z posiedzenia Rady Powiatu Grodziskiego V kadencji z dnia 27

Transkrypt

z posiedzenia Rady Powiatu Grodziskiego V kadencji z dnia 27
Protokół nr III / 2015
z III sesji V kadencji Rady Powiatu Grodziskiego,
odbytej w dniu 27 stycznia 2015 r.
w salce konferencyjnej Starostwa Powiatowego (budynek „B”)
w Grodzisku Wielkopolskim przy ul. Żwirki i Wigury 1
ad 1
Przewodnicząca Rady Powiatu Grodziskiego Dorota Jaśkowiak o godzinie 1300 dokonała
otwarcia III sesji V kadencji Rady Powiatu Grodziskiego.
Przewodnicząca Rady bardzo serdecznie powitała panie i panów radnych V kadencji, a także
kierowników jednostek organizacyjnych, dyrektorów szkół, naczelników wydziałów
i pracowników Starostwa oraz zaproszonych gości i mieszkańców Powiatu.
W związku z 70. rocznicą obchodów wyzwolenia obozu koncentracyjnego i zagłady
Auschwitz – Birkenau minutą ciszy uczczono pamięć ofiar Holokaustu.
ad 2
Przewodnicząca Rady poinformowała, że ustawowy skład Rady wynosi 17 radnych.
Stwierdziła, iż w obradach na 17 radnych, zgodnie z listą obecności uczestniczy 16 radnych,
co stanowi quorum i uprawnia Radę Powiatu do podejmowania uchwał. Nieobecny radny
Władysław Winiarczyk. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, lista zaproszonych
gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
ad 3
Przewodnicząca Rady zapytała, czy są wnioski o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad
przesłanego wraz z zaproszeniem na sesję. Nikt z radnych nie zgłosił uwag.
Przewodnicząca Rady odczytała porządek obrad sesji i poddała go pod głosowanie:
1. Otwarcie sesji i powitanie radnych oraz gości.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Powiatu.
5. Sprawozdanie Starosty z prac Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
6. Informacja z działalności Komisji Rady, nie objętej planem jej pracy, w okresie między
sesjami.
7. Informacja Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i wnioskach oraz
udzielonych odpowiedziach.
8. Interpelacje radnych.
9. Sprawozdanie Starosty z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 rok.
10. Sprawozdanie o przychodach,
kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. za IV kwartał 2014 r.
11. Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawie:
a) zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia przez Powiat Grodziski kredytu
długoterminowego,
b) wyboru przedstawicieli do prac w Radzie Społecznej działającej przy Samodzielnym
Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim,
c) powołania imiennego składu osobowego Rady Społecznej działającej przy
Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku
Wielkopolskim,
2
d) ustalenia kierunków działania Zarządu Powiatu Grodziskiego na 2015 rok,
e) zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Grodziskiego na rok
2015,
f) zatwierdzenia planu pracy Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady
Powiatu Grodziskiego na rok 2015,
g) zatwierdzenia planu pracy Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki
Rady Powiatu Grodziskiego na rok 2015,
h) zatwierdzenia planu pracy Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Rady Powiatu
Grodziskiego na rok 2015,
i) zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetowej Rady Powiatu Grodziskiego na rok
2015,
j) uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Grodziskiego na 2015 rok,
k) uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 –
2018,
l) uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok:
przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem,
odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,
odczytanie opinii komisji stałych Rady Powiatu o projekcie budżetu,
przedstawienie stanowiska Zarządu do wniosków zawartych w opiniach komisji,
odczytanie wniosków zgłoszonych Przewodniczącemu Rady przed sesją przez
radnych nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
przedstawienie autopoprawki Zarządu Powiatu do projektu uchwały budżetowej,
dyskusja nad projektem budżetu,
głosowanie autopoprawki Zarządu,
głosowanie wniosków komisji stałych Rady Powiatu zawartych w opiniach i nie
uwzględnionych przez Zarząd w autopoprawce oraz wniosków zgłoszonych
Przewodniczącemu Rady przed sesją przez radnych nie uwzględnionych w projekcie
budżetu,
głosowanie uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok,
m) delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku,
n) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Granowo,
o) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Grodzisk Wielkopolski,
p) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Kamieniec,
q) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Rakoniewice,
r) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Wielichowo,
s) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Powiatowi Wolsztyńskiemu w zakresie
pomocy psychologiczno – pedagogicznej,
t) powierzenia prowadzenia zadania publicznego Miastu Poznań w zakresie pomocy
psychologiczno – pedagogicznej.
12. Wnioski i oświadczenia radnych.
13. Wolne głosy.
14. Zakończenie sesji.
ad 4
Przewodnicząca Rady poinformowała, że protokół z II sesji V kadencji został sporządzony
zgodnie z jej przebiegiem. Protokół był do wglądu w Biurze Obsługi Rady. Nikt z radnych nie
zgłosił uwag do protokołu. Na sesji radni nie mieli uwag.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad przyjęciem protokołu.
3
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła protokół z II sesji V kadencji
Rady Powiatu Grodziskiego.
ad 5
Starosta Mariusz Zgaiński przedstawił sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu
w okresie między sesjami. Sprawozdanie znajduje się w Biurze Obsługi Rady w aktach
sprawy znak BR.0021.1.2015.
Starosta w uzupełnieniu poinformował, że podczas ostatniego Konwentu Powiatów
Województwa Wielkopolskiego wybrano jego Przewodniczącego, którym ponownie został
Starosta Ostrzeszowski Lech Janicki. Rekomendacje do pracy w Zarządzie Konwentu
otrzymali: Starosta Kaliski Krzysztof Nosal i Starosta Poznański Jan Grabkowski.
Radny Stefan Strażyński w związku z brakiem ofert na zadanie z zakresu pomocy społecznej
dotyczącego interwencji kryzysowej zapytał, co w związku z tym zaplanował Zarząd
Powiatu.
Starosta Mariusz Zgaiński wyjaśnił, że w związku z brakiem ofert unieważniono konkurs, po
czym ogłoszono nowy na realizację tego zadania. Do czasu rozstrzygnięcia konkursu sprawy
interwencji kryzysowej zabezpieczone są przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
poprzez specjalistyczne doradztwo. Gdyby zaistniała potrzeba zakwaterowania osób
wymagających interwencji, Powiat posiada mieszkanie chronione na Os. Wojska Polskiego
w Grodzisku Wlkp.
Przewodnicząca Rady dodała, że do tej pory interwencję kryzysową w Powiecie Grodziskim
zabezpieczało stowarzyszenie „Dom Pomocna Dłoń” w Błońsku, co Starosta potwierdził.
Więcej pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad przyjęciem sprawozdania.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła sprawozdanie.
ad 6
Przewodnicząca Rady poinformowała, że wszystkie komisje odbyły swoje posiedzenia, na
których m.in. zaopiniowały projekt uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok
i ustaliły projekty planów pracy na 2015 rok
ad 7
Przewodnicząca Rady przedstawiła informację o złożonych interpelacjach i wnioskach oraz
udzielonych odpowiedziach. Informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
ad 8
Radny Piotr Stasiłowicz złożył na ręce Przewodniczącej Rady pisemną interpelację dotyczącą
m.in. rozliczenia kwoty 10 000 zł na zakup materiałów diagnostycznych przez Poradnię
Psychologiczno – Pedagogiczną; sprawy nagród dla pracowników jednostek organizacyjnych;
nadzoru i kontroli Zarządu Powiatu nad pracą jednostek organizacyjnych oraz wynajmu 1/3
Grodziskiej Hali Sportowej na rzecz Gminy Grodzisk Wlkp. Jednocześnie poprosił
o udzielenie pisemnej odpowiedzi.
Radny Jan Grochowy powiedział, że w obecnej sytuacji polityczno – gospodarczej kraju jest
pełen obaw o byt grodziskiego szpitala. Po pierwsze ze względu na ostatnią sytuację związaną
z panującym świerzbem na Oddziale Internistyczno – Kardiologicznym, który należało
4
zamknąć, a po drugie z odejściem kilkorga lekarzy z tego Oddziału, czego nie widać po
stronie kosztów, bo według wyniku za m-c grudzień 2014 r. szpital nadal generuje stratę.
Zapytał również, czy z tego względu Wielkopolski Oddział Wojewódzki Narodowego
Funduszu Zdrowia (WOW NFZ) w Poznaniu nie wypowie grodziskiemu szpitalowi
kontraktu. Ponadto zapytał o sprawę zakupu odzieży ochronnej dla personelu grodziskiej
lecznicy.
Starosta Mariusz Zgaiński wyjaśnił, że zgodnie z informacją o przychodach i kosztach
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (SP ZOZ) za m-c grudzień 2014 r.
wynik za cały rok wynosi minus (-) 217 359,91 zł przy amortyzacji ok. 800 000 zł. Dodał, że
nie jest to wynik ostateczny, ponieważ może on ulec jeszcze zmianie po bilansie. Starosta
podkreślił, że nie jest to wynik, który obligowałby Radę Powiatu do uregulowania tej straty
i podjęcia działań zmierzających do zmiany formy organizacyjno – prawnej szpitala.
Powiedział, że przy obecnej sytuacji systemu opieki zdrowotnej ten wynik jest do przyjęcia.
Odnośnie spraw odejścia lekarzy, świerzbu i zakupu odzieży ochronnej Starosta poprosił
o udzielnie odpowiedzi Dyrektor SP ZOZ Barbarę Rożyńską – Szumską.
Dyrektor SP ZOZ Barbara Rożyńska – Szumska wyjaśniła, że Koordynator Oddziału
Internistyczno – Kardiologicznego w grudniu 2013 r. otrzymał wypowiedzenie, ale na prośbę
m.in. radnych zostało ono cofnięte i został podpisany wówczas aneks do umowy dotyczący
wywiązania się z powierzonych obowiązków zarządczych. W grudniu 2014 r. dokonano
podsumowania wywiązania się z obowiązków przez Koordynatora Oddziału Internistyczno –
Kardiologicznego, został spisany i podpisany stosowny protokół. Koordynator miał również
do tego ustosunkować się na piśmie, ale tego do dnia dzisiejszego nie zrobił. Dodała, że
żałuje, iż nie zrobiła tego wcześniej. Dyrektor SP ZOZ poinformowała, że chodziło głównie
o sprawy z zakresu zarządzania ludźmi. W okresie od września do grudnia 2014 r. kilkoro
lekarzy złożyło z tego względu wypowiedzenia umowy. Podkreśliła, że nie ma obawy o utratę
kontraktu z WOW NFZ, ponieważ na Oddziale pracuje Koordynator i zapewnione jest 1½
etatu lekarza. Dodała, że ogłosi konkurs na asystentów z możliwością powierzenia funkcji
Koordynatora Oddziału.
Odnośnie epidemiologii świerzbu na Oddziale Internistyczno – Kardiologicznym Dyrektor SP
ZOZ poinformowała, że z dniem 9 stycznia br. wszyscy pacjenci zostali wypisani bądź
przeniesieni na inny oddział, ponieważ świerzbu nie stwierdzono u żadnego z nich. Świerzb
dotyczył personelu, co zostało stwierdzone u jednego z nich przy okazji okresowych badań
zakładowych. Oddział został zamknięty na czas dokonania dekontaminacji, polegającej na
dezynfekcji pomieszczeń, łóżek, urządzeń, materacy i całego wyposażania znajdującego się
na oddziale nadtlenkiem wodoru. Koszt dekontaminacji wyniósł ok. 18 000 zł. W niedzielę
18 stycznia br. oddział został otwarty i ponownie przyjmował pacjentów.
W związku z wypowiedzią Dyrektor SP ZOZ głos w dyskusji również zabrali:
Radna Mirosława Szpot w nawiązaniu do wypowiedzi Dyrektor SP ZOZ powiedziała, że
bardzo ceni osobę Koordynatora Oddziału Internistyczno – Kardiologicznego jako lekarza,
wielokrotnie korzystała z jego pomocy i zapytała, czy jego zwolnienie jest konieczne?
Zapytała również, czy nie ma kogoś na Oddziale, kto mógłby pomóc ordynatorowi
w wypełnianiu obowiązków biurowych?
Dyrektor SP ZOZ Barbara Rożyńska – Szumska poinformowała, że bardzo ceni sobie
kwalifikacje zawodowe ordynatora i będzie prosiła, aby podjął on pracę jako lekarz w Poradni
Kardiologicznej. Dodała, że dział metodyczno – organizacyjny cały czas monitorował
i nadzorował pracę ordynatora, ale nie wywiązywał się on z obowiązków zarządczych.
Zaznaczyła, że jej decyzja w tej sprawie nie była pochopna.
5
Radny Marcin Stróżyński zapytał, czy SP ZOZ zabezpieczył środki na wypłatę odszkodowań
z tytułu roszczeń pacjentów zarażonych świerzbem. Dodał, że bardzo dużo osób zgłasza się
z tym problemem do Biura Poselskiego.
Dyrektor SP ZOZ poinformowała, że nie było takich roszczeń ze strony pacjentów. Poza tym
każdy pacjent ma prawo do złożenia skargi do Dyrektora SP ZOZ, która musi zostać
rozpatrzona. Powiedziała, że ubolewa, iż pacjenci z tym problemem zgłaszają się do Biura
Poselskiego, a nie do szpitala. Z-ca Dyrektora ds. ekonomicznych SP ZOZ Mirosław
Drzewiecki poinformował, że szpital posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej od
zdarzeń losowych, składka roczna wynosi ok. 200 000 zł.
Radny Jan Grochowy zapytał o tok sprawy karnej wytoczonej spółce Renimed?
Dyrektor SP ZOZ poinformowała, że apelacja od wyroku została oddalona i SP ZOZ będzie
wnosił skargę kasacyjną.
Radny Marcin Stróżyński powiedział, że reprezentuje związki zawodowe i zapytał, czy
prawdą jest, iż w szpitalu brakuje pieniędzy na zakup środków czystości i odzieży dla
personelu.
Dyrektor SP ZOZ poinformowała, że środki czystości są na bieżąco kupowane przez szpital,
natomiast na odzież faktycznie brakuje pieniędzy. Dodała, że jest propozycja, aby umniejszyć
Fundusz Socjalny o kwotę 30 000 zł, która zostałaby przeznaczona na zakup odzieży dla
pracowników, ale związki zawodowe muszą na to wyrazić zgodę.
Radny Marian Piotrowski zapytał o wizję funkcjonowania szpitala po rozbudowie, jakie
oddziały powstaną, jaki sprzęt musi zostać zakupiony, aby SP ZOZ spełniał wymagania?
Dyrektor SP ZOZ wyjaśniła, że po rozbudowie zwolni się ok. 30 łóżek i jest pomysł, aby
połowę z nich przeznaczyć na oddział dla przewlekle chorych pacjentów, wymagających
stałej opieki. Dodała, że na dziś nie ma wiedzy, jakie usługi będą kontraktowe przez WOW
NFZ w nowym okresie kontraktowania tj. po 2016 roku.
Radny Marcin Stróżyński zapytał, dlaczego Dyrektor SP ZOZ wytoczyła dwa procesy
przeciwko firmie Renimed? Zapytał, czy to nie przyniesie większej straty i dodatkowych
kosztów szpitalowi, w związku z tym, iż w sprawie o oszustwo SP ZOZ przegrał sprawę już
w I instancji. Zapytał, czy zrywając kontrakt ze spółką Renimed Dyrektor SP ZOZ zapoznała
się z opinią prawną i ewentualnymi konsekwencjami finansowymi i prawnymi? Dodał, że
jeśli Dyrektor SP ZOZ wiedziała o tych konsekwencjach, to dlaczego naraziła na takie koszty
szpital i cały Powiat.
Dyrektor SP ZOZ Barbara Rożyńska – Szumska powiedziała, że jest w stanie przedstawić
cały bieg sprawy i wszystko wyjaśnić, ale zajmie to bardzo dużo czasu.
W związku z tym radny Marcin Stróżyński poprosił o pisemną odpowiedź, do czego Dyrektor
SP ZOZ się zobowiązała.
Przewodnicząca Rady wyjaśniła, że zgodnie ze Statutem Powiatu Grodziskiego interpelacje
kierowane są do Zarządu Powiatu, a nie do kierowników jednostek organizacyjnych
i dotyczą spraw o zasadniczym charakterze oraz odnoszą się do problemów związanych
z działalnością Powiatu. Dodała, że najlepsza formą jest interpelacja pisemna, aby nie
zajmować na sesji tyle czasu.
ad 9
Starosta odczytał „Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014
rok”, które stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad przyjęciem sprawozdania.
6
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła sprawozdanie.
ad 10
Zastępca Dyrektora SP ZOZ ds. ekonomicznych Mirosław Drzewiecki na wstępie
poinformował, że w oparciu o uchwałę nr XLIII/266/2010 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia
9 marca 2010 roku Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp.
został zobowiązany do składania Radzie Powiatu Grodziskiego kwartalnych sprawozdań
o przychodach, kosztach i wyniku finansowym wg wzoru określonego w załączniku
wspomnianej uchwały. Powiedział, że przedstawione w sprawozdaniu dane liczbowe
wynikają z zapisów w księgach rachunkowych na dzień 31 grudnia 2014 roku wg danych
posiadanych w dniu 20 stycznia 2015 roku. Podkreślił, że sprawozdanie jest I wersją
sporządzoną przez SP ZOZ i może ulec nieznacznym zmianom. Zmiany te mogą wynikać
z zapisów zdarzeń gospodarczych do ksiąg rachunkowych po dacie sporządzenia
sprawozdania, o których jednostka nie posiadała wiedzy na etapie jego sporządzania.
Ponadto, trwają prace (związane z bilansem za 2014 rok) nad ustalaniem stanu składników
aktywów, jego wyceną oraz korektą kosztów o wartość tego stanu (wg ustawy
o rachunkowości – nie później niż na dzień bilansowy). Obowiązek dokonania korekty
spowodowany jest koniecznością doprowadzenia kosztów do ich faktycznej wartości tzn. do
wyłączenia z nich wartości materiałów niezużytych. W ten sposób w kosztach pozostaje
wyłącznie wartość materiałów zużytych. Dodatkowo rozliczane są świadczenia zrealizowane
na podstawie umów z WOW NFZ za rok 2014. Fundusz zgodnie z ustawą dokonuje rozliczeń
do 45 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego.
Zastępca Dyrektora ds. ekonomicznych Mirosław Drzewiecki przedstawił sprawozdanie
o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej za IV kwartał 2014 r., które stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Poinformował, że zgodnie ze sprawozdaniem przychody ogółem za IV kwartał 2014 roku
wyniosły 5 693 674,43 zł (za III kwartał wynosiły 5 127 634,56 zł), w tym z działalności
podstawowej 5 645 314,76 zł (za III kwartał wynosiły 5 035 498,24 zł). Koszty ogółem
wyniosły 5 514 540,40 zł (za III kwartał wynosiły 5 482 676,10 zł). Wynik netto za IV
kwartał wynosi 177 630,03 zł (za III kwartał wynosił (-) 356 066,54 zł ).
Na wynik IV kwartału 2014 r. złożyła się suma wyników netto za m-ce: październik
97 487,87 zł, listopad minus (-) 192 865,80 zł i grudzień 273 007,96 zł.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad przyjęciem sprawozdania.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych – 14 głosami „za” przy 2 głosach „wstrzymujących”
przyjęła sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej za IV kwartał 2014 r.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że radni wcześniej na komisjach lub w teczkach
otrzymali informacje z wykonania planu przychodów i kosztów Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej za miesiąc listopad i grudzień 2014 r., które stanowią
odpowiednio załącznik nr 6 i nr 7 do protokołu.
O godzinie 1420 Przewodnicząca Rady ogłosiła przerwę.
Obrady wznowiono o godzinie 1435.
7
ad 11 lit. a)
Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego (ORK) Natalia Odważna
przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia przez
Powiat Grodziski kredytu długoterminowego wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.17.2015, która
stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/12/2015
w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia przez Powiat Grodziski kredytu
długoterminowego, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
ad 11 lit. b)
Naczelnik Wydziału ORK Natalia Odważna przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyboru
przedstawicieli do prac w Radzie Społecznej działającej przy Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim wraz z uzasadnieniem.
Naczelnik Wydziału poinformowała, że Zarząd Powiatu wystąpił do Burmistrzów i Wójtów
z prośbą o wytypowanie swoich przedstawicieli do składu Rady Społecznej SP ZOZ.
Poinformowała, że:
Burmistrz Grodziska Wielkopolskiego wskazał Pana Marka Kineckiego,
Burmistrz Rakoniewic wskazał Pana Arkadiusza Pawłowskiego,
Burmistrz Wielichowa wskazał Panią Lucynę Zajdowicz,
Wójt Gminy Granowo wskazał Panią Hannę Kaczmarek,
Wójt Gminy Kamieniec wskazał Pana Kazimierza Breś.
Rada Powiatu ze swojego grona musi wytypować 6 delegatów do Rady Społecznej SP ZOZ.
Przewodnicząca Rady poprosiła o zgłoszenie kandydatów.
Starosta Mariusz Zgaiński zgłosił następujące kandydatury: radnej Mirosławy Szpot, radnego
Sławomira Górnego, radnego Stefana Strażyńskiego, radnej Doroty Jaśkowiak, radnego
Marcina Stróżyńskiego i radnego Piotra Szczepaniaka.
Wszyscy zgłoszeni kandydaci wyrazili zgodę na członkostwo w Radzie Społecznej SP ZOZ.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej znak
BR.0014.12.2015, która stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w sprawie jw. po
wpisaniu w §1 projektu uchwały nazwisk przedstawicieli wskazanych przez Burmistrzów
i Wójtów oraz zgłoszonych przez Starostę radnych.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/13/2015
w sprawie wyboru przedstawicieli
do prac w Radzie Społecznej działającej przy
Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim, która
wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
8
ad 11 lit. c)
Naczelnik Wydziału ORK Natalia Odważna odczytała projekt uchwały w sprawie powołania
imiennego składu osobowego Rady Społecznej działającej przy Samodzielnym Publicznym
Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim wraz z uzasadnieniem.
Starosta Mariusz Zgaiński wskazał Wicestarostę Antoniego Kłaka, aby w jego imieniu
kierował pracami Rady Społecznej SP ZOZ.
Wicestarosta wyraził zgodę na pełnienie funkcji Przewodniczącego Rady Społecznej SP ZOZ.
Naczelnik Wydziału ORK Natalia Odważna poinformowała, że Wojewoda Wielkopolski
wyznaczył przedstawiciela w osobie Pani Gabrieli Zülsdorff.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej znak
BR.0014.13.2015, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w sprawie jw. po
wpisaniu następujących nazwisk zgłoszonych kandydatów w §1 projektu uchwały:
w pkt 1) Przewodniczący Rady Społecznej, wyznaczony przez Starostę – Antoni Kłak,
w pkt 2) lit. a) przedstawiciel Wojewody Wielkopolskiego – Gabriela Zülsdorff,
w pkt 2) lit. b) przedstawiciele wybrani przez Radę Powiatu: Sławomir Górny, Dorota
Jaśkowiak, Stefan Strażyński, Marcin Stróżyński, Mirosława Szpot, Piotr Szczepaniak,
Hanna Kaczmarek, Marek Kinecki, Kazimierz Breś, Arkadiusz Pawłowski, Lucyna
Zajdowicz.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/14/2014
w sprawie powołania imiennego składu osobowego Rady Społecznej działającej przy
Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim, która
wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
ad 11 lit. d)
Starosta Mariusz Zgaiński przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia kierunków
działania Zarządu Powiatu Grodziskiego na 2015 rok.
Radny Piotr Stasiłowicz zaproponował wprowadzenie dodatkowego głównego kierunku
działania Zarządu jako punkt 7) pn. „podjęcie szczególnych działań i wysiłków w zakresie
rozwiązania problemu warunków kształcenia wychowania fizycznego młodzieży szkół
ponadgimnazjalnych”.
Starosta powiedział, że wyróżnianie warunków kształcenia tylko wychowania fizycznego nie
jest do końca celowe, ponieważ Zarząd Powiatu musi skupić się na warunkach kształcenia
młodzieży w zakresie wszystkich zajęć dydaktycznych.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie propozycję radnego Piotra Stasiłowicza.
Wynik głosowania w obecności 16 radnych: 1 głos „za”, 9 głosów „przeciw” i 6 głosów
„wstrzymujących”.
Rada Powiatu nie przyjęła propozycji radnego Piotra Stasiłowicza.
Więcej pytań i uwag nie było.
9
Przewodnicząca Rady odczytała opinie:
 Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa znak BR.0014.4.2015, która
stanowi załącznik nr 14 do protokołu,
 Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki znak BR.0014.7.2015, która
stanowi załącznik nr 15 do protokołu,
 Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej znak BR.0014.14.2015, która stanowi załącznik nr
16 do protokołu,
 Komisji Budżetowej znak BR.0014.18.2015, która stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych – 15 głosami „za” przy 1 głosie „przeciw” podjęła
uchwałę nr III/15/2015 w sprawie ustalenia kierunków działania Zarządu Powiatu
Grodziskiego na 2015 rok, która stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
ad 11 lit. e)
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Lenart odczytał projekt planu kontroli
Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Grodziskiego na rok 2015 wraz z projektem uchwały
w sprawie jego zatwierdzenia.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/16/2015
w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Grodziskiego na
rok 2015, która stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
ad 11 lit. f)
Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Piotr Kandulski
odczytał projekt planu pracy Komisji na rok 2015 wraz z projektem uchwały w sprawie jego
zatwierdzenia.
Radny Tadeusz Pańczak powiedział, że temat z miesiąca września pn. „Informacja nt. sytuacji
banków spółdzielczych na terenie Powiatu” nie ma nic wspólnego z zakresem działania
Komisji.
Starosta Mariusz Zgaiński wyjaśnił, że temat ma charakter informacyjny i nic nie stoi na
przeszkodzie, aby Komisja zapoznała się z kondycją finansową podmiotów gospodarczych,
gospodarstw rolnych poprzez informację złożoną przez prezesów banków, którzy pochodzą
z terenu Powiatu Grodziskiego.
Więcej pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych – 15 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym”
podjęła uchwałę nr III/17/2015 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Ochrony
Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady Powiatu Grodziskiego na rok 2015, która stanowi
załącznik nr 20 do protokołu.
ad 11 lit. g)
Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki Piotr Stasiłowicz
odczytał projekt planu pracy Komisji na rok 2015 wraz z projektem uchwały w sprawie jego
zatwierdzenia.
10
Starosta Mariusz Zgaiński w nawiązaniu do propozycji radnego Piotra Stasiłowicza (punkt 11
lit. d) zaproponował, aby w planie pracy Komisji ująć temat pn. „Analiza warunków
nauczania wychowania fizycznego w szkołach prowadzonych przez Powiat Grodziski”.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie propozycję Starosty Grodziskiego.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych – 15 głosami „za” przy 1 głosie „wstrzymującym”
przyjęła propozycję Starosty Grodziskiego.
Ustalono, że temat zostanie zrealizowany w kwietniu 2015 r.
Więcej pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
z uwzględnieniem ww. poprawki.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/18/2015
w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rady Powiatu Grodziskiego na rok 2015, która
stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
ad 11 lit. h)
Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Marian Piotrowski odczytał
projekt planu pracy Komisji na rok 2015 wraz z projektem uchwały w sprawie jego
zatwierdzenia.
Radny Jan Grochowy zaproponował, aby w związku z rozbudową i modernizacją
grodziskiego szpitala po każdej transzy środków przekazanej wykonawcy tego zadania,
Komisja zapoznała się z informacją na temat robót budowlanych wykonanych
w poszczególnych etapach realizacji inwestycji.
Starosta zaproponował, aby temat zapisać pn. „Informacja Zarządu Powiatu na temat stanu
prac przy realizacji inwestycji pod nazwą „Modernizacja i rozbudowa budynku
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp.”.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie propozycję Starosty Grodziskiego.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła propozycję Starosty
Grodziskiego.
Ustalono, że temat zostanie zrealizowany w miesiącach: czerwiec, październik,
listopad/grudzień 2015 r.
Więcej pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
z uwzględnieniem ww. poprawki.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/19/2015
w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej Rady Powiatu
Grodziskiego na rok 2015, która stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
ad 11 lit. i)
Przewodnicząca Komisji Budżetowej Mirosława Szpot odczytała projekt planu pracy Komisji
na rok 2015 wraz z projektem uchwały w sprawie jego zatwierdzenia.
11
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/20/2015
w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Budżetowej Rady Powiatu Grodziskiego na rok
2015, która stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
ad 11 lit. j)
Wiceprzewodniczący Rady Ryszard Balcerek odczytał projekt planu pracy Rady Powiatu
Grodziskiego na rok 2015 wraz z projektem uchwały w sprawie jego uchwalenia.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/21/2015
w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Grodziskiego na 2015 rok, która stanowi
załącznik nr 24 do protokołu.
ad 11 lit. k)
Skarbnik Powiatu odczytała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 – 2018 wraz z objaśnieniami.
Następnie Skarbnik Powiatu Ewa Smoczyńska poinformowała, że Regionalna Izba
Obrachunkowa wyraziła pozytywną opinię o przedłożonym projekcie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Grodziskiego i odczytała uchwałę nr SO-0957/50/12/Ln/2014 Składu
Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 12.12.2014 r., której
kserokopia stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
Skarbnik Powiatu odczytała autopoprawkę Zarządu Powiatu do projektu uchwały w sprawie
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015 – 2018,
która stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
Pytań i uwag nie było, wobec czego Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła autopoprawkę Zarządu Powiatu.
Przewodnicząca Rady odczytała opinie:
 Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa znak BR.0014.3.2015, która
stanowi załącznik nr 27 do protokołu,
 Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki znak BR.0014.6.2015, która
stanowi załącznik nr 28 do protokołu,
 Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej znak BR.0014.11.2015, która stanowi załącznik nr
29 do protokołu,
 Komisji Budżetowej znak BR.0014.15.2015, która stanowi załącznik nr 30 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w sprawie jw.
z uwzględnieniem autopoprawki.
12
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/22/2015
w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2015
– 2018, która wraz z objaśnieniami stanowi załącznik nr 31 do protokołu.
O godzinie 1605 Przewodnicząca Rady ogłosiła przerwę.
Obrady wznowiono o godzinie 1615.
ad 11 lit. l)
Skarbnik Powiatu Ewa Smoczyńska przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie
uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok wraz z uzasadnieniem.
Następnie Skarbnik Powiatu odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015
rok. Kserokopia uchwały nr SO-0952/50/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 12.12.2014 r. stanowi załącznik nr 32 do protokołu.
Skarbnik Powiatu poinformowała także, iż Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie
zaopiniowała możliwość sfinansowania przez Powiat Grodziski deficytu budżetowego.
Kserokopia uchwały nr SO-0951/70/D/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 12.12.2014 r. stanowi załącznik nr 33 do protokołu.
Następnie Przewodnicząca Rady Powiatu w kolejności odczytała opinie Komisji w sprawie
projektu uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok:
 Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa znak BR.0014.2.2015, która
stanowi załącznik nr 34 do protokołu,
 Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki znak BR.0014.5.2015, która
stanowi załącznik nr 35 do protokołu,
 Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej znak BR.0014.10.2015, która stanowi załącznik nr
36 do protokołu,
 Komisji Budżetowej znak BR.0014.16.2015, która stanowi załącznik nr 37 do protokołu.
Opinie wszystkich Komisji są pozytywne.
W związku z brakiem wniosków Komisji w opiniach o projekcie budżetu, Zarząd Powiatu nie
zajął stanowiska.
Przed sesją radni nie zgłosili Przewodniczącemu Rady żadnych wniosków do projektu
budżetu.
Skarbnik Powiatu odczytała autopoprawkę Zarządu Powiatu do projektu uchwały w sprawie
uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok, która stanowi załącznik nr 38 do
protokołu.
Przewodnicząca Rady otworzyła dyskusję nad projektem budżetu Powiatu na 2015 rok.
Nikt z radnych nie zabrał głosu.
Następnie Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawioną przez Skarbnika
Powiatu autopoprawkę Zarządu Powiatu do projektu uchwały budżetowej Powiatu na 2015
rok.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie przyjęła autopoprawkę Zarządu Powiatu.
13
Głosowania wniosków komisji stałych Rady Powiatu zawartych w opiniach i nie
uwzględnionych przez Zarząd w autopoprawce oraz wniosków zgłoszonych Przewodniczącej
Rady przed sesją przez radnych
nie uwzględnionych w projekcie budżetu nie
przeprowadzono, ze względu na ich brak.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w sprawie uchwały
budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015 rok z uwzględnieniem autopoprawki.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/23/2015
w sprawie uchwały budżetowej Powiatu Grodziskiego na 2015, rok, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 39 do protokołu.
ad 11 lit. m)
Starosta przedstawił projekt uchwały w sprawie delegowania radnych do Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku wraz z uzasadnieniem. Starosta zgłosił kandydatury
następujących radnych: Stanisława Lenarta i Jana Grochowego. Dodał, że zgłoszeni radni byli
członkami Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w ubiegłej kadencji i proponuje, aby
reprezentowali Radę Powiatu również w obecnej kadencji.
Zgłoszeni kandydaci wyrazili zgodę na członkostwo w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady zarządziła głosowanie nad projektem uchwały w sprawie jw. po
wpisaniu nazwisk zgłoszonych kandydatów w §1 projektu uchwały.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/24/2015
w sprawie delegowania radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 40 do protokołu.
ad 11 lit. n)
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg (PZD) Jerzy Bartkowiak przedstawił projekt uchwały
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Granowo wraz
z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.19.2015, która
stanowi załącznik nr 41 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/25/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Granowo, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 42 do protokołu.
ad 11 lit. o)
Dyrektor PZD Jerzy Bartkowiak przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia
prowadzenia zadania publicznego Gminie Grodzisk Wielkopolski wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.20.2015, która
stanowi załącznik nr 43 do protokołu.
14
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/26/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Grodzisk Wielkopolski,
która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 44 do protokołu.
ad 11 lit. p)
Dyrektor PZD Jerzy Bartkowiak przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia
prowadzenia zadania publicznego Gminie Kamieniec wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.21.2015, która
stanowi załącznik nr 45 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/27/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Kamieniec, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 46 do protokołu.
ad 11 lit. q)
Dyrektor PZD Jerzy Bartkowiak przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia
prowadzenia zadania publicznego Gminie Rakoniewice wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.22.2015, która
stanowi załącznik nr 47 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/28/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Rakoniewice, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 48 do protokołu.
ad 11 lit. r)
Dyrektor PZD Jerzy Bartkowiak przedstawił projekt uchwały w sprawie powierzenia
prowadzenia zadania publicznego Gminie Wielichowo wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinię Komisji Budżetowej znak BR.0014.23.2015, która
stanowi załącznik nr 49 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/29/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Gminie Wielichowo, która wraz
z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 50 do protokołu.
15
ad 11 lit. s)
Naczelnik Wydział Oświaty, Kultury i Promocji (OKP) Grażyna Sterczak przedstawiła
projekt uchwały w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Powiatowi
Wolsztyńskiemu w zakresie pomocy psychologiczno – pedagogicznej wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinie:
 Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki znak BR.0014.8.2015, która
stanowi załącznik nr 51 do protokołu,
 Komisji Budżetowej znak BR.0014.24.2015, która stanowi załącznik nr 52 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/30/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Powiatowi Wolsztyńskiemu
w zakresie pomocy psychologiczno – pedagogicznej, która wraz z uzasadnieniem stanowi
załącznik nr 53 do protokołu.
ad 11 lit. t)
Naczelnik Wydział Oświaty, Kultury i Promocji (OKP) Grażyna Sterczak przedstawiła
projekt uchwały w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Miastu Poznań
w zakresie pomocy psychologiczno – pedagogicznej wraz z uzasadnieniem.
Przewodnicząca Rady odczytała opinie:
 Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki znak BR.0014.9.2015, która
stanowi załącznik nr 54 do protokołu,
 Komisji Budżetowej znak BR.0014.25.2015, która stanowi załącznik nr 55 do protokołu.
Pytań i uwag nie było.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie jw.
Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr III/31/2015
w sprawie powierzenia prowadzenia zadania publicznego Miastu Poznań w zakresie pomocy
psychologiczno – pedagogicznej, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 56 do
protokołu.
ad 12
Wniosków i oświadczeń radnych nie było.
ad 13
Radny Tadeusz Pańczak zapytał, na jakim etapie jest realizacja inwestycji dotyczącej
rozbudowy i modernizacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, czy jest
już projekt budowlany, ewentualnie kto będzie go wykonywał?
Starosta Mariusz Zgaiński wyjaśnił, że przetarg na realizację ww. inwestycji został ogłoszony
w systemie „zaprojektuj – wybuduj”. Zadaniem Powiatu było przygotowanie całej
dokumentacji, która była wymagana, aby ogłosić przetarg w tym systemie m.in. warunki
zabudowy, dokumentacja związana z infrastrukturą techniczną i siecią przyłączeniową etc.
Integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia był program funkcjonalno –
użytkowy, który określał parametry inwestycji, według których obecnie powstaje projekt
budowlany. Zgodnie z harmonogramem prac projekt budowlany ma zostać opracowany do
marca br.
16
Radny Tadeusz Pańczak stwierdził, że wobec tego Powiat nie będzie miał wpływu na jakość
powstałego budynku, ponieważ w interesie wykonawcy będzie wykonanie inwestycji jak
najtańszym kosztem – jakość i ceny materiałów są bardzo różne (stropy, okna etc).
Starosta Mariusz Zgaiński poinformował, że reżim technologiczny został opisany
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Poza tym szpital, to budynek użyteczności
publicznej, który musi spełniać różne standardy określone przepisami prawa i te wszystkie
wymagania, jakim powinien odpowiadać budynek szpitala zostały zawarte i opisane w całej
dokumentacji. Poza tym został powołany cały zespół nadzoru inwestorskiego, który będzie
czuwał nad prawidłowością realizacji inwestycji.
Radny Jan Grochowy wyraził obawy, czy nadzór inwestorki temu podoła i zapytał, czy
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego może dodatkowo czuwać nad realizacją
inwestycji.
Starosta Mariusz Zgaiński wyjaśnił, że zadaniem członków zespołu nadzoru inwestorskiego
jest czuwanie nad prawidłowością realizacji inwestycji, zgodnie ze sztuką budowlaną na
każdym jej etapie. Poza tym wszelkie ewentualne wynikłe nieprawidłowości są objęte
gwarancją głównego wykonawcy, który zobowiązany jest je naprawić. Z kolei Powiatowy
Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem administracji rządowej, którego zadaniem jest
odbiór obiektu budowlanego i dopuszczenie go do użytku.
Radny Tadeusz Pańczak zapytał, dlaczego Powiat zdecydował się na realizację tej inwestycji
w systemie „zaprojektuj – wybuduj”?
Starosta wyjaśnił, że po rozpoznaniu rynku okazało się, iż przy osobnym zlecaniu
opracowania projektu i realizacji inwestycji, często dochodziło do sporów w przypadku
ponoszenia odpowiedzialności za wynikłe nieprawidłowości przy danym zadaniu. Trudno
było ustalić, czy winny jest projektant, czy wykonawca zadania. Powiat chcąc uniknąć tego
typu sytuacji postanowił powierzyć całe zadanie od początku do końca jednemu wykonawcy,
który odpowiedzialny jest zarówno za wykonanie projektu budowlanego jak i realizację
inwestycji.
Radny Piotr Kandulski zabrał głos w sprawie materiałów budowlanych i wyjaśnił, że jeżeli
mają one spełniać dane parametry, to nie ma możliwości zastąpienia ich tańszymi. Różnica
w cenach przy materiałach budowlanych spełniających parametry bywa niewielka, a może się
ona różnić w danym okresie czasu, z tego względu, iż producenci materiałów budowlanych
zmieniają ceny nawet co miesiąc.
Starosta poprosił Naczelnika Wydziału ORK Natalię Odważną o uzupełnienie odpowiedzi.
Naczelnik Wydziału ORK Natalia Odważna wyjaśniła, że projekt koncepcyjny był na każdy
etapie wspólnie ustalany, obecnie wykonawca przystępuje do opracowania właściwego
projektu budowlanego, który również będzie wspólnie uzgadniany. Poinformowała, że każdy
materiał budowalny będzie musiał mieć wymagane atesty i będzie odbierany zarówno przez
zamawiającego (Powiat), jak i każdego branżowego inspektora budowlanego.
Radny Piotr Stasiłowicz powiedział, że nie podważając rzetelności i kompetencji inspektorów
budowlanych, to Powiat poprzez swoich urzędników jako zamawiający musi dopilnować
i monitorować przebieg realizacji inwestycji.
Wicestarosta Antoni Kłak poinformował, że za 4 lata przypada 100. rocznica wybuchu
Powstania Wielkopolskiego. Z tej okazji Koło Towarzystwa Pamięci o Powstaniu
Wielkopolskim organizuje spotkanie w dniu 30 stycznia 2015 r. o godz. 1300 w Starostwie
Powiatowym (budynek „A”), aby przygotować formułę obchodów 100. rocznicy dla
uczczenia pamięci tego wydarzenia. Do tej pory na terenie Województwa Wielkopolskiego
pojawiło się wiele różnych form obchodów tego wydarzenia m.in. doroczna uroczystość
w Śniatach. Przypomniał, że poprzednia Rada Powiatu podjęła na tę okoliczność również
stosowną uchwałę nr XVI/100/2011 z dn. 27 grudnia 2011 r. w sprawie stanowiska
17
dotyczącego ocalenia pamięci o Powstaniu Wielkopolskim na terenie Powiatu Grodziskiego.
Ponadto w nawiązaniu do programu PL13 i ogłoszenia konkursu, w którym Powiat Grodziski
brał udział i składał projekt dotyczący ochrony zdrowia Wicestarosta powiedział, że
w odniesieniu do informacji prasowych, Powiat nigdy nie ukrywał, że z taką inicjatywą
występował. Stosowne wzmianki o tym znajdują się w protokołach m.in. z sesji Rady
Powiatu i posiedzeń Rady Społecznej SP ZOZ. Podkreślił, że konkurs był adresowany do 156
powiatów, z czego tylko 24 otrzymały dofinansowanie na realizację projektu.
Ponadto Wicestarosta Antoni Kłak odczytał treść stanowiska Związku Powiatów Polskich
z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie finansowania szpitali powiatowych, które stanowi
załącznik nr 57 do protokołu. Związek Powiatów Polskich zwraca uwagę na permanentne
niedofinansowanie szpitali powiatowych, które pełnią istotną rolę w systemie ochrony
zdrowia w Polsce, jednak na przestrzeni ostatnich kilku lat łączne nakłady na finansowanie
świadczeń opieki zdrowotnej ze środków publicznych w szpitalach powiatowych spadły
o kilkanaście procent.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że Sieć Współpracy Barka organizuje kolejne
spotkanie konsultacyjne dotyczące powoływania powiatowych rad działalności pożytku
publicznego oraz prowadzenia przez organizacje obywatelskie działalności odpłatnej pożytku
publicznego oraz działalności gospodarczej. Sieć Współpracy Barka zaprasza m.in. radnych
na to spotkanie, które odbędzie się w dniu 29 stycznia 2015 r. o godz. 1200 w salce
konferencyjnej w Starostwie Powiatowym (budynek „B”) w Grodzisku Wlkp.
Ponadto poinformowała, że w dniu 19 stycznia br. odbyło się szkolenie dla radnych nt.
„Statusu prawnego radnego”, organizowane przez Wielkopolski Ośrodek Kształcenia
i Studiów Samorządowych, ale frekwencja nie była najlepsza.
ad 14
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady Dorota Jaśkowiak o godzinie
1725 zamknęła obrady III sesji V kadencji Rady Powiatu.
Protokołowała
Marzena Rabiega
Przewodnicząca Rady