6 protokół K. BiForazRP z 15-06-2016

OR-II.0012.2.6.2016
Protokół nr 6/2016
posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu
Rady Powiatu Słupskiego
z dnia 15 czerwca 2016 roku
Wiceprzewodniczący Komisji, pan Marek Kołtun, po stwierdzeniu quorum, o godzinie 1425
otworzył posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu
Słupskiego, które odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Słupsku w sali 206.
Przywitał członków Komisji i gości: panią Martę Bursztynowicz – Sekretarz Powiatu, panią
Jadwigę Janicką – Skarbnik Powiatu, panią Elżbietę Matuszewską – Naczelnik Wydziału
Komunikacji i Drogownictwa w Starostwie Powiatowym w Słupsku, panią Katarzynę Maruszak –
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami w Starostwie Powiatowym w Słupsku, panią
Urszulę Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji w Starostwie Powiatowym
w Słupsku oraz pana Marka Wojcińskiego – pracownika Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku.
(listy obecności radnych oraz zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu)
Ad 1.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zaproponował rozszerzenie porządku
posiedzenia (stanowi załącznik nr 3 do protokołu) i wprowadzenie w punkcie 4. podpunktu 5)
projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy
Damnica pomocy finansowej na budowę chodników przy drodze powiatowej nr 1139G w trzech
miejscowościach: Damnica, Bobrowniki i Łojewo; podpunktu 6) projektu uchwały Rady Powiatu
Słupskiego w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do wspólnej realizacji
projektu partnerskiego pn.: „Pomorskie trasy rowerowe na obszarze ziemi słupskiej i lęborskiej”
w ramach Przedsięwzięcia Strategicznego Pomorskie Trasy Rowerowe R-10 współfinansowanego
z RPO WP na lata 2014 – 2020; podpunktu 7) projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego
w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do realizacji projektu
pn.: „Podniesienie jakości szkolnictwa zawodowego na terenie Powiatu Słupskiego” planowanego
do realizacji w ramach RPO WP 2014 – 2020; podpunktu 8) projektu uchwały Rady Powiatu
Słupskiego zmieniającego uchwałę w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminami Główczyce
i Potęgowo na realizację zadania w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury
drogowej na lata 2016 – 2019”; podpunktu 9) projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego
w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2016 rok; podpunktu 10) projektu uchwały
Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Słupskiego oraz podpunktu 11) projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego zmieniającego uchwałę
w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania
na raty spłat należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających Powiatowi
Słupskiemu oraz jego jednostkom podległym. Wprowadzenie zmian do porządku posiedzenia
poddał pod głosowanie, po czym stwierdził, że zostały jednogłośnie wprowadzone. Następnie
odczytał porządek posiedzenia po zmianach:
1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
3. Informacja o przedsięwzięciach inwestycyjnych do realizacji w 2016 roku.
4. Wyrażenie opinii o projektach uchwał Rady Powiatu Słupskiego w sprawie:
1) organizacji powiatowych przewozów pasażerskich w publicznym transporcie zbiorowym,
2) wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej
własność Powiatu Słupskiego na rzecz użytkownika wieczystego,
2
3) wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu,
4) rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za 2015 rok,
5) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę
chodników przy drodze powiatowej nr 1139G w trzech miejscowościach: Damnica,
Bobrowniki i Łojewo,
6) wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do wspólnej realizacji projektu
partnerskiego pn.: „Pomorskie trasy rowerowe na obszarze ziemi słupskiej i lęborskiej”
w ramach Przedsięwzięcia Strategicznego Pomorskie Trasy Rowerowe R-10
współfinansowanego z RPO WP na lata 2014 – 2020,
7) wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do realizacji projektu
pn.: „Podniesienie jakości szkolnictwa zawodowego na terenie Powiatu Słupskiego”
planowanego do realizacji w ramach RPO WP 2014 – 2020,
8) zmieniającym uchwałę w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminami Główczyce
i Potęgowo na realizację zadania w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej
infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019”,
9) zmian w budżecie powiatu słupskiego za 2016 rok,
10) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupskiego,
11) zmieniającym uchwałę w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania,
odraczania lub rozkładania na raty spłat należności pieniężnych mających charakter
cywilnoprawny przypadających Powiatowi Słupskiemu oraz jego jednostkom
podległym.
5. Sprawy różne.
Ad 2.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zaproponował przyjęcie protokołu
z ostatniego posiedzenia Komisji, które odbyło się w dniu 20 kwietnia 2016 roku. Przypomniał,
że protokół wyłożony był do wglądu w pokoju 207 Oddziału Obsługi Rady i Zarządu Powiatu
w Wydziale Organizacyjnym. Zapytał, czy członkowie Komisji mają do niego uwagi. Uwag
nie wniesiono. Stwierdził, że protokół został przyjęty.
Ad 3.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji o zapoznanie radnych z informacją o przedsięwzięciach inwestycyjnych
do realizacji w 2016 roku.
(informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu)
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – podała, że obecnie
mają dziesięć inwestycji drogowych oraz trzy inne przedsięwzięcia inwestycyjne. Na podstawie
przedłożonej informacji zaprezentowała przedsięwzięcia inwestycyjne do realizacji w 2016 roku.
Ponadto dodała, że kolejnym zadaniem jest budowa chodników przy drodze powiatowej nr 1139G
w trzech miejscowościach: Damnica, Bobrowniki i Łojewo, wartość szacunkowa zadania wynosi
65 000 zł, finansowanie zadania ma być po 50% przez gminę i powiat. Zadanie to nie zostało ujęte
w przedłożonej informacji, ale w związku z tym, że projekt uchwały w tej sprawie będzie
procedowany na posiedzeniu Komisji, więc to przedstawia. Następne zadanie przewidziane
do realizacji w 2016 roku to przebudowa drogi powiatowej nr 1120G na odcinku od granicy
miejscowości Wysoka do granicy Gminy Smołdzino – ubiegają się o dofinansowanie z PROW
w wysokości 2 678 588 zł, obecnie są na etapie rozpatrywania tego wniosku. Dzisiaj w poczcie
dostali prośbę o uzupełnienie informacji do tego wniosku. Kolejnym zadaniem jest poprawa
3
efektywności energetycznej Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska poprzez termomodernizację
budynków – jest to zadanie partnerskie realizowane w ramach zintegrowanego porozumienia
terytorialnego w ramach ich MOF. Otrzymali informację, że zadanie dostało dofinansowanie, gdzie
ubiegali się o 50%, a dostali 68,2635%, czyli w kwocie 1 601 457 zł. Dalsze zadanie przewidziane
do realizacji, które rozpoczęłoby się w bieżącym roku, to jest to podniesienie jakości szkolnictwa
zawodowego na terenie Powiatu Słupskiego. W informacji, którą radni otrzymali, zadanie nazywało
się „Utworzenie pracowni gastronomicznej w Zespole Szkół Agrotechnicznych w Słupsku”,
ale nazwa ta była robocza i po wstępnych konsultacjach musieli ją zmienić, przy czym po kolejnych
konsultacjach, przeprowadzonych w poniedziałek, nazwa jeszcze będzie musiała być dopracowana.
Termin złożenia wniosku na to zadanie upływa z dniem 1 lipca 2016 roku. W związku z tym,
że cały czas trwają prace nad koncepcją przebiegu trasy rowerowej R-10, już planowane jest
do zawiązania partnerstwo w ramach przedsięwzięcia na terenie powiatu słupskiego oraz
obejmujące również powiat lęborski, mają już wyłonionego lidera – jest to Gmina Ustka
i w grudniu będą składali wniosek o dofinansowanie. Po stronie powiatu przedsięwzięcie opiewa
na kwotę 6 035 000 zł przy dofinansowaniu 70% z Europejskiego Funduszu Regionalnego.
Aktualnie są to wszystkie zadania przewidziane do realizacji na ten rok, ale w ramach posiadanych
środków i możliwości pozyskania środków zewnętrznych lista może być rozszerzana.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – chcąc uzupełnić, dodał,
że niedawno podejmowali uchwałę o modernizacji drogi 1152G Dobrzęcino – Komorczyn
na terenie Gminy Kobylnica, ale nie otrzymali dofinansowania z Funduszu Ochrony Gruntów, gdyż
jest to fundusz dla dróg gminnych i taką też otrzymali odpowiedź, iż to jest droga powiatowa.
To był ich podstawowy argument i więcej nie będą o to występować, gdyż o to się starają już drugi
raz. Uzgodnili z wójtem, że w tym roku zaniechają tego, w ogóle nie będą tego robić, ponieważ
powiat oraz gmina nie ma środków dodatkowych, by uzupełnić to co miało być z tego funduszu,
a w przyszłym roku ujmą tą drogę. Teraz jest wykreślona, ale za rok powrócą do tego tematu.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – podziękował Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji za przedstawienie informacji o przedsięwzięciach inwestycyjnych do realizacji
w 2016 roku.
Ad 4.
ppkt 1)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Komunikacji
i Drogownictwa o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie organizacji
powiatowych przewozów pasażerskich w publicznym transporcie zbiorowym.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu)
Pani Elżbieta Matuszewska – Naczelnik Wydziału Komunikacji i Drogownictwa –
poinformowała, że jest to uchwała intencyjna związana z organizacją powiatowych przewozów
pasażerskich w publicznym transporcie zbiorowym. Temat wejścia w życie ustawy (pierwszy
termin miał być 1 stycznia 2017 roku) spowodował, że jako Starostwo Powiatowe w Słupsku
praktycznie od dwóch lat pracują nad tym. Był opracowywany plan transportowy, koncepcja, teraz
na świeżo aktualizują plan. Przedłożony projekt uchwały dotyczy współpracy poszczególnych
samorządów, to znaczy to jest współpraca gmin znajdujących się na terenie powiatu słupskiego
z powiatem oraz miastem Słupsk, a głównie chodzi o opracowanie i ustalenie wszystkich linii
komunikacji publicznej, którymi będą dojeżdżać mieszkańcy ich powiatu – generalnie kierunkiem
takim jest miasto Słupsk. Dokument ten ma wyrazić wolę organizacji. Jako powiat słupski będą
organizatorem przewozów, mają wyznaczyć operatora, który na tą chwilę to będzie
4
Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Słupsku S.A. z racji tej, że powiat słupski
i powiat lęborski posiadają udziały własnościowe w przedsiębiorstwie. Linie komunikacyjne
przebiegające przez teren powiatu słupskiego będą również wybiegały na teren powiatów
ościennych i dlatego tutaj jest również takie sformułowanie, że komunikacja zbiorowa będzie
dotyczyła linii na terenie powiatu w powiązaniu z miastem Słupsk i niektóre linie będą przebiegały
przez teren powiatów ościennych takich jak: bytowski, lęborski i sławieński.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – dopowiedział, że na ostatnim
posiedzeniu Związku Powiatów Polskich poinformowano, że Związek wystąpił z wnioskiem
do ministra o odroczenie w czasie o rok wejścia w życie ustawy. Szczerze mówiąc, nie jest
to im na rękę, są przygotowani i myśli, iż za rok wcale nie będą lepiej przygotowani. I tak trzeba się
z tym zmierzyć. Są wnioski i propozycje, by samorządy z ich powiatu i powiatu lęborskiego
wypowiedziały się, czy nie wprowadzić wcześniej tego, więc zorganizują spotkanie w tej sprawie.
Samorządy gminne muszą podpisywać umowy na przewóz dzieci, a w związku z tym już PKS
w Słupsku S.A. zawierałby te umowy. Jest tylko jeden problem, gdyż dotowane przewozy i tak
będą mogły realizować wszystkie firmy, nie tylko PKS, ale i inne, ponieważ jak ustawa nie będzie
jeszcze obowiązywać, to rozliczenie będzie na dotychczasowych zasadach. Każdy kto przewiezie
za ulgowy bilet, zwraca się do marszałka o dotację albo dofinansowanie. Jednak o tym zdecydują
samorządy, nie będą sami podejmować decyzji, w najbliższym czasie takie spotkanie zostanie
zorganizowane.
Pani Elżbieta Matuszewska – Naczelnik Wydziału Komunikacji i Drogownictwa – dodała,
że w zasadzie temat rozbija się o dopłaty do przejazdów ulgowych. W tej chwili mają określoną
liczbę przewoźników dokonujących przewozów na podstawie ulg ustawowych i każdy przewoźnik,
który obsługuje daną linię i wykaże, że sprzedał określoną liczbę biletów ulgowych, wówczas
uzyskuje dofinansowanie od marszałka. W momencie jak wejdzie w życie ustawa, to jest
od 1 stycznia 2017 roku, chociaż może to być przesunięte, przewoźnicy tzw. komercyjni nie będą
korzystali z tych dopłat od marszałka, to będzie przypisane tylko do operatora. Ich operatorem
ma być PKS w Słupsku S.A., także w tym momencie na pewno będzie obsługiwana mniejsza ilość
linii związana z przejazdami ulgowymi, ale w dalszym ciągu będą funkcjonować komercyjni
przewoźnicy, którzy jednak nie zawsze, nie w każdym momencie będą zabezpieczać (tak samo jak
ich operator) wszystkie linie komunikacyjne, ponieważ to będzie wiązało się z finansami
poszczególnych gmin czy nawet ich jako organizatora. Temat jest bardzo skomplikowany i złożony,
pracują nad tym, ale jakie tego będą efekty trudno przewidzieć.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 7, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radny, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 2)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie
wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność
Powiatu Słupskiego na rzecz użytkownika wieczystego.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu)
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – podała
do wiadomości, iż powiat słupski jest właścicielem gruntu w Szczecinku, na którym jest
posadowiony budynek, którego z kolei właścicielem jest użytkownik wieczysty, natomiast grunt jest
5
w użytkowaniu wieczystym osoby fizycznej, która to osoba złożyła wniosek, aby nabyć prawo
własności gruntu. W związku z tym, żeby sfinalizować tą transakcję, Zarząd Powiatu Słupskiego
jest zobligowany do tego, aby uzyskać zgodę Rady Powiatu na taką czynność i dlatego też
przedłożony został radnym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze
bezprzetargowej nieruchomości na rzecz użytkowania wieczystego.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – stwierdził, że osoba ta jest właścicielem
budynku, a nie gruntu.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – objaśniła,
że osoba fizyczna jest użytkownikiem wieczystym gruntu, natomiast jest właścicielem budynku.
Pani Barbara Zawadzka – członek Komisji – zapytała, czy nieruchomość ta jest w samym
Szczecinku czy nad jeziorem oraz jaka jest wielkość gruntu.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
powiedziała, że jest to grunt w centrum miasta o wielkości 762 m2. Znajduje się tam prywatna
przychodnia zdrowia. To są budynki po byłych przychodniach kolejowych.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zastanawiał się, skąd to mają i dlaczego to jest
w dyspozycji powiatu.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – wyjaśniła,
że w momencie kiedy powstawały powiaty w 1999 roku, to mienie również przejmowały tzw. ZOZ
– m.in. regionalne. ZOZ miał osobowość prawną, tak jak słupskie POLO. POLO dawniej było
przychodnią kolejową, podobnie było w Szczecinku i Koszalinie. To była jedna przychodnia –
jeden ZOZ, pod który podlegał właśnie Koszalin, gdyż to były przychodnie kolejowe
i one podlegały pod Słupsk, dlatego powiat w momencie wprowadzenia innego podziału
administracyjnego, kiedy powstały powiaty i województwa, to zadanie to zostało przydzielone
powiatom. W związku z tym, że jednostka przeszła pod powiat, to i mienie przeszło pod powiat.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zainteresował się szacunkową wartością tego gruntu.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
odpowiedziała, że znają nie tylko szacunkową wartość, ale także rynkową wartość prawa własności
– to jest 152 426 zł, a prawa użytkowania wieczystego – 89 931 zł. Jeśli chodzi o zapłatę,
to użytkownik wieczysty jest zobowiązany pokryć różnicę tych dwóch wartości – to jest 62 495 zł
i w związku z tym tyle zostanie do budżetu powiatu.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – dopytał, czy całość idzie do budżetu powiatu.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
potwierdziła, zaznaczając, iż to jest nieruchomość będąca własnością powiatu.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – podkreślił, że szkoda tego sprzedawać,
ponieważ kawałek powiatu słupskiego był w Szczecinku. Starosta szczecinecki zazdrościł,
że nie ma kawałka Szczecinka w Słupsku, a jest odwrotnie.
6
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – dodała,
że użytkownik wieczysty wnosił ok. 4 tys. zł rocznie opłaty. Została im jeszcze nieruchomość
w Koszalinie.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 6, przeciw – 0, wstrzymał się od głosu – 1 radny, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania
został zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 3)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie
wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu)
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
poinformowała, że sytuacja dotyczy nieruchomości w Ustce, gdzie mieściła się filia PUP.
W związku z tym, że fila urzędu pracy w Ustce została zlikwidowana, to PUP w Słupsku złożył
wniosek o wygaszenie trwałego zarządu, natomiast nieruchomość tą przejmuje PCPR w Słupsku
na mieszkanie chronione. W tej chwili jest to odpowiednio przygotowywane. W związku z tym,
że z jednej jednostki do drugiej trzeba przekazać nieruchomość, to decyzja oddająca w trwały
zarząd wygaszająca PUP w Słupsku oraz ustanawiająca trwały zarząd na PCPR w Słupsku
już została wydana. Natomiast wszystkie jednostki powiatowe są zwolnione, czyli mają bonifikatę
99%, a więc tyle, ile mogą dać (nie mogą dać 100%). Zarząd Powiatu Słupskiego wnosi
o wyrażenie zgody na udzielenie bonifikaty dla jednostki, ponieważ to i tak jest w jednym budżecie.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 7, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 4)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Skarbnik Powiatu o omówienie
projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania
finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za 2015 rok.
(projekt uchwały, sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za 2015 rok
wraz z informacją o stanie mienia komunalnego Powiatu Słupskiego za 2015 rok, uchwała
nr 058/p122/R/I/16 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku oraz sprawozdanie finansowe
Powiatu Słupskiego za 2015 rok stanowią załączniki nr 8, 9, 10 i 11 do protokołu)
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – wskazała na uchwałę Zarządu Powiatu Słupskiego
z wykonania budżetu za 2015 rok. Jeżeli chodzi o dochody ogółem, to budżet został wykonany
w 99,92% (prawie w 100%), natomiast dochody bieżące 100,21% (ponad 100%), a majątkowe
96,63%. Wydatki ogółem wyniosły 96,86%, bieżące 97,71%, a majątkowe 92,21%. Jest to kwota
trochę niższa niż powyższe, ale to wynika z tego, iż uzyskali pieniądze od wojewody, tzn. z Urzędu
Miejskiego w Ustce, a wojewoda przekazał im środki na realizację zadania związanego
z ul. Wczasową w Ustce. Nadwyżka budżetowa wyniosła 1 765 697,33 zł. Przychody zostały
zrealizowane w 88,44%, ponieważ w związku z otrzymanymi środkami emisja obligacji została
zmniejszona z zaplanowanej kwoty 1 419 000 zł do 1 040 000 zł. Rozchody zostały wykonane
prawie w 100%, czyli w 98,34%. Tu są różnice kursowe związane z kredytem spłacanym w euro.
Nadwyżka operacyjna jest też dość pokaźna, gdyż wynosi ponad 7 445 501 zł na planowane
7
5 645 158 zł. Można powiedzieć, że budżet został zrealizowany prawie w 100% w poszczególnych
pozycjach. Odnośnie sprawozdania finansowego to pierwszym i najważniejszym jest bilans
z wykonania budżetu powiatu, kwoty tam znajdujące się są odzwierciedleniem m.in. kwot,
które znajdują się w wieloletniej prognozie finansowej, jeżeli chodzi o kwotę długu, o dochody
i wydatki, a ponadto znajdują się zobowiązania samego powiatu w stosunku do innych jednostek
samorządu terytorialnego oraz stan rachunku budżetu powiatu. Pozostałe sprawozdania finansowe
to: bilans z wykonania wszystkich jednostek organizacyjnych łącznie ze Starostwem Powiatowym
w Słupsku, rachunek zysków i strat oraz zestawienie zmian w funduszu. Na koniec przedstawiła
uchwałę nr 058/p122/R/I/16 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z opinią o wykonaniu
budżetu powiatu słupskiego za ubiegły rok. Poprosiła o zadawanie pytań dotyczących wykonania
budżetu powiatu słupskiego za 2015 rok.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zapytała o zaległości w kwocie 838 655,37 zł
związanej z dochodami od kwot dochodów Skarbu Państwa oraz zadań zleconych.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – objaśniała, że są to dochody Skarbu Państwa
z tytułu użytkowania wieczystego gruntów. Powiat z tego tytułu ma odpis 25% w przypadku
pozyskania tychże dochodów, czyli 25% jest na rzecz powiatu, a 75% na rzecz Skarbu Państwa –
przekazują te pieniądze na rzecz rachunku budżetu wojewody.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zainteresowała się kwestią, gdzie znajdują się
te nieruchomości.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
odpowiedziała, że w całym powiecie. Najwięcej użytkowania wieczystego jest na wybrzeżu
w Ustce, w Gminie Ustka, w Gminie Smołdzino. Cały Smołdziński Park Narodowy to jest
użytkowanie wieczyste.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – wspomniał, że na posiedzeniu Komisji
Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego usłyszał, iż nadwyżka operacyjna była
planowana na ok 4 800 000 zł, a wykonana na ponad 7 000 000 zł, zapytując, czy tak było.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – stwierdziła, że wczoraj powiedziała, iż planowana
nadwyżka operacyjna była 4 000 000 zł, po zmianie ponad 5 000 000 zł, a wykonanie wyniosło
7 000 000 zł. Po zmianach w planie jest ponad 5 000 000 zł.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – odczytał, że Komisja Rewizyjna w swoim
wniosku do RIO napisała: „(…) fakt uzyskania w roku budżetowym 2015 nadwyżki operacyjnej
w kwocie 4 839 142,00 zł (…)”.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – zapewniła, że jest to pomyłka. Dodała, że to nie ma
znaczenia dla całości opinii RIO w Gdańsku.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – oznajmił, że kwota we wniosku Komisji
Rewizyjnej nie jest zgodna ze sprawozdaniem.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 6, przeciw – 0, wstrzymał się od głosu – 1 radny, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania
został zaopiniowany pozytywnie.
8
ppkt 5)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie
przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę chodników
przy drodze powiatowej nr 1139G w trzech miejscowościach: Damnica, Bobrowniki i Łojewo.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu)
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – podała
do wiadomości, że Wójt Gminy Damnica wystąpił z propozycją współfinansowania budowy
chodników przy drodze powiatowej nr 1139G w miejscowościach: Damnica ul. Witosa – chodnik
o długości ok. 65 m, koszt ok. 10 000 zł; Bobrowniki od skrzyżowania do przystanku – chodnik
o długości ok. 275 m, koszt ok. 45 000 zł; Łojewo od przystanku autobusowego w stronę Główczyc
do skrzyżowania z drogą na Świtały – chodnik o długości ok. 65 m, koszt ok. 10 000 zł. Wartość
zadania to 65 000 zł i współfinansowanie ma być po 50%, czyli po 32 500 zł powiat i gmina.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 6)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego
w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do wspólnej realizacji projektu
partnerskiego pn.: „Pomorskie trasy rowerowe na obszarze ziemi słupskiej i lęborskiej” w ramach
Przedsięwzięcia Strategicznego Pomorskie Trasy Rowerowe R-10 współfinansowanego
z RPO WP na lata 2014 – 2020.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu)
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – poinformowała,
że przedsięwzięcie realizowane będzie w partnerstwie z Gminą Główczyce, Gminą Słupsk, Gminą
Wicko, Gminą Miejską Łeba, Gminą Miasto Ustka, Gminą Ustka, Miastem Słupsk oraz Powiatem
Słupskim. Przedmiotem projektu jest budowa międzynarodowej trasy rowerowej R-10 na terenie
partnerstwa. Przewidywany koszt całego przedsięwzięcia to jest ok. 20 000 000 zł, z czego
dofinansowanie wynosi 70%. Jeśli chodzi o udział powiatu w tym przedsięwzięciu, to trasa
rowerowa R-10 przebiegać będzie wzdłuż dróg powiatowych nr 1109G, 1110G, 1111G
od miejscowości Wodnica poprzez Charnowo, Gałęzinowo, Wielichowo do połączenia z istniejącą
ścieżką rowerową przy skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 1108G. Kolejny przebieg tej drogi
ma być wzdłuż drogi powiatowej nr 1116G od miejscowości Poddąbie do miejscowości Dębina.
Później wzdłuż drogi 1117G w Rowach ul. Bałtycka i w ciągu drogi powiatowej nr 1118G
od miejscowości Retowo do Łódki. Koszt zadania po stronie powiatu wynosi 6 035 000 zł.
Finansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego to jest 4 224 500 zł, wkład własny
1 810 500 zł, z tym że we wkładzie własnym udział Gminy Ustka i Gminy Słupsk jest w wysokości
777 000 zł. Finansowanie w przedstawia się następująco: w 2016 roku 160 000 zł na dokumentację
projektową, w 2017 roku nie ma kosztów, w 2018 roku 5 875 000 zł, tutaj można występować
o zaliczki i nie jest to wszystko w drodze refundacji. Na wczorajszym posiedzeniu Komisji
Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego radni prosili o uzupełnienie informacji i ona
została przesłana, jednak nie jest w pełnym zakresie, z tego względu iż jeszcze nad tym projektem
współpracują wszyscy członkowie partnerstwa. Otrzymała tylko podział kosztów na jednostki
9
samorządu terytorialnego i jak to przebiega w poszczególnych gminach według mapki, jednak jeśli
chodzi o szczegóły, to ich nie zna.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zapytał, czy ścieżki rowerowe, o których
mówiła naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji, dotyczą bieżącego roku budżetowego.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – odpowiedziała,
że na 2016 rok przewidziana została tylko dokumentacja projektowa w kwocie 160 000 zł.
To będzie na zasadzie refundacji, wniosek będzie składany dopiero w grudniu, więc rozpatrzenie
i przyznanie dofinansowania ewentualnie będzie w przyszłym roku.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – powiedział, że 6 035 000 zł jest po stronie
powiatu, z czego 70% jest planowanego dofinansowania ze środków RPO, czyli to daje kwotę
ok. 1 200 000 zł ich środków własnych.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – poinformowała,
że z ich środków to jest 1 033 500 zł.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – stwierdził, że to są środki stricto z budżetu powiatu,
a naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji podała, iż w ramach tego są jeszcze środki
z gmin.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – wyjaśniła, że koszt
własny to 1 810 500 zł (30%) i ten wkład własny uzupełni im Gmina Słupsk i Gmina Ustka o kwotę
777 000 zł.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – dodał, że powiatowi
do zapłacenia zostanie ok. 1 000 000 zł.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – podkreślił, że koszt budżetu powiatu to 1 033 500 zł,
z tego 160 000 zł na dokumentację projektową w tym roku i ok. 1 000 000 zł na 2018 rok.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 7)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie
wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Słupskiego do realizacji projektu pn.: „Podniesienie jakości
szkolnictwa zawodowego na terenie Powiatu Słupskiego” planowanego do realizacji w ramach
RPO WP 2014 – 2020.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu)
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – podała
do wiadomości, że przedsięwzięcie strategiczne realizowane jest poprzez koncepcje dotyczące
szkolnictwa zawodowego, zidentyfikowane w procedurze konkursowej określonej uchwałą
nr 493/45/15 przez Urząd Marszałkowski w Gdańsku. Koncepcja powiatu brała udział w konkursie
i została zakwalifikowana. Przygotowują dwa zadania. Jedno z nich jest związane z działaniami
10
miękkimi i realizowane jest ono w ramach 3.3.1., a dotyczy szkoleń oraz kursów dla nauczycieli
i uczniów. Natomiast zadanie inwestycyjne jest w ramach 4.1. i obejmuje wykonanie dokumentacji
projektowej w pracowni gastronomicznej w ZSA w Słupsku, roboty budowlane w zakresie
utworzenia pracowni gastronomicznej w tym zespole szkół, nadzór inwestorski, zakup i montaż
wyposażenia dla pięciu pracowni dydaktycznych (gastronomicznej, hotelarskiej, architektury
krajobrazu, ochrony środowiska i chemicznej) umiejscowionych w ZSOiT w Ustce
oraz w ZSA w Słupsku. Dodatkowo dochodzi kształcenie ustawiczne (kursy i szkolenia dla osób
dorosłych): kurs języka angielskiego w branży gastronomicznej, kurs carvingu, podstawy
przedsiębiorczości i zasad prowadzenia przedsiębiorczości, kurs baristy, kurs barmański, kurs
florystyczny, nauka jazdy samochodem kat. B, kurs bukieciarstwa, nauka jazdy ciągnikiem,
projektowanie terenów zielonych oraz szkolenie „Metody analizy instrumentalnej do oznaczeń
ilościowych” oraz dochodzi także promocja projektu. Szacunkowy koszt przedsięwzięcia wynosi
928 783 zł. Czas realizacji projektu został przewidziany na lata 2016 – 2018.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zauważył, że gro wszystkich szkoleń
i nowości jednak wchodzi do szkoły znajdującej się w Słupsku.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – odpowiedziała,
że kształcenie ustawiczne będzie organizowane i prowadzone przez dwie szkoły. Właściwie
organizatorem będzie powiat, tylko oni będą pomagali w rekrutacji i przy prowadzeniu kursów
oraz szkoleń.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 8)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju
Powiatu i Inwestycji o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego zmieniającego
uchwałę w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminami Główczyce i Potęgowo na realizację
zadania w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata
2016 – 2019”.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu)
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – poinformowała,
że to są zadania, o których wcześniej wspominał Starosta. Omawiając inwestycje powiatu
do realizacji w 2016 roku, mówiła, że w ramach „Programu rozwoju gminnej i powiatowej
infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019” ich zadanie jest na liście rezerwowej,
więc nie wiedzą, czy dostaną pieniądze i ile ich dostaną. Chcąc umożliwić realizację zadania
w ramach zabezpieczonych środków własnych w budżetach gmin i powiatu, jest potrzebna zmiana
uchwały nr XII/109/2015 z dnia 27 października 2015 roku.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – dopytała, czego dotyczy zmiana w stosunku
do poprzedniej uchwały.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – objaśniła,
że wcześniejsza uchwała obejmowała również przewidziane dofinansowanie w kwocie 3 000 000 zł
z „Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 – 2019”.
11
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – nadmienił, że podczas
rozmowy z Wójtem Główczyc i Wójtem Potęgowa doszli do wniosku, iż nie ma co czekać,
gdyż dofinansowania i tak nie będzie, więc nie zrealizują zadania. W związku z tym ustalili,
że w wysokości swoich udziałów zrealizują, uzgodnione z ZDP w Słupsku, odcinki drogi.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zainteresowała się kwestią, dlaczego nie otrzymali
środków finansowych na to zadanie, jakie było tego uzasadnienie.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – odpowiedział, że są na liście
rezerwowej na 13 miejscu. Powiat otrzymał pieniądze na jeden projekt związany z zadaniem
Głobino – Dobieszewo.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zapytała, czy jest uzasadnienie, dlaczego to zadanie
nie otrzymało dofinansowania.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – podkreślił, że tutaj
obowiązuje punktacja, są na 13 miejscu na liście rankingowej. Byli optymistami, natomiast
w skutek interwencji i zgłoszonych uwag spadli z 12 na 13 miejsce.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 7, przeciw – 0, wstrzymał się od głosu – 1 radny, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania
został zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 9)
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Skarbnik Powiatu o zapoznanie
radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmian w budżecie Powiatu
Słupskiego na 2016 rok.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu)
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – poinformowała, że planuje się zwiększyć zarówno
dochody i wydatki o kwotę 108 319 zł. Ponadto dokonuje się przeniesienia planowanych wydatków
w kwocie 16 000 zł z oświaty na realizację remontu w oświacie – konkretnie w ZSA w Słupsku.
Jest to pomieszczenie, w którym obecnie mieści się pracowania rzeźbiarska. Remont będzie polegał
na osuszeniu ścian za tą kwotę. Planuje się także przeniesienie 20 000 zł z rezerwy ogólnej
z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego związanego z aktualizacją dokumentacji
projektowej pn. „Budowa drogi Przewłoka – Grabno oraz przebudowa dróg powiatowych:
nr 1112G na odcinku Ustka – Przewłoka – Objazda i 1115G na odcinku Wytowno – Bydlino”.
Wprowadza się nowy załącznik do uchwały, który związany jest z realizacją projektów, programów
i różnych zadań ze środków unijnych – tego załącznika dotychczas nie było, ale w związku z tym,
iż PUP w Słupsku realizuje cztery zadania w partnerstwie z innymi jednostkami, należało
go przygotować. Ponadto wniosek Urzędu Miejskiego w Słupsku dotyczący zadania „Poprawa
efektywności energetycznej dla Miasta Słupska” związanego z termomodernizacją budynków
użyteczności publicznej został zakwalifikowany do dofinansowania i stąd wprowadzenie tego
załącznika. Pozostałe kwoty związane z przychodami i rozchodami oraz deficytem nie ulegają
zmianie. Poprosiła o zadawanie pytań dotyczących zmian w budżecie powiatu na 2016 rok.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zastanawiał się, czy w rezerwie oświatowej
przesunięcie jest z innego zadania, by wyremontować pracownię rzeźbiarską w ZSA w Słupsku.
12
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – zaprzeczyła, wyjaśniając, iż są to środki z rezerwy
oświatowej na środki dla oświaty.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 10)
Pan Maciej Karaś – Przewodniczący Komisji – poprosił Skarbnik Powiatu o omówienie projektu
uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Słupskiego.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 17 do protokołu)
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – podała do wiadomości, że Wieloletnia Prognoza
Finansowa jest odzwierciedleniem zmian w budżecie powiatu.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
ppkt 11)
Pan Maciej Karaś – Przewodniczący Komisji – poprosił Skarbnik Powiatu o przedstawienie
projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego zmieniającego uchwałę w sprawie szczegółowych
zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat należności pieniężnych
mających charakter cywilnoprawny przypadających Powiatowi Słupskiemu oraz jego jednostkom
podległym.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 18 do protokołu)
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – poinformowała, że zmiana polega na wprowadzeniu
trzech zapisów do uchwały. W kolejności odczytała je: 1) „Udzielenie ulgi w spłacie należności
poprzedzone jest każdorazowo postepowaniem wyjaśniającym zasadność wniosku.”; 2) „Podjęcie
decyzji przez Zarząd Powiatu o udzieleniu ulgi w spłacie należności poprzedzone jest wydaniem
opinii przez komisję powołaną w drodze uchwały Zarządu Powiatu” oraz „Zarząd Powiatu
powołuje komisję, ustala jej skład, regulamin i zasady działania.”, co pozwoli Zarządowi Powiatu
na powołanie komisji oraz otrzymanie od niej rekomendacji i w znacznym stopniu wspomoże
podjęcie właściwej decyzji przez Zarząd. Komisja będzie się zbierała i debatowała nad każdym
wnioskiem, z tego będzie tworzyła rekomendacje, które będą przedkładane Zarządowi Powiatu.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
Ad 5.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – w sprawach różnych zapytał radnych,
czy mają do omówienie inne zagadnienia. Udzielił głosu radnemu Sławomirowi Ziemianowiczowi.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – wspomniał, że były radny powiatowy Piotr
Wszółkowski przekazał mu informację, iż wystąpił do Rady Powiatu Słupskiego z wnioskiem
dotyczącym przebiegu drogi S-11, z pytaniem, czy go dostał. Nie otrzymał takiej informacji
13
z Oddziału Obsługi Rady i Zarządu Powiatu. Temat jest znany, ponieważ dawniej była taka
koncepcja w związku z budową drogi S-11 jako drogi szybkiego ruchu. Oni kiedyś zaproponowali
(nie tylko powiat, ale i inne np. Izba Przemysłowo-Handlowa), by droga S-11 przebiegała z węzłem
nie w Bobolicach, a w Białym Borze, czyli żeby zmienić jej przebieg, co przybliżyłoby drogę 21
do kolejnej trasy szybkiego ruchu. Radny Piotr Wszółkowski chyba w tej sprawie procedował.
Jeśli taki wniosek jest, to można by to było przesłać wszystkim radnym. Nie wie, czy to wysłał
tylko do Przewodniczącego Rady Powiatu Słupskiego, ale wie, że to było w tej sprawie.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – powiedział, że jest wniosek
w tej sprawie. Też tak uważa, jak wnioskodawca. Oni kontynuowali te ustalenia i dopominają się
o to. Było spotkanie stowarzyszenia S-6 (znane radnemu Sławomirowi Ziemianowiczowi) i na tym
spotkaniu nawet Prezydent Koszalina oraz wszyscy z tamtej strony mówili, iż to za późno i nie ma
o czym mówić, gdyż to jest nie do przyjęcia, tam już jest decyzja środowiskowa itd. Nawet
obruszyli się o to z Wicestarostą w związku z taką sytuacją. Natomiast na spotkaniu wójtów
i burmistrzów pierwszy raz poruszyli temat Doliny Charlotty z Wicewojewodą i zaangażowali
go do tego, ponieważ on jest z Miastka i być może się tym zainteresuje, chociaż na razie nie ma
odpowiedzi. Mówili mu, że to Wicewojewody również dotyczy. Wiedzą, jak to jest ważne.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – dodał, że to jest także ważne dla Człuchowa
i dla Bytowa.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – zauważył, że przede
wszystkim to jest ważne dla Ustki i Słupska, ponieważ cały ruch turystyczny pójdzie na Koszalin,
Mielno i Kołobrzeg, a nie na Ustkę. Wicewojewoda obiecał się tym zainteresować, jednak nie mają
informacji na ten temat, ale cały czas mu podkreślali, że on też powinien być zainteresowany,
ponieważ to dotyczy również Miastka itd. Nie chodzi o to, by już teraz budować drogę do Białego
Boru, to może być za 5 – 10 lat, ale by to przenieść z Bobolic do Białego Boru. To jest niezwykle
ważna i istotna decyzja. Pan Piotr Wszółkowski pisał na ten temat, ale wszyscy o tym wiedzą.
Mogą przygotować kopię pisma i na sesji rozdać wszystkim radnym.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zapytał, czy to jest oficjalna korespondencja Urzędu
Miasta w Ustce.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – odpowiedział, że pod listem
pan Piotr Wszółkowski podpisał się jako były radny kadencji 2010 – 2014. To nie była oficjalna
korespondencja z urzędu miejskiego.
Pani Barbara Zawadzka – członek Komisji – podkreśliła, że Rada Powiatu Słupskiego powinna
zająć w tej sprawie stanowisko.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – powtórzył
za przedmówczynią, że mogą zająć takie stanowisko i może to będzie podparcie Wicewojewody
czy Wojewody w jego działaniach, może to coś da. To jest niesamowicie ważna sprawa.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – nadmienił, że jako powiat nie zajmowali
jeszcze w tej sprawie stanowiska. Może warto przygotować stanowisko, że są za wsparciem
tej inicjatywy.
14
Pan Rafał Konon – Wicestarosta Słupski (członek Komisji) – wspomniał, że pan Piotr
Wszółkowski wysłał to pismo do wszystkich wójtów i burmistrzów oraz posłów z ich regionu.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – sądzi, że warto poprosić o zajęcie takiego
stanowiska pozostałe rady.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – dodał, że można to również omówić
na konwencie.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – zaznaczył, że to było
na konwencie, ponieważ Wicewojewoda przyjął to do wiadomości.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – powiedział, że myśli, iż siła apelu z jedenastu
samorządów będzie dużo większa niż z jednego samorządu.
Pani Barbara Zawadzka – członek Komisji – zainteresowała się sprzedażą działek w Dębinie
należących do powiatu.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – podkreślił, że udało się
sprzedać dwie działki w Ustce przy ul. Rumiankowej.
Pan Rafał Konon – Wicestarosta Słupski (członek Komisji) – poinformował, że działki, które
powiat dostał w darowiźnie od Gminy Ustka, jeszcze nie zostały sprzedane, ponieważ one dopiero
znalazły się na wykazie. Na początku lipca odbędzie się na nie przetarg. Inne działki w Dębinie,
których powiat był właścicielem, już zostały sprzedane.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
potwierdziła, że wcześniejsze działki w Dębinie zostały prawie sprzedane, została tylko jedna,
ponieważ ma kiepskie położenie – leży w dole i jak tam topnieją śniegi, to woda podchodzi.
Najprawdopodobniej działkę tą dokupi sobie osoba, która zakupiła działkę obok. Już dostali sygnał,
że jest osoba zainteresowana tym kawałkiem gruntu.
Pan Sławomir Ziemianowicz – członek Komisji – przypomniał, że radny Paweł Gonera bardzo
kontestował decyzję oddania budynku po szkole dla Gminy Ustka i wzięcie w zamian działki.
Pan Zdzisław Kołodziejski – Starosta Słupski (członek Komisji) – stwierdził, że już nie należy
dyskutować na ten temat, ponieważ to jest sprawa przeszła. Nie chodzi wcale o działki, tylko
o to co będzie ze Specjalnym Ośrodkiem Szkolno-Wychowawczym w Damnicy. Jakby wtedy
pomyśleli o relokacji, jeśli to w ogóle można było zrobić, jeśli to by się nadawało, to byłoby
zupełnie co innego. Natomiast co do działek, to one powoli sprzedają się. Teraz jest kłopot
ze Specjalnym Ośrodkiem Szkolno-Wychowawczym w Damnicy.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zauważył, że ustecka szkoła też stanowi problem.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zwracając się do pracownika ZDP w Słupsku, zapytała
o wodę na drodze w Dąbrównie.
Pan Marek Wojciński – pracownik Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku – odpowiedział,
że przekazał to telefonicznie Dyrektorowi ZDP w Słupsku. Przeprowadził swój wywiad, rozmawiał
15
z kierownikiem obwodu drogowego Główczyc. Zrobiony został dół próbny w celu zbadania
i określenia jakości gruntu, na jakiej głębokości, jaki jest grunt, który ewentualnie mógłby przejąć
studnię chłonną, by woda wchłonęła w głąb ziemi. Opina jest w miarę pozytywna, można taką
studnię chłonną zrobić przy krzyżu, jest taka szansa, tylko o tym musi zdecydować Dyrektor
ZDP w Słupsku: w jakiej technologii, kiedy i za ile.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – nadmienił, że na posiedzeniu Komisji
Polityki Społecznej został podjęty wniosek o przedstawienie sytuacji Specjalnego Ośrodka
Szkolno-Wychowawczego w Damnicy i chciałby, aby odpowiedzi udzielono jak najszybciej.
Po wyczerpaniu tematów z porządku zamknął posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów
oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu Słupskiego.
Zakończenie: godz. 1530
Protokołowała:
Aneta Zakrzewska
Wiceprzewodniczący
Komisji Budżetu i Finansów
oraz Rozwoju Powiatu
Marek Kołtun