informacja - Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
Zarząd Zlewni Bobru, Nysy Łużyckiej, Bystrzycy i Kaczawy
INFORMACJA
dotycząca stanu cieków (rzek i potoków) na terenie powiatu
kamiennogórskiego w administracji RZGW we Wrocławiu
w aspekcie zabezpieczeń p/powodziowych
wrzesień 2011
1
1. Podstawa formalno-prawna działalności RZGW we Wrocławiu
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu jest państwową
jednostką budżetową, utworzoną dla realizacji zadań z zakresu gospodarowania
wodami i działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo
wodne (Dz.U.Nr 115, poz. 1229 z póź. zm.), Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
27 czerwca 2006 roku w sprawie przebiegu granic obszarów dorzeczy i regionów
wodnych (Dz.U.Nr 126, poz.878) oraz statutu nadanego przez Ministra Środowiska
Zarządzeniem nr 92 z dnia 22 grudnia 2006r.
Jednostkami terenowymi podległymi RZGW we Wrocławiu są, zgodnie z
Regulaminem Organizacyjnym, jednostki terenowe tzw. Zarządy Zlewni.
Zakres działania Zarządu Zlewni Bobru, Nysy Łużyckiej, Bystrzycy i Kaczawy z s.
w Jeleniej Górze obejmuje:
§ utrzymanie i eksploatację rzek i obiektów na tych ciekach,
§ gospodarkę wodną na zbiornikach retencyjnych i suchych p/powodziowych,
§ nadzór nad konserwacją rzek i zbiorników,
§ nadzór pracy całości służby liniowej,
§ obsługę obiektów w zakresie działania ustalonym dla służby liniowej,
§ prowadzenie kontroli gospodarowania wodami.
2. Wykaz cieków administrowanych przez RZGW na terenie powiatu
kamiennogórskiego
Na terenie powiatu kamiennogórskiego Zarząd Zlewni z s. w Jeleniej Górze
administruje ciekami o łącznej długości ponad 149 km, w tym cieki nowoprzyjęte w
administrację 19 km (całkowita długość cieków administrowanych przez Zarząd
Zlewni w Jeleniej Górze - 485 km).
Powiat
ciek
rzeka Bóbr
kamiennogórski pot. Żywica
Pot. Zadrna
Pot. Meta
pot. Lesk
Pot. Sierniawa
Przepływa przez gminy
starostwa kamiennogórskiego
Długość cieku
w adm RZGW
/km/
miasto i gmina Kamienna
Góra, miasto i gmina Lubawka
, gmina Marciszów
40,2
gmina Kamienna Góra
10,8
miasto i gmina Kamienna
Góra, gmina Lubawka
19,3
Gmina Lubawka
4,2
gmina Marciszów, gm.
Kamienna Góra
gmina Kamienna Góra, gmina
Marciszów
3,6
5,6
Pot. Mienica
gmina Marciszów
5,0
Pot. Orla
Gmina Marciszów
5,0
Potok Czarnuszka
Gmina Lubawka
3,4
Potok Raba
Gmina Lubawka
3,0
Pot. Żadna
Gmina Lubawka
3,0
2
pot. Opawa
Gmina Lubawka
4,25
pot. Złotna
Gmina Lubawka
9,5
pot. Srebrnik
Gmina Lubawka
4,5
Pot. Biały Strumień
Gmina Lubawka
3,8
Pot. Szkło
Gmina Lubawka
5,5
Potoki które doszły do RZGW po roku 2001
Błażejewski Potok
Gmina Lubawka
2,2
Pot. Wilczyniec
Gmina Kamienna Góra
2,1
Pot. Niedamirka
Gmina Lubawka
3,5
Gmina Marciszów
1,63
Gmina Lubawka
2,85
Gmina Marciszów
2,61
Gmina Kamienna Góra
4,0
Pot. Kłopotek
Ciek „A”
(dopływ zadanej w
Chełmsku Sl.)
Pot. „Bez nazwy”
(dopływ Mienicy w
Wieściszowicach)
Czarnowski Potok
Razem
149 km
RZGW administruje na terenie powiatu kamiennogórskiego jednym zbiorniki retencyjnym
– zbiornik „Bukówka” i dwoma zbiornikami suchymi p/powodziowymi „Krzeszów I” i
„Krzeszów II”.
We wrześniu b.r., zgodnie z Prawem budowlanym z dnia 07.07.1994r. z późn. zm.
– art. 62 ust.1 pkt 1., przeprowadzone zostały przeglądy roczne zbiorników, których stan,
w aspekcie potrzeb eksploatacyjnych, określono jako dobry i zbiorniki mogą być
użytkowane zgodnie z instrukcjami eksploatacji.
RZGW zdaje sobie sprawę z potrzeb związanych z remontami zabudowy
regulacyjnej na administrowanych ciekach oraz potrzebami związanymi z udrożnieniem
koryt rzecznych i wycinką drzew rosnących w linii brzegowej, które utrudniają przepływ
wód. Trwające od wielu lat niedofinansowanie naszej branży sprzyja dekapitalizacji
urządzeń wodnych i negatywnie wpływa na ochronę oraz utrzymywanie wód oraz ochronę
p/powodziową. Potrzeby w tym zakresie są olbrzymie, potwierdza to liczba napływających
interwencji od właścicieli nieruchomości położonych wzdłuż cieków takich jak: potok
Zadrna w miejscowościach Czadrów, Krzeszów, Olszyna, Chełmsko, potoku Mienica,
Opawa, Czarnuszka i wielu innych. Mimo uznania składanych interwencji za uzasadnione,
wielkość przyznawanych środków finansowych z budżetu państwa zdecydowanie
ogranicza, niemal do „0” zakres wykonywanych robót utrzymaniowych oraz robót
inwestycyjnych.
Z uwagi na drastyczne małe środki finansowe jakie otrzymujemy, jako jednostka
budżetowa oraz dużą pracochłonność w należytym utrzymaniu cieków, nie prowadzi się
bieżącej, systematycznej konserwacji i remontów, co w znacznym stopniu przyspiesza
dekapitalizacje istniejących urządzeń hydrotechnicznych. Stan ten poprawić można tylko
3
poprzez znaczne zwiększenie środków na utrzymanie, w należytym stanie technicznym,
odcinków rzek jeszcze będących jeszcze w dobrym stanie, bądź na odbudowę lub nową
regulację cieków, ulegających niszczeniom i już zniszczonych.
Pragniemy zaznaczyć, że na rok 2011 RZGW we Wrocław otrzymał z budżetu
państwa zaledwie 180 tyś. zł na roboty utrzymaniowe (udrożnienia, wycinki, remonty
zabudowy regulacyjnej), co, biorąc pod uwagę długość cieków którymi administruje – ca
3200km, jest kroplą w morzu potrzeb. W bieżącym roku, aby choć w części poprawić
przepustowość koryt potoków Zadrna w Chełmsku Śl. i Czarnuszka w Lubawce, oraz
poprawić estetykę tych koryt rzecznych , RZGW wykonał siłami własnymi wykaszanie
traw porastających odsypiska
w korytach cieków, tj. przy pomocy operatorów
zatrudnionych na zbiornikach Krzeszów I i II oraz Bukówka.. Zaznaczyć należy, że
operatorzy wykonywali prace wykraczające poza zakres ich obowiązków. Dlatego
zwracamy się z prośbą, przy okazji naszego wystąpienia, o pomoc w wykonywaniu tak
prostych czynności, jak wykaszanie porostów traw z koryt rzecznych czy wycinkę
zakrzaczeń. Roboty te można wykonywać korzystając z pomocy osób zatrudnione do prac
interwencyjnych. (tak np. czyni gmina Wojcieszyce). Wykaszanie porostów na pewno
poprawi bezpieczeństwo powodziowe, a właśnie zapewnienie bezpieczeństwa
powodziowego leży, przede wszystkim, w gestii jednostek samorządowych.
Budowa przetamowań w korytach rzek, przez miejscową ludność, zwiększa
zagrożenie powodziowe i na te sprawy powinna zwracać uwagę służba porządkowa i
organy ścigania nakładając, na osoby budujące takie przetasowania, odpowiednie kary.
RZGW takich możliwości nie ma, a jak dotąd nie może nawet liczyć na pomoc tych służb
(z przetamowaniami mamy do czynienia np na rzece Bóbr w Kamiennej Górze, Złotna w
Miszkowicach).
Zadania, które realizujemy, to przede wszystkim zadania finansowane z funduszy
celowych, które udaje się nam pozyskać na usuwanie skutków powodzi np. z
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowisk.
3. Wykonanie zadań w 2011 r.
W 2011r. na terenie powiatu kamiennogórskiego zrealizowano lub są w trakcie
realizacji następujące zadania:
1. potok Zadrna km 0+820-1+601 w m. Kamienna Góra – remont zabudowy
regulacyjnej wraz z udrożnieniem potoku w obrębie ulicy Kościuszki. Roboty
realizowano od lipca 2010r. do czerwca 2011r. – Wartość całkowita robót –
489,4 tyś zł.
2. Fragmentaryczny remont zniszczonych ubezpieczeń brzegowych na potoku
Złotna w km 1+705-2+035 m. Miszkowice – Zadanie to realizowane było na
trzech odcinkach o łącznej długości L=107 mb Wartość zadania 261,2 tyś. zł.
3. Fragmentaryczny remont ubezpieczeń brzegowych i dennych na potoku Żywica
w m Pisarzowice (etap II) – termin realizacji zadania 05.2011 – 09.2012r.
Wartość całkowita zadania 1 094 tyś. zł.. Do 27.09.2011r. zrealizowano roboty
na wartość 246 tyś. zł.
4. Planowane zadania na lata 2011 - 2012 r.
W latach 2011 – 2012 RZGW planuje realizację n/w zadań, na które zabezpieczone
zostały środki finansowe z wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska :.
1. Remont zabudowy regulacyjnej na potoku Mienica w km 2+850-3+000 tj
4
150mb w m. Wieściszowice, za kwotę ca 800tyś zł. – Roboty prowadzone
będą w obrębie drogi powiatowej oraz budynków o nr 22, 39 i 42. W kosztach
robót remontowych partycypować będzie Starostwo Powiatowe w Kamiennej
Górze.
2. potoku Sieniawa m. Marciszów – odcinek ujściowy – km 0+000-0+200 (etap
II) - zlecono opracowanie projektu wykonawczego na przywrócenie
przepustowości koryta
3. potok Srebrnik km 0+000 - 0+080 w m. Jarkowice- remont zabudowy
regulacyjnej na odcinku ujściowym – zlecono opracowanie projektu
W celu poprawy stanu technicznego obiektów hydrotechnicznych i warunków
przepływu wód w ciekach administrowanych przez RZGW, a tym samym zwiększenia
bezpieczeństwa powodziowego, opracowane zostały również n/w projekty, które w
przypadku pozyskania odpowiednich środków finansowych, zostaną wprowadzone do
realizacji.
− „Roboty udrożnieniowe wraz z remontem stopnia na potoku Zadrna w km
15+288 – 16+280 m. Olszyny” – zadanie obejmuje swym zakresem remont
stopnia regulacyjnego o wys. H=2,0m oraz udrożnienie koryta cieku na długości
1,0 km wraz z wycinką drzew w m. Olszyny.
− „Remont obiektów suchego zbiornika przeciwpowodziowego Krzeszów I”.
Projekt przewiduje remont przelewu powierzchniowego i niecki wypadowej
oraz remont ubezpieczeń brzegowych wraz z zabudową wyrw na potoku Zadrna
na odcinku pomiędzy suchymi zbiornikami przeciwpowodziowymi Krzeszów I
i Krzeszów II.
− Regulacja rzeki Bóbr w km 243+200 – 249+750 w m. Marciszów. – obecnie
trwają sprawy z pozyskaniem pozwolenia na budowę.
5. Cieki nowoprzyjęte i potrzeby związane z ich utrzymaniem
W ostatnim okresie RZGW Wrocław przyjął w administrowanie dodatkowo 7
potoków z terenu powiatu kamiennogórskiego, są to Błażejewski Potok, pot. Wilczynie,
pot. Niedamirka, pot. Kłopotek, Czarnowski Potok, Ciek „A” (dopływ Zadanej w
Chełmsku Sl.), pot. „Bez nazwy” (dopływ Mienicy w Wieściszowicach). Cieki te zostały
przejęte bez jakichkolwiek dokumentów, bez szczegółowej inwentaryzacji obiektów
zabudowy regulacyjnej. Stan koryt tych cieków jest w bardzo złym stanie technicznym,
wymagającym natychmiastowej interwencji Z chwilą przejęcia cieków przez RZGW
natychmiast zaczęły napływać interwencje od właścicieli posesji zlokalizowanych w
obrębie cieków.
RZGW Wrocław jest na etapie porządkowania spraw formalno – prawnych
związanych z nowoprzyjętymi potokami, chodzi o wyznaczanie linii brzegowych,
przejmowanie w zarząd trwały gruntów pod wodami płynącymi potoków. Ze względu na
znaczną ilość spraw w skali całego RZGW oraz ograniczone środki finansowe na te cele,
przejmowanie cieków w Zarząd Zlewni przebiega bardzo powoli co z kolei rzutuje na
możliwości prowadzenia jakichkolwiek robót na gruntach o nieuporządkowanym statucie
prawnym.
Realizacja robót na niektórych nowoprzyjętych ciekach będzie wymagała
dodatkowych nakładów finansowych, związanych z wykupem gruntów pod przyszłe koryta
cieków, np celem poprawy warunków przepływu wód w potok Kłopotek będzie zachodziła
konieczność poszerzenia koryta, wykupu pasa gruntów przyległego do potoku od osób
prywatnych, a na ten cel niestety środków brak
5