decyzja_publ - Biuletyn Informacji Publicznej Urząd Gminy Oleśnica

decyzja_publ - Biuletyn Informacji Publicznej Urząd Gminy Oleśnica

Oleśnica, dnia 01 sierpnia 2011 r.
RGNiOŚ.6220.4.12.2011
DECYZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust 2 pkt 2, art. 72 ust. 1, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4
oraz art. 82 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 56 lit.
b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397 ze zm.), w
związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Adriana
Gregorczyka, działającego z pełnomocnictwa Kompanii Kupieckiej TRAK Ryszard
Goszczyński, ul. Sienkiewicza 10/1, 58-400 Kamienna Góra, w sprawie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko i po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,
Orzekam:
1.
Realizację przedsięwzięcia i określam warunki tej realizacji.
1. Przedmiotowa inwestycja pn. „budowa obiektu handlowego z wielostanowiskowym
parkingiem, wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudowa ul.
Oliwkowej i skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica", będzie
zlokalizowana na terenie działek 186, 185/3, 185/5, 185/6, 183/2 obrębu Spalice oraz na
działkach 366 obręb Spalice (ul. Oliwkowa) i 369 obrębu Spalice (ul. Warszawska).
Projektowany pawilon handlowy powstanie na działkach nr 186 i 185/6 obrębu Spalice przy
ulicy Oliwkowej. Powierzchnia zabudowy obiektu handlowego będzie wynosić 7183 m/kw.
Planowany obiekt handlowy zostanie wykonany z prefabrykowanych stalowych modułów,
które pozwalają na dowolne łączenie poszczególnych elementów zapewniając szybkość
montażu. Obiekt będzie tworzyć stalowa konstrukcja zabudowana płytami warstwowymi z
rdzeniem poliuretanowym, styropianowym lub z wełny mineralnej. Stalowa konstrukcja
przykryta będzie systemami elewacyjnymi i kasetami elewacyjnymi wyróżniającymi się
korzystnymi walorami wizualnymi i estetycznymi. Planowany pawilon będzie obiektem
parterowym posadowionym na poziomie gruntu.
Kotłownia, w której będą znajdować się trzy kotły gazowe o mocy 80 kW każdy,
dostarczające ciepło c.o. do pawilonu handlowego, znajdować się będzie w osobnym
wolnostojącym budynku technicznym. W piekarni zostanie zainstalowany piec piekarniczy
opalany gazem ziemnym o mocy 63 kW.
Główne wejście do budynku pawilonu handlowego z hallem znajdować się będzie od strony
północno-zachodniej, tj. od ul. Oliwkowej. Od strony południowo-wschodniej znajdować się
będzie rampa rozładunkowa o dwóch stanowiskach rozładunkowych, którą odbywać się
będzie całodobowa dostawa towarów. W części pawilonu przylegającego do rampy
rozładunkowej znajdować się będą 2 magazyny na towary. Obiekt handlowy będzie
zaopatrywany przy pomocy samochodów ciężarowych z naczepą oraz mniejszych
samochodów dostawczych. Szacuje się wielkość dostaw na 4 pojazdy typu TIR o ładowności
40 ton i 6 pojazdów taborem o ładowności 8-16 ton. Na terenie obiektu handlowego zostaną
zlokalizowane punkty gastronomiczne. Przewiduje się, że pawilon handlowy będzie pracował
24 godziny na dobę.
Zostaną wykonane następujące przyłacza: elektroenergetyczne, gazowe, wodociągowe,
kanalizacji sanitarnej, teletechniczne. W celu wykonania przyłącza elektroenergetycznego
oraz gazowego niezbędna będzie rozbudowa powyższych sieci, które zostana rozbudowane w
ramach planowanego przedsięwzięcia.
Pawilon handlowy zostanie wyposażony w następujące instalacje techniczne:
–
wentylacji i klimatyzacji;
–
system ogrzewania;
–
wodno-kanalizacyjne i hydrantów;
–
instalacje elektryczne;
–
instalacje teletechniczne;
–
instalacje tryskaczowe;
Do projektowanego obiektu woda przeznaczona na cele higieniczno-sanitarne oraz ochrony
przeciwpożarowej będzie doprowadzana przyłączem istniejącej gminnej sieci wodociągowej.
Ścieki bytowo i komunalne będą kierowane do nowopowstałej kanalizacji sanitarnej w ulicy
Oliwkowej. Wody opadowe z dachów będą odprowadzane bezpośrednio do nowobudowanej
kanalizacji deszczowej. Wody z powierzchni utwardzonych będą kierowane do kanalizacji
deszczowej poprzez dwa separatory substancji ropopochodnych zintegrowane z osadnikiem.
Następnie podczyszczone wody opadowe będą odprowadzane do gruntu za pomocą dwóch
zespołów skrzyń rozsączających na terenie przedsięwzięcia.
Obiekt będzie ogrzewany nagrzewnicami na wodę grzewczą podgrzewaną w kotłowni
zasilanej gazem. Nagrzewnice znajdować się będą w centralach klimatyzacyjnych i
wentylacyjnych, kurtynach powietrznych oraz w aparatach grzewczo-wentylacyjnych. System
wentylacyjno-klimatyzacyjny oparty będzie na centralach klimatyzacyjnych, które zostaną
zamontowane na dachu obiektu. Wentylatory nawiewne i wyciągowe zostaną zamontowane
na dachu. W północno-wschodniej ścianie pawilonu znajdować się będzie czerpnia powietrza
do systemu wentylacji. Wentylatory o dużych wydajnościach zostaną wyposażone w tłumiki
akustyczne. Wszystkie wentylatory będą posiadały klapy zwrotne.
Przy obiekcie
handlowym
od
strony ul.
Oliwkowej
i Warszawskiej
powstanie
wielostanowiskowy parking na 265 miejsc postojowych. Miejsca postojowe zostały
zlokalizowane po północnej i zachodniej stronie pawilonu handlowego. Wjazd i wyjazd na
teren parkingu zostanie wykonany od ulicy Oliwkowej. Nawierzchnia parkingu zostanie
wykonana z kostki betonowej. Wody opadowe z parkingów, powierzchni komunikacji będą
odbierane przez kanalizację deszczową, następnie będą kierowane do osadnika i separatora
substancji ropopochodnych, gdzie zostaną poddane oczyszczeniu z zawiesin i substancji
ropopochodnych. Urządzenia oczyszczające ścieki opadowe z terenów komunikacji zostały
zlokalizowane w obrębie parkingu i zostaną posadowione w gruncie poniżej powierzchni
jezdnej. Szacuje się, że z parkingu przy pawilonie handlowym będzie korzystać średnio 180
pojazdów osobowych i dostawczych w ciągu każdej z ośmiu godzin najkorzystniejszych w
porze dnia oraz 45 pojazdów w ciągu 1 najniekorzystaniejszej godziny w porze nocy.
Średniodobowo przyjęto ilość 2400 pojazdów.
Oddziaływania na etapie realizacji inwestycji będą związane z przygotowaniem placu
budowy, fazą budowy oraz porządkowaniem terenu po budowie. Będą one dotyczyć
wytwarzania odpadów budowlanych, emisji hałasu pochodzącego od pracującego sprzętu
budowlanego i środków transportu, emisji do powietrza zanieczyszczeń gazowych i
pyłowych, pochodzących z układów wydechowych silników spalinowych maszyn i urządzeń
używanych przy pracach budowlanych oraz emisji wtórnej pyłu w czasie robót ziemnych.
Możliwa jest jeszcze emisja zanieczyszczeń ropopochodnych do gruntu z nieszczelnych
układów paliwowych i smarowniczych urządzeń używanych przy pracach budowlanych.
Będą to jednak oddziaływania krótkotrwałe, związane z pracami ziemnymi, zwiększonym
ruchem pojazdów ciężarowych i ciężkiego sprzętu.
W trakcie budowy będzie miała miejsce emisja zanieczyszczeń gazowych pochodzących z
układów wydechowych silników spalinowych, zanieczyszczeń gazowych i pyłowych
pochodzących z wykonywanych prac spawalniczych i ziemnych, czy gazowych – w wyniku
prac malarskich.
W trakcie budowy może dojść do zanieczyszczenia gruntów i wód podziemnych substancjami
ropopochodnymi z pojazdów mechanicznych a także z magazynowanych olejów, smarów i
innych materiałów niezbędnych do bieżącej eksploatacji i konserwacji sprzętu, które będą
znajdować się na placu budowy.
Na etapie realizacji inwestycji będą powstawały odpady niebezpieczne oraz inne niż
niebezpieczne. Wprowadzony zostanie system selektywnej zbiórki przy wykorzystaniu
specjalistycznych
pojemników
zlokalizowanych
w
wydzielonych,
zamykanych
pomieszczeniach o szczelnej posadzce. Pojemniki będą opróżniane cyklicznie, a odpady w
nich zawarte odbierane będą przez specjalistyczną firmę.
Na etapie eksploatacji inwestycja będzie stanowiła źródło oddziaływania akustycznego.
Źródłem emisji hałasu do środowiska w okresie funkcjonowania projektowanego obiektu
będzie ruch pojazdów samochodowych, systemy dachowych urządzeń wentylacyjnoklimatyzacyjnych oraz czerpnia powietrza usytuowana na ścianie budynku. Analiza
emitowanego przez planowane przedsięwzięcie hałasu wykazała, że w obrębie najbliższej
zabudowy chronionej akustycznie nie wystąpią przekroczenia wartości dopuszczalnych w
ciągu dnia i w godzinach nocnych. W związku z tym oddziaływanie inwestycji nie powinno
znacząco wpłynąć na obecny klimat akustyczny analizowanego terenu.
Przedmiotowa inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko gruntowowodne
przy
zastosowaniu
odpowiednich
rozwiązań
technologicznych,
takich
jak
wyprofilowanie nawierzchni dróg wewnętrznych i parkingów w taki sposób, aby zapewniały
szybki spływ wód opadowych do kanalizacji deszczowej po uprzednim podczyszczeniu ich w
separatorach substancji ropopochodnych zintegrowanych z osadnikiem.
2. Warunki realizacji w/w przedsięwzięcia:
Na etapie realizacji przedsięwzięcia:
–
prace budowlane powinny być prowadzone w porze dziennej (w godzinach od 6.00 do
22.00) przy wykorzystaniu sprawnych urządzeń i maszyn budowlanych o niskiej
emisji dźwięku;
–
w miarę możliwości urządzenia emitujące hałas o dużym natężeniu nie powinny
pracować równocześnie. Niesprawne urządzenia mogące powodować podwyższony
poziom hałasu w ich otoczeniu powinny być eliminowane z pracy;
–
ograniczyć propagacje hałasu podczas budowy poprzez zastosowanie tymczasowych
obudów i ekranów akustycznych;
–
podczas prac budowlanych należy używać sprzętu budowlanego cechującego się niską
emisją spalin;
–
sypkie
materiały
budowlane
powinny
być
przechowywane
w
sposób
uniemożliwiający ich pylenie (np. pod przykryciem). Teren budowy powinien być w
okresach suchych zraszany wodą w celu wyeliminowania wtórnego pylenia. Pylenie
ograniczać również za pomocą sztucznych barier, jakimi są m.in. tymczasowe parkany
okalające plac budowy;
–
zaplecze budowy należy zlokalizować poza zasięgiem chronionego zbiornika wód
podziemnych GZWP nr 322 „Zbiornik Oleśnica”;
–
plac budowy zlokalizować na powierzchni utwardzonej w celu minimalizacji
niebezpieczeństwa
skażenia
gruntu
i
wód
podziemnych
substancjami
ropopochodnymi. Każdego dnia po zakończeniu pracy, maszyny i sprzęt używany
podczas prac budowlanych powinien być garażowany na wyznaczonym do tego celu
placu na terenie zaplecza budowy. W pobliżu placu budowy powinno znajdować się
stanowisko z sorbentem służącym do likwidacji powstałych wycieków i wylewów
substancji ropopochodnych;
–
w przypadku wycieku produktów ropopochodnych do gruntu, należy zebrać
zanieczyszczony grunt i przekazać go wyspecjalizowanym firmom do neutralizacji;
–
oleje, smary i ropę przechowywać w szczelnych pojemnikach, zabezpieczonych przed
rozlaniem na specjalnie do tego celu wyznaczonym i utwardzonym terenie;
–
zapewnić odpowiednie warunki sanitarne pracownikom budowy poprzez np.
stosowanie przenośnych sanitariatów;
–
wytworzone odpady na etapie realizacji przedsięwzięcia należy segregować i
magazynować w wydzielonym miejscu. Zebrane odpady należy przekazać
specjalistycznym firmom w celu dalszego zagospodarowania;
–
prace ziemne prowadzić po uzyskaniu stosownych uzgodnień i pozwoleń
Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków;
–
wycinkę drzew ograniczyć do niezbędnego minimum i prowadzić w okresie od 15
sierpnia do 31 marca;
–
wszelkie prace ziemne oraz prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego
lub urządzeń technicznych, prowadzone w obrębie brył korzeniowych drzew lub
krzewów nieprzewidzianych do wycinki, wykonywać w sposób najmniej szkodzący
drzewom i krzewom;
–
nie składować materiałów budowlanych ani odpadów stałych lub płynnych mogących
zmienić chemizm gleby (np. sole, oleje, paliwa), ani mas ziemnych w obrębie rzutu
korony drzew;
–
w projekcie budowlanym uwzględnić wszystkie wnioski wypływające z raportu o
oddziaływaniu projektowanego przedsięwzięcia na środowisko;
–
zastosować takie rozwiązania techniczne, które zapewnią utrzymanie hałasu, przy
najbliższych budynkach, w granicach dopuszczalnych – zgodnie z Rozporządzeniem
Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów
hałasu w środowisku – Dz. U. Nr 120, poz. 826.
Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia:
–
ograniczyć emisję zanieczyszczeń do powietrza poprzez właściwe zaprojektowanie
wjazdów i wyjazdów z terenu przedsięwzięcia na drogi publiczne, tak aby stworzyć
dobre warunki do włączenia pojazdów do ruchu i ograniczyć przestoje z włączonym
silnikiem;
–
ścieki bytowe i komunalne z projektowanych budynków należy kierować do gminnej
kanalizacji sanitarnej w ulicy Oliwkowej. Ścieki pochodzące z części gastronomicznej
przed odprowadzeniem do w/w kanalizacji należy podczyścić w separatorze
tłuszczów;
–
wody deszczowe z dachów oraz terenów utwardzonych (dróg wewnętrznych, placów
manewrowych i parkingów) odprowadzać do wewnętrznej sieci kanalizacji
deszczowej, po uprzednim podczyszczeniu wód z powierzchni utwardzonych,
narażonych
na
zanieczyszczenia
substancjami
ropopochodnymi,
w
dwóch
separatorach substancji ropopochodnych zintegrowanych z osadnikiem, a następnie
odprowadzać do gruntu za pomocą dwóch zespołów skrzyń rozsączających;
–
należy właściwie gospodarować odpadami wytwarzanymi na etapie eksploatacji
inwestycji, w tym minimalizować ich ilość, prowadzić selektywną zbiórkę odpadów
nadających się do odzysku lub unieszkodliwiania;
–
odpady należy selektywnie magazynować w wydzielonych i przystosowanych do tego
celu miejscach, w warunkach uniemożliwiających ich negatywne oddziaływanie na
środowisko (w szczelnych kontenerach lub w pojemnikach wykonanych z materiałów
odpornych na działanie składników odpadów). Zagwarantować sprawne przekazanie
odpadów
podmiotom
posiadającym
stosowne
zezwolenia
na
ich
dalsze
zagospodarowanie;
–
eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie może powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma
tytuł prawny;
Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym:
–
w obiekcie handlowym zastosować urządzenia wentylacyjno-klimatyzacyjne o
wysokiej sprawności, które należy wytłumić przy zastosowaniu dostępnych technik
(np. poprzez tłumiki akustyczne, klapy zwrotne na wentylatorach) w celu
niedopuszczenia do emisji hałasu przekraczającego wartości dopuszczalne;
–
w celu dotrzymania dopuszczalnych poziomów hałasu w pomieszczeniach
mieszkalnych, w związku z emisją hałasu powodowaną przez urządzenia
wentylacyjne i ruch samochodowy, należy wykonać przegrody zewnętrzne obiektu
handlowego (ściany, dach) z materiałów o wysokiej izolacyjności akustycznej;
–
w miarę możliwości tak skonstruować układ komunikacyjny parkingów, aby
maksymalnie skrócić czas poruszania się pojazdu w trakcie szukania wolnego miejsca;
–
zastosować urządzenie podczyszczające ścieki technologiczne pochodzące z części
gastronomicznej – separator tłuszczowy;
–
zaprojektować wewnętrzną sieć kanalizacji deszczowej odprowadzającą czyste wody
opadowe i roztopowe z dachu obiektu handlowego oraz zanieczyszczone substancje
ropopochodnymi z terenów utwardzonych, po uprzednim podczyszczeniu w
separatorach zintegrowanych z osadnikiem, do gruntu za pomocą dwóch zespołów
skrzyń rozsączających;
–
na terenie realizacji przedsięwzięcia wyznaczyć miejsca magazynowania materiałów
budowlanych odpowiednio zabezpieczone, zapobiegające ich rozprzestrzenianiu oraz
przenikaniu do środowiska;
–
ustalić miejsca przeznaczone do gromadzenia odpadów oraz sposób gospodarowania
odpadami.
Przed
rozpoczęciem
realizacji
przedsięwzięcia
nie
stwierdza
się
konieczności
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz postępowania w sprawie
transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania
decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko pod warunkiem, iż zmianie nie
ulegną założenia projektowe przedstawione w postępowaniu przed wydaniem decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach, które mogłyby zmienić oddziaływanie przedsięwzięcia
na środowisko.
3. Wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa:
W oparciu o uprawnienia przysługujące stronom oraz wynikające z prowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w wyznaczonym terminie, tj. 21 dni od dnia
podania informacji do publicznej wiadomości w trybie art. 30 ustawy cyt. na wstępie, żadna
ze stron postępowania oraz społeczeństwo nie wyraziło sprzeciwu, nie wniosło uwag i
wniosków co do realizacji przedsięwzięcia wymienionego we wniosku Pana Adriana
Gregorczyka, działającego z pełnomocnictwa Kompanii Kupieckiej TRAK Ryszard
Goszczyński, ul. Sienkiewicza 10/1, 58-400 Kamienna Góra.
4. W sprawie ustalono co następuje:
Przeanalizowano zaproponowane warianty przedsięwzięcia.
a) Wariant alternatywny:
Na etapie prac projektowych rozważano budowę pawilonu handlowego wraz ze stacją paliw
zlokalizowaną w obrębie parkingu od strony ulicy Warszawskiej. Przy tym wariancie
przedsięwzięcia założono wjazd na teren inwestycji wjazdem przez teren działek nie
należących do inwestora. Do realizacji tego wariantu niezbędny byłby wykup części działek.
Po przeanalizowaniu kosztów związanych z tym wariantem przedsięwzięcia rozwiązanie to
zarzucono i do realizacji przyjęto wariant inwestorski.
b) Wariant proponowany przez wnioskodawcę:
Polega on na budowie pawilonu handlowego bez stacji paliw z parkingiem, drogami
dojazdowymi i niezbędną infrastrukturą towarzyszącą.
Jako najkorzystniejszy dla środowiska naturalnego i warunków życia okolicznej ludności
wybrano wariant zaproponowany przez inwestora .
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych
wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Z 2008
r., nr 151, poz. 1220 ze zm.), w tym poza obszarami Natura 2000 (najbliżej położony
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „Dolina Oleśnicy i Potoku
Boguszyckiego” PLH020091 znajduje się w odległości 0,3 km.).
Zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
położonego w obrębie wsi Spalice, uchwalonego Uchwałą Nr IV/10/10 Rady Gminy Oleśnica
z dnia 30 grudnia 2010r., (ogł. W Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 60, poz. 856):
1. działki nr 185/3, 185/5, 185/6 i 186 położone w obrębie Spalice, oznaczone są
symbolami w części U/5 – tereny zabudowy usługowej i w części KDD/6 – teren dróg
dojazdowych.
2. działka nr 183/2 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem U/4 – tereny
zabudowy usługowej.
3.
działka 366 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDD/6 – teren
dróg dojazdowych.
działka 369 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDGP/1 – teren drogi
głównej przyspieszonej.
Z uwagi na to, że planowane przedsięwzięcie realizowane będzie w znacznej odległości od
granic kraju nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Warunki określone w rozstrzygnięciu niniejszej decyzji nakłada się w celu zminimalizowania
negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji na elementy środowiska występujące w
obrębie jej oddziaływania.
Uzasadnienie
Wnioskiem
z
dnia
28.04.2011
r.,
Pan Adrian
Gregorczyk,
działający z
pełnomocnictwa Kompanii Kupieckiej TRAK Ryszard Goszczyński, ul. Sienkiewicza 10/1,
58-400 Kamienna Góra, zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
polegającego na budowie obiektu handlowego z wielostanowiskowym parkingiem,
wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudową ul. Oliwkowej i
skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica"
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 lit b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w
sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz.
1397 ze zm.), projektowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek przeprowadzenia
oceny oddziaływania na środowisko stwierdza organ właściwy do wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
W związku z art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008r. O udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Z 2008 r., Nr 199, poz. 1227), w toku prowadzonego
postępowania pismem z dnia 16.05.2011 r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Oleśnicy z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
w/w przedsięwzięcia na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy postanowieniem – nr pisma
ZNS-JC-61-22/11 z dnia 20 maja 2011 r. - wyraził opinię o potrzebie przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko projektowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem nr
WOOŚ.4240.399.2011.BM.1 z dnia 26 maja 2011r. - wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia
polegającego na „budowie obiektu handlowego z wielostanowiskowym parkingiem,
wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudową ul. Oliwkowej i
skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica" istnieje konieczność
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określił zakres raportu.
Dnia
07
czerwca
2011r.
Wójt
Gminy
Oleśnica
wydał
postanowienie
Nr
RGNiOŚ.6220.4.5.2011 stwierdzające potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, nałożył obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania w/w
przedsięwzięcia na środowisko i określił jego zakres.
Na podstawie art. 33 ust. 1 oraz art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), Wójt
Gminy Oleśnica dnia 07 czerwca 2011r. Zapewnił możliwość udziału społeczeństwa w
postępowaniu, w ramach którego przeprowadza ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko.
Dnia 14.06.2011 r. wnioskodawca dostarczył raport.
Na podstawie art. 30, art. 33, art. 34 oraz 74 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. ustawy
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziele społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. Nr 199 poz. 1227) oraz
art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późń. zm), Wójt Gminy Oleśnica, dnia 17
czerwca 2011r. podał do publicznej wiadomości oraz poinformował strony, że przystąpiono
do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz zostało wszczęte postępowanie
administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację
przedsięwzięcia
dla
inwestycji:
budowa
obiektu
handlowego
z
wielostanowiskowym parkingiem, wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz
przebudowa ul. Oliwkowej i skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica,
na terenie działek 186, 185/3, 185/5, 185/6, 183/2 obrębu Spalice oraz na działkach 366 obręb
Spalice (ul. Oliwkowa) i 369 obrębu Spalice (ul. Warszawska), gmina Oleśnica.
Jednocześnie wskazał 21 – dniowy termin składania uwag i wniosków oraz wyznaczył
miejsce ich składania.
W związku z art. 77 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 ze zm.), w toku
postępowania wystąpiono o uzgodnienie warunków realizacji w/w przedsięwzięcia do
Regionalnego
Dyrektora
Ochrony
Środowiska
we Wrocławiu
oraz
Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy postanowieniem nr ZNS-JC62-27/11 z dnia 29 czerwca 2011r. zaopiniował pozytywnie warunki realizacji
przedsięwzięcia inwestycyjnego pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych z
zastrzeżeniem:
–
W projekcie budowlanym uwzględnić wszystkie wnioski wypływające z raportu o
oddziaływaniu projektowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego na środowisko;
–
Zastosować takie rozwiązania techniczne, które zapewnią utrzymanie hałasu, przy
najbliższych budynkach mieszkalnych, w granicach dopuszczalnych – zgodnie z
Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku – Dz. U. Nr 120, poz. 826.
Regionalny
Dyrektor
Ochrony
Środowiska
postanowieniem
WOOŚ.4242.155.2011.AM.1 z dnia 15 lipca 2011 r. uzgodnił realizację przedsięwzięcia
polegającego na budowie obiektu handlowego z wielostanowiskowym parkingiem, wjazdem,
niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudowie ul. Oliwkowej i skrzyżowania z ul.
Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica i określił następujące warunki:
Na etapie realizacji przedsięwzięcia:
–
prace budowlane powinny być prowadzone w porze dziennej (w godzinach od 6.00 do
22.00) przy wykorzystaniu sprawnych urządzeń i maszyn budowlanych o niskiej
emisji dźwięku;
–
w miarę możliwości urządzenia emitujące hałas o dużym natężeniu nie powinny
pracować równocześnie. Niesprawne urządzenia mogące powodować podwyższony
poziom hałasu w ich otoczeniu powinny być eliminowane z pracy;
–
ograniczyć propagacje hałasu podczas budowy poprzez zastosowanie tymczasowych
obudów i ekranów akustycznych;
–
podczas prac budowlanych należy używać sprzętu budowlanego cechującego się niską
emisją spalin;
–
sypkie
materiały
budowlane
powinny
być
przechowywane
w
sposób
uniemożliwiający ich pylenie (np. pod przykryciem). Teren budowy powinien być w
okresach suchych zraszany wodą w celu wyeliminowania wtórnego pylenia. Pylenie
ograniczać również za pomocą sztucznych barier, jakimi są m.in. tymczasowe parkany
okalające plac budowy;
–
zaplecze budowy należy zlokalizować poza zasięgiem chronionego zbiornika wód
podziemnych GZWP nr 322 „Zbiornik Oleśnica”;
–
plac budowy zlokalizować na powierzchni utwardzonej w celu minimalizacji
niebezpieczeństwa
skażenia
gruntu
i
wód
podziemnych
substancjami
ropopochodnymi. Każdego dnia po zakończeniu pracy, maszyny i sprzęt używany
podczas prac budowlanych powinien być garażowany na wyznaczonym do tego celu
placu na terenie zaplecza budowy. W pobliżu placu budowy powinno znajdować się
stanowisko z sorbentem służącym do likwidacji powstałych wycieków i wylewów
substancji ropopochodnych;
–
w przypadku wycieku produktów ropopochodnych do gruntu, należy zebrać
zanieczyszczony grunt i przekazać go wyspecjalizowanym firmom do neutralizacji;
–
oleje, smary i ropę przechowywać w szczelnych pojemnikach, zabezpieczonych przed
rozlaniem na specjalnie do tego celu wyznaczonym i utwardzonym terenie;
–
zapewnić odpowiednie warunki sanitarne pracownikom budowy poprzez np.
stosowanie przenośnych sanitariatów;
–
wytworzone odpady na etapie realizacji przedsięwzięcia należy segregować i
magazynować w wydzielonym miejscu. Zebrane odpady należy przekazać
specjalistycznym firmom w celu dalszego zagospodarowania;
–
prace ziemne prowadzić po uzyskaniu stosownych uzgodnień i pozwoleń
Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków;
–
wycinkę drzew ograniczyć do niezbędnego minimum i prowadzić w okresie od 15
sierpnia do 31 marca;
–
wszelkie prace ziemne oraz prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego
lub urządzeń technicznych, prowadzone w obrębie brył korzeniowych drzew lub
krzewów nieprzewidzianych do wycinki, wykonywać w sposób najmniej szkodzący
drzewom i krzewom;
–
nie składować materiałów budowlanych ani odpadów stałych lub płynnych mogących
zmienić chemizm gleby (np. sole, oleje, paliwa), ani mas ziemnych w obrębie rzutu
korony drzew.
Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia:
–
ograniczyć emisję zanieczyszczeń do powietrza poprzez właściwe zaprojektowanie
wjazdów i wyjazdów z terenu przedsięwzięcia na drogi publiczne, tak aby stworzyć
dobre warunki do włączenia pojazdów do ruchu i ograniczyć przestoje z włączonym
silnikiem;
–
ścieki bytowe i komunalne z projektowanych budynków należy kierować do gminnej
kanalizacji sanitarnej w ulicy Oliwkowej. Ścieki pochodzące z części gastronomicznej
przed odprowadzeniem do w/w kanalizacji należy podczyścić w separatorze
tłuszczów;
–
wody deszczowe z dachów oraz terenów utwardzonych (dróg wewnętrznych, placów
manewrowych i parkingów) odprowadzać do wewnętrznej sieci kanalizacji
deszczowej, po uprzednim podczyszczeniu wód z powierzchni utwardzonych,
narażonych
na
zanieczyszczenia
substancjami
ropopochodnymi,
w
dwóch
separatorach substancji ropopochodnych zintegrowanych z osadnikiem, a następnie
odprowadzać do gruntu za pomocą dwóch zespołów skrzyń rozsączających;
–
należy właściwie gospodarować odpadami wytwarzanymi na etapie eksploatacji
inwestycji, w tym minimalizować ich ilość, prowadzić selektywną zbiórkę odpadów
nadających się do odzysku lub unieszkodliwiania;
–
odpady należy selektywnie magazynować w wydzielonych i przystosowanych do tego
celu miejscach, w warunkach uniemożliwiających ich negatywne oddziaływanie na
środowisko (w szczelnych kontenerach lub w pojemnikach wykonanych z materiałów
odpornych na działanie składników odpadów). Zagwarantować sprawne przekazanie
odpadów
podmiotom
posiadającym
stosowne
zezwolenia
na
ich
dalsze
zagospodarowanie;
–
eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie może powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma
tytuł prawny;
Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym:
–
w obiekcie handlowym zastosować urządzenia wentylacyjno-klimatyzacyjne o
wysokiej sprawności, które należy wytłumić przy zastosowaniu dostępnych technik
(np. poprzez tłumiki akustyczne, klapy zwrotne na wentylatorach) w celu
niedopuszczenia do emisji hałasu przekraczającego wartości dopuszczalne;
–
w celu dotrzymania dopuszczalnych poziomów hałasu w pomieszczeniach
mieszkalnych, w związku z emisją hałasu powodowaną przez urządzenia
wentylacyjne i ruch samochodowy, należy wykonać przegrody zewnętrzne obiektu
handlowego (ściany, dach) z materiałów o wysokiej izolacyjności akustycznej;
–
w miarę możliwości tak skonstruować układ komunikacyjny parkingów, aby
maksymalnie skrócić czas poruszania się pojazdu w trakcie szukania wolnego miejsca;
–
zastosować urządzenie podczyszczające ścieki technologiczne pochodzące z części
gastronomicznej – separator tłuszczowy;
–
zaprojektować wewnętrzną sieć kanalizacji deszczowej odprowadzającą czyste wody
opadowe i roztopowe z dachu obiektu handlowego oraz zanieczyszczone substancje
ropopochodnymi z terenów utwardzonych, po uprzednim podczyszczeniu w
separatorach zintegrowanych z osadnikiem, do gruntu za pomocą dwóch zespołów
skrzyń rozsączających;
–
na terenie realizacji przedsięwzięcia wyznaczyć miejsca magazynowania materiałów
budowlanych odpowiednio zabezpieczone, zapobiegające ich rozprzestrzenianiu oraz
przenikaniu do środowiska;
–
ustalić miejsca przeznaczone do gromadzenia odpadów oraz sposób gospodarowania
odpadami.
W sprawie ustalono co następuje:
Przedmiotowa inwestycja pn. „budowa obiektu handlowego z wielostanowiskowym
parkingiem, wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudowa ul.
Oliwkowej i skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica", będzie
zlokalizowana na terenie działek 186, 185/3, 185/5, 185/6, 183/2 obrębu Spalice oraz na
działkach 366 obręb Spalice (ul. Oliwkowa) i 369 obrębu Spalice (ul. Warszawska).
Projektowany pawilon handlowy powstanie na działkach nr 186 i 185/6 obrębu Spalice przy
ulicy Oliwkowej. Powierzchnia zabudowy obiektu handlowego będzie wynosić 7183 m/kw.
Planowany obiekt handlowy zostanie wykonany z prefabrykowanych stalowych modułów,
które pozwalają na dowolne łączenie poszczególnych elementów zapewniając szybkość
montażu. Obiekt będzie tworzyć stalowa konstrukcja zabudowana płytami warstwowymi z
rdzeniem poliuretanowym, styropianowym lub z wełny mineralnej. Stalowa konstrukcja
przykryta będzie systemami elewacyjnymi i kasetami elewacyjnymi wyróżniającymi się
korzystnymi walorami wizualnymi i estetycznymi. Planowany pawilon będzie obiektem
parterowym posadowionym na poziomie gruntu.
Kotłownia, w której będą znajdować się trzy kotły gazowe o mocy 80 kW każdy,
dostarczające ciepło c.o. do pawilonu handlowego, znajdować się będzie w osobnym
wolnostojącym budynku technicznym. W piekarni zostanie zainstalowany piec piekarniczy
opalany gazem ziemnym o mocy 63 kW.
Główne wejście do budynku pawilonu handlowego z hallem znajdować się będzie od strony
północno-zachodniej, tj. od ul. Oliwkowej. Od strony południowo-wschodniej znajdować się
będzie rampa rozładunkowa o dwóch stanowiskach rozładunkowych, którą odbywać się
będzie całodobowa dostawa towarów. W części pawilonu przylegającego do rampy
rozładunkowej znajdować się będą 2 magazyny na towary. Obiekt handlowy będzie
zaopatrywany przy pomocy samochodów ciężarowych z naczepą oraz mniejszych
samochodów dostawczych. Szacuje się wielkość dostaw na 4 pojazdy typu TIR o ładowności
40 ton i 6 pojazdów taborem o ładowności 8-16 ton. Na terenie obiektu handlowego zostaną
zlokalizowane punkty gastronomiczne. Przewiduje się, że pawilon handlowy będzie pracował
24 godziny na dobę.
Zostaną wykonane następujące przyłacza: elektroenergetyczne, gazowe, wodociągowe,
kanalizacji sanitarnej, teletechniczne. W celu wykonania przyłącza elektroenergetycznego
oraz gazowego niezbędna będzie rozbudowa powyższych sieci, które zostana rozbudowane w
ramach planowanego przedsięwzięcia.
Pawilon handlowy zostanie wyposażony w następujące instalacje techniczne:
–
wentylacji i klimatyzacji;
–
system ogrzewania;
–
wodno-kanalizacyjne i hydrantów;
–
instalacje elektryczne;
–
instalacje teletechniczne;
–
instalacje tryskaczowe;
Do projektowanego obiektu woda przeznaczona na cele higieniczno-sanitarne oraz ochrony
przeciwpożarowej będzie doprowadzana przyłączem istniejącej gminnej sieci wodociągowej.
Ścieki bytowo i komunalne będą kierowane do nowopowstałej kanalizacji sanitarnej w ulicy
Oliwkowej. Wody opadowe z dachów będą odprowadzane bezpośrednio do nowobudowanej
kanalizacji deszczowej. Wody z powierzchni utwardzonych będą kierowane do kanalizacji
deszczowej poprzez dwa separatory substancji ropopochodnych zintegrowane z osadnikiem.
Następnie podczyszczone wody opadowe będą odprowadzane do gruntu za pomocą dwóch
zespołów skrzyń rozsączających na terenie przedsięwzięcia.
Obiekt będzie ogrzewany nagrzewnicami na wodę grzewczą podgrzewaną w kotłowni
zasilanej gazem. Nagrzewnice znajdować się będą w centralach klimatyzacyjnych i
wentylacyjnych, kurtynach powietrznych oraz w aparatach grzewczo-wentylacyjnych. System
wentylacyjno-klimatyzacyjny oparty będzie na centralach klimatyzacyjnych, które zostaną
zamontowane na dachu obiektu. Wentylatory nawiewne i wyciągowe zostaną zamontowane
na dachu. W północno-wschodniej ścianie pawilonu znajdować się będzie czerpnia powietrza
do systemu wentylacji. Wentylatory o dużych wydajnościach zostaną wyposażone w tłumiki
akustyczne. Wszystkie wentylatory będą posiadały klapy zwrotne.
Przy obiekcie
handlowym
od
strony ul.
Oliwkowej
i Warszawskiej
powstanie
wielostanowiskowy parking na 265 miejsc postojowych. Miejsca postojowe zostały
zlokalizowane po północnej i zachodniej stronie pawilonu handlowego. Wjazd i wyjazd na
teren parkingu zostanie wykonany od ulicy Oliwkowej. Nawierzchnia parkingu zostanie
wykonana z kostki betonowej. Wody opadowe z parkingów, powierzchni komunikacji będą
odbierane przez kanalizację deszczową, następnie będą kierowane do osadnika i separatora
substancji ropopochodnych, gdzie zostaną poddane oczyszczeniu z zawiesin i substancji
ropopochodnych. Urządzenia oczyszczające ścieki opadowe z terenów komunikacji zostały
zlokalizowane w obrębie parkingu i zostaną posadowione w gruncie poniżej powierzchni
jezdnej. Szacuje się, że z parkingu przy pawilonie handlowym będzie korzystać średnio 180
pojazdów osobowych i dostawczych w ciągu każdej z ośmiu godzin najkorzystniejszych w
porze dnia oraz 45 pojazdów w ciągu 1 najniekorzystaniejszej godziny w porze nocy.
Średniodobowo przyjęto ilość 2400 pojazdów.
Oddziaływania na etapie realizacji inwestycji będą związane z przygotowaniem placu
budowy, fazą budowy oraz porządkowaniem terenu po budowie. Będą one dotyczyć
wytwarzania odpadów budowlanych, emisji hałasu pochodzącego od pracującego sprzętu
budowlanego i środków transportu, emisji do powietrza zanieczyszczeń gazowych i
pyłowych, pochodzących z układów wydechowych silników spalinowych maszyn i urządzeń
używanych przy pracach budowlanych oraz emisji wtórnej pyłu w czasie robót ziemnych.
Możliwa jest jeszcze emisja zanieczyszczeń ropopochodnych do gruntu z nieszczelnych
układów paliwowych i smarowniczych urządzeń używanych przy pracach budowlanych.
Będą to jednak oddziaływania krótkotrwałe, związane z pracami ziemnymi, zwiększonym
ruchem pojazdów ciężarowych i ciężkiego sprzętu.
W trakcie budowy będzie miała miejsce emisja zanieczyszczeń gazowych pochodzących z
układów wydechowych silników spalinowych, zanieczyszczeń gazowych i pyłowych
pochodzących z wykonywanych prac spawalniczych i ziemnych, czy gazowych – w wyniku
prac malarskich.
W trakcie budowy może dojść do zanieczyszczenia gruntów i wód podziemnych substancjami
ropopochodnymi z pojazdów mechanicznych a także z magazynowanych olejów, smarów i
innych materiałów niezbędnych do bieżącej eksploatacji i konserwacji sprzętu, które będą
znajdować się na placu budowy.
Na etapie realizacji inwestycji będą powstawały odpady niebezpieczne oraz inne niż
niebezpieczne. Wprowadzony zostanie system selektywnej zbiórki przy wykorzystaniu
specjalistycznych
pojemników
zlokalizowanych
w
wydzielonych,
zamykanych
pomieszczeniach o szczelnej posadzce. Pojemniki będą opróżniane cyklicznie, a odpady w
nich zawarte odbierane będą przez specjalistyczną firmę.
Na etapie eksploatacji inwestycja będzie stanowiła źródło oddziaływania akustycznego.
Źródłem emisji hałasu do środowiska w okresie funkcjonowania projektowanego obiektu
będzie ruch pojazdów samochodowych, systemy dachowych urządzeń wentylacyjnoklimatyzacyjnych oraz czerpnia powietrza usytuowana na ścianie budynku. Analiza
emitowanego przez planowane przedsięwzięcie hałasu wykazała, że w obrębie najbliższej
zabudowy chronionej akustycznie nie wystąpią przekroczenia wartości dopuszczalnych w
ciągu dnia i w godzinach nocnych. W związku z tym oddziaływanie inwestycji nie powinno
znacząco wpłynąć na obecny klimat akustyczny analizowanego terenu.
Przedmiotowa inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko gruntowowodne
przy
zastosowaniu
odpowiednich
rozwiązań
technologicznych,
takich
jak
wyprofilowanie nawierzchni dróg wewnętrznych i parkingów w taki sposób, aby zapewniały
szybki spływ wód opadowych do kanalizacji deszczowej po uprzednim podczyszczeniu ich w
separatorach substancji ropopochodnych zintegrowanych z osadnikiem.
Przeanalizowano zaproponowane warianty przedsięwzięcia.
a) Wariant alternatywny:
Na etapie prac projektowych rozważano budowę pawilonu handlowego wraz ze stacją paliw
zlokalizowaną w obrębie parkingu od strony ulicy Warszawskiej. Przy tym wariancie
przedsięwzięcia założono wjazd na teren inwestycji wjazdem przez teren działek nie
należących do inwestora. Do realizacji tego wariantu niezbędny byłby wykup części działek.
Po przeanalizowaniu kosztów związanych z tym wariantem przedsięwzięcia rozwiązanie to
zarzucono i do realizacji przyjęto wariant inwestorski.
b) Wariant proponowany przez wnioskodawcę:
Polega on na budowie pawilonu handlowego bez stacji paliw z parkingiem, drogami
dojazdowymi i niezbędną infrastrukturą towarzyszącą.
Jako najkorzystniejszy dla środowiska naturalnego i warunków życia okolicznej ludności
wybrano wariant zaproponowany przez inwestora .
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych
wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Z 2008
r., nr 151, poz. 1220 ze zm.), w tym poza obszarami Natura 2000 (najbliżej położony
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „Dolina Oleśnicy i Potoku
Boguszyckiego” PLH020091 znajduje się w odległości 0,3 km.).
Zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
położonego w obrębie wsi Spalice, uchwalonego Uchwałą Nr IV/10/10 Rady Gminy Oleśnica
z dnia 30 grudnia 2010r., (ogł. W Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 60, poz. 856):
1. działki nr 185/3, 185/5, 185/6 i 186 położone w obrębie Spalice, oznaczone są
symbolami w części U/5 – tereny zabudowy usługowej i w części KDD/6 – teren dróg
dojazdowych.
2. działka nr 183/2 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem U/4 –
tereny zabudowy usługowej.
3. działka 366 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDD/6 – teren
dróg dojazdowych.
działka 369 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDGP/1 – teren drogi
głównej przyspieszonej.
Z uwagi na to, że planowane przedsięwzięcie realizowane będzie w znacznej odległości od
granic kraju nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Warunki określone w rozstrzygnięciu niniejszej decyzji nakłada się w celu zminimalizowania
negatywnego wpływu przedmiotowej inwestycji na elementy środowiska występujące w
obrębie jej oddziaływania.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego, pl. Powstańców Warszawy 1, 50-951 Wrocław, za moim pośrednictwem
w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Załączniki:
4.
5.
Charakterystyka przedsięwzięcia – załącznik nr 1.
Karta informacyjna przedsięwzięcia
Wójt
(-) Marcin Kasina
Załącznik nr 1
do decyzji RGNiOŚ.6220.4.12.2011 z dnia 01 sierpnia 2011 r.
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia
–
Przedmiotowa inwestycja pn. „budowa obiektu handlowego z wielostanowiskowym
parkingiem, wjazdem, niezbędną infrastrukturą techniczną oraz przebudowa ul.
Oliwkowej i skrzyżowania z ul. Warszawską w Spalicach, gm. Oleśnica", będzie
zlokalizowana na terenie działek 186, 185/3, 185/5, 185/6, 183/2 obrębu Spalice oraz
na działkach 366 obręb Spalice (ul. Oliwkowa) i 369 obrębu Spalice (ul. Warszawska).
–
Projektowany pawilon handlowy powstanie na działkach nr 186 i 185/6 obrębu
Spalice przy ulicy Oliwkowej. Powierzchnia zabudowy obiektu handlowego będzie
wynosić
7183
m/kw.
Planowany
obiekt
handlowy
zostanie
wykonany
z
prefabrykowanych stalowych modułów, które pozwalają na dowolne łączenie
poszczególnych elementów zapewniając szybkość montażu. Obiekt będzie tworzyć
stalowa konstrukcja zabudowana płytami warstwowymi z rdzeniem poliuretanowym,
styropianowym lub z wełny mineralnej. Stalowa konstrukcja przykryta będzie
systemami elewacyjnymi i kasetami elewacyjnymi wyróżniającymi się korzystnymi
walorami wizualnymi i estetycznymi. Planowany pawilon będzie obiektem
parterowym posadowionym na poziomie gruntu.
–
Kotłownia, w której będą znajdować się trzy kotły gazowe o mocy 80 kW każdy,
dostarczające ciepło c.o. do pawilonu handlowego, znajdować się będzie w osobnym
wolnostojącym budynku technicznym. W piekarni zostanie zainstalowany piec
piekarniczy opalany gazem ziemnym o mocy 63 kW.
–
Główne wejście do budynku pawilonu handlowego z hallem znajdować się będzie od
strony północno-zachodniej, tj. od ul. Oliwkowej. Od strony południowo-wschodniej
znajdować się będzie rampa rozładunkowa o dwóch stanowiskach rozładunkowych,
którą odbywać się będzie całodobowa dostawa towarów. W części pawilonu
przylegającego do rampy rozładunkowej znajdować się będą 2 magazyny na towary.
Obiekt handlowy będzie zaopatrywany przy pomocy samochodów ciężarowych z
naczepą oraz mniejszych samochodów dostawczych. Szacuje się wielkość dostaw na 4
pojazdy typu TIR o ładowności 40 ton i 6 pojazdów taborem o ładowności 8-16 ton.
–
Na terenie obiektu handlowego zostaną zlokalizowane punkty gastronomiczne.
–
Przewiduje się, że pawilon handlowy będzie pracował 24 godziny na dobę.
–
Zostaną
wykonane
następujące
przyłacza:
elektroenergetyczne,
gazowe,
wodociągowe, kanalizacji sanitarnej, teletechniczne. W celu wykonania przyłącza
elektroenergetycznego oraz gazowego niezbędna będzie rozbudowa powyższych sieci,
które zostana rozbudowane w ramach planowanego przedsięwzięcia.
–
Pawilon handlowy zostanie wyposażony w następujące instalacje techniczne:
–
wentylacji i klimatyzacji;
–
system ogrzewania;
–
wodno-kanalizacyjne i hydrantów;
–
instalacje elektryczne;
–
instalacje teletechniczne;
–
instalacje tryskaczowe;
–
Do projektowanego obiektu woda przeznaczona na cele higieniczno-sanitarne oraz
ochrony przeciwpożarowej będzie doprowadzana przyłączem istniejącej gminnej sieci
wodociągowej.
–
Ścieki bytowo i komunalne będą kierowane do nowopowstałej kanalizacji sanitarnej w
ulicy Oliwkowej. Wody opadowe z dachów będą odprowadzane bezpośrednio do
nowobudowanej kanalizacji deszczowej. Wody z powierzchni utwardzonych będą
kierowane
do
kanalizacji
deszczowej
poprzez
dwa
separatory
substancji
ropopochodnych zintegrowane z osadnikiem. Następnie podczyszczone wody
opadowe będą odprowadzane do gruntu za pomocą dwóch zespołów skrzyń
rozsączających na terenie przedsięwzięcia.
–
Obiekt będzie ogrzewany nagrzewnicami na wodę grzewczą podgrzewaną w kotłowni
zasilanej gazem. Nagrzewnice znajdować się będą w centralach klimatyzacyjnych i
wentylacyjnych, kurtynach powietrznych oraz w aparatach grzewczo-wentylacyjnych.
System wentylacyjno-klimatyzacyjny oparty będzie na centralach klimatyzacyjnych,
które zostaną zamontowane na dachu obiektu. Wentylatory nawiewne i wyciągowe
zostaną zamontowane na dachu. W północno-wschodniej ścianie pawilonu znajdować
się będzie czerpnia powietrza do systemu wentylacji. Wentylatory o dużych
wydajnościach zostaną wyposażone w tłumiki akustyczne. Wszystkie wentylatory
będą posiadały klapy zwrotne.
–
Przy obiekcie handlowym od strony ul. Oliwkowej i Warszawskiej powstanie
wielostanowiskowy parking na 265 miejsc postojowych. Miejsca postojowe zostały
zlokalizowane po północnej i zachodniej stronie pawilonu handlowego. Wjazd i
wyjazd na teren parkingu zostanie wykonany od ulicy Oliwkowej. Nawierzchnia
parkingu zostanie wykonana z kostki betonowej. Wody opadowe z parkingów,
powierzchni komunikacji będą odbierane przez kanalizację deszczową, następnie będą
kierowane do osadnika i separatora substancji ropopochodnych, gdzie zostaną
poddane oczyszczeniu z zawiesin i substancji ropopochodnych. Urządzenia
oczyszczające ścieki opadowe z terenów komunikacji zostały zlokalizowane w
obrębie parkingu i zostaną posadowione w gruncie poniżej powierzchni jezdnej.
Szacuje się, że z parkingu przy pawilonie handlowym będzie korzystać średnio 180
pojazdów
osobowych
i
dostawczych
w
ciągu
każdej
z
ośmiu
godzin
najkorzystniejszych w porze dnia oraz 45 pojazdów w ciągu 1 najniekorzystaniejszej
godziny w porze nocy. Średniodobowo przyjęto ilość 2400 pojazdów.
–
Oddziaływania na etapie realizacji inwestycji będą związane z przygotowaniem placu
budowy, fazą budowy oraz porządkowaniem terenu po budowie. Będą one dotyczyć
wytwarzania odpadów budowlanych, emisji hałasu pochodzącego od pracującego
sprzętu budowlanego i środków transportu, emisji do powietrza zanieczyszczeń
gazowych i pyłowych, pochodzących z układów wydechowych silników spalinowych
maszyn i urządzeń używanych przy pracach budowlanych oraz emisji wtórnej pyłu w
czasie robót ziemnych. Możliwa jest jeszcze emisja zanieczyszczeń ropopochodnych
do gruntu z nieszczelnych układów paliwowych i smarowniczych urządzeń
używanych przy pracach budowlanych. Będą to jednak oddziaływania krótkotrwałe,
związane z pracami ziemnymi, zwiększonym ruchem pojazdów ciężarowych i
ciężkiego sprzętu.
–
W trakcie budowy będzie miała miejsce emisja zanieczyszczeń gazowych
pochodzących z układów wydechowych silników spalinowych, zanieczyszczeń
gazowych i pyłowych pochodzących z wykonywanych prac spawalniczych i
ziemnych, czy gazowych – w wyniku prac malarskich.
–
W trakcie budowy może dojść do zanieczyszczenia gruntów i wód podziemnych
substancjami
ropopochodnymi
z
pojazdów
mechanicznych
a
także
z
magazynowanych olejów, smarów i innych materiałów niezbędnych do bieżącej
eksploatacji i konserwacji sprzętu, które będą znajdować się na placu budowy.
–
Na etapie realizacji inwestycji będą powstawały odpady niebezpieczne oraz inne niż
niebezpieczne.
Wprowadzony
zostanie
system
selektywnej
zbiórki
przy
wykorzystaniu specjalistycznych pojemników zlokalizowanych w wydzielonych,
zamykanych pomieszczeniach o szczelnej posadzce. Pojemniki będą opróżniane
cyklicznie, a odpady w nich zawarte odbierane będą przez specjalistyczną firmę.
–
Na
etapie
eksploatacji
inwestycja
będzie
stanowiła
źródło
oddziaływania
akustycznego. Źródłem emisji hałasu do środowiska w okresie funkcjonowania
projektowanego obiektu będzie ruch pojazdów samochodowych, systemy dachowych
urządzeń wentylacyjno-klimatyzacyjnych oraz czerpnia powietrza usytuowana na
ścianie budynku. Analiza emitowanego przez planowane przedsięwzięcie hałasu
wykazała, że w obrębie najbliższej zabudowy chronionej akustycznie nie wystąpią
przekroczenia wartości dopuszczalnych w ciągu dnia i w godzinach nocnych. W
związku z tym oddziaływanie inwestycji nie powinno znacząco wpłynąć na obecny
klimat akustyczny analizowanego terenu.
–
Przedmiotowa inwestycja nie będzie negatywnie oddziaływać na środowisko
gruntowo-wodne przy zastosowaniu odpowiednich rozwiązań technologicznych,
takich jak wyprofilowanie nawierzchni dróg wewnętrznych i parkingów w taki
sposób, aby zapewniały szybki spływ wód opadowych do kanalizacji deszczowej po
uprzednim
podczyszczeniu
ich
w
separatorach
substancji
ropopochodnych
zintegrowanych z osadnikiem.
–
Przeanalizowano zaproponowane warianty przedsięwzięcia.
a) Wariant alternatywny:
Na etapie prac projektowych rozważano budowę pawilonu handlowego wraz ze stacją paliw
zlokalizowaną w obrębie parkingu od strony ulicy Warszawskiej. Przy tym wariancie
przedsięwzięcia założono wjazd na teren inwestycji wjazdem przez teren działek nie
należących do inwestora. Do realizacji tego wariantu niezbędny byłby wykup części działek.
Po przeanalizowaniu kosztów związanych z tym wariantem przedsięwzięcia rozwiązanie to
zarzucono i do realizacji przyjęto wariant inwestorski.
b) Wariant proponowany przez wnioskodawcę:
Polega on na budowie pawilonu handlowego bez stacji paliw z parkingiem, drogami
dojazdowymi i niezbędną infrastrukturą towarzyszącą.
Jako najkorzystniejszy dla środowiska naturalnego i warunków życia okolicznej ludności
wybrano wariant zaproponowany przez inwestora .
–
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów chronionych
wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U.
Z 2008 r., nr 151, poz. 1220 ze zm.), w tym poza obszarami Natura 2000 (najbliżej
położony projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „Dolina
Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego” PLH020091 znajduje się w odległości 0,3 km.).
–
Zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
położonego w obrębie wsi Spalice, uchwalonego Uchwałą Nr IV/10/10 Rady Gminy
Oleśnica z dnia 30 grudnia 2010r., (ogł. W Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 60, poz. 856):
1. działki nr 185/3, 185/5, 185/6 i 186 położone w obrębie Spalice, oznaczone są
symbolami w części U/5 – tereny zabudowy usługowej i w części KDD/6 – teren dróg
dojazdowych.
2. działka nr 183/2 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem U/4 –
tereny zabudowy usługowej.
3. działka 366 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDD/6 – teren
dróg dojazdowych.
działka 369 położona w obrębie Spalice, oznaczona jest symbolem KDGP/1 – teren drogi
głównej przyspieszonej.
–
Z uwagi na to, że planowane przedsięwzięcie realizowane będzie w znacznej
odległości od granic kraju nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Wójt
(-) Marcin Kasina