „Budowa Platformy Integracji Usług Publicznych”:
- „Wdrożenie oprogramowania adapterów rejestrów ewidencyjnych. Adaptery systemów
MOPS. Budowa usług sieciowych”
- „Wdrożenie modułu bezpieczeństwa”
- „Szkolenie: Korzystanie ze zintegrowanego systemu”
przedmiotem w tej części jest :
integracja adapterów do oprogramowania:
- TT POMOC (osoby korzystające z pomocy społecznej) firmy Top Team – Górczewska
222 lok. 271 Warszawa, zainstalowanego w MOPS Bielsko-Biała,
- eDG (ewidencja działalności gospodarczej) firmy Rekord – ul. Kasprowicza 5 BielskoBiała, zainstalowanego w UM Bielsko-Biała,
- BIP (biuletyn informacji publicznej) firmy MADKOM ul. Zwycięstwa 96/98 Gdynia,
zainstalowanego w UM Bielsko-Biała,
w ramach istniejącej platformy brokera komunikacyjnego eksploatowanego przez
Zamawiającego działającej na BizTalk Server 2009 wraz z wdrożeniem modułu
bezpieczeństwa zabezpieczającym istniejące oraz nowo tworzone w ramach niniejszego
zamówienia usługi sieciowe przed nieautoryzowanym dostępem osób lub systemów.
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
2
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
W tej części zamówienia należy także wykonać jednodniowe (8godz.) szkolenie z
korzystania ze Zintegrowanego Systemu dla pracowników UM Bielsko-Biała oraz MOPS
(łącznie 10 osób) dotyczące wykonanego oprogramowania.
Wykonawca realizujący tę cześć zamówienia jest zobowiązany do uzgodnienia sposobu
współpracy integrowanych elementów wykonanych przez Wykonawców realizujących
pozostałe części przedmiotu zamówienia.
Wykonawca realizujący tę cześć zamówienia jest zobowiązany do wykonania:
Interfejsu komunikacyjnego zainstalowanego na platformie Microsoft Windows
2003/2008 R2, Microsoft Biztalk 2009, Microsoft Internet Information Server 7. W
ramach tego interfejsu należy wykonać:
I. Orkiestrację Biztalk obsługującą żądania o dane z systemów zewnętrznych.
Orkiestracja ma dodatkowo obsługiwać pełne logowanie żądań oraz odpowiedzi
z dokładnością do:
1. Adres IP systemu żądającego danych;
2. Daty, godziny, sekundy;
3. Pełnej nazwy użytkownika;
4. Certyfikatu (data ważności, data wystawienia, CA wystawiające,
wystawiono na);
5. Treści zapytania (XML);
6. Udzielonej odpowiedzi (XML);
7. Całkowitego czasu obsłużenia żądania.
Akceptuje się wykonanie wskazanego wyżej logowania w ramach usługi
Webservice. Log ma mieć postać pliku TXT lub XML z punktami 1-4,7, oraz
pliku(-ów) XML z punktami 5,6.
II. Biztalk Pipeline dekodujący wiadomości oraz weryfikujący podpis cyfrowy;
III. Biztalk Pipeline kodujący wiadomość oraz podpisujący ją cyfrowo;
IV. Konfigurację PKI w serwerze Biztalk współpracującą z Microsoft Certificate
Services;
V.
Konfigurację Microsoft Certificate Services;
VI. Instalację oraz konfigurację Microsoft Internet Information Server 7 (zwanym
dalej MS IIS 7) na potrzeby Biztalk do wymiany danych z systemami
zewnętrznymi. Konfiguracja ma zawierać weryfikację tożsamości za pomocą
certyfiakatów ;
VII. Zabezpieczenie serwera MS IIS 7 przed niepowołanym dostępem;
VIII. Zaimplementować WebService na serwerze MS IIS 7 prezentujący dane dla
systemów zewnętrznych z serwera Biztalk;
IX. Komplet procedur zabezpieczenia danych oraz odtworzenia po awarii
(disaster recovery procedure – DRP) dla serwerów Biztalk, MS IIS 7;
X.
Pełną dokumentację całości rozwiązania zawierającą:
1. Schemat i opis orkiestracji biztalk;
2. Schemat i opis Biztalk Pipeline dla odbioru i wysyłania wiadomości;
3. Dokumentację konfiguracji i ustawień MS IIS 7;
4. Ustawień wszystkich serwerów Microsoft Windows działających w
ramach zamawianego rozwiąznia;
5. Pełną procedurę instalacji, konfiguracji i uruchomienia wszystkich
zamawianych systemów.
XI. Rozwiązanie ma obsługiwać do 10 żądań na sekundę. Poniżej
przedstawiono schemat zamawianej usługi:
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
3
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
Proces zaimplementowany
w Orkiestracji
Usługi Wewnętrzne
IIS WebSite Wewnętrzny
Biztalk Server 2009
Dane
Proces zaimplementowany
w Orkiestracji
Usługi Zewnętrzne
Biztalk Pipeline
Dekodowanie wiadomości
sprawdzenie podpisu cyfrowego
WebService
Autentykacja za pomocą PKI
Biztalk Pipeline
Zakodowanie wiadomości Podpisanie
dokumentu XML
Weryfikacja tożsamości za pomocą
certyfikatów
IIS WebSite Zewnętrzny
Weryfiakacja certyfikatów oraz
podpisywanie wiadomości
Active Directory
Certificate Services
Firewall
Schemat nowej orkiestracji należy oprzeć o istniejące już rozwiązanie działające w
sieci wewnętrznej. Należy wykonać w oparciu w wymieniona orkiestrację nową, z
uwzględnieniem nowych wymagań zdefiniowanych w niniejszym zamówieniu.
Podstawą odbioru rozwiązania będą wykonane testy akceptacyjne podzielone na
pięć etapów:
Testy funkcjonalne;
Testy wydajnościowe;
Testy bezpieczeństwa;
Audyt całości rozwiązania;
Testy procedur DRP – pełne odtworzenie po awarii.
Wykonawca tej części zobligowany jest do udzielania wyjaśnień, uzgadniania
szczegółów rozwiązań i współpracy z Wykonawcami pozostałych części w zakresie
przedmiotu zamówienia
CZĘŚĆ B – wykonanie usługi sieciowej działającej na bazie ewidencji
działalności gospodarczej
W ramach realizacji kategorii wydatków z harmonogramu rzeczowo-finansowego
dotyczącego projektu „Budowa Platformy Integracji Usług Publicznych”:
- „Wdrożenie oprogramowania adapterów rejestrów ewidencyjnych. Adaptery systemów
MOPS. Budowa usług sieciowych”
przedmiotem w tej części jest :
wykonanie usługi sieciowej (web service) działającej na bazie systemu ewidencji
działalności gospodarczej autorstwa firmy Rekord sp. z o.o. z Bielska-Białej. Usługa ta
powinna zwracać informację czy osoba prowadzi działalność gospodarczą.
Parametr wejściowy usługi: numer pesel lub imię, nazwisko, adres osoby
Parametr wyjściowy usługi:
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
4
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
w przypadku zwrócenia jednego rekordu lub prowadzenia kilku działalności przez jedną
osobę:
XII. numer w EDG
XIII. nazwisko właściciela
XIV. imię właściciela
XV. nazwa przedsiębiorstwa
XVI. adres przedsiębiorcy
XVII. adres głównego miejsca działalności
XVIII.właściwy naczelnik Urzędu Skarbowego
XIX. nazwa skrócona
XX. rodzaj prowadzonej działalności (numery)
XXI. data rozpoczęcia działalności
XXII. data skreślenia z ewidencji
XXIII.regon
XXIV.
nip
XXV. informacja o zawieszeniu działalności
W przypadku nie znalezienia osoby:
w parametrze wyjściowym powinna znaleźć się cyfra 0
W przypadku znalezienia więcej niż jednej osoby (np. w przypadku zapytania o nazwisko
„Kowalski”): w parametrze wyjściowym powinna znaleźć się cyfra oznaczająca liczbę
znalezionych osób
Elementy powstałe w wyniku tej części mają współpracować z elementami opisanymi
w części A.
Wykonawca tej części zobligowany jest do udzielania wyjaśnień, uzgadniania
szczegółów rozwiązań i współpracy z Wykonawcami pozostałych części w zakresie
przedmiotu zamówienia
CZĘŚĆ C - wykonanie usługi sieciowej łączącej systemy BIP i BAW
W ramach realizacji kategorii wydatków z harmonogramu rzeczowo-finansowego
dotyczącego projektu „Budowa Platformy Integracji Usług Publicznych”:
- „Wdrożenie oprogramowania adapterów rejestrów ewidencyjnych. Adaptery systemów
MOPS. Budowa usług sieciowych”
przedmiotem w tej części jest :
wykonanie usługi sieciowej (web service) działającej z aplikacją BIP autorstwa firmy
MADKOM z Gdyni. Usługa ta powinna współpracować z usługą sieciową dostarczaną
przez firmę Wolters Kluwer przekazującą właściwe akty prawne z bazy aktów własnych
(BAW), a następnie automatycznie umieszczać je w bazie BIP UM Bielsko-Biała.
Wynik działania opisanej usługi powinien zachować eksploatowaną dotychczas
funkcjonalność polegającą na przenoszeniu danych z wycofywanej wersji bazy aktów
własnych do bazy BIP, w szczególności powinny być przenoszone następujące wartości:
XXVI.
Tytuł aktu prawnego
XXVII.
Sygnatura aktu prawnego
XXVIII.
Dokument z treścią aktu prawnego wraz załącznikami
XXIX.
Data dodania dokumentu
XXX. Osoba wprowadzająca
XXXI.
Osoba odpowiedzialna za informację
XXXII.
Data utworzenia dokumentu
XXXIII.
Data ukazania się w BIP
XXXIV.
Data ostatniej zmiany
XXXV.
Data przeniesienia do archiwum
Elementy powstałe w wyniku tej części mają współpracować z elementami opisanymi
w części A.
Wykonawca tej części zobligowany jest do udzielania wyjaśnień, uzgadniania
szczegółów rozwiązań i współpracy z Wykonawcami pozostałych części w zakresie
przedmiotu zamówienia
CZĘŚĆ D – dostosowanie oprogramowania TT POMOC
W ramach realizacji kategorii wydatków z harmonogramu rzeczowo-finansowego
dotyczącego projektu „Budowa Platformy Integracji Usług Publicznych”:
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
5
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
- „Wdrożenie oprogramowania adapterów rejestrów ewidencyjnych. Adaptery systemów
MOPS. Budowa usług sieciowych”
przedmiotem w tej części jest :
Wykonanie adaptera do systemu TT POMOC działającego w MOPS.
Integracja i dostosowanie oprogramowania TT POMOC firmy Top Team z Warszawy do
współpracy z usługą sieciową
http://sa4/PIUP/BTS/DaneOsobowe/daneosobowe.asmx?wsdl działającą już w
UM Bielsko-Biała oraz wykorzystanie informacji dotyczącej prowadzenia działalności
gospodarczej dostarczanej przez usługę sieciową opisaną w Części III, 1. b) CZĘŚĆ B
w niniejszym SIWZ
Elementy powstałe w wyniku tej części mają współpracować z elementami opisanymi
w części A.
Wykonawca tej części zobligowany jest do udzielania wyjaśnień, uzgadniania
szczegółów rozwiązań i współpracy z Wykonawcami pozostałych części w zakresie
przedmiotu zamówienia
2.
Zamawiający dopuszcza podwykonawców, pod warunkiem, że Wykonawca wskaże w ofercie
te części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.
Część IV – Termin wykonania zamówienia.
Zamówienie należy wykonać w terminie : do 1 marca 2011r.
Część V – Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełniania tych warunków.
O udzielenie zamówienia (dotyczy CZĘŚCI A, B, C, D, o których mowa w Części III SIWZ 1. b))
mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:,
1.
Spełniają warunki dotyczące:
1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Sposób dokonywania oceny spełnienia warunku: na podstawie oświadczenia wykonawcy
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w części VI pkt II ppkt 1
SIWZ.
2) Posiadania wiedzy i doświadczenia.
Wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie
Zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówienia
odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot Zamówienia, tj.: co
najmniej 1 zamówienie polegające na wykonaniu i uruchomieniu oprogramowania o wartości nie
mniejszej niż 50 000 zł brutto.
Sposób dokonywania oceny spełnienia warunku: na podstawie oświadczenia wykonawcy
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w części VI pkt II ppkt 1
SIWZ oraz dokumentów wymienionych w części VI pkt II ppkt 2 i 3.
3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do
wykonania zamówienia.
Sposób dokonywania oceny spełnienia warunku: na podstawie oświadczenia wykonawcy
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w części VI pkt II ppkt 1
SIWZ.
4) Sytuacji ekonomicznej i finansowej.
Sposób dokonywania oceny spełnienia warunku: na podstawie oświadczenia wykonawcy
o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w części VI pkt II ppkt 1
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
6
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
SIWZ.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach
zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów,
niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej
sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami
niezbędnymi do realizacji zamówienia (art. 26 ust. 2b ustawy Pzp).
2.
Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku: nie podlegają wykluczeniu
z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Sposób dokonywania oceny spełnienia warunku: na podstawie oświadczenia wykonawcy
i dokumentów, o których mowa w części VI pkt III ppkt 1 – 2 nin. SIWZ.
W przypadku Wykonawców działających wspólnie (spółka cywilna, konsorcjum) dotyczy
każdego Wykonawcy z osobna.
Ocena spełnienia powyższych warunków udziału w nin. postępowaniu będzie polegać na
sprawdzeniu kompletności i poprawności złożonych dokumentów i oświadczeń według zasady
spełnia / nie spełnia.
Część VI – Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Wykonawca winien dostarczyć (dotyczy CZĘŚCI A, B, C, D, o których mowa w Części III
SIWZ 1. b)):
I.
Dokumenty składające się na ofertę:
1. Oryginał Oferty sporządzonej na formularzu Oferta stanowiącym zał. nr 1 do SIWZ.
2. Wykaz części zamówienia, których wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom
(w przypadku realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców).
3. Pełnomocnictwo (w oryginale) do reprezentowania podmiotów występujących wspólnie
(spółki cywilne, konsorcja). Z powyższego dokumentu powinien wynikać zakres
udzielonego pełnomocnictwa (pełnomocnik winien być powołany przez wszystkich
Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie).
4. Oświadczenie Wykonawcy (złożone na formularzu Oferta – zał. nr 1 do nin. SIWZ), o:
- związaniu ofertą przez okres 30 dni;
- zdobyciu informacji koniecznych do sporządzenia oferty;
- zapoznaniu się z warunkami przetargu zawartymi w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia wraz z załącznikami i przyjęciu tych warunków bez zastrzeżeń;
- zobowiązaniu się do zawarcia umowy na warunkach określonych we wzorze umów
(załącznik nr 5 do SIWZ).
II.
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków
udziału, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp:
1. Oświadczenie Wykonawcy w trybie art 44 ustawy Pzp o spełnieniu warunków, o których
mowa w art. 22 ust. 1 tej ustawy (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn.zm.) – wg wzoru
załącznika nr 2 do nin. SIWZ.
2. Wykaz usług wykonanych przez wykonawcę w ciągu ostatnich 3 lat przez upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie - w
zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia (zgodnie z
zapisami Części V pkt 1, ppkt 2) nin. SIWZ) z podaniem ich opisu, wartości, odbiorców oraz
daty i miejsca wykonania.
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
7
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
3. Dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w w/w wykazie (zgodnie z pkt 2) zostały
wykonane należycie (referencje, opinie zamawiających).
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia
z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1
ustawy Pzp:
III.
1. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania – wg wzoru stanowiącego
załącznik nr 3 do nin. SIWZ.
2. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru,
wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do
SIWZ) w celu wykazania brak podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2
ustawy Pzp.
3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej, przedkłada oświadczenie o braku podstaw do
wykluczenia – wg wzoru załącznika nr 3 do nin. SIWZ oraz dokument wystawiony
w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że nie
otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu
na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia,
przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla
Wykonawcy (określonym w części VI pkt III ppkt 1-2).
IV. Inne dokumenty:
Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji
niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, w celu
udowodnienia, iż Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji
zamówienia – w przypadku, gdy Wykonawca wskaże, że będzie polegał na wiedzy i
doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub
zdolnościach innych podmiotów (art. 26 ust. 2b ustawy Pzp).
2. Aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (w przypadku
osób fizycznych).
1.
Uwaga: dokument składany w formie kserokopii winien być poświadczony za zgodność z
oryginałem przez wykonawcę, tj. posiadać adnotację „za zgodność z oryginałem”,
opatrzoną odręcznym podpisem oraz imienną pieczęcią Wykonawcy.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku
podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących
odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów winny być poświadczone za zgodność z oryginałem
przez Wykonawcę lub te podmioty.
Część VII - Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów.
Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami.
1.
Wszelką korespondencję należy kierować na adres:
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
8
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
Urząd Miejski w Bielsku-Białej
Wydział Informatyki
Plac Ratuszowy 1
43-300 Bielsko-Biała
Fax: (033) 49 71 580 , e-mail: [email protected],
[email protected], [email protected]
W przypadku korespondencji elektronicznej prosimy wysyłać listy jednocześnie
na wszystkie trzy wyżej podane adresy!
2.
Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji
istotnych warunków zamówienia. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień – jednak nie
później niż na dwa dni przed upływem terminu składania ofert – chyba, że wniosek o
wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego
później, niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie powyższego terminu lub dotyczy
udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez
rozpoznania.
Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o
wyjaśnienie treści SIWZ.
Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał
SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej, na której
udostępnił SIWZ: www.um.bielsko.pl/bip
3.
W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert
zmienić treść Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (z zastrzeżeniem art. 38 ust. 4a
ustawy Pzp). Dokonaną zmianę Specyfikacji przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom,
którym przekazano SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ:
www.um.bielsko.pl/bip.
Jeżeli w wyniku zmiany treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest niezbędny
dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania
ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści tę informację na
stronie internetowej: www.um.bielsko.pl/bip.
4. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy
przekazują pisemnie lub faksem (lub drogą elektroniczną).
5. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz
informacje faksem, każda ze stron na żądania drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich
otrzymania.
6. Osobami upoważnionymi do kontaktów z Wykonawcami są:
- w sprawach formalnych dotyczących postępowania - Krzysztof Lubaś - Podinspektor w
Wydziale Informatyki, tel. 033 49 71 799
- w sprawach merytorycznych dotyczących przedmiotu zamówienia - Andrzej Golik Inspektor w Wydziale Informatyki, tel. 033 49 71 576
w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 800 do 1500.
Część VIII – Wymagania dotyczące wadium
Nie przewiduje się wnoszenia wadium.
Część IX – Termin związania ofertą
Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą
rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania
ofertą .
1.
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
9
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
3. Zamawiający, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, może zwrócić się
do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie
dłuższy jednak niż 60 dni.
Część X – Opis sposobu przygotowania ofert
1. Oferta powinna być sporządzona na formularzu Oferty, stanowiącym Zał. nr 1 do SIWZ.
2. Treść oferty musi odpowiadać treści niniejszej SIWZ.
3. W formularzu Oferty (Załącznik Nr 1 do SIWZ) w polu OFERTA NA CZĘŚĆ należy wybrać i
zakreślić znakiem X tylko jedną część zgodnie z Częścią III SIWZ 1. a) )
4. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, napisana czytelnie, trwałą techniką
i podpisana przez Wykonawcę - osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania firmy
i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty.
5. Wszelkie poprawki
przez Wykonawcę.
treści
oferty
powinny
być
naniesione
czytelnie
i
parafowane
Każda zawierająca informacje strona oferty i załączników winna być podpisana przez
Wykonawcę.
6. Cena ofertowa:
Ofertę należy przygotować podając cenę całości zamówienia brutto cyfrowo i słownie oraz
wymaganą stawkę podatku VAT w %.
7. Do oferty powinny być załączone wszystkie oświadczenia i dokumenty - w formie oryginału
lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę - wymagane
odpowiednimi postanowieniami Części VI niniejszej SIWZ.
Uwaga: Za brak dokumentu traktowane będzie złożenie dokumentu w niewłaściwej formie
(np. kserokopia nie poświadczona przez Wykonawcę „Za zgodność z oryginałem”).
8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum, spółka
cywilna) każdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu
na podstawie art. 24 Pzp, tj. do oferty powinny być załączone oświadczenia i dokumenty
wskazane w Części VI pkt III ppkt 1 i 2 SIWZ odrębnie w odniesieniu do każdego
z Wykonawców, natomiast pozostałe dokumenty i oświadczenia Wykonawcy mogą złożyć jako
jeden wspólny komplet dokumentów.
9. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegać się będą o udzielenie zamówienia winni ustanowić
pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego
zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie
zamówienia publicznego.
Uwaga: W dokumencie stwierdzającym ustanowienie pełnomocnika dla konkretnego
zamówienia publicznego winien być również określony zakres pełnomocnictwa wynikający
z art. 23 ust.2 ustawy Pzp tj. powinno być określone, czy pełnomocnik ma upoważnienie
Wykonawców do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia, czy też
do reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy.
10. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty
z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Pzp.
11. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych
przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w części VI nin. SIWZ,
lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego
oświadczenia i dokumenty zawierające błędy do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba
że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby
unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego dokumenty i
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
10
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
oświadczenia powinny potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, nie później
niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
12. Wykonawca winien zastrzec w ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli takie wystąpią) –
- Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust.4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2003 Nr 153 poz. 1503 z późn.
zmianami) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne,
technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość
gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania
ich poufności.
Stosowne zastrzeżenie odnośnie informacji, które nie mogą być udostępnione, gdyż stanowią
tajemnice przedsiębiorstwa Wykonawca winien złożyć na formularzu ofertowym, w przeciwnym
razie cała oferta zostanie ujawniona.
Wykonawca w szczególności nie może zastrzec informacji dotyczących ceny, terminu
wykonania zamówienia zawartych w ofercie (art. 8 ust.3 ustawy Pzp).
Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie lub opakowaniu.
13. Koperta powinna być zaadresowana:
Urząd Miejski w Bielsku-Białej - Wydział Informatyki
43-300 Bielsko-Biała
Plac Ratuszowy 1
i opatrzona napisem:
Oferta na PIUP – KONTYNUACJA w trybie przetargu nieograniczonego
Nie otwierać przed 30 grudnia 2010r. godz. 1015
Kopertę (opakowanie) zaopatrzyć w adres zwrotny Wykonawcy, umożliwiający odesłanie oferty
uszkodzonej lub złożonej po wyznaczonym terminie składania ofert. Oferta uszkodzona nie
podlega rozpatrzeniu.
14. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać złożoną
przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma (przed terminem składania ofert)
ofertę zamienną (zamknięta koperta oznaczona napisem „Zmiana”) lub pisemne
powiadomienie o wycofaniu oferty.
Część XI – Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1. Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia
30 grudnia 2010 r. do godziny 1000
2.
3.
4.
5.
w Sekretariacie Wydziału Informatyki Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6
(III piętro, pok. nr 332).
Wykonawca może złożyć jedną ofertę.
Zamawiający może przesunąć termin składania ofert ogłaszając zmianę zgodnie z pkt. 3
Części VII SIWZ. W tym przypadku wszelkie prawa i obowiązki Zamawiającego i Wykonawców,
uprzednio odnoszące się do wcześniejszego terminu składania ofert, odnoszą się do nowego
terminu składania ofert, z zastrzeżeniem art. 38 ust. 1b ustawy Pzp.
Oferty złożone po wyznaczonym terminie składania ofert zostaną niezwłocznie zwrócone
Wykonawcom.
Oferty nadesłane pocztą będą przyjęte pod warunkiem dostarczenia ich przez pocztę
w określonym wyżej terminie.
Oferty, które zostaną dostarczone Zamawiającemu w stanie uszkodzonym, tj. wskazującym
na możliwość dokonania podmiany zawartości oferty, nie będą dopuszczone do przetargu
i zostaną zwrócone Wykonawcy z adnotacją o treści:
„Ofertę otrzymano w stanie uszkodzonym – nie podlega rozpatrzeniu”
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
11
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
6. Publiczne otwarcie ofert przez Komisję przetargową nastąpi dnia
30 grudnia 2010 r. o godzinie 1015
w Wydziale Informatyki Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6
( III piętro, pok. nr 332).
7. Otwarcie ofert jest jawne.
8. W przypadku złożenia oferty zamiennej oferta pierwotna będzie wycofana z przetargu
bez otwierania i zostanie zwrócona Wykonawcy po zamknięciu części „Publiczne badanie
ofert”.
9. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć
na sfinansowanie zamówienia.
10. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy oraz adresy Wykonawców, informacje
dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia zawarte w ofertach.
11. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień
dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji dot. złożonej
oferty (art. 87 ust. 1 Pzp).
12. Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe,
z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające
na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie
zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 Pzp).
Część XII – Opis sposobu obliczenia ceny
1. Obliczając cenę oferty należy wyszczególnić wszystkie elementy składowe, jakie będą
niezbędne do zrealizowania zamówienia.
W przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom prace te powinny być
skalkulowane odrębnie.
Na formularzu Oferty przetargowej należy podać cenę za wykonanie całości zamówienia łącznie
z podatkiem VAT (obowiązującym w dniu składania oferty) cyfrowo i słownie oraz stawkę podatku.
2.
W przypadku zmiany stawki podatku VAT, wynikającego ze zmiany przepisów prawa
podatkowego, w okresie od złożenia oferty do podpisania umowy z wykonawcą,
wynagrodzenie brutto dla wykonawcy zostanie odpowiednio zwaloryzowane.
Część XIII – Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty,
znaczenie tych kryteriów i sposób oceny ofert
1. Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami
i współczynnikami wag ( znaczeniem) do tych kryteriów:
- cena wykonania zamówienia
100 %
2. Ocena ofert będzie dokonywana wg poniższej zasady:
Najniższa cena ze wszystkich ofert nie odrzuconych otrzyma 100 punktów.
Oferty proponujące ceny wyższe otrzymają proporcjonalnie mniej punktów, wyliczonych
wg wzoru:
oferta z ceną najniższą
x = -------------------------------- x 100 x znaczenie (100%)
oferta badana
Najkorzystniejszą będzie oferta, która otrzyma największą ilość punktów procentowych obliczonych
wg powyższego wzoru.
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
12
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
Część XIV – Informacje o formalnościach po wyborze oferty
1. Po wyborze oferty zamawiający dokona formalności zgodnie z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.
2. W terminie wskazanym w zawiadomieniu (nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania
zawiadomienia o wyborze oferty, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 2 pkt 1a i 3a) wybrany
Wykonawca powinien przybyć we wskazane miejsce celem podpisania umowy o treści
określonej w Załączniku Nr 5. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę
najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.
Część XV – Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
1. Najpóźniej w dniu zawarcia umowy wykonawca wniesie zabezpieczenie należytego wykonania
umowy w wysokości 10 % wynagrodzenia brutto za wykonanie przedmiotu umowy .
2. Zabezpieczenie może być wniesione według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku
następujących formach :
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9
listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w wekslach z poręczeniem
wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, przez ustanowienie
zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu
terytorialnego ani przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w
przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
3. Kwotę ustalonego zabezpieczenia wnoszonego w pieniądzu wybrany wykonawca wpłaci
przelewem (wyłącza się możliwość wniesienia zabezpieczenia w gotówce) na oddzielny rachunek
bankowy zamawiającego w Banku PeKaO S.A. Oddział w Bielsku - Białej, ul. Stojałowskiego 23 nr
25 1240 4142 1111 0000 4822 9638.
4. Zabezpieczenie w postaci dokumentu należy złożyć w oryginale w Sekretariacie Wydziału
Informatyki Urzędu Miejskiego, Plac Ratuszowy 6 w Bielsku-Białej.
Udzielona gwarancja winna być bezwarunkowa i płatna na pierwsze żądanie oraz powinna
podlegać prawu polskiemu i być realizowana w Polsce.
Szczegółowe zapisy dotyczące kwestii związanych z zabezpieczeniem zostały zamieszczone we
wzorach umów, dotyczących określonych części przedmiotu zamówienia, stanowiących Załącznik
Nr 5 do siwz.
Część XVI – Istotne postanowienia umowy
1. Zamawiający wymaga udzielenia gwarancji jakości na wykonany przedmiot Umowy na okres
36 miesięcy licząc od dnia ostatecznego odbioru przedmiotu umowy.
2. Istotne postanowienia umowy zawarte są we wzorach umów, dotyczących określonych części
przedmiotu zamówienia, stanowiących Załącznik Nr 5 do niniejszej Specyfikacji istotnych
warunków zamówienia.
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
13
Znak sprawy: INF/0300/26 /10
Część XVII – Pouczenie o środkach ochrony prawnej
W niniejszym postępowaniu wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej. Szczegółowe
przepisy
dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo
zamówień publicznych oraz odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego.
Załączniki:
1. Załącznik nr 1 do SIWZ - Formularz Oferty;
2. Załącznik nr 2 do SIWZ - Oświadczenie w trybie art. 44 o spełnieniu warunków z art. 22 ust. 1 Pzp;
3. Załącznik nr 3 do SIWZ - Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1 Pzp;
4. Załącznik nr 4 do SIWZ - Oświadczenie Osób fizycznych w trybie art. 24 ust. 1 pkt 2 Pzp;
5. Załącznik nr 5 do SIWZ - Wzory umów.
Bielsko-Biała, dn. 28.12. 2010r
ZATWIERDZAM:
Zbigniew Michniowski
Zastępca Prezydenta Miasta Bielska-Białej
„Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”
14