Marcin Piątkowski1 Technologie informatyczne dźwignią rozwoju
Transkrypt
Marcin Piątkowski1 Technologie informatyczne dźwignią rozwoju
Marcin Piątkowski1 Technologie informatyczne dźwignią rozwoju Polski? Streszczenie Technologie informatyczne i telekomunikacyjne (TIT) miały znaczący wpływ na wzrost PKB i wydajności pracy w Polsce i w kilku wybranych krajach posocjalistycznych. W latach 19952001 TIT – poprzez wzrost wartości kapitału TIT oraz wzrost TFP w sektorze produkującym TIT – przyniosły 0,70 punktu procentowego, czyli 14% średniego wzrostu PKB w tym okresie w Polsce. TIT były również jednym ze źródeł wzrostu wydajności pracy: przysporzyły one 0,72 punktu procentowego wzrostu wydajności (16% wzrostu). Wskazuje to na fakt, że TIT przyczyniły się do przyspieszenia procesu konwergencji Polski z krajami UE, a więc do nadrobienia części zaległości w rozwoju. Przyszły rozwój polskiej gospodarki będzie w dużym stopniu zależny od wielkości inwestycji w TIT i od umiejętności produktywnego wykorzystania nowych technologii. Inwestycje w nowe technologie dają szanse znalezienie nowych, bardziej produktywnych zastosowań dla TIT, które przyniosłyby szybszy wzrost produktywności gospodarki, a więc i szybszy wzrost PKB. TIT, poprzez tzw. efekty zewnętrzne, mają też duży potencjał stymulowania wzrostu produktywności w branżach nie produkujących TIT. Jednak TIT nie uda się efektywnie wykorzystać bez odpowiednich zmian w modelach gospodarowania, w organizacji i sposobie działania firm oraz bez podniesienia kwalifikacji pracowników. W skali całej gospodarki, jak wskazuje na to „Indeks Nowej Gospodarki”, nie uda się wykorzystać TIT bez postępu w budowie ekonomicznej, instytucjonalnej i regulacyjnej infrastruktury gospodarki oraz bez właściwej polityki gospodarczej stymulującej produktywne wykorzystanie TIT w sektorze prywatnym i państwowym. Słowa kluczowe: wzrost gospodarczy, kraje posocjalistyczne, technologie informatyczne. JEL: O3, O4, O5 1 Dyrektor ds. Naukowych, Centrum Badawcze Transformacji, Integracji i Globalizacji TIGER, Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości i Zarządzania im. Leona Koźmińskiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 59, 03-301 Warszawa. E-mail: [email protected]; strona internetowa: http://www.tiger.edu.pl. Tel. +48 22 5192108, fax. +48 22 8140870. 1. Wprowadzenie Technologie informatyczne i telekomunikacyjne (TIT) przyczyniły się w latach 90-ych do znacznego przyspieszenia stopy wzrostu gospodarczego i wydajności pracy w wielu krajach wysokorozwiniętych, w tym w szczególności w USA. Świadczą o tym wyniki wielu badań na temat ekonomicznego wpływu TIT na poziomie makro, mezzo i mikro.2 Pomimo pęknięcia balona giełdowego oraz niespełnienia się oczekiwań co do nadejścia „nowej gospodarki”, tzn. gospodarki charakteryzującej się wysoką stopą wzrostu PKB i wydajności pracy przy równoczesnym zachowaniu niskiej inflacji i niskiego bezrobocia (Piątkowski 2004b), postęp techniczny napędzany przez TIT wydaje się nie zwalniać tempa. Świadczy o tym utrzymujące się wysokie tempo wzrostu wydajności w USA, które wyniosło średnio 3,4% rocznie w latach 2000-02 w porównaniu do średniej dla lat 1995-2000, dotychczas uważanych za najlepsze w niedawnej historii amerykańskiej gospodarki, wynoszącej „tylko” 2,5% rocznie (Economist 2003). W latach 1998-2002 wydajność pracy w USA wzrastała w średnim tempie prawie 3% rocznie, ponad dwukrotnie wyższym niż średnia dla poprzednich dwudziestu lat. Podobne trendy można również zaobserwować w innych krajach wysokorozwiniętych (np. Irlandia, Holandia, Australia, Dania, Wielka Brytania; OECD 2004, 2003 i van Ark i Piątkowski 2004). Brakuje jednak badań i dowodów na wpływ TIT na rozwój krajów mniej gospodarczo zaawansowanych, w tym krajów posocjalistycznych. Wśród nielicznych publikacji wyróżnić można m. in. Opracowanie MFW (2001), w którym wskazuje się na pozytywny wkład produkcji TIT do wzrostu gospodarczego w końcu lat 90-ych w krajach Azji Południowo- 2 Badania na poziomie makro dotyczące USA: Jorgenson (2001), Jorgenson i Stiroh (2000), Oliner i Sichel (2000), Stiroh (2002a); badania na temat UE: Colecchia i Schreyer (2001), van Ark et. al. (2002) Daveri (2002), Jalava i Pohjola (2002). Na poziomie branż w USA i w UE warto zwrócić uwagę na publikacje Stiroha (2002b), Timmera et. al. (2003) i OECD (2003). Na poziomie mikro, interesujące badania na temat firm w USA przeprowadzili Brynjolfsson i Hitt (1996, 2000). Wschodniej, oraz artykuł Lee i Khatri (2003), którzy zmierzyli wartość zwrotu na kapitale TIT w kilku krajach tej samej części świata.3 Badania nad wpływem TIT na rozwój krajów posocjalistycznej transformacji miały do tej pory dość ograniczony zakres. Wyróżnić można głównie publikacje Kołodko (2001), Kołodko i Piątkowski (2002), oraz prace tego samego autora (Piątkowski 2003a, 2003b, 2003c), w których opublikowano pierwsze szacunki wkładu inwestycji w TIT we wzrost gospodarczy i zmiany wydajności pracy w Polsce i w siedmiu pozostałych krajach posocjalistycznych. Celem niniejszego artykułu jest rozszerzenie powyższych badań i oszacowanie całościowego wkładu TIT do wzrostu gospodarczego i wydajności pracy w Polsce w latach 1995-2001. Dodatkowo zanalizowana zostanie rola TIT w nadrabianiu zaległości rozwojowych Polski w stosunku do krajów UE oraz ekonomiczne, instytucjonalne, i regulacyjne uwarunkowania dyfuzji i produktywnego wykorzystania TIT w procesach gospodarczych. 2. Model kalkulacji wpływu TIT na wzrost gospodarczy i zmiany wydajności pracy Metodologia mierzenia udziału TIT we wzroście i wydajności pracy oparta jest na oryginalnej pracy Solowa (1957) oraz Jorgensona i Grilichesa (1968), rozszerzonej później m. in. przez Olinera i Sichela (2002) oraz Jorgensona i Stiroha (2000). Jako że produkty i usługi TIT stanowią zarówno produkt sektora TIT, jak i wkład wykorzystywany przez branże użytkujące TIT, to TIT mogą oddziaływać na wzrost gospodarczy poprzez cztery główne kanały: 1. produkcję towarów i usług TIT, która bezpośrednio przyczynia się do łącznej wartości dodanej generowanej w gospodarce (PKB); 3 Przegląd literatury na ten temat można znaleźć w pracy Zhen-Wei i Pitta (2003). 2. wzrost wydajności produkcji w sektorze TIT, który przyczynia się do wzrostu ogólnej wydajności w gospodarce mierzonej jako łączna produktywność czynników produkcji (ang. total factor productivity, TFP); 3. inwestycje w TIT jako wkład przy wytwarzaniu innych towarów i usług; 4. wzrost TFP w branżach nie produkujących TIT spowodowany produkcją i wykorzystaniem TIT poprzez tzw. efekty zewnętrzne (ang. spillover effects). Aby zmierzyć ogólny wpływ TIT na wzrost gospodarczy, najlepiej wyrazić funkcję łącznej produkcji w następującej formie: Yt = Y (Yt ICT , Yt 0 ) = At F (Ct , K t , Lt ) (1) gdzie zakłada się, że w każdym dowolnym czasie t łączna wartość dodana Y składa się z towarów i usług TIT – YTITt, jak również z innej produkcji Y0t. Obydwie wartości są z kolei łącznym produktem wkładu kapitału TIT Ct,, innego (tj. nie stanowiącego TIT) kapitału trwałego Kt, oraz siły roboczej Lt. TFP jest tutaj przedstawione w formie neutralnej Hicksa przez parametr A, który stanowi wartość rezydualną reprezentującą zmiany w TFP mające swoje źródło w zmianach TFP w branżach produkujących TIT, użytkujących TIT i branżach nie użytkujących TIT. Zakładając stałe przychody ze skali w produkcji i konkurencyjne rynki, na których firmy maksymalizują swoje krańcowe przychody, równanie (1) można zapisać w następującej formie: ∧ Yˆ = wTIT Yˆ TIT + w0Yˆ 0 = vTIT C t + v 0 Kˆ 0 + v L Lˆ + Aˆ (2) gdzie symbol ∧ wskazuje na tempo zmian, a wskaźnik czasu t został ukryty dla uproszczenia równania. Wagi wICT i w0 oznaczają odpowiednio nominalne udziały produkcji TIT i pozostałej produkcji w całości produkcji. Wagi te sumują się do jednego. Podobnie do jednego sumują się wagi vICT, v0, i vL, które stanowią odpowiednio nominalny udział kapitału TIT, pozostałego kapitału TIT oraz siły roboczej. Oznaczając całkowite zatrudnienie przez H(t) i wydajność pracy przez Y(t)/H(t), równanie (2) może zostać przeformułowane tak, aby zmierzyć wkład inwestycji w TIT do zmian wydajności pracy: ∧ Yˆ − Hˆ = v ICT (C t − Hˆ ) + v0 ( Kˆ 0 − Hˆ ) + Aˆ (3) Z równania 3 wynika, że zmiana wydajności pracy ma swoje źródła we wzroście wartości kapitału TIT na zatrudnionego (ang. capital deepening), wzroście wartości pozostałego kapitału trwałego oraz egzogenicznym wzroście TFP, którego źródłem są zmiany w wydajności na poziomie branż produkujących TIT, użytkujących TIT i w branżach nie użytkujących TIT. 3. Czy TIT pomogły Polsce w nadrabianiu zaległości rozwojowych? Wkład TIT w nadrabianie zaległości (ang. catching-up) czy, inaczej mówiąc, ich wkład do procesu konwergencji dochodowej pomiędzy Polską a krajami UE i USA można prześledzić z perspektywy wszystkich czterech kanałów, przez które TIT wpływa na wzrost i wydajność pracy. Poniższe sekcje po kolei analizują wszystkie cztery kanały wpływu TIT. 3.1 Wkład produkcji w sektorze TIT Bezpośredni wkład produkcji towarów i usług TIT – co wynika z lewej strony równania (2) – można oszacować przez pomnożenie nominalnego udziału produkcji TIT (wICT) w PKB przez realną stopę wzrostu wartości produkcji TIT ( Ŷ ICT ): Yˆ = wICT Yˆ ICT + w0Yˆ 0 (4) gdzie wagi wICT i w0 oznaczają nominalne udziały w PKB produkcji sektora TIT i pozostałych branż niezwiązanych z TIT. Tabela 1 pokazuje średni wkład produkcji TIT do wzrostu gospodarczego Polski, Czech, Węgier i Słowacji w latach 1995-2001 w porównaniu do UE i do USA.4 Produkcja TIT w wartościach absolutnych miała największy wkład do wzrostu PKB na Węgrzech, w USA i Czechach. Wkład sektora TIT do wzrostu PKB w Polsce i na Słowacji był o wiele mniejszy. Wydaje się, że główną przyczyną tych dużych różnic w obrębie czterech krajów EŚW jest rozmiar bezpośrednich inwestycji zagranicznych w sektorze TIT, które w dużym stopniu zostały skoncentrowane na Węgrzech i w Czechach. Tabela 1: Wkład produkcji sektora TIT, sektora intensywnie użytkującego TIT i sektora nie użytkującego TIT do wzrostu PKB w Polsce i wybranych krajach, średnia dla lat 1995-2001 Sektor TIT % wzrostu PKB Sektor użytkujący TIT Sektor nie użytkujący TIT Wzrost PKB Wkład sektora TIT: delator po wyłączeniu półprzewodników i komputerów % wzrostu PKB Wkład sektora TIT: oficjalny deflator UE-15 0,69 USA 1,01 Czechy 0,92 Węgry 1,38 Polska 0,56 Słowacja 0,47 24,4 0,93 1,20 2,82 0,51 27,1 1,83 0,89 3,73 1,01 41,2 1,55 -0,25 2,22 0,75 51,3 0,20 0,89 2,69 0,99 12,4 1,56 2,37 4,49 0,28 14,9 1,31 1,36 3,14 0,37 18,2 27,1 33,9 37,0 6,3 11,7 0,53 1,01 0,74 1,27 0,40 0,36 % wzrostu PKB 18,7 27,1 33,5 47,1 9,0 11,4 Uwagi: Stopy wzrostu PKB pochodzą z bazy danych GGDC. Z PKB wyłączono sektor nieruchomości. PKB na zatrudnionego. Źródło: obliczenia własne na podstawie bazy danych GGDC http://www.ggdc.net/dseries/ W kategoriach relatywnych, tj. jako procentowy udział we wzroście PKB, wkład produkcji TIT do wzrostu był najwyższy w przypadku Węgier i Czech, gdzie osiągnął on poziom większy nawet od średniej dla UE i dla USA. Można z tego wyciągnąć wniosek, że produkcja TIT w przypadku obydwu krajów przyczyniła się do ich konwergencji z krajami wyżej rozwiniętymi. Nie stało się to jednak udziałem Polski i Słowacji, gdzie udział produkcji TIT we wzroście był znacznie niższy niż w innych krajach. 4 Dane dotyczące wartości dodanej w cenach stałych i bieżących oraz zmian deflatorów dla produkcji TIT pochodzą z bazy danych “60 Industry Database of the Groningen Growth and Development Centre” dostępnej na Jako że żaden z krajów UE, ani żaden z krajów posocjalistycznych nie publikuje deflatorów cen dla produkcji TIT uwzględniających zmiany ich jakości (są to tzw. hedoniczne deflatory cen), które właściwie odzwierciedlałyby szybkie spadki cen produktów TIT połączone z ich ciągłą poprawa jakości, wyniki z Tabeli 1 oparte są o deflatory hedoniczne dla produkcji sektora TIT w USA skorygowane o poziom inflacji w poszczególnych krajach w oparciu o metodę „harmonizacji cen” opracowaną przez Schreyera (2000).5 Biorąc pod uwagę znaczne różnice w strukturze sektora TIT w poszczególnych krajach, powyżej opisane założenie jest dosyć śmiałe, w szczególności jeśli chodzi o sektor TIT w krajach posocjalistycznych, gdzie produkcja TIT składa się głównie z elektroniki użytkowej, a nie półprzewodników i mikroprocesorów. Dlatego też wyniki oparte o deflatory cen dla USA stanowić muszą górny limit dla wkładu produkcji TIT do wzrostu. Pozostałe dwa deflatory oparte o oficjalne dane (deflatory niehedoniczne) i o deflator cen dla USA nie uwzględniający zmian cen półprzewodników i mikroprocesorów reprezentować będą dolny limit. W oparciu o te deflatory, wkład produkcji TIT do wzrostu produkcji w Polsce i pozostałych krajach posocjalistycznych jest niższy (Tabela 1). Pomimo tego jednak wkład produkcji TIT do wzrostu PKB na Węgrzech i w Czechach dalej pozostaje na poziomie znacznie wyższym niż w Polsce. Trochę inny obraz procesu konwergencji wynika z porównania wkładu sektora TIT do zmian wydajności pracy (Tabela 2). Chociaż ponownie absolutny wkład TIT do wydajności pracy jest najwyższy na Węgrzech, w USA i w Czechach, relatywny wkład TIT do wzrostu wydajności pracy w Polsce, na Słowacji i w Czechach jest mniejszy niż średnia dla UE i dla USA.6 stronie http://www.ggdc.net/dseries/. Sektor TIT jest zdefiniowany na podstawie klasyfikacji OECD (2001b). Definicje branż użytkujących i nie użytkujących ICT oparte są na pracy van Arka, Inklaara i McGuckina (2002). 5 Szczegółowe informacje na temat tej metody można znaleźć w Piątkowski (2004b). 6 Warto tu jednak wspomnieć, że wzrost wydajności pracy w sektorze TIT i w sektorze użytkującym TIT w Polsce i pozostałych trzech krajach EŚW był w latach 1993-2001 znacząco wyższy niż w sektorze nie Tabela 2: Wkład produkcji sektora TIT, sektora użytkującego TIT i sektora nie użytkującego TIT do wzrostu wydajności pracy w Polsce i wybranych krajach, średnia dla lat 1995-2001 UE-15 1.51 0.68 USA 2.19 0.95 Czechy 2.97 0.85 Węgry 2.87 1.35 Polska 3.94 0.52 Słowacja 2.20 0.18 % wzrostu PKB Sektor użytkujący TIT Sektor nie użytkujący TIT Sektor wytwórczy TIT (bez usług) 45,0 0.51 0.32 43,4 1.31 -0.07 28,6 1.53 0.59 47,0 0.36 1.17 13,2 1.56 1.86 8,2 0.64 1.38 Deflator TIT z USA 0.29 0.63 0.33 0.92 0.36 0.13 Wzrost PKB Sektor TIT Deflator TIT z USA po wyłączeniu 0.09 0.16 -0.02 0.20 -0.98 półprzewodników i komputerów Oficjalny deflator 0.07 0.15 0.42 0.04 0.07 Uwagi: z PKB wyłączono sektor nieruchomości. PKB na zatrudnionego. UE-15 i USA: średnia dla lat 1995-2001. Czechy, Polska, Słowacja, Węgry: średnia dla lat 1993-2001. Źródło: van Ark i Piątkowski (2004), tabela 8. Niski relatywny wkład TIT jest głównie spowodowany wysoką stopą zmian wydajności pracy, która jest wynikiem głębokiej restrukturyzacji gospodarek krajów posocjalistycznych, w tym Polski, w latach 90-ych. Restrukturyzacja ta oparta była na reformach strukturalnych, transferze technologii, lepszym wykorzystaniu istniejącego majątku trwałego, podniesieniu jakości zarządzania i jakości kapitału ludzkiego oraz makroekonomicznej stabilizacji. Jeśli można byłoby oszacować wzrost wydajności pracy spowodowany jednorazowymi pozytywnymi efektami wynikającymi z reform strukturalnych (prywatyzacji, likwidacji nierentownych przedsiębiorstw państwowych i wejścia na rynek nowo powstałych firm) oraz cyklicznych efektów wyjścia z transformacyjnej recesji (Kołodko 1999), rola TIT w zmianie wydajności pracy w Polsce i innych krajach posocjalistycznych byłaby znacząco wyższa. Mimo tego jednak, z wyjątkiem Czech i Węgier, efekt ten nie byłby wystarczająco silny w przypadku Polski i Słowacji, by wkład TIT w tych krajach dorównał średniej dla krajów UE. Można na tej podstawie stwierdzić, że różnice w użytkującym TIT. Wskazuje to na potencjalnie ważną rolę TIT w podniesieniu wydajności pracy na poziomie wielkości produkcji TIT wpłynęły na dekonwergencję, czyli zwiększenie się dystansu w rozwoju pomiędzy Polską i Słowacją a UE. 3.2 Wkład wzrostu TFP w sektorze TIT do zagregowanego wzrostu TFP Metodologia mierzenia wzrostu TFP na poziomie branż oparta jest o pracę Jorgensona i in. (2002). Metodologia ta bazuje na funkcji produkcji w następującej postaci: Y j = f (K j , L j , X j ,T ) (5) gdzie Y oznacza wielkość produkcji brutto danej branży, K oznacza wkład kapitału, L wkład siły roboczej, X reprezentuje wkład pośrednich czynników produkcji, a T jest wskaźnikiem efektywności. Wszystkie zmienne odnoszą się do danej branży j. PYj, PK, PLj, i PHj wyznaczają w kolejności ceny produkcji brutto i ceny poszczególnych czynników produkcji. Wszystkie zmienne są zindeksowane czynnikiem czasu t, jednak został on usunięty dla zachowania przejrzystości równania. Przy założeniu stałych przychodów do skali oraz konkurencyjnych rynków, indeks translogarytmiczny wzrostu TFP można zdefiniować jako: _ _ _ vT , j = ∆ ln Y j − v K , j ∆ ln K j −v L , j ∆ ln L j − v X , j ∆X j (6) _ gdzie v jest średnią dwóch okresów dla udziału danego czynnika produkcji w całości nominalnej wartości produkcji brutto. Zgodnie z równaniem (5), wartość udziału kapitału miałoby następującą postać: _ vK, j = 1 ⎛⎜ PK , j ,t K j ,t PK , j ,t −1 K j ,t −1 ⎞⎟ + 2 ⎜⎝ PY , j ,t Y j ,t PY , j ,t −1Y j ,t −1 ⎟⎠ (7) Równanie (6) służy również do oszacowania wartości wkładu siły roboczej i pośrednich czynników produkcji. Warto zaznaczyć, że założenia modelu oznaczają, że wartość produkcji brutto jest równa sumie nakładów na wszystkie czynniki produkcji. Wynika z tego, że: PY , j Y j = PK , j K j + PL , j L j + P X , j X j branż. Więcej na ten temat van Ark i Piątkowski (2004). (8) Dzięki tak policzonym stopom wzrostu TFP w danej branży, możliwe jest oszacowanie wkładu poszczególnej branży do wzrostu zagregowanego TFP na poziomie całej gospodarki. Można tego dokonać w oparciu o model Domara, ważąc stopę wzrostu TFP dla danej branży przez tzw. wagi Domara, tj. iloraz produkcji brutto danej branży do zagregowanego PKB (Domar 1961). Wagi Domara można policzyć na postawie danych dotyczących wielkości produkcji brutto danej branży i odjęciu na podstawie tablic nakładów i wyników (ang. inputoutput tables) wartości produkcji sprzedanej w ramach tej samej branży. Literatura na temat wkładu wzrostu TFP w sektorze TIT do wzrostu TFP w skali całej gospodarki jest już relatywnie bogata, w szczególności dla USA (Jorgenson 2001, Oliner i Sichel 2002, Jorgenson, Ho i Stiroh 2002). Timmer et. al. (2003) przedstawia pierwsze szacunki dla krajów UE. Jednak z powodu braku dokładnych danych na temat wartości wkładów poszczególnych czynników produkcji na poziomie branż oraz braku cen produkcji brutto i cen czynników produkcji, szacunki te oparte są o założenie, że stopy wzrostu TFP w branży TIT w UE są takie same jak w USA.7 Alternatywna metodologia mierzenia wkładu wzrostu TFP na poziomie branż do zagregowanego TFP jest oparta o zmiany w wartości dodanej w poszczególnych branżach. Według tej metodologii wzrost TFP można zmierzyć jako różnicę pomiędzy realnym wzrostem wartości dodanej a realnym wzrostem wartości czynników produkcji: ⎛ va ⎞ ⎛ TFPi ,t ⎞ ⎟⎟ = ln⎜ i ,t ⎟ + α i ,t ln(li ,t ) + (1 − α i ,t ) ln(k i ,t ) − α i ,t −1 ln(li ,t −1 ) − (1 − α i ,t −1 ) ln(k i ,t −1 ) (9) ln⎜⎜ ⎜ va ⎟ ⎝ TFPi.t −1 ⎠ ⎝ i ,t −1 ⎠ 7 Jest to dosyć daleko idące założenie. Oparte jest ono na argumentacji, że mając na uwadze bardzo wysoki poziom globalnej konkurencji na rynku TIT, w szczególności w odniesieniu do produkcji sprzętu komputerowego i telekomunikacyjnego, nie ma wystarczająco silnego argumentu, aby odrzucić tezę, iż wzrost TFP w branży TIT w UE odbiega od stopy wzrostu dla tej samej branży w USA. Takie podejście umożliwia ponadto porównanie wpływu sektora TIT na zagregowane TFP związane z różną wielkością sektora TIT w poszczególnych krajach. Jako że w większości krajów UE (z wyjątkiem Irlandii, Finlandii i Szwecji) sektor TIT jest wyraźnie mniejszy niż w USA, wkład tego sektora to TFP musi być proporcjonalnie mniej znaczący. Timmer i in. (ibid.) mierzy wkład trzech branż: produkcji maszyn i urządzeń biurowych (30), produkcji komponentów elektronicznych (321) i urządzeń telekomunikacyjnych (322). Z powodu braku danych sektor gdzie VAt oznacza wartość dodaną, lit i kit oznaczają siłę roboczą i kapitał, a α reprezentuje udział wynagrodzeń w PKB. W porównaniu z wcześniej przedstawioną metodologią opartą o wielkość produkcji brutto i wagi Domara, szacunki TFP oparte na metodologii wartości dodanej nie biorą pod uwagę roli we wzroście TFP pośrednich czynników produkcji takich, jak półprzewodniki, których szybki spadek cen w znaczącym stopniu wpływa na wzrost TFP w sektorze TFP. Dlatego też metodologia oparta o wagi Domara jest bardziej adekwatna dla mierzenia zmian produktywności w produkcji TIT. Z powodu braku wystarczających danych z tablic nakładów i wyników na temat wielkości produkcji branży TIT, która jest sprzedawana w ramach tej samej branży TIT (do tego potrzebna jest tablica nakładów i wyników oparta o klasyfikację branżową), nie jest możliwe wykonanie dla Polski i innych krajów EŚW takich samych obliczeń, jak te dokonane przez Timmera i in. (2003) dla krajów UE i dla USA. Można jednak skorzystać z upraszczających założeń. Zakładając, że stosunek udziału wartości dodanej sektora TIT w Polsce, Czechach, na Słowacji i Węgrzech do wag Domara jest taki sam, jak ten stosunek dla średniej UE, i korzystając z tego samego założenia co Timmer, że stopa wzrostu TFP w branży TIT jest taka sama, jak w USA, można dokonać bardzo przybliżonych szacunków wkładu TIT do zagregowanego wzrostu TFP w Polsce i pozostałych krajach EŚW.8 Zaletą takiego podejścia jest możliwość porównania wkładu sektora TIT do TFP w Polsce z innymi krajami EŚW i UE. Wadą jest bardzo przybliżony charakter uzyskanych wyników, które trzeba interpretować z dużą dozą ostrożności. Z czasem jednak, wraz z lepszą dostępnością danych, możliwe będzie dokonanie bardziej dokładnych obliczeń. produkcji oprogramowania i usług nie jest wzięty pod uwagę. Stopy wzrostu TFP dla produkcji w dziale 30 i 321 są oparte o opracowanie Jorgensona, Ho i Stiroha (2002, tabela 18), a dla działu (322) na Timmer i in. (2003). 8 Ponieważ żaden z krajów EŚW nie produkuje półprzewodników ani mikroprocesorów, przyjęto dodatkowe założenie, że wzrost TFP dla grupy 321 “komponenty elektroniczne” będzie taki sam, jak dla grupy 322 “urządzenia telekomunikacyjne”. Takie założenie lepiej odzwierciedla strukturę produkcji TIT w krajach EŚW, w których przeważa produkcji elektroniki użytkowej (telewizorów, monitorów, sprzętu video itp.). Tabela 3 przedstawia szacunki wkładu wzrostu TFP w sektorze TIT w Polsce i w wybranych krajach. Wynika z niej, że w wartościach absolutnych sektor TIT na Węgrzech miał największy wkład do wzrostu TFP wśród badanych gospodarek. W Polsce udział wzrostu TFP w branży TIT w zagregowanym wzroście TFP był o wiele niższy i osiągnął wartość tylko 0,14 punktu procentowego. Głównym powodem tak niskiego wpływu TIT na całkowity wzrost TFP jest mały rozmiar sektora produkcji TIT w Polsce: średnio w latach 1995-2001 wytwarzał on tylko 0,52% całkowitej wartości dodanej. W kategoriach relatywnych wzrost TFP w sektorze TIT był odpowiedzialny za tylko 7% całości wzrostu TFP. Tabela 3. Wkład wzrostu TFP w sektorze TIT do zagregowanego wzrostu TFP w Polsce i w wybranych krajach, średnia 1995-2001 Udział w całości wartości dodanej (w %) Produkcja IT (suma) Maszyny i urządzenia biurowe (30) Komponenty elektroniczne (321) Urządzenia telekomunikacyjne (322) UE-15 USA Czechy Węgry Polska Słowacja 0,68 1,48 0,52 1,45 0,52 0,31 0,23 0,41 0,09 0,77 0,09 0,07 0,17 0,65 0,25 0,38 0,14 0,28 0,41 0,18 0,29 0,43 0,10 Wagi Domara (w %) 2,07 3,0 1,4 4,5 1,5 0,9 Produkcja IT (suma) Maszyny i urządzenia biurowe 0,8 0,9 0,31 2,74 0,33 0,26 Komponenty elektroniczne 0,4 1,3 0,59 0,89 0 0,32 Urządzenia telekomunikacyjne 0,8 0,8 0,51 0,83 1,22 0,28 Wzrost TFP (w %) Maszyny i urządzenia biurowe 16,8 16,8 16,8 16,8 16,8 16,8 Komponenty elektroniczne 18 18 7,2 7,2 7,2 7,2 Urządzenia telekomunikacyjne 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 Wkład do zagregowanego wzrostu TFP (w punktach procentowych) Produkcja IT (suma) 0,26 0,44 0,13 0,58 0,14 0,09 Maszyny i urządzenia biurowe 0,13 0,15 0,05 0,46 0,06 0,04 Komponenty elektroniczne 0,07 0,23 0,04 0,06 0,02 Urządzenia telekomunikacyjne 0,06 0,06 0,04 0,06 0,09 0,02 Zagregowany wzrost TFP 0,31 1,05 0,62 2,38 2,05 2,75 Udział IT we wzroście 85% 42% 21% 25% 7% 3% zagregowanego TFP Uwagi: dla grupy „Komponenty elektroniczne” w krajach EŚW założono wzrost TFP taki sam, jak dla grupy „Urządzenia telekomunikacyjne”. Źródło: Timmer i in. (2003) dla stóp wzrostu TFP na poziomie branż. Van Ark i Piątkowski (2004) dla stóp wzrostu zagregowanego TFP. Baza danych GGDC dla udziału wartości dodanej poszczególnych branż i grup w całości wartości dodanej dla lat 1995-2001. Warto również oszacować wkład sektora TIT do wzrostu TFP w oparciu o alternatywną metodologię wartości dodanej. Problemem jednak jest tutaj brak dostateczne wiarygodnych i porównywalnych danych na temat wartości kapitału trwałego na poziomie branż. Brakuje również porównywalnych danych dla wartości nakładów na środki trwałe, na podstawie którego możliwe byłoby samodzielne oszacowanie wartości zakumulowanego kapitału trwałego na poziomie branż. Możliwe jest jednak policzenie wzrostu TFP w branży TIT w Polsce w oparciu o równanie (9) i na podstawie danych dostępnych z „Roczników Statystycznych Przemysłu” publikowanych przez GUS. Tabela 4 przedstawia wyniki tych obliczeń, które wskazują na bardzo wysoki wzrost TFP w sektorze TIT w porównaniu ze średnią dla całego przemysłu. Podobne wyniki dla Polski otrzymali również Kolasa i Żółkiewski (2003). Korzystając z danych z Tabeli 3 na temat udziału sektora TIT w całości wartości dodanej w polskiej gospodarce i ze stóp wzrostu TFP pokazanych w Tabeli 4 (dla działu 30 i 32), wkład wzrostu TFP w sektorze TIT do zagregowanego TFP w Polsce wyniósłby 0,12 punktu procentowego, czyli bardzo blisko wyniku opartego na metodologii wag Domara (gdzie wkład sektora TIT do zagregowanego TFP wyniósł 0,14 punktu procentowego).9 Obliczenia oparte o obydwie metodologie jednoznacznie wskazują na wysokie stopy wzrostu TFP w sektorze TIT. Oznacza to, że zwiększanie się rozmiarów tego sektora w gospodarce miałoby silnie pozytywne skutki dla wzrostu TFP na poziomie całej gospodarki, a tym samym przyczyniłoby się do przyspieszenia wzrostu wydajności pracy i PKB. 9 Przedstawione w Tabeli 4 stopy wzrostu TFP budzą jednak wątpliwości, w szczególności w zestawieniu z niskimi stopami wzrostu wartości kapitału trwałego. Wydaje się to mało prawdopodobne, aby tak wysokie stopy wzrostu TFP w branży TIT w ciągu całego okresu 1995-2001 można było osiągnąć tylko dzięki zmianom organizacyjnym, prywatyzacji i lepszemu wykorzystaniu majątku trwałego związanego głównie z dużym napływem bezpośrednich inwestycji zagranicznych (Thomson, Philips, LG i in.). Warto też dodać, ze dane GUSu – w przeciwieństwie do danych dotyczących USA – nie uwzględniają zmian jakości w wartości produkcji sektora TIT. Zastosowanie delatora hedonicznego spowodowałoby znaczne podwyższenie szacowanej stopy wzrostu TFP w sektorze TIT. Tak wysokie stopy wzrostu trudno by jednak wyjaśnić. W dalszych badaniach byłoby więc wskazane uściślenie metodologii stosowanej przez GUS do szacowania wartości majątku trwałego bądź zbudowanie własnych miar wartości majątku trwałego w oparciu o dane na temat nakładów na środki trwałe w przemyśle. Tabela 4. Wzrost TFP, wartości kapitału trwałego i siły roboczej w sektorze TIT w Polsce, średnia dla lat 1995-2001, w % Kapitał trwały Siła robocza TFP Przetwórstwo przemysłowe 4,37 - 1,99 6,82 Produkcja maszyn biurowych i komputerów 7,63 5,58 20,18 Produkcja maszyn i aparatury elektrycznej 5,49 - 0,37 8,55 Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych i telewizyjnych 0,04 - 6,61 17,87 Produkcja instrumentów medycznych 2,99 0,46 11,87 Źródło: opracowanie własne na podstawie różnych wydań „Roczników Statystycznych Przemysłu”. 3.3 Wkład kapitału TIT do wzrostu PKB i wydajności pracy Zgodnie z prawą stroną równania (2) wzrost PKB można zdefiniować jako sumę ∧ udziałów kapitału TIT ( C t ), pozostałego kapitału trwałego ( K̂ 0 ) oraz siły roboczej ( L̂ ), gdzie wagi vICT, v0, i vL stanowią odpowiednio nominalne udziały kapitału TIT, pozostałego kapitału oraz siły roboczej i sumują się do jednego. TFP jest przedstawione w formie neutralnej Hicksa przez parametr A. Symbol ∧ wskazuje na tempo zmian. Wkład zmian wartości kapitału TIT do wzrostu wydajności pracy można z kolei oszacować w oparciu o równanie (3). Kapitał TIT wpływa na wzrost PKB i wydajność pracy jednak nie tylko poprzez zwiększenie wartości kapitału dostępnego w gospodarce. Kapitał TIT dodatkowo podnosi jakość kapitału dzięki temu, że przychody krańcowe z kapitału TIT – z powodu szybkiej amortyzacji i dużej utraty wartości rynkowej – są o wiele większe niż przychody krańcowe z pozostałego kapitału nie związanego z TIT. Dlatego też kapitał TIT pozytywnie wpływa na wzrost, ponieważ dzięki wzrostowi udziału kapitału TIT w całości kapitału trwałego w gospodarce jakikolwiek wzrost wartości całego zasobu kapitału wpływa na podniesienie stopy wzrostu PKB (Jorgenson 2001). Vu (2004, s. 11), w swoim studium analizującym wkład kapitału TIT do wzrostu w 50 krajach, zauważa, że „dla danego wzrostu wartości zasobu kapitału trwałego (mierzonego w dolarach) i siły roboczej, 10% wzrost relacji pomiędzy kapitałem TIT a pozostałym kapitałem przysparza od 0,4 do 0,6 punktu procentowego dodatkowego wzrostu PKB”. Z tego punktu widzenia inwestycje w TIT są bardziej użyteczne od innych rodzajów inwestycji (w nieruchomości, maszyny etc.) w przyspieszaniu wzrostu PKB. Tabele 5 i 6 przedstawiają wielkość wkładu wzrostu wartości kapitału TIT do wzrostu PKB i wydajności pracy w Polsce, w wybranych krajach EŚW, w UE i w USA w latach 19952001.10 Wyniki dla Polski i dla pozostałych krajów EŚW są oparte na bazie danych opisanej w Piątkowski (2003b) z tą różnicą, że wszędzie gdzie to możliwe, dodatkowo skorzystano z bazy danych Banku Światowego World Development Indicators 2000. Ponadto wartości pozostałego, nie związanego z TIT kapitału, dotyczą tylko kapitału poza sektorem mieszkalnym (z danych o nakładach na środki trwałe w latach 1960-90 odjęto corocznie 10% jako inwestycje w sektor mieszkalny) oraz rozszerzono wyniki również o rok 2001. W latach 1995-2001 wkład kapitału TIT do wzrostu i wydajności w Polsce i w pozostałych krajach EŚW, mimo znacznie niższego poziomu PKB i wydajności pracy per capita, był w kategoriach absolutnych tylko nieznacznie niższy od średniej dla UE. Wysoki wkład TIT do wzrostu w Polsce był spowodowany bardzo szybkim realnym wzrostem inwestycji w TIT tempie latach 1993-2001 w średnim tempie 39% rocznie (Piątkowski 2003b). Tempo to było znacząco wyższe od stóp wzrostu inwestycji w TIT w UE i w USA, które wyniosły odpowiednio 18,5% i 19,3% (van Ark i Piątkowski 2004). Szybki wzrost inwestycji w TIT znacząco wpłynął na wzrost, mimo ciągle niskiego udziału przychodów z kapitału TIT (ang. capital services) w całości dochodu, który w Polsce wynosił tylko 1,62% w porównaniu do 3,33% w UE i 5,72% w USA. 10 Ze względu na brak oficjalnych danych dotyczących wartości kapitału TIT i pozostałego kapitału w Polsce oraz w pozostałych krajach posocjalistycznych i związaną z tym konieczność przeprowadzania własnych szacunków, przedstawione wyniki powinny być interpretowane z pewną dozą ostrożności. Więcej na temat danych van Ark i Piątkowski (2004). Tabela 5: Wkład kapitału TIT do wzrostu PKB (na zatrudnionego) w Polsce, w wybranych krajach EŚW, w UE i w USA, średnia dla lat 1995-2001, w punktach procentowych Wzrost PKB EŚW 2,67 Bułgaria 0,51 Czechy 2,27 Węgry 3,64 Polska 4,81 Rumunia 0,79 Rosja 1,12 Słowacja 4,10 Słowenia 4,10 USA 3,52 UE 2,42 Irlandia 8,88 Finlandia 4,52 Hiszpania 3,67 Grecja 3,64 Portugalia 3,43 Holandia 3,34 Szwecja 2,83 Wlk. Brytania 2,81 Francja 2,57 Belgia 2,48 Dania 2,47 Austria 2,42 Włochy 1,93 Niemcy 1,54 Źródło: Timmer et. al. (2003) dla krajów EŚW. Udział kapitału TIT we wzroście Pozostały Siła PKB kapitał Kapitał TIT robocza TFP 0,47 0,48 -0,27 1,98 18,0% -0,89 0,45 -0,60 1,55 88,4% 1,20 0,73 -0,28 0,62 32,2% 0,37 0,71 0,18 2,38 19,4% 1,98 0,55 0,23 2,05 11,5% 0,08 0,22 -1,35 1,84 28,3% -0,97 0,09 -0,17 2,17 8,3% 1,15 0,55 -0,35 2,75 13,5% 0,87 0,54 0,20 2,49 13,1% 0,75 0,82 0,90 0,82 23,2% 0,81 0,46 0,84 0,46 18,8% 2,58 0,77 2,79 3,61 8,7% 0,16 0,72 1,43 2,67 15,9% 1,24 0,28 2,76 -0,62 7,6% 1,21 0,50 0,26 1,67 13,8% 1,62 0,37 1,38 0,50 10,8% 0,86 0,55 1,91 -0,06 16,5% 0,69 0,82 0,72 0,68 29,0% 0,90 0,65 0,86 0,47 23,3% 0,83 0,35 1,00 0,86 13,6% 0,58 0,66 0,78 1,14 26,8% 1,11 0,66 0,54 0,29 26,9% 0,93 0,36 0,09 1,32 15,0% 0,88 0,42 0,67 0,14 21,6% 0,44 0,36 0,25 0,87 23,4% dla UE i USA. Obliczenia własne dla krajów EŚW. Średnia nieważona Tabela 6: Wkład kapitału TIT do wzrostu wydajności pracy (na zatrudnionego) w Polsce, w wybranych krajach EŚW, w UE i w USA, średnia dla lat 1995-2001, w punktach procentowych EŚW Bułgaria Wzrost wydajności pracy 3,27 1,91 Pozostały kapitał 0,78 -0,13 Kapitał TIT 0,50 0,49 TFP 1,98 1,55 Udział kapitału TIT we wzroście wydajności 16% 26% Republika Czeska 2,80 1,43 0,75 0,62 Węgry 3,25 0,17 2,38 0,71 Polska 4,45 1,82 0,58 2,05 Rumunia 3,55 1,45 1,84 0,26 Rosja 1,66 -0,64 2,17 0,13 Słowacja 4,76 1,44 2,75 0,57 Słowenia 3,75 0,73 2,49 0,54 UE 1,13 0,41 0,41 0,31 Irlandia 3,95 0,60 0,61 2,74 Grecja 3,24 1,08 0,49 1,67 Austria 2,26 0,88 0,36 1,03 Finlandia 2,25 -0,59 0,63 2,21 Belgia 1,35 0,28 0,62 0,46 Szwecja 1,82 0,45 0,77 0,60 Dania 1,64 0,85 0,63 0,16 Wlk. Brytania 1,54 0,55 0,60 0,39 Portugalia 1,46 1,09 0,31 0,06 Niemcy 1,16 0,33 0,35 0,49 Francja 1,00 0,29 0,31 0,40 Włochy 0,82 0,48 0,38 -0,04 Holandia 0,27 -0,19 0,44 0,02 Hiszpania -0,34 0,10 0,18 -0,61 USA 2,21 0,42 0,74 1,05 Źródło: van Ark i Piątkowski (2004). Średnia nieważona dla krajów EŚW. 27% 22% 13% 7% 8% 12% 14% 36% 15% 15% 16% 28% 46% 42% 38% 39% 21% 30% 31% 46% 164% -51% 34% Szybki wzrost inwestycji w TIT w Polsce i w pozostałych krajach EŚW był stymulowany przez: a) szybko spadające ceny produktów TIT, co skłoniło firmy do zwiększenia inwestycji w TIT przy zachowaniu bądź zmniejszeniu wartości inwestycji w inny kapitał; b) znaczący niezaspokojony popyt na produkty TIT związany z nadrabianiem zaległości w infrastrukturze i penetracji TIT odziedziczone po 1989 roku;11 c) duże możliwości zastosowania TIT w restrukturyzacji przedsiębiorstw; d) kulturowy wpływ globalizacji i ery “nowej gospodarki” na zmianę modeli konsumpcji i inwestycji w kierunku zwiększenia wydatków na TIT. Wysoki absolutny wkład kapitału TIT do wzrostu PKB i wydajności pracy w Polsce i w innych krajach EŚW stanowi dowód na to, że inwestycje w TIT przyczyniły się do przyspieszenia procesu konwergencji z krajami UE. Relatywny udział kapitału TIT we wzroście dochodu i wydajności pracy jest jednak w Polsce mniejszy niż średnia dla UE i USA. Tutaj jednak, podobnie jak w sekcji 3.1 omawiającej wkład produkcji sektora TIT do PKB, można argumentować, że po odjęciu jednorazowych efektów, które wpłynęły na wysoki wzrost PKB i wydajności pracy w latach 1995-2001, udział kapitału TIT we wzroście byłby znacząco wyższy. Teza o pozytywnym wkładzie TIT do procesu konwergencji byłaby więc prawdziwa. 3.4. Wkład efektów zewnętrznych produkcji i użytkowania TIT TIT mogą mieć swój wkład do wzrostu gospodarczego poprzez tzw. efekty zewnętrzne bądź sieciowe (ang. spillover albo networks effects) produkcji i użytkowania TIT. Z efektami zewnętrznymi mamy do czynienia, kiedy produkcja i/lub użytkowanie TIT wpływa na przyspieszenie wzrostu TFP na poziomie makro, mezzo bądź mikro poprzez pośrednie stymulowanie działań przynoszących wzrost produktywności. Koniec lat 90-ych obfitował w wiele spekulacji na temat „niezwykłych” właściwości TIT, których użytkowanie miałoby ponoć powodować znaczące przyspieszenie wzrostu TFP. O takiej możliwości wspominały na przykład publikacje OECD (2001). Próbowano również połączyć fakt podniesienia się stopy wzrostu TFP w USA w drugiej połowie lat 90-ych z szybko rosnącymi inwestycjami w TIT. Neoklasyczna teoria ekonomii nie przewiduje jednak możliwości istnienia efektów zewnętrznych, tzn. zakłada, że wzrost TFP jest egzogeniczny i nie może on być związany z żadnym z czynników produkcji. Założenie to jednak można zweryfikować, o ile możliwe jest przedstawienie dowodów, że na przykład użytkowanie TIT spowodowało podniesienie stopy wzrostu TFP. Jeśli nie obserwuje się wzrostu TFP, to albo TIT nie ma wpływu na TFP, a więc i nie istnieją efekty zewnętrzne, albo też pozytywny wpływ TIT został zbilansowany przez negatywny wkład innych czynników produkcji. Jeśli jednak mamy do czynienia ze wzrostem 11 Warto pamiętać, że jeszcze do roku 1990/1991 Polskę i inne kraje EŚW obowiązywały restrykcje COCOM na import zaawansowanych technologii z państw należących do NATO. TFP na poziomie makro, mezzo bądź mikro, to może to sugerować, że rzeczywiście istnieją efekty zewnętrzne związane z użytkowaniem TIT. Najlepszym sposobem na przetestowanie istnienia efektów zewnętrznych jest przeprowadzenie analizy regresji dla znalezienia związków pomiędzy produkcją i/lub użytkowaniem TIT a wzrostem TFP. Do tej jednak pory, z powodu braku wystarczająco długich serii danych dotyczących inwestycji w TIT na poziomie makro bądź na poziomie branż, dokonano tylko kilku prób oszacowania tych efektów. Na poziomie makro Vu (2004), w opracowaniu opartym o analizę regresji danych z 50 krajów dla lat 1990-2000, nie znalazł dowodów na istnienie efektów zewnętrznych użytkowania TIT. Pokazuje on, że nie ma statystycznie istotnego związku pomiędzy inwestycjami w TIT a wzrostem TFP. Podobne wnioski płyną również z kilku innych prac, m. in. Gordona (2000), Schreyera (2000) i MFW (2001). Mimo początkowego przekonania o możliwości istnienia efektów zewnętrznych OECD (2003) jednak w końcu przyznaje, że nie istnieje wystarczająco dużo danych, aby dostarczyć dowodów na istnienie efektów zewnętrznych. Wykres 1 oparty o dane z tego opracowania oraz z publikacji Timmera i in. (2003) pokazuje, że istnieje negatywna korelacja pomiędzy średnim wzrostem TFP w latach 19952001 a wydatkami na TIT mierzonymi jako udział w PKB (na podstawie WITSA 2002) w krajach EŚW, EU i USA. Wydaje się wiec, że albo efekty zewnętrzne użytkowania TIT nie istnieją, albo też, że wartość zasobu kapitału TIT jest ciągle zbyt mała, aby można było udowodnić jego statystyczną ważność dla wzrostu TFP. Wykres 1. Związki pomiędzy intensywnością inwestycji w TIT (jako % PKB) a wzrostem TFP w krajach EŚW, UE I USA, średnia dla lat 1995-2001 Źródło: WITSA (2002) dla udziałów wydatków na TIT w PKB. Timmer et. al. (2003) dla UE i USA. Opracowanie własne na bazie Piątkowski (2003b) dla krajów EŚW. Korelacja: -0,07. Jeśli chodzi o badania efektów zewnętrznych na poziomie branż, praca Stiroha (2002b) dla 60 branż amerykańskiego przemysłu dla lat 1973-99 wydaje się być jedną z najlepszych. Stiroh w swojej ekonometrycznej analizie nie znajduje dowodów na istnienie efektów zewnętrznych użytkowania TIT w postaci przyspieszonego wzrostu TFP. Okazuje się, że całość wzrostu wydajności pracy można wytłumaczyć tradycyjnym wzrostem wartości dostępnego kapitału.12 Żadne z innych badań nie potwierdziło istnienia efektów zewnętrznych na poziomie branż. Jednak pomimo brak ilościowych dowodów jest całkiem możliwe, że efekty zewnętrzne rzeczywiście istnieją, tyle że tradycyjne metody ekonomiczne nie potrafią ich zmierzyć. Może na obecnym etapie rozwoju nauki ekonomii nie jest ona w stanie poradzić sobie z takim zadaniem. Można jednak argumentować, że efekty zewnętrzne związane z TIT mogą wpływać na szybszy wzrost produktywności mimo braku na to twardych dowodów. Efekty zewnętrzne mogą mieć wpływ na produktywność z co najmniej kilku powodów: 12 Stiroh (2002b) przedstawia również użyteczny przegląd literatury na temat efektów zewnętrznych i sieciowych. a) po pierwsze, TIT – dzięki pojawieniu się globalnych sieci komunikacji (Internet), które pozwalają na efektywną produkcję, dyfuzję i dzielenie się wiedzą – wpływają na zwiększenie tempa innowacji i w konsekwencji prowadzą do podniesienia stopy wzrostu produktywności.13 TIT przyspieszają również dyfuzję istniejącej wiedzy (ułatwiają imitacje modeli gospodarowania, przejmowanie nowych idei, poprawiają dostęp do informacji itp.); b) po drugie, TIT często stymulują zmiany w modelach gospodarowania w przedsiębiorstwach oraz wpływają na dodatkowe inwestycje w jakość kapitału ludzkiego. Zmiany te pozytywnie wpływają na wzrost produktywności;14 c) po trzecie, TIT – podobnie jak wcześniejsze rewolucje technologiczne bazujące na technologiach o licznych możliwościach zastosowania (elektryczność, silnik spalinowy) – mogą w przyszłości znaleźć nie znane nam jeszcze zastosowania, który mogłyby wpłynąć na znaczące zmiany w produktywności całych gospodarek.15 Inwestowanie w TIT to inwestycje z wbudowaną opcją, która może być w przyszłości zrealizowana w formie znalezienia nowych zastosowań dla TIT daleko wykraczających ponad pierwotne cele.16 W tym sensie inwestycje w TIT diametralnie różnią się od nakładów na inne rodzaje kapitału (nieruchomości, maszyny, sprzęt transportowy itp.), gdyż potencjał dla ich 13 Jako przykład wystarczy podać pojawienie się globalnych sieci B+R czy globalną współpracę badawcza, na przykład w formie międzynarodowych grantów badawczych. Jeszcze 10 lat temu dzielenie się wiedzą na taką skalę i w takim tempie leżało tylko w sferze fantazji. 14 Nie jest możliwe wprowadzenie na przykład systemu zaopatrzenia „just-in-time” opartego na systemach i sieciach informatycznych bez zmian w organizacji i modelu działania przedsiębiorstwa oraz bez dodatkowych wydatków na szkolenia dla pracowników. Wprowadzenie TIT wymusza więc zmiany, które najczęściej okazują się mieć pozytywne skutki nie tylko dla produktywności działu zaopatrzenia, ale i dla całej firmy (wprowadzenie informatycznego systemu pozwala na lepszy obieg informacji w całej firmie, często wymusza lepszą kontrolę kosztów etc.). 15 Historia wykorzystanie silnika parowego może posłużyć tutaj za dobry przykład. Pierwotnie jedynym celem silników parowym było napędzanie pomp wypompowujących wodę z kopalni. Dopiero później okazało się, że silniki parowe mogą mieć daleko bardziej idące i zaawansowane zastosowania w transporcie i przemyśle. TIT wydają się mieć ten sam ogromny potencjał, który do tej pory nie został jeszcze spenetrowany i uruchomiony. 16 Aż do lat 90-ych komputerów używano tylko do wewnętrznych operacji. Potem jednak, dzięki Internetowi, komputery zyskały całkowicie nowe zastosowanie: zgromadzone w nich informacje mogły zostać teraz wykorzystane dla wielu zupełnie nowych zastosowań, włączając w to na przykład elektroniczne łańcuchy zaopatrzenia, zdalne relacje z klientami, handel elektroniczny itp. nowych zastosowań jest nieporównywalnie mniejszy. Z tego punktu widzenia inwestycje w TIT mają ogromną przewagę nad alternatywami inwestycjami. Podsumowując, pomimo braku dowodów na istnienie efektów zewnętrznych, inwestycje w TIT mają ogromny ekonomiczny potencjał, którego zrealizowanie ma szansę przynieść przyspieszenie wzrostu gospodarczego i produktywności. Wraz z poprawiającą się dostępnością danych i z pojawieniem się nowych, nie standardowych metod ekonomicznych bardziej dokładne przetestowanie i zmierzenie efektów zewnętrznych powinno się stać możliwe. W kontekście Polski i innych krajów EŚW trzeba jednak powiedzieć, że biorąc pod uwagę obecny niski poziom penetracji TIT (Internetu, komputerów, sieci telekomunikacyjnych, systemów i aplikacji informatycznych) jakiekolwiek efekty zewnętrzne wynikające z użytkowania TIT nie są wciąż znaczące. Jednak ich potencjał powinien rosnąć wraz z postępem w zasięgu penetracji TIT w gospodarce i społeczeństwie. 4. Całkowity wkład TIT do wzrostu i jego determinanty Tabele 7 i 8 przedstawiają pierwsze dostępne szacunki dotyczące całkowitego wpływu TIT na wzrost gospodarczy i wydajność pracy w Polsce oraz w pozostałych wybranych krajach EŚW, UE i USA w latach 1995-2001. TIT miały w miarę znaczący wpływ na wzrost gospodarczy w Polsce i pozostałych krajach EŚW, chociaż wpływ TIT na wzrost był nadal mniejszy niż wpływ pozostałego kapitału, TFP i siły roboczej. Warto jednak zauważyć, że w przypadku Węgier, Czech, Polski, Słowacji i Słowenii absolutny wkład TIT do wzrostu był wyższy niż średnia dla UE. W przypadku tych krajów można więc stwierdzić, że TIT przyczyniły się do przyspieszenia procesu konwergencji i do nadrobienia części zaległości rozwojowych. W przypadku jednak pozostałych trzech krajów (Bułgarii, Rumunii i Rosji) wpływ TIT na wzrost gospodarczy okazał się być o wiele mniejszy. W krajach tych TIT przyczynił się do zwiększenia się dystansu do zarówno krajów UE, jak i dla pozostałych pięciu państw EŚW. Tabela 7. Wkład TIT do wzrostu PKB w Polsce, w wybranych krajach EŚW, w UE i w USA, średnia dla lat 1995-2001 (w punktach procentowych) Wkład Udział sektora Całkowity TIT we Wzrost Pozostały Kapitał Siła TIT do wkład wzroście PKB kapitał robocza TIT TFP TFP TIT PKB Bułgaria 0,51 -0,89 0,45 -0,60 1,55 0,45 88% Czechy 2,27 1,20 0,73 -0,28 0,62 0,13 0,86 38% Węgry 3,64 0,37 0,71 0,18 2,38 0,58 1,29 35% Polska 4,81 1,98 0,55 0,23 2,05 0,14 0,70 14% Rumunia 0,79 0,08 0,22 -1,35 1,84 0,22 28% Rosja 1,12 -0,97 0,09 -0,17 2,17 0,09 8% Słowacja 4,10 1,15 0,55 -0,35 2,75 0,09 0,64 16% Słowenia 4,10 0,87 0,54 0,20 2,49 0,54 13% UE 2,42 0,81 0,46 0,84 0,46 0,27 0,73 30% USA 3,52 0,75 0,82 0,9 0,82 0,44 1,26 36% Uwagi: Wyniki dla Bułgarii, Rumunii, Rosji i Słowenii nie obejmują wkładu wzrostu TFP w sektorze TFP (można jednak założyć, że wkład ten był niski i nie wpłynąłby na zmianę proporcji na rysunku). „Pozostały wkład” obejmuje wkład wzrostu wartości kapitału nie związanego z TIT, wzrost TFP w sektorze nie produkującym TIT oraz zmiany w wielkości siły roboczej. Źródło: opracowanie własne dla krajów EŚW. Timmer et. al. (2003) dla UE i USA. Podobne wnioski można wyciągnąć na podstawie porównania wkładu TIT do wzrostu wydajności pracy. Wśród pięciu przodujących krajów EŚW, w tym Polski, w trzech z nich wkład TIT do wydajności pracy był wyższy niż średnia dla UE (na Słowacji i w Słowenii wkład TIT był nieznacznie mniejszy niż w UE). Bułgaria, Rumunia i Rosja znowu jednak wyraźnie zostają w tyle. Tabela 8. Wkład TIT do wzrostu wydajności pracy w Polsce, w wybranych krajach EŚW, w UE i w USA, średnia dla lat 1995-2001 (w punktach procentowych) Bułgaria Czechy Węgry Polska Wzrost wydajności Pozostały pracy kapitał 1,91 -0,13 2,80 1,43 3,25 0,17 4,45 1,82 Kapitał TIT 0,49 0,75 0,71 0,58 TFP 1,55 0,62 2,38 2,05 W tym wkład sektora TIT 0,00 0,13 0,58 0,14 Całkowity wkład TIT 0,49 0,88 1,29 0,72 Udział TIT we wzroście wydajności 26% 32% 40% 16% Rumunia 3,55 1,45 0,26 1,84 0,00 Rosja 1,66 -0,64 0,13 2,17 0,00 Słowacja 4,76 1,44 0,57 2,75 0,09 Słowenia 3,75 0,73 0,54 2,49 0,00 UE 1,13 0,41 0,41 0,31 0,27 USA 2,21 0,42 0,74 1,05 0,44 Źródło: opracowanie własne dla krajów EŚW. Timmer i in. (2003) dla UE i USA. 0,26 0,13 0,66 0,54 0,68 1,18 7% 8% 14% 14% 60% 53% Jakie czynniki wpłynęły na tak duże rozbieżności co do wpływu TIT na wzrost i wydajność pracy w krajach EŚW? Wkład TIT do rozwoju zależny jest od jakości i poziomu infrastruktury ekonomicznej, instytucjonalnej i regulacyjnej. Te to właśnie czynniki w zdecydowanej części decydują o szybkości rozprzestrzeniania się TIT i ich i produktywnym wykorzystaniu TIT w gospodarce. Jakość infrastruktury ekonomicznej i instytucjonalnej krajów posocjalistycznych zmierzono wykorzystując do tego celu specjalny „Indeks Nowej Gospodarki” (ING) (Piątkowski 2002). Indeks ten szacuje poziom przygotowania poszczególnych krajów do wykorzystania TIT dla przyspieszenia wzrostu gospodarczego i wydajności pracy. Tabela 9 przedstawia uaktualniony ranking ING oparty na publikacji van Arka i Piątkowskiego (2004). Porównuje on poziom rozwoju gospodarek i instytucji wśród ośmiu krajów ESW, w tym Polski, oraz piętnastu krajów UE i USA. Z porównania wynika, zgodnie z wcześniejszą argumentacją, że w pięciu krajach EŚW, którym udało się wykorzystać TIT do przyspieszenia procesu konwergencji, poziom rozwoju infrastruktury ekonomicznej i instytucjonalnej jest znacznie wyższy niż w trzech krajach zostających z tyłu, a mianowicie Bułgarii, Rosji i Rumunii. Fakt znacznego wpływu czynników ekonomicznych i instytucjonalnych na wykorzystanie TIT potwierdza istnienie relatywnie silnej korelacji na poziomie 0,46 pomiędzy wartością ING a średnim wkładem kapitału TIT do wzrostu wydajności pracy w latach 1995-2001 (Wykres 2). Wynik ten sugeruje, że warunkiem wykorzystania TIT do zmniejszenia dystansu w rozwoju w stosunku do krajów wysokorozwiniętych jest systematyczna poprawa jakości instytucji i regulacji oraz poziomu stabilności makroekonomicznej, otwartości na wymianę międzynarodową, i wielkości wydatków na innowacje i kapitał ludzki. Podobnie argumentuje również Kołodko (2003). Wagę instytucji, regulacji i stabilności makroekonomicznej dla wykorzystania TIT potwierdza również fakt, że ING wydaje się mieć dużą wartość predykcyjną: współczynnik korelacji pomiędzy jego wartością w roku 1995 a średnim wkładem kapitału TIT do wzrostu wydajności pracy w latach 1995-2001 wyniósł 0,55. Wykres 2. Związek pomiędzy wkładem kapitału TIT do wzrostu wydajności pracy a wartością „Indeksu Nowej Gospodarki”, średnia dla lat 1995-2001 Źródło: van Ark i Piątkowski (2004). Współczynnik korelacji: 0,46. Inne badania na temat determinantów produktywnego wykorzystania TIT wskazują na wagę prawie tych samych czynników co „Indeks Nowej Gospodarki”: poziom kapitału ludzkiego, jakość egzekucji prawa, otwartość na handel, udziału produktów technicznie zaawansowanych w eksporcie i posługiwanie się językiem angielskim (Vu 2004). 5. Wnioski Technologie informatyczne i telekomunikacyjne mają już znaczący wpływ na wzrost PKB i wydajności pracy w Polsce i w pozostałych krajach EŚW. W latach 1995-2001 TIT – poprzez wzrost wartości kapitału TIT oraz wzrost TFP w sektorze produkującym TIT – przyniosły 0,70 punktu procentowego, czyli 14% do średniego wzrostu PKB. TIT były również jednym ze źródeł wzrostu wydajności pracy, przysporzyły one bowiem 0,72 punktu procentowego wzrostu wydajności (16% wzrostu). Wkład TIT do rozwoju Polski wydaje się być wyższy niż to, czego można się było spodziewać na podstawie międzynarodowych porównań wielkości PKB per capita i wydajności pracy na zatrudnionego. Wskazuje to na fakt, że TIT w latach 1995-2001 przyczyniły się do przyspieszenia procesu konwergencji Polski z krajami UE, a więc do nadrobienia części zaległości w rozwoju. Na poziomie branż wykorzystanie TIT wydaje się mieć bliski związek ze wzrostem wydajności pracy. Branże intensywnie inwestujące w TIT w latach 1993-2001 zanotowały wzrost wydajności pracy znacząco wyższy niż branże nie użytkujące TIT. Wyniki te stanowią mocny argument na rzecz stymulowania inwestycji w TIT w gospodarce. Wydaje się, że przyszły rozwój polskiej gospodarki będzie w dużym stopniu zależny od wielkości inwestycji w TIT i umiejętności produktywnego wykorzystania nowych technologii. Inwestycje w nowoczesne technologie dają bowiem szansę znalezienia nowych, bardziej produktywnych zastosowań dla TIT, które przyniosłyby szybszy wzrost produktywności gospodarki, a więc i szybszy wzrost PKB. TIT mają też duży potencjał związany z możliwością stymulowania wzrostu produktywności w branżach nie produkujących TIT poprzez tzw. efekty zewnętrzne. Dzięki TIT, które umożliwiają przyspieszenie tempa innowacji oraz dramatycznie poprawiają możliwości dzielenia się informacjami i wiedzą, firmy, branże i całe gospodarki będę mogły podnieść swoją wydajność poprzez naśladowanie rozwiązań stosowanych w innych gospodarkach. Jednak TIT nie uda się efektywnie wykorzystać bez odpowiednich zmian w modelach gospodarowania, w organizacji i sposobie działania firm oraz bez podniesienia kwalifikacji pracowników. W skali całej gospodarki, jak wskazuje na to Indeks Nowej Gospodarki, nie uda się wykorzystać TIT bez postępu w budowie ekonomicznej, instytucjonalnej i regulacyjnej infrastruktury gospodarki. Bibliografia Brynjolfsson, E. i L. M. Hitt (2000), “Beyond Computation: Information Technology, Organizational Transformation and Business Practices’, Journal of Economic Perspectives, Vol. 14, No. 4, Fall, pp. 23-48. Pobrane z: http://ebusiness.mit.edu/erik/JEP%20Beyond%20Computation%209-20.pdf Brynjolfsson, E. i L. Hitt (1996) “Paradox Loss? Firm-level Evidence on the Returns to Information System Spending.” Management Science 42(4), s. 541-558. Colecchia, A. i P. Schreyer (2001), ‘ICT Investment and Economic Growth in the 1990’s: is the United States a Unique Case? A Comparative Study of Nine OECD Countries’, OECD, DSTI/DOC (2001)/7, October. Daveri, F. (2002), ‘The New Economy in Europe (1992-2001)’ Working paper no. 213, University of Parma and IGRIER. David, P. (1990), ‘The Dynamo and the Computer: An Historical Perspective on the Modern Productivity Paradox’, American Economic Review, 80 (2), s. 355-61. Economist, The (2003) “The new ‘new economy’”. 11 września. Gordon, R. (2000), “Does the New Economy Measure up to the Great Inventions of the Past?”, NBER Working Paper No. W7833. Pobrane z: http://papers.ssrn.com/sol3/delivery.cfm/nber_W7833.pdf?abstractid=238479 GUS (2003), “Duży Rocznik Statystyczny Polski 2003”. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa. Jalava, J. i M. Pohjola (2002) Economic Growth in the New Economy: Evidence from Advanced Economies, Information Economics and Policy (14) 2 (2002), s. 189-210. Jorgenson, D.W. (2001) ‘Information Technology in the US Economy’, American Economic Review, vol. 91, March, s. 1-32. Jorgenson, D.W. i K. J. Stiroh (2000), ‘Raising the Speed Limit: U.S. Economic Growth in the Information Age’, Brookings Papers on Economic Activity, (1), s. 125-211. Pobrane z: http://www.ny.frb.org/rmaghome/economist/stiroh/ks_grw.pdf Jorgenson, D.W. i Z. Griliches (1967), ‘The Explanation of Productivity Change’, Review of Economic Studies, No. 34. Jorgenson, D.W., M.S. Ho i K. Stiroh (2002), ‘Projecting Productivity Growth: Lessons from the U.S. Growth Resurgence,’ Economic Review, Federal Reserve Bank of Atlanta, 87(3), Quarter Three 2002, s. 1-13. Kołodko, G. W. (1999), Od szoku do terapii. Ekonomia i polityka transformacji. Poltext. Warszawa. Kołodko, G. W. (red.) (2001), „Nowa gospodarka” i jej implikacje dla długookresowego wzrostu w krajach posocjalistycznych. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa. Kołodko, G.W. i M. Piątkowski (red.) (2002), „Nowa gospodarka” i stare problemy. Perspektywy szybkiego wzrostu w krajach posocjalistycznych. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa. Kołodko, G.W. (2003), “’Nowa gospodarka’ – szanse i wyzwania”, w: M. Piątkowski (red.) „Nowa gospodarka” a transformacja. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa, s. 387-398. Lee, Il-Houng i Y. Khatri (2003) “Information Technology and Productivity Growth in Asia”, IMF Working Paper. MFW (2001), ‘World Economic Outlook. The Information Technology Revolution’, Rozdział III, Waszyngton: Międzynarodowy Fundusz Walutowy, październik, s. 103–42. Pobrane z: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2001/02/pdf/chapter3.pdf OECD (2004) The Economic Impact of ICT. Measurement, Evidence and Implications. OECD, Paryż. OECD (2003) ICT and Economic Growth: Evidence from OECD Countries, Industries and Firms. OECD. Paryż. OECD (2002) Measuring the Information Economy 2002. OECD, Paryż. OECD (2001) The New Economy: Beyond the Hype. OECD, Paryż. Oliner, S.D. i D.E. Sichel (2000), ‘The Resurgence of Growth in the late 1990’s: Is Information Technology the Story?’ Journal of Economic Perspectives, 14, s. 3-22. Oliner, S.D. i D.E. Sichel (2002), ‘Information Technology and Productivity: Where Are We Now and Where Are We Going?’, Federal Reserve Board. Waszyngton. Piątkowski, M. (2004a) ‘Technologie informatyczne dźwignią rozwoju Polski?’ w: G.W. Kołodko (red.) Strategia szybkiego wzrostu gospodarczego Polski. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa, w publikacji. Piątkowski, M. (2004b), „Wpływ technologii informacyjnych na wzrost gospodarczy i wydajność pracy w Polsce w latach 1995 – 2000’, Gospodarka Narodowa, Nr 1-2/2004, s. 37-52. Piątkowski, M. (2003a) ‘Wkład inwestycji w TIT we wzrost gospodarczy i zmiany wydajności w Polsce w latach 1995-2000’, w: M. Piątkowski, (red). “Nowa gospodarka” a transformacja. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa, s. 73-101. Piątkowski, M. (2003b) “Does ICT Investment Matter for Output Growth and Labor Productivity in Transition Economies?”, TIGER Working Paper Series, No. 47. December. Warsaw. Pobrane z: www.tiger.edu.pl Piątkowski, M. (red.) (2003c) “Nowa gospodarka” a transformacja. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa, s. 1-402. Piątkowski, M. (2002) “Infrastruktura instytucjonalna ‘nowej gospodarki’ a rozwój krajów posocjalistycznych”, w: Kołodko, G.W. i M. Piątkowski (red.) (2002), „Nowa gospodarka” i stare problemy. Perspektywy szybkiego wzrostu w krajach posocjalistycznych. Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego. Warszawa, s. 155-185. Schreyer, P. (2000), ‘The Contribution of Information and Communication Technology to Output Growth: A Study of the G7 Countries’, STI Working Papers 2000/2, OECD, Paryż. Solow, R. (1957) ‘Technical Change and the Aggregate Production Function’. Review of Economics and Statistics. August. 39(3), pp. 312-20. Solow, R. (1987), „We’d better watch out”. New York Times Book Review, (July 12):26. Stiroh, K. (2002a), ‘Information Technology and the U.S. Productivity Revival: A Review of the Evidence’, Business Economics, Vol. XXXVII, No. 1, January, 30-37. Pobrane z: http://www.ny.frb.org/rmaghome/economist/stiroh/ks_busec.pdf Stiroh, K. (2002b) “Are ICT Spillovers Driving the New Economy?" Review of Income and Wealth, Series 48, No. 1, March. Pobrane z: http://app.ny.frb.org/research/economists/stiroh/ks_ictsp.pdf Timmer, M., G. Ypma i B. van Ark, (2003) “IT in the European Union: Driving Productivity Divergence?”, Groningen Growth and Development Working Paper GD-67. October. Pobrane z: http://www.ggdc.net/index-publ.html#top Van Ark, B. i M. Piątkowski (2004) ‘Productivity, Innovation and ICT in Old and New Europe’. TIGER Working Paper Series, w publikacji. Van Ark, B., R. Inklaar i R. McGuckin (2002), "Changing Gear" Productivity, ICT and Services: Europe and the United States, GGDC Research Memorandum GD-60, Groningen Growth and Development Centre, grudzień. Pobrane z: http://www.ggdc.net/index-publ.html#top Van Ark, B., J. Melka, N. Mulder, M.P. Timmer, i G. Ypma (2002), ‘ICT Investment and Growth Accounts for the European Union, 1980-2000’, GGDC Research Memorandum GD56, Groningen Growth and Development Centre, grudzień, revised March 2003. Pobrane z: http://www.ggdc.net/index-publ.html#top Vu, K.M. (2004), “Measuring the Impact of ICT on Economic Growth: An International Comparative Perspective”, referat zaprezentowany w czasie konferencji zorganizowanej przez Conference Board nt. “ICT as Drivers of Economic Development in Post-communist Countries”, Nowy Jork, 19-20 stycznia. Welfe, W. (red.) (2001) Ekonometryczny model wzrostu gospodarczego. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego. s. 1-302. Zhen-Wei, C.Q i A. Pitt (2003) "Contribution of Information and Communication Technologies to Growth". Waszyngton: Bank Światowy. Żółkiewski, Z. i M. Kolasa (2003), ‘The Total Factor Productivity and the Potential Produkt in Poland 1992-2002’, konferencja Narodowego Banku Polskiego nt. “Potential Output and Barriers to Growth”, Zalesie Górne 2003. Pobrane z: http://www.nbp.gov.pl/konferencje/zalesie/pdf/zolkiewski_kolasa.pdf Polska Bułgaria Rumunia Rosja Słowacja Węgry Włochy Hiszpania Grecja Czechy Słowenia Kraj Szwecja Holandia Dania Irlandia Wlk. Brytania Belgia Finlandia Austria USA Niemcy Portugalia Francja 19 20 21 22 23 14 15 17 16 18 13 1 2 3 5 4 6 9 8 7 10 11 12 Ranking - 5,670 - 7,042 - 10,372 - 12,063 - 13,375 - 1,060 - 2,163 - 3,102 - 3,141 - 5,399 - 0,180 9,882 8,001 7,331 6,343 6,210 5,624 5,162 5,021 4,857 3,105 2,076 1,340 Wartość - 1,051 - 0,674 - 1,355 - 1,670 - 2,643 - 0,482 - 0,202 - 0,273 0,244 - 0,382 - 0,406 Jakość systemu prawnego i egzekucji prawa 0,818 1,035 0,914 0,830 0,977 0,254 1,109 1,108 0,754 0,720 0,215 0,160 - 1,060 - 1,352 - 1,197 - 1,653 - 1,610 - 0,714 - 0,880 0,199 - 0,282 - 0,117 - 0,243 1,724 0,765 1,439 0,300 0,710 0,257 1,268 0,439 1,260 0,526 - 0,187 0,410 Infrastruktura 1,306 - 0,707 0,611 - 0,504 - 0,711 1,148 0,483 - 0,890 - 0,797 - 0,936 0,925 - 0,067 0,975 - 0,278 2,102 - 0,716 1,843 - 0,355 0,163 - 1,615 - 0,708 - 0,347 - 0,929 Otwartość handlu - 0,857 - 1,212 - 1,284 - 1,438 - 1,411 - 0,043 - 1,029 - 0,072 0,477 - 0,527 - 0,865 0,541 1,197 - 0,217 0,554 1,395 0,253 - 0,271 0,840 1,510 1,166 0,854 0,439 Rozwój rynków finansowych - 0,717 - 0,828 - 0,319 - 1,025 - 0,574 - 0,309 - 0,792 - 0,468 - 0,647 - 0,946 - 0,054 2,273 0,513 0,614 - 0,262 0,393 0,467 1,544 0,283 1,201 0,928 - 0,860 0,784 Wydatki na B+R - 0,531 0,107 - 1,427 - 1,388 - 0,974 - 0,485 - 0,331 - 0,298 - 0,499 - 1,409 0,540 1,884 - 0,195 2,453 - 0,213 - 0,403 0,810 1,048 0,643 - 0,239 - 0,416 0,422 0,659 Jakość kapitału ludzkiego Tabela 9. “Indeks Nowej Gospodarki”: wartości dla krajów EŚW, UE I USA, średnia dla lat 1995-2001 - 1,323 - 0,616 - 1,470 0,482 - 0,582 0,711 0,295 - 0,488 - 2,182 - 0,240 0,445 0,334 1,099 0,898 0,245 0,634 0,161 - 0,687 1,095 1,098 0,120 0,902 - 0,509 Elastyczność rynku pracy - 0,856 - 1,255 - 1,913 - 1,913 - 1,913 - 0,856 0,442 - 0,257 0,442 - 0,157 0,442 0,641 0,641 0,641 1,240 1,539 0,142 0,342 0,641 1,040 0,641 0,342 - 0,057 Poziom konkurencji - 0,593 - 0,405 - 0,500 - 0,763 - 0,907 - 0,218 0,085 - 0,942 - 0,255 - 0,975 - 0,930 1,257 1,600 0,462 1,228 1,283 1,006 0,744 - 0,625 - 0,540 - 0,319 0,390 - 0,083 Otwartość na kapitał zagraniczny 0,012 - 0,099 - 1,517 - 2,191 - 2,049 0,187 - 0,233 0,386 0,358 0,290 - 0,034 0,476 0,370 0,404 0,318 0,397 0,430 0,420 0,433 0,387 0,446 0,345 0,466 Stabilność makroekono miczna