PROTOKÓŁ nr XLIII/02

PROTOKÓŁ nr XXIII/04
Z XXIII SESJI
RADY POWIATU OBORNICKIEGO
która odbyła się w dniu 28 września 2004 r. o godz. 10.00 w sali sesyjnej Starostwa
Powiatowego, ul. 11 Listopada 2a.
Obrady rozpoczęto w dniu 28 września 2004 r. (wtorek) o godz. 11:00 i zakończono o godz.
14.50.
Na ogólną liczbę 17, w sesji wzięli udział wszyscy radni. (Lista obecności stanowi załącznik
nr 1 do niniejszego protokołu).
Zaproszeni na sesję zostali: naczelnicy wydziałów Starostwa; burmistrzowie i wójt oraz
przewodniczący rad gminnych (Oborniki, Rogoźno, Ryczywół); Radny Sejmiku
Województwa Wielkopolskiego; Radca Prawny; kierownicy i dyrektorzy jednostek
organizacyjnych powiatu: Powiatowego Urzędu Pracy, Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej, Zarządu Dróg Powiatowych, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,
szkół średnich i specjalnych, poradni psychologiczno – pedagogicznych, Ochronki
„Franciszek”; powiatowych inspekcji i straży: Powiatowego Inspektoratu Nadzoru
Budowlanego, Komendy Powiatowej Policji, Powiatowej Komendy Państwowej Straży
Pożarnej; Przewodniczący Rady Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej.
(Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu).
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Wręczenie dokumentów potwierdzających przyznanie Stypendium Powiatu Obornickiego
dla Uczniów Szkół Ponadgimnazjalnych.
4. Przyjęcie protokołu z sesji XXII.
5. Informacje o pracy Zarządu – przedstawia Starosta.
6. Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego Rady i Komisji Rady –
przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji.
7. Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi).
8. Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu,
Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin.
9. Informacja o funkcjonowaniu szkół w nowym roku szkolnym
(druk nr 185 A, B, C).
10. Realizacja inwestycji w latach 2003 – 2004 i propozycja inwestycji na rok 2005
(druk nr 186 A, B).
11. Podjęcie uchwały intencyjnej w sprawie określenia wysokości dochodu rolników
(druk nr 187).
12. Zmiany w budżecie powiatu na rok 2004 (druk nr 188).
13. Zmiany składów osobowych komisji (druk nr 189 A, B, C).
14. Upoważnienie Zarządu Powiatu do zaciągania zobowiązania wekslowego (druk nr 190).
15. Podjecie uchwały w sprawie przeznaczenia środków z PFOŚiGW
(druk nr 191).
1
16. Podjecie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON
(druk nr 192).
17. Podjęcie uchwały w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej Obornickiej Fundacji
Zdrowia (druk nr 193).
18. Zmiana uchwały w sprawie darowizny na rzecz Województwa Wielkopolskiego
(druk nr 194).
19. Wolne głosy i wnioski.
20. Zamknięcie sesji.
Ad. 1/ Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Okpisz powitał serdecznie wszystkich przybyłych na XXIII sesję Rady
Powiatu Obornickiego w tym szczególnie gości, władze, dyrektorów, młodzież i radnych,
członków Zarządu oraz przedstawicieli z Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Wielkopolskiego. Stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji bierze udział 15
radnych (w tym momencie), co stanowi, że wymóg art. 13 ustawy o samorządzie
powiatowym został spełniony i Rada Powiatu Obornickiego władna jest do podejmowania
prawomocnych uchwał. Poinformował, że protokołowanie posiedzenia Rady prowadzone
jest przez Naczelnika Biura Rady Aleksandrę Kupczyk.
Ad. 2/ Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz poinformował, że porządek obrad radni mieli
dołączony w materiałach na sesję. Poinformował, że doszły jeszcze trzy punkty i
zaproponował nowy porządek obrad. Doszły punkty: 16) podjęcie uchwały w sprawie
przeznaczenia środków PFRON (druk nr 192); 17) podjęcie uchwały w sprawie składu
osobowego Komisji Rewizyjnej Obornickiej Fundacji Zdrowia (druk nr 193); 18) zmiana
uchwały w sprawie darowizny na rzecz Województwa Wielkopolskiego (druk nr 194).
Zapytał się, czy są inne propozycje (nikt nie zgłosił kolejnych propozycji).
Rada Powiatu Obornickiego w obecności 15 radnych jednomyślnie przegłosowała
zaproponowane przez Przewodniczącego Rady poprawki do porządku obrad.
Rada Powiatu Obornickiego w obecności 15 radnych jednomyślnie przegłosowała
zaproponowany poszerzony porządek obrad.
Ad. 3/ Wręczenie dokumentów potwierdzających przyznanie Stypendium Powiatu
Obornickiego dla Uczniów Szkół Ponadgimnazjalnych.

Przewodniczący Okpisz odczytał przemówienie na okoliczność przyznania uczniom szkół
ponadgimnazjalnych stypendiów:
„Wysoka Rado, Szanowni goście, Drodzy wychowawcy i uczniowie!
Już po raz piąty wyróżniający się uczniowie szkół ponadgimnazjalnych powiatu
obornickiego otrzymają stypendia. Kontynuujemy zatem przyjętą w 2000r. drogę, aby
uhonorować wyróżniającą się młodzież. Cieszę się niezmiernie, że są w śród nas młodzi
ludzie, którzy swoją pracą – nauką sprawiają radość swoim rodzicom, wychowawcom, ale
także i sobie. Sprawiają radość także nam mieszkańcom Powiatu Obornickiego i
pozwalają z nadzieją patrzeć w przyszłość naszej małej ojczyzny. Z nadzieją, ponieważ są
wśród nas młodzi ludzie, którzy za kilka czy kilkanaście lat będą tworzyć obraz tego
2
powiatu, a dzisiaj ponoszą trud poszukiwania i poszerzania wiedzy, oraz rozwoju swojej
osobowości. Młodzi ludzie, którzy nie tylko wymagają od innych, ale wymagają także od
siebie. Prawda, że nie jest to powszechne zachowanie. Gratuluję przyznania stypendiów i
życzę dalszego rozwoju. Życzę, aby te skromne środki powiatu, które otrzymało już
prawie 100 uczniów od 2000r. pozwoliły wam zrealizować, choć w części wasze
zamierzenia naukowe. Życzę także wam i sobie, aby świat, który zbudujecie skupił się
bardziej na budowaniu miłości, wzajemnej pomocy i solidarności, a nie pogonią za
pieniądzem.”
[Weszła Radna Zofia Kotecka]

Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Drewicz przyłączył się do życzeń
przewodniczącego. Odczytał treść dokumentu, który jest potwierdzeniem przyznania
danemu uczniowi stypendium, na podstawie uchwały Zarządu Powiatu. Wyczytał kolejno
nazwiska uczniów.
Przewodniczący Andrzej Okpisz i Starosta Obornicki Antoni Żuromski wręczyli uczniom
dokumenty potwierdzające przyznanie stypendium.

Naczelnik Drewicz powiedział kilka słów na temat stypendium Marszałka Województwa
Wielkopolskiego. Departament Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu informował
wcześniej, że z powodu stypendiów unijnych nie będą wypłacane stypendia marszałka. W
piątek Urząd Marszałkowski zmienił zdanie i można składać wnioski o Stypendium
Marszałka. Termin jest do 30 września, jednak nie jest on terminem obligatoryjnym.
Zainteresowani muszą się zgłaszać po wnioski.
Ad. 4/ Przyjęcie protokołu z sesji XXII.

Przewodniczący Okpisz odczytał skrót protokołu nr XXII/04 (załącznik nr 3 do
niniejszego protokołu).
Protokół nr XXII/04 z XXII Sesji Rady Powiatu Obornickiego został przyjęty przez
Radę Powiatu w obecności 16 radnych, jednogłośnie.
Ad. 5/ Informacje o pracy Zarządu – przedstawia Starosta.

Starosta Żuromski poinformował, że materiały – projekty uchwał są rozdane wraz z
nowym porządkiem obrad oraz informacją w sprawie realizacji uchwał Rady Powiatu
(załacznik nr 4 do niniejszego protokołu). Przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu
Powiatu Obornickiego między XXII a XXIII Sesją Rady Powiatu Obornickiego (załącznik
nr 5 do niniejszego protokołu), oraz sprawozdanie ze swojej działalności między sesjami
(załacznik nr 6 do niniejszego protokołu). Krótko przedstawił przebieg konferencji w
Augustowie dotyczącej ubezpieczeń zdrowotnych. Powiedział m.in., że w konferencji tej
wziął udział kwiat intelektualny w tej dziedzinie (profesorowie i doktorowie). Był też np.
głos nieobecnego pacjenta. Omówiono również zasady konstrukcji produktu
ubezpieczeniowego. Ciekawy wykład wygłosiło dwóch młodych ludzi z Akademii
Medycznej – nawiązał z nimi kontakt i postara się ich zaprosić kiedyś na sesję. Z zakresu
statystyki ciekawy był temat: „Zróżnicowanie wydatków pomiędzy różnymi typami
gospodarstw”. Przy niskich dochodach trudno jest zwiększyć zakres ubezpieczeń. Było
3








kilka ważnych wniosków. Nie udało się jednak stworzyć koszyka świadczeń medycznych.
Obecnie nie stać nas, by dotrzymać słowa, że świadczenia medyczne są dla wszystkich
(zgodnie z Konstytucję RP).
Starosta poinformował, że otrzymał wczoraj pismo z Narodowego Funduszu Zdrowia dot.
rozszerzenia oddziałów szpitala w Obornikach o urologię. Wyjaśnił, że nie ma tam
zawartej konkretnej odpowiedzi na propozycję szpitala.
Jednocześnie otrzymał informację ze Związku Powiatów Polskich, że województwa mają
przyznane środki na rok 2005 na służbę zdrowia – ten rok pod względem finansowym
będzie dla Wielkopolski lepszy. Odkłada się na przyszłość uchwalenie tzw. Ustawy
Zdrowotnej. Odczytał list.
Poinformował, że odbyło się spotkanie w sprawie domu pomocy społecznej w Rogoźnie.
Nie doszło jeszcze do podpisania aktu notarialnego w sprawie zbycia dps na rzecz Urzędu
Marszałkowskiego w Poznaniu – życzą sobie pewnych zmian, w tym zmiany uchwały
Rady Powiatu Obornickiego.
Radny Gruszczyński powiedział, że interesuje go uchwała Zarządu Powiatu nr 200 dot.
sprzedaży mienia oraz wnioski pokontrolne i odpowiedzi na nie z kontroli
przeprowadzonej w szpitalu obornickim.
Starosta Żuromski był przeciwny przedstawianiu teraz wniosków z nie ukończonej jeszcze
całkowicie kontroli. Protokół z kontroli już był, uwagi też były, później kolejne pismo,
teraz pisemnie ma się ustosunkować Dyrektor SP ZOZ.
Sekretarz Powiatu Piotr Sitek wyjaśni, że wskazana uchwała Zarządu zawiera wykaz
nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży i dotyczy w całości Nienawiszcza. Uchwała
Rady w tej sprawie, była uchwałą formalną.
Radny Dykcik przypomniał, że prosił, by w nazwach uchwał, pisać konkretnie, czego
dotyczą.
Sekretarz Sitek odpowiedział, że jeżeli radni nie orientują się po nazwach, czego
poszczególne uchwały Zarządu dotyczą to może podłączać do sprawozdania ich
kserokopie.
Radny Dykcik powiedział, iż otrzymał odpowiedzi na wnioski. Miał uwagi, co do
sformułowania odpowiedzi – wniosku do dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w
Obornikach dot. planu przeciwdziałania bezrobociu. Wspomniał o budowie chodników.
Konstruowane są w tej chwili budżety jednostek samorządowych i warto sformułować
cele inwestycyjne. Chciał, by wspólnie z gminą Oborniki wybudować chodnik do
Miłowód.
Radny Hinz poprosił, by przybliżyć, jaki zakres obowiązków ma pan Wicestarosta
Kazimierz Zieliński.
Starosta Żuromski odpowiedział, że przede wszystkim zastępuje go podczas nieobecności.
Podzielili się też nadzorem i pan Wicestarosta przejął nadzór po pani Chlebdowej i tak,
przejął: Wydział Oświaty, Kultury i Sportu, Wydziałem Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony
Środowiska, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Obornikach oraz wszystkie
inwestycje drogowe.
Ad. 6/ Informacje o pracy między sesjami Przewodniczącego i Komisji Rady –
przedstawiają: Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji.

Przewodniczący Okpisz, poinformował, że w czasie od ostatniej sesji uczestniczył we
wszystkich posiedzeniach Zarządu i komisji, których jest członkiem. Był też z wizytą w
szkole, brał udział w dożynkach oraz w spotkaniu z księżmi w sprawach wychowania oraz
kaplicy w łączniku szpitala w Obornikach.
4



Przewodniczący Komisji Gospodarczej Henryk Dykcik poinformował, że Komisja
spotkała się jeden raz. Przedmiotem obrad były dwa tematy: 1) informacja i ocena
funkcjonowania
Wydziału
Geodezji,
Kartografii,
Katastru
i
Gospodarki
Nieruchomościami; 2) informacja i ocena funkcjonowania Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego. Komisja, omawiając problemy Inspektoratu Nadzoru
Budowlanego dowiedziała się m.in. o problemach transportowych. Były również pytania
na posiedzeniu Komisji np. dot. dzikiej budowy pana Kałka przy drodze nr 11.
Przewodniczący określił to jako nieporozumienie – stwierdzi: „Po co starać się o
pozwolenie na budowę, jak można budować bez pozwolenia, właściciel sobie kpi i nie
liczy się z władzą. Zwykli ludzie muszą starać się o warunki i plan przestrzennego
zagospodarowania, a Pan Kałek nic, tylko buduje. Czy te same warunki obejmują Pana
Kałka i zwykłych ludzi.” Poprosił Starostę, by doprowadzić do porządku tą sprawę.
Można tu tez wiele mówić o bezpieczeństwie. Poza tym Komisja udała się na wizytę do
Szpitala w Obornikach. Członkowie z tej wizyty byli bardzo zadowoleni. Widzieli
budowę łącznika. Dodał, że „nie chcą, żeby była mowa, że szpital jest przy łączniku”.
Przewodnicząca Komisji Społecznej Zofia Kotecka poinformowała, że:
1) uczestniczyła na prośbę pani dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
Barbary Słabolepszej – Rojnej w spotkaniu dotyczącym Warsztatu Terapii
Zajęciowej. Jest szansa, że będzie on otwarty we Wiardunkach. Będzie to duża
szansa dla grupy młodzieży, która dzięki temu będzie mogła przystosować się do
życia. Jest to pierwszy tego typu warsztat. Są na to pieniądze. Jest też szansa, by to
funkcjonowało. Zapytała, czy będzie dojazd z trzech gmin. Powiedziała, że
pieniądze na pewno będą na to potrzebne i poprosiła, żeby gminy coś też dodały.
2) w pierwszej części posiedzenia Komisji wzięła udział pani Dyrektor Barbara
Słabolepsza – Rojna. W drugiej części, Komisja odwiedziła panią Dyrektor
Liceum Ogólnokształcącego w Obornikach Teresę Kasprzak. W tej szkole
powstała drobna inwestycja. Radni zapoznali się ze szkołą. Pani dyrektor mówiła o
przeznaczeniu środków finansowych.
3) Komisja planuje spotkanie z Naczelnikiem Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu
Pawłem Drewiczem.
4) Komisja nie była z wizytą w szpitalu, bo członkowie już wcześniej zapoznali się z
inwestycją i budową łącznika.
Przewodniczący Komisji Finansów Adam Olejnik poinformował, że Komisja odbyła
jedno posiedzenie, na którym zajęła się trzema tematami: 1) zmianami w budżecie, 2)
oceną efektywności realizacji inwestycji finansowanych ze środków pochodzących z
emisji obligacji, 3) gospodarowaniem funduszami celowymi.
Ad 1) Komisja pozytywnie zaopiniowała zaproponowane przez Zarząd zmiany w
budżecie powiatu.
Ad. 2) Komisja zapoznała się z inwestycjami. Oceniła efektywność wykorzystania
środków z emisji obligacji:
1) Urząd Skarbowy: przekazano 306 tys. zł na 400 tys. zł środków przeznaczonych;
2) Przebudowa ul. Czarnkowskiej (nawierzchnia + chodnik) 456 tys. zł, w ramach
dofinansowania z Sapardu), ma być wykonana do 30 września 2004r
3) Rozbudowa szpitala: łącznik, ciągi komunikacyjne, szyby windowe, tj. 450 tys. zł
+ 1 607 tys. zł – przelano na konto SP ZOZ w Obornikach. Trzeba sobie
uzmysłowić, że ta inwestycja nie będzie zakończona na tip top, będą szyby i ciągi
komunikacyjne. Sterylizatornia jest zakończona. W łączniku trwają roboty
wykończeniowe i montaż wind. Przedłużono termin wykonania robót (aneksowano
umowę). Roboty wykonuje Firma Budopol. Pozostanie prawie 400tys. zł.
Potrzebna jest jednak na Oddział Intensywnej Opieki Medyczne 500 tys. zł i na
5

RTG 40 tys. zł. W sumie na całkowite zakończenie robót potrzeba jeszcze ok. 1
300 tys. zł lub 1 400 tys. zł.
Ad. 3) Środki specjalne są wydawane przez dyrektorów w ramach planów rocznych.
Przeszło połowę wydatków stanowią wszelkiego rodzaju stypendia.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Henryk Szrama poinformował, że Komisja
kontrolowała wydatkowanie środków z emisji obligacji do lipca tego roku. Odczytał
Protokół Nr II/11/2004 z Kontroli wydatkowania środków z emisji obligacji. Za początek
okresu poddanego kontroli przyjęli początek II kadencji Rady. Okazało się, że bardzo
dużo środków poszło na budowę sterylizatorni w szpitalu obornickim. Zwrócili uwagę na
poprawność opisywania faktur w szpitalu.
Ad. 7 / Interpelacje i zapytania radnych (odpowiedzi).

Radny Gronostaj zabrał głos w sprawie złożonej kiedyś przez niego interpelacji dotyczącej
promocji powiatu po przez ludowe zespoły sportowe i wspólne stroje. Okazało się, że
teraz koszulki powiatowe jednak są, ale brak na nich numerów zawodników, a herby nie
są umieszczone we właściwym miejscu. Uważał, że szkoda, że się z nim ktoś w tej
sprawie wcześniej nie skontaktował.
[Wszedł Radny Andruszczyszyn]




Radny Dyczkowski poinformował, że po pewnym okresie milczenia Obornicka Fundacja
Zdrowia zaczyna swoją działalność. Przewidywane są: zbiórka pieniędzy, festyny, wpływy
z odliczenia 1% z podatku od osób fizycznych, z wpłat zasądzanych przez sądy nawiązek.
Liczy na pomoc udziałowców i fundatorów. W najbliższej perspektywie przewidywana
jest charytatywna zabawa andrzejkowa.
Poinformował o niedawno odbytym XXIII Rajdzie Mickiewiczowskim, w którym wzięło
udział ok. 1000 osób, w tym również Pan Starosta. Zaprosił na XXIV Rajd
Mickiewiczowski.
Przewodniczący Okpisz poprosił, by trzymać się stricte tematu punktu.
Radny Gruszczyński ponowił wniosek, by Starosta jednak przedstawił informację
dotyczącą szpitala (na ten temat są różne spostrzeżenia i wymieniane kwoty).
Przewodniczący Okpisz przypomniał, że będzie można do tego tematu wrócić w
punkcie 10.
Ad. 8/ Oświadczenia i zapytania przedstawicieli gmin do Zarządu Powiatu, Rady Powiatu,
Starosty i do kierowników jednostek oraz zapytania do przedstawicieli gmin.


Wiceburmistrz Obornik Henryk Łukaszewski poinformował, że kończy się remont ul.
Leśnej. Od ul. Obrzyckiej samochody stają na chodniku, a ludzie idą ulicą. Zaapelował
więc, wyciąć krzaki i poszerzyć pozbruk.
Starosta Żuromski wyjaśnił, że sprawę przekazał do Zarządu Dróg i poprosił o
koordynację. Zapyta się więc, jak to jest realizowane.
[Przerwa]
Ad. 9 / Informacja o funkcjonowaniu szkół w nowym roku szkolnym (druk nr 185 A, B, C).

Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Drewicz omówił poszczególne
zestawienia:
6
Zestawienie porównawcze danych liczbowych dotyczących uczniów i oddziałów w
jednostkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Obornicki w latach
szkolnych: 2003/2004 i 2004/2005 (załącznik nr 7A do niniejszego protokołu)..
2) Zestawienie porównawcze dotyczące nauczycieli oraz pracowników administracji i
obsługi zatrudnionych w jednostkach oświatowych prowadzonych przez Powiat
Obornicki w latach 2003/2004 i 2004/2005 (załącznik nr 7B do niniejszego
protokołu).
3) Informacja dotycząca remontów, modernizacji lub inwestycji w oświatowych
jednostkach organizacyjnych Powiatu Obornickiego (załącznik nr 7C do niniejszego
protokołu).
1)
„I. Liczba uczniów i oddziałów
Tabela nr 1 – druk 185A
W tabeli przedstawiono porównanie ilości uczniów oraz liczby oddziałów i średnie liczby
uczniów na jeden oddział w minionym i bieżącym roku szkolnym.
Tabela nr 2 i 3 tego samego druku 185A mają głównie na celu zobrazowanie i porównanie
kształtowania się naboru do klas I w latach szkolnych 2002/2003 do 2004/2005. Analizując
wszystkie tabele druku 185A można zaobserwować następujące tendencje ogólne.
a) zmniejszaniu się ilości uczniów ogółem towarzyszy umniejszanie liczby oddziałów.
Warto zauważyć, że spadkowi liczby uczniów o 111 odpowiada spadek liczby oddziałów
o 4, co doprowadziło nawet do niewielkiego wzrostu średniej liczby uczniów na oddział z
28,23 do 28,31.
b) bardzo pozytywną tendencją można zaobserwować analizując nabór do klasy I w roku
bieżącym (tabela nr 2) Podsumowując liczby uczniów w kl. I szkół młodzieżowych
otrzymamy liczbę 915 co, wobec 28 oddziałów, w które Ci uczniowie zostali „wtłoczeni”
daje średnią 32,68 uczniów na 1 oddział w skali powiatu. W minionym roku szkolnym
2003/2004 średnia ta wynosiła 28,09 przy 899 uczniach usytuowanych w 32 oddziałach.
Pragnę podkreślić następujący fakt. Liczba uczniów w kl. I wzrosła o 16 a liczba
oddziałów zmalała aż o 4 oddziały. Utrzymując taką tendencje w kolejnych latach
szkolnych uzyskamy wzrost średniej liczby uczniów na 1 oddział nie tylko w kl. I ale
także ogólnej średniej z wszystkich klas. Mówiąc o pozytywnych tendencjach wzrostu
liczby uczniów na oddział mamy oczywiście na myśli wiążący się z tym efekt
ekonomiczny. Zupełnie inaczej należy spojrzeć na przedstawione fakty, jeżeli brać pod
uwagę możliwości prawidłowej i co raz lepszej realizacji procesu dydaktycznego,
wychowawczego i opiekuńczego. Niestety wobec zmian w ustawie Karta Nauczyciela
minister właściwy do spraw oświaty już nie jest zobowiązany do wydania rozporządzenia
w sprawie standardów zatrudnienia nauczycieli, standardowej liczby uczniów na 1 oddział
w zależności od typu szkoły i jej usytuowania. Skoro takich standardów nie będzie, to j.s.t.
same muszą je ukształtować bacząc na swoje możliwości finansowe. Bogate jednostki
samorządu terytorialnego będą więc, mogły organizować oddziały liczące po 25 uczniów
na oddział, zaś te biedne, a szczególnie powiaty, bo mają ograniczone możliwości
uzyskania dochodów własnych, zmuszone zostają do tłoczenia w każdej oddziałów po 32
i więcej uczniów. Pozostawmy jako retoryczne pytanie ile, jeśli w ogóle istnieją, jest tych
bogatych j.s.t.
c) zastanawiający jest z pewnością fakt dość znacznego zmniejszania się liczby uczniów w
szkołach dla dorosłych, co szczególnie jest widoczne w tabeli nr 3 w kolumnie „klasy I” w
roku 2004/2005. Wyjaśnieniem takiego stanu rzeczy w (zdecydowanej) znacznej mierze
jest fakt, że naturalną bazą dla liceów i techników dla dorosłych są absolwenci dawniej
szkół zasadniczych, a obecnie zasadniczych szkół zawodowych. Ponieważ rok 2001/2002
na skutek reorganizacji systemu kształcenia ponadgimnazjalnego był rokiem bez naboru
do klas I szkół ponadgimnazjalnych, tak też rok obecny jest rokiem zmniejszonego naboru
7
do szkół dla dorosłych na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, z których tylko w
nielicznych zawodach okres kształcenia ustalono na 2 lata, zaś w większości zawodów
jest to okres 3-letni. Zatem dopiero w przyszłym roku szkolnym należy oczekiwać
zwiększonego zainteresowania absolwentów zasadniczych szkół zawodowych szkołami
dla dorosłych.
d) jak ważne jest, ze względów ekonomicznych, uważne śledzenie odpowiedniej liczby
oddziałów tworzących w momencie naboru uczniów do kl. I obrazują następujące
przykłady:
L.O. w Rogoźnie w roku szkolnym 2003/2004 miało najwyższą średnią liczbę uczniów na
1 oddział spośród wszystkich szkół i zespołów szkół (29,38) Wyrażenie zgody dla L.O. w
Rogoźnie na utworzenie w tym roku szkolnym dodatkowego oddziału kl. I, spowodowało,
że średnia liczba uczniów na oddział dla całej szkoły spadła do 26,89, zaś w zakresie kl. I
do 26,00, co sytuuje tę szkołę na przed ostatnim miejscu pod względem średnich ogółem i
na ostatnim pod względem średnich liczb uczniów na 1 oddział w zakresie kl. I
Za przykład odwrotny niech posłuży ZS w Obornikach. W roku szkolnym 2003/2004
jednostka ta zajmowała przedostatnie miejsce biorąc pod uwagę średnie liczby uczniów na
oddział. Jednak najlepsza średnia liczba uczniów na oddział w momencie naboru do kl. I
w latach 2003/2004 (30,00) oraz 2004/2005 (37,25) doprowadziły do stanu takiego, że ZS
w Obornikach ma najwyższe w powiecie średnią liczbę uczniów na 1 oddział (31,54)
Powtarzam jednak raz jeszcze, że tymi przykładami potwierdzić można korzyści
ekonomiczne, natomiast czy jest to właściwy kierunek dla osiągnięcia wysokiego poziomu
nauczania czas pokaże dopiero w dalekiej perspektywie.
Do Państwa Radnych należy więc, w najbliższej przyszłości podjęcie decyzji czy w
kolejnych latach szkolnych nadal „zagęszczać” oddziały poszczególnych klas, czy może
na osiągniętych średnich poprzestać a może nawet w niektórych jednostkach oddziały
nieco „odchudzić”.
II Liczba nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi w oświacie jednostkach
organizacyjnych.
a) Pobieżna, wybiórcza analiza niektórych tylko pozycji, danych zawartych w tabeli nr 1
może doprowadzić do zgoła zaskakujących wniosków. Jak bowiem wytłumaczyć fakt, że
liczba uczniów ogółem spada, liczba oddziałów również, zaś liczba nauczycieli w osobach
uległa zwiększeniu o 3. Jeśli jednak przyjrzeć się liczbie etatów nauczycieli oraz liczbie
godzin ponadwymiarowych, to obraz zmian pomiędzy rokiem 2003/2004 i 2004/2005 jest
już zupełnie inny. Liczba etatów oraz liczba godzin ponadwymiarowych przeliczonych na
etaty uległy w sumie zmniejszeniu o 5,77, czyli prawie o 6 etatów. W dalszym jednak
ciągu można by się upierać, że wobec zmniejszania liczby oddziałów o 4 spadek liczby
etatów o 6 to zbyt mało, bo powinno to być około 8-9 etatów. Pragnę jednak zwrócić
uwagę na fakt, że o minionym roku szkolnym mury szkół opuściły ostatnie klasy
dotychczasowych 4-letnich liceów i 5-letnich techników, których tygodniowa liczba
godzin zajęć dydaktycznych była o 8-9 godzin mniejsza niż obecnych ostatnich klas 3letnich liceów i 4-letnich techników.
b) W zakresie pracowników administracyjno-obsługowych również nastąpiło zmniejszenie
stanów zarówno w osobach jak i w etatach. W osobach o 6, a w etatach o 4,25. Dzieje się
tak dzięki zrozumieniu konieczności takich działań ze strony dyrektorów szkół, którzy w
miejsce odchodzących na emerytury pracowników nie zatrudniają w ich miejsce nowych
osób.
c) Ogółem we wszystkich oświatowych jednostkach organizacyjnych powiatu liczba etatów
nauczycieli przez pracowników administracyjno-obsługowych zmniejszyła się o ponad 10,
co należy ocenić jako właściwe. Dodać tu należy, że zmiany te następują ewolucyjnie a
nie rewolucyjnie oraz wynikają one z przemyślanych decyzji dyrektorów poszczególnych
8
jednostek. Potwierdzenie zyskała przyjęta jeszcze w poprzedniej kadencji zasada, że w
minionych latach nauczycielom przydzielane były niekiedy nawet dość znaczne ilości
godzin ponadwymiarowych. Taka polityka skutkuje obecnie tym, że przy zmniejszającej
się liczbie oddziałów i w ślad za tym spadającej liczbie godzin dydaktycznych nauczyciele
nie tracą pracy a jedynie pewną liczbę godzin ponadwymiarowych.
d) Przedstawione wyżej uwagi mogą sugerować, że znacznie powinna poprawić się strona
ekonomiczna w jednostkach oświatowych, a co za tym idzie oświata winna stanowić
stopniowo mniejsze obciążenie budżetu powiatu. Taką nadzieje burzą jednak dwa
podstawowe fakty, na które jednak nie mamy żadnego wpływu.
Są to:
-gwarantowany przez Państwo wzrost wynagrodzeń zarówno w 2003 jak i w 2004r.
wymuszony rozporządzeniami MENiS w sprawie minimalnych stawek wynagrodzenia
zasadniczego odpowiednio o 4% i 3%,
-wzrost wynagrodzeń nauczycieli z tytułu awansu zawodowego, co doskonale obrazuje
tabela nr 3 zamieszczona w druku 185B. Zaledwie w ciągu dwóch lat awans na stopień
nauczyciela dyplomowanego uzyskało 51 nauczycieli. Łącznie we wszystkich jednostkach
mamy już 126 nauczycieli mianowanych (42%) i 82 nauczycieli dyplomów (27%). W
niektórych jednostkach liczba nauczycieli dyplomowanych jest już tak znaczna, że
przekracza 27% (LO - o 31%, ZS - o 38%, Z.S.A.-R 33%, PPP-o 33%, PPP-R 71%)
Dodać tu należy, iż w momencie wprowadzań zmian w KN w 2004r. w MENiS zakładano
ukształtowanie się wskaźnika nauczycieli dypl. na poziomie 20%. Dyrektorzy jednostek
stają przed poważnym dylematem, czy godziny ponadwymiarowe przydzielać
doświadczonym mistrzom jak często mówi się o nauczycielach dyplomowanych, czy
może o wiele „tańszym” nauczycielom, stażystom i kontraktowym. Względy czysto
dydaktyczne przemawiają za I wariantem, względy ekonomiczne i konieczność
uzyskiwania tzw. średnich miesięcznych wynagrodzeń w skali roku skłaniają do wyboru II
wariantu.
Wskazuje to na kolejny absurd wynikający z przyjętych w KN uregulowań dotyczących
wynagradzania nauczycieli oraz uregulowań dotyczących sposobu naliczania subwencji
oświatowej wg zasady „pieniądz idzie za uczniem”.
W tym miesiącu warto dodać, że ostatnie tegoroczne zmiany w KN nakładają na j.s.t
obowiązek corocznego uchwalania tzw. regulaminów wynagradzania nauczycieli
uwzględniających planowaną strukturę ich zatrudnienia. Tyle tylko, że zmiany w tych
regulaminach nie mogą skutkować zmniejszeniem dotychczasowego wynagrodzenia
nauczyciela.
III Druk 185C przedstawia w pkt 1 wykonane w 2004r. zaś w pkt. 2 planowane
jeszcze w 2004 lub w 2005r. remonty, inwestycje, modernizacja.
a) Z umiarkowanym zadowoleniem można stwierdzić, że mimo minimalnych
możliwości budżetu powiatu na 2004r. udało się wykonać kilka ważnych zadań.
Należą do nich wymiana systemu centralnego ogrzewania w LO Rogoźno, remont
głównego bloku dydaktycznego w ZS Objezierze, remonty toalet, korytarza i
modernizacja wejścia do szkoły w L.O. Oborniki.
b) Jak znaczne są potrzeby szkół i placówek jeszcze w tym roku lub w roku przyszłym
widać analizując pkt. 2 druku 185C.
Suma szacowanych kwot związanych z planowanymi remontami i modernizacjami
bez uwzględniania koniecznych inwestycji, zamyka się kwotą 546.800 zł, a dodać
trzeba, że w niektórych przypadkach jednostki wymieniając zadania remontowo
modernizacyjne nie podały szacunku kosztów ich realizacji.
Osobno należy przeanalizować potrzeby w zakresie koniecznych inwestycji, z których
na pierwszy plan wysuwają się dwie:
9
- przygotowanie nowej siedziby dla ZSS w Bogdanowie,
- budowa sali sportowej dla ZS w Obornikach.
Gdyby te zadania potraktować jako priorytetowe na rok 2005, to takie stanowisko
Rady skutkować będzie oczywiście koniecznością wyasygnowania znacznych już
środków zwłaszcza w przypadku przyjęcia do realizacji drugiego z wymienionych
zadań tj. budowy sali sportowej dla ZS w Obornikach.
IV Na koniec warto podkreślić raz jeszcze najważniejsze tematy tylko pośrednio
wynikają z przedstawionych w drukach 185A,B,C informacji lub nawet z nich nie
wynikają a są bardzo istotne.
a) sprawa zmian w sieci szkół prowadzonych przez Powiat,
b) sprawa dalszego funkcjonowania ZSS w Miłowodach,
c) sprawa umiejscowienia ZSS w Bogdanowie,
d) sprawa budowy sali sportowej,
e) sprawa regulaminów wynagradzania nauczycieli w 2005r.





Wicestarosta Zieliński powiedział, że zapoznał się z tematem oświaty i chciałby
przeprowadzić rozmowy z dyrektorami. Stosunek Klubu Radnych Porozumienie jest w
stosunku do spraw oświatowych dobry, panuje ciepła atmosfera. Radni chcieliby
zakończyć inwestycje. Są zaniedbania w ocenie nauczycieli. Nie chciał jednak przed
spotkaniem z dyrektorami za dużo nie mówić.
Starosta Żuromski uważał, że ważniejsze są sprawy moralne, niektórzy nauczyciele
potrafią 20 godzin lekcyjnych skonsumować w jednym dniu.
Radny Gruszczyński powiedział, że cieszy go obecny punkt widzenia pana Wicestarosty,
który się zmienił. Zapewnił dyrektorów, że również mogą liczyć na Klub Radnych
Centrolewicy.
Radny Hinz wyraził swoją opinię na temat zaniedbań w Zespole Szkół w Rogoźnie
(uważał, że zaniedbań ze strony dyrektora nie ma).
Radny Zieliński zwrócił uwagę, że w tej szkole w rynnach rośnie trawa, wspomniał o
złym stanie toalet w pawilonie tej szkoły. Wyraził zdanie, że dla dobra szkół powinniśmy
robić to, co do nas należy.
Ad. 10 / Realizacja inwestycji w latach 2003 – 2004 i propozycja inwestycji na rok 2005
(druk nr 186 A, B).




Naczelnik Wydziału Komunikacji i Rozwoju Bogdan Jeran przygotował informacją z
wykonywania zadań inwestycyjnych Powiatu Obornickiego w 2003 i 2004 roku (załacznik
nr 8 do niniejszego protokołu). Powiedział, że wydatków inwestycyjnych jest coraz mniej.
Nasze inwestycje nie są zbyt zgodne ze strategią, więc albo jedno albo drugie trzeba
zmienić. Potrzebny jest plan lokalnego rozwoju w celu pozyskania dodatkowych środków.
Przewodniczący Okpisz stwierdził, że czas się tym zająć.
Radny Gruszczyński uważał, że ten rok z cyfr wynika bardzo dobrze. Co do strategii to
inwestycje zgadzają się z głównym punktem strategii (dobre warunki zamieszkania).
Strategia musi być elastyczna.
Radny Szrama powiedział, że przeliczył faktury i przeprosił za powstały w protokole
Komisji rewizyjnej błąd rachunkowy dot. SP ZOZ w Obornikach. Powiedział również, że
zabolała go wypowiedź, że szkoła im. Hipolita Cegielskiego w Rogoźnie jest zaniedbana,
ponieważ w tej szkole zrobiono wszystko, co tylko było możliwe. Nie wypowiadał się na
temat pawilonu, ponieważ, w nim nie był. Budynek tej szkoły ma ponad 100 lat, jest tam
ponad 360 okien i ogromny dach.
10
















Radny Hinz wyraził zdanie, że dyrektor Kołodziejczak usilnie się starał wszystko
wykonać. Myślał, że pewne rzeczy mogą być szybciej rozwiązane.
Radny Dykcik powiedział, że Wicestarosta Kaziu nie jest delikatny w wypowiedzi, ale w
czynie jest dobry.
Wicestarosta Zieliński nie pamiętał, by powiedział, że dyrektor się nie stara. Nie można
jednak mówić na złe, że jest dobre.
Radny Gronostaj uważał, że nie chodzi o to, że zaniedbania są po stronie dyrektorów,
tylko, że są.
Przewodniczący Okpisz podsumował, że na to wszystko potrzebne są pieniądze.
Dyrektor SP ZOZ w Obornikach Jacek Kościjański przypomniał, że radni byli w szpitalu i
że przedłożył też Radzie informację z realizacji inwestycji w latach 2003 – 2004 i plan
inwestycji na rok 2005 dla SP ZOZ Oborniki (załacznik nr 9 do niniejszego protokołu).
Obecnie trwają prace budowlane w łączniku szpitala, teraz będą robione przekucia do
starego budynku. Wyraził nadzieję, że w październiku będą funkcjonowały windy.
Sterylizatornia jest gotowa, czeka na dozór. Do decyzji Rady należy, co zrobić dalej,
ponieważ inwestycja w szpitalu była niedofinansowana. Zostało 350 tys. zł.
Zaproponował, aby zostawić te środki jako wkład własny, pozyskać środki, a inwestycję
poszerzyć o izbę przyjęć.
Radny Gruszczyński powiedział, że po przedstawionym sprawozdaniu z Komisji
Finansów wynika, że jest wyprzedzenie.
Dyrektor Kościjański wyjaśnił, że do końca listopada nie będzie żadnego wyprzedzenia.
Radny Gruszczyński zapytał się, jaka jest szansa na pozyskanie 1050 tys. zł przy wkładzie
350 zł, kto to sfinansuje.
Dyrektor Kościjański odpowiedział, że kwoty są precyzyjne, co do robót budowlanych, co
do sprzętu natomiast trudno było mu określić jakie kwoty będą wychodziły w przetargu.
Uzależnione to jest od kursu walut. Nie potrafił powiedzieć, jakie są szanse na pozyskanie
środków unijnych, ponieważ jest to proces złożony. Środki unijne, to są środki, które
otrzymuje się w trakcie lub po realizacji przedsięwzięcia. Pierwszy przetarg można
ogłosić dzień po złożeniu wniosku. Musimy wyłożyć własne pieniądze. W drugim
wariancie ogłasza się przetarg dopiero po pozytywnym rozstrzygnięciu wniosku.
Wypełnienie wniosku jest proste, można to zrobić samemu, lub wynająć w tym celu firmę.
Jest możliwe dofinansowanie w wysokości do 75%. Zapowiedział, że będzie w tej sprawie
czekał na decyzję Rady.
Radny Gruszczyński zapytał się dyrektora, kiedy spodziewa się decyzji Rady.
Dyrektor Kościjański odpowiedział, że termin składania wniosków w drugiej turze jest
dzisiaj niewiadomy. I tak trzeba zrobić studium wykonalności. Termin będzie ogłoszony z
wyprzedzeniem 3 miesięcy.
Radny Olejnik przypomniał, że od roku 2001 wydatkowano 6 mln. zł. Szanse na
dodatkowe środki są małe – trzeba być realistą, dokończyć Oddział Intensywnej Opieki
Medycznej i RTG. Zapytał się, jakiego wariantu Rada ma się trzymać.
Dyrektor Kościjański wyjaśnił, że wyposażenie IOM – u polepszy warunki w szpitalu.
Ważne jest, aby skończyć izbę przyjęć i żeby to było w jednym budynku. Wtedy chcieliby
wynająć budynki z przodu, ale nie wiedział ile można by uzyskać z najmu, wtedy też
szpital dokonywałby więcej badań. Chciałby, żeby był POZ. Trudno było mu
odpowiedzieć, który wariant byłby lepszy, jeden i drugi ma plusy i minusy.
Radny Olejnik zapytał się czy 350 tys. zł starczy na izbę przyjęć.
Dyrektor Kościjański odpowiedział, że starczy. Być może któryś z POZ – u w budynku
miasta byłby zainteresowany przeniesieniem, tu są mniejsze bariery architektoniczne. Nie
złoży jednak oferty bez wcześniejszej decyzji Rady.
11











Radny Gruszczyński uważał, że najem budynku nie da wystarczającej ilości pieniędzy na
inwestycje.
Radny Gronostaj zapytał się, co w związku z podatkiem VAT, który się zmienił z dniem 1
maja.
Dyrektor Kościjański wyjaśnił, że kupujemy budynek a nie materiały.
Radny Dykcik powiedział, że na sesji wariantu nie wybierzemy, trzeba będzie jeszcze ten
temat omówić na Komisji Społecznej Szpitala. Chciał wiedzieć, kto zadecydował o
zmianie położenia na dachu blachy na dachówkę.
Dyrektor Kościjański wyjaśnił, że jest to różnica 2450 zł. Wyjaśnił, że on sam podjął
decyzję o zmianie materiału.
Radny Olejnik wyraził opinię, że stary budynek szpitala nadaje się do remontu.
Dyrektor Kościjański wyjaśnił, że po sugestiach komisji ma już kosztorys. Muszą
rozebrać barak z azbestu i obliczyć utylizację.
Starosta Żuromski powiedział, że jasno z dyskusji wynika, że przygotowanie materiału do
inwestycji to przynajmniej pół roku. Im lepiej wszystko będzie przygotowane, tym lepiej
będzie realizowane. Nie stać nas na to, by w 2005r. zacząć duże inwestycje, lepiej skupić
się na dobrym zaplanowaniu. W roku 2005 nakładają się spłaty zobowiązań. Każda
kolejna inwestycja to jest zwiększenie zadłużenia powiatu. Uważał, ze w zakresie
inwestycji drogowych należy się skupić na remontach nawierzchni i ścince poboczy i
przygotowaniu drogi Słonawy – Oborniki (droga 32301 Oborniki – Obrzycko). Jeśli
chodzi o chodniki i przystanki to będzie trzeba zobaczyć ilu mieszkańcom będzie to
służyć. Szkoły są w starych budynkach. Podjęcie decyzji, co do sali gimnastycznej jest
bardzo trudne.
Radny Hinz zapytał się o wykonanie sygnalizacji świetlnej w Rogoźnie, kiedy ta
inwestycja się rozpocznie.
Z wypowiedzi innych radnych okazało się, że sygnalizacja ta jest już prawie gotowa.
Radny Dykcik zapytał się, jaka będzie partycypacja księży w dokończeniu kaplicy w
szpitalu. Kiedyś Arcybiskup Fortuniak obiecał pomoc. Kaplica ta jest podobna do kaplicy
na ul. Lutyckiej. Przypomniał dawną sprawę budowy sali gimnastycznej w związku z
uniwersjadą, oraz że powiat i gmina w tej sprawie podpisy, aby wniosek o środki do
Totalizatora Sportowego. Stwierdził, że Uniwersjada na pewno będzie. Poznań chce na
organizację tej imprezy wydać 200 mln. zł.
Starosta Żuromski wyjaśnił, że koszty budowy budynku w Objezierzu na uniwersjadę nie
zwrócą się. Zarząd jednak na posiedzeniu taką możliwość rozważał. W zakresie
wykończenia wnętrza Kaplicy ma się wypowiedzieć specjalista z Kurii. Wyjaśnił, że
spotkanie z księżmi było kurtuazyjne i miało na celu wzajemnie się poznać.
Ad. 11 / Podjęcie uchwały intencyjnej w sprawie określenia wysokości dochodu rolników
(druk nr 187).




Starosta Żuromski wyjaśnił, że propozycja podjęcia takiej uchwały padła na spotkaniu
wspólnym z Wicemarszałkiem Województwa Wielkopolskiego Józefem Lewandowskim.
Radny Dykcik zapytał się o przelicznik dochodowości z hektara zgodnie z ustawą w
wysokości 2 300zł – czy to się zgadza.
Wicestarosta Zieliński odpowiedział, że to się zgadza.
Przewodniczący Opisz wytłumaczył, że rolnicy skarżą się, iż ich dochód w świetle
przyznawania stypendiów uczniom jest źle określony (ustawowo przyjęty jest za wysoki
przelicznik w stosunku do rzeczywistych dochodów).
12

Naczelnik Wydziału Oświaty Kultury i Sportu Paweł Drewicz wyjaśnił, że rolnicy do tej
pory dokumentując swoje dochody przedkładali dokumenty z gminy sporządzane według
ustawy o dochodach rolnych. W ustawie o świadczeniach socjalnych inaczej oblicza się
dochód. W tej sprawie chodzi nam o poparcie ogólnej inicjatywy.
Uchwała nr XXIII/144/04 w sprawie sposobu naliczania dochodu socjalnego rolników w
wysokości 252 zł miesięcznie z hektara przeliczeniowego na potrzeby programu
stypendialnego z ZPORR została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w
obecności 15 radnych jednomyślnie (uchwała stanowi załacznik do niniejszego protokołu).
[Przerwa]
Ad. 12 / Zmiany w budżecie powiatu na rok 2004 (druk nr 188).






Skarbnik Przygoński omówił zmiany w budżecie tak, jak są one opisane w uzasadnieniu
do uchwały.
Radny Gruszczyński zapytał się o kwotę 512 tys. zł.
Skarbnik Przygoński wyjaśnił, że jest to właśnie kwota przeznaczona na Objezierze.
Kwota ta ma być przeklasyfikowana. W tej szkole są klasy integracyjne itd. W ten sposób
się zakwalifikowaliśmy na remont.
Radny Gruszczyński zapytał się, dlaczego zwiększa się rezerwę ogólną a nie oświatową.
Uważał, że rezerwę ogólną Zarząd może wydatkować bez opinii Rady.
Skarbnik Przygoński odpowiedział, że nie ma w tym żadnej złej woli i że można w tej
sprawie zgłosić wniosek. Powiedział, że rozmawiał, na temat szkół w Bogdanowie i
Miłowodach.
Radna Kotecka wyraziła zdanie, że jest spokojna o to, że rezerwa ogólna będzie
wykorzystana na oświatę. Przeniesienie szkoły z Bogdanowa będzie wymagało nakładów.
Uchwała nr XXIII/145/04 w sprawie zmian w budżecie powiatu obornickiego na 2004r.
została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych
jednomyślnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Skarbnik Przygoński wyjaśnił, że z zestawienia faktur wynika, że 321 tys. zł to są wydatki
związane ze sterylizatornią w szpitalu.
Ad. 13 / Zmiany składów osobowych komisji (druk nr 189 A, B, C).




Przewodniczący Okpisz poinformował, że projekty uchwał w sprawie zmian w składach
komisji związane są z tym, że Radny Ruks jest teraz członkiem Zarządu. Zapytał się, czy
radna Kotecka wyraża zgodę na członkostwo w Komisji Rewizyjnej.
Radna Kotecka wyraziła zgodę na członkostwo w Komisji Rewizyjnej. Dodała, że jej
wykształcenie jest humanistyczne a nie ekonomiczne.
Radny Hinz w imieniu Klubu Radnych Centrolewicy zgłosił na członka Komisji
Rewizyjnej Radnego Henryka Schillera. Wyjaśnił, że od ostatniego czasy (ustalenia składu
Komisji) wiele się zmieniło i teraz ten Klub zgłasza swojego kandydata.
Przewodniczący Okpisz w związku z tym ogłosił przerwę.
[Przerwa]
13


Wicestarosta Zieliński powiedział, że Klub Radnych Porozumienie chce uszanować
propozycję Klubu Radnych Centrolewicy i w związku z tym wycofuje kandydaturę Radnej
Zofii Koteckiej.
Przewodniczący Okpisz odczytał projekt uchwały w nowym brzmieniu (druk nr 189A).
Uchwała nr XXIII/146/04 w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Rewizyjnej
została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie
(uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).






Przewodniczący Okpisz odczytał projekt uchwały – druk nr 189 B.
Radny Gruszczyński powiedział, ze jest to pierwsza okazja zgłoszenia się do komisji, od
czasu jak wystąpił z Komisji Rewizyjnej i w związku z tym zgłosił akces do Komisji
Społecznej.
Radny Hinz zwrócił uwagę na to, że radni nie są równo obciążeni pracami w komisjach i
w związku z tym obecne zasady ustalania diet są niesprawiedliwe. Stwierdził, że ta
uchwała, która kiedyś była (dot. diet dla radnych) była bardzo sprawiedliwa.
Przewodniczący Okpisz powiedział, że tu apeluje się do sumień.
Radny Szrama zaapelował o rozszerzenie Komisji Rewizyjnej. Do tej pory pracował w
Komisji w dwójkę z drugim członkiem Komisji. Stąd też wyniknął błąd przy obliczaniu
kwoty dot. szpitala. W innych Komisjach jest po 9 członków.
Przewodniczący Okpisz zaproponował przegłosować uchwały tak jak są propozycje na
dziś, ale zapewnił, że będą prowadzone rozmowy, co do dalszych zmian.
Uchwała nr XXIII/147/04 w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Społecznej
została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie
(uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

Przewodniczący Okpisz wyjaśnił, że druk nr 189 C jest bez zmian,
Uchwała nr XXIII/148/04 w sprawie zmiany składu osobowego Komisji Gospodarczej
została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie
(uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Ad. 14 / Upoważnienie Zarządu Powiatu do zaciągania zobowiązania wekslowego
(druk nr 190).

Skarbnik Powiatu Kazimierz Przygoński przypomniał, że Rada podobną uchwałę
podejmowała rok temu. Może się zdarzyć, że uchwała ta będzie potrzebna. Taka uchwała
jest potrzebna dopiero w momencie przekazania środków przez Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa. Wniósł drobną poprawkę stylistyczną w tekście.
Uchwała nr XXIII/149/04 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do zaciągania
zobowiązania wekslowego została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w
obecności 15 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Ad. 15 / Podjęcie uchwały w sprawie przeznaczenia środków z PFOŚiGW (druk nr 191).
14




Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Ewa Durasiewicz
odczytała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Poinformowała, że Fundacja Ziemia nie
daje już pieniędzy na akcję „Sprzątanie Świata – Polska 2004r.”, ale nie chcemy
zaprzepaścić akcji sprzątania świata.
Radny Dykcik zaproponował, żeby przy okazji pomyśleć o workach ekologicznych
(papierowych).
Radny Szrama uważał, że ta akcja była w tym roku zorganizowana bardzo dobrze
Przewodniczący Okpisz odczytał projekt uchwały.
Uchwała nr XXIII/150/04 w sprawie przeznaczenia środków z Powiatowego Funduszu
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej została przyjęta przez Radę Powiatu
Obornickiego w obecności 15 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do
niniejszego protokołu).
Ad. 16 / Podjęcie uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON
(druk nr 192).





Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Barbara Słabolepsza – Rojna
zaproponowała przeznaczyć środki na warsztaty terapii zajęciowej. Ostatecznie konkretny
wniosek dot. WTZ wpłynął 10 września. Wszystkie wymagane rozporządzeniem warunki
zostały spełnione. O te środki wnioskuje stowarzyszenie „Rehabilitacja” z Wągrowca na
adaptację, wyposażenie i funkcjonowanie w roku 2005. Koszt jednego uczestnika to jest
1118 zł na miesiąc. Wnioskować będziemy jeszcze o środki na wyposażenie. Dobrze by
było gdyby wszystkie samorządy włączyły się do tego zadania. Może warsztaty zaczną już
działać.. Ze strony Starosty działania są podejmowane w szybkim tempie. Byli na wizji
lokalnej i ich uwagi zostaną zastosowane w projekcie realizacji warsztatów.
Radny Gruszczyński zapytał, kto będzie te warsztaty robił.
Dyrektor Słabolepsza – Rojna odpowiedziała, że Stowarzyszenie "Rehabilitacja" musiało
złożyć wniosek z projektem. Powiedziała, że zakłada wariant optymistyczny, że WTZ
zafunkcjonuje. Organem prowadzącym będzie Stowarzyszenie. Środki z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zawsze będą przychodziły do powiatu i
Rada będzie podejmowała w tej sprawie uchwałę. Stowarzyszenie będzie miało
obowiązek się rozliczać. Warsztaty będą dla mieszkańców powiatu.
Radny Dykcik zasugerował, że we wrześniu po przedstawieniu projektu budżetu państwa
będzie można sprawdzić, jakie środki na te cele są przeznaczone.
Dyrektor Słabolepsza – Rojna wyjaśniła, że dotychczas środki na warsztaty były
przekazywane.
Uchwała nr XXIII/151/04 w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/105/04 i Nr XX/124/04
w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej w roku 2004 została przyjęta przez Radę Powiatu
Obornickiego w obecności 16 radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do
niniejszego protokołu).
Ad. 17 / Podjęcie uchwały w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej Obornickiej
Fundacji Zdrowia (druk nr 193).
15

Starosta Żuromski wyjaśnił, że na wspólnym spotkaniu członkowie Zarządu Obornickiej
Fundacji Zdrowia ustalili konieczność powołania Komisji Rewizyjnej w Fundacji – jest
taki wymóg, jeśli Fundacja ma być zarejestrowana jako organizacja pożytku publicznego.
Na członków Komisji Rewizyjnej OFZ zaproponowano: Edmunda Mielke, Henryka Dykcika i
Andrzeja Szuberskiego. Kandydaci wyrazili zgodę na członkostwo.
Uchwała nr XXIII/152/04 w sprawie składu osobowego Komisji Rewizyjnej Obornickiej
Fundacji Zdrowia została przyjęta przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 16
radnych jednogłośnie (uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Ad. 18 / Zmiana uchwały w sprawie darowizny na rzecz Województwa Wielkopolskiego
(druk nr 194).



Sekretarz Powiatu Piotr sitek odczytał poprawki. Pierwsza poprawka dotyczyła celu tj.
zapis: „pomoc społeczna – wojewódzki Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Rehabilitacji
Młodzieży w Rogoźnie”, wprowadzona została na wniosek Urzędu Marszałkowskiego.
Druga poprawka była z naszej inicjatywy, ponieważ inwestycji domu pomocy społecznej
w Rogoźnie przypisane są pewne nieruchomości i chcemy, aby było to wyraźnie widać.
Radny Zdzisław Hinz zapytał się, czy Urząd Marszałkowski wie o tych zmianach.
Przewodniczący Okpisz zapewnił, że wie.
Uchwała nr XXIII/153/04 w sprawie zmiany uchwały nr XXII/134/04 Rady Powiatu
Obornickiego z dnia 31 sierpnia 2004r. w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie
darowizny nieruchomości na rzecz Województwa Wielkopolskiego została przyjęta
przez Radę Powiatu Obornickiego w obecności 15 radnych jednogłośnie (uchwała
stanowi załącznik do niniejszego protokołu).
Ad. 19 / Wolne głosy i wnioski.



Przewodniczący Okpisz podziękował pani mecenas Katarzynie Wrotyńskiej za lata pracy
w Starostwie i na rzecz Rady. Wyjaśnił, że pani Kasia przechodzi do pracy w biurze
notarialnym w Trzciance (wręczył jej bukiet kwiatów).
Radny Dykcik zapytał się, czy są informacje na temat Miłowód.
Starosta Żuromski wyjaśnił, że trudno się wypowiadać za właściciela (Urząd
Marszałkowski w Poznaniu). Jest 4 albo 5 wariantów przeznaczenia obiektu w
Miłowodach. Jednak na pewno będzie zakończona działalność szpitala dla dzieci. Są
przymiarki, żeby: 1) cały budynek przeznaczyć na dom pomocy społecznej, 2) przejąć
budynek na tą działalność, która jest teraz planowana przez Urząd Marszałkowski w
Rogoźnie, 3) przeznaczyć na rehabilitację, 4) przeznaczyć na rehabilitację kardiologiczną i
połączyć to ze szpitalem w Kowanówku i wtedy na szkołę dla nas zostałaby wyodrębniona
działka.
Ad. 20 / Zamknięcie sesji.
O godz. 14:50 Przewodniczący Rady Andrzej Okpisz zamknął sesję.
16
Protokołowała:
Naczelnik Biura Rady
Aleksandra Kupczyk
Przewodniczący Rady
mgr Andrzej Okpisz
17