uchwa³a XLVI.613.10 Kępsko - Gmina Świebodzin

Uchwała Nr XLVI/613/10
Rady Miejskiej w Świebodzinie
z dnia 13 sierpnia 2010r.
w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Kępsko
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), uchwala się, co
następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Kępsko przyjęty uchwałą nr
1/2010przez zebranie wiejskie Sołectwa Kępsko z dnia 20 lipca 2010 r. w brzemieniu
jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Świebodzina.
§ 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem zgłoszenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Tomasz Olesiak
UZASADNIENIE
Dnia 20 lipca br. w miejscowości Kępsko odbyło się zebranie wiejskie Sołectwa
Kępsko, na którym przedstawiono i omówiono Plan Odnowy Miejscowości Kępsko. Po
przeprowadzonej dyskusji, postanowiono podjąć uchwałę Nr 1/2008 zatwierdzającą
Plan Odnowy Miejscowości Kępsko.
W celu wykorzystania inicjatywy mieszkańców, dla poprawy warunków i jakości Ŝycia
na wsi, jak równieŜ moŜliwości ubiegania się o dofinansowanie zadań objętych
Planem w latach 2010-2018 podjęcie uchwały uznaje się za zasadne.
Świebodzin,
Burmistrz Świebodzina
Dariusz Bekisz
Plan odnowy miejscowości Kępsko
na lata 2010-2018
Gmina Świebodzin
Województwo Lubuskie
Czerwiec-lipiec 2010
Plan odnowy miejscowości został opracowany przez:
Lokalną Grupę Odnowy Wsi w składzie:
- Stanisław Mikołajek
- Małgorzata Mikołajek
- Agnieszka Sałata
Biuro Zarządzanie Funduszami Europejskimi w Urzędzie Miejskim w
Świebodzinie
Spis treści
I. Wstęp
II. Charakterystyka miejscowości
III. Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości
IV. Analiza SWOT
V. Opis planowanych działań
VI. Opis miejsca o szczególnym znaczeniu dla zaspakajania potrzeb
społecznych mieszkańców
VII. Public relations Planu Odnowy Miejscowości
I.
Wstęp
Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie
stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej
celem
jest
wzmocnienie
działań
słuŜących
zmniejszaniu
istniejących
dysproporcji i róŜnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do
terenów miejskich.
Plany odnowy miejscowości są zazwyczaj częścią składową prowadzonych od
lat przez Jednostki Samorządów Terytorialnych działań, zmierzających do
poprawy
sytuacji
gmin
oraz
sprzyjających
długofalowemu
rozwojowi
gospodarczemu kraju i regionu, jego spójności gospodarczej, społecznej i
terytorialnej oraz integracji z Unią Europejską.
Rozwój i odnowa wsi zakłada podejmowanie na jej terenach zróŜnicowanych
działań
z zakresu działalności gospodarczej, kształtowanie w sposób zapewniający
zachowanie walorów środowiskowych i kulturowych, poprawę warunków
Ŝycia m.in. poprzez rozwój infrastruktury oraz zapewnienie mieszkańcom i
przedsiębiorcom dostępu do usług, a takŜe rozwój funkcji kulturowych i
społecznych.
Plan Odnowy Miejscowości Kępsko zaplanowany został na okres 8
najbliŜszych lat. W okresie tym podejmowane będą określone z uwagi na
zaplanowane cele i priorytety rozwojowe działania inwestycyjne. Podjęcie do
realizacji danego zadania poprzedzone zostanie przygotowaniem niezbędnych
opisów i uzasadnień realizacji zadania, opracowaniem zakresu rzeczowego,
określeniem kosztów i terminów realizacji.
Opracowany
Plan
Odnowy
Miejscowości
Kępsko
stanowić
będzie
nierozerwalny załącznik składany w szczególności do Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
II.
Charakterystyka miejscowości
PołoŜenie
Miejscowość Kępsko połoŜona jest w środkowej części Gminy Świebodzin,
w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie morenowej. Jest to
jedna z mniejszych miejscowości wiejskich w Gminie Świebodzin, zarówno
pod względem liczby mieszkańców jak i zajmowanej powierzchni.
Zamieszkuje ją 129 mieszkańców. Powierzchnia miejscowości to ok. 615
ha. Kępsko połoŜone jest ok. 15 km od Świebodzina, na jego południe.
Rys. 1 PołoŜenie Kępska
Źródło: www.mapa.szukacz.pl
Powierzchnia
Powierzchnia Kępska wynosi 615,83 ha. Na obszarze miejscowości
przewaŜają gleby średniej kultury- klasy III-IV. Jest to obszar o duŜej
lesistości miejscowości w porównaniu z całą Gminą.
Tabela 1 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Ługów
MIEJSCOWOŚĆ
WYSZCZEGÓLNIENIE
(powierzchnia w
ha)
Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym:
615,83
UŜytki rolne ogółem, w tym:
318,79
Grunty klasy I
-
Grunty klasy II
-
Grunty klasy III a
26,20
Grunty klasy III b
46,71
Grunty klasy IV a
95,83
Grunty klasy IV b
63,20
Grunty klasy V
67,24
Grunty klasy VI
18,90
Grunty klasy VI z
0,70
Lasy
239,09
Drogi
19,15
Łąki
18,57
Grunty rolne zabudowane
4,71
NieuŜytki
3,82
Pastwiska
3,40
Rowy
1,83
Grunty zadrzewione lub zakrzewione
1,65
Wody płynące
0,95
Tereny mieszkaniowe
0,12
Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe
0,20
Inne
0,69
Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie
Liczba ludności
Miejscowość Kępsko zamieszkuje 129 mieszkańców (stan na 31.12.2009 ).
Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie miejscowości Kępsko
przedstawiają poniŜsze tabele:
Tabela 2 Struktura ludności Kępsko wg wieku - stan na 31.12.2009
Wiek
Ilość
%
0-5
12
9,30
6-9
14
10,85
10-14
3
2,33
15-18
8
6,20
19-29
18
13,95
30-39
24
18,60
40-49
13
10,08
50-59
18
13,95
60-więcej-kobiety
10
7,75
60-więcej męŜczyźni
9
6,98
Liczba mieszkańców wg. stanu na 31.12.2009
129
100
Kobiety
62
48,06
MęŜczyźni
67
51,94
r.
Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie
Wykres 1. Struktura ekonomiczna ludności w miejscowości Kępsko– stan na
31.12.2009
ludność w wieku
przedprodukcyjnym
ludność w wieku
prdukcyjnym
ludność w wieku
poprodukcyjnym
Źródło: Urząd Miejski w Świebodzinie
Kępsko zamieszkują ludzie młodzi, w wieku produkcyjnym, co jest dość
dobrym czynnikiem warunkującym rozwój miejscowości. Osoby w wieku
poprodukcyjnym stanowią zaś ok. 15%, czyli mniej niŜ młodzieŜ i dzieci,
których jest ponad 28%. Wskazuje to, iŜ społeczeństwo Kępska jest
rozwojowa.
Historia
Na podstawie kilku wystąpień niemieckiej nazwy „Schönborn’ w XIV w,
moŜna sądzić, iŜ jego pierwotne określenie oznaczalo „piękne źródło” i nie ma
nic wspólnego z obecną sztuczną polską nazwą. W tej rzekomo pięknej
okolicy rycerz Dragonus, syn Szumona, darowuje w roku 1320 klasztorowi
paradyskiemu swoją posiadłość „Schonenburn”.
Niewiele jest informacji na temat dalszych losów Kępska, w 1540 r. notowany
jest w majątku nowy właściciel szlachecki- Caspar von Schlichting. Kroniki
mówią teŜ o kolejnych dysponentach majątku- rodzinie von Löben, rodzinie
von Hake, która jest właścicielem aŜ do początków XVIII w. Wtedy to, na
skutek trudności finansowych rodzina von Hake traci majątek. W 1723 r.
kupuje go Christian Adolf von Löben. Z tych czasów pochodzą pierwsze,
bliŜsze dane na temat majątku Kępskiego. Obejmował on wówczas ponad
500 ha i dzielił się na część dworską i wieś.
W początkach XIX w. we wsi było 28 domostw i 110 mieszkańców, była tutaj
kuźnia, młyn i leśnictwo o znacznym areale. Nowi właściciele po roku 1849Euglen Schulz z Niekarzyna, a później jego syn Valentin, doprowadzili do
rozkwitu wieś i majątek.
Po II wojnie światowej Kępsko było wioską solecką w gminie Kije, a po 1954
r. w gromadzie Niekarzyn. W 1970 r. wioska przeszła do gromady Lubinicko.
Mieszkańcy wioski, których było w 1965 r. 191, utrzymywali się przewaŜnie z
rolnictwa.
III.
Inwentaryzacja zasobów słuŜących odnowie miejscowości
Zasoby przyrodnicze i naturalne
Kępsko,
podobnie jak cała Gmina, połoŜony jest w śląsko- wielkopolskim
regionie klimatycznym. Region ten charakteryzuje się dominującym wpływem
mas powietrza polarnomorskiego znad Oceanu Atlantyckiego i zdecydowanie
mniejszym wpływem powietrza kontynentalnego. Wpływa to na rozkład
temperatury i opadów atmosferycznych w ciągu roku. Zimy w obszarze
całego województwa Lubuskiego są łagodne i krótkie, ze średnią temperaturą
powietrza w najchłodniejszych miesiącu styczniu nie przekraczająca -2°C,
lata są wczesne, długie, przewaŜnie ciepłe. Najcieplejszym miesiącem jest
sierpień ze średnią temperaturą powyŜej 18°C
Kępsko znajduje się w centrum Pojezierza Lubuskiego na wysoczyźnie
morenowej. W bezpośredniej bliskości wsi od strony zachodniej znajduje się
najwyŜsze wzniesienie w okolicy- 123
„Funfrulhen”.
m npm., o niemieckiej nazwie
Dziedzictwo kulturowe
Kościół we wsi stanowi element dziedzictwa kulturowego wsi. Istniał on
prawdopodobnie juŜ w średniowieczu, jako konstrukcja drewniana. W
okresie reformacji został on przejęty przez protestantów. Kościół pełnił
funkcję tzw. zboru granicznego, do którego uczęszczali prześladowani na
Śląsku protestanci. Właściciel wsi – von Löben- w 1737 r. zapoczątkował
budowę
nowego,
murowanego
zboru.
Powstała
barokowa
jednonawowa, z trójbocznym prezbiterium, o surowych murach
świątynia
z cegły i
kamienia. Kościół po II wojnie światowej został przejęty przez katolików i
poświęcony w 1959 r. pw. Niepokalanego Serca NMP.
Infrastruktura społeczna
Kępsko ubogie jest w infrastrukturę społeczną. Na terenie miejscowości
Kępko nie ma ośrodków kultury, czy biblioteki. Mieszkańcy wsi korzystają z
oferty kulturalnej Świebodzińskiego Domu Kultury oraz Biblioteki Publicznej
w Świebodzinie.
W miejscowości jest natomiast prywatna praktyka lekarza rodzinnego oraz
prywatny gabinet ginekologiczny (Kępsko jest miejscem zamieszkania lekarzy
prowadzących praktykę lekarską).
Brak Ochotniczej StaŜy PoŜarnej, Koła Gospodyń Wiejskich, stowarzyszeń.
Brak szkoły i przedszkola. Dzieci i młodzieŜ dowoŜona jest do szkół do
pobliskiego Świebodzina. Do przedszkoli w Świebodzinie nie jest zapisane
Ŝadne dziecko z Kępska- opiekę nad maluchami sprawują zazwyczaj
dziadkowie.
PowaŜnym problemem dla mieszkańców wsi jest brak świetlicy wiejskiej, w
której mogliby się spotykać, gdzie mogłaby popołudniami przebywać
młodzieŜ.
Gospodarka i rolnictwo
Kępsko to miejscowość, w której zdecydowana mniejszość gospodarstw
domowych prowadzi gospodarstwa rolne. Wiele rodzin posiada wprawdzie
areał ziemi powyŜej 1 ha, który zalicza się do gospodarstw rolnych, ale
znaczna ich część nie uprawia ziemi, pozostawiając ją odłogiem lub dzierŜawi
tę ziemię innym gospodarstwom. W wiosce są trzy gospodarstwa o areale o.
20 ha i osiem do 10 ha . Główna hodowla to bydło, uprawy dotyczą głównie
zbóŜ, rzepaku oraz ziemniaków.
Na terenie wsi niewiele jest osób prowadzących działalność gospodarczą lub
firm. Większa część mieszkańców znalazła zatrudnienie w Świebodzinie lub
pobliskich miejscowościach . Jest wymieniona juŜ wcześniej prywatna
praktyka lekarska (lekarz rodzinny i ginekolog).
Infrastruktura techniczna i komunikacyjna
Miejscowość leŜy w niewielkiej odległości od drogi krajowej nr 3, z dla od jej
uciąŜliwości. Stan dróg w Kępsku jest niezadowalający.
Tabela 3. Drogi oraz ich własność
Przebieg drogi
Nr drogi
Właściciel
Rodzaj
nawierzchni
Droga przelotowa przez
175/1, 175/2,
GDDK i A,
wieś od DK 2 w kierunku
179/5, 179/6,
Starostwo
bitumiczna
m. Niekarzyn
178/1 (F004805) Powiatowe Ś-dzin
od drogi przelotowej przez
Gmina
179/3
gruntowa
wieś, przy domu 33 w
Świebodzin
kierunku boiska
od kościoła do drogi na
Gmina
179/1
brukowa
Niekarzyn
Świebodzin
od drogi przelotowej przez
Gmina
179/4, 180
gruntowa
wieś, przy domu 8 w
Świebodzin
kierunku m. Kalsk
Źródła: Urząd Miejski w Świebodzinie
Wieś jest skanalizowana i zwodociągowania w ramach projektu „Gospodarka
wodno-ściekowa w Gminie Świebodzin”, współfinansowanego w Funduszu
Spójności. Brak sieci gazowniczej.
Ilość
połączeń
autobusowych
jest
wystarczający,
co
daje
moŜliwość
mieszkańcom dojazdów do szkól i pracy. Nie jest ich duŜo, ale nie jest to
potrzebne ze względu na to, iŜ większość mieszkańców posiada prywatne
samochody osobowe.
IV.
•
Analiza SWOT
Mocne strony
Atrakcyjne połoŜenie blisko
•
Słabe strony
Drogi lokalne złej jakości
miasta
•
Brak infrastruktury kulturalnej
•
Dobra dostępność komunikacyjna
•
Wieś zadbana, estetyczna
•
Brak przedszkola, szkół
•
Młode społeczeństwo
•
Brak sklepu
•
DuŜa grupa mieszkańców
•
Zły stan płyty boiska do piłki
•
(świetlica wiejska) i sportowej
aktywnych
noŜnej
DuŜa integracja mieszkańców wsi, •
Brak odpowiedniego otoczenia dla
pomimo braku świetlicy
dzieci oczekujących na autobus
szkolny
•
Brak firm, osób prowadzących
działalność gospodarczą
Szanse
ZagroŜenia
•
Stworzenie miejsc pracy
•
•
Rozwijanie agroturystyki
•
Budowa świetlicy wiejskiej
•
Utworzenie Koła Gospodyń
plenerowych (brak odpowiedniej
Wiejskich
bazy)
•
Zaśmiecanie okolicznych pól i
lasów przez społeczność
•
Ograniczona ilość imprez
MoŜliwość pozyskania środków z
•
Migracja wykształconej młodzieŜy
Unii Europejskiej
•
Ograniczone moŜliwości
•
Wzrost liczby ludności
V.
finansowej budŜetu gminy
Opis Planowanych działań
Hierarchia waŜności zadań pod względem waŜności w skali od 1 do 3 w
latach 2008-2015
Przy czym 1- oznacza zadanie najwaŜniejsze
3- oznacza zadanie najmniej waŜne
Cel
Zadania
Budowa
infrastruktury
kulturalnej i
sportowej
1. budowa
świetlicy wiejskiej
2. budowa boiska
do piłki
koszykowej
Kto realizuje
zadanie
hierarchia
Szacunkowy
koszt
1
300 000
3
50 000
3
150 000
Gmina
Świebodzin,
GDDK i A,
Starostwo
Powiatowe
2
50 000
2
45 000
Mieszkańcy
wsi
1
50 000
Gmina
Świebodzin
3. rekultywacja
boiska do piłki
noŜnej
Poprawa
infrastruktury
komunalnej
1. budowa
chodników
2. budowa
zatoczki
autobusowej
Integracja
mieszkańców
1. Zawiązanie
Koła Gospodyń
Wiejskich
1
2. Organizacja
imprez
plenerowych
7. Opis zadania priorytetowego
Budowa świetlicy wiejskiej wraz z boiskiem do piłki koszykowej
W miejscowości Kępsko brak świetlicy wiejskiej oraz boiska do gry
koszykowej, co powoduje, iŜ we wsi brakuje miejsca, które sprzyjałoby
rozwijaniu kontaktów społecznych pomiędzy mieszkańcami. W szczególności
dotyczy to najmłodszych mieszkańców wsi, dla których brak jakiejkolwiek
oferty kulturalnej czy sportowej.
Czas realizacji
III- IV kwartał 2011
szacunkowy koszt inwestycji
350 000- z budŜetu Gminy Świebodzin oraz z Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013 w ramach Działania Odnowa i Rozwój Wsi
VI. Opis miejsca o szczególnym znaczeniu dla zaspakajania potrzeb
społecznych mieszkańców
W miejscowości brak miejsca, które sprzyjałoby nawiązywaniu dobrach
kontaktów społecznych. Budowa świetlicy oraz boiska do gry w piłkę
koszykową wraz z istniejącym w pobliŜu placem zabaw stanie się miejscem
waŜnym
dla
mieszkańców,
stanowić
będzie
centrum
kulturalno-
rekreacyjne Kępska.
VII. Public relations Planu Odnowy Miejscowości
Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu
Odnowy Miejscowości Ługów pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców
i decydentów, opierać się będzie o trzy formy komunikacji:
-
Internet
-
Prasa lokalna i centralna
-
Promocja i reklama bezpośrednia
Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy
Miejscowości. W witrynie internetowej Gminy Świebodzin w Biuletynie
informacji
publicznej
zostanie
wprowadzona
uchwała
w
sprawie
zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Kępsko wraz z załącznikiem w
formacie pdf.
Internet słuŜyć będzie równieŜ komunikacji pomiędzy bezpośrednio
odpowiedzialnym
(Urzędem
za
Miejskim
wdraŜanie
w
Planu
Świebodzinie),
samorządowymi, biznesowymi
Odnowy
Miejscowości
a zainteresowanymi
Kępsko
podmiotami
i organizacjami pozarządowymi.
Prasa lokalna i centralna słuŜyć będzie jedynie upowszechnianiu
informacji w róŜnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców
Planu Odnowy Miejscowości Kępsko o istnieniu takiego dokumentu i
sposobie jego monitorowania i wdraŜania, kierując do źródła informacji,
jakim będzie Internet.
Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych,
potencjalnych wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie
analizy
przedsięwzięć
inwestycyjnych
zawartych
w
Planie
Odnowy
Miejscowości Kępsko.
PowyŜsza promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim
zapraszaniu do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami
w realizacji poszczególnych zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości.