warunki techniczne modernizacji ewidencji gruntów i budynków

zał. nr 8 do SIWZ
pieczęć
Gmina: Muszyna – miasto
Powiat: nowosądecki
Województwo: małopolskie
WARUNKI TECHNICZNE
MODERNIZACJI
EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW
OBRĘBU EWIDENCYJNEGO MUSZYNA
POŁOŻONEGO W JEDNOSTCE EWIDENCYJNEJ MUSZYNA-MIASTO
Numer statystyczny obrębu: 121011_4.0001
Opracowano w Wydziale Geodezji i Budownictwa
Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu
Nowy Sącz - Styczeń 2015r.
str. 1
ZAKRES TREŚCI WARUNKÓW TECHNICZNYCH
I. Dane formalno-prawne............................................................................................ str. 3
II. Charakterystyka obiektu........................................................................................ str. 6
III. Zakres prac przewidzianych do wykonania......................................................... str. 6
IV. Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania..................................... str. 9
V. System informatyczny w którym prowadzona jest ewidencja gruntów i budynków
………………………............................................................................................... str. 12
VI. Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac.............................................. str. 12
VII. Kompletowanie operatu ewidencji gruntów i budynków………………...……str. 27
Załączniki do Warunków Technicznych:
1. Mapa przeglądowa miasta Muszyna w skali 1: 25 000.
2. Wykaz norm prawnych obowiązujących w trakcie opracowania.
3. Analiza materiałów źródłowych i uzgodnienia dotyczące zakresu wykorzystania tych
materiałów.
4. Wykaz rozbieżności w zakresie powierzchni działek ewidencyjnych.
5. Wykaz działek ewidencyjnych objętych ustalaniem przebiegu granic.
6. Wykaz kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości.
7. Oświadczenia dotyczące sposobu wykorzystania gruntów.
8. Arkusz danych ewidencyjnych budynków.
9.
Arkusz danych ewidencyjnych lokali.
10.
Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego opisowo-kartograficznego.
11.
Opinie techniczne sporządzone przez Wykonawcę, dotyczące propozycji rozpatrzenia uwag
zgłoszonych przez strony w trakcie wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego.
12.
Statystyki dotyczące obrębu modernizowanego.
str. 2
I. Dane formalno-prawne
1. Zamawiający
Powiat Nowosądecki, Starosta Nowosądecki
2. Nazwa obiektu
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Powiat: nowosądecki
Jednostka ewidencyjna: Muszyna – miasto
Numer statystyczny jednostki: [121011_4]
Obręb: Muszyna [0001]
3. Podstawowe informacje o obiekcie
Muszyna – miasto w woj. małopolskim, powiecie nowosądeckim, siedziba gminy miejskowiejskiej Muszyna. W latach 1975-1998 miasto administracyjnie należało do województwa
nowosądeckiego. Muszyna położona jest w dolinie rzeki Poprad i dwóch jej dopływów: potoków
Szczawnik i Muszynka, na wysokości około 450 m n.p.m i posiada status miejscowości
uzdrowiskowej – znajdują się tu liczne odwierty i rozlewnie wód mineralnych. Leży przy granicy ze
Słowacją (ok. 5 km) oraz w odległości około 11 km od Krynicy-Zdroju. W okolicach miasta znajduje
się Popradzki Park Krajobrazowy – jeden z największych w Polsce. Powstanie i rozwój Muszyny
związane są z pobliskim pograniczem oraz z przebiegającym wzdłuż doliny Popradu starym szlakiem
handlowym zwanym "węgierskim". Pierwszą wzmiankę o tej osadzie spotykamy w akcie nadania z
1209 roku. Głównym bogactwem Muszyny są zasoby leczniczych wód mineralnych. W latach
dwudziestych XX w. Muszyna stała się uzdrowiskiem. W 1930 r. została przyjęta do Związku
Uzdrowisk Polskich.
Od roku 2007 część opisowa ewidencji gruntów i budynków dla miasta Muszyna jest
prowadzona w systemie Ewid 2007. Na terenie miasta Muszyna obowiązuje analogowa mapa
ewidencyjna, która jest na bieżąco aktualizowana. W latach 1992-1994 w wyniku modernizacji
operatu ewidencji gruntów miasta Muszyna powstała numeryczna mapa ewidencji gruntów. Założona
została w systemie Ewmapa, nie była jednak uzupełniana o treść operatów z PODGiK od momentu
jej powstania . Mapa ta została w 2007 roku zaimportowana do systemu Ewid 2007. Na dzień
dzisiejszy nie jest aktualizowana w tym systemie jako opracowanie nieobowiązujące. Informacje
dotyczące działek, użytków i budynków wymagają weryfikacji pod kątem ich aktualności,
poprawności i zgodności ze stanem faktycznym.
4. Cel i zakres opracowania
4.1. Cel prac:
Celem prac jest modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków w trybie art. 24a
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz.
1287 z późn. zm., dalej jako pgik). Prace modernizacyjne mają za zadanie dostosowanie
istniejących danych ewidencji gruntów i budynków do wymogów określonych w Rozporządzeniu
Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji
gruntów i budynków (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 454 z późn. zm., dalej jako rozp. 2001) oraz
uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków wraz z utworzeniem pełnego zakresu
zbiorów danych ewidencji gruntów i budynków zgodnie z wymogami ww. rozporządzenia.
W wyniku modernizacji powstanie zintegrowana informatyczna baza danych ewidencji
gruntów i budynków pozwalająca na pełne prowadzenie i udostępnianie danych w technologii
informatycznej.
str. 3
4.2. Zakres prac:
ETAP I
4.2.1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w
Nowym Sączu.
4.2.2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie
informacji dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających
(w szczególności badanie ksiąg wieczystych).
4.2.3. Wykonanie wywiadu terenowego i bezpośrednich pomiarów terenowych dot. granic
działek i klasoużytków oraz założenie roboczej numerycznej mapy ewidencyjnej przy
wykorzystaniu danych zawartych w operatach geodezyjnych i innych materiałach
znajdujących się w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej
i Kartograficznej w Nowym Sączu (w skrócie PODGiK w Nowym Sączu).
4.2.4. Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej
się w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu,
w tym w zasobie PODGiK w Nowym Sączu.
4.2.5. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o
wyniki przeprowadzonych analiz.
4.2.6. Weryfikacja terenowa i aktualizacja danych ewidencyjnych oraz uzupełnienie baz danych
ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali.
4.2.7. Wykonanie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych służących za podstawę opracowania
projektów rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami zgodnie z przepisami art. 15 ust. 3
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.145).
4.2.8. Opracowanie i skompletowane projektu operatu opisowo – kartograficznego składającego
się z:
- bazy danych ewidencyjnych, zgodnej z modelem pojęciowym określonym w zał. nr 1a
do rozp. 2001,
- podstawowych raportów o których mowa w §22 rozp. 2001
4.2.9. Odbiór dokumentacji oraz zbiorów danych przez Zamawiającego.
ETAP II
4.2.10. Przygotowanie i wyłożenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowokartograficznego ewidencji gruntów i budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami
oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez strony.
4.2.11. Opracowanie projektu rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami rzek oraz innych
naturalnych zbiorników wodnych zgodnie z art. 15 ustawy Prawo wodne (t.j. Dz. U. z
2012 r., poz. 145 z późn. zm.).
4.2.12. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego
zaimportowania przez Wykonawcę zmodernizowanych danych do powiatowej bazy
danych ewidencji gruntów i budynków w systemie Ewid 2007.
4.2.13. Instalacja przez Wykonawcę zintegrowanych danych ewidencji gruntów i budynków
w systemie informatycznym Starostwa (Ewid 2007).
4.2.14. Wygenerowanie i kontrola plików SWDE.
5. Informacje formalne i organizacyjne
5.1. Zamawiający wymaga bardzo uważnego zapoznania się z treścią niniejszych Warunków
Technicznych, stanowią one bowiem podstawę opracowania oferty przetargowej, a po wyborze
Wykonawcy, realizacji przedmiotu umowy. Udzielanie wyjaśnień dotyczących zapisów
zawartych w Warunkach Technicznych i ewentualne zmiany w treści tych Warunków są możliwe
jedynie w toku postępowania przetargowego, w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówień
publicznych.
str. 4
5.2. Zamawiający wymaga aby Wykonawca wyłoniony w przetargu wykazał się poprawnym
wykonaniem modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla co najmniej jednego obrębu
ewidencyjnego.
5.3. Zamawiający wymaga, aby numeryczna mapa ewidencyjna, która powstanie w wyniku prac
modernizacyjnych, spełniała łącznie dla wszystkich punktów granicznych dwa niżej podane
warunki:
5.3.1. Dokładność położenia punktów granicznych względem najbliższych elementów
szczegółowej poziomej osnowy geodezyjnej powinna mieścić się w zakresie:
a) 0,00 ÷ 0,10 m - dla punktów z nowych pomiarów wykonywanych w trakcie prac
modernizacyjnych prowadzonych zgodnie z niniejszymi Warunkami,
b) 0,00 ÷ 0,30 m - dla punktów pozyskanych z operatów geodezyjno-prawnych
znajdujących się w zasobie PODGiK,
5.3.2. Atrybut opisujący źródło danych o położeniu punktów granicznych (atrybut ZRD - rozp.
2001) powinien przyjmować wartości: 1, 3, 5 lub 6.
5.4. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania i uzgodnienia z Zamawiającym szczegółowego
harmonogramu realizacji prac objętych niniejszymi Warunkami Technicznymi.
5.5. Praca podlega zgłoszeniu w PODGiK w Nowym Sączu.
5.6. Wykonawca pracy zobowiązany jest do założenia i bieżącego prowadzenia Dziennika Robót.
5.7. W przypadkach wystąpienia w trakcie realizacji prac wątpliwości, co do sposobu ich
przeprowadzenia lub wystąpienia sytuacji nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach
prawnych i w niniejszych Warunkach Technicznych, Wykonawca pracy zobowiązany jest do
szczegółowych uzgodnień z Inspektorem Nadzoru, potwierdzonych zapisami w Dzienniku Robót.
Wyklucza się stosowanie przez Wykonawcę rozwiązań nie uzgodnionych z Inspektorem.
5.8. Wszelkie materiały cyfrowe należy przekazywać do kontroli na odpowiednio opisanych
nośnikach cyfrowych (CD/DVD), w 3 egzemplarzach.
5.9. Wykonawca przygotuje dla wszystkich osób biorących udział w realizacji prac terenowych
objętych niniejszymi Warunkami następujące materiały:
 identyfikatory ze zdjęciem, zawierające imienne upoważnienie podpisane przez
Zamawiającego,
 kopie zgłoszenia pracy w PODGiK,
5.10. Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną należy objąć wszystkie budynki podlegające
wykazaniu w ewidencji budynków, dla których brak w zasobie PODGiK danych pozwalających
na ich wykazane w mapie numerycznej z dokładnością zgodną z Rozporządzeniem Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów
technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz
opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego (Dz. U. z 2011, Nr 263, poz. 1572) – (dalej rozp. 2011). Dla wszystkich
budynków niezależnie od istniejących w zasobie PODGiK operatów pomiarowych należy
dokonać w terenie pomiaru ich czołówek oraz elementów związanych z budynkami (tzw.
elementów strukturalnych budynków), takich jak: skrzynki rozdzielcze usytuowane w ścianach
budynków, nawisy, podpory, przejazdy, bloki zabudowy.
5.11. Budynki, które zgodnie z §78 rozp. 2001 nie są ujawniane w ewidencji budynków (tzw. budynki
nieewidencyjne - BNE) oraz inne budowle niespełniające definicji budynku typu: wiaty, blaszane
garaże nietrwale związane z gruntem, zostaną obligatoryjnie wykazane przez Wykonawcę na
odrębnych warstwach mapy ewidencyjnej, jeżeli występują już na mapach analogowych i
znajdują się w terenie.
5.12. Przez pojęcie "strony", należy rozumieć w niniejszych Warunkach Technicznych osoby
i jednostki organizacyjne, o których mowa w §10 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz w §11 ust. 1 pkt 1 rozp.
2001.
5.13. Kontrola danych wchodzących w skład operatu ewidencji gruntów i budynków odbywać się
będzie w dwóch etapach: Etap I - przed wyłożeniem projektu operatu do publicznego wzglądu,
Etap II - po wyłożeniu operatu i zaktualizowaniu danych w systemie informatycznym
Zamawiającego.
5.14. Aktualność danych ewidencyjnych przekazanych Zamawiającemu do końcowego odbioru określa
się na ostatni dzień rozpatrzenia uwag zgłoszonych przez zainteresowane podmioty.
str. 5
II. Charakterystyka obiektu
1.
Dane ogólne:
1.1. Jednostka ewidencyjna: Muszyna - miasto
1.2. Numer statystyczny jednostki ewidencyjnej: [121011_4]
1.3. Obręb: Muszyna [0001]
2. Dane szczegółowe:
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
Powierzchnia obrębu ewidencyjnego: 2442.3134 ha
Liczba działek ewidencyjnych - stan na listopad 2014 r.: 6087
Liczba budynków wykazana na mapie ewidencyjnej: 2630
Liczba budynków ujawnionych w bazie systemu Ewid 2007 - stan na listopad 2014 r.: 51
Szacunkowa liczba budynków, które należy ujawnić w ewidencji: 3000
Liczba lokali ujawnionych w bazie systemu Ewid 2007 - stan na listopad 2014 r.: 414
Szacunkowa liczba lokali, które należy ujawnić w ewidencji: 400
Liczba jednostek rejestrowych gruntów: 2547
Liczba jednostek rejestrowych budynków (ujawnionych w bazie systemu Ewid 2007): 414
Liczba jednostek rejestrowych lokali (ujawnionych w bazie systemu Ewid 2007): 1
Liczba arkuszy map ewidencyjnych w skali 1:1000 i 1:2000 w układzie 1965 strefa 1: 54
Liczba arkuszy map zasadniczych w skali 1:1000 w układzie 1965 strefa 1: 28
Dane dotyczące użytków gruntowych pozyskane z bazy systemu Ewid 2007:
1. grunty rolne – ok. 29 %
2. grunty leśne – ok. 59%
3. grunty zabudowane i zurbanizowane – ok. 9%
4. grunty pod wodami – ok. 3%
2.14. Długość odcinków linii brzegowej – ok. 26500m (rzeka Poprad, potoki Muszynka i Szczawnik)
Uwagi:
1. Liczba budynków została oszacowana i może odbiegać od podanej wartości o około 10%.
2. Liczba lokali została oszacowana i może odbiegać od podanej wartości o około 20%.
III.
Zakres prac przewidzianych do wykonania
ETAP I
1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu.
1.1. Zgłoszenie pracy w PODGiK w Nowym Sączu.
1.2. Uzyskanie zgody na przetwarzanie danych osobowych od Administratora Danych Osobowych
Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu.
1.3. Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji i
Budownictwa Nowym Sączu, w tym z zasobu PODGiK w Nowym Sączu.
1.4. Pozyskanie operatów źródłowych znajdujących się w zasobie PODGiK.
Inwentaryzacja i analiza dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Wydziale
Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu pod kątem możliwości i
zakresu jej wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Prace te dotyczą w szczególności
nieobowiązującej numerycznej mapy ewidencyjnej i raportów powstałych w wyniku realizacji
projektu „Budowa bazy danych Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS), w tym
weryfikacja granic działek ewidencyjnych i opracowanie pól zagospodarowania dla obszaru
około 30 tys. km2 – Modernizacja SZARE OBSZARY.” (dalej jako LPIS).
str. 6
1.5. Pozyskanie, skanowanie i kalibracja map zasadniczych i map ewidencyjnych.
2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie informacji
dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających.
2.1. Badanie stanów prawnych nieruchomości na podstawie ksiąg wieczystych oraz dokumentów
zgromadzonych w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu.
2.2. Pozyskanie informacji dotyczących nieruchomości budynkowych i lokalowych oraz
związanych z nimi nieruchomości gruntowych.
2.3. Ustalenie właścicieli nieruchomości oraz władających, o których mowa w §10 ust. 1 pkt 2 i §11
ust. 1 rozp. 2001 w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz zgromadzone przez Starostwo
dokumenty.
2.4. Ustalenie w trybie §12 ust. 2 rozp. 2001 osób i jednostek organizacyjnych, władających
gruntami o nieustalonym stanie prawnym i wydanie odpowiednich decyzji przez Starostę.
2.5. Uzupełnienie danych ewidencyjnych właścicieli nieruchomości oraz władających między
innymi w oparciu o informacje zawarte w systemach PESEL i REGON.
3. Wykonanie wywiadu terenowego i bezpośrednich pomiarów terenowych w oparciu o dane
zawarte w operatach geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK.
3.1. Przed dokonaniem pomiarów terenowych należy przeanalizować dane ewidencyjne
uwzględniające kryteria wynikające z §26 ust.5 oraz §82 ust.1 rozp. 2001.
3.2. Wykonanie wywiadu terenowego w celu weryfikacji i uczytelnienia mapy ewidencyjnej oraz
inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej dla terenów wymagających wykonania pomiarów
granic działek, budynków, znaków granicznych i innych elementów potrzebnych do wyjaśnienia
przebiegu granic.
3.3. Uzupełnienie opisów topograficznych punktów poziomej osnowy geodezyjnej III klasy
o ewentualne zmiany stwierdzone w terenie, mające znaczenie dla ich odnalezienia.
3.4. Zaprojektowanie, zastabilizowanie, pomiar oraz wyrównanie poziomej osnowy pomiarowej dla
terenów wymagających wykonania pomiarów terenowych.
3.5. Pomiar sytuacyjny na osnowę geodezyjną budynków, znaków granicznych i innych śladów
granicznych, dla których brak w zasobie PODGiK danych pozwalających na ich wykazane w
mapie numerycznej z dokładnością zgodną z obecnie obowiązującymi przepisami.
3.6. Wykonanie terenowych pomiarów kontrolnych i analiz dokładności znaków granicznych
zachowanych w terenie, celem stwierdzenia poziomu wiarygodności danych dotyczących
przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym dokładności współrzędnych punktów,
zgromadzonych w dotychczasowym operacie ewidencyjnym.
3.7. Wykonanie analizy wyników pomiaru kontrolnego znaków granicznych w oparciu o procedurę
podaną w §67-68 rozp. 2011.
3.8. Obliczenie współrzędnych pomierzonych punktów oraz sporządzenie raportów z wykonanych
pomiarów i obliczeń.
3.9. Wprowadzenie wyników pomiarów do roboczej, numerycznej mapy ewidencyjnej.
3.10. Wprowadzenie do roboczej numerycznej mapy ewidencyjnej danych z operatów
geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK.
4. Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się
w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym w zasobie
PODGiK w Nowym Sączu.
4.1. Inwentaryzacja i analiza dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Wydziale Geodezji
i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, pod kątem możliwości i zakresu jej
wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Analizy dotyczą również wyników projektu LPIS
przekazanych do zasobu PODGiK.
4.2. Sporządzenie w postaci analogowej i cyfrowej wykazu przeanalizowanych materiałów
źródłowych zgodnie z zał. nr 3 do niniejszych Warunków.
str. 7
4.3. Wykonanie wstępnego porównanie bazy geometrycznej i opisowej ewidencji przekazanej
Wykonawcy przez Zamawiającego na początku prac modernizacyjnych, w tym weryfikacja
użytków gruntowych.
4.4. Zebranie i analiza materiałów geodezyjno-prawnych dla działek, na których:
a) występują w numerycznej mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami
działek (położenie budynku na dwóch nieruchomościach),
b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a
numeryczną mapą ewidencyjną,
c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych,
d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia działek,
e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach
analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza
dokładność kartometryczną map analogowych.
5. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki
przeprowadzonych analiz.
5.1. Uzupełnienie roboczej numerycznej mapy ewidencyjnej o wyniki analiz materiałów.
5.2. Skorygowanie atrybutów punktów granicznych działek ewidencyjnych (rodzaje atrybutów załączniki rozp. 2001).
5.3. Identyfikacja i korekta ewentualnych lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic
działek ewidencyjnych, wykazanych w numerycznej mapie ewidencyjnej.
5.4. Zgromadzenie dokumentacji potrzebnej do skorygowania rozbieżności w zakresie powierzchni
działek pomiędzy bazą opisową, a mapą ewidencyjną.
5.5. Przygotowanie i przedstawienie Zamawiającemu do uzgodnienia wykazu działek (w postaci
tabelarycznej i graficznej), wyłonionych w wyniku analiz danych.
5.6. Analiza i weryfikacja oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem zgodności z rozp. 2001.
5.7. Uzupełnienie i dostosowanie struktury numerycznej mapy ewidencyjnej do aktualnych
przepisów prawnych tak, aby mapa zawierała w swej treści elementy wymienione w §28 ust.1
rozp. 2001, zapisane w postaci zgodnej z funkcjonującym w Starostwie Powiatowym w Nowym
Sączu programem Ewid 2007.
6. Weryfikacja terenowa i aktualizacja danych ewidencyjnych oraz uzupełnienie baz danych
ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali.
6.1. Pozyskanie danych opisowych dotyczących budynków i lokali.
6.2. Pozyskanie i wprowadzenie na numeryczną mapę ewidencyjną obiektów statystycznych.
6.3. Sporządzenie plików komputerowych i dokumentacji geodezyjnej potrzebnej do ujawnienia
zmian w bazie danych ewidencji gruntów i budynków oraz w księgach wieczystych.
6.4. Sporządzenie ewidencyjnych raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików w formacie
SWDE.
7.
Skompletowanie przez Wykonawcę projektu operatu opisowo-kartograficznego przed jego
wyłożeniem do publicznego wglądu, odbiór dokumentacji oraz zbiorów danych przez
Zamawiającego.
7.1. Opracowanie i skompletowane projektu operatu opisowo – kartograficznego składającego się z:
- z bazy danych ewidencyjnych, zgodnej z modelem pojęciowym określonym w zał. nr 1a do
rozp. 2001,
- podstawowych raportów o których mowa w §22 rozp. 2001
7.2. Odbiór dokumentacji oraz zbiorów danych przez Zamawiającego.
8.
Przyjęcie do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego projektu operatu opisowokartograficznego.
str. 8
ETAP II
9. Przygotowanie i wyłożenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego
ewidencji gruntów i budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag
zgłoszonych przez strony.
9.1. Przygotowanie danych numerycznych oraz raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji
gruntów i budynków do wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego.
9.2. Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do publicznego wglądu.
9.3. Rozpatrzenie uwag w okresie 15 dni roboczych od upływu terminu wyłożenia projektu operatu
opisowo-kartograficznego do publicznego wglądu i wprowadzanie wynikłych z nich zmian do
tegoż projektu.
10. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego
zaimplementowania przez Wykonawcę zmodernizowanych danych do powiatowej bazy
danych ewidencji gruntów i budynków w systemie Ewid 2007.
10.1. Przeprowadzenie przez Wykonawcę na bazie danych ewidencji gruntów i budynków
prowadzonej w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu prac koniecznych do wsadowego
załadowania zmodernizowanych danych oraz zagwarantowania ich poprawnej redakcji
i wewnętrznej spójności (uzgodnienie styków obrębów ewidencyjnych, weryfikacja słowników,
powiązanie jednostek budynkowych i lokalowych, redakcja i uczytelnienie treści mapy).
10.2. Przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu, następnego dnia roboczego po terminie
wymienionym w 24a ust. 7 ustawy pgik, zmodernizowanych danych w postaci plików
komputerowych uzgodnionych z Zamawiającym, potrzebnych do wsadowego zasilenia przez
Wykonawcę bazy danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonych w Starostwie
Powiatowym w Nowym Sączu w systemie Ewid 2007.
10.3. Usuwanie przez Wykonawcę ewentualnych błędów o charakterze syntaktycznych lub
semantycznym, które uniemożliwiają poprawne wykonanie przez Wykonawcę importu
zmodernizowanych danych do systemu Ewid 2007 lub powodują powstanie błędów w
ewidencyjnej bazie danych.
10.4. Pobranie i kontrola przez Wykonawcę raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików
SWDE wygenerowanych przez Zamawiającego w systemie EWID 2007 na podstawie
zmodernizowanej bazy danych.
10.5. Uzupełnienie przez Wykonawcę operatu ewidencji gruntów i budynków o te zmiany, które
wpłynęły do Starostwa w trakcie wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego oraz
rozpatrywania uwag do tego projektu.
11. Ogłoszenie przez Starostę w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego oraz
Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej starostwa, że dane objęte
modernizacją, zawarte w projekcie operatu opisowo-kartograficznego stały się danymi
ewidencji gruntów i budynków, po upływie terminu o którym mowa w pkt 9.3 i podlegają
ujawnieniu w bazie danych ewidencji gruntów i budynków.
IV.
Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania.
1. Materiały i informacje zgromadzone w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa
Powiatowego w Nowym Sączu, w tym w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej.
1.1. Mapy zasadnicze (matryce i pierworysy-plansze aluminiowe) w skali 1:500, 1:1000, 1:2000 w
lokalnym układzie współrzędnych.
1.2. Mapy zasadnicze (matryce i pierworysy-plansze aluminiowe) w skali 1:500 i 1:1000 w układzie
współrzędnych 1965.
1.3. Mapy sytuacyjno-wysokościowe w skali 1:500 w lokalnym układzie współrzędnych (matryce i
pierworysy-plansze aluminiowe) – pokrycie częściowe.
str. 9
1.4. Obowiązująca analogowa mapa ewidencyjna (matryce) w skalach 1:1000 i 1:2000 aktualizowana na bieżąco. Zawiera działki ewidencyjne, klasoużytki, kontury budynków. Mapa
ta powstała w wyniku modernizacji ewidencji gruntów miasta Muszyna (częściowo z pomiaru
w terenie po ustaleniu stanu władania na gruncie, częściowo z operatu scaleniowego i
digitalizacji map zasadniczych). Przebieg konturów klasyfikacji i użytków gruntowych przyjęto
z operatu gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
1.5. Operat modernizacji operatu ewidencji gruntów miasta Muszyna z 1994 r.
1.6. Numeryczna, nieobowiązująca ewidencyjna mapa wektorowa, która powstała jako efekt
modernizacji operatu ewidencji gruntów. Założona w systemie Ewmapa, nie uzupełniana o
treść operatów z PODGiK (stan aktualności z okresu modernizacji). Zaimportowana do
systemu Ewid 2007. Na dzień dzisiejszy nie aktualizowana w tym systemie. Informacje
dotyczące działek, użytków i budynków wymagają weryfikacji pod kątem ich aktualności,
poprawności i zgodności ze stanem faktycznym.
1.7. Operaty techniczne wykonane na potrzeby postępowań administracyjnych i sądowych oraz
czynności cywilno-prawnych, dotyczące w szczególności: podziałów nieruchomości,
rozgraniczeń nieruchomości, wznowienia znaków granicznych i wyznaczenia punktów
granicznych oraz aktualizacji użytków gruntowych.
1.8. Operaty jednostkowe: inwentaryzacji budynków, mapy sytuacyjno-wysokościowe.
1.9. Część opisowa ewidencji gruntów i budynków aktualizowana na bieżąco, prowadzona
w systemie informatycznym Ewid 2007 firmy Geomatyka.
1.10. Dowody zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków (decyzje administracyjne, akty
notarialne itp.) przechowywane w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego
w Nowym Sączu.
1.11. Pozioma osnowa geodezyjna posiadająca współrzędne w układzie 1965 i lokalnym założona
w 1975 r., przeliczona na układ PL-2000 w 2008 r.
1.12. Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie czarno-białych zdjęć lotniczych
w skali 1:13000 wykonanych w 2005 r., zapisana w układzie współrzędnych PL-2000,
o rozdzielczości terenowej 0,25 m.
1.13. Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie kolorowych zdjęć lotniczych
wykonanych w 2009 r., zapisana w układzie współrzędnych PL-2000 o rozdzielczości
terenowej 0,25 m.
1.14. Dane z projektu „Budowa bazy danych Systemu Identyfikacji Działek Rolnych (LPIS), w tym
weryfikacja granic działek ewidencyjnych i opracowanie pól zagospodarowania dla obszaru
około 30 tys. km2 – Modernizacja SZARE OBSZARY.” – dla obrębu Muszyna-miasto.
1.15. Dane z projektu Phare nr 2003/005-710.01.08 prowadzonego przez Główny Urząd Geodezji i
Kartografii pt.: „Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (WMK) – dla obrębów
sąsiadujących z obrębem Muszyna-miasto (dalej jako WMK).
2. Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach.
2.1. Informacje dotyczące własności nieruchomości – Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych z
siedzibą w Muszynie (dotyczy to zwłaszcza nieruchomości budynkowych i lokalowych).
2.2. Dokumentacja architektoniczo-budowlana – Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
2.3. Wykaz nazw ulic i dróg, kategorie dróg, numeracja nieruchomości – Urząd Miasta i Gminy
Uzdrowiskowej Muszyna.
2.4. Informacje o rejonach statystycznych - Wojewódzki Urząd Statystyczny w Krakowie.
2.5. Dane odnoszące się do gruntów, a także budynków i lokali, położonych na terenach
zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na podstawie przepisów
o ochronie informacji niejawnych - zarządcy terenów zamkniętych.
2.6. Dane dotyczące obiektów zabytkowych – Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna
i Wojewódzki Konserwator Zabytków.
2.7. Dane dotyczące lokali - Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, spółdzielnie
mieszkaniowe.
2.8. Dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki
organizacyjne.
str. 10
2.9. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej
Muszyna
2.10. Dane dotyczące użytków ekologicznych - Wojewódzki Konserwator Przyrody - Wydział
Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Oddział Ochrony Przyrody.
2.11. Dane dotyczące wód publicznych - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie,
Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie, Urząd Miasta i Gminy
Uzdrowiskowej Muszyna.
2.12. Dane dotyczące planów urządzania lasów – Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna,
Nadleśnictwo Piwniczna.
2.13. Dane dotyczące terenów kolejowych - Kolejowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i
Kartograficznej Krakowie.
2.14. Numery REGON – Wojewódzki Urząd Statystyczny w Krakowie, zainteresowane osoby.
2.15. Numery PESEL – Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, zainteresowane osoby.
2.16. Mapy klasyfikacyjne - Małopolskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych, Oddział w Nowym
Sączu.
3
Wywiad i pomiary terenowe
3.1. Przed dokonaniem pomiarów terenowych należy przeanalizować dane ewidencyjne
uwzględniające kryteria wynikające z §26 ust.5 oraz §82 ust.1 rozp. 2001.
3.2. W celu pozyskania informacji potrzebnych do założenia kartotek budynkowych i lokalowych
zostanie wykonany wywiad i pomiary terenowe.
3.3. Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną należy objąć wszystkie budynki podlegające
wykazaniu w ewidencji gruntów i budynków, które nie występują w numerycznej mapie
ewidencyjnej lub zostały pozyskane do tej mapy drogą wektoryzacji map analogowych i brak dla
nich w zasobie PODGiK danych pozwalających na jednoznaczne określenie ich położenia z
dokładnością wymaganą przez rozp. 2011.
3.4. Dla wszystkich budynków niezależnie od istniejących w zasobie PODGiK operatów
pomiarowych należy dokonać pomiaru ich czołówek oraz elementów związanych z budynkami
(tzw. elementów strukturalnych budynków).
3.5. Głównie dla gruntów zabudowanych i zurbanizowanych (w tym komunikacyjnych) – zostaną w
terenie zweryfikowane użytki gruntowe wykazane na numerycznej mapie ewidencyjnej.
Weryfikacją objęte zostaną też sady. W przypadkach niezgodności w zakresie rodzaju i przebiegu
konturów użytków gruntowych zostaną pozyskane w wyniku terenowych pomiarów dane
potrzebne do wprowadzenia koniecznych zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
Do określenia położenia granic należy wykorzystać dane z dokumentów pozyskanych z PODGiK
w Nowym Sączu (m.in. mapa ewidencji gruntów, operat modernizacji operatu ewidencji gruntów
miasta Muszyna, operaty techniczne, numeryczna mapa ewidencji gruntów, mapa wektorowa
sporządzona w projekcie LPIS, po ich analizie i porównaniu danych. Terenowe pomiary
kontrolne zachowanych znaków granicznych posiadających w mapie numerycznej atrybut ZRD
równy 1, 3, 5 lub 6 pozwolą na stwierdzenia poziomu wiarygodności danych dotyczących
przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym dokładności współrzędnych punktów
zgromadzonych w dotychczasowym operacie ewidencyjnym.
3.6. Po analizie dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Starostwie, w braku innej
możliwości, zostanie przeprowadzone w terenie protokolarne ustalenie oraz pomiar przebiegu
granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001 oraz pomiar konturów budynków i punktów
granicznych dla gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w przypadku braku dokumentacji
powołanej w §36 rozp. 2001 oraz w przypadkach, gdy:
- w mapie numerycznej występują kolizje konturów budynków z granicami działek (położenie
budynku na dwóch nieruchomościach gruntowych),
- różnice powierzchni działek pomiędzy mapą numeryczną a bazą opisową przekraczają
dopuszczalne odchyłki (dotyczy terenów zabudowanych i zurbanizowanych),
- występują niezgodności styków granic obrębów ewidencyjnych,
- występują lokalne przesunięcia i skręcenia wektorowych granic działek na mapie numerycznej
w stosunku do treści map zasadniczych i ortofotomap.
str. 11
3.7. Ustalanie przebiegu granic działek musi zostać wykonane w terenie osobiście przez geodetów
uprawnionych (zakres 2 uprawnień geodezyjnych określonych w art. 43 ustawy z dnia 17 maja
1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne), upoważnionych przez Zamawiającego oraz musi być
poprzedzone staranną analizą istniejącej dokumentacji znajdującej się w zasobie PODGiK.
3.8. Granice obrębu Muszyna-miasto należy przyjąć z materiałów znajdujących się w PODGiK w
Nowym Saczu. W przypadku braku danych umożliwiających ustalenie styków obrębu Muszynamiasto oraz obrębów sąsiednich należy przeprowadzić protokolarne ustalenie i pomiar przebiegu
granic zgodnie z §37-39 rozp. 2001 oraz łączny pomiar na osnowę geodezyjną konturów
budynków, punktów granicznych oraz trwałych elementów zagospodarowania terenu (m.in.
trwałych ogrodzeń). Elementy te należy zamierzyć na osnowę geodezyjną III klasy lub osnowę
pomiarową z dokładnością jak dla szczegółów I grupy dokładnościowej.
3.9. Ustalając granicę obrębu Muszyna-miasto stanowiącą granicę państwa należy pozyskać
dokumentację geodezyjną od Straży Granicznej i dokonać analizy czy dokumentacja ta określa
przebieg granic państwa z dokładnością odpowiednią dla ewidencji gruntów i budynków (§36
pkt. 7 rozp. 2001).
3.10. Wykonawcy zostanie udostępniona nieobowiązująca numeryczna mapa ewidencyjna oraz mapa
powstała w ramach projektu LPIS dla obrębu Muszyna-miasto oraz numeryczne mapy
ewidencyjne obrębów sąsiadujących z miastem Muszyna, powstałe w projekcie WMK.
Zleceniodawca wymaga aby numeryczna mapa ewidencyjna powstała w ramach modernizacji
gruntów i budynków była przygotowana w sposób umożliwiający jej bezproblemowe
załadowanie do systemu Ewid 2007 (bez konieczności zmian przebiegu granic po jej
załadowaniu - chodzi głównie o styki obrębów).
3.11. Wykonanie przebiegu granicy między gruntami tworzącymi dna i brzegi cieków naturalnych oraz
innych naturalnych zbiorników wodnych, a gruntami do nich przyległymi zgodnie z §82a rozp.
2001.
3.12. Opracowanie projektu rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami rzek oraz innych naturalnych
zbiorników wodnych zgodnie z art. 15 ustawy Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 145 z
późn. zm.).
3.13. Pomiary geodezyjne zostaną przeprowadzone i opracowane zgodnie z rozp. 2011.
V. System informatyczny, w którym prowadzona jest ewidencja gruntów i
budynków.
Część opisowa i graficzna ewidencji gruntów i budynków prowadzona jest w programie EWID
2007 firmy Geomatyka. Do kontroli poprawności założonych baz wykorzystane zostaną dodatkowo
programy A-SWDE, Raporter i V-SWDE.
VI.
Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac
1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu
1.1. Zgłosić pracę w PODGiK w Nowym Sączu.
1.2. Uzyskać zgodę na przetwarzanie danych osobowych od Administratora Danych Osobowych
Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu.
1.3. Pozyskać dane cyfrowe i dokumentację geodezyjno-prawną z Wydziału Geodezji i
Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym z PODGiK w Nowym Sączu.
1.4. Wykonać skanowanie operatów źródłowych znajdujących się w zasobie PODGiK. Zakres
skanowanych dokumentów, format zapisu, rozdzielczość oraz nazewnictwo plików uzgodnić
pisemnie z Zamawiającym.
1.5. Wykonać skanowanie oraz kalibrację pierworysów i matryc map zasadniczych, matryc map
ewidencyjnych i map klasyfikacyjnych zgodnie z zaleceniami zawartymi w rozp. 2011.
1.6. W przypadku stwierdzenia występowania lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń
granic działek ewidencyjnych pochodzących z wektoryzacji, wykazanych na numerycznej
mapie ewidencyjnej sporządzonej w ramach projektu LPIS w stosunku do współrzędnych
str. 12
punktów granicznych pozyskanych z wiarygodnych operatów lub obrazu tych granic
widocznych w postaci śladów granicznych na mapie zasadniczej i ortofotomapie (np. miedze,
kontury upraw polowych), nie dających się wyjaśnić na podstawie dokumentów posiadanych
przez PODGiK, należy dokonać korekty położenia granic (z zachowaniem proporcji, kształtu i
relacji przestrzennych) przyjmując, że charakter tych przesunięć i skręceń wskazuje na lokalne
błędy mapy ewidencyjnej, których nie udało się wyeliminować w procesie kalibracji map
rastrowych.
1.7. W celu wykonania wyżej opisanej korekty należy sprawdzić poprawność wykonania w
projekcie LPIS kalibracji rastrowych mapy ewidencyjnych obejmujących dany obszar, poprzez
analizę raportów z kalibracji tych map oraz porównanie mapy rastrowej z mapą wektorową
przekazaną do zasobu PODGiK. Jeżeli wyniki analiz wykażą błędy kalibracji (np.
przekroczenie odchyłek przyjętych w projekcie LPIS nieprawidłowy sposób doboru punktów do
transformacji, złe rozmieszczenie punktów dostosowania), to do dalszych analiz należy
wykorzystać mapy ewidencyjne zeskanowane i skalibrowane przez Wykonawcę w wyżej
opisany sposób.
1.8. Jeżeli w wyniku analiz Wykonawca stwierdzi, że pierwotna kalibracja map rastrowych
wykonana w projekcie LPIS jest poprawna, a wspominanie powyżej przesunięcia wektorowych
granic działek występują tylko na niektórych fragmentach mapy, należy określić źródło
pochodzenia tych działek oraz czas i sposób ich wkreślenia na analogowe mapy ewidencyjne.
Wykonawca ustali zakresy obszarów, zwanych dalej kompleksami, objętych ww. deformacjami,
poprzez określenie na mapie numerycznej granic, których położenie jest zgodne z mapami
zasadniczymi, ortofotomapą lub operatami geodezyjnymi. Dla wektorowych granic działek
położonych wewnątrz takich kompleksów należy zidentyfikować co najmniej 5 punktów
dostosowania, równomiernie rozmieszczonych i wykonać dodatkowe, korygujące
transformacje: Helmerta (transformacja kontrolna do weryfikacji punktów dostosowania) i
Helmerta z poprawkami Hausbrandta. Raporty z kalibracji należy dołączyć do operatu wraz z
plikiem w formacie dgn, zawierającym zakresy i numery ww. kompleksów.
1.9. Przy tworzeniu, w ramach przedmiotu zamówienia, zbiorów danych przestrzennych stosuje się
układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000 oraz geodezyjny układ wysokościowy
PL-EVRF2007-NH, o których mowa w §6 i §13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15
października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z 2012
r. poz. 1247).
1.10. Transformacji współrzędnych płaskich prostokątnych, dotyczących istniejących zbiorów danych
PZGiK, do układu współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000, dokonuje się zgodnie z
zasadami określonymi w § 47 rozp. 2011.
1.11. Przygotować w postaci opisów, raportów i załączników graficznych oraz przedstawić do
uzgodnienia Zamawiającemu szczegółowe wyniki analiz i wykonane korekty stwierdzonych
lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic działek ewidencyjnych
pochodzących z wektoryzacji.
2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie informacji
dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Wykonać badanie stanów prawnych nieruchomości na podstawie ksiąg wieczystych oraz
dokumentów zgromadzonych w Starostwie. Sporządzić dokumentację ustalenia stanów
prawnych nieruchomości (§61 instrukcji G-5).
Wyniki badania ksiąg wieczystych należy dołączyć do operatu modernizacji ewidencji
w postaci papierowej, podpisanej przez uprawnionego geodetę (wzór nr 8, instrukcja G-5).
Ustalenie stanów prawnych nieruchomości gruntowych dotyczyć będzie między innymi
przypadków: braku określenia tytułów własności lub władania w dotychczasowym operacie
ewidencyjnym, braku podania numeru księgi wieczystej w przypadkach powstania
i przeniesienia prawa użytkowania wieczystego, rozbieżności w zakresie działek ewidencyjnych
pomiędzy bazami ewidencyjnej mapy numerycznej a danymi opisowymi.
Przygotować i przedstawić Zamawiającemu tabelaryczny wykaz z porównania treści zbadanych
ksiąg wieczystych ze stanem ujawnionym w ewidencji gruntów i budynków (w postaci
analogowej i cyfrowej), wraz z zaznaczeniem w różnych kolorach ewentualnych rozbieżności
str. 13
oraz propozycją sposobu ich usunięcia w oparciu o zgromadzoną przez Wykonawcę
dokumentację pozyskaną m.in. z: części geodezyjno-prawnej operatu ewidencyjnego (dowodów
zmian), ksiąg wieczystych (informacja o rodzaju, dacie i sygnaturze dokumentu). Rozbieżności
w zakresie powierzchni działek należy przedstawić dodatkowo w postaci wykazu zgodnego z
zał. nr 4 do niniejszych Warunków.
2.5. Ustalić właścicieli nieruchomości oraz władających, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 i § 11
ust. 1 rozp. 2001, w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz zgromadzone przez
Starostwo dokumenty.
2.6. Stany prawne działek będą wykazane na mapie numerycznej za pomocą obiektów „DOK”,
o których mowa w rozp. 2001.
2.7. Uzupełnić dane ewidencyjnych właścicieli nieruchomości oraz władających między innymi
w oparciu o informacje zawarte w systemach PESEL i REGON. Identyfikatory osób fizycznych
w postaci numeru PESEL pozyskuje się z bazy danych systemu ewidencji ludności PESEL na
podstawie art. 44h ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o ewidencji ludności
i dowodach osobistych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 43, poz. 476) lub
bezpośrednio od osób zainteresowanych podczas czynności ustalenia danych podmiotowych.
2.8. Wykonawca dokona weryfikacji i doprowadzi do zgodności dane ewidencyjne dotyczące
podmiotów ujawnionych w bazie danych EGiB z danymi:
1. PESEL - w odniesieniu do osób fizycznych,
2. REGON - w odniesieniu do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych, w tym uzupełni
te zbiory danych o numery identyfikacyjne PESEL oraz numery identyfikacyjne REGON.
Zadanie, o którym mowa w pkt 2, nie dotyczy osób fizycznych ujawnionych w egib, w
odniesieniu do których zgromadzone w tej ewidencji dane nie umożliwiają jednoznacznej
identyfikacji tych osób w rejestrze PESEL. Listę tych osób zawierającą pełen zestaw ich
danych ewidencyjnych Wykonawca włączy do operatu technicznego.
2.9. Dane dotyczące podmiotów ewidencyjnych oraz osób władających zawarte w dotychczasowej
bazie danych należy zweryfikować i uzupełnić według zasad podanych w §26-32 oraz §121
ust. 4 i 5 instrukcji G-5, przy wykorzystaniu przykładów oznaczeń właścicieli i innych
władających nieruchomościami Skarbu Państwa oraz jednostek podziału terytorialnego państwa
podanych we wzorze nr 28 do instrukcji G-5.
2.10. Sporządzić wykazy: podmiotów ewidencyjnych w układzie alfabetycznym (wzór nr 1 do
instrukcji G-5), osób, jednostek organizacyjnych i organów władających gruntami Skarbu
Państwa i jednostek samorządu terytorialnego (wzór nr 2 do instrukcji G-5), podmiotów
wykazanych w ewidencji jako władających nieruchomościami, na zasadzie określonej w §10
ust. 2 rozp. 2001, stanowiący podstawę wszczęcia postępowania administracyjnego
przewidzianego w §12 ust. 2 tego rozporządzenia.
2.11. Organ prowadzący ewidencję udostępni w procesie modernizacji ewidencji dokumenty
stanowiące podstawę opisu praw, o których mowa w art. 23 pgik oraz inne dokumenty
dostarczone przez właścicieli nieruchomości w procesie aktualizacji ewidencji.
2.12. Wykonawca przygotuje dokumenty, o których mowa w §27 instrukcji G-5 stanowiące podstawę
wykazania w ewidencji gruntów i budynków osób i jednostek organizacyjnych, które
nieruchomościami władają na zasadzie samoistnego posiadania (patrz art. 20 ust. 2b ustawy Pgk
oraz §10 ust. 2 oraz §12 ust. 2 rozp. 2001).
3. Wykonanie wywiadu terenowego i pomiarów terenowych oraz uzupełnienie numerycznej mapy
ewidencyjnej
3.1. Przygotować mapę wywiadu terenowego.
3.2. Wykonać wywiad terenowy w celu weryfikacji i uczytelnienia mapy ewidencyjnej oraz
inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej dla terenów wymagających wykonania pomiarów
(granice działek, znaki graniczne, budynki i ewentualnie inne elementy potrzebne do
wyjaśnienia przebiegu granic, jak np. ślady graniczne).
3.3. Na mapie wywiadu należy wykazać różne sytuacje ujawnione w terenie, takie jak np.: brak
budynków na analogowej mapie zasadniczej, zmiana geometrii budynku, budowle nie zaliczone
do budynków ewidencyjnych, zmiana funkcji budynku i numeru porządkowego, budynki w
trakcie budowy. Budynki, które zgodnie z rozp. 2001 podlegające ewidencji należy oznaczyć
str. 14
kolorem niebieskim (obwódka wewnątrz konturu budynku). Budynki nie podlegające ewidencji
skreślić kolorem jasno-zielonym, budynki, których nie ma na mapie, a są w terenie wkreślić
orientacyjnie kolorem czerwonym. Budynki, które zostały wyburzone w terenie skreślić kolorem
czerwonym. Mapa wywiadu przekazywana do odbioru powinna zawierać również zakresy i nr
szkiców polowych (arkuszy spisowych), na których wykazano szczegółowo wyniki pomiarów
terenowych.
3.4. Dla terenów wymagających wykonania pomiarów terenowych zaprojektować i zastabilizować
trwale punkty osnowy pomiarowej oraz wykonać ich pomiar i wyrównanie.
3.5. W terenie zurbanizowanym o utwardzonych nawierzchniach stabilizację wykonać bolcami
z nierdzewnej stali z napisem „znak pomiarowy” oraz oznaczyć farbą tak aby możliwe było ich
sprawne odszukanie przy wykonywaniu pomiarów kontrolnych. Poza tymi obszarami jako znaki
osnowy pomiarowej wykorzystać znaki starej osnowy geodezyjnej oraz elementy
zagospodarowania terenu łatwe do odszukania i jednoznacznej identyfikacji w terenie (np.
elementy armatury naziemnej uzbrojenia terenu). W przypadku braku takich elementów punkty
zastabilizować prętami lub rurkami stalowymi.
3.6. Przy pomiarach osnowy pomiarowej należy stosować odpowiednią sygnalizację punktów
osnowy (np. znaki na statywach, sprawdzone typy i jakość luster) w sposób zapewniający
otrzymanie wymaganych w niniejszych Warunkach Technicznych dokładności, określonych
w rozp. 2011.
3.7. W przypadku, gdy Wykonawca będzie dokonywał pomiarów punktów i śladów granicznych
bezpośrednio przy pomocy globalnego systemu nawigacji satelitarnej (GNSS) należy dodatkowo
wykonać w terenie stabilizacje i pomiar punktów kontrolnych (osnowy pomiarowej),
rozmieszczonej w taki sposób, aby możliwa była zarówno kontrola samych pomiarów GNSS
(powtórny pomiar tych samych punktów metodą klasyczną lub satelitarną), jak i kontrola oraz
łatwe wyznaczanie metodą klasyczną pomierzonych przez Wykonawcę punktów, w tym
punktów granicznych (minimum 1 punkt na hektar).
3.8. Sporządzić mapę przeglądową i opisy topograficzne założonych punktów osnowy pomiarowej w
postaci plików dgn i pdf z podaniem współrzędnych X,Y w układach „1965” i „2000”. Każdy
punkt powinien być zapisany w odrębnym pliku dgn i pdf o nazwie zawierającej godło mapy
topograficznej w skali 1:10 000 i numer właściwy punktu.
3.9. Wykonać terenowe pomiary kontrolne i analizę wszystkich zachowanych znaków granicznych.
Przed pomiarem sprawdzić w terenie stałość położenia znaków granicznych z wykorzystaniem
miar podanych na szkicach polowych zamieszczonych w operatach źródłowych. Zgodnie z §67
ust. 6 Rozp. 2011 sporządzić wykaz różnic współrzędnych punktów oraz dodatkowo wykaz
różnic miar czołowych (czołówek) obliczonych na podstawie kontrolnych pomiarów terenowych
i pozyskanych z operatów znajdujących się w zasobie PODGiK. Dla każdego punktu i czołówki
podać w wykazie odchyłki dopuszczalne zamieszczone w §67 ust. 6 rozp. 2011 i §64 instrukcji
G-5. Różnice współrzędnych lub czołówek przekraczające odchyłki dopuszczalne należy
zaznaczyć kolorem czerwonym.
3.10. Sporządzić plik w formacie dgn zawierający symbole znaków granicznych wg położenia
wynikającego z pomiarów kontrolnych (współrzędne z pomiarów kontrolnych) oraz ich numery
i oznaczenia.
3.11. Jeśli w bazie prowadzonej przez PODGiK w Nowym Sączu lub w operatach znajdujących się w
zasobie istnieją aktualniejsze informacje dotyczące poszczególnych punktów granicznych (np.
punkty z nowego podziału nieruchomości), to należy je wykorzystać do aktualizacji mapy
numerycznej.
3.12. Materiały zgromadzone w PODGiK wykorzystuje się do numerycznego opisu granic działek
ewidencyjnych, jeżeli zawierają one wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych,
wykonanych zgodnie z obowiązującymi obecnie standardami technicznymi lub instrukcją
techniczną G4, umożliwiających obliczenie współrzędnych punktów granicznych w układzie
„2000”.
3.13. Obliczyć współrzędne pomierzonych punktów w układzie „1965” i „2000” (niezależne
obliczenia w oparciu o źródłowe obserwacje terenowe). Sporządzić raporty z wykonanych
pomiarów i obliczeń w postaci wydruku i cyfrowej. W operacie należy zamieścić również
cyfrowe pliki z obserwacjami (np. pliki WinKalka).
str. 15
3.14. Sporządzić zbiorczy wykaz współrzędnych pomierzonych punktów (pliki tekstowe) w układzie
„1965” i w układzie „2000” oraz osobne zestawienia dla granic, działek i użytków.
3.15. Wprowadzić wyniki pomiarów na roboczą numeryczną mapę ewidencyjną (mapa znajdująca się
u Wykonawcy, niezależna od bazy prowadzonej na bieżąco w PODGiK) z zachowaniem
informacji o źródle i dokładności pozyskania danych.
3.16. Sporządzić statystyki dotyczące obrębu modernizowanego (zał. nr 12 do niniejszych Warunków
Technicznych).
4. Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się
w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym
w zasobie PODGiK.
4.1. Wykonać inwentaryzację i analizę dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w
Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu pod kątem
możliwości i zakresu jej wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Analizą objąć również
wyniki projektu LPIS przekazane do PODGiK. Starannej weryfikacji i aktualizacji poddać
zwłaszcza tabelę nr 2 projektu LPIS - analiza materiałów źródłowych (AMZ).
4.2. Sporządzić w postaci analogowej i cyfrowej wykaz przeanalizowanych materiałów źródłowych
zgodnie z zał. nr 3 do niniejszych Warunków.
4.3. Wykonać wstępne porównanie bazy geometrycznej i opisowej ewidencji przekazanej
Wykonawcy przez Zamawiającego na początku prac modernizacyjnych.
4.4. Wykonawca zobowiązany jest do zebrania i zbadania wszystkich koniecznych dokumentów oraz
przygotowania pisemnych propozycji rozwiązania stwierdzonych rozbieżności. Rola
Wykonawcy nie może się w żadnym wypadku ograniczyć jedynie do stwierdzenie rozbieżności
i przekazania informacji pracownikom Starostwa. Pomoc Zamawiającego będzie dotyczyć
sposobu rozstrzygnięcia skomplikowanych przypadków.
4.5. Sporządzić wykaz z porównania współrzędnych punktów granicznych pozyskanych z operatów
prawnych i projektu LPIS, ze współrzędnymi otrzymanymi w wyniku pomiarów zachowanych
w terenie znaków granicznych. Porównanie powinno objąć również te punkty graniczne, które są
reprezentowane w terenie przez trwałe elementy zagospodarowania (np. narożniki budynków) i
opisane w istniejącej dokumentacji geodezyjno-prawnej. W wykazie należy podać numery
operatów, z których pozyskano współrzędne punktów granicznych. Dla różnic współrzędnych
większych od 15 cm (odległość „dl” zgodnie z §67 ust. 7 rozp. 2011) należy podać w osobnej
kolumnie krótkie wyjaśnienie oraz dołączyć kopie szkiców i protokołów granicznych
potwierdzających poprawność identyfikacji znaku w terenie oraz niezmienność (stałość) jego
położenia. W przypadku dl>15 cm na kopiach szkiców źródłowych podać kolorem niebieskim,
poniżej miar pierwotnych, miary uzyskane w wyniku obecnych pomiarów terenowych (czołówki
działek, odległości do elementów zagospodarowania terenu). W przypadku jednoznacznej
identyfikacji punktów granicznych w terenie w oparciu o istniejącą dokumentację i zachowane
znaki graniczne, do dalszego opracowania mapy numerycznej przyjąć nowe współrzędne, jeżeli
różnica współrzędnych pierwotnych i nowych jest większa lub równa 15 cm (dl≥15 cm). W
sytuacji wystąpienia ww. korekt współrzędnych w bazie mapy ewidencyjnej należy wykazać dla
punktów granicznych następujące wartości: ZRD=1 lub 5 w zależności od rodzaju operatu
prawnego, BPP=1, RKRG - operat obecnej modernizacji. Natomiast dla działki ewidencyjnej
jako osobnego obiektu bazy danych ewidencyjnych należy pozostawić w polu RKRG nr operatu
źródłowego, który był podstawą wyodrębnienia (powstania) działki. Dla zachowania spójności
granic działki na mapie numerycznej należy dokonać korekty współrzędnych wszystkich
punktów granicznych działki pochodzących z jednego operatu, jeśli część punktów nie spełnia
ww. kryterium odległości.
4.6. Zweryfikować powstającą numeryczną mapę ewidencyjną pod kątem występowania
niepotrzebnych punktów granicznych, błędnie dodanych na prostoliniowych odcinkach granic w
trakcie wektoryzacji map. Usunąć błędne punkty z zaznaczeniem tego faktu w odrębnym
wykazie obejmującym nazwę obrębu, nr punktu i nr działki. Wykaz dołączyć do operatu.
4.7. Zebrać i przeanalizować szczegółowo materiały geodezyjno-prawnych dla działek, na których:
a) występują w numerycznej mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami
działek (położenie budynku na dwóch nieruchomościach),
str. 16
b)
została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a
numeryczną mapą ewidencyjną,
c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych,
d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia działek,
e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach
analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza
dokładność kartometryczną map analogowych.
4.8. Na podstawie wyników wyżej podanych pomiarów i analiz dokonać ewentualnych korekt
atrybutów punktów granicznych wykazanych w numerycznej mapie ewidencyjnej. Jeśli w bazie
prowadzonej przez PODGiK lub w operatach znajdujących się w zasobie istnieją aktualniejsze
informacje dotyczące poszczególnych punktów granicznych (np. punkty z nowego podziału
nieruchomości), to należy je wykorzystać do aktualizacji mapy numerycznej.
4.9. Sporządzić wykaz z porównania treści numerycznej mapy ewidencyjnej z mapą ewidencyjną
w zakresie ewentualnych rozbieżności i kolizji przebiegu granic działek w stosunku do
elementów sytuacyjnych mających charakter śladów granicznych (np. trwałe ogrodzenia).
Wykaz sporządzić w postaci tabeli zgodnej z zał. nr 6 do niniejszych Warunków Technicznych
oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (pliki dgn i wydruki). Do
wykazu dołączyć ponumerowane zestawy dokumentów potrzebne do wyjaśnienia
poszczególnych przypadków (kopie map, szkiców polowych, protokołów granicznych itp.).
4.10. W przypadku, gdy granice działek pozyskane do numerycznej mapy ewidencyjnej na podstawie
danych zawartych w istniejących w zasobie operatach geodezyjnych, wykazują wyraźne
rozbieżności z trwałym i niezmiennym stanem na gruncie lub powodują niespójność przebiegu
granic, operaty te należy poddać procedurze badania wiarygodności zgodnie z §67 rozp. 2001.
Należy sporządzić dla tych przypadków szczegółowe opinie techniczne wraz z odpowiednimi
analizami i kopiami niezbędnych dokumentów źródłowych. Przy analizie dokumentów należy
zwrócić uwagę na wewnętrzną zgodność źródłowych protokołów granicznych ze szkicami
granicznymi oraz szkicami polowymi. W sytuacjach braku możliwości jednoznacznego
wyjaśnienia i usunięcia ww. różnic w położeniu granic działek należy przygotować
dokumentację potrzebną do ustalenie przebiegu granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001.
Wykonawca sporządzi wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5
do niniejszych Warunków Technicznych.
4.11. Wszelkie porównania i analizy powierzchni działek należy wykonywać według wzoru
określonego w zał. nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych i dołączyć do operatu w postaci
cyfrowej i wydruku.
4.12. Wykaz w zakresie kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości sporządzić w postaci
tabeli zgodnej z zał. nr 6 (wydruk i wersja cyfrowa) do niniejszych Warunków Technicznych
oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (pliki pdf, dgn i wydruki).
Do wykazu dołączyć ponumerowane zestawy dokumentów potrzebne do wyjaśnienia
poszczególnych przypadków (kopie map, szkiców polowych, protokołów granicznych itp.).
4.13. Wykazy rozbieżności i kolizji oraz działki objęte ustalaniem przebiegu granic działek określone
w zał. o nr 4-6 do niniejszych Warunków Technicznych należy aktualizować i na bieżąco
przekazywać Zamawiającemu w trakcie prowadzonych prac modernizacyjnych.
4.14. Przedstawić Zamawiającemu do uzgodnienia wyniki analiz co najmniej na 3 tygodnie przed
rozpoczęciem czynności ustalania przebiegu granic w trybie §37-39 rozp. 2001.
5.
Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków.
5.1. Działki ewidencyjne
5.1.1. W razie potrzeby wystąpić, w porozumieniu ze Starostwem, do zarządców terenów
zamkniętych o udostępnienie danych odnoszących się do gruntów, a także budynków,
położonych na terenach zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na
podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych. Należy z odpowiednim
wyprzedzeniem wykonać analizę potrzeby takiego wystąpienia i przygotować stosowne
wnioski zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie
wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów,
str. 17
5.1.2.
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. z 2001 r. Nr 84,
poz. 911).
Uzupełnić numeryczną mapę ewidencji gruntów i budynków o wyniki analiz wykonanych
zgodnie z niniejszymi Warunkami, w tym w oparciu o dane zawarte w mapie numerycznej
powstałej w ramach projektu LPIS. Jeśli w wyniku analizy dokumentów znajdujących się
w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu Wykonawca znajdzie operaty geodezyjnoprawne (podziały, rozgraniczenia, wywłaszczenia itp.), które nie zostały ujawnione w
dotychczasowej ewidencji lub były wykazane jedynie na analogowych mapach
ewidencyjnych, to po zbadaniu dowodów zmian i stanu prawnego ujawnionego w
księgach wieczystych, Wykonawcza przygotuje dokumentację potrzebną do ujawnienia
uzasadnionych zmian w operacie ewidencyjnym (wykazy zmian danych ewidencyjnych,
mapy uzupełniające, kopie archiwalnej dokumentacji, badanie ksiąg wieczystych). Po
uzgodnieniu z Zamawiającym Wykonawca wprowadzi zmiany wynikające z tej
dokumentacji do bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Informacje na temat
wykrytych rozbieżności i sposobu ich usunięcia Wykonawca zamieści w polu „Uwagi”
kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych sporządzonego w postaci cyfrowej i wydruku.
Wykaz rozbieżności w zakresie powierzchni działek Wykonawca sporządzi w postaci
wydruku i w postaci cyfrowej (plik xls lub doc) zgodnej z zał. nr 4 do niniejszych
Warunków Technicznych. Wykonawca sporządzi też wykaz działek przewidzianych do
ustalenia przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5 do niniejszych Warunków Technicznych
(plik xls lub doc).
Porównać tak utworzoną bazę działek mapy numerycznej z częścią opisową ewidencji
prowadzoną w Starostwie w programie Ewid 2007. W przypadku stwierdzenia
rozbieżności pomiędzy częścią opisową i kartograficzną ewidencji w zakresie oznaczeń
i liczby działek należy sporządzić wykaz rozbieżności zgodny z zał. nr 4 do niniejszych
Warunków wraz z opisem sposobu ich usunięcia lub propozycję usunięcia, jeżeli
wymagane byłoby odrębne postępowania administracyjne. W przypadku, jeśli wykryte
niezgodności można usunąć w oparciu o istniejące materiały archiwalne znajdujące się w
zasobie PODGiK, w Wydziale Geodezji Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu lub w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego, Wykonawca zobowiązany
jest zgromadzić odpowiednią dokumentację i zamieścić ją w operacie oraz przekazać
kopię organowi prowadzącemu ewidencję gruntów i budynków. Po uzgodnieniu z
Zamawiającym Wykonawca wprowadzi zmiany wynikające z tej dokumentacji do bazy
danych ewidencji gruntów i budynków. W innych przypadkach, po uzgodnieniu z
Zamawiającym, należy przeprowadzić ustalenie przebiegu granic działek zgodnie z §3739 Rozp. 2001. Informacje na temat wykrytych rozbieżności i sposobu ich usunięcia
Wykonawca zamieści w polu „Uwagi” kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych
sporządzonego w postaci cyfrowej i w postaci wydruku. Wykaz rozbieżności w zakresie
powierzchni działek Wykonawca sporządzi w postaci wydruku i w postaci cyfrowej
zgodnej z zał. nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych. Wykonawca sporządzi też
wykaz działek przewidzianych do ustalenia przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5 do
niniejszych Warunków Technicznych (wydruk i wersja cyfrowa).
W sytuacjach braku możliwości jednoznacznego wyjaśnienia i skorygowania
występujących lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic działek
ewidencyjnych, należy wykonać dodatkowe obserwacje w terenie oraz pomiary śladów
granicznych, mające na celu uściślenie położenia działek na mapie ewidencyjnej. W razie
konieczności należy przeprowadzić ustalenie przebiegu i pomiar granic zgodnie z §37-39
rozp. 2001. Wykonawca sporządzi też wykaz działek przewidzianych do ustalenia
przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5 do niniejszych Warunków Technicznych (wydruk i
wersja cyfrowa).
Dla działek przecinających na mapie numerycznej kontury budynków wykonać analizę
dokumentacji geodezyjnej przechowywanej w zasobie PODGiK oraz wywiad i pomiary
terenowe w celu wyjaśnienia istniejących kolizji. Wykaz kolizji konturów budynków z
granicami nieruchomości sporządzić zgodnie z zał. nr 5 do niniejszych Warunków
Technicznych (wydruk oraz wersja cyfrowa).
str. 18
5.1.6. Dla wyżej wspomnianych działek przecinających kontury budynków, w sytuacji braku
innych możliwości wyjaśnienia istniejących kolizji, przeprowadzić procedurę ustalenia
przebiegu i pomiar granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001. Przypadek ten nie dotyczy
sytuacji, kiedy budynek rzeczywiście przekracza granice, na przykład w skutek
wewnętrznych uzgodnień właścicieli sąsiadujących nieruchomości. Wykonawca odbierze
w takich sytuacjach od zainteresowanych stron odpowiednie, pisemne oświadczenia
i dołączy je do operatu.
5.1.7. Przeanalizować i wyjaśnić przypadki wyraźnej niezgodności pomiędzy przebiegiem
granic działek na mapach analogowych, a przebiegiem wykazanym na numerycznej mapie
ewidencyjnej i mapie numerycznej z projektu LPIS. Dotyczy to tych punktów granicznych
pochodzących z operatów źródłowych, których położenie na mapach analogowych
przedstawiono niewłaściwie, tzn. przekroczono przy ich nanoszeniu na mapy analogowe
znacznie dokładność kartometryczną tych map (ponad 5 mm w skali mapy) lub
zniekształcono konfigurację działki powodując np. zwężenie, a nawet likwidację wąskich
i wydłużonych działek, takich jak drogi, wody. Wykaz rozbieżności i wyniki analiz
odnotować odpowiednio w zał. o nr 4-6 (wersja cyfrowa oraz wydruk) do niniejszych
Warunków Technicznych.
5.1.8. W przypadku, gdy uwzględnienie w mapie numerycznej współrzędnych punktów
granicznych pozyskanych z operatów geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK
powoduje zaburzenie topologii mapy lub zniekształcenia geometrii działek w stosunku do
obrazu tych działek przedstawionych na dotychczasowych analogowych mapach
ewidencyjnych (np. znaczne zwężenie działek drogowych, odcięcie części działek itp.)
Wykonawca przeprowadzi wywiad terenowy oraz przygotuje pisemną analizę zebranej
dokumentacji i przedstawi ją Zamawiającemu celem uzgodnienia dalszego sposobu
postępowania. Przypadli takie należy zgłaszać Zamawiającemu na bieżąco.
5.1.9. Granice działek przyjąć na podstawie informacji pozyskanych z PODGiK (operat
modernizacji operatu ewidencji gruntów miasta Muszyna, baza danych LPIS, mapy
ewidencyjne, numeryczna mapa ewidencyjna), zweryfikowanych przez Wykonawcę w
sposób podany w niniejszych Warunkach Technicznych oraz danych z pomiaru
zachowanych znaków granicznych. Po analizie dokumentacji geodezyjno-prawnej
znajdującej się w Starostwie, w braku innej możliwości, zostanie przeprowadzone
w terenie protokolarne ustalenie oraz pomiar przebiegu granic działek zgodnie z §37-39
rozp. 2001 oraz pomiar konturów budynków i punktów granicznych dla gruntów
zabudowanych i zurbanizowanych w przypadku braku dokumentacji powołanej w §36
rozp. 2001 oraz w przypadkach, gdy:
- w mapie numerycznej występują kolizje konturów budynków z granicami działek
(położenie budynku na dwóch nieruchomościach gruntowych),
- różnice powierzchni działek pomiędzy mapą numeryczną a bazą opisową przekraczają
dopuszczalne odchyłki (dotyczy terenów zabudowanych i zurbanizowanych),
- występują niezgodności styków granic obrębów ewidencyjnych,
- występują lokalne przesunięcia i skręcenia wektorowych granic działek na mapie
numerycznej w stosunku do treści map zasadniczych i ortofotomap.
Pola powierzchni tych działek zostaną obliczone i wykazane w części opisowej operatu
ewidencyjnego za pomocą współrzędnych punktów granicznych, których położenie
określono na podstawie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych (§61 i §62 rozp. 2001).
5.1.10. Pola powierzchni działek ewidencyjnych, dla których różnica powierzchni pomiędzy
częścią opisową a graficzną nie przekracza dopuszczalnych odchyłek, a których
położenie punktów granicznych pozyskano w inny sposób niż określony w §61 i rozp.
2001, zostanie wykazane w części opisowej, jak w dotychczas obowiązującym operacie
egib (§82 rozp. 2001).
5.1.11. Ustalenie przebiegu granic należy opisać w protokole ustalenia przebiegu granic działek
do celów ewidencji gruntów i budynków zgodnym z załącznikiem nr 2 do rozp. 2001.
Wzór ten należy powiększyć i dostosować do sprawnego wykonania prac terenowych.
W kolumnie 3 protokołu należy podać również oznaczenie dowodu tożsamości, nr
PESEL oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) właściciela. Szkice graniczne stanowiące
załącznik do protokołu powinny zostać podpisane przez zainteresowane strony i powinny
str. 19
5.1.12.
5.1.13.
5.1.14.
5.1.15.
5.1.16.
5.1.17.
5.1.18.
5.1.19.
zawierać informacje podane §22 Rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych
i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r.
w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453). Należy do nich m.in.
rysunek rzutu poziomego trwałych elementów zagospodarowania terenu mających
znaczenie dla określenia przebiegu granicy (np. trwałe ogrodzenia). Na szkicu
granicznym umieścić następującą informację: "Stwierdzam, że niniejszy szkic graniczny
jest oryginałem zawierającym dane wpisane przeze mnie osobiście bezpośrednio przy
wykonaniu pomiaru. Szkic graniczny stanowi integralną część protokółu granicznego z
dnia .......... 20...r.".
Protokoły ustalenia przebiegu granic działek i szkice graniczne należy zeskanować
i dołączyć na płycie DVD do operatu. Format, rozdzielczość skanów i nazwy plików
należy uzgodnić szczegółowo z Zamawiającym i zapisać w Dzienniku Robót.
Punkty graniczne działek ewidencyjnych ustalone w trakcie modernizacji, o ile nie
stanowią trwałych jednoznacznych elementów sytuacyjnych (np. róg budynku, słupek
ogrodzenia), Wykonawca zamarkuje w obecności zainteresowanych stron, w sposób
zapewniający jednoznaczne ich oznaczenie i odnalezienie w przyszłości. Do
zamarkowania należy obowiązkowo użyć: bolców i trzpieni metalowych - dla terenów o
powierzchni utwardzonej, rurek metalowych o długości co najmniej 40 cm - dla
pozostałych terenów. Fakt i rodzaj markowania należy opisać w protokole z ustalenia
przebiegu granic. W przypadku szczególnych, gdy zamarkowanie punku w terenie nie
jest możliwe, że względu na rodzaj nawierzchni (np. ograniczenia wynikające z art. 13
ust. 2 i 3 pgik) lub narażenie na zniszczenie znaku (punkty na skarpach, w jezdni itp.)
należy wykonać markowanie w punkcie mimośrodowym położonych na odpowiedniej
linii granicznej. Przypadek ten należy wyraźnie wskazać stronom i odnotować w
protokole granicznym oraz na szkicu granicznym.
Uzupełnić, po odpowiedniej weryfikacji, informacje o atrybutach punktów granicznych,
zgodnie z wymogami rozp. 2001. Jeśli w bazie systemu prowadzonej przez
Zamawiającego istnieją już aktualniejsze informacje dotyczące poszczególnych punktów
granicznych (np. punkty z nowego podziału nieruchomości), to należy je zachować.
Określić różnice powierzchni działek ewidencyjnych pomiędzy bazą opisową i mapą
numeryczną zgodnie z rozp. 2011. W szczególnych, uzasadnionych przypadkach,
uzgodnionych pisemnie z Zamawiającym, możliwe jest zwiększenie dopuszczalnej
odchyłki powierzchni.
Dla terenów, które błędnie nie zostały ujawnione w operacie ewidencyjnym (np. tereny
położone na styku obrębów, pominięte na analogowych mapach ewidencyjnych) należy
zbadać dokumentację geodezyjno-prawną i przeprowadzić procedurę ustalenia przebiegu
granic zgodnie z §37-39 rozp. 2001. W przypadku, gdy obszar gruntu nie ujawniony
w dotychczasowym operacie ewidencyjnym należy do osoby będącej właścicielem
sąsiedniej działki, obszar ten należy włączyć do tej działki, a procedurą ustalania granic
objąć wszystkie granice tak utworzonej działki. W pozostałych przypadkach należy
utworzyć nową działkę. Rezerwację numerów działek należy uzgodnić ze Starostwem.
Wykonawca przygotuje w 3 egzemplarzach dokumentację potrzebną do ujawnienia
powyższych działek w operacie ewidencyjnym i w księgach wieczystych (wykazy, mapy
do celów prawnych).
Całość opracowania geometrycznego przeprowadzić w układzie współrzędnych „2000”
strefa 7 i „1965” strefa 1.
Wykonać kontrolę punktów granicznych znajdujących się od siebie na mapie
numerycznej w odległości do 11 cm. Usunąć błędne punkty blisko-leżące oraz sporządzić
wykaz punktów bliskich z podaniem numeru i współrzędnych punktów, wzajemnej
odległości, przyczyny ich tak bliskiego położenia (ze wskazaniem operatów źródłowych)
oraz uwagi o ewentualnym usunięciu błędnych punktów.
Dokonać kontroli poprawności topologicznej obiektowej bazy działek.
str. 20
5.2. Kontury klasoużytków.
5.2.1. Uzupełnić powstającą numeryczną mapę ewidencji gruntów o kontury klasoużytków w
oparciu o wyniki analiz wykonanych zgodnie niniejszymi Warunkami, w tym w oparciu
o mapy klasyfikacji gruntów, ortofotomapę i pomiar w terenie.
5.2.2. Wykonać wstępne rozliczenie konturów klasyfikacyjnych i użytków gruntowych
w działkach. Należy doprowadzić do spójności klasoużytków wykazanych na mapie
numerycznej i w bazie opisowej ewidencji. W przypadku stwierdzenia rozbieżności
należy przeanalizować ich przyczynę i sporządzić wstępny wykaz rozbieżności wraz
z opisem sposobu ich usunięcia.. Do usunięcia rozbieżności należy wykorzystać dane
zawarte w bazie opisowej programu Ewid 2007 (z powołaniem się na wykazane tam
operaty jednostkowe i wydane decyzje), mapy klasyfikacji gruntów i inne dokumenty
przechowywane w części geodezyjno-prawnej operatu ewidencji gruntów i budynków.
Informacje na temat wykrytych rozbieżności i sposobu ich usunięcia Wykonawca
zamieści w polu „Uwagi” kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych sporządzonego w
postaci cyfrowej (plik xls) i wydruku zgodnie ze wzorem nr 25 dołączonym do instrukcji
G-5.
5.2.3. Sporządzić wykaz ostatecznych decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej lub
leśnej w oparciu o informacje pozyskane z Urzędu Miasta i Gminy Uzdrowiskowej
Muszyna zawierający nr działek oraz powierzchnie wyłączone. Powierzchnia
odpowiedniego użytku z grupy użytków zabudowanych i zurbanizowanych ujawniona w
operacie ewidencyjnym w wyniku obecnej modernizacji nie może być mniejsza dla danej
nieruchomości od powierzchni wykazanej w decyzji, jeśli nastąpiło faktyczne wyłączenie
tego terenu z produkcji rolnej lub leśnej. Brak faktycznego wyłączenia lub ewentualne
inne uwagi należy zaznaczyć w odrębnej kolumnie ww. wykazu.
5.2.4. Głównie dla gruntów zabudowanych i zurbanizowanych (w tym komunikacyjnych)
zostaną w terenie zweryfikowane użytki gruntowe wykazane na numerycznej mapie
ewidencyjnej. Weryfikacją w terenie objęte zostaną też sady. W przypadkach
niezgodności w zakresie rodzaju i przebiegu konturów użytków gruntowych zostaną
pozyskane w wyniku terenowych pomiarów dane potrzebne do wprowadzenia
koniecznych zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków. Uwzględnić między
innymi grunty faktycznie wyłączone z produkcji rolniczej oraz użytki posiadające w
operacie ewidencyjnym nieprawidłowe oznaczenia rodzajów użytków typu: LzIV, LzV.
W przypadkach niezgodności w zakresie przebiegu i rodzaju użytków należy pozyskać
dane potrzebne do wprowadzenia zmian w operacie ewidencyjnym.
5.2.5. Dla wszystkich jednostek rejestrowych objętych grupą 7. należy w bazie opisowej
ewidencji, w polu określającym typ jednostki (GSP) podać odpowiedni rodzaj jednostki
rejestrowej (wartości ze słownika: 0, 1 albo 2). Dla określenia podgrupy rejestrowej
wykorzystać oświadczenia stron na temat sposobu wykorzystania gruntów sporządzone
zgodnie z zał.nr 7 do niniejszych Warunków.
5.2.6. Zamawiający wymaga zwrócenia szczególniej uwagi na poprawne określenie wielkości
użytków należących do kategorii gruntów zabudowanych i zurbanizowanych, w
szczególności użytku „B” – tereny mieszkaniowe. Określenie obszaru użytku „B” w
ramach poszczególnych działek powinno uwzględniać elementy podane w zał. nr 6 rozp.
2001.
5.2.7. Pomiaru zmienionych konturów użytków gruntowych można dokonać na jednoznacznie
zidentyfikowane szczegóły terenowe I grupy dokładnościowej, wymienione w rozp.
2011, przedstawione na mapie ewidencyjnej lub na mapie zasadniczej. Zaleca się
wykorzystanie w pierwszej kolejności punktów granicznych ustalonych w trakcie obecnej
modernizacji oraz tych elementów treści wyżej wymienionych map, których współrzędne
określono na mapie numerycznej lub w operatach pomiarowych będących w zasobie
PODGiK.
5.2.8. Numery i przebieg dróg publicznych należy ustalić protokolarnie z zarządcami dróg
i wnieść na mapę z podaniem numerów nadanych na podstawie przepisów o drogach
publicznych. Do wykonania uzgodnień należy sporządzić mapy przeglądowe dróg na tle
str. 21
granic działek ewidencyjnych z zaznaczeniem w odpowiednich kolorach poszczególnych
kategorii dróg (gminne, powiatowe, wojewódzkie i krajowe).
5.2.9. Jeżeli z porównania numerycznej mapy ewidencyjnej z ortofotomapą oraz z wywiadu
terenowego wynika, że w terenie uległy zmianie granice pasów drogowych, na skutek
działań zarządców tych dróg lub ich użytkowników, w stosunku do stanu
uwidocznionego w operacie ewidencyjnym, a zmiana ta dotyczy dróg publicznych oraz
dróg wewnętrznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 260 z późn. zm.) nie zaliczanych do terenów
mieszkaniowych lub terenów rolnych zabudowanych (np. prywatne dojazdy do
budynków), Wykonawca stwierdzone zmiany sprawdzi w terenie i uwzględni przy
określaniu rodzaju i położenia konturów użytków gruntowych, oznaczając grunty zajęte
pod te drogi symbolem „dr”. Należy wykorzystać informacje zebrane przez Wykonawcę,
dotyczące przebiegu dróg publicznych na terenie miasta Muszyna oraz dokonać
uzgodnień z Zamawiającym.
5.2.10. Sporządzić ostateczny wykaz porównawczy konturów klasyfikacyjnych i użytków
gruntowych bazy opisowej i geometrycznej ewidencji zgodny ze wzorem nr 25
załączonym do instrukcji G-5. W kolumnie "Uwagi" podać uzasadnienie dla
ewentualnych rozbieżności, uzgodnionych i zaakceptowanych pisemnie przez
Zamawiającego, których nie można było usunąć w ramach obecnych prac
modernizacyjnych.
5.2.11. Dokonać kontroli topologicznej bazy klasoużytków.
5.2.12. Wykonać rozliczenie klasoużytków w działkach. Przeanalizować spójność bazy działek
z bazą klasoużytków między innymi poprzez analizę tzw. małych powierzchni
(powierzchni klasoużytków w działkach w zakresie od 1 do 10 m2) i usunąć ewentualne,
wykryte błędy.
5.2.13. Dokonać redakcji numerycznej mapy ewidencyjnej w taki sposób, aby istniała możliwość
automatycznego sporządzanie wyrysów w Starostwie, bez konieczności dodatkowej,
ręcznej redakcji mapy (dotyczy to zwłaszcza rozmieszczenia takich napisów na mapie,
jak: nr działek, nr budynków, oznaczenia użytków itp.).
5.2.14. Sporządzić dokumentację potrzebną do ujawnienia zmian w operacie ewidencyjnym
(mapy uzupełniające, wykazy zmian gruntowych, zawiadomienia o zmianach użytków
gruntowych w postaci analogowej w 3 egzemplarzach oraz plikach rtf i pdf).
5.3. Obiekty statystyczne
5.3.1. Pozyskać materiały potrzebne do założenia obiektów statystycznych mapy numerycznej,
wymienione w rozdziale III niniejszych Warunków Technicznych. Ustalić protokolarnie
z odpowiednim Urzędem Statystycznym przebieg granic oraz oznaczenia rejonów
i obwodów statystycznych.
5.3.2. Założyć w mapie numerycznej obiekty statystyczne: obwód spisowy i rejon spisowy.
5.3.3. Ujawnić informacje o numerach rejonów statystycznych dla wszystkich działek
wykazanych w bazie opisowej ewidencji.
6. Przedstawienie Zamawiającemu do uzgodnienia roboczej bazy ewidencyjnej oraz wyników
analiz przed przeprowadzeniem czynności ustalenia przebiegu granic w trybie §37-39 rozp.
2001.
7. Aktualizacja i weryfikacja przebiegu oraz oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem
zgodności z aktualnymi przepisami ewidencyjnymi
7.1. Wykonać analizę i weryfikację przebiegu oraz oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem
zgodności z rozp. 2001.
8. Uzupełnienie baz danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali
8.1. Przygotować dokumentację potrzebną do pozyskania danych dotyczących budynków i lokali
(arkusze danych ewidencyjnych budynków - arkusze spisowe, posiadające na odwrocie
str. 22
8.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.6.
8.7.
8.8.
fragmenty mapy zasadniczej i zweryfikowanej mapy ewidencyjnej opracowanej przez
Wykonawcę).
Zebrać dane dotyczące atrybutów budynków z odpowiednich instytucji podanych w pkt IV.2.
niniejszych Warunków. Uwzględnić informacje zawarte w dowodach zmian przechowywanych w
Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu oraz w
dokumentacji Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. W zakresie danych dotyczących
budynków i lokali ujawnić w ewidencji dane wynikające ze stanów prawnych nieruchomości
budynkowych i lokalowych.
W procesie modernizacji należy uwidocznić w ewidencji budynków wszystkie istniejące
w terenie budowle, spełniające definicję budynku w rozumieniu Rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB)
i wymagające pozwolenia na budowę lub zgłoszenia. Budynki spełniające powyższe kryteria
(tzw. budynki ewidencyjne) należy wykazać w ewidencji niezależnie od tego, czy został
zakończony proces budowlany, uwzględniając status budynku opisany §63 pkt. 1 rozp. 2001.
Pozostałe budowle i budynki wykazane w bazie systemu Ewid 2007, nie podlegające ewidencji
budynków (budynki nieewidencyjne), należy oznaczyć w bazie danych w sposób uzgodniony z
Zamawiającym.
Informacje na temat powierzchni użytkowej budynków należy pozyskiwać jedynie
z dokumentacji opracowanej przez osobę legitymującą się odpowiednimi uprawnieniami
budowlanymi. Dla budynków oddanych do użytkowania Wykonawca ma obowiązek pozyskać
informacje o powierzchni użytkowej z dokumentacji budowlanej będącej w posiadaniu
właściciela lub zarządcy nieruchomości, ewentualnie Powiatowego Inspektora Nadzoru
Budowlanego.
Numerację porządkową nieruchomości (adresy) należy przyjąć według danych pozyskanych z
Urząd Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna.
Zbieranie atrybutów opisowych budynków i lokali wykonać na arkuszach danych ewidencyjnych
budynków oraz arkuszach danych ewidencyjnych lokali (arkuszach spisowych), zgodnych ze
wzorami dołączonymi do niniejszych Warunków (zał. o numerach 8 i 9). Na arkuszach
spisowych należy zaznaczyć dodatkowo źródło, z którego pochodzą atrybuty obiektów (np.
księgi wieczyste, decyzje architektoniczne, dokumentacja architektoniczno-budowlana,
oświadczenie stron). Zaleca się zbieranie w arkuszach spisowych czytelnych podpisów
zainteresowanych stron, udzielających informacji na temat budynków.
Jeden arkusz spisowy budynku określony w zał. nr 8 do niniejszych Warunków Technicznych
będzie zasadniczo przeznaczony do ujawnienia informacji o budynkach położonych na jednej
działce lub na kilku działkach, jeśli sąsiadują ze sobą i wchodzą w skład tej samej nieruchomości.
W sytuacji małych działek i bliskiego sąsiedztwa dopuszcza się ujawnienie na jednym arkuszu i
na jednym szkicu informacji o budynkach wchodzących w skład różnych nieruchomości. Na
odwrocie arkusza należy wydrukować:
 tytuł „KOPIA MAPY EWIDENCJI GRUNTÓW i BUDYNKÓW”
 nazwę i nr obrębu,
 skalę mapy,
 fragment mapy zasadniczej obejmującej przedmiotową działkę oraz działki sąsiednie
(ewentualnie fragment tych działek), powiększoną w przybliżeniu do skali 1:500, a w razie
konieczności do skali 1:1000 lub 1:250,
 kierunek północy,
 godła sekcji mapy zasadniczej w układzie „1965” i „2000”,
 numer szkicu.
W trakcie wywiadu terenowego należy sprawdzić i zaznaczyć na arkuszu spisowym, w części
zawierającej wydrukowaną mapę zasadniczą, aktualność położenia i kształtu budynków oraz
informacji o funkcji, ilości kondygnacji i numerze porządkowym. Budynki podlegające ewidencji
zgodnie z rozp. 2001 oznaczyć kolorem niebieskim (obwódka wewnątrz konturu budynku),
budynki nie podlegające ewidencji skreślić kolorem jasno-zielonym, budynki, których nie ma na
mapie, a są w terenie wkreślić kolorem czerwonym, budynki, które zostały wyburzone w terenie
skreślić kolorem czerwonym (przekreślić). Należy dokonać obmiaru czołówek dla wszystkich
budynków oraz wykazać również miary od ścian budynków po przedłużeniu do granic działek w
sytuacji, gdy budynki znajdują się w pobliżu granic działek (do 4,25 m), a w terenie istnieją
str. 23
8.9.
8.10.
8.11.
8.12.
8.13.
8.14.
8.15.
8.16.
8.17.
8.18.
jednoznaczne ślady graniczne w postaci znaków granicznych, ogrodzeń itp. Na szkicu należy
również wykazać kolorem czerwonym nowe wydzielone użytki gruntowe oraz miary terenowe
pozwalające na ich wprowadzenie do mapy numerycznej.
W sytuacjach niejednoznacznego przebiegu granic działek w stosunku do konturu budynku (np.
przecinanie się granic działek z konturami budynku) wynikającego z faktu, że położenie punktów
załamania granic działki ewidencyjnej nie jest określone z odpowiednią dokładnością, podaną
w rozp. 2011 (0,10 m), należy przeprowadzić dodatkowe obserwacje lub pomiary terenowe,
mające na celu uściślenie położenia budynków względem granic działek ewidencyjnych. W
sytuacji braku innych możliwości wyjaśnienia kolizji, przeprowadzić procedurę ustalenia i
pomiar przebiegu granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001. Informacje na ten temat umieścić
w zestawieniach określonych przez zał. nr: 4, 5 i 6 do niniejszych Warunków.
Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną dowiązaną do punktów I, II lub III klasy należy
objąć wszystkie budynki podlegające wykazaniu w ewidencji gruntów i budynków, które nie
występują w numerycznej mapie ewidencyjnej lub zostały pozyskane do tej mapy drogą
wektoryzacji map analogowych i brak dla nich w zasobie PODGiK danych pozwalających na
jednoznaczne określenie ich położenia z dokładnością wymaganą przez rozp. 2011 (0,10m).
Korzystając z wyników wykonanych pomiarów terenowych oraz danych pozyskanych z operatów
geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK Wykonawca dokona kartowania budynków
na numeryczną mapę ewidencyjną.
Ustalić numery ewidencyjne budynków w postaci liczby naturalnej od 1 do n w ramach obrębu.
Należy je zapisać na mapach wywiadu terenowego i w arkuszach spisowych przeznaczonych dla
budynków.
Po zakończeniu prac terenowych wykonać skanowanie w 256 kolorach z rozdzielczością 300 dpi
map wywiadu terenowego z naniesionymi wynikami prac terenowych oraz ich kalibrację w
układzie "1965" . Skalibrowane rastrowe mapy wywiadu zapisać w formacie GeoTIFF (tif + tfw)
z kompresją jpg i dołączyć do operatu na nośnikach DVD. Wykonać również skanowanie arkuszy
spisowych budynków i lokali wraz ze szkicami. Nazewnictwo plików uzgodnić z Zamawiającym.
Po zakończeniu wyłożenia wykonać skanowanie wykazu uwag i zastrzeżeń, a nazewnictwo
plików uzgodnić z Zamawiającym.
Przed dopuszczeniem projektu operatu ewidencyjnego do wyłożenia do publicznego wglądu
(zakończenie I etapu prac), Wykonawca przekaże Zamawiającemu mapę numeryczną i bazę
opisową ewidencji do kontroli w formacie SWDE (dane geometryczne i opisowe) oraz w postaci
plików doc lub pdf (rejestry i kartoteki) i dgn (mapa). Dodatkowo Wykonawca dostarczy raporty
z kontroli poprawności plików SWDE programami A-SWDE, V-SWDE i Raporter, zaopatrzone
w odpowiednie komentarze, jeśli sygnalizowane przez ww. programy błędy i ostrzeżenia są
nieuzasadnione (np. występuje niewłaściwa interpretacja danych przez program analizujący plik
zapisany w formacie SWDE).
Po dopuszczeniu projektu operatu ewidencyjnego do wyłożenia do publicznego wglądu,
Wykonawca przeprowadzi aktualizację opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu
o zmiany, które wpłynęły do Starostwa od okresu przyjęcia operatu do zasobu do rozpoczęcia
wyłożenia. W okresie wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji
Zamawiający będzie wprowadzał do obowiązującej bazy danych ewidencyjnych tylko konieczne
zmiany, wynikające z pilnych i uzasadnionych żądań zainteresowanych stron (np. dokumentacja
potrzebna do celów notarialnych). Zamawiający będzie informował Wykonawcę o tego typu
przypadkach.
Przed wyłożeniem projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu Wykonawca
ponownie przekaże Zamawiającemu mapę numeryczną i bazę opisową ewidencji w formacie
SWDE (dane geometryczne i opisowe ewidencji) oraz plików doc lub pdf (rejestry i kartoteki) i
dgn (mapa). Dodatkowo Wykonawca dostarczy raporty z kontroli poprawności plików SWDE
programami A-SWDE, V-SWDE i Raporter, zaopatrzone w komentarze, jeśli sygnalizowane
przez ww. programy błędy i ostrzeżenia są nieuzasadnione.
Po zakończeniu wyłożenia projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu oraz
rozpatrzeniu uwag Wykonawca uzupełni sporządzony przez siebie operat ewidencyjny o te
zmiany, które wpłynęły do Starostwa w trakcie wyłożenia projektu operatu ewidencyjnego.
Wykonawca przeprowadzi na bazie danych ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w
Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu prace konieczne do wsadowego załadowania
str. 24
8.19.
8.20.
8.21.
8.22.
zmodernizowanych danych oraz zagwarantowania ich poprawnej redakcji i wewnętrznej
spójności (uzgodnienia styków obrębów ewidencyjnych, weryfikacja słowników, powiązanie
jednostek budynkowych i lokalowych, redakcja i uczytelnienie treści mapy).
Wykonawca dostarczy Zamawiającemu m.in. zmodernizowane dane ewidencyjne w postaci
dwóch plików zapisanych w formacie SWDE, zawierających zintegrowane (geometrycznoopisowe) dane ewidencyjne. Jeden plik będzie zawierał zapis SWDE powszechnie stosowany i
akceptowany przez program A-SWDE, a drugi - zapis akceptowany przez system Ewid 2007
(SWDE - rozszerzony, w pełni spełniający wymagania §28 ust. 4 rozp. 2001). Pliki powyższe
będą potrzebne Zamawiającemu do wykonania kontroli i wsadowego zasilenia bazy danych
ewidencji gruntów i budynków w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu w systemie Ewid
2007. Ładowanie danych do systemu Ewid 2007 dokona Wykonawca na podstawie
dostarczonych przez siebie poprawnych plików.
Wykonawca usunie niezwłocznie ewentualne wykryte błędy o charakterze syntaktycznych lub
semantycznym, które uniemożliwiają poprawne wykonanie przez Zamawiającego importu
zmodernizowanych danych do systemu Ewid 2007 lub powodują powstanie błędów w
ewidencyjnej bazie danych. Jeśli ze względu na błędy lub braki występujące w dostarczonych
przez Wykonawcę plikach nie będzie możliwe poprawne załadowanie danych do Ewida 2007 lub
wygenerowanie prawidłowych raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji, to
Zamawiający uzna, że operat jest niepoprawny i odmówi jego odbioru.
Po poprawnym załadowaniu danych do Ewid 2007 Zamawiający wygeneruje raporty
podstawowe i pomocnicze oraz pliki SWDE, kcd, dgn i pdf oraz przekaże je Wykonawcy do
kontroli oraz zamieszczenia w operacie ewidencji gruntów i budynków.
Za zakończenie pracy dotyczących przygotowania projektu operatu ewidencyjnego, objętych I
etapem Umowy, uważa się wygenerowanie w siedzibie PODGiK w Nowym Sączu, w systemie
Ewid 2007, poprawnych raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji. Poprawność danych
będzie sprawdzana m.in. poprzez eksport danych z systemu Ewid 2007 do formatu SWDE i ich
analizę programami A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER.
9. Szczegółowe wytyczne opracowania numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków
9.1.
9.2.
9.3.
9.4.
Wykonawcy zostaną udostępnione dane opracowane w wyniku realizacji projektów LPIS i
WMK.
Wykonawcy zostanie udostępniona numeryczna, nieobowiązująca mapa ewidencji gruntów obr.
Muszyna-miasto.
Dane opisowe ewidencji gruntów prowadzone w systemie Ewid 2007 zostaną wydane
Wykonawcy w postaci pliku zapisanego w formacie SWDE po uzyskaniu zgody na przetwarzanie
danych osobowych.
Wykonawca otrzyma powyższe dane cyfrowe na początku pracy i w trakcie jej realizacji oraz na
2 tygodnie przed terminem wyłożenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków.
10. Uwagi do sposobu ustalania konturów i funkcji budynków
10.1. Należy poprawnie określić status budynku zgodnie z §63 pkt. 1 rozp. 2001.
10.2. Garażom stanowiącym integralną część budynku mieszkalnego należy przypisywać funkcję
mieszkalną. Zgodnie bowiem z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB) budynki
mieszkalne to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej
jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. Jeśli konstrukcyjnie garaż stanowi przybudówkę do
zasadniczego budynku mieszkalnego, to na szkicu polowym należy zaznaczyć ten stan cienką
linią z przehaczeniem. W kartotece budynków oraz na numerycznej mapie ewidencji gruntów
i budynków będzie to jeden budynek, o jednym numerze ewidencyjnym z zaznaczeniem, tam
gdzie to uzasadnione, miejsca zmiany liczby kondygnacji. Zgodnie z Klasyfikacją Środków
Trwałych (KŚT) samodzielnym środkiem trwałym w ramach grupy 1 (budynki i lokale) jest
budynek posadowiony na stałym fundamencie wraz z przynależnymi do niego przybudówkami i
pomieszczeniami pomocniczymi.
10.3. Garaże wolnostojące wykorzystywane na cele działalności gospodarczej, położone
w szczególności na terenie firm transportowych, należy wykazywać jako budynki transportu i
str. 25
łączności („t”). Nie należy wykazywać w EGiB wiat i garaży nie spełniających definicji budynku
np. przenośnych „blaszaków”. Tego typu budowle będą przedstawiane na osobnych warstwach
numerycznej mapy ewidencyjnej oraz na mapie wywiadu terenowego.
10.4. Garaż wolnostojący spełniający definicję budynku, służący jako obiekt pomocniczy obsługujący
budynek mieszkalny, należy wykazywać jako odrębny budynek z funkcją „budynek transportu i
łączności” („t”). Dotyczy to zwłaszcza budynków tych garaży, które położone są w obrębie
działek o zabudowie jednorodzinnej i pełnią zarówno funkcje garażu jak i składu na różne
narzędzia.
10.5. Budynki wolnostojące znajdujące się przy budynkach mieszkalnych, wykazywane tradycyjnie na
mapie zasadniczej jako gospodarcze (litera „g”) należy koniecznie zweryfikować. W rozumieniu
bowiem KŚT budynki gospodarcze (rodzaj 108) to budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze
dla rolnictwa. Zatem jeśli budynki te nie wchodzą w skład gospodarstwa rolnego lub nie służą
usługom rolniczym, to należy je wykazywać jako „Inne budynki niemieszkalne”.
10.6. Zabudowane wiatrołapy, małe ganki (zwykle do 10 m2 powierzchni zabudowy) stanowiące rodzaj
wiatrołapów lub osłaniające schody do mieszkania oraz inne małe przybudówki mające charakter
obiektów pomocniczych nie należy wykazywać w ewidencji budynków (PN 9836:1997). Tego
typu budowle będą jednak obligatoryjnie przedstawiane na osobnych warstwach numerycznej
mapy zasadniczej, jako tzw. elementy strukturalne budynków, oraz na szkicach polowych.
10.7. Rok zakończenia budowy przyjmuje się m.in. na podstawie informacji uzyskanych od właściciela
lub zarządcy budynku podczas wywiadu terenowego oraz na podstawie innych wiarygodnych
źródeł informacji.
10.8. Przez kondygnacje naziemne budynku rozumie się te części budynku położone między jednym
stropem a drugim, bądź między fundamentem a najniższym stropem, które znajdują się w całości
lub w przeważającej części powyżej poziomu terenu. Do kondygnacji naziemnych zalicza się
również sutereny oraz poddasza użytkowe. Jeśli ustalenie prawidłowej liczby kondygnacji budzi
wątpliwości lub właściciel kwestionuje ustalenia poczynione w trakcie oględzin terenowych,
należy koniecznie zweryfikować zebrane dane (nie dotyczy to oczywistych pomyłek, które
jednak należy opisać tak, aby zmiana kondygnacji była wiarygodnie uzasadniona). Wykonawca
powinien poprosić właściciela o możliwość wejścia do budynku i wykonania dodatkowych
pomiarów, a jeśli spotka się z odmową, wykorzystać inne dokumenty i rejestry pozwalające na
określenie liczby kondygnacji (np. dokumentację architektoniczno-budowlaną).
10.9. W przypadku budynku o zróżnicowanej liczbie kondygnacji poszczególnych jego części,
w kartotekach ewidencji wykazuje się maksymalną liczbę kondygnacji. Zmiana liczby
kondygnacji nie jest podstawą wyodrębnienia nowego budynku.
10.10. W przypadkach wystąpienia wątpliwości co do sposobu określenia obiektów budynkowych lub
ich atrybutów, należy sięgnąć do dokumentacji architektoniczno-budowlanej, wydanych decyzji
administracyjnych dotyczących nieruchomości (pozwolenia na budowę, pozwolenia na
użytkowanie) i rejestrów publicznych oraz dokonać dodatkowych oględzin w terenie.
11. Przygotowanie i wyłożenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego
ewidencji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez
strony
11.1. Wykonawca dokona aktualizacji opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu o
zmiany, które wpłynęły do Starostwa od momentu przyjęcia projektu operatu opisowokartograficznego do zasobu PODGiK do rozpoczęcia wyłożenia.
11.2. Wykonawca przygotuje dane numeryczne oraz raporty podstawowe i pomocnicze potrzebne do
wyłożenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków.
11.3. Wykonawca przygotuje dla Starostwa tekst ogłoszenia o terminie i miejscu wyłożenie projektu
operatu opisowo-kartograficznego ewidencji zgodnie z art. 24a pgik. Informacje te podlegają
wywieszeniu na okres co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia na tablicy ogłoszeń w siedzibie
Urzędu Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna i Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu
oraz ogłoszeniu w prasie o zasięgu krajowym.
11.4. Wykonawca weźmie udział w wyłożeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji
gruntów i budynków. W tym celu Wykonawca prac przedłoży listę osób, które będą upoważnione
str. 26
do wyłożenia projektu operatu. Wykonawca zapewni odpowiednią liczbę osób i sprzętu
komputerowego potrzebną do sprawnego przeprowadzenia wyłożenia operatu.
11.5. Wykonawca opracuje protokół wyłożenia projektu operatu, zgodnie z §41 rozp. 2001. Protokół
należy sporządzić zgodnie z zał. nr 10 do niniejszych Warunków Technicznych.
11.6. Wykonawca weźmie udział w rozpatrzeniu uwag zainteresowanych stron do danych
ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu ewidencyjnego (zał. nr 11). Upoważniony
pracownik Starostwa przy udziale Wykonawcy rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag
zgłoszonych do tego projektu, przy czym informuje zgłaszającego o sposobie rozpatrzenia jego
uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w
protokole.
11.7. W sytuacji braku innych możliwości wyjaśnienia uwag zgłaszanych przez strony w trybie art. 24a
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. pgik, Wykonawca przeprowadzi procedurę ustalenia przebiegu
granic działek zgodnie z § 37-39 rozp. 2001.
VII. Kompletowanie operatu ewidencji gruntów i budynków.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.
1.16.
1.17.
1.18.
Sprawozdanie techniczne w postaci wydruku oraz w wersji cyfrowej.
Warunki techniczne obowiązujące Wykonawcę w trakcie realizacji pracy.
Dziennik robót.
Wykaz przeanalizowanych materiałów w postaci analogowej i cyfrowej zgodny z zał. nr 3 do
niniejszych Warunków.
Protokół zdawczo-odbiorczy operatów przekazanych przez PODGiK w Nowym Sączu.
Płyty CD/DVD z danymi otrzymanymi z PODGiK w Nowym Sączu.
Protokoły uzgodnienia granic obrębów.
Protokoły uzgodnienia granicy Państwa.
Protokoły z pozyskania informacji i przeprowadzonych uzgodnień z innymi instytucjami
wymienionymi w pkt IV.2. niniejszych Warunków Technicznych.
Mapa przeglądowa z zakresami i numerami szkiców polowych w formie wydruku i wersji
cyfrowej.
Pliki rastrowych map zasadniczych, ewidencyjnych i klasyfikacyjnych (po skanowaniu
i skalibrowaniu) wraz z raportami kalibracji (wykonanej zgodnie z wymaganiami Rozp. 2011).
Pliki zapisać w formacie GeoTIFF w układach „1965” i „2000”.
Mapy wywiadu terenowego z naniesionymi wynikami prac terenowych w układzie "1965" w
formie wydruku i formacie GeoTIFF (tif + tfw).
Skany operatów źródłowych znajdujących się w PODGiK.
Raporty kalibracji wykonanej zgodnie z wymogami rozp. 2011.
Protokoły badania ksiąg wieczystych w postaci papierowej podpisanej przez uprawnionego
geodetę.
Tabelaryczny wykaz (w postaci wydruku i wersji cyfrowej) z porównania treści zbadanych ksiąg
wieczystych ze stanem ujawnionym w ewidencji gruntów i budynków (w postaci analogowej
i cyfrowej – plik xls), wraz z zaznaczeniem w różnych kolorach ewentualnych rozbieżności oraz
propozycją sposobu ich usunięcia w oparciu o zgromadzoną przez Wykonawcę dokumentację
pozyskaną m.in. z: części geodezyjno-prawnej operatu ewidencyjnego (dowodów zmian), ksiąg
wieczystych (informacja o rodzaju, dacie i sygnaturze dokumentu).
Kopia wykazu zmian danych ewidencyjnych (wzór nr 25 do instrukcji G-5) z adnotacjami
w kolumnie „Uwagi” na temat: pozyskania przez Wykonawcę informacji o sposobie
wykorzystania gruntów (np. oświadczenie właściciela, zawiadomienie itp.), oświadczeń stron
dotyczących proponowanej korekty błędnych powierzchni działek (w postaci cyfrowej i wydruku
podpisanego przez geodetę uprawnionego).
Wykaz z porównania treści numerycznej mapy ewidencyjnej z analogową mapą ewidencyjną
i ortofotomapą w zakresie występowania przypadków lokalnych i systematycznych przesunięć
lub skręceń granic działek, pozyskanych do mapy numerycznej drogą wektoryzacji, w stosunku
do elementów sytuacyjnych mających charakter śladów granicznych (np. trwałe ogrodzenia).
Wykaz sporządzić w postaci tabeli zawierającej: nazwę obrębu, arkusz mapy, numery działek
objętych deformacją, informacje o kierunku i wartości wektora przesunięcia oraz ewentualny
str. 27
1.19.
1.20.
1.21.
1.22.
1.23.
1.24.
1.25.
1.26.
1.27.
1.28.
1.29.
1.30.
1.31.
1.32.
1.33.
1.34.
komentarz Wykonawcy wyjaśniający przyczynę powstania przesunięcia (wydruk i wersja
cyfrowa) oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (wydruki
zawierające porównania map i danych pozyskanych z operatów źródłowych, tzn.: mapy
ewidencyjne przed i po korekcie przedstawione na tle map zasadniczych, ortofotomap i punktów
i śladów granicznych z operatów źródłowych).
Zestawienie rozbieżności w zakresie powierzchni działek ewidencyjnych zgodne z zał.nr 4 do
Warunków Technicznych (w postaci wydruku i w wersji cyfrowej).
Dokumentacja geodezyjno-prawna dla działek objętych korektą powierzchni (oświadczenia stron
dotyczące zgody na skorygowanie błędnych powierzchni działek, tabelaryczne zestawienie
działek zgodne z zał. nr 4 do Warunków Technicznych - wydruk i wersja cyfrowa).
Wykaz z porównania bazy opisowej z bazą geometryczną ewidencji z zaznaczeniem i opisem
tych rozbieżności, uzgodnionych z Zamawiającym, których nie można było usunąć w ramach
przeprowadzonych prac. Porównanie powinno zostać sporządzone w formie zgodnej ze wzorem
nr 25 dołączonym do instrukcji G-5 (w postaci wydruku i w wersji cyfrowej). W kolumnie
„Uwagi” należy zamieścić wyjaśnienia poszczególnych przypadków z odwołaniem do
dołączonych analiz i kopii dokumentów źródłowych.
Wykazy: podmiotów ewidencyjnych w układzie alfabetycznym (wzór nr 1 do instrukcji G-5),
osób, jednostek organizacyjnych i organów władających gruntami Skarbu Państwa i jednostek
samorządu terytorialnego (wzór nr 2 do instrukcji G-5), podmiotów wykazanych w ewidencji
jako władających nieruchomościami, na zasadzie określonej w §10 ust. 2 rozp. 2001, stanowiący
podstawę wszczęcia postępowania administracyjnego przewidzianego w §12 ust. 2 tego
rozporządzenia.
Wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic działek zgodny z zał. nr 5 do niniejszych
Warunków Technicznych (wydruk i wersja cyfrowa).
Zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień (sposób ułożenia uzgodnić szczegółowo
z PODGiK).
Mapa wywiadu terenowego ze szkicem przeglądowym szkiców pomiaru uzupełniającego
budynków i granic działek (w postaci analogowej i skalibrowanych plików rastrowych
zapisanych w formacie GeoTIFF w układzie "1965" i "2000"). Mapa powinna przedstawiać m.in.
następujące zmiany i rozbieżności w treści mapy ewidencji gruntów i budynków: zmiany
użytków gruntowych, brakujące budynki na dotychczasowej mapie, zmiany geometrii budynku,
przybudówki i budowle nie zaliczone do budynków ewidencyjnych, zmiany funkcji budynku
i numeru porządkowego, budynki w trakcie budowy, numery szkiców polowych.
Szkice polowe pomiaru konturów budynków lub łącznego pomiaru budynków i granic działek.
Zebrane dokumenty dotyczące stanu prawnego i danych technicznych budynków i lokali (zbiory
arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali, protokoły badanie ksiąg wieczystych i innych
dokumentów określających stan faktyczny i prawny itp.).
Mapa przeglądowa stanów prawnych i wykaz dokumentów określających stan prawny (wzór 9
i 10 do instrukcji G-5).
Tabelaryczny wykaz kolizji konturów budynków z granicami działek należącymi do różnych
jednostek rejestrowych, zgodny z załącznikiem nr 6 do niniejszych Warunków Technicznych (w
postaci wydruku i w wersji cyfrowej).
Zbiorczy plik z wykazem współrzędnych wszystkich zamierzonych w terenie punktów, ułożony
wg schematu: nr punktu, wsp. X i Y w układzie „1965”, wsp. X i Y w układzie „2000”.
Protokoły ustalenia przebiegu granic działek i szkice graniczne w postaci papierowej i rastrowej
(zeskanowana dokumentacja papierowa). Format i rozdzielczość skanów uzgodnić szczegółowo
z Zamawiającym.
Tekst indywidualnych zawiadomień i zwrotne potwierdzenia odbioru (sposób
skompletowania uzgodnić z Zamawiającym). Dokumentacje zawierającą zwrotne potwierdzenia
odbioru zaopatrzyć w tabelaryczny wykaz obejmujący: nr działek objętych zwrotką, nazwiska
osób i nr strony w dokumentacji.
Tabelaryczny wykaz ostatecznych decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej lub leśnej
zawierający nr działek oraz powierzchnie wyłączone (wydruk i wersja cyfrowa).
Zestawienie zmian podgrup rejestrowych w zakresie podgrup 7.1 i 7.2 (wydruk i wersja
cyfrowa).
str. 28
1.35. Wykaz współrzędnych skorygowanych punktów bliskich wraz z podaniem ich wzajemnej
odległości, źródłem pochodzenia i komentarzem wyjaśniającym dopuszczalność ich korekty
(w postaci cyfrowej).
1.36. Tabelaryczne zestawienie współrzędnych znaków granicznych pozyskanych z istniejących
operatów i z nowych pomiarów opartych na osnowie I, II lub III klasy, wraz z porównaniem
współrzędnych i analizą dokładności (w postaci cyfrowej). Dla każdego punktu należy podać
dodatkowo nr operatu źródłowego i oznaczenie w tym operacie (OZR). Różnice przekraczające
odchyłki dopuszczalne należy zaznaczyć w kolorem czerwonym.
1.37. Tabelaryczny wykaz różnic miar czołowych (czołówek) obliczonych na podstawie kontrolnych
pomiarów terenowych i pozyskanych z operatów znajdujących się w zasobie PODGiK. Dla
każdego punktu i czołówki podać w wykazie odchyłki dopuszczalne zamieszczone w §64
instrukcji G-5. Różnice przekraczające odchyłki dopuszczalne należy zaznaczyć w kolorem
czerwonym.
1.38. Wyniki inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej (wydruk i wersja cyfrowa).
1.39. Dzienniki pomiaru osnowy pomiarowej (wydruk i wersja cyfrowa).
1.40. Źródłowe pliki z wykonanych pomiarów zapisanych w rejestratorach polowych, pozwalające na
ich odczytanie w jednym z typowych komputerowych programów obliczeniowych (WinKalk,
Geonet itp.)
1.41. Komplet plików komputerowych potrzebnych do wykonania kontrolnych, powtórnych obliczeń
w jednym z typowych programów obliczeniowych.
1.42. Nazwa i wersja programu komputerowego oraz opis tych ustawień konfiguracyjnych programu,
które nie są czytane przez program z plików źródłowych, a są konieczne do pełnego powtórzenia
procesu obliczeniowego.
1.43. Raporty z wyrównania poziomej osnowy pomiarowej w układzie „1965” oraz niezależnie
w układzie „2000” (wydruk i wersja cyfrowa).
1.44. Wykazy współrzędnych wszystkich punktów założonej osnowy pomiarowej z podaniem: numeru
punktu, współrzędnych X,Y w układzie „1965", współrzędnych X, Y w układzie „2000” (wydruk
i wersja cyfrowa).
1.45. Mapy przeglądowe założonej osnowy pomiarowej w podziale sekcyjnym 1:10 000 (układ „1965”
i układ „2000”), zredagowane w taki sposób, aby mapy były maksymalnie czytelne (wydruk).
1.46. Opisy topograficzne osnowy pomiarowej zawierające: współrzędne X,Y punktów w układzie
„1965” współrzędne w układzie „2000” (wydruk i wersja cyfrowa).
1.47. Tekst zawiadomienia o terminie wyłożenia projektu operatu ewidencyjnego z potwierdzeniem
jego publikacji w prasie o zasięgu krajowym (wydruk i plik doc).
1.48. Upoważnienie dla przedstawiciela Starostwa do przeprowadzenia wyłożenia projektu operatu
ewidencyjnego.
1.49. Kopia ogłoszenia w prasie i w odpowiednich urzędach o terminie wyłożenia projektu operatu
ewidencyjnego.
1.50. Protokół wyłożenia do wglądu osób zainteresowanych projektu operatu ewidencyjnego zgodny
ze wzorem nr 6 załączonym do instrukcji G-5.
1.51. Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego w trakcie jego wyłożenia do
wglądu osób zainteresowanych zgodny z zał. nr 10 do Warunków Technicznych. Protokół
powinien również zawierać adnotacje o sposobie rozstrzygnięcia poszczególnych zgłoszonych
uwag.
1.52. Opinie techniczne sporządzone przez Wykonawcę zgodnie z zał. nr 11 do niniejszych Warunków
Technicznych, dotyczące propozycji rozpatrzenia uwag zgłoszonych przez strony w trakcie
wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego (w postaci wydruku i w wersji cyfrowej).
1.53. Inne materiały dokumentujące przebieg wyłożenia do publicznego wglądu operatu opisowokartograficznego.
2.56. Raport z kontroli programami: A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER pliku SWDE zawierającego
zintegrowane opisowo-geometryczne dane ewidencyjne, zaopatrzony w komentarze, jeśli
sygnalizowane przez ww. programy błędy i ostrzeżenia są nieuzasadnione (np. występuje
niewłaściwa interpretacja danych przez program analizujący plik w formacie SWDE).
2.57. Pliki numerycznej mapy ewidencyjnej w formacie SWDE zawierające następujące bazy
obiektowe: granice administracyjne, granice jednostek ewidencyjnych, obręby, działki, punkty
adresowe, kontury klasyfikacyjne, użytki gruntowe, budynki, rejony i obwody spisowe, numery
str. 29
2.58.
2.59.
2.60.
2.61.
2.62.
2.63.
dróg, osnowę geodezyjną, stany prawne działek, mapę przeglądową oraz elementy redakcyjne.
Zapisu ww. plików należy dokonać na płytach CD/DVD w 3 kopiach.
Wydruk mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków w skali 1:2000 w kroju układu
„2000”, w technice barwnej.
Mapę ewidencyjną należy wydrukować na niekurczliwej folii o grubości 125÷175 µm,
dwustronnie matowanej. Nad górną ramką należy umieścić nazwę obrębu i sygnaturę operatu, a
pod dolną ramką m.in.: schemat układu arkuszy ewidencyjnych w dotychczasowym kroju, nazwa
mapy - „Mapa Ewidencji Gruntów i Budynków sporządzona w wyniku kompleksowej
modernizacji ewidencji gruntów i budynków przeprowadzonej w trybie art. 24a Ustawy z dnia 17
maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz. 1287 z późn.
zm.)”. Ze względu na zachowanie czytelności i przejrzystości mapy analogowej przy jej redakcji
należy zachować następujące zasady:
 Dla odcinków konturów klasoużytków pokrywających się z granicami działek należy
zastosować linię poboczną utworzoną na bazie linii GUK i GUZ.
 W celu zapisania ustawień i treści mapy wg stanu z dnia przekazania do PODGiK oraz
umożliwienia dodatkowych wydruków należy przekazać na CD/DVD warstwy rysunkowe
wraz z ramkami i opisami, wykorzystane przez Wykonawcę do sporządzenia wydruków.
Raporty podstawowe i pomocnicze ewidencji gruntów zaopatrzone w pieczęcie Starostwa
Powiatowego i podpisy upoważnionych pracowników Starostwa Powiatowego oraz
przedstawiciela Wykonawcy (wydruki i wersja cyfrowa). Raporty podstawowe ewidencji
powinny zawierać na każdej stronie adnotacje określone §114 instrukcji G-5.
Zawiadomienia o zmianach w operacie ewidencji gruntów i budynków w postaci plików
komputerowych w formacie rtf i pdf, uwierzytelnionych bezpiecznym podpisem elektronicznym,
z możliwością przeszukiwania treści dokumentów wg zadanych informacji (np. nr działki
ewidencyjnej).
Dokumentacja geodezyjno-prawna (wykazy zmian danych ewidencyjnych, mapy uzupełniające,
wykazy synchronizacyjne) potrzebna do usunięcia rozbieżności i wprowadzenia zmian w
operacie ewidencji gruntów oraz w księgach wieczystych, w 2 egzemplarzach w postaci
wydruków oraz w postaci plików komputerowych w formacie rtf i pdf, uwierzytelnionych
bezpiecznym podpisem elektronicznym.
Wykaz zawartości krążków CD/DVD dołączonych do operatu (wydruk i wersja cyfrowa).
Inne dokumenty posiadające wartość użytkową.
str. 30