specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

specyfikacja istotnych warunków zamówienia
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dla zamówienia o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
- Prawo zamówień publicznych.
pod nazwą:
Kampania reklamowa w prasie i Internecie w ramach projektu
„GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie”
o przybliżonej wartości 244 000 zł.
Postępowanie prowadzone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia
2004 r. (j.t. Dz. U. Nr 223, poz. 1655 z 2007 r. z późniejszymi zmianami).
1. Zamawiający:
Gmina Miasto Częstochowa, ul. Śląska 11/13, 42-217 Częstochowa,
tel. +48/34-37-07-618, faks 34-37-07-175, e-mail: [email protected]
adres strony internetowej: http://czestochowa.bip-gov.pl
2. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.
3. Przedmiotem
zamówienia
jest
przygotowanie
oraz
realizacja
kampanii
promocyjnej Miasta Częstochowy w prasie i Internecie w kraju i poza granicami
Polski, na podstawie założeń zawartych w Projekcie „GOOD CITY FOR GOOD
BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie” oraz treści briefu reklamowego
(w załącznikach).
Kampania ma zostać skorelowana z zawartymi w w/w Projekcie działaniami polegającymi
na promocji oferty inwestycyjnej i gospodarczych walorów miasta Częstochowy w drodze
pośrednich i bezpośrednich kontaktów z inwestorami i instytucjami finansującymi
realizowanych w ramach określonych targów i misji gospodarczych (lista targów i misji
w załączniku) na terenie Europy i Azji.
Kampania skierowana jest do następujących grup docelowych: inwestorzy branży real
estate, instytucje finansujące projekty inwestycyjne, firmy budowlane realizujące projekty
o dużej wartości (od 20 mln zł wzwyż), organizacje przedsiębiorców branży budowlanej
i real estate oraz państwowe i prywatne instytucje zajmujące się promocją inwestycyjną
i pośrednictwem z inwestorami.
Planowane do wykorzystania kanały komunikacji obejmują prasę (w tym zagraniczną) oraz
Internet (portale krajowe i zagraniczne).
Kampania powinna być przygotowana w oparciu o postawione cele komunikacyjne:
- wzrost wiedzy o potencjale gospodarczym i możliwościach/ofertach inwestycyjnych Miasta
Częstochowy w kraju i poza granicami Polski;
- kreowanie wizerunku Częstochowy jako miasta przyjaznego inwestorom, dysponującego
dużym potencjałem gospodarczym, kadrowym i atrakcyjną ofertą inwestycyjną;
- zainspirowanie do zapoznania się z ofertą inwestycyjną miasta.
3.1. Do zadań Wykonawcy należy:
1. Przeprowadzenie analizy wstępnej kampanii pod kątem krajów i grup docelowych,
w oparciu o wiarygodne dane z podaniem ich źródła.
1
2. Kreacja ogólnej koncepcji kampanii promocyjnej.
3. Przygotowanie pełnej dokumentacji kampanii, w tym:
a) opracowanie wizualizacji i kompletnych projektów graficznych, zgodnych
z założeniami i celami Projektu oraz „Wytycznymi Instytucji Zarządzającej
Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 20072013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji” (załącznik nr 3) według specyfikacji dla poszczególnych mediów;
b) stworzenie i uwzględnienie w projektach graficznych tekstów reklamowych
w odpowiednich wersjach językowych;
c) opracowanie hasła przewodniego i logo kampanii.
4. Opracowanie kompletnego mediaplanu oraz zakup mediów.
5. Bezpośrednia realizacja kampanii:
a) świadczenie usług produkcji materiałów reklamowych według specyfikacji dla
poszczególnych mediów;
b) koordynacja w zakresie realizacji mediaplanu, w tym terminowe dostarczanie
materiałów do emisji oraz bieżące kontrolowanie realizacji kampanii;
c) obsługa w zakresie przeformatowywania i edycji layoutów przygotowanych
w ramach kampanii pod kątem bieżących potrzeb Zamawiającego.
6. Przedstawienie szczegółowego kosztorysu.
7. Opracowanie strategii oraz realizacja badań skuteczności kampanii.
8. Przedstawienie szczegółowego raportu podsumowującego kampanię w wersji
drukowanej oraz elektronicznej, obejmującego między innymi:
a) pełny opis wykonywanych w ramach kampanii działań wraz z harmonogramem
ich realizacji;
b) sprawozdanie z wykonania mediaplanu;
c) dokumentację graficzną kampanii, uwzględniającą wszystkie wykorzystane w jej
ramach materiały reklamowe;
d) opis metodologii oraz wyniki badań skuteczności kampanii.
9. Przedstawienia osobnego sprawozdania finansowego i rzeczowego z zadań
wykonanych w 2010 roku i w 2011 r.
Wybrane założenia Projektu
„GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj
w Częstochowie” stanowią załącznik nr 4 do SIWZ.
4. Termin wykonania zamówienia;
Czas trwania kampanii: wrzesień 2010 – listopad 2011 rok;
Zakończenie kampanii: do 30 listopada 2011 r.
5. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełniania tych warunków:
O zamówienie publiczne mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
5.1. Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień
publicznych;
5.2. Udokumentują wykonanie, tj. zakończenie w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
– w tym okresie, usług polegających na przygotowaniu i realizacji obsługi
organizacyjno-kreacyjnej co najmniej 2 kampanii reklamowych każdorazowo
o budżecie na poziomie co najmniej 200.000,00 zł brutto;
5.3. Udokumentują, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania
ofert (a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym
okresie) zatrudniali przeciętnie co najmniej 5 pracowników;
2
5.4. Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą
uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia tj.:
a) kierownikiem zespołu – posiadającym minimum 3 lata doświadczenia w zakresie
zarządzania projektami reklamowymi, który kierował przynajmniej 2 kampaniami
reklamowymi każdorazowo o budżecie na poziomie co najmniej 200.000,00 zł
brutto;
b) co najmniej 2 osobami, z których każda posiada doświadczenie w zakresie obsługi
organizacyjno-kreacyjnej przynajmniej 2 kampanii reklamowych.
6. Oświadczenia i dokumenty, jakie Wykonawcy muszą złożyć w ofercie:
6.1. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie 5.1.
niniejszej specyfikacji muszą być:
a) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych – zawarte w druku „OFERTA”.
b) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają
wpisu do rejestru – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
c) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego
potwierdzające,
że
wykonawca
nie
zalega
z
opłacaniem
podatków
lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert.
d) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych
lub
Kasy
Rolniczego
Ubezpieczenia
Społecznego
potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie
zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie
w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej
niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku spółek cywilnych do oferty należy dołączyć zaświadczenie
z Urzędu Skarbowego oraz z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zarówno
na spółkę, jak i na każdego ze wspólników.
6.2. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie 5.2.
niniejszej specyfikacji muszą być:
a) Sporządzony przez Wykonawcę wykaz zrealizowanych usług (wg załącznika
nr 7 do niniejszej specyfikacji), wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, dotyczących zakresu, o którym mowa w punkcie 5.2.
niniejszej specyfikacji. Wykaz musi zawierać: opis przedmiotu zamówienia, jego
wartość, daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji, nazwy i adresy Zamawiających.
b) Dokumenty potwierdzające, że w/w usługi zostały wykonane należycie,
np. referencje.
6.3. Dokumentem potwierdzającym spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie 5.3.
niniejszej specyfikacji musi być:
a) Oświadczenie na temat przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników
u Wykonawcy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania
ofert, a w przypadku, gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym
okresie.
3
6.4. Dokumentami potwierdzającymi spełnianie warunku, o którym mowa w punkcie 5.4.
niniejszej specyfikacji muszą być:
a) wykaz osób, którymi dysponuje Wykonawca i które będą uczestniczyć
w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji
zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania
zamówienia, określonych w punkcie 5.4. niniejszej specyfikacji, sporządzony
przez Wykonawcę według załącznika nr 8 do specyfikacji.
b) informacja o podstawie do dysponowania w/w osobami, w przypadku, jeżeli
nie są one pracownikami Wykonawcy.
6.5. Inne dokumenty wymagane przez Zamawiającego:
a) Wypełniony „Druk OFERTA”, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej
specyfikacji;
b) Aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
jeżeli wykonawca posiada taki wpis;
c) Dokumentacja analizy wstępnej;
d) Opis kreacji ogólnej koncepcji kampanii promocyjnej;
e) Wizualizacje i projekty graficzne z gotowymi tekstami reklamowymi;
f) Hasło przewodnie kampanii;
g) Mediaplan;
h) Kosztorys;
i) Dokumentacja strategii badań skuteczności kampanii.
UWAGA 1:
Zgodnie z art. 26 ust. 2b Prawa zamówień publicznych Wykonawca może polegać
na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia
innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi
stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany
jest udowodnić
Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji
zamówienia, tj. przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania
mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy
wykonaniu zamówienia.
UWAGA 2:
Wszystkie w/w dokumenty winny być złożone w oryginale lub kopii
poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę (-y) uprawnioną (-e)
do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy.
Upoważnienie osób podpisujących ofertę do jej podpisania musi bezpośrednio
wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie
takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy
(odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji
działalności
gospodarczej),
to
do
oferty
należy
dołączyć
stosowne
pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie.
Dokumenty sporządzone w
z tłumaczeniem na język polski.
języku
obcym
muszą
być
złożone
wraz
UWAGA 3:
1) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w punktach 6.1.b),
6.1.c) i 6.1.d) niniejszej specyfikacji, składa dokument lub dokumenty wystawione
w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio,
że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
4
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu.
2) Dokument, o których mowa w UWADZE 3 w punkcie 1a, powinien być wystawiony
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Dokument, o którym mowa w UWADZE 3 w punkcie 1b, powinien być wystawiony
nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3) Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w UWADZE 3
w punkcie 1), zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed
notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem
samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby
lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Przepis punktu 2
UWAGI 3 stosuje się odpowiednio.
UWAGA 4:
W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców, każdy
ze wspólników musi złożyć dokumenty wymienione w punkcie 6.1. oraz w punkcie
6.5.b) specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pozostałe dokumenty będą
traktowane jako wspólne. Wspólnicy muszą ustanowić pełnomocnika do
reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do
reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć
stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania
oświadczeń woli każdego ze wspólników.
Wspólnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte
wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego.
7. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób
uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
W prowadzonym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz
informacje przekazywane będą drogą elektroniczną. W przypadku, gdyby Wykonawca nie
posiadał poczty elektronicznej musi to zgłosić Zamawiającemu. W takiej sytuacji
porozumiewanie będzie następowało za pomocą faksu. Strona, która otrzymuje dokumenty
lub informacje pocztą elektroniczną, lub wyjątkowo faksem, zobowiązana jest bez
wezwania strony przekazującej dokument lub informację do niezwłocznego
potwierdzenia faktu ich otrzymania.
Za datę powzięcia wiadomości uważa się dzień, w którym strony postępowania otrzymały
informację za pomocą poczty elektronicznej lub faksu.
Numery telefonów, faksu i adres poczty elektronicznej Zamawiającego zostały podane
w punkcie 1 i 7 niniejszej specyfikacji.
Do porozumiewania się z Wykonawcami upoważnione są następujące osoby:
Sławomi Węglewski - Wydział Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Częstochowy, ul. Śląska
11/13, pokój nr 12a, tel.: +48/34 37-07-213 w godz. 730-1500 - w zakresie przedmiotu
zamówienia;
5
Agnieszka Marchewka - Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych Urzędu Miasta
Częstochowy, ul. Śląska 11/13, pokój nr 418, tel.: +48/34 37-07-618, e-mail:
[email protected] w godz. 730-1500 - w zakresie procedury
przetargowej.
8. Wymagania dotyczące wadium.
Nie wymaga się wniesienia wadium
9. Termin związania ofertą.
Termin związania ofertą ustala się na 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem
terminu składania ofert.
10. Opis sposobu przygotowywania ofert.
a) Oferta musi być sporządzona pisemnie, w języku polskim, pismem czytelnym i trwałym
oraz podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy w obrocie
gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym i wymogami ustawowymi.
b) Zamawiający zaleca, aby podpis(y) złożony(e) na formularzu ofertowym umożliwiał(y)
identyfikację osoby/osób, która(e) go złożyła(y), np. będzie uzupełniony pieczątką
imienną lub kartą wzorów podpisów.
c) Ofertę i wszystkie inne wymagane oświadczenia prosimy złożyć na drukach formularzy
załączonych do SIWZ lub przepisanych z zachowaniem jednolitego układu oraz
kolejności pełnego zakresu treści.
d) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
e) Oferty składa się w jednym egzemplarzu.
f) Wszelkie koszty związane z opracowaniem oferty ponosi składający ofertę.
g) Ofertę prosimy zszyć, zbindować, oprawić lub złożyć w innej formie uniemożliwiającej
rozłączenie się kartek.
h) Opakowanie lub inny rodzaj zabezpieczenia oferty uniemożliwiający jej odczytanie
przed otwarciem należy zaadresować na:
Urząd Miasta Częstochowy
Biuro Obsługi Interesanta (parter), stanowisko nr 7
ul. Śląska 11/13
42-217 Częstochowa
oznaczyć nazwą i adresem składającego ofertę oraz hasłem: „Oferta przetargowa
na przygotowanie oraz realizację kampanii promocyjnej Miasta Częstochowy
w prasie i Internecie w kraju i poza granicami Polski, na podstawie założeń
zawartych w Projekcie „GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj
w Częstochowie” oraz treści briefu reklamowego”.
Nie otwierać do dnia 12.07.2010 r. do godz. 1030.
11. Miejsce oraz termin składania ofert.
Oferty należy składać w zamkniętych opakowaniach (kopertach) w siedzibie
Zamawiającego, w Biurze Obsługi Interesanta (parter), stanowisko nr 7, w terminie do
dnia 12.07.2010 r. do godz. 1000.
Opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane do Zamawiającego na adres:
Urząd Miasta Częstochowy, Biuro Obsługi Interesanta (parter), stanowisko nr 7, ul. Śląska
11/13, 42-217 Częstochowa.
W przypadku braku w/w danych Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia
mogące wyniknąć z powodu tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed
wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą
kurierską - jej nieotwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert.
12. Zmiana/wycofanie oferty.
6
Wykonawca może w każdym momencie zmienić lub wycofać ofertę. Zmianę lub wycofanie
oferty należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w zamkniętym
opakowaniu/kopercie, oznakowanej w następujący sposób:
ZAMIANA/WYCOFANIE OFERTY
„Oferta przetargowa na przygotowanie oraz realizację kampanii promocyjnej
Miasta Częstochowy w prasie i Internecie w kraju i poza granicami Polski, na
podstawie założeń zawartych w Projekcie „GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS –
zainwestuj w Częstochowie” oraz treści briefu reklamowego”.
Dokonywanie zmian lub wycofanie oferty jest możliwe tylko na zasad określonych
w niniejszej specyfikacji.
13. Cenę oferty należy podać w formie ryczałtu w „Druku OFERTA”, stanowiącym
załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. Należy podać cenę brutto za całość zamówienia.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93,
z późniejszymi zmianami) ten rodzaj wynagrodzenia określa w art. 632 następująco:
"§ 1. Jeżeli strony umówiły się o wynagrodzenie ryczałtowe, przyjmujący zamówienie nie
może żądać podwyższenia wynagrodzenia, chociażby w czasie zawarcia umowy nie
można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac.
§ 2. Jeżeli jednak wskutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć,
wykonanie dzieła groziłoby przyjmującemu zamówienie rażącą stratą, sąd może
podwyższyć ryczałt lub rozwiązać umowę."
W związku z powyższym cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do
zrealizowania zamówienia.
14. Miejsce i termin otwarcia ofert.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.07.2010 r. o godz. 1030 w pokoju nr 418 w siedzibie
Zamawiającego.
Oferty złożone po terminie będą zwrócone Wykonawcom.
15. Opis sposobu obliczenia ceny.
Cena podana w ofercie musi uwzględniać wszystkie koszty realizacji przyszłej umowy.
Obowiązująca stawka podatku VAT – 22 %
Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich.
UWAGA:
Zamawiający uzna za błąd w obliczeniu ceny określenie jej niezgodnie z polskim systemem
płatniczym, opartym na:
1. art. 3 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. z 1997 r. Nr
97, poz. 1050 z późn. Zm.);
2. art. 31 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. z
1997 r. Nr 140, poz. 938 z późn. Zm.).
Zgodnie z powyższymi uregulowaniami, ostateczna cena zadeklarowana w ofercie musi
zawierać prawidłową stawkę podatku VAT oraz musi być wyrażona w złotych
z dokładnością do setnych części złotego, tj. do drugiego miejsca po przecinku.
16. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty,
wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
1) Cena – 40%;
2) Ocena wskaźników technicznych kampanii – 60%.
w tym:
7
a) intensywność kampanii (GRP) - (30 pkt);
b) stopień korelacji wybranych kanałów promocyjnych z zapisanymi w projekcie „Good
City... „ targami inwestycyjnymi - (20 pkt);
c) ilość kanałów promocyjnych objętych kampanią - (10 pkt).
Ad. 1)
Kryterium cena – oferta z najniższą ceną uzyskuje 40 punktów. 1 % odpowiada 1
punktowi.
C=
c e n a n a j ni ż s z a
× 40 =  pkt ( max 40 pkt )
cena badanej oferty
Ad. 2)
Kryterium oceny wskaźników technicznych kampanii – maksymalna liczba punktów, którą
może uzyskać oferta wynosi 60 punktów, przy czym ocenie poddane zostaną następujące
parametry:
1. intensywność kampanii (maksymalizacja efektywnego zasięgu) wraz z analizą
parametrów dotarcia (GRP – rozumiane jako suma poszczególnych zasięgów w grupie
docelowej), odrębnie dla kampanii w internecie i odrębnie w prasie.
Do uzyskania łącznie 0-30 pkt, przy czym w internecie: 0 – 15 pkt oraz w
prasie – 0-15 pkt.
Sposób obliczenia:
GRP w internecie:
I = GRP badanej oferty
GRP najwyższy
x 15 = ….pkt (max 15 pkt)
GRP w prasie:
I = GRP badanej oferty
GRP najwyższy
x 15 = ….pkt (max 15 pkt)
2. stopień korelacji wybranych kanałów promocyjnych z zapisanymi w projekcie „Good
City... „ targami inwestycyjnymi rozumiany jako ilość tytułów prasowych i portali/stron
internetowych, w których będzie realizowana kampania – dostępnych podczas targów
inwestycyjnych z udziałem UM Częstochowy (spis i harmonogram targów w załączniku
nr 6).
Do uzyskania łącznie - 0-20 pkt.
Sposób obliczenia:
- prasa:
SKP = ilość tytułów prasowych, w których
będzie realizowana kampania dostępnych (..... ) x 10 = ….pkt (max 10 pkt)
w badanej ofercie
największa ilość tytułów prasowych, w których
będzie realizowana kampania dostępnych (..... )
- internet:
8
SKI = ilość stron/portali, w których
będzie realizowana kampania dostępnych (..... ) x 10 = ….pkt (max 10 pkt)
w badanej ofercie
największa ilość stron/portali, w których
będzie realizowana kampania dostępnych (..... )
3. Ilość kanałów promocyjnych objętych kampanią – rozumianych jako ilość tytułów
prasowych oraz portali/stron internetowych, w których prowadzona będzie kampania.
Do uzyskania łącznie - 0-10 pkt.
Sposób obliczenia:
- prasa:
IKP = ilość tytułów prasowych, w których
będzie realizowana kampania,
w badanej ofercie
x 5 = ….pkt (max 5 pkt)
najwyższa ilość tytułów prasowych, w których
będzie realizowana kampania,
- internet:
IKI =
ilość portali/stron internetowych, w których
będzie realizowana kampania, w badanej ofercie x 5 = ….pkt (max 5 pkt)
największa ilość portali/stron internetowych, w których
będzie realizowana kampania,
Zamawiający wybierze ofertę, która uzyskała największą liczbę punktów.
17. Z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa,
której treść zawiera załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji.
Termin zawarcia umowy zostanie określony w informacji o wynikach postępowania.
Termin ten może ulec zmianie w przypadku wniesienia odwołania przez któregoś
z Wykonawców. O nowym terminie zawarcia umowy Wykonawca zostanie poinformowany
po zakończeniu postępowania odwoławczego.
18. Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy, który złoży najkorzystniejszą
ofertę, złożenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
19. W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte dziale VI Prawa
zamówień publicznych - „Środki ochrony prawnej”. Zgodnie z art. 180 ust. 2 odwołanie
przysługuje wyłącznie w zakresie: „opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału
w postępowaniu”, „wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia”
oraz „odrzucenia oferty odwołującego”. Zastosowanie mają także następujące przepisy:
a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań. (Dz. U. Nr 48, poz. 280).
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
9
20. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
21. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
22. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
23. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
24. Adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej zamawiającego znajdują
się w punkcie 1 niniejszej specyfikacji.
25. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a przyszłym Wykonawcą zamówienia
odbywać się będą w złotych polskich. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń
w walutach obcych.
26. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
27. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
28. Zamawiający nie przewiduje określania w opisie przedmiotu zamówienia wymagań
związanych z realizacją zamówienia, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Załączniki do SIWZ:
1. „Druk OFERTA”.
2. Wzór umowy.
3. Brief reklamowy z załącznikami a, b, c.
4. Wybrane fragmenty Studium Wykonalności projektu „Good City for Good Business –
zainwestuj w Częstochowie”.
5. Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji”.
6. Harmonogram targów inwestycyjnych z udziałem UM Częstochowy.
7. Wykaz wykonanych, tj. zakończonych usług określonych w punkcie 5.2. specyfikacji
istotnych warunków zamówienia - do wypełnienia przez Wykonawców.
8. Wykaz osób, którymi dysponuje Wykonawca, spełniających wymagania określone w pkt.
5.4. specyfikacji istotnych warunków zamówienia – do wypełnienia przez
Wykonawców.
10
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 1 do specyfikacji
Nazwa firmy (Wykonawcy): ..............................
........................ , dnia ...............
......................................................................
Adres Wykonawcy: ...........................................
......................................................................
Województwo: .................................................
NIP: ...............................................................
......................................................................
numer telefonu i faksu Wykonawcy wraz z numerem kierunkowym
......................................................................
adres e-mail Wykonawcy
......................................................................
adres strony www. Wykonawcy
"DRUK OFERTA"
Urząd Miasta Częstochowy
Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych
1. Nawiązując do ogłoszenia o przetargu nieograniczonym na przygotowanie oraz
realizację kampanii promocyjnej Miasta Częstochowy w prasie i Internecie
w kraju i poza granicami Polski, na podstawie założeń zawartych w Projekcie
„GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie” oraz treści
briefu reklamowego oferujemy realizację przedmiotu zamówienia za:
cenę brutto w wysokości: ................................................................................... zł
słownie złotych: ......................................................................................................
2. W zakresie wskaźników technicznych kampanii proponujemy:
2.1. intensywność kampanii:
- GRP w internecie: …......................................
- GRP w prasie: …...........................................
11
2.2. stopień korelacji wybranych kanałów promocyjnych z zapisanymi w projekcie
„Good City... „ targami inwestycyjnymi:
- prasa:
ilość tytułów prasowych, w których będzie realizowana kampania: .........
− internet:
ilość stron/portali, w których będzie realizowana kampania: ….............
2.3. ilość kanałów promocyjnych objętych kampanią:
- prasa:
ilość tytułów prasowych, w których będzie realizowana kampania: ...........
- internet:
ilość
portali/stron
kampania: ........
internetowych,
w
których
będzie
realizowana
3. Termin wykonania oraz warunki płatności – zgodne ze wzorem umowy.
4. Oświadczamy, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonaliśmy,
tj. zakończyliśmy co najmniej dwie usługi dotyczące zakresu, o którym mowa w punkcie
5.2. specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
5. Wykaz tych usług sporządzony według załącznika nr 7 do specyfikacji istotnych warunków
zamówienia wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługi zostały wykonane należycie
(np. referencjami) stanowi załącznik do niniejszej oferty.
6. Oświadczamy, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert,
a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie,
zatrudnialiśmy przeciętnie co najmniej …............... pracowników.
7. Oświadczamy, że dysponujemy osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą
uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia.
Wykaz tych osób wraz informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia
i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, wraz informacją o podstawie
do dysponowania tymi osobami, stanowi załącznik do niniejszej oferty.
8. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia
i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz zdobyliśmy konieczne informacje potrzebne
do właściwego przygotowania oferty.
9. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
10. Oświadczamy, że zawarty w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wzór umowy
został przez nas zaakceptowany i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty do
zawarcia umowy na wyżej wymienionych warunkach w miejscu i terminie wyznaczonym
przez zamawiającego.
11. Oświadczamy, że spełniamy wymagania wynikające z art. 22 ust 1 Prawa zamówień
publicznych oraz, że nie podlegamy wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust.
1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
12
12. Oświadczamy, że nasza firma spełnia wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych
warunków zamówienia oraz w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz że
złożyliśmy wszystkie wymagane dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków.
13. Oświadczamy, że nie podlegamy wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
/Uwaga: W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców
(tzw. konsorcjum) każdy ze wspólników musi złożyć ww. oświadczenie
o niepodleganiu wykluczeniu/.
14. Podwykonawcom zamierzamy powierzyć wykonanie następujących części zamówienia:
a) wykonanie ...........................................................................................................
b) wykonanie ...........................................................................................................
.......................................
Podpisy osób uprawnionych
do składania oświadczeń woli
w imieniu Wykonawcy
13
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 2 do specyfikacji
UMOWA
/wzór/
zawarta w dniu ............................ pomiędzy:
Gminą Miastem Częstochowa z siedzibą w Częstochowie,
5730115304, zwaną dalej "Zamawiającym", którą reprezentują:
ul.
Śląska
11/13,
NIP:
1. Marcin Biernat - Zastępca Prezydenta Miasta Częstochowy
2. Jarosław Ferenc – Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Częstochowy
a firmą:
...................................................................................................................................
z siedzibą ....................................................................................................................
wpisaną pod nr KRS: ...................................., NIP: ...................................., zwaną dalej
"Wykonawcą", którego reprezentuje:
........................................................
zgodnie z wynikiem przetargu nieograniczonego, ogłoszonego w Biuletynie Zamówień
Publicznych w dniu .......................... pod Nr ....................., o następującej treści:
§1
I. Przedmiotem niniejszej umowy jest przygotowanie oraz realizacja kampanii
promocyjnej Miasta Częstochowy w prasie i Internecie w kraju i poza granicami
Polski, na podstawie założeń zawartych w Projekcie „GOOD CITY FOR GOOD
BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie” oraz treści briefu reklamowego
(w załącznikach).
II. W szczególności do zadań Wykonawcy należy:
1. Przeprowadzenie analizy wstępnej kampanii pod kątem krajów i grup docelowych,
w oparciu o wiarygodne dane z podaniem ich źródła.
2. Kreacja ogólnej koncepcji kampanii promocyjnej.
3. Przygotowanie pełnej dokumentacji kampanii, w tym:
a) opracowanie wizualizacji i kompletnych projektów graficznych, zgodnych
z założeniami i celami Projektu oraz „Wytycznymi Instytucji Zarządzającej
Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji” (załącznik nr 3) - według
specyfikacji dla poszczególnych mediów;
b) stworzenie i uwzględnienie w projektach graficznych tekstów reklamowych
w odpowiednich wersjach językowych;
c) opracowanie hasła przewodniego i logo kampanii.
4. Opracowanie kompletnego mediaplanu oraz zakup mediów.
5. Bezpośrednia realizacja kampanii:
a) świadczenie usług produkcji materiałów reklamowych według specyfikacji dla
poszczególnych mediów;
b) koordynacja w zakresie realizacji mediaplanu, w tym terminowe dostarczanie
materiałów do emisji oraz bieżące kontrolowanie realizacji kampanii;
14
c) obsługa w zakresie przeformatowywania i edycji layoutów przygotowanych
w ramach kampanii pod kątem bieżących potrzeb Zamawiającego.
6. Przedstawienie szczegółowego kosztorysu.
7. Opracowanie strategii oraz realizacja badań skuteczności kampanii.
8. Przedstawienie szczegółowego raportu podsumowującego kampanię w wersji
drukowanej oraz elektronicznej, obejmującego między innymi:
a) pełny opis wykonywanych w ramach kampanii działań wraz z harmonogramem ich
realizacji;
b) sprawozdanie z wykonania mediaplanu;
c) dokumentację graficzną kampanii, uwzględniającą wszystkie wykorzystane w jej
ramach materiały reklamowe;
a) opis metodologii oraz wyniki badań skuteczności kampanii.
9. Przedstawienia osobnego sprawozdania finansowego i rzeczowego z zadań wykonanych
w 2010 roku i w 2011 r.
§2
1. Ogólna wartość zamówienia wynosi:
cena brutto ....................................................................................................... PLN
(słownie złotych: ....................................................................................................).
Płatne z budżetu miasta Dz. 750, R. 75095:
§
4307
–
85
%
wartości
zamówienia
(brutto
.............
PLN
(słownie: .................................................... złote);
§
4309
–
15%
wartości
zamówienia
(brutto
.............
PLN
(słownie: .................................................... złote),
w ramach zadania RM/B/W/016.
2. Ewentualna zmiana klasyfikacji budżetowej nie wymaga zmiany umowy, a Wykonawca
wyraża zgodę, aby Zamawiający dokonywał tego we własnym zakresie bez konieczności
informowania Wykonawcy.
3. W przypadku zmiany urzędowej stawki VAT strony umowy zobowiązują się do podpisania
aneksu do umowy regulującego wysokość podatku VAT.
§3
Termin realizacji zamówienia:
a) rozpoczęcie – od dnia podpisania umowy;
b) termin realizacji całości zamówienia – do dnia 30 listopada 2011 r.
w tym:
czas trwania kampanii: wrzesień 2010 – listopad 2011 rok;
zakończenie kampanii: do 30 listopada 2011 r.
§4
1. Płatność za wykonanie zamówienia realizowana będzie w 2 ratach – osobno, za działania
realizowane w 2010 r. i w 2011 r. - na podstawie faktur wystawionych przez Wykonawcę,
w terminie 14 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego.
2. Płatność I raty nastąpi na podstawie przedstawionego przez Wykonawcę sprawozdania
finansowego z działań zrealizowanych w 2010 – nie wcześniej niż w 3 dekadzie grudnia
2010 r. i w wysokości nie wyższej niż ½ (jedna druga) wartości całego zamówienia.
§5
Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od umowy w przypadku negatywnej oceny
działań zrealizowanych przez Wykonawcę do momentu przedstawienia przez niego
sprawozdania finansowego i rzeczowego oraz wystawienia faktury za rok 2010.
§6
1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną:
15
a) za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które odpowiedzialność
ponosi Wykonawca – w wysokości 20 % wynagrodzenia umownego za przedmiot
umowy;
b) za zwłokę w oddaniu określonego w umowie przedmiotu odbioru – w wysokości 0,2%
wynagrodzenia umownego za każdy dzień zwłoki, liczonej od dnia wyznaczonego na
usunięcie wad.
2. Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę
z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający – w wysokości 20 %
wynagrodzenia umownego.
3. Kary umowne, dotyczące zwłoki w oddaniu przedmiotu zamówienia oraz za zwłokę
w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze, będą potrącone z faktury Wykonawcy.
4. Zamawiający ma prawo dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach Kodeksu
Cywilnego, jeżeli szkoda przewyższy wysokość kar umownych.
5. Kary będą potrącane automatycznie bez uzyskania zgody Wykonawcy.
6. W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie
leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy,
Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o
powyższych okolicznościach. W takim wypadku Wykonawca może żądać jedynie
wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy.
§7
Wykonawca jest odpowiedzialny względem Zamawiającego za jakość wykonania przedmiotu
zamówienia.
§8
Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie
aneksu, podpisanego przez obie strony.
§9
W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy
Prawa zamówień publicznych oraz Kodeksu Cywilnego.
§ 10
Umowę sporządzono w 3 egzemplarzach - 2 egzemplarze dla Zamawiającego i 1 egzemplarz
dla Wykonawcy.
ZAMAWIAJĄCY:
WYKONAWCA:
16
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 3 do specyfikacji
BRIEF
Kampania promocyjna potencjału gospodarczego i inwestycyjnego Częstochowy
w prasie i Internecie
1. Charakterystyka ogólna:
Pomimo posiadania dużego potencjału rozwojowego Częstochowa nie osiąga tempa
rozwoju gospodarczego miast Górnego Śląska i mimo wysokich notowań w rankingach
atrakcyjności inwestycyjnej, nie odnotowuje adekwatnego do możliwości zainteresowania
bezpośrednimi inwestycjami zewnętrznymi. Wynikało to w znacznej mierze z braku
odpowiednio przygotowanych, konkretnych ofert inwestycyjnych – zarówno terenowych,
jak i obiektowych. Podjęte przez władze Częstochowy działania w kierunku pozyskania
nowych terenów i obiektów przeznaczonych pod inwestycje, tudzież opracowanie
szczegółowych koncepcji realizacyjnych wybranych projektów inwestycyjnych wymaga
obecnie zintensyfikowania działań zmierzających do zainteresowania krajowych
i zagranicznych inwestorów współpracą przy ich realizacji – także w ramach nowej ustawy
o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym. Istotne jest także kontynuowanie rozpoczętej w 2008
roku kampanii marketingowej mającej na celu modyfikację utrwalonego od lat wizerunku
Częstochowy jako miasta kultu religijnego w kierunku mocniejszego zaakcentowania jej
walorów inwestycyjno-gospodarczych i turystycznych. Drogą do tego jest znaczne
zwiększenie aktywności w zakresie bezpośredniej promocji konkretnych projektów
inwestycyjnych, których realizacja może w znaczący sposób zmienić zarówno wizerunek
miasta, wygenerować nowe miejsca pracy w najbardziej pożądanym sektorze usługowym,
jak i zwiększyć atrakcyjność pobytową miasta – istotną w kontekście niekorzystnych
zjawisk i prognoz demograficznych.
W związku z powyższą diagnozą od 2008 roku Miasto Częstochowa realizuje
zintensyfikowane działania z zakresu promocji gospodarczej, w oparciu o dofinansowane ze
środków Unii Europejskiej projekty w zakresie poddziałania 1.1.2. – Promocja
Inwestycyjna, w ramach ROP Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 . Dominantą
realizowanego w latach 2008-2009 Projektu „Częstochowa. Good City for Good Business –
zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej miasta” była promocja atrakcyjności inwestycyjnej
i gospodarczej Częstochowy poprzez intensyfikację udziału w prestiżowych, krajowych
i zagranicznych targach inwestycyjnych (m.in. Real Estate w Monachium, Real Vena
w Wiedniu, Barcelona Meeating Point w Barcelonie). W roku 2009 Częstochowa pozyskała
środki na promocję inwestycyjną w ramach projektu „Good City for Good Business –
zainwestuj w Częstochowie”, którego głównym założeniem jest kontynuacja udziału Miasta
w najważniejszych, światowych targach inwestycyjnych (do wcześniej wymienionych doszły
targi w Dubaju i Szanghaju) oraz rozszerzenie form kontaktów z potencjalnymi
inwestorami o udział w misjach gospodarczych (do Ameryki Północnej (USA, Wschodnie lub
Zachodnie Wybrzeże), Chin (Szanghaj), Azji Południowo-Zachodniej ZEA Dubaj), Rosji,
17
Europy Zachodniej. Udział w tych przedsięwzięciach ma być wsparty promocją prasową
i internetową Częstochowy, docierającą zarówno do uczestników ww targów i misji, jak
i grup docelowych w kraju i zagranicą (inwestorzy branży real estate, instytucje finansujące
projekty inwestycyjne, firmy budowlane realizujące projekty o dużej wartości (od 20 mln zł
wzwyż), organizacje przedsiębiorców branży budowlanej i real estate oraz państwowe
i prywatne
instytucje
zajmujące
się
promocją
inwestycyjną
i pośrednictwem
z inwestorami).
Oparta o założenia tej strategii komunikacja zakłada wyraźne pozycjonowanie
Częstochowy, jako miasta będącego silnym ośrodkiem gospodarczym i dysponującym
konkretną ofertą (terenową i obiektową) - atrakcyjnym obszarem inwestycyjnym
(lokalizacja, kadra, klimat dla biznesu itd). Bezpośrednim celem projektu jest
zainteresowanie inwestorów krajowych i zagranicznych współpracą przy realizacji
wybranych projektów inwestycyjnych Częstochowy, opracowanych i przygotowanych
w ramach tworzenia nowej Strategii Rozwoju Miasta Częstochowy do roku 2025 oraz
nowego programu inwestycyjnego, związanego z porozumieniami z gestorami atrakcyjnych
terenów inwestycyjnych w mieście (360 ha gruntów poprzemysłowych z zarządzie spółki
Operator ARP i 200 ha terenów typu green field stanowiących własność Spółdzielni
Rolniczej Rząsawa).
Ponieważ kampania nosi znamiona działania wprowadzającego markę Częstochowy
w środowiskach biznesowych Polski oraz państw docelowych za podstawową linię
komunikacji powinno służyć hasło podkreślające gospodarczą oraz inwestycyjną
atrakcyjność miasta.
2. Dotychczasowe działania:
Do momentu przystąpienia do realizacji projektu „Good City for Good Business –
zainwestuj w Częstochowie” medialna promocja gospodarcza i inwestycyjna Częstochowy
była realizowana poprzez doraźne zlecanie reklam prasowych i internetowych na podstawie
wyboru konkretnych ofert wydawnictw prasowych i portali internetowych. Kryterium
wyboru były własne oceny skuteczności dotarcia do grupy docelowej. W związku
z projektem Good City for Good Business – zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej
miasta” i aktywnością miasta na zagranicznych targach inwestycyjnych istotną część
funduszy promocyjnych skierowano na reklamy prasowe wydawnictw dystrybuowanych
podczas ww imprez – m.in. Warsaw Voice i Property Journal. W 2009 roku po raz pierwszy
skorzystano tez z oferty internetowej w ramach przygotowanej przez Agorę „Giełdy
Nieruchomości”. Od 2009 roku powszechną praktyką stało się zamieszczanie w reklamach
informacji (często ilustrowanych) o konkretnych ofertach inwestycyjnych Częstochowy.
Dotychczas nie korzystano z oferty zagranicznych tytułów prasowych i internetowych.
We wcześniejszych latach promocja Częstochowy w mediach koncentrowała się na strategii
wizerunkowej miasta, której akcentami była pielgrzymkowa, turystyczna i kulturalna oferta
Miasta.
3. Cele strategiczne:
Budowa wizerunku Częstochowy jako miasta o dużym potencjale gospodarczym,
atrakcyjnego inwestycyjnie, dysponującego bogatą ofertą konkretnych terenów
i przedsięwzięć inwestycyjnych.
Dotarcie z ofertą inwestycyjną do maksymalnie szerokiej reprezentacji grupy docelowej.
4. Cele komunikacyjne:
1. Wzrost świadomości marki Częstochowy jako silnego ośrodka gospodarczego i terenu
atrakcyjnego inwestycyjne.
2. Zainteresowanie grupy docelowej możliwościami i konkretnymi ofertami inwestycyjnymi.
5. Grupy docelowe:
18
1.
2.
3.
4.
inwestorzy branży real estate;
instytucje finansujące przedsięwzięcia z branży real estate;
operatorzy i wykonawcy dużych inwestycji produkcyjnych, usługowych i rekreacyjnych;
instytucje i organizacje pośredniczące w kontaktach z inwestorami.
6. Zasięg terytorialny kampanii:
1. Azja (Szanghaj, Dubaj);
2. Europa (Niemcy, Hiszpania, Francja);
3. Rosja (w ścisłym powiązaniu z terminarzem targów – w załączniku 5 do specyfikacji);
4. Polska.
7. Kanały komunikacji:
1. prasa (periodyki i wydawnictwa okolicznościowe - polskie i zagraniczne, z akcentem na
tytuły dystrybuowane podczas targów inwestycyjnych);
2. internet.
8. Zadania dla Wykonawcy:
a. Przeprowadzenie analizy wstępnej kampanii pod kątem krajów i grup docelowych,
w oparciu o wiarygodne dane z podaniem ich źródła.
b. Kreacja ogólnej koncepcji kampanii promocyjnej.
c. Przygotowanie pełnej dokumentacji kampanii, w tym:
- opracowanie wizualizacji i kompletnych projektów graficznych, zgodnych z założeniami
i celami Projektu „GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie”
(załącznik a.) oraz „Wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem
Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie
informacji i promocji” (załącznik b.) - według specyfikacji dla poszczególnych mediów;
- stworzenie i uwzględnienie w projektach graficznych tekstów reklamowych
w odpowiednich wersjach językowych;
- opracowanie hasła przewodniego i logo kampanii.
d. Opracowanie kompletnego mediaplanu oraz zakup mediów.
e. Bezpośrednia realizacja kampanii:
- świadczenie usług produkcji materiałów reklamowych według specyfikacji dla
poszczególnych mediów;
- koordynacja w zakresie realizacji mediaplanu, w tym terminowe dostarczanie
materiałów do emisji oraz bieżące kontrolowanie realizacji kampanii;
- obsługa w zakresie przeformatowywania i edycji layoutów przygotowanych w ramach
kampanii pod kątem bieżących potrzeb Zamawiającego.
f. Przedstawienie szczegółowego kosztorysu.
g. Opracowanie strategii oraz realizacja badań skuteczności kampanii.
h. Przedstawienie szczegółowego raportu podsumowującego kampanię w wersji
drukowanej oraz elektronicznej, obejmującego między innymi:
− pełny opis wykonywanych w ramach kampanii działań wraz z harmonogramem ich
realizacji;
− sprawozdanie z wykonania mediaplanu;
− dokumentację graficzną kampanii, uwzględniającą wszystkie wykorzystane w jej
ramach materiały reklamowe;
− opis metodologii oraz wyniki badań skuteczności kampanii.
i. Przedstawienie sprawozdania finansowego i rzeczowego z działań wykonanych w 2010
roku.
Wybrane założenia Projektu
„GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS
w Częstochowie” stanowią załącznik a. do Briefu oraz załącznik nr 7 do SIWZ.
–
zainwestuj
19
9. Wskazówki wykonawcze:
1.
Podstawą zaproponowanych działań muszą być założenia projektu „Good City for Good
Business – zainwestuj w Częstochowie” (załącznik a.)
2. W sferze graficznej materiały promocyjne muszą uwzględniać „Wytyczne Instytucji
Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata
2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji” (załącznik b.)
3. Wstępna analiza (punkt 8.a) powinna być opracowana w oparciu o wiarygodne dane,
z podaniem ich źródła.
4. Kampanię powinien wyróżniać oryginalny koncept kreatywny oraz dobór mediów
zgodny z założeniami, projektu „Good City for Good Business – zainwestuj w
Częstochowie” (załącznik a.).
10. Termin wykonania zamówienia:
Czas trwania kampanii: wrzesień 2010 – listopad 2011 rok;
Zakończenie kampanii: do 30 listopada 2011 r.
11. Budżet:
244 000,00 zł brutto.
12. Kontakt:
Sławomir Węglewski
Centrum Obsługi Inwestorami
Wydział Rozwoju Miasta
tel.: 34 370 72 13
Załączniki:
a. Wybrane założenia projektu „Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie”.
b. „Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji”,
c. Harmonogram targów
20
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 4 do specyfikacji,
Załącznik a. Briefu
STUDIUM WYKONALNOŚCI DLA PROJEKTU
GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie
Polska nazwa projektu:
Dobre miasto na dobry interes – zainwestuj w Częstochowie
(wybrane fragmenty)
WSTĘP
Niniejsze studium wykonalności zostało opracowane w związku z aplikowaniem Gminy Miasta
Częstochowa o środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013. Projekt pn.
„GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS –
zainwestuj w Częstochowie” w ramach
Poddziałania 1.1.2 Promocja inwestycyjna, Działanie 1.1 Wzmocnienie atrakcyjności
inwestycyjnej regionu, Priorytet I Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje
i przedsiębiorczość został przygotowany w odpowiedzi na konkurs zamknięty nr: 01.01.02076/09
WNIOSKI Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY
Przedmiotem projektu jest zintensyfikowana promocja nowej oferty inwestycyjnej miasta
Częstochowy realizowana poprzez bezpośredni i pośredni kontakt z potencjalnymi inwestorami
podczas misji gospodarczych i targów ofert inwestycyjnych w kraju i za granicą, wsparta
kampanią promocyjną w mediach, ze szczególnym uwzględnieniem oferty reklamowej
związanej z w/w targami i misjami gospodarczymi. Bezpośrednim impulsem do realizacji
projektu jest chęć zainteresowania inwestorów krajowych i zagranicznych współpracą przy
realizacji wybranych projektów inwestycyjnych Częstochowy, opracowanych i przygotowanych
w ramach tworzenia nowej Strategii Rozwoju Miasta Częstochowy do roku 2025 oraz
„Programu 21”, będącego efektem cyklu konferencji „Częstochowa wobec globalnego kryzysu”
zorganizowanych w I. połowie 2009 roku. Istotnym elementem Projektu jest rozszerzenie
dotychczas stosowanych form promocji i kontaktu z inwestorami o udział przedstawicieli
Beneficjenta w zagranicznych misjach gospodarczych, głównie w krajach słabo
reprezentowanych na targach inwestycyjnych, a ujawniających zwiększone zainteresowanie
inwestycjami na terenie Europy Środkowo-Wschodniej (Azja Południowo-wschodnia, Bliski
i Środkowy Wschód, USA). Misje gospodarcze stwarzają większą (w porównaniu z targami)
możliwość bliższego dotarcia do wybranych pod kątem potrzeb Beneficjenta grup inwestorów,
nawiązania
bezpośrednich
kontaktów
oraz
szczegółowego
omówienia
możliwości
bezpośredniego inwestowania lub współpracy przy realizacji określonych inwestycji.
Pomimo posiadania dużego potencjału rozwojowego Częstochowa nie osiąga tempa rozwoju
gospodarczego miast Górnego Śląska i, mimo wysokich notowań w rankingach atrakcyjności
inwestycyjnej, nie odnotowuje adekwatnego do możliwości zainteresowania bezpośrednimi
21
inwestycjami zewnętrznymi. Wynikało to w znacznej mierze z braku odpowiednio
przygotowanych, konkretnych ofert inwestycyjnych – zarówno terenowych, jak i obiektowych.
Podjęte przez władze Częstochowy działania w kierunku pozyskania nowych terenów
i obiektów przeznaczonych pod inwestycje, tudzież opracowanie szczegółowych koncepcji
realizacyjnych wybranych projektów inwestycyjnych wymaga obecnie zintensyfikowania
działań zmierzających do zainteresowania krajowych i zagranicznych inwestorów współpracą
przy ich realizacji – także w ramach nowej ustawy o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym.
Istotne jest także kontynuowanie rozpoczętej w 2008 roku kampanii marketingowej mającej
na celu modyfikację utrwalonego od lat wizerunku Częstochowy jako miasta kultu religijnego
w kierunku
mocniejszego
zaakcentowania
jej
walorów
inwestycyjno-gospodarczych
i turystycznych. Drogą do tego jest znaczne zwiększenie aktywności w zakresie bezpośredniej
promocji konkretnych projektów inwestycyjnych, których realizacja może w znaczący sposób
zmienić zarówno wizerunek miasta, wygenerować nowe miejsca pracy w najbardziej
pożądanym sektorze usługowym, jak i zwiększyć atrakcyjność pobytową miasta – istotną
w kontekście niekorzystnych zjawisk i prognoz demograficznych.
Przedmiot projektu wpisuje się w nowo uchwaloną wieloletnią Strategię Rozwoju Miasta Częstochowa 2025, której priorytetem jest rozwój lokalnej przedsiębiorczości i innowacyjności
m.in. poprzez realizację inwestycji w nowych sektorach gospodarki, oraz „Program 21” będący
ujętym w 21 punktów programem działań władz miasta nakierowanych na poprawę sytuacji
gospodarczej Częstochowy.
Działania przewidziane w projekcie są komplementarne z wcześniejszymi działaniami
podejmowanymi przez Miasto Częstochowa w celu podniesienia atrakcyjności oferty
inwestycyjnej regionu częstochowskiego.
Beneficjentem projektu „GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS –
zainwestuj
w Częstochowie” jest Gmina Miasto Częstochowa. Przedsięwzięcie opisane we wniosku
o dofinansowanie obejmuje działania nakierowane na bezpośrednie dotarcie z nową ofertą
inwestycyjną Miasta do firm krajowych i zagranicznych zainteresowanych różnymi formami
udziału w realizacji projektów inwestycyjnych Częstochowy, realizowane poprzez udział oraz
aranżowanie bezpośrednich kontaktów z inwestorami podczas misji gospodarczych i targów
ofert inwestycyjnych w kraju i za granicą. Wsparciem tych działań będzie intensywna
kampania reklamowa w prasie i Internecie skoncentrowana na prezentacji nowej oferty
inwestycyjnej miasta Częstochowy w dodatkach specjalnych i akcjach medialnych związanych
z targami inwestycyjnymi i promocją inwestycyjną gmin. Działania zaplanowano na lata 20102011.
W ramach projektu przewidziano udział przedstawicieli Wydziału Rozwoju Gospodarczego
Urzędu Miasta Częstochowy w 5 misjach gospodarczych organizowanych przez Polską Agencję
Informacji i Inwestycji Zagranicznych, Polską Agencję Rozwoju Przemysłu lub Krajową Izbę
Gospodarczą (lub inne podmioty atrakcyjne z punktu widzenia zasięgu, adresatów i kosztów),
oraz 9 targach typu real estate, podczas których Częstochowa będzie zarówno wystawcą, jak
i organizatorem multilateralnych spotkań biznesowych.
Wsparciem w kontaktach z inwestorami będzie przygotowanie multimedialnych,
dwujęzycznych (polski i angielski) materiałów promocyjno-informacyjnych eksponujących
wybrane do projektu oferty inwestycyjne – zarówno terenowe, jak i obiektowe. Wśród w/w
materiałów znajdzie się zrealizowany w formule „spacer po” film promocyjny ukazujący
wybrane tereny i obiekty inwestycyjne Miasta, prezentacje PDF eksponujące walory
inwestycyjne miasta i wybrane do Projektu tereny/obiekty inwestycyjne oraz szczegółowe
opisy i ilustracje proponowanych inwestycji. W przypadku filmu i prezentacji materiały zostaną
nagrane na płyty CD (w ilości 2000 sztuk) i pamięci masowe USB pen drive (w ilości 1000
sztuk), a w przypadku opisów – wydane w formie papierowego foldera w nakładzie 2000
sztuk. Specyficznym materiałem promocyjnym będą zdjęcia lotnicze terenów inwestycyjnych,
w wersji cyfrowej wykorzystane w folderze promocyjnym, filmie i prezentacji PDF a w wersji
graficznej - na plafonach i stanowiskach reklamowych podczas targów inwestycyjnych i imprez
promocyjnych.
Wszystkie
powyższe
materiały
promocyjne
zostaną
zamieszczone
w zmodyfikowanej zakładce „dla inwestora” zamieszczonej na stronie internetowej
Częstochowy: www.czestochowa.pl, a link do zakładki będzie za pośrednictwem mailingu
22
wysyłany do wyselekcjonowanych inwestorów i umieszczany w materiałach promocyjnych
oraz reklamach prasowych i internetowych. Dodatkiem do materiałów promocyjnych będzie
zestaw gadżetów reklamowych, stanowiących zwyczajowy element spotkań biznesowych. Na
zestaw składać się będą: „stacja pogody” z pojemnikiem” (w ilości 500 sztuk), długopisy
(w ilości 2000 sztuk), aktówka (w ilości 500 sztuk) oraz lampka LED w ilości 500 sztuk –
wszystkie opatrzone logo Projektu.
Projekt zlokalizowany jest w Podregionie 31 Częstochowskim (NUTS III), w Województwie
Śląskim, w Gminie Mieście Częstochowa. Projekt będzie realizowany na terenie
międzynarodowych targów typu real estate, podczas misji gospodarczych z udziałem
przedstawicieli Wydziału Rozwoju Gospodarczego UM Częstochowy oraz w trakcie krajowych
imprez gospodarczych, m.in. Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach.
Cele projektu „GOOD CITY FOR GOOD BUSINESS – zainwestuj w Częstochowie” są
zgodne z celami działania 1.1.2 Promocja inwestycyjna Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 i wpisują się w 2 typy projektów: udział w targach
ofert inwestycyjnych, zarówno w kraju i za granicą oraz kampania promocyjna i reklamowa.
Celem głównym projektu jest pozyskanie inwestorów i wspólników do realizacji wybranych
projektów i planów inwestycyjnych miasta Częstochowy. Cel główny będzie realizowany
poprzez pośrednie i bezpośrednie przedstawienie oferty inwestycyjnej Częstochowy
potencjalnym inwestorom podczas targów inwestycyjnych i misji gospodarczych oraz za
pośrednictwem ukierunkowanej reklamy prasowej, internetowej. Realizacja celu głównego
umożliwi realizację konkretnych projektów inwestycyjnych, wzmocni zainteresowanie
bezpośrednimi inwestycjami w mieście i regionie, wygeneruje nowe miejsca pracy
w nowoczesnych sektorach gospodarki, co zaowocuje poprawą sytuacji gospodarczej
Częstochowy i zwiększeniem jej atrakcyjności inwestycyjnej, odwracającej niekorzystne
trendy demograficzne w mieście.
Głównym problemem Beneficjenta jest niewystarczająca promocja pozyskanych w ostatnim
czasie, dobrze przygotowanych technicznie i planistycznie terenów i obiektów inwestycyjnych.
Problem ten wynika z braku wystarczających do skutecznej ich promocji środków
finansowych.
DEFINICJA PROJEKTU
Projekt „Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie” dotyczy promocji
inwestycyjnej Gminy Miasta Częstochowa ze szczególnym uwzględnieniem wybranych i
odpowiednio przygotowanych elementów oferty inwestycyjnej Miasta.
Realizacja projektu przyczyni się do realizacji wybranych projektów i planów inwestycyjnych
Miasta, zwiększenia ilości inwestycji zewnętrznych oraz podniesienia rozpoznawalności oferty
inwestycyjnej Częstochowy .
Przewiduje się następujące działania w ramach projektu:
1. Udział przedstawicieli miasta Częstochowy w 9 zagranicznych targach promocji
gospodarczej, inwestycji oraz nieruchomości.
2. Udział przedstawicieli miasta Częstochowy w 5 zagranicznych misjach gospodarczych oraz
Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach.
3. Zamówienie produkcji materiałów promocyjnych w postaci:
a. nagranych na płyty CD (w ilości 2000 sztuk) i pen drive (w ilości 1000 sztuk):
- filmu promocyjnego w formule „spacer po…” zawierającego prezentację atutów
gospodarczych Częstochowy oraz terenów i obiektów inwestycyjnych Miasta, w wersji
polsko-angielskiej,
- prezentacji atutów gospodarczych Częstochowy i jej ofert inwestycyjnych - w formie
PDF, w wersji polsko-angielskiej,
b. foldera ofert inwestycyjnych w nakładzie 2000 sztuk, w wersji polsko-angielskiej,
c. zdjęć lotniczych terenów inwestycyjnych
4. Zakup gadżetów reklamowych z logo Projektu w formie:
- aktówki (w ilości 500 sztuk);
- lampki LED (w ilości 500 sztuk);
23
-„stacji pogody” z pojemnikiem (w ilości 500 sztuk);
- długopisy (w ilości 2000 sztuk).
5. Przeprowadzenie kampanii reklamowo-informacyjnej w prasie i Internecie, ze szczególnym
uwzględnieniem oferty związanej w przedmiotem, celami i adresatem Projektu
(wydawnictwa i akcje internetowe związane z targami inwestycyjnymi, promowaniem
terenów i projektów inwestycyjnych wśród inwestorów i deweloperów).
6. Zamieszczenie w prasie i Internecie materiałów promujących ofertę inwestycyjną
Częstochowy.
7. Projekt realizowany będzie w latach 2010-2011.
CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU
Tytuł projektu:
Tytuł projektu „Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie” nawiązuje do słów
Ojca Świętego Jana Pawła II: „Częstochowa – to dobre miasto”. Pierwszy człon tytułu podano
w wersji angielskiej, gdyż Projekt obejmuje głównie udział w targach i misjach gospodarczych
za granicą. Dzięki temu, tytuł będzie łatwiej identyfikowalny przez zagranicznych odbiorców
projektu. Druga część tytułu wskazuje na istotę i główny cel projektu, jakim jest zachęcenie
inwestorów do inwestowania w Częstochowie.
Lokalizacja projektu:
Projekt zlokalizowany jest w Województwie Śląskim, w Subregionie Północnym, w Gminie
Mieście Częstochowa. Dane adresowe Beneficjenta to: Gmina Miasto Częstochowa, ul. Śląska
11/13, 42-217 Częstochowa.
Projekt będzie realizowany na terenie międzynarodowych targów promocji gospodarczej,
inwestycji i nieruchomości oraz podczas misji gospodarczych w tym:
1.
Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie, Czechy, planowany termin kwiecień 2010 r.
2. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium, Niemcy,
planowany termin - październik 2010 r.
3. Cityscape, Dubaj, ZEA, planowany termin - październik 2010 r.
4. Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin - listopad 2010 r.
5. CIFIT, Xiamen, Chiny – planowany termin – wrzesień 2010 r.
6. Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie, Czechy, planowany termin
targów - kwiecień 2011 r.
7. The International Property Market MIPIM; Cannes, Francja, planowany termin - marzec
2011 r.
8. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium, Niemcy,
planowany termin - październik 2011 r.
9.
Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin - listopad 2011 r.
10. Zagraniczne misje gospodarcze organizowane przez Polską Agencję Informacji i
Inwestycji Zagranicznych, Polską Agencję Rozwoju Przemysłu lub Krajową Izbę
Gospodarczą, w tym 3 w roku 2010 i 2 w roku 2011.
11. II Edycja Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach, gdzie Częstochowa
będzie tzw. partnerem głównym przedsięwzięcia.
Reasumując zasięg oddziaływań Projektu będzie on obejmował Europę Zachodnią
i Południową oraz Azję, Amerykę Północną oraz Bliski Wschód. Jednakże mając na względzie,
iż - jak szczegółowo przedstawiono w analizie technicznej - na targach prezentują się kraje
z całego świata, zasięg projektu obejmie pośrednio również obszar całego globu.
24
Lokalizacja obszaru inwestycyjnego
Oferta inwestycyjna Gminy Miasta Częstochowa obejmuje 8 kompleksów i obiektów
inwestycyjnych o łącznej powierzchni ok. 100 ha. , przeznaczonych pod zabudowę typowo
produkcyjną, produkcyjno-usługową oraz rekreacyjno-sportowa i turystyczną.
Pod realizację projektów o charakterze sportowo-rekreacyjnym oraz usługowo-wystawowym
przeznacza 4 kompleksy, w tym 3 częściowo zabudowane obiektami sportowymi oraz 40 –
hektarowy teren „Parku Lisiniec”, planowany pod budowę miejskiego centrum rekreacyjnousługowego z aquaparkiem,
obiektami sportowymi i rekreacyjnymi, hotelowymi oraz
usługowo-handlowymi.
I. Tereny pod inwestycje usługowe - towarzyszące:
Teren w dzielnicy Parkitka, przy ul. Łódzkiej, Poleskiej i przedłużeniem ul. Obrońców
Westerplatte o powierzchni 20 ha (obręb 39);
Teren w dzielnicy Wyczerpy, na wschód od ul. Kontkiewicza o powierzchni 29 ha (obręb 62,
433).
Nieruchomość przy ul. Gminnej 44 o powierzchni 6.7 ha (obręb 428);
Nieruchomość przy ul. Różanej o powierzchni 3 ha (obręb 392).
III. Tereny pod zabudowę przemysłowo-usługową:
Teren przy ul. Listonoszy/Mirtowej o powierzchni 14.8 ha (obręb 431);
Teren przy ul. Kusięckiej o powierzchni 12 ha (obręb 194);
Teren w obrębie Skorki o powierzchni 60 ha;
IV. Tereny pod zabudowę usługową:
Działka przy ul. Barbary o powierzchni 4.2 ha (obręb 243);
V. Tereny pod działalność rekreacyjno-sportową:
Teren przy ul. Sobieskiego o powierzchni 1.62 ha (obręb 183);
Teren przewidziany pod wielofunkcyjny ośrodek sportu i rekreacji przy ul. Jadwigi „Park
Lisiniec” o powierzchni 41 ha (obręb 157, 158, 170,172, 173);
Teren przy ul. Olsztyńskiej dla stworzenia infrastruktury około stadionowej o powierzchni
9.5 ha (obręb 229, 230);
VI. Tereny pod działalność hotelową, handlową, wystawienniczą i kongresową.
Teren o powierzchni 2,1 ha u zbiegu al. NMP i ul. Popiełuszki przewidziany pod budowę
Centrum Kongresowo-Wystawienniczego.
Promowanymi w ramach projektu terenami inwestycyjnymi są również:
1. 360 ha uzbrojonych gruntów w okolicy Huty Częstochowa, stanowiących własność Agencji
Rozwoju Przemysłu i zarządzanych przez jej spółkę - Operator ARP. Tereny Operatora ARP
usytuowane są w odległości 5 km od centrum miasta Częstochowy, w pobliżu trasy
Warszawa-Katowice i bezpośredniej bliskości planowanej autostrady A1. Dokładna
lokalizacja w/w obszaru została przedstawiona w załączniku do wniosku aplikacyjnego.
2. Około 100 ha gruntów zlokalizowanych po obu stronach drogi krajowej DK1 przy wjeździe
do Częstochowy od strony Warszawy, stanowiących własność Rolniczej Spółdzielni
Produkcyjnej „Rząsawa”, w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
przewidzianych pod inwestycje handlowe i produkcyjne, w tym lokalizację sklepów
wielkopowierzchniowych.
ANALIZA OTOCZENIA SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO PROJEKTU
Uwarunkowania ogólne:
Częstochowa, stolica Subregionu Północnego województwa śląskiego, jest jednym
z najbardziej rozpoznawalnych polskich miast na świecie. Z niemal 240 tysiącami
mieszkańców i prawie 4 milionami pielgrzymów, corocznie odwiedzających Klasztor
Jasnogórski, stanowi silny ośrodek gospodarczy i chłonny rynek konsumencki. Miasto jest
ośrodkiem administracyjno-gospodarczym o krajowym znaczeniu, miastem akademickim oraz
jednym z największych centrów kultu religijnego świata chrześcijańskiego. Pełni funkcję
metropolitalną rzutującą na rozwój całego północnego obszaru województwa śląskiego,
25
zamieszkałego przez ponad pół miliona mieszkańców. Szczególne znaczenie w regionotwórczej
roli miasta ma jakość oferowanych przez nie usług publicznych, jego oferta w sferze kultury,
szkolnictwa wyższego, widowisk sportowych. W naturalny sposób Częstochowa pełni też
doniosłą rolę w kreowaniu wspólnej polityki proinwestycyjnej subregionu, w działaniach na
rzecz ochrony środowiska, promocji turystycznej i gospodarczej. Za całokształt działań na
rzecz integracji europejskiej Rada Europy przyznała Częstochowie, jako pierwszemu miastu
w Europie Środkowo-Wschodniej - Prix de l`Europe - największe wyróżnienie dla samorządów
miejskich.
Uwarunkowania geograficzne:
Częstochowa jest położona w centrum Subregionu Północnego (Częstochowskiego), na
skrzyżowaniu dróg łączących wszystkie ważniejsze miasta i gminy regionu. Jest też
pierwszym, znaczącym punktem ciągnącej się od Małopolski Jury Krakowsko-Częstochowskiej
– jednego z najatrakcyjniejszych krajobrazowo i przyrodniczo obszarów w Europie. Drożność
układu komunikacyjnego miasta rzutuje na sprawność połączeń komunikacyjnych w obrębie
całego regionu i jakość jego skomunikowania z resztą kraju. Usytuowanie miasta w pasie
nizinnym, na glebach o średnim standardzie jakościowym stwarza dogodne warunki zarówno
dla rozwoju rolnictwa oraz związanego z nią przemysłu, jak i wszelkich innych rodzajów
działalności gospodarczej.
Uwarunkowania komunikacyjne:
Częstochowa leży na trasie 5 szlaków kolejowych i 11 dróg różnej kategorii, w tym drogi
krajowej nr 1 (DK 1), łączącej Warszawę i Łódź ze Śląskiem i Małopolską. Przez Częstochowę
przebiegać będzie transeuropejska autostrada Północ-Południe, łącząca Skandynawię
z krajami Europy Południowej. W odległości 50 km od Częstochowy funkcjonuje
międzynarodowy port lotniczy w Pyrzowicach; o 130 km oddalone jest Lotnisko Kraków –
Balice, a w odległości 15 km zlokalizowane jest lotnisko w Rudnikach, mogące obsługiwać loty
czarterowe. Częstochowa jest także ważnym węzłem kolejowym Polski Południowej,
położonym na historycznym szlaku kolei Warszawsko-Wiedeńskiej. Istniejący układ
komunikacyjny umożliwia obsługę ruchu turystycznego i biznesowego z wykorzystaniem
wszystkich dostępnych form komunikacji. Sprzyja jednocześnie lokalizacji istotnych w skali
kraju centrów logistycznych.
Częstochowa jest miastem o silnych tradycjach rzemieślniczych. Przekłada się to na dużą
aktywność gospodarczą mieszkańców, a jednocześnie na elastyczność oferty produkcyjnousługowej. Wg stanu na koniec 2007 roku w systemie REGON były zarejestrowane 24 851
podmiotów gospodarczych. Jednoosobową działalność gospodarczą prowadziło 19 452
podmiotów, a wśród 1 955 spółek prawa handlowego w 363 spółkach zaangażowany był
kapitał zagraniczny.
Główne gałęzie przemysłu to: przemysł metalurgiczny, motoryzacyjny, lekki, chemiczny,
przetwórstwa tworzyw sztucznych, przemysł skórzany, materiałów budowlanych, a także
przemysł rolno – spożywczy.
W strukturze zatrudnienia Częstochowy przeważają pracujący w przemyśle i budownictwie
(52,6%) oraz usługach rynkowych (28,6%), co jest specyfiką struktury zatrudnienia w
miastach przemysłowych i prorozwojowych. Podobnie wygląda sytuacja wśród osób fizycznych
rozpoczynających działalność gospodarczą. Najwięcej zgłoszeń dotyczy prowadzenia handlu
detalicznego i usług (28,5%), budownictwa (16,5%) i handlu hurtowego (12%).
Turystyka:
Częstochowę odwiedza rokrocznie ok. 4 mln osób. Głównym celem wizyt jest klasztor Jasna
Góra – jeden z największych na świecie ośrodków kultu religijnego – co determinuje
pielgrzymkowy, najczęściej jednodniowy charakter odwiedzin. W celu zmiany struktury ruchu
turystycznego, a zwłaszcza zachęcenia odwiedzających do pozostania w mieście na dłużej
podejmowane są inicjatywy zmierzające do zwiększenia turystycznej i kulturalnej
atrakcyjności miasta. Tworzone będą produkty turystyczne „segmentowe” - np. 6 dni
w Częstochowie w czasie Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Sakralnej „Gaude Mater”
(program kulturalny i turystyczny). Promowana jest również różnorodność oferty turystycznej
(spływy kajakowe, wspinaczka skałkowa, szlaki tematyczne kulturowe itd.) jako uzupełnienie
26
turystyki pielgrzymkowej. Planowane są także inwestycje w infrastrukturę okołoturystyczną
(aquapark, centrum kongresowo-wystawiennicze, galerie handlowe).
Oferta inwestycyjna:
Oferta inwestycyjna miasta Częstochowy, promowana w ramach projektu, to 12 kompleksów
i obiektów inwestycyjnych o łącznej powierzchni ok. 200 ha., położonych zarówno
w zagospodarowanym centrum miasta, jak i na terenach peryferyjnych zlokalizowanych
w pobliżu przyszłych węzłów autostradowych i dróg wylotowych. Miasto dysponuje dwoma
dużymi terenami (20 i 29 ha), na których możliwa jest lokalizacja obiektów usługowych
towarzyszących zabudowie wysokiej wielorodzinnej typu osiedlowego oraz szeregowej
i jednorodzinnej.
Pod zabudowę produkcyjną oraz produkcyjno-usługową miasto oferuje 8 kompleksów
o łącznej powierzchni ok. 100 ha.
Pod realizację projektów o charakterze sportowo-rekreacyjnym oraz usługowo-wystawowym
przeznacza 4 kompleksy, w tym 3 częściowo zabudowane obiektami sportowymi oraz 40 –
hektarowy teren „Parku Lisiniec”, planowany pod budowę miejskiego centrum rekreacyjnousługowego z aquaparkiem,
obiektami sportowymi i rekreacyjnymi, hotelowymi oraz
usługowo-handlowymi.
W ramach porozumienia Gminy Miasta Częstochowa z właścicielami i zarządcami terenów
obszarami promowanymi w ramach projektu są również:
1. Grunty o powierzchni 360 ha położone w okolicy Huty Częstochowa, stanowiące własność
Agencji Rozwoju Przemysłu i zarządzane przez jej spółkę - Operator ARP. Tereny
Operatora ARP usytuowane są w odległości 5 km od centrum miasta Częstochowy,
w pobliżu trasy Warszawa-Katowice i bezpośredniej bliskości planowanej autostrady A1.
Dokładna lokalizacja w/w obszaru została przedstawiona w załączniku do wniosku
aplikacyjnego. Oferowane do sprzedaży grunty, częściowo zlokalizowane w Katowickiej
Specjalnej Strefie Ekonomicznej, wyposażone są w rozbudowaną infrastrukturę techniczną
i komunikacyjną (bogata sieć dróg kołowych i kolejowych). Istnieje możliwość podziału
działek zgodnie z potrzebami inwestorów. W planach zagospodarowania przestrzennego
tereny te przeznaczone są pod działalność przemysłową, usługową i rekreacyjną. Na
części gruntów zlokalizowane są obiekty kubaturowe: hale, magazyny, budynki,
o powierzchni użytkowej od 100 do 8000 m, wybudowane w latach 70-80, z częściowym
lub pełnym dostępem do mediów.
2. Około 100 ha gruntów zlokalizowanych po obu stronach drogi krajowej DK1 przy wjeździe
do Częstochowy od strony Warszawy, stanowiących własność Rolniczej Spółdzielni
Produkcyjnej „Rząsawa”, w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
przewidzianych pod inwestycje handlowe i produkcyjne, w tym lokalizację sklepów
wielkopowierzchniowych.
Inwestycje zagraniczne:
Najwięksi inwestorzy zagraniczni w Częstochowie to: ISD Huta Częstochowa (Ukraina) (5,2
tys. zatrudnionych), TRW Automotive (USA) (4,4 tys., w tym 300 inżynierów w Europejskim
Centrum Inżynieryjnym). Pozostali inwestorzy zagraniczni to m.in.: Fortum (Finlandia), Metro
Group (Niemcy), Guardian Industries Polska Sp. z o.o., Stoelzle (Austria), BST Safety
Textiles (Niemcy), CF Gomma Polska (Włochy), Brembo (Włochy), BOC Gazy (obecnie AIR
Products, USA), ITM Polska (Francja), Process Electronic Sp. z o.o.
Pomoc miasta dla przedsiębiorców:
Miasto oferuje pomoc lokalną w postaci zwolnienia przedsiębiorców z podatku od
nieruchomości trzech kategorii: 1. nowo wybudowane nieruchomości, 2. kupione na rynku
pierwotnym lub 3. takie, wobec których prowadzone jest postępowanie upadłościowe. Ze
zwolnienia z podatku może skorzystać także przedsiębiorca, który w związku z realizacją
nowej inwestycji utworzy co najmniej pięć nowych miejsc pracy. Warunkiem zwolnienia jest
utrzymanie zwiększonego poziomu zatrudnienia przez okres co najmniej 5 lat (lub 3 lata
27
w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw). Zwolnienie udzielone zostanie na okres,
który nie przekracza 5 lat, a dla dużych projektów inwestycyjnych nie więcej niż 15 lat.
Ulgą dla przedsiębiorstw działających w ramach Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
(Częstochowa jest objęta podstrefą Sosnowiecko-Dąbrowską KSSE) jest pomoc publiczna
w formie zwolnienia w podatku dochodowym:
a) w wysokości do 40% poniesionych nakładów inwestycyjnych,
b) w wysokości do 40% dwuletnich kosztów pracy nowozatrudnionych pracowników.
Dla małych przedsiębiorców maksymalną intensywność pomocy podnosi się do 60 %, dla
średnich natomiast do 50 %. Przedsiębiorca, który chce skorzystać z ulg w SSE może również
ubiegać się o rozszerzenie lub zmianę aktualnych granic SSE o wybrany teren pod inwestycję,
pod warunkiem, że projekt inwestycyjny będzie się wiązał z utworzeniem co najmniej 500
nowych miejsc pracy lub wartość inwestycji wyniesie co najmniej 40 mln euro.
Fundusze unijne:
Częstochowa efektywnie korzysta z możliwości finansowania inwestycji z funduszy unijnych.
Inwestycje te mają głównie na celu poprawę stanu i przepustowości sieci dróg lokalnych, jak
również lepsze ich skomunikowanie z drogami krajowymi oraz rozbudowę systemu kanalizacji
w mieście. W latach 2002–2003 Częstochowa pozyskała 23 mln 456 tys. euro z programów
przedakcesyjnych, wykorzystanych m.in. na zadanie pn. „Oczyszczanie ścieków i uzdatnianie
wody pitnej w Częstochowie”. Ogółem suma pozyskanych dotacji unijnych na realizację
wszystkich projektów w latach 2002–2006 wyniosła: 109 mln zł, natomiast dofinansowanie
w ramach perspektywy finansowej 2007-2013 wynosi wg stanu na dzień 2.09. 2009 ok. 134
mln zł. (tj. 59 wniosków).
Przykładowe realizacje wspomagane funduszami unijnymi to m.in. oczyszczalnia ścieków
sfinansowana ze środków ISPA, w kwocie 23 mln 456 tys. euro oraz rewaloryzacja Parków
Podjasnogórskich – dotacja ZPORR: 3,57 mln zł
W rankingu miast na prawach powiatu na „Wykorzystanie środków zagranicznych przez
samorządy” przygotowanym przez Tygodnik „Wspólnota – Pismo Samorządu Terytorialnego”,
w 2008 roku Częstochowa zajęła 5 miejsce pod względem wysokości wydatków majątkowych
ze środków zagranicznych jako procent wydatków majątkowych.
Wskaźnik wydatków inwestycyjnych miasta pozyskanych środków zewnętrznych sięga
70,76%.
Podsumowanie
Pomimo dużego potencjału rozwojowego (co obrazuje analiza otoczenia społecznogospodarczego), Miasto Częstochowa nie osiąga tempa rozwoju gospodarczego i przyciąga
stosunkowo mniej inwestycji zewnętrznych niż porównywalne miasta Górnego Śląska. Jest to
po części efekt oddalenia od serca śląskiej metropolii, po części zdominowania przekazu
promocyjnego miasta przez Klasztor Jasna Góra, który zapewnia wprawdzie miastu
międzynarodową rozpoznawalność, ale też utrwala wizerunek Częstochowy głównie jako
miasta kultu religijnego, w mniejszym zaś stopniu jako silnego ośrodka gospodarczego, po
części w końcu – konsekwencja braku w budżecie miasta środków na wystarczającą promocję
odpowiednio przygotowanych terenów inwestycyjnych (a wcześniej – także ich braku).
Stojącym przed miastem wyzwaniem marketingowym jest w tej sytuacji modyfikacja
wizerunku w kierunku mocniejszego zaakcentowania walorów inwestycyjno-gospodarczych
i turystycznych Częstochowy oraz pozyskanie inwestorów zewnętrznych do samodzielnych
inwestycji oraz współpracy z miastem przy realizacji znaczących projektów inwestycyjnych.
Drogą do tego jest właśnie bardziej bezpośrednia, skierowana do konkretnych grup
inwestorów promocja odpowiednio przygotowanej oferty i projektów inwestycyjnych Gminy
Miasta Częstochowa podczas misji gospodarczych oraz na targach ofert inwestycyjnych
w kraju i za granicą.
OPIS I ANALIZA PROBLEMÓW
Częstochowa jest miastem o dużym potencjale rozwojowym, wynikającym m.in. z dogodnego
położenia na mapie komunikacyjnej kraju, liczby i poziomu wykształcenia mieszkańców oraz
28
pełnienia funkcji światowego centrum pielgrzymkowego. W wyniku intensywnych działań
Miasto pozyskało i przygotowało atrakcyjne tereny, które mogą być zagospodarowane pod
wieloraką działalność gospodarczą, jednak ze względu na ograniczone środki finansowe
w budżecie Miasta tereny te nie są wystarczająco mocno wypromowane wśród inwestorów.
Konieczne jest znaczne zwiększenie aktywności w zakresie promocji gospodarczej,
opracowanie i wdrożenie programu kształtowania nowego wizerunku miasta jako miejsca
atrakcyjnego dla inwestycji oraz bezpośrednie dotarcie do inwestorów z dobrze
przygotowanymi projektami i terenami inwestycyjnymi.
Analiza problemów dla projektu pn. „ Good City for Good Business – zainwestuj
w Częstochowie” została przeprowadzona za pomocą „drzewa problemów”. Analiza ta wynika
z przeprowadzonej analizy otoczenia. Został zdefiniowany problem kluczowy, jego przyczyny
oraz skutki. Poniżej przedstawiono „drzewo problemów” projektu w formie graficznej.
Drzewo problemów dla projektu pn. „Good City for Good Business – zainwestuj
w Częstochowie”
Skutek
Skutek
Mniejsza konkurencyjność na
rynku, która przekłada się na
wysokość cen towarów
Skutek
Mniejsza ilość nowopowstałych miejsc
pracy, a co za tym idzie spadek dynamiki
zatrudnienia, wolniejszy wzrost wysokości
wynagrodzeń
Skutek
Wolniejsze tempo wzrostu
gospodarczego
Skutek
Niezadowalające
wartości wskaźników
ekonomicznych
Skutek
Mała ilość inwestycji
bezpośrednich
Ograniczone możliwości
rozwoju gospodarczego
PROBLEM KLUCZOWY
Niewystarczająca promocja inwestycyjna Miasta Częstochowy
Miasto pozyskało i przygotowało atrakcyjne tereny inwestycyjne, które mogą być
zagospodarowane pod różnorodną działalność gospodarczą, ale tereny te nie są
wystarczająco mocno wypromowane wśród inwestorów
Przyczyna nr 1
Niewystarczające
środki budżetowe na
działania w zakresie
promocji oferty
inwestycyjnej
Przyczyna nr 2
Zbyt małe
uczestnictwo w
międzynarodowych
targach
inwestycyjnych
Przyczyna nr 3
Zbyt małe uczestnictwo w misjach
gospodarczych gwarantujących bezpośredni
kontakt z inwestorami i partnerami do realizacji
projektów inwestycyjnych Miasta
29
LOGIKA INTERWENCJI
Cele projektu
Projekt pn. „Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie” dotyczy promocji
inwestycyjnej, w szczególności możliwie najbardziej bezpośredniego promowania wybranych,
odpowiednio przygotowanych terenów i projektów inwestycyjnych wśród inwestorów
i partnerów do ich realizacji. Uzasadnieniem podjętych działań (udział w zagranicznych
misjach gospodarczych i targach ofert inwestycyjnych) jest możliwość nawiązania
bezpośrednich kontaktów z licznym gronem wyselekcjonowanych inwestorów i potencjalnych
partnerów do realizacji wybranych, odpowiednio przygotowanych projektów inwestycyjnych
Miasta, oraz rozpropagowania oferty inwestycyjnej regionu na forum międzynarodowym.
Realizacja projektu przyczyni się do wzrostu wartości bezpośrednich inwestycji w regionie
częstochowskim, przekładających się na poprawę sytuacji gospodarczej Częstochowy oraz
podniesienie jej atrakcyjności pobytowej, zapobiegającej urzeczywistnieniu niekorzystnych
prognoz i tendencji demograficznych dla miasta.
ANALIZA INSTYTUCJONALNA PROJEKTU
Beneficjenci projektu
Beneficjentem projektu jest Gmina Miasto Częstochowa. W wyniku realizacji projektu jej
oferta oraz przygotowane projekty inwestycyjne zostaną bezpośrednio i pośrednio
wypromowane wśród inwestorów i partnerów do realizacji planowanych przedsięwzięć.
Beneficjentami pośrednimi projektu będą:
a) uczestnicy targów, do których skierowana jest oferta inwestycyjna miasta
Częstochowy;
b) gospodarze misji gospodarczych, do których adresowane są wybrane oferty oraz
projekty inwestycyjne Częstochowy;
c) podmioty, które skorzystają z oferty inwestycyjnej Częstochowy;
d) podmioty, które podejmą się realizacji projektów inwestycyjnych Częstochowy;
e) lokalne podmioty gospodarcze działające na zasadzie satelitów przedsięwzięć
inwestycyjnych realizowanych w ramach Projektu;
f) mieszkańcy
Częstochowy
i
okolic,
którzy
mogą
znaleźć
zatrudnienie
w przedsiębiorstwach podmiotów, które skorzystają z oferty inwestycyjnej
Częstochowy.
Trwałość projektu
Projekt, którego celem jest wypromowanie i dotarcie z wybraną ofertą do inwestorów
i partnerów w realizacji projektów inwestycyjnych nie będzie generował dochodów; wszelkie
koszty związane z utrzymaniem projektu po jego zakończeniu będzie ponosiła Gmina Miasto
Częstochowa. By zapewnić kontynuację efektów projektu zostaną podjęte następujące
działania:
a) udział w misjach gospodarczych i targach inwestycyjnych w celu zainteresowania ofertą
inwestycyjną inwestorów i partnerów w realizacji projektów inwestycyjnych;
b) bieżąca informacja o ofertach inwestycyjnych miasta na stronach internetowych
Beneficjenta oraz w prasie i internecie;
c) działania zmierzające do pozyskiwania kolejnych terenów inwestycyjnych dla miasta
Częstochowy;
d) promowanie oferty inwestycyjnej miasta za pomocą dostępnych narzędzi
promocyjnych.
Koszty związane z trwałością projektu zostaną uwzględnione w planach budżetowych
Beneficjenta. Nie przewiduje się w ciągu 5 lat od daty zakończenia projektu przeniesienia
własności całości ani poszczególnych elementów na inne podmioty. Kontynuacją projektu
będzie zajmować się komórka Wydziału Rozwoju Gospodarczego.
30
Materiały promocyjne, które powstaną w ramach projektu, zostaną rozdysponowane
nieodpłatnie wśród uczestników misji gospodarczych oraz targów promocji gospodarczej,
inwestycji i nieruchomości.
Gmina Miasto Częstochowa zamierza nadal uczestniczyć w targach ofert inwestycyjnych
w zakresie posiadanych przez siebie środków. Udział w targach i misjach wpisuje się
w wieloletnią praktykę promocji inwestycyjnej prowadzoną przez miasto Częstochowa.
ANALIZA TECHNICZNA / ANALIZA SPECYFICZNA PROJEKTU Z ZAKRESU PROMOCJI
INWESTYCYJNEJ
Optymalnym rozwiązaniem gwarantującym osiągnięcie zakładanych celów projektu jest udział
w misjach gospodarczych i targach ofert inwestycyjnych, wyprodukowanie materiałów
promocyjnych i przeprowadzenie wspierającej kampanii reklamowej w prasie i Internecie..
W ramach projektu przewiduje się następujące działania:
I. Udział 2 przedstawicieli Urzędu Miasta Częstochowy – pracowników Wydziału Rozwoju
Gospodarczego w targach inwestycyjnych:
1. Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie, Czechy, planowany termin
- kwiecień 2010 r.
2. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium, Niemcy,
planowany termin - październik 2010 r.
3. Cityskape Dubaj, ZEA, planowany termin - październik 2010 r.
4. Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin - listopad 2010 r.
5. CIFIT, Xiamen, Chiny – planowany termin – wrzesień 2010 r.,
6. Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie; Czechy, planowany termin
targów - kwiecień 2011 r.
7. The International Property Market MIPIM; Cannes, Francja, planowany termin - marzec
2011 r.
8. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium, Niemcy,
planowany termin - październik 2011 r.
9. Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin -listopad 2011 r.
10. Zagraniczne misje gospodarcze organizowane przez Polską Agencję Informacji i
Inwestycji Zagranicznych, Polską Agencję Rozwoju Przemysłu lub Krajową Izbę
Gospodarczą, w tym 3 w roku 2010 i 2 w roku 2011.
11. II Edycja Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach, gdzie Częstochowa
będzie tzw. partnerem głównym przedsięwzięcia.
II. Wyprodukowanie materiałów promocyjnych:
1. folder inwestycyjny - 2000 sztuk;
2. film promocyjny typu „spacer po...”, 1 szt;
3. prezentacja pdf, 1 szt.;
4. PenDrive -1000 sztuk;
5. Płyta CD-R - 2000 sztuk;
6. Lampka LED - 500 sztuk;
7. Aktówka – 500 sztuk;
8. „Stacja pogody” z pojemnikiem – 500 sztuk;
9. Długopis – 2000.
Przeprowadzanie kampanii promocyjnej w prasie i internecie.
Sposób organizacji stoiska Miasta Częstochowy jest uzależniony od rodzaju targów. Stałym
elementem stoiska jest ścianka wystawiennicza z ofertą inwestycyjną. Dzięki odpowiedniej
aranżacji jest elementem, który przyciąga wielu uczestników targów do stoiska miasta.
Element zabudowy stanowią banery promujące miasto. Najczęściej w targach uczestniczą
dwaj przedstawiciele Beneficjenta, co umożliwia jednocześnie obsługę stoiska oraz
prowadzenie rozmów z potencjalnymi inwestorami. Są to pracownicy Wydziału Rozwoju
31
Gospodarczego, którzy posiadają duże doświadczenie w prezentowaniu ofert inwestycyjnych.
Ponadto na każde targi zabierane są materiały promocyjne w formie folderów zawierających
opis oferty inwestycyjnej, broszury promujące walory gospodarcze miasta, gadżety
promocyjne.
Wybór imprezy targowej wraz ze wskazaniem charakterystyki targów, ich zasięgu, liczby
odwiedzających oraz uzasadnieniem wyboru danej imprezy stanowi załącznik nr 4 do studium
wykonalności.
Zakres, zasięg i charakter spotkań biznesowych podczas misji gospodarczych uzależniony jest
od organizatora misji i pod kątem w/w czynników dokonany zostanie wybór misji spośród
ofert firm organizujących (PAIIZ, PARP, KIG, Polsko-Chińska Izba Handlowa i in.).
Całkowita liczba odbiorców oferty targowej w ramach projektu pn. „Częstochowa-Good City
for Good Business – zainwestuj w Czestochowie” na postawie analizy została określona na
poziomie 280 000 podmiotów.
Wybór materiałów i gadżetów promocyjnych został dokonany na podstawie doświadczeń
Beneficjenta nabytych podczas udziału w targach inwestycyjnych oraz kontaktach
z inwestorami. Wspierająca realizację Projektu kampania reklamowa będzie realizowana na
podstawie doraźnego wyboru oferty mediów (prasa, portale internetowe) pod kątem
adresatów akcji promocyjnej (inwestorzy, organizacje gospodarcze i in.) oraz związku
z misjami handlowymi i targami, w których uczestniczyć będą przedstawiciele Beneficjenta.
32
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 5 specyfikacji,
Załącznik b. Briefu
Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji
http://www.rpo.silesia-region.pl/zalaczniki/2009/08/11/1249973828.pdf
33
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 6 specyfikacji,
Załącznik c. Briefu
Harmonogram Targów Inwestycyjnych z udziałem Urzędu Miasta Częstochowy
1. Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie, Czechy, planowany
termin – 13 – 17 wrzesień 2010 r.
2. CIFIT, Xiamen, Chiny – planowany termin – 8 – 11 wrzesień 2010 r.
3. Cityskape Dubaj, ZEA, planowany termin – 4-7 październik 2010 r.
4. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium,
Niemcy, planowany termin - październik 2010 r.
5. Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin - listopad 2010 r.
6. Międzynarodowe Targi Inwestycyjne URBIS INVEST w Brnie; Czechy, planowany
termin targów - kwiecień 2011 r.
7. The International Property Market MIPIM; Cannes, Francja, planowany termin marzec 2011 r.
8. EXPO REAL Międzynarodowe Targi Nieruchomości Inwestycyjnych; Monachium,
Niemcy, planowany termin - październik 2011 r.
9. Barcelona Meeting Point Międzynarodowe Targi Ofert Inwestycyjnych; Barcelona,
Hiszpania, planowany termin -listopad 2011 r.
34
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 7 do specyfikacji
WYKAZ ZREALIZOWANYCH USŁUG
tj. wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usług
dotyczących zakresu, o którym mowa w punkcie 5.2.
specyfikacji istotnych warunków zamówienia
Nazwa Wykonawcy: .................................................................................................
Adres Wykonawcy: ..................................................................................................
tel. ........................... faks ............................ e-mail ...............................................
Lp.
Opis wykonanych usług
wraz z ich zakresem
Termin
rozpoczęcia
i zakończenia
realizacji usługi
Wartość brutto
zrealizowanej usługi
Zamawiający
(nazwa, adres, telefon)
.......................................
Podpisy osób uprawnionych
do składania oświadczeń woli
w imieniu Wykonawcy
35
Good City for Good Business – zainwestuj w Częstochowie - projekt współfinansowany przez Unię
Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz z budżetu Gminy Miasta Częstochowy.
Załącznik nr 8 do specyfikacji
WYKAZ OSÓB,
KTÓRYMI DYSPONUJE WYKONAWCA I KTÓRE BĘDĄ UCZESTNICZYĆ
W WYKONYWANIU ZAMÓWIENIA
spełniających wymagania określone w pkt. 5.4. specyfikacji istotnych warunków zamówienia
Nazwa Wykonawcy .................................................................................................
Adres Wykonawcy .................................................................................................
tel. .............................. faks ............................... e-mail .......................................
Osoby, które będą
uczestniczyć
w wykonywaniu
zamówienia
Imię i nazwisko
osoby, która będzie
pełnić poszczególne
funkcje
wraz z informacją
czy osoba jest
pracownikiem
Wykonawcy*
Informacja na temat kwalifikacji zawodowych,
doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania
zamówienia, potwierdzająca doświadczenie określone
w punkcie 5.4. specyfikacji istotnych warunków
zamówienia
Kierownik zespołu
Osoba z doświadczeniem
w zakresie obsługi
organizacyjno-kreacyjnej
Osoba z doświadczeniem
w zakresie obsługi
organizacyjno-kreacyjnej
*Uwaga:
W przypadku, gdy Wykonawca polega na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych
podmiotów, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie nimi dysponował, tj. musi
przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji tych osób na
okres korzystania z nich przy wykonywaniu przedmiotu niniejszego zamówienia.
W przypadku prowadzenia przez te osoby samodzielnej działalności należy do oferty dołączyć
pisemne zobowiązanie tych osób do podjęcia się pełnienia określonej funkcji w okresie
wykonywania przedmiotu niniejszego zamówienia.
.......................................
Podpisy osób uprawnionych
do składania oświadczeń woli
w imieniu Wykonawcy
36